改革從何而來?往何處去?未來中國如何前行?中國的改革已經(jīng)走過了30多年的歷程,為什么講起改革來還是頗為沉重?為什么我們這個體制改起來那么難?對于這些問題的回答,專家學者、大眾輿論,眾說紛紜。
從改革目前標志性的莫干山會議開始,《改革的邏輯(修訂版)(精)》作者周其仁教授就密切參與中國改革的每一步。他善于從現(xiàn)實世界出發(fā),用扎實的經(jīng)濟學功底和風趣、直白的文字,將中國改革的理念、方法和歷程進行嚴密而邏輯清晰的梳理。從"做對了什么"到"中國還需要做對什么",從"如何防止改革變成半拉子工程"到"怎么避免糟糕的政策組合",周其仁教授系統(tǒng)地從產(chǎn)權(quán)改革、、貨幣改革等方面,深入解讀中國經(jīng)濟改革的來龍去脈和關(guān)鍵問題,讓讀者更加了解中國改革的邏輯。同時,周其仁教授對未來中國改革之路提出了獨特看法。
《改革的邏輯》是知名經(jīng)濟學家、中國改革開放30年30名經(jīng)濟人物周其仁教授關(guān)于中國改革的力作,暢銷多年。
《改革的邏輯》,足夠的高水準和保障的接地氣,接近擺脫了只停留在呼吁改革層面,是一部執(zhí)政者和大眾都亟需閱讀的改革如何推行的務實之作。
《改革的邏輯》用清晰的邏輯、簡潔的語言、淺顯的實證、趣味的敘述,回望、深察、預見改革之大勢,揭示中國經(jīng)濟未來之走向,探索中國經(jīng)濟前行之方向與路徑。
厲以寧、汪丁丁、胡舒立等鼎力推薦!
周其仁,北京大學國家經(jīng)濟研究院教授,曾獲孫冶方經(jīng)濟學獎、中國改革開放30年30名經(jīng)濟人物、2011年靠前財經(jīng)金融價值榜年度公共經(jīng)濟學家等榮譽。
自序
及時部分 中國做對了什么?
改革30年感言
做對了什么?
科斯的中國影響力
過去十年是改革開放收獲的十年
第二部分 重新界定產(chǎn)權(quán)之路
重新界定產(chǎn)權(quán)之路
一部未完成的產(chǎn)權(quán)改革史
公司理論與中國改革
農(nóng)民、市場與制度創(chuàng)新
第三部分 土地制度改革
農(nóng)村改革:國家與土地所有權(quán)關(guān)系的變化
農(nóng)民收入是一連串事件
城市化、土地制度與宏觀調(diào)控
試辦"土地交易所"的構(gòu)想
變革土地制度的時機已經(jīng)成熟
成都試驗的新進展
第四部分 貨幣制度重于貨幣政策
貨幣、制度成本與中國經(jīng)濟增長
"貨幣深化"與改革的風風雨雨
貨幣無僥幸
銀根與"土根"的糾結(jié)
政府主導投資的經(jīng)濟性質(zhì)
貨幣制度重于貨幣政策
第五部分 改革驅(qū)動的經(jīng)濟增長
向內(nèi)轉(zhuǎn)型的困難
不能僅靠政府拉動經(jīng)濟
經(jīng)濟增長與企業(yè)成長
應對更激烈的全球競爭
三種私人資本和中國經(jīng)濟
科斯定理與國資轉(zhuǎn)讓
第六部分 中國還需要做對什么?
改革是對未來最重要的投資
民貧國衰、民富國強
體制政策要靠前
防止改革成為半拉子工程
避免糟糕的政策組合
以規(guī)則的確定應對結(jié)果的不確定
"中國制造"的轉(zhuǎn)型前景
中國還需要做對什么?
接著石頭過河
跋 從抽象上升到具體
做對了什么?
