本書以行政許可法的執法實踐為立足點，系統介紹了行政許可法的理論知識，力爭按照立法原意(法律本義)對行政許可法進行解讀，認真總結了自《行政許可法》頒布實施以來，行政機關為正確實施行政許可法規范和推進行政許可制度改革所積累的豐富經驗，重點剖析了有關行政許可的法律規章在應用中的操作規范并細致分析了行政許可執法中的難點問題，是一部實用、好用的行政許可法教材。
應松年教授，我國著名行政法學家，現任中國政法大學終身教授、博士生導師，第九屆、第十屆全國人大代表，內務司法委員會委員，全國人大法工委行政立法研究組副組長，北京市第十屆、十一屆、十二屆、十三屆人大代表、法制委員會副主任，享受政府特殊津貼。兼任中國法學會行政法學研究會會長，國家減災委員會專家委員會成員，中國法學會理事及學術委員會委員、較高人民法院、較高人民檢察院、公安部特約咨詢員、特約監督員，北京市、天津市、福建省人民政府、建設部法律顧問、浙江省法治浙江建設專家咨詢委員會委員等。曾任中國行政管理學會副會長、中國監察學會副會長、中國衛生法學會副會長等職。曾兩度獲北京市教師獎，并獲中央國家機關"五一勞動獎章"、"百名法學家百場報告會宣講獎"、"2006年度法治人物"、日本名古屋大學名譽法學博士等。
及時章 行政許可概述
及時節 行政許可的界定
一、關于行政許可的概念
二、行政許可與相關概念的界分
第二節 行政許可的理論基礎
一、行政許可的經濟學基礎
二、行政許可的法理基礎
第三節 行政許可的性質
一、域外對行政許可性質的認識
二、國內對行政許可性質的討論
第四節 行政許可的分類
一、域外關于行政許可的分類
二、我國關于行政許可的分類
第五節 行政許可法概述
一、行政許可法的概念
二、行政許可法的立法思路及模式：基本法典與配套法的結合
三、《行政許可法》的目的及利弊分析
第二章 行政許可的歷史發展與現狀
及時節 行政許可的歷史發展
一、行政許可的外國法源流
二、中國行政許可的歷史發展
第二節 中國行政許可法的制定
一、背景
二、過程
第三節 《行政許可法》的實施
一、實施前的準備
二、對實踐的積極影響
三、實施中的困難
第四節 未來有待解決的問題
第三章 行政許可的基本原則
及時節 許可法定原則
一、許可法定原則的涵義
二、許可法定原則的內容
第二節 公開原則
一、公開原則的涵義及價值
二、公開原則的內容
第三節 公正原則
一、公正原則的涵義及價值
二、公正原則的內容
第四節 效率原則
一、效率原則的涵義及價值
二、效率原則的內容
第五節 誠信原則
一、行政法上的誠信原則
二、誠信原則的價值
三、誠信原則的內容
四、誠信原則的完善
第四章 行政許可的設定
及時節 行政許可設定概述
一、行政許可設定的概念
二、行政許可設定的基本原則
三、行政許可設定制度的基本內容
第二節 設定行政許可的事項
一、可以設定行政許可的事項
二、可以不設行政許可的事項
三、小結：立法裁量——無奈的選擇
第三節 行政許可設定的種類及其權限
一、行政許可的設定權
二、行政許可的規定權
三、行政許可設定的內容及其限制
第四節 行政許可設定的程序
一、聽取意見、說明理由制度
二、行政許可定期評價制度
三、附條件停止實施制度
第五章 行政許可的實施機關
及時節 行政許可的實施機關與狀況
一、行政許可實施機關與行政許可主體
二、行政許可實施機關狀況
第二節 行政許可實施機關的權限與種類
一、行政許可實施權
二、行政許可實施機關的種類
第六章 行政許可實施的一般程序
及時節 申請
一、申請的方式
二、申請的內容
三、行政主體的公示和說明義務
四、申請的期限
第二節 處理
一、處理的期限
二、處理的方式
第三節 審查與決定
一、審查
二、決定
三、審查決定的期限
四、決定的送達
第四節 聽 證
一、聽證的范圍
二、聽證的程序
第五節 變更與延續
一、行政許可的變更
二、行政許可的延續
三、延續申請的默視批準
第七章 行政許可實施的特別程序
及時節 行政特許實施程序的特別規定
一、行政特許的特征、分類及程序要求
二、對行政特許實施程序的特別規定
第二節 行政認可實施程序的特別規定
一、行政認可的概念、特征與適用范圍
二、對行政認可實施程序的特別規定
第三節 核準和登記實施程序的特別規定
一、核準實施程序
二、登記實施程序
第四節 有數量限制的行政許可實施程序的特別規定
一、有數量限制行政許可的概念、特征及程序要求
二、有數量限制行政許可實施程序的特別規定
第八章 行政許可的效力和監管
及時節 行政許可的效力
一、行政許可的生效
二、行政許可的效力內容
三、行政許可的撤銷
四、行政許可的廢止
五、行政許可的吊銷
六、行政許可的終止
第二節 行政許可的監管
一、對行政許可設定的監管
二、對行政許可實施的監管
三、對被許可人的監管
第九章 行政許可的法律責任
及時節 行政許可法律責任概述
一、法律責任與行政法律責任分析
二、行政許可法律責任解讀
第二節 行政許可設定、實施、監管主體的法律責任
一、行政許可設定主體的法律責任
二、行政許可實施主體的法律責任
三、行政許可監管主體的法律責任
第三節 行政許可相對人的法律責任
一、行政許可申請人申請中的違法行為及其法律責任
二、行政許可申請人取得許可后的違法行為及其法律責任
三、其他行政相對人的違法行為及其法律責任
附：行政許可法重點法律法規一覽表..
