本書體例簡(jiǎn)明,采用一問一答的形式,一目了然,通俗易懂。本書大致分為三部分,及時(shí)部分是涉刑法總則類問答,即明確國(guó)家工作人員的身份認(rèn)定;第二部分是涉刑法分則類問答,即圍繞每一個(gè)具體罪名展開闡述,基本上是一個(gè)罪名一章;第三部分是涉刑事訴訟程序類問答,涉及辦理貪污賄賂案件的程序問題。本書突出問題導(dǎo)向,注重實(shí)用性,主要圍繞刑法中貪污賄賂犯罪的定罪量刑展開,內(nèi)容集中在與司法辦案業(yè)務(wù)密切相關(guān)的具體問題進(jìn)行解答。
及時(shí)章 國(guó)家工作人員(犯罪主體)認(rèn)定
1.《刑法》規(guī)定的“國(guó)家工作人員”如何理解?
2.《刑法》所稱的“國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員”具體包括哪些?
3.在依照法律、法規(guī)規(guī)定行使國(guó)家行政管理職權(quán)的組織中從事公務(wù)的人員是“國(guó)家工作人員”嗎?
4.在受國(guó)家機(jī)關(guān)委托代表國(guó)家機(jī)關(guān)行使職權(quán)的組織中從事公務(wù)的人員是“國(guó)家工作人員”嗎?
5.黨和政協(xié)機(jī)關(guān)中的國(guó)家工作人員如何認(rèn)定?
6.人民團(tuán)體中的國(guó)家工作人員如何認(rèn)定?
7.國(guó)家出資企業(yè)的產(chǎn)權(quán)性質(zhì)如何界定?
8.國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位委派到非國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體從事公務(wù)的人員如何認(rèn)定?
9.什么是職務(wù)犯罪中的“委派”?
10.受委派人員擔(dān)任某職務(wù)需要依法履行選舉、聘任等有關(guān)程序是否影響其受委派從事公務(wù)人員身份的認(rèn)定?
11.刑法規(guī)定的“其他依照法律從事公務(wù)的人員”是指哪些人員?
12.村民委員會(huì)等村基層組織人員協(xié)助人民政府從事行政管理工作的,屬于其他依照法律從事公務(wù)的人員嗎?
13.村民委員會(huì)等村基層組織人員包括哪些?
14.村基層組織人員協(xié)助人民政府從事“國(guó)有土地的經(jīng)營(yíng)和管理”的如何理解?
15.村民小組長(zhǎng)是否屬于“其他依照法律從事公務(wù)的人員”?
16.《刑法》規(guī)定的“從事公務(wù)”如何理解?
17.中國(guó)證監(jiān)會(huì)及下屬機(jī)構(gòu)的主體,能否認(rèn)定為國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員?
18.鎮(zhèn)財(cái)政所所長(zhǎng)是否屬于國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員?
19.工人身份的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長(zhǎng)是否屬于國(guó)家工作人員?
20.人民法院指定的破產(chǎn)清算組的工作人員,是否屬于國(guó)家工作人員?
21.刑法中的“國(guó)家規(guī)定”如何理解?
第二章 貪污罪
22.受委托管理、經(jīng)營(yíng)國(guó)有財(cái)產(chǎn)的人員如何認(rèn)定?
23.因承包關(guān)系而經(jīng)營(yíng)、管理國(guó)有財(cái)產(chǎn)的行為如何認(rèn)定?
24.因租賃關(guān)系而經(jīng)營(yíng)、管理國(guó)有財(cái)產(chǎn)的行為如何認(rèn)定?
25.因臨時(shí)聘用而經(jīng)營(yíng)、管理國(guó)有財(cái)產(chǎn)的行為如何認(rèn)定?
26.租賃國(guó)有企業(yè)的人員盜賣國(guó)有資產(chǎn)的行為如何處理?
27.如何理解貪污罪的犯罪對(duì)象“公共財(cái)物”的范圍?
28.違禁物品能否成為貪污罪的犯罪對(duì)象?
……
第三章 受賄罪
第四章 挪用公款罪
第五章 單位受賄罪
第六章 利用影響力受賄罪
第七章 行賄罪
第八章 對(duì)有影響力的人行賄罪
第九章 對(duì)單位行賄罪
第十章 介紹賄賂罪
第十一章 單位行賄罪
第十二章 巨額財(cái)產(chǎn)來源不明罪
第十三章 隱瞞境外存款罪
第十四章 私分國(guó)有財(cái)產(chǎn)罪
第十五章 私分罰沒財(cái)物罪
第十六章 量刑
第十七章 訴訟程序
第二章 貪污罪
22.受委托管理、經(jīng)營(yíng)國(guó)有財(cái)產(chǎn)的人員如何認(rèn)定?
