2010年國務(wù)院頒布《關(guān)于鼓勵和引導民間投資健康發(fā)展的若干意見》以來，社會各界尤其是民間資本對本領(lǐng)域政策文件的關(guān)注度一直很高，各部委在2012年6-7月密集出臺了關(guān)于鼓勵和引導民間資本投資的政策文件。我們曾于2012年8月出版《民間資本投資法規(guī)專輯》一書，受到讀者的關(guān)注和歡迎，幾次加印均已售罄；近兩年來，又有一些文件陸續(xù)出臺。本書是《民間資本投資法規(guī)專輯》的升級修訂版，增補了原書漏收的文件19件，增加原書篇幅近1/2；并根據(jù)文件之間的關(guān)聯(lián)，進一步細分為"綜合政策"、"重點領(lǐng)域"、"重大事項"三個大類，每個大類又細分為若干小類，便于讀者有針對性地查找相關(guān)領(lǐng)域政策文件。
一、民間資本投資綜合政策
二、重點領(lǐng)域民間資本投資政策
三、民間資本投資重大事項相關(guān)政策
一、民間資本投資綜合政策
1.國務(wù)院文件
國務(wù)院關(guān)于鼓勵和引導
民間投資健康發(fā)展的若干意見
1.2010年5月7日
2.國發(fā)2010 13號
各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務(wù)院各部委、各直屬機構(gòu)：
改革開放以來，我國民間投資不斷發(fā)展壯大，已經(jīng)成為促進經(jīng)濟發(fā)展、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、繁榮城鄉(xiāng)市場、擴大社會就業(yè)的重要力量。在毫不動搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟的同時，毫不動搖地鼓勵、支持和引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展，進一步鼓勵和引導民間投資，有利于堅持和完善我國社會主義初級階段基本經(jīng)濟制度，以現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度為基礎(chǔ)發(fā)展混合所有制經(jīng)濟，推動各種所有制經(jīng)濟平等競爭、共同發(fā)展；有利于完善社會主義市場經(jīng)濟體制，充分發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用，建立公平競爭的市場環(huán)境；有利于激發(fā)經(jīng)濟增長的內(nèi)生動力，穩(wěn)固可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)，促進經(jīng)濟長期平穩(wěn)較快發(fā)展；有利于擴大社會就業(yè)，增加居民收入，拉動國內(nèi)消費，促進社會和諧穩(wěn)定。為此，提出以下意見：
一、進一步拓寬民間投資的領(lǐng)域和范圍
(一)深入貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于鼓勵支持和引導個體私營等非公有制經(jīng)濟發(fā)展的若干意見》(國發(fā)[2005]3號)等一系列政策措施，鼓勵和引導民間資本進入法律法規(guī)未明確禁止準人的行業(yè)和領(lǐng)域。規(guī)范設(shè)置投資準入門檻，創(chuàng)造公平競爭、平等準人的市場環(huán)境。……
