2007年8月30日，《反壟斷法》經(jīng)十屆全國人大常委會第二十九次會議審議通過，并將于2008年8月1日實(shí)施。該法的出臺有利于保護(hù)公平競爭，規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序，完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制。《反壟斷法》的法律規(guī)定比較原則，為了確保該法的有效實(shí)施，不僅需要制定釋義性的配套法規(guī)，而且需要深刻理解和把握相關(guān)法律制度。
商務(wù)部在多年企業(yè)并購反壟斷審查實(shí)踐的基礎(chǔ)上，結(jié)合國外反壟斷審查的實(shí)踐和理論研究，就企業(yè)并購反壟斷審查中需要重點(diǎn)掌握的相關(guān)市場界定、破產(chǎn)抗辯制度、不競爭條款及國家經(jīng)濟(jì)安全等重要法律概念和制度，組織相關(guān)領(lǐng)域的專家分別進(jìn)行了探索性研究。
為使執(zhí)法機(jī)構(gòu)更好地理解相關(guān)概念和制度，更好地領(lǐng)會執(zhí)法中的難點(diǎn)和重點(diǎn)，幫助企業(yè)了解和掌握并購的相關(guān)理論問題及實(shí)踐做法，現(xiàn)將有關(guān)研究成果匯編成冊，供讀者參考。
及時(shí)部分 相關(guān)市場研究反壟斷并購審查中相關(guān)市場界定研究——以歐美案例分析和中國的實(shí)際情況為基礎(chǔ)
引言
一、界定相關(guān)市場的傳統(tǒng)理論與原則
二、美國司法部和聯(lián)邦貿(mào)易委員會的基本立場
三、歐盟關(guān)于界定相關(guān)市場的具體規(guī)定與適用
四、歐美近年來的新動向
五、歐美關(guān)于界定相關(guān)市場的理論與原則給我們的啟示與借鑒
參考文獻(xiàn)
我國反壟斷執(zhí)法中相關(guān)市場界定標(biāo)準(zhǔn)問題研究
引言
一、相關(guān)市場的含義
二、相關(guān)市場界定中所使用的經(jīng)濟(jì)學(xué)理論
三、經(jīng)濟(jì)學(xué)方法在相關(guān)市場中的應(yīng)用
第二部分 反壟斷并購審查與相關(guān)法律制度研究與合并有關(guān)的不競爭條款問題研究——以反壟斷法律制度為基礎(chǔ)
引言
一、反壟斷法律制度調(diào)整下的不競爭條款
二、評估與合并有關(guān)的不競爭條款的基本原則
三、分析與合并有關(guān)的不競爭條款所涉及的相關(guān)因素
四、我國反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)的應(yīng)對措施
五、結(jié)論
經(jīng)營者集中反壟斷審查中的破產(chǎn)企業(yè)抗辯制度研究
引言
一、經(jīng)營者集中反壟斷審查中的破產(chǎn)企業(yè)抗辯制度概述
二、美國破產(chǎn)企業(yè)抗辯制度
三、歐盟破產(chǎn)企業(yè)抗辯制度
四、構(gòu)建我國經(jīng)營者集中反壟斷審查中的破產(chǎn)企業(yè)抗辯制度
結(jié)論
參考文獻(xiàn)
第三部分 反壟斷與貿(mào)易投資
我國貿(mào)易管制措施與國外反壟斷法的沖突與研究
引言
一、反壟斷法的域外適用概述
二、我國貿(mào)易管制措施與國外反壟斷法的關(guān)系
三、我國出口貿(mào)易管制措施與反壟斷規(guī)則的沖突
四、我國企業(yè)跨國并購的反壟斷問題
五、技術(shù)轉(zhuǎn)讓中的反壟斷問題
第四部分 反壟斷與國家安全審查
反壟斷審查與國家經(jīng)濟(jì)安全研究
一、國家經(jīng)濟(jì)安全審查制度的一般理論研究
二、企業(yè)并購反壟斷審查制度的一般理論研究
三、兩種審查的區(qū)別和聯(lián)系
