電影產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法是指導(dǎo)和規(guī)范電影產(chǎn)業(yè)的一部基礎(chǔ)性、綜合性法律。對于電影產(chǎn)業(yè),甚至整個文化產(chǎn)業(yè)都具有重要意義。全國人大教科文衛(wèi)委員會、國家新聞出版廣電總局、國務(wù)院法制辦等部門組織參加法律起草工作的同志編寫這本釋義,對電影產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法作了而深入的解讀。本書按照法律條文逐條解析,闡述電影產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法法條含義,為政府工作人員、電影業(yè)界人員、理論研究人員和社會大眾提供了權(quán)wei的學(xué)習(xí)讀本。
權(quán)wei——唯yi由立法機關(guān)、執(zhí)法機關(guān)聯(lián)合編寫的法律學(xué)習(xí)讀本
充實——運用手立法材料,、、深入解析法律內(nèi)容
詳盡——以問答的形式解釋立法原意和立法背景,附錄相關(guān)立法資料
柳斌杰( 全國人大教科文衛(wèi)委員會主任委員
聶辰席(國家新聞出版廣電總局局長、國家版權(quán)局局長
袁曙宏(國務(wù)院法制辦副主任
許安標(biāo)(全國人大常委會法制工作委員會副主任
閻曉宏(國家新聞出版廣電總局副局長
童 剛 (國家新聞出版廣電總局副局長
張宏森 (國家新聞出版廣電總局副局長
為電影產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展提供有力法律保障 王晨1
認(rèn)真貫徹實施電影產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法加快推動中國電影繁榮發(fā)展 聶辰席13
及時章 總則
及時條[立法目的]
第二條[適用范圍、調(diào)整對象和適用原則]
第三條[基本原則]
第四條[創(chuàng)作原則和方針]
第五條[宏觀調(diào)控]
第六條[科技創(chuàng)新]
第七條[知識產(chǎn)權(quán)]
第八條[政府職責(zé)]
第九條[行業(yè)自律]
第十條[電影評價體系和評論、表彰和獎勵]
第十一條[國際合作與交流]
第二章 電影創(chuàng)作、攝制
第十二條[電影創(chuàng)作鼓勵