本來我為會議準備的是另一篇論文??墒?,6月3日科斯(R. Coase)教授的助手來信轉(zhuǎn)述了以下意見:"他認為如果沒有一篇關(guān)于的論文,這次研討會將是不的。"來信還說:"你可能是提供這樣一篇論文很合適的人選。"這當然不是我可以承受的榮耀。不過,我倒愿意說明,為什么自己愿意冒著不自量力的風險,也要嘗試著完成當時已經(jīng)97歲高齡的科斯――這次研討會的發(fā)起人和主持者――指定要求完成的任務。
靠前次看到科斯的名字,是在一本小書上。那是1985年夏天,北京四通公司的一位朋友悄悄給了我兩本小書。翻開一看,是張五常著的《中國的前途》和《再論中國的前途》。但落在我手上的這兩本,卻顯然是盜版的:開本很小,紙質(zhì)奇差,有照相翻拍的明顯痕跡;封皮上沒有字,里面印有"內(nèi)部讀物"的字樣。
在《中國的前途》的靠前48頁,張五常這樣介紹:"科斯對經(jīng)濟制度運作理解的深入,少有,且對中國的經(jīng)濟前途深表關(guān)懷。"書中提到了科斯的兩篇大作,用產(chǎn)權(quán)(property rights)與交易費用(transaction cost)的概念闡釋了制度和制度變遷的理論。那時我自己對市場交易沒有多少感受,因此對"交易費用"不甚了了,特別是對把交易費用假設為零的科斯定理,感到有理解方面的困難。但是,對于"產(chǎn)權(quán)界定"(delineation of rights),卻立刻覺得它有非凡的解釋力。
為什么獨對產(chǎn)權(quán)界定別有感悟?容我交代一點背景。我是1978年從黑龍江農(nóng)村考到北京讀大學的。此前,我沒有機會上高中,不過是1966年的一個初中畢業(yè)生,經(jīng)歷了3年停課,""后于1968年上山下鄉(xiāng)。等我拿到大學錄取通知書的時候,已在鄰近蘇聯(lián)的邊陲之地上山下鄉(xiāng)10年了。對我這樣的人來說,時代的靠前頁,就是他于1977年8月做出的恢復高考的決定。這一頁改變了我們一代人的命運。
1978年10月后的北京,是中國偉大變革的旋渦中心。我們?yōu)橹匦芦@得讀書機會而奮發(fā)學習。不過在那時的北京城,似乎也擺不下一張接靜的書桌。我們到西單看過大字報,傳閱過當時一切可得的有關(guān)日本、美國、歐洲各國、韓國、新加坡和中國香港現(xiàn)代化情況的報道,也聚在一起收聽黨的十一屆三中全會的新聞公報,以及與意大利女記者法拉奇的有名談話。站在那個中國開放時代的端口,為了消化大量撲面而來的新鮮信息,我們在自發(fā)組織的讀書小組里度過了無數(shù)不眠之夜。
不過,很打動我們的,還是在一個聚會上聽到的安徽農(nóng)村包產(chǎn)到戶的消息。那是親到現(xiàn)場調(diào)查的人帶回的靠前手報告:大旱天氣增加的饑荒威脅,逼得農(nóng)民悄悄把集體土地分到了戶;結(jié)果,糧食大幅增產(chǎn),但"包產(chǎn)到戶"卻不合法,農(nóng)民只在底下秘密推進。這個故事讓我們興奮。在貧困好像與生俱來、無可更改的中國農(nóng)村,原來也存在迅速改善生活的路徑!我們的困惑是:為什么被實踐證明可以促進生產(chǎn)、解決農(nóng)民溫飽的生產(chǎn)方式,卻得不到"上層建筑"的合法承認呢?
1980年,以部分北京在校大學生為主、自發(fā)成立了一個農(nóng)村研究小組,立志研究中國農(nóng)村改革和發(fā)展面臨的種種問題。由于全部有過上山下鄉(xiāng)的親身經(jīng)歷,其中還有幾位本人就是農(nóng)民出身,大家志同道合,心甘情愿地重新走進農(nóng)村和農(nóng)民的生活,觀察、詢問、調(diào)查、分析、研究和辯論,提升對真實世界的認知水平。機緣巧合,這群"北京小子"的工作,得到了杜潤生先生等前輩中國農(nóng)民問題很好專家的欣賞、指點和支持,把我們帶入改革政策的制定過程。其中個人很離奇的經(jīng)歷,就是身為一個非黨人士,也參加了80年代中共中央關(guān)于農(nóng)村改革幾個政策文件的準備、起草、修訂、成文的全過程――按規(guī)矩,這些黨內(nèi)文件一旦下發(fā),是不可以讓我這樣的黨外人士閱讀的!仿佛在不經(jīng)意之間,我們見證了歷史:對于8億中國農(nóng)民來說,包產(chǎn)到戶才是領(lǐng)導中國改革偉大活劇的靠前幕。
中國特色的產(chǎn)權(quán)界定
包產(chǎn)到戶并不是新生事物。調(diào)查表明,早在1956年下半年,浙江永嘉縣就出現(xiàn)了包產(chǎn)到戶――剛被卷入不錯社的農(nóng)民發(fā)現(xiàn)"大鍋飯"帶來出工不出力的消極傾向,就把集體土地劃分到農(nóng)戶,以此約束集體成員努力勞動。后來我結(jié)識了當年主政那個地方的縣委書記李云河,他因贊成包產(chǎn)到戶而被革職、遣返老家務農(nóng)長達21年之久!1959―1961年,包產(chǎn)到戶出現(xiàn)在""很嚴重的所有省份,其中僅安徽一地就蔓延到全省40%的生產(chǎn)隊,農(nóng)民把能夠有效抵抗饑荒的責任田稱為"救命田"。問題來了:既然包產(chǎn)到戶不是主政中國以后才出現(xiàn)的現(xiàn)象,更不是自上而下發(fā)明或推行的一種土地制度,為什么要把農(nóng)村包產(chǎn)到戶改革看成偉大戲劇的靠前幕?
答案要從包產(chǎn)到戶本身尋找。"包產(chǎn)到戶"的學名是"家庭承包責任制"(household contracted responsibility system)。在這套制度下,集體的土地分給農(nóng)戶,以農(nóng)戶承擔一定的責任為前提。在開始的時候,農(nóng)戶的責任通常聯(lián)系著產(chǎn)量――以相應土地面積的常年平均產(chǎn)量為基線,農(nóng)戶保障將交多少給國家、多少給集體,以此交換土地的承包經(jīng)營權(quán)。很顯然,這是一個"增加的產(chǎn)量歸農(nóng)民"的合約,對生產(chǎn)積極性的刺激作用不言而喻。另一方面,承包到戶的土地,并沒有改變集體所有制的性質(zhì)――它們還是公有的,只不過按照約定的條件交給農(nóng)戶使用而已。
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