收錄范圍科學
本書收錄了自建設部《市政公用事業特許經營管理辦法》到國務院六部門《基礎設施特許經營管理辦法》期間由國務院、財政部、國家發展和改革委員會及其他部門、地方各級政府出臺的PPP規范文件，力求科學、。
編排體系明確細化
本書在參考法律規范匯編體例的基礎上，按照規范文件的效力進行分類收錄，同時對相同效力的PPP規范文件以部門、地區為依據分別進行收錄，并集中收錄各地開展的PPP示范項目，體系合理細化。
查閱方式簡明便捷
本書編寫時對各個規范的內容進行歸納總結，單獨編寫各PPP規范文件的綜述，置于各法規之前，更便于讀者知悉規范文件的主要內容，提高讀者閱讀查詢的效率，為讀者的學習、應用提供便利。
十八屆三中全會明確提出"允許社會資本通過特許經營等方式參與城市基礎設施投資和運營"，本書以此為契機，收錄2015年5月30日之前國務院、財政部、國家發展和改革委員會及其他部門、地方各級政府的PPP政策法規及文件178部、示范文本13部以及全國20余個省市開展的PPP項目，以期可以為PPP相關從業人員掌握PPP模式的規范體系和未來發展趨勢提供幫助。
曹珊，高級律師，上海市建緯律師事務所高級合伙人。先后于哈爾濱建筑工程學院工民建專業、南京大學經濟法專業、河海大學工程管理專業獲得學士、碩士學位。為土建高級工程師、一級項目經理、一級建造師、造價工程師、IPMP國際工程高級(B)項目經理。任全國律協建設工程與房地產業務委員會秘書長暨建設工程論壇副主任、中國房地產業協會法律事務委員會委員、中國工程造價協會專家委員、江蘇省建設工程評標專家、河南省軌道交通評標專家、北京仲裁委工程爭議評審專家、山東省建設工程爭議評審專家、武漢仲裁委仲裁員、濟南仲裁委仲裁員、中國人民大學客座教授、中國軌道交通促進聯盟理事會副理事長。曾獲首屆全國建設領域百名專業律師、紀念改革開放三十周年建設領域法制先鋒人物、2014中國建筑業年度人物等稱號
部分政策法規及文件
一、法律
中華人民共和國政府采購法(2014年8月31日)
中華人民共和國預算法(2014年8月31日)
中華人民共和國招標投標法(1999年8月30日)
二、行政法規及文件
中華人民共和國政府采購法實施條例(2015年1月30日)
中華人民共和國招標投標法實施條例(2011年12月20日)
收費公路管理條例(2004年9月13日)
國務院辦公廳轉發財政部、發展改革委、人民銀行關于在公共服務領域推廣政府和社會資本合作模式指導意見的通知(2015年5月19日)
附件：財政部、發展改革委、人民銀行關于在公共服務領域推廣政府和社會資本合作模式的指導意見
國務院辦公廳轉發財政部、人民銀行銀監會關于妥善解決地方政府融資平臺公司在建項目后續融資問題意見的通知(2015年5月11日)
附件：財政部、人民銀行、銀監會關于妥善解決地方政府融資平臺公司在建項目后續融資問題的意見
國務院辦公廳關于城市公立醫院綜合改革試點的指導意見(2015年5月6日)
國務院辦公廳轉發文化部等部門關于做好政府向社會力量購買公共文化服務工作意見的通知(2015年5月5日)
附件：文化部、財政部、新聞出版廣電總局、體育總局關于做好政府向社會力量購買公共文化服務工作的意見
國務院辦公廳關于進一步做好盤活財政存量資金工作的通知(2014年12月30日)
國務院關于創新重點領域投融資機制鼓勵社會投資的指導意見(2014年11月16日)
國務院關于政府核準的投資項目目錄(2014年本)的通知(2014年10月31日)
附件：政府核準的投資項目目錄(2014年本)
國務院關于深化預算管理制度改革的決定(2014年9月26日)
國務院關于加強地方政府性債務管理的意見(2014年9月21日)
國務院辦公廳關于支持鐵路建設實施土地綜合開發的意見(2014年7月29日)
國務院辦公廳關于政府向社會力量購買服務的指導意見(2013年9月26日)
國務院關于加強城市基礎設施建設的意見(2013年9月6日)
國務院關于加快發展養老服務業的若干意見()(2013年9月6日)
國務院關于加快棚戶區改造工作的意見(2013年7月4日)
三、部門規章及文件
財政部、國土資源部、住房城鄉建設部、中國人民銀行、國家稅務總局、銀監會關于運用政府和社會資本合作模式推進公共租賃住房投資建設和運營管理的通知(2015年4月21日)
財政部、交通運輸部關于在收費公路領域推廣運用政府和社會資本合作模式的實施意見(2015年4月20日)
財政部關于印發《2015年地方政府一般債券預算管理辦法》的通知(2015年4月10日)
附件：2015年地方政府一般債券預算管理辦法
財政部、環境保護部關于推進水污染防治領域政府和社會資本合作的實施意見(2015年4月9日)
財政部關于印發《政府和社會資本合作項目財政承受能力論證指引》的通知()(2015年4月7日)
附件：政府和社會資本合作項目財政承受能力論證指引
財政部關于印發《地方政府專項債券發行管理暫行辦法》的通知(2015年4月2日)
附件：地方政府專項債券發行管理暫行辦法
財政部關于印發《2015年地方政府專項債券預算管理辦法》的通知(2015年3月18日)
附件：2015年地方政府專項債券預算管理辦法
財政部關于印發《地方政府一般債券發行管理暫行辦法》的通知(2015年3月12日)
