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以時(shí)間之軸來看待法治，古代法治與現(xiàn)代法治的區(qū)分，不是法治的器物，也不盡然是法律的制度，而是法律的文化，是法學(xué)家腦中法治的理念和藍(lán)圖。法典與法條，自古就存在。古代社會(huì)，巴比倫有《漢穆拉比法典》，猶太人有《摩西五經(jīng)》，雅典有《德拉古法》，羅馬有《十二表法》，漢代有《法經(jīng)》；中古社會(huì)，羅馬有《優(yōu)士丁尼法律大全》，唐代有《唐律疏議》，日耳曼有《薩利克法典》；現(xiàn)代社會(huì)，英國有《大憲章》，法國有《人權(quán)宣言》，美國有《聯(lián)邦憲法》。形式上看，現(xiàn)代社會(huì)的法律之于古代社會(huì)的法律，結(jié)構(gòu)上更合理了，篇幅上更厚實(shí)了，但是，法律作為行為規(guī)范并無實(shí)質(zhì)性的差別。從實(shí)質(zhì)上看，古代法治與現(xiàn)代法治的差異，是相同或者相似法律規(guī)定中不同的法律精神。"朕即法律"與"國王在法律之下"，"一人統(tǒng)治眾人合乎自然的規(guī)律"與"人人自然平等"，"普天之下莫非王土"與"私有財(cái)產(chǎn)神圣不可以侵犯"，法律從古代精神向現(xiàn)代精神的過渡，是法學(xué)家的發(fā)明，再通過法律的制度表現(xiàn)出來。這樣，現(xiàn)代法治的邏輯順序，則是從法治的理念到法律制度再到法治的器物。換言之，先是法學(xué)家對(duì)現(xiàn)代法治理想的設(shè)計(jì)，然后通過立法者、執(zhí)法者和司法者的制度設(shè)置和應(yīng)用，落腳于可感知的法律實(shí)體。從這個(gè)意義上看，法學(xué)家是現(xiàn)代法治的始作俑者，他們是現(xiàn)代法治的開端。

國人對(duì)"法治"含義的理解，習(xí)慣于引用亞里士多德"法治優(yōu)于人治"的名言。亞里士多德反對(duì)柏拉圖的賢人政治，因?yàn)橐粋€(gè)人的智慧抵不過眾人的才智，法律是客觀的尺度，優(yōu)于個(gè)人的主觀任性。如果我們深究亞里士多德的法治理論，那么可以發(fā)現(xiàn)，亞里士多德的"法治"并非現(xiàn)代意義的"法律主治"，依然是一種政治統(tǒng)治的工具。他在《政治學(xué)》中把法治區(qū)分為兩個(gè)要素，一為"法律得到普遍的遵守"，二為"法律本身制定得良好"。前者強(qiáng)調(diào)法律的與服從，后者重視法律的道德正當(dāng)性。道德觀念不同，法律的善惡自然也不同；既然不存在普世的人類之善，也就不存在共同認(rèn)可的良法。商鞅變法，以秦帝國的強(qiáng)權(quán)推行法家之律，以刑殺捍衛(wèi)政治與社會(huì)的秩序，法律既得到普遍的服從，又合乎新興貴族的道德觀念，即使如此，我們斷然也不能稱商鞅之法為法治，稱大秦帝國為法治社會(huì)。納粹第三帝國，驅(qū)逐和滅絕猶太人之法，既用強(qiáng)力普遍推行，又合乎雅利安人優(yōu)等種族的道德觀，如今的人們從來都不會(huì)稱納粹帝國為法治國家，相反，納粹被當(dāng)作法治的反面。