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企業(yè)法務(wù)是一個(gè)獨(dú)立的法律職業(yè)

(代序)

斗轉(zhuǎn)星移，又到了收獲的時(shí)節(jié)。經(jīng)過(guò)近一年的調(diào)研、選題、組稿、審核，《中國(guó)企業(yè)法務(wù)觀察》第三輯終于面世了，36位作者從不同的側(cè)面展示了企業(yè)法律顧問(wèn)獨(dú)特的思維模式和工作內(nèi)容，企業(yè)法務(wù)又多了一道豐盛的精神大餐，在此首先衷心感謝所有為本書(shū)貢獻(xiàn)智慧和努力的專家與同仁。

我國(guó)企業(yè)法律顧問(wèn)制度在經(jīng)過(guò)了10余年的快速發(fā)展以后，近年來(lái)出現(xiàn)了一些新的趨勢(shì)，也面臨著一些新的問(wèn)題。一方面是隨著依法治國(guó)方略的深入推進(jìn)，"一帶一路"戰(zhàn)略的不斷實(shí)施，執(zhí)法、司法活動(dòng)的規(guī)范，企業(yè)法律顧問(wèn)的作用和價(jià)值日益凸顯，法務(wù)管理逐漸成為企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要組成部分；另一方面由于國(guó)家取消了企業(yè)法律顧問(wèn)職業(yè)資格考試，特別是明確了公司律師在企業(yè)法律工作的地位，企業(yè)法律顧問(wèn)制度的發(fā)展出現(xiàn)了很多不確定因素，其中一個(gè)核心的問(wèn)題是企業(yè)法務(wù)是否具有獨(dú)立的職業(yè)屬性。雖然2015年新版的《中華人民共和國(guó)職業(yè)大典》已經(jīng)將企業(yè)法律顧問(wèn)作為一個(gè)單獨(dú)的職業(yè)納入其中，但是實(shí)踐中法律界并無(wú)統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，這就是為什么公司律師的地位被確定以后，公司法務(wù)既慶幸自己能夠進(jìn)入法律職業(yè)發(fā)展主航道，又擔(dān)心法務(wù)與律師身份混同帶來(lái)的系統(tǒng)性影響。中國(guó)政法大學(xué)企業(yè)法務(wù)管理中心從成立之初，就明確地認(rèn)識(shí)到：如果企業(yè)法務(wù)不能作為一個(gè)獨(dú)立的法律職業(yè)而存在，就不可能有持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的空間。我們堅(jiān)持認(rèn)為企業(yè)法務(wù)有自己獨(dú)立的職業(yè)特征，在法律職業(yè)共同體中，是一個(gè)獨(dú)立存在的職業(yè)群體，而不是律師職業(yè)中專門為企業(yè)服務(wù)的部分。

企業(yè)法務(wù)為什么是一個(gè)獨(dú)立的法律職業(yè)？按照職業(yè)劃分一致性的要求，企業(yè)法務(wù)與律師等其他法律職業(yè)存在較大差別，它不是律師的一個(gè)類別，之所以這樣說(shuō)有以下幾個(gè)方面的理由：

一是企業(yè)法務(wù)工作定位不同。和法官、檢察官、律師、法律學(xué)者等其他法律職業(yè)所在的機(jī)構(gòu)不同，企業(yè)是一個(gè)經(jīng)濟(jì)組織，它不以法律為主業(yè)，這就決定了企業(yè)法務(wù)工作目標(biāo)與定位的從屬性、服務(wù)性，企業(yè)法務(wù)不具備提供公共服務(wù)的法律職業(yè)倫理所要求的獨(dú)立性。比如在歐洲，企業(yè)法律顧問(wèn)與外部律師是界限明確的兩個(gè)職業(yè)群體，企業(yè)法律顧問(wèn)通常不具備律師執(zhí)業(yè)資格。在27個(gè)歐盟國(guó)家中，有19個(gè)國(guó)家企業(yè)法律顧問(wèn)不是律師協(xié)會(huì)的成員。歐盟法院認(rèn)為企業(yè)法律顧問(wèn)與其服務(wù)的企業(yè)之間是雇傭關(guān)系，而外部律師相對(duì)于企業(yè)是客戶關(guān)系。兩相比較，外部律師在提供法律服務(wù)時(shí)更具有獨(dú)立性。當(dāng)企業(yè)的利益與律師職業(yè)規(guī)范所代表的公共利益發(fā)生沖突的時(shí)候，企業(yè)法律顧問(wèn)沒(méi)有能力有效地維護(hù)公共利益。

