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第1章 經驗模型的設定

模型與變化

1961年5月25日，約翰·F·肯尼迪總統向美國的科學家和工程師提出了一項挑戰，即要在那一個十年結束以前，讓美國人登上月球。結果，首次登月發生在1969年7月20日。為了應對這項挑戰，需要解決火箭技術、控制理論、材料科學和其他領域的種種難題。在期限之前，并且我相信，在國會批準

的成本預算以內，這些難題都被——攻克。這是一個成功的挑戰的例子。這一工程有著穩定的專項資金，研究人員滿懷熱情，并堅信這一目標能夠實現。相反，1997年3月18日，威廉·J·克林頓總統要求美國衛生協會在下一個十年研制出預防艾滋病的疫苗，卻沒有保障額外的資金補助。結果應者寥寥，有人說這是不可能實現的，有人說當務之急是尋找艾滋病的治療方法，而非預防的疫苗。此后人們也很少再談及這項挑戰。

經濟學家如何應對類似的挑戰呢？一國的經濟學家可能被要求嘗試著解決，或者至少緩解某些具體的經濟問題，諸如某一地區的收入水平或者GDP增長率太低，經濟中的某一人群的失業率太高等等。擺在經濟學家面前的挑戰，就是在給定的期限和可接受的成本下，緩解我們察覺到的這些問題。一個與眾不同的問題可能是，如何有效地發揮那些思維依舊活躍但體力稍遜，又不愿意退休的老年公民(比如在60--75歲之間)的作用。在另一個例子里，經濟學家則可能被要求尋找富裕國家所能提供的經濟激勵，以勸說巴西減少對雨林的墾伐。拿出一筆資金就一定能夠將經濟學家組織起來對付問題，并找到一個令問題的提出者滿意的解決方案嗎？我曾多次和我的同事討論這種可能性，他們對此都不表示樂觀。一種通常的看法是，即便經濟學家能夠找到解決辦法，它也往往不能為社會中其他各執一端的主要的政策制定集團所接受，諸如政治家、律師、社會學家和新聞記者等。因此，除非是帕累托的，否則經濟學家的方案很可能不為社會所采納。盡管如此，這種情形還是可以通過經濟學家們所擅長討論的尋找次優解、持續的討價還價和博弈等方式得到改善。

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