刑法中受委托、經(jīng)營(yíng)國(guó)有財(cái)產(chǎn),是指因承包、租賃、1臨時(shí)聘用等管理、經(jīng)營(yíng)國(guó)有資產(chǎn)。認(rèn)定“受委托、經(jīng)營(yíng)國(guó)有財(cái)產(chǎn)的人員”,應(yīng)從以下幾個(gè)方面把握:(1)從委托的內(nèi)容上,看被委托的內(nèi)容是否具有公務(wù)的含義。這種公務(wù)是針對(duì)特定的人員和特定的物質(zhì)對(duì)象所產(chǎn)生的公務(wù)事項(xiàng),既有別于國(guó)家工作人員的“依法從事公務(wù)活動(dòng)”中的公共事務(wù),也有別于國(guó)有企業(yè)、事業(yè)單位對(duì)國(guó)有資產(chǎn)管理、經(jīng)營(yíng)中的生產(chǎn)性、服務(wù)型的勞務(wù)活動(dòng),必須是在受托范圍內(nèi)管理和經(jīng)營(yíng)國(guó)有財(cái)產(chǎn)。(2)從委托的主體看,委托主體必須是具有法定資格的法人組織,即只能是國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體,這些單位的內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)及下屬部門或單位并不擁有對(duì)國(guó)有財(cái)產(chǎn)的所有權(quán)。(3)從委托的后果來看,受托人在接受委托進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中,必然產(chǎn)生經(jīng)營(yíng)效益,順利完成公務(wù)性業(yè)務(wù);或發(fā)生經(jīng)營(yíng)虧損,不能完成公務(wù)性業(yè)務(wù)。對(duì)這些結(jié)果,被委托人除了承擔(dān)工作中失誤的責(zé)任外,其他責(zé)任或效益,包括經(jīng)濟(jì)責(zé)任和經(jīng)濟(jì)效益等由委托方承擔(dān)或享有。[法條鏈接]《全國(guó)法院審理經(jīng)濟(jì)犯罪案件工作座談會(huì)紀(jì)要》(2003年11月13日)
23.因承包關(guān)系而經(jīng)營(yíng)、管理國(guó)有財(cái)產(chǎn)的行為如何認(rèn)定?
在通常的承包經(jīng)營(yíng)關(guān)系中,主要有經(jīng)營(yíng)型承包和勞務(wù)型承包兩種類型。對(duì)因承包關(guān)系而經(jīng)營(yíng)、管理國(guó)有財(cái)產(chǎn)行為的認(rèn)定,需區(qū)分不同承包合同的類型,對(duì)于經(jīng)營(yíng)型承包關(guān)系中的經(jīng)營(yíng)行為和依照合同所進(jìn)行的部分處分行為,不屬于對(duì)所有權(quán)的侵犯,此時(shí)不存在貪污罪主體的構(gòu)成問題。對(duì)于承包人違反合同約定和有關(guān)法律規(guī)定,行使了超出法律規(guī)定和合同約定的權(quán)利范圍,造成了對(duì)國(guó)有財(cái)產(chǎn)的侵犯,如擅自處理國(guó)有財(cái)產(chǎn),私自侵吞、占有屬于國(guó)家的利潤(rùn)等行為人則可能構(gòu)成貪污罪的主體。
24.因租賃關(guān)系而經(jīng)營(yíng)、管理國(guó)有財(cái)產(chǎn)的行為如何認(rèn)定?
租賃經(jīng)營(yíng)是指在不改變企業(yè)的全民所有制性質(zhì)的條件下,實(shí)行所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)的分離,國(guó)有授權(quán)單位為出租方將企業(yè)有期限地交給承租方經(jīng)營(yíng),承租方向出租方交付租金并依照合同規(guī)定對(duì)企業(yè)實(shí)行自主經(jīng)營(yíng)的方式。一旦租賃方違反法律規(guī)定,且違背與出租方簽訂的合同規(guī)定,對(duì)國(guó)有財(cái)產(chǎn)進(jìn)行侵吞、占有的,可以構(gòu)成貪污犯罪。
25.因臨時(shí)聘用而經(jīng)營(yíng)、管理國(guó)有財(cái)產(chǎn)的行為如何認(rèn)定?
《刑法》中的臨時(shí)聘用與聘用有較大的差別。聘用不受時(shí)間范圍限制,而臨時(shí)聘用一般是指在較短時(shí)間內(nèi)的聘用人員,即單純地針對(duì)某項(xiàng)工作或某一段時(shí)間內(nèi)暫時(shí)聘用某些人員完成一些工作。《刑法》上,聘用可以視為國(guó)家工作人員,即準(zhǔn)國(guó)家工作人員,被聘用人在受聘用期間與國(guó)家工作人員具有相同的身份待遇,而對(duì)于臨時(shí)聘用來經(jīng)營(yíng)、管理國(guó)有財(cái)產(chǎn)的人,在侵吞、非法占有自己經(jīng)營(yíng)、管理國(guó)有財(cái)產(chǎn)時(shí),才以貪污罪論處。
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