四、政策建議
及時(shí)部分 相關(guān)市場研究
反壟斷并購審查中相關(guān)市場界定研究——以歐美案例分析和中國的實(shí)際情況為基礎(chǔ)
引言
相關(guān)市場(relevant market)，是反壟斷法學(xué)理論中最為基礎(chǔ)的基本概念之一。而合理地界定相關(guān)市場，則又是有效地實(shí)施反壟斷法，尤其是企業(yè)并購規(guī)制制度所不可或缺的，且是判定當(dāng)事企業(yè)的經(jīng)營行為是否將會產(chǎn)生阻礙或限制競爭的違法性效果的最基本的前期作業(yè)。因?yàn)椋坏┙缍讼嚓P(guān)市場，則在該"市場"內(nèi)的企業(yè)之間所存在的競爭關(guān)系，以及具有相互競爭可能性的商品或服務(wù)的范圍，也就隨之被確定了下來。因此，在已建立起反壟斷法律制度的國家或地區(qū)的企業(yè)并購案件中，有關(guān)相關(guān)市場的界定問題，也就成了最為引人注目的訴訟焦點(diǎn)之一。在此引發(fā)出爭議的根源在于：依據(jù)什么樣的標(biāo)準(zhǔn)才能界定出較為合理的"相關(guān)市場"。也就是說，界定相關(guān)市場的關(guān)鍵在于，必須首先確定出判定相關(guān)商品或服務(wù)是否具有"同一性"或"替代性"——即界定相關(guān)市場的范圍寬窄大小的基本標(biāo)準(zhǔn)。因?yàn)椋嚓P(guān)市場的范圍大小如何，將直接關(guān)系到判定在該市場內(nèi)企業(yè)行將實(shí)施的并購案是否具有限制競爭的違法性問題。
在這里，所謂相關(guān)市場，通常是指當(dāng)事人"在其中從事經(jīng)營活動時(shí)的有效競爭范圍"，和判定在各個(gè)當(dāng)事人所經(jīng)營的商品或服務(wù)之間是否存在著競爭關(guān)系的場所。一般認(rèn)為，相關(guān)市場應(yīng)由商品、地理及時(shí)間等三個(gè)基本要素組成。其中，最為重要的，是商品要素和地理要素。通常，與這三個(gè)基本要素相對應(yīng)，人們又將相關(guān)市場具體地劃分為：產(chǎn)品市場(product market)、地域市場(geographic market)及時(shí)間市場(time martket)。
其中，產(chǎn)品市場，是指判定處在一定的空間和時(shí)間范圍之內(nèi)的數(shù)個(gè)商品或服務(wù)是否具有競爭關(guān)系的場所。界定商品市場的中心問題，是確定判斷商品或服務(wù)是否具有"同一性"和"替代性"的標(biāo)準(zhǔn)。因?yàn)椋坏┐_認(rèn)了在相關(guān)的商品或服務(wù)之問具有"同一性"或"替代性"，那么也就等于說，已經(jīng)認(rèn)定了這些商品或服務(wù)是位于同一市場之內(nèi)，并處于相互競爭的關(guān)系。因此可以說，界定商品市場的目的，就是要使用于分析競爭效果的各個(gè)商品或服務(wù)的相互關(guān)系更加明確和具體化。從邏輯關(guān)系的角度講，產(chǎn)品市場的界定，又是界定地理市場和時(shí)間市場的基本前提。一般認(rèn)為，作為產(chǎn)品市場的界定對象的"商品"或"服務(wù)"的范圍，是相當(dāng)廣泛的。只要是在相關(guān)市場內(nèi)具有"適于競爭"的性質(zhì)，則不論其是動產(chǎn)、不動產(chǎn)，還是具體的服務(wù)項(xiàng)目，都可以包括在其中。而且，只要是能夠產(chǎn)生限制或阻礙競爭之效果，則從商號、商標(biāo)、外觀設(shè)計(jì)和專利權(quán)等知識產(chǎn)權(quán)，到化學(xué)方程及商業(yè)秘密等，都可以視為已具有了"商品性"。
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