附件：地方政府一般債券發行管理暫行辦法
財政部、住房城鄉建設部關于印發《城鎮保障性安居工程財政資金績效評價暫行辦法》的通知(2015年2月25日)
附件：城鎮保障性安居工程財政資金績效評價暫行辦法
財政部關于推進地方盤活財政存量資金有關事項的通知(2015年2月17日)
財政部關于印發2015年政府采購工作要點的通知(2015年2月15日)
附件：2015年政府采購工作要點
財政部、住房城鄉建設部關于市政公用領域開展政府和社會資本合作項目推介工作的通知(2015年2月13日)
基礎設施和公用事業特許經營法(征求意見稿)
財政部關于印發《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》的通知(2014年12月31日)
附件：政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法
財政部關于印發《政府和社會資本合作項目政府采購管理辦法》的通知(2014年12月31日)
附件：政府和社會資本合作項目政府采購管理辦法
財政部、國家發展改革委、住房城鄉建設部關于印發《污水處理費征收使用管理辦法》的通知(2014年12月31日)
附件：污水處理費征收使用管理辦法
財政部、住房城鄉建設部、水利部關于開展中央財政支持海綿城市建設試點工作的通知(2014年12月31日)
財政部關于規范政府和社會資本合作合同管理工作的通知(2014年12月30日)
附件：PPP項目合同指南(試行)
財政部關于開展中央財政支持地下綜合管廊試點工作的通知(2014年12月26日)
財政部、民政部、工商總局關于印發《政府購買服務管理辦法(暫行)》的通知(2014年12月15日)
附件：政府購買服務管理辦法(暫行)
財政部、科技部、工業和信息化部、發展改革委關于新能源汽車充電設施建設獎勵的通知(2014年11月18日)
財政部關于政府和社會資本合作示范項目實施有關問題的通知(2014年11月30日)
財政部關于印發《政府和社會資本合作模式操作指南(試行)》的通知(2014年11月29日)
附件：政府和社會資本合作模式操作指南(試行)
財政部、環境保護部關于印發《江河湖泊生態環境保護項目資金績效評價暫行辦法》的通知(2014年11月14日)
附件：江河湖泊生態環境保護項目資金績效評價暫行辦法
財政部關于印發《地方政府存量債務納入預算管理清理甄別辦法》的通知(2014年10月23日)
附件：地方政府存量債務納入預算管理清理甄別辦法
財政部關于推廣運用政府和社會資本合作模式有關問題的通知(2014年9月23日)
財政部關于印發《經濟技術開發區、邊境經濟合作區基礎設施項目貸款中央財政貼息資金管理辦法》的通知(2014年4月28日)
附件：經濟技術開發區、邊境經濟合作區基礎設施項目貸款中央財政貼息資金管理辦法
政府采購非招標采購方式管理辦法(2013年12月19日)
政府采購貨物和服務招標投標管理辦法(2004年8月11日)
基礎設施和公用事業特許經營管理辦法(2015年4月25日)
國家發展改革委辦公廳關于充分發揮企業債券融資功能支持重點項目建設促進經濟平穩較快發展的通知(2015年5月25日)
國家發展改革委關于當前更好發揮交通運輸支撐引領經濟社會發展作用的意見(2015年5月7日)
國家發展改革委辦公廳關于印發《養老產業專項債券發行指引》的通知(2015年4月7日)
附件：養老產業專項債券發行指引
國家發展改革委辦公廳關于印發《城市停車場建設專項債券發行指引》的通知(2015年4月7日)
附件：城市停車場建設專項債券發行指引
國家發展改革委、財政部關于完善電力應急機制做好電力需求側管理城市綜合試點工作的通知(2015年4月7日)
國家發展改革委辦公廳關于印發《城市地下綜合管廊建設專項債券發行指引》的通知(2015年3月31日)
附件：城市地下綜合管廊建設專項債券發行指引
國家發改委、財政部、水利部關于鼓勵和引導社會資本參與重大水利工程建設運營的實施意見(2015年3月17日)
國家發展改革委、國家開發銀行關于推進開發性金融支持政府和社會資本合作有關工作的通知(2015年3月10日)
國家發展和改革委員會關于開展政府和社會資本合作的指導意見(2014年12月2日)
附件1：PPP項目進展情況按月報送制度
附件2：政府和社會資本合作項目通用合同指南
民政部、國家開發銀行關于開發性金融支持社會養老服務體系建設的實施意見(2015年4月14日)
民政部、發展改革委、教育部、財政部、人力資源社會保障部、國土資源部、住房城鄉建設部、國家衛生計生委、銀監會、保監會關于鼓勵民間資本參與養老服務業發展的實施意見(2015日2月3日)
國家能源局關于鼓勵社會資本投資水電站的指導意見(2015年1月12日)
國土資源部辦公廳關于印發《養老服務設施用地指導意見》的通知(2014年4月17日)
附件：養老服務設施用地指導意見
交通部《交通基礎設施政府與社會資本合作等模式試點方案》(2015年2月18日)
交通部、發展改革委員會、財政部收費公路權益轉讓辦法(2008年8月20日)
建設部市政公用事業特許經營管理辦法(2004年3月19日)
