30年來，中國社區教育取得的每一項成果的背后，無不傾注著先行者 的心血和汗水。在社區教育大發展的重要時刻，浙江省杭州市成人教育研 究室的同志們站在中國社區教育發展的前沿，以教育創新為己任，以研究 者敏銳、獨特的視角，采訪了我國社區教育界十九位杰出代表。這其中有 幾十年如一日潛心研究社區教育理論的學者，有腳踏實地開展社區教育實 踐的基層工作者，也有為社區教育出謀獻策的行政領導。了解過去、理解 現在、構筑未來，對十九位杰出人物的深度訪談，不僅充分展現了社區教 育先行者上下求索、執奉獻、率先垂范的開拓創新精神，也通過他們的 心路歷程與人生軌跡，讓多的人了解中國社區教育的發展歷程，激發社 區教育工作者強烈的創業熱情，鼓勵多的有志者參與到社區教育這個 偉大的事業中來。
王國興——區域社區教育模式的拓荒者 厲以賢——先行者的智慧與風采 葉忠海——他在社區教育研究前沿奮力開拓 莊儉——坐看云起處 笑談社教事 朱濤——已盡全力為成教 愿將終生奉國民 陳乃林——新世紀社區教育的推動者 張少剛——教育信息化助力學習型社區建設 張志坤——十五年社區教育上下求索 張秉讓——從掃盲到社區教育 李憲辰——思路決定出路 楊向群——足智謀 方以博遠 季國強——奉獻 求真 創新 周培植——做社區教育星空的仰望者 胡鳳英——無悔的選擇 不輟的求索 莫占祥——荊楚大地上社區教育的堅守者 黃云龍——社區教育不了情 黃利群——不懈追求20年 謝國東——成教行者 賴立——春滿社教園 巾幗寫春秋
及時，中央決策層提高對社區教育體系、終身學習體系、學習型社會 建設的認識，切實將其擺在優先發展的戰略位置。
第二，建立中央層面的社區教育體系、終身學習體系、學習型社會建 設管理機構，盡快實現社區教育的法制化。
第三，依托強大完善的國民教育體系的品質資源，盡快構建終身學習 體系，建設學習型社會的支撐保障系統。如中央教科所下設終身教育研究 室，建立學習型社會的研究機構；國家行政學院開設終身學習專業，建立 學習型社會的培訓機構，對各省市的行政官員和教育主管部門的行政官員 進行系統培訓，對社區教育主管單位負責人進行資格培訓；國家督導機構 增加督導職能，對終身學習體系、學習型社會的建設進行督導等等。
第四，建立激勵機制。如評選全國建設學習型城市和城區的先進市(區 )；評選出為社區教育、終身教育、學習型社會建設作出突出貢獻的先進集 體和個人，并對其進行表彰等等。
筆者：那您認為我國當前和今后社區教育發展的較大困難是什么？ 王國興：目前我國社區教育面臨的較大困難還是體制未取得根本性突 破，其他困難還有社區教育的發展與滯后觀念、管理體制、政策導向、外 部制約、自身能力之間的矛盾等。即便于2000年被納入教育部職業教育與 成人教育司成人繼續教育處工作范圍之內，通過推進社區教育實驗區建設 ，使社區教育得到了長足的發展，但直到現階段，社區教育仍沒有被擺在 優先發展的戰略位置。這說明，社區教育在我國仍處于被邊緣化的地位， 至今沒有取得突破性發展。
現實情況是群眾的積極性高于政府的積極性，地方政府的積極性高于 中央政府的積極性。究其原因，乃是1949年新中國成立后，社會教育被中 斷，由工農教育取而代之。隨后，又由職業教育和成人教育所取代，社會 教育長期被忽視。現今教育部職責的落腳點在于學校教育、學歷教育，對 象局限于接受義務教育、成人教育的人群，在這范圍之外的人，則不屬于 管理對象，而這部分人恰恰是社會穩定和諧的關鍵因素。如是，便造成我 國當前經濟高速發展與社會道德缺失的尷尬局面。社會教育缺失正是社會 道德缺失的關鍵原因。道德素質的提升除了要靠先進文化的熏陶、引領、 塑造、影響外，更重要的是需要強有力和切實有效的社會教育。社會教育 是為了使個人具備社會成員所需資質的有組織的教育活動。部分地區的社 區教育發展快速，社會教育實踐取得了豐碩成果，但作為國家制度化的社 會教育尚屬空白。
要讓社區教育取得長遠發展，應著重加強以下幾方面： 及時，我們要特別注意這樣幾個問題：一是社會參與，這是社區教育 的生命力、動力、活力；二是共筑共建；三是社會團體發展及其結構的合 理化；四是志愿者和群眾領袖的發展。而最核心、最根本的措施在于加強 自身能力建設，包括提高自身認識力、創造力、設計能力、協調組織能力 等。此外，深度研討、培訓也很重要。及時，中央決策層提高對社區教育體系、終身學習體系、學習型社會 建設的認識，切實將其擺在優先發展的戰略位置。
