在2000-2010年這十年間，人口仍然主要在向東南沿海遷移，更為具體地來(lái)說(shuō)，實(shí)際上是在向珠江三角洲、長(zhǎng)江三角洲和環(huán)渤海灣地區(qū)集中。而在中國(guó)中西部地區(qū)，遷移人口則主要是在向一些地區(qū)性的大城市周圍集中。由于中國(guó)處在快速的城市化進(jìn)程當(dāng)中，這些跨地區(qū)的遷移人口中，主體部分其實(shí)是農(nóng)村向城市的遷移人口。換句話說(shuō)，中國(guó)的跨地區(qū)遷移主要是從中西部的農(nóng)村向東部和地區(qū)性的大城市遷移。
既然中國(guó)的跨地區(qū)遷移伴隨著城市化的進(jìn)程，那就必須要回答一個(gè)問(wèn)題了。這些遷移人口呆在家鄉(xiāng)不好嗎？甚至有不少人會(huì)感慨，農(nóng)村多好啊，風(fēng)景好，空氣新鮮，自己有房有地，來(lái)城市受罪干什么？
好的，讓我們放眼全球和全國(guó)，把問(wèn)題問(wèn)得再嚴(yán)肅一點(diǎn)。為什么經(jīng)濟(jì)發(fā)展會(huì)出現(xiàn)城市化過(guò)程，這是必然出現(xiàn)的趨勢(shì)嗎？與此相關(guān)的一個(gè)問(wèn)題是，為什么會(huì)在中國(guó)出現(xiàn)如此大規(guī)模的農(nóng)村向城市的勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移？為什么長(zhǎng)期以來(lái)中國(guó)人口的城市化率遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于工業(yè)和服務(wù)業(yè)在經(jīng)濟(jì)當(dāng)中所占的份額？
在人口向少數(shù)城市周圍集中的過(guò)程中，城鄉(xiāng)間和地區(qū)間的差距會(huì)越來(lái)越大嗎？
中國(guó)的城市化進(jìn)程怎么了？為什么在中國(guó)成為全球制造業(yè)中心的時(shí)候，勞動(dòng)力的跨地區(qū)、跨城鄉(xiāng)流動(dòng)規(guī)模如此之大，但城市化水平(即使包括無(wú)城鎮(zhèn)戶籍的外來(lái)移民)卻仍然低于世界上處于同一發(fā)展水平的其他國(guó)家大約10個(gè)百分點(diǎn)？
如果放眼全球，為什么全球人口集中在少數(shù)地區(qū)？而且人口仍然在向少數(shù)大都市集聚？與此相關(guān)的問(wèn)題是，為什么中國(guó)也同樣出現(xiàn)了人口向大城市集中的現(xiàn)象？大城市的人口會(huì)越來(lái)越多嗎？
為什么大城市的人口密度更高，收入也比其他地區(qū)更高？難道大城市收入高只是為了彌補(bǔ)其在大城市更高的生活成本嗎？為什么大城市出現(xiàn)了各種所謂“城市病”，很多人還是往大城市集中？
為什么在戶籍制度歧視低技能勞動(dòng)力的時(shí)候，在特大城市和超大城市甚至出現(xiàn)保姆貴過(guò)大學(xué)畢業(yè)生的現(xiàn)象？
能不能通過(guò)向人口流出地增加投資，來(lái)遏制人口流動(dòng)的趨勢(shì)，從而達(dá)到人口更均勻的分布？
在新版的教材中，我們特別增加這一章的內(nèi)容，因?yàn)檫@些問(wèn)題正在困擾著當(dāng)下的中國(guó)。
……
中國(guó)是一個(gè)幅員遼闊的大國(guó)。勞動(dòng)力資源在空間上的分布是理解中國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)的重要視角。
我們不妨來(lái)看一組國(guó)際比較的數(shù)據(jù)，看看世界上的其他地方的經(jīng)濟(jì)和人口在空間上的分布狀態(tài)。世界銀行的《世界發(fā)展報(bào)告2009》在報(bào)告開篇即指出，全球有半數(shù)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)位于1.5%的陸地區(qū)域，開羅以埃及總面積的0.5%創(chuàng)造了整個(gè)國(guó)家一半以上的GDP，巴西中南部三個(gè)州的生產(chǎn)活動(dòng)也占全國(guó)的一半以上，但這三個(gè)州的土地面積僅占全國(guó)土地總面積的15%。
同樣是《世界發(fā)展報(bào)告2009》指出，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平越高的國(guó)家，人口的空間集中度越高。以美國(guó)為例，全美國(guó)人口大約有12%集中在加利福尼亞一個(gè)州。再來(lái)看世界各國(guó)首位城市(一個(gè)國(guó)家人口最多的城市)人口占總?cè)丝诒戎氐臓顩r：在美國(guó)，紐約作為一個(gè)大城市，其人口占到美國(guó)總?cè)丝?.7%；而且這里所講的紐約只是在行政區(qū)劃上的紐約市，并沒(méi)有包括與紐約已經(jīng)連成片的、非紐約市管轄區(qū)域的其他周邊地區(qū)。我們?cè)倏匆幌掠?guó)，倫敦人口占英國(guó)人口13.1%。在日本，僅用小東京的概念，東京都的人口已經(jīng)占全日本人口的10.3%。如果我們用東京圈的概念的話，它的人口超過(guò)是3700萬(wàn)，也就是說(shuō)每三個(gè)日本人里面有一個(gè)住在東京圈之中，然而東京圈的面積僅相當(dāng)于上海全境加上蘇州的面積。我們?cè)倏匆幌路▏?guó)，法國(guó)人口有很大比重是集中在巴黎的，達(dá)到了15.9%。相對(duì)來(lái)說(shuō)，在比較小的國(guó)家，由于人口的集聚發(fā)展，首位城市占國(guó)家城市人口的規(guī)模比重就更高了。比如韓國(guó)有20%左右的人口集中在首爾，奧地利有20%左右的人口集中在維也納，秘魯首都利馬的人口占到整個(gè)秘魯人口的25%。上述數(shù)據(jù)只是為了給讀者一個(gè)大致的印象，其實(shí)，人口越大的國(guó)家，其首位城市人口占比越小，不能簡(jiǎn)單地用其他國(guó)家的首位城市人口占比套用在中國(guó)，但可以肯定的是，人口向少數(shù)地區(qū)集中是全球普遍現(xiàn)象。
那么，為什么人口會(huì)集中在少數(shù)地區(qū)？為什么會(huì)出現(xiàn)一個(gè)國(guó)家內(nèi)部跨地區(qū)的勞動(dòng)力流動(dòng)？為了說(shuō)明這些問(wèn)題，就需要讀者學(xué)習(xí)一些區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)、城市經(jīng)濟(jì)學(xué)和勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)學(xué)交叉的知識(shí)，其中，就需要從理解什么是城市開始。
在全世界范圍內(nèi)，已經(jīng)有超過(guò)一半的人口居住在城市，因此，城市勞動(dòng)力市場(chǎng)的運(yùn)作是理解勞動(dòng)力市場(chǎng)的新的視角，也催生了“城市勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)學(xué)”(urban labor economics)這樣一個(gè)新興學(xué)科。同時(shí)，對(duì)于城市發(fā)展感興趣的人們來(lái)說(shuō)，城市勞動(dòng)力市場(chǎng)的運(yùn)作機(jī)制是揭開城市發(fā)展的秘密的關(guān)鍵。