二是企業(yè)法務(wù)工作范圍不同。和其他法律職業(yè)特別是外部律師相比，企業(yè)法務(wù)的工作明顯地可以劃分為兩類，一類是法律專業(yè)性工作，比如合同審查、案件處理、重大項(xiàng)目的法律支持、日常法律咨詢等等，這一類工作和其他法律職業(yè)差別不大，需要具有法律專業(yè)的知識(shí)和技能；另一類是法律管理性工作，比如合同管理制度制定、外聘律師的選擇與管理、法律管理模式的確定、法律信息系統(tǒng)建設(shè)等等，這一類工作主要是圍繞著法律事務(wù)的管理性工作，需要企業(yè)管理方面的知識(shí)和技能。事實(shí)上由于外部律師的存在，法律專業(yè)性的工作可以通過(guò)外聘律師來(lái)解決，而管理性工作的內(nèi)部性、日常性決定了其只能由企業(yè)法務(wù)來(lái)實(shí)施，所以規(guī)模越大的企業(yè)、管理層級(jí)越高的企業(yè)，內(nèi)部法務(wù)的管理性工作就越多、越重要。

三是企業(yè)法務(wù)的思維模式、知識(shí)結(jié)構(gòu)要求不同。企業(yè)法務(wù)工作定位的支持性、從屬性決定了企業(yè)法務(wù)思維模式和知識(shí)結(jié)構(gòu)的復(fù)合型，作為企業(yè)的一員，企業(yè)提供法律服務(wù)是有立場(chǎng)的，他不是業(yè)務(wù)的旁觀者，而是當(dāng)事人。要做好企業(yè)法務(wù)的工作，僅僅具有法律思維是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，還需要培養(yǎng)經(jīng)濟(jì)思維、管理思維，需要對(duì)法務(wù)工作的成本和收益、風(fēng)險(xiǎn)管控等因素進(jìn)行綜合分析，比如法律角度看獨(dú)立法人可以訂立與其法律地位相適應(yīng)的任何合同，但實(shí)際上大多數(shù)企業(yè)集團(tuán)對(duì)下屬企業(yè)簽訂例如擔(dān)保之類高風(fēng)險(xiǎn)合同都有嚴(yán)格約束，不了解企業(yè)運(yùn)行的規(guī)律就很難提供高質(zhì)量的法律意見(jiàn)。提供法律服務(wù)綜合性的思維模式當(dāng)然會(huì)對(duì)企業(yè)法務(wù)的知識(shí)結(jié)構(gòu)有更高的要求，需要企業(yè)法務(wù)具備相應(yīng)的財(cái)務(wù)、市場(chǎng)、管理知識(shí)和技能。而對(duì)于法律管理性的工作，法律之外其他知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)就更為重要，在這個(gè)意義上"外行領(lǐng)導(dǎo)內(nèi)行"有其存在的合理性，這也可以解釋為什么我們常常見(jiàn)到非法律背景的法律管理者反而更活躍、更高效的原因。企業(yè)法律顧問(wèn)職業(yè)資格考試取消了，但是它對(duì)企業(yè)法律顧問(wèn)知識(shí)結(jié)構(gòu)的設(shè)計(jì)反映了企業(yè)法律工作的內(nèi)在要求。

隨著企業(yè)法律工作影響力的不斷提升，企業(yè)法律顧問(wèn)的職業(yè)要素也逐漸形成。據(jù)統(tǒng)計(jì)全國(guó)國(guó)有企業(yè)的法律顧問(wèn)已經(jīng)超過(guò)20萬(wàn)人，國(guó)有企業(yè)法律顧問(wèn)的機(jī)構(gòu)、職責(zé)、工作體系基本明確，各種形式的法律顧問(wèn)協(xié)會(huì)和組織不斷成立；2011年國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)了國(guó)內(nèi)企業(yè)法律領(lǐng)域的及時(shí)個(gè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)管理指南GB/T 27914-2011》;2013年中國(guó)政法大學(xué)開(kāi)設(shè)了國(guó)內(nèi)高校及時(shí)個(gè)企業(yè)法務(wù)管理專業(yè)研究方向；2015年《中華人民共和國(guó)職業(yè)分類大典》將企業(yè)法律顧問(wèn)作為一個(gè)獨(dú)立的職業(yè)列入，2016年中辦、國(guó)辦下發(fā)《關(guān)于推行法律顧問(wèn)制度和公職律師公司律師制度的意見(jiàn)》，中國(guó)企業(yè)法律顧問(wèn)制度發(fā)展進(jìn)入了新階段。

《中國(guó)企業(yè)法務(wù)觀察》作為企業(yè)法務(wù)領(lǐng)域的專業(yè)研究、交流平臺(tái)，將企業(yè)法務(wù)職業(yè)要素和品格的培育視為己任，我們將和廣大企業(yè)法務(wù)一起開(kāi)創(chuàng)企業(yè)法律工作的新未來(lái)。

是為序。