第二，建立中央層面的社區教育體系、終身學習體系、學習型社會建 設管理機構，盡快實現社區教育的法制化。
第三，依托強大完善的國民教育體系的品質資源，盡快構建終身學習 體系，建設學習型社會的支撐保障系統。如中央教科所下設終身教育研究 室，建立學習型社會的研究機構；國家行政學院開設終身學習專業，建立 學習型社會的培訓機構，對各省市的行政官員和教育主管部門的行政官員 進行系統培訓，對社區教育主管單位負責人進行資格培訓；國家督導機構 增加督導職能，對終身學習體系、學習型社會的建設進行督導等等。
第四，建立激勵機制。如評選全國建設學習型城市和城區的先進市(區 )；評選出為社區教育、終身教育、學習型社會建設作出突出貢獻的先進集 體和個人，并對其進行表彰等等。
筆者：那您認為我國當前和今后社區教育發展的較大困難是什么？ 王國興：目前我國社區教育面臨的較大困難還是體制未取得根本性突 破，其他困難還有社區教育的發展與滯后觀念、管理體制、政策導向、外 部制約、自身能力之間的矛盾等。即便于2000年被納入教育部職業教育與 成人教育司成人繼續教育處工作范圍之內，通過推進社區教育實驗區建設 ，使社區教育得到了長足的發展，但直到現階段，社區教育仍沒有被擺在 優先發展的戰略位置。這說明，社區教育在我國仍處于被邊緣化的地位， 至今沒有取得突破性發展。
現實情況是群眾的積極性高于政府的積極性，地方政府的積極性高于 中央政府的積極性。究其原因，乃是1949年新中國成立后，社會教育被中 斷，由工農教育取而代之。隨后，又由職業教育和成人教育所取代，社會 教育長期被忽視。現今教育部職責的落腳點在于學校教育、學歷教育，對 象局限于接受義務教育、成人教育的人群，在這范圍之外的人，則不屬于 管理對象，而這部分人恰恰是社會穩定和諧的關鍵因素。如是，便造成我 國當前經濟高速發展與社會道德缺失的尷尬局面。社會教育缺失正是社會 道德缺失的關鍵原因。道德素質的提升除了要靠先進文化的熏陶、引領、 塑造、影響外，更重要的是需要強有力和切實有效的社會教育。社會教育 是為了使個人具備社會成員所需資質的有組織的教育活動。部分地區的社 區教育發展快速，社會教育實踐取得了豐碩成果，但作為國家制度化的社 會教育尚屬空白。
要讓社區教育取得長遠發展，應著重加強以下幾方面： 及時，我們要特別注意這樣幾個問題：一是社會參與，這是社區教育 的生命力、動力、活力；二是共筑共建；三是社會團體發展及其結構的合 理化；四是志愿者和群眾領袖的發展。而最核心、最根本的措施在于加強 自身能力建設，包括提高自身認識力、創造力、設計能力、協調組織能力 等。此外，深度研討、培訓也很重要。
第二，建立國家范圍的終身教育體系與機構，可單獨設置一個管理、 推進社區教育的專門機構，以推進社區教育事業。
第三，保障社區教育的最基礎建設，包括體制建設、實體化網絡建設 、隊伍建設等。
第四，廣泛宣傳社區教育、終身教育、學習型社會的理念與作用。
第五，加快推進社區教育制度化和法制化建設。
筆者：您提到了志愿者的作用，那么請您談談社區教育隊伍應該如何 建設？ 王國興：在隊伍建設中，志愿者的作用要重點關注。在市民學校里， 那些教師志愿者、學員志愿者、社團領袖志愿者、班級管理志愿者等都發 揮了很好的作用，為市民學校的可持續發展作出大量貢獻，事跡很感人。
關于志愿者隊伍建設，應使其向社區教育專業化發展。我們要善于發現在 社區活動中的熱心人和志愿者。有時候我們物色的“樓長”、“組長”等 ，其實人家并不想干；而有些社區活動熱心人特別想干，我們卻偏不讓人 家干，結果是干的和沒干的都不高興。我們要鼓勵社區活動熱心人多為社 區活動出點子、出主意，這樣一定比我們“硬拍”的效果要好。
對于志愿者，首先要尊重。我們的好多做法體現了對人的尊重，為他 們提供舞臺、幫他們出書、讓他們登臺演講、上電視熒幕、在網頁上設專 欄、參加高層次座談等。尊重人家，人家就會有更高的積極性投入事業。
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