本書針對(duì)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體常用的各種法規(guī)和制度性文書進(jìn)行了系統(tǒng)介紹,深入淺出地講述了各種規(guī)章制度的制訂規(guī)范,提供給讀者標(biāo)準(zhǔn)的格式、現(xiàn)成的思路和又新又全的例文,對(duì)實(shí)際工作有很強(qiáng)的適用性。本書特別介紹了近幾年比較常用的一些文種,如預(yù)案的寫作,具有一定的新穎性和獨(dú)特性。本書是辦公室工作人員和行政管理人員制訂規(guī)章制度不可多得的工具書。
本書針對(duì)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體常用的各種法規(guī)和制度性文書進(jìn)行了系統(tǒng)介紹,本書是辦公室工作人員和行政管理人員制訂規(guī)章制度不可多得的工具書。
及時(shí)章 法規(guī)公文概述
及時(shí)節(jié) 法規(guī)公文的概念
一、規(guī)范類公文
二、法規(guī)類文件
三、行政規(guī)范性文件
四、一般規(guī)范類公文
第二節(jié) 法規(guī)公文的特征和作用
一、法規(guī)公文的主要特征
二、法規(guī)公文的作用
第三節(jié) 法規(guī)公文的分類
一、根本法律
二、基本法律
三、普通法律
四、行政法規(guī)
五、地方性法規(guī)、自治條例及單行條例
六、行政規(guī)章
第四節(jié) 法律、法規(guī)及規(guī)章的關(guān)系
一、法律與法規(guī)、規(guī)章的區(qū)別
二、法規(guī)與規(guī)章的區(qū)別
第五節(jié) 法規(guī)公文的程序
一、法制部門初審
二、常務(wù)會(huì)議審定
三、公布
四、備案
五、規(guī)范性公文的清理
第六節(jié) 法規(guī)的權(quán)限
一、地方政府的立法權(quán)
二、民族區(qū)域自治法規(guī)定的地方立法權(quán)
三、行政法規(guī)的制定權(quán)限
四、法規(guī)公文的法律效力位階
第二章 條例
例文一 中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例
例文二 自治縣城鎮(zhèn)管理?xiàng)l例
第三章 規(guī)定
例文一 關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)的暫行規(guī)定
例文二 市公共場(chǎng)所禁止吸煙范圍若干規(guī)定
例文三 公司招待費(fèi)管理規(guī)定
例文四 機(jī)關(guān)文件材料歸檔范圍和文書檔案保管期限規(guī)定
第四章 辦法
例文一 省《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》實(shí)施辦法
例文二 商品零售場(chǎng)所塑料購(gòu)物袋有償使用管理辦法
例文三 公司合同管理辦法
例文四 社區(qū)居委會(huì)日常工作考核辦法
第五章 細(xì)則
例文一 廣告管理?xiàng)l例施行細(xì)則
例文二 市城市綠化管理規(guī)定實(shí)施細(xì)則
例文三 大學(xué)學(xué)生違紀(jì)處分管理規(guī)定實(shí)施細(xì)則
例文四 村《村民公約》實(shí)施細(xì)則
第六章 制度
例文一 醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考評(píng)制度
例文二 公司財(cái)務(wù)管理制度
例文三 企業(yè)人事管理制度
例文四 酒店采購(gòu)管理制度
第七章 規(guī)則
例文一 國(guó)務(wù)院工作規(guī)則
例文二 醫(yī)院黨委議事規(guī)則
例文三 集團(tuán)股份有限公司董事會(huì)議事規(guī)則
例文四 業(yè)主委員會(huì)議事規(guī)則
第八章 規(guī)程
例文一 非居民企業(yè)所得稅匯算清繳工作規(guī)程
例文二 農(nóng)村合作銀行信貸業(yè)務(wù)操作規(guī)程
例文三 有償保潔服務(wù)操作規(guī)程
第九章 規(guī)范
例文一 國(guó)家公務(wù)員行為規(guī)范
例文二 酒店工作人員規(guī)范
例文三 市散客旅游接待工作規(guī)范
例文四 專賣店現(xiàn)場(chǎng)營(yíng)運(yùn)規(guī)范
第十章 守則
例文一 中國(guó)銀行員工行為守則
例文二 公司員工守則
例文三 全國(guó)職工守則
例文四 中小學(xué)生守則
第十一章 準(zhǔn)則
例文一 公司員工行為準(zhǔn)則
例文二 中國(guó)文物古跡保護(hù)準(zhǔn)則
第十二章 預(yù)案
例文一 省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案
例文二 2009年小麥低收購(gòu)價(jià)執(zhí)行預(yù)案
例文三 某鄉(xiāng)中小學(xué)校學(xué)生防控甲型H1N1流感工作應(yīng)急預(yù)案
第十三章 章程
例文一 中國(guó)作家協(xié)會(huì)章程
例文二 業(yè)主委員會(huì)章程
例文三 股份有限公司章程
第十四章 公約
例文一 市鄉(xiāng)村旅游景觀保護(hù)公約
例文二 中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)自律公約
例文三 大學(xué)學(xué)生文明公約
參考文獻(xiàn)
及時(shí)章 法規(guī)公文概述
及時(shí)節(jié) 法規(guī)公文的概念
"法"是指所有的法律和法律現(xiàn)象。既可以用在規(guī)范的意義方面,作為專門的法學(xué)范疇和法律用語(yǔ),又可以作為團(tuán)體組織中所用的規(guī)則,包括由國(guó)家制定的憲法、法律、法令、條例、決議、指示及規(guī)章等規(guī)范性法律文件和國(guó)家認(rèn)可的慣例、習(xí)慣、判例及法理等。在我國(guó),"法"包括作為根本法的憲法,全國(guó)人大及其常務(wù)委員會(huì)制定的法律,國(guó)務(wù)院制定的行政法規(guī),地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)制定的地方性法規(guī),國(guó)務(wù)院各部委制定的行政規(guī)章,以及省級(jí)人民政府制定的地方性規(guī)章等等。"規(guī)"是指法則、章程及標(biāo)準(zhǔn),其內(nèi)容包括規(guī)定、規(guī)范、規(guī)程、規(guī)則及規(guī)章等。法規(guī)公文的范疇包括法律、法規(guī)、規(guī)章及制度等,屬于規(guī)范性文件的范疇。因此,要掌握法規(guī)公文的寫作,首先要理解和把握涉及法規(guī)公文的幾個(gè)概念的內(nèi)涵。
一、規(guī)范類公文
規(guī)范類公文是各級(jí)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、組織制發(fā)的公文中很重要的一類,即為人們的行為提供標(biāo)準(zhǔn)、指明方向的,以書面形式或成文形式所必需的,以一定社會(huì)主體的強(qiáng)制力保障實(shí)行的,具有一定行為規(guī)范的結(jié)合體。依據(jù)制定主體的立法權(quán)限、職責(zé)權(quán)限及法定效力的不同等級(jí),規(guī)范類公文可劃分為法律法規(guī)類文件和一般規(guī)范類公文,并呈現(xiàn)出不同的效力等級(jí)。
規(guī)范類公文是各級(jí)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、組織制發(fā)的各類文件中最主要的一類,因其內(nèi)容具有約束和規(guī)范人們行為的性質(zhì),故名稱為規(guī)范性文件。目前,我國(guó)的法律、法規(guī)對(duì)于規(guī)范性文件的涵義、制發(fā)主體、制發(fā)程序和權(quán)限及審查機(jī)制等,尚無(wú)、統(tǒng)一的規(guī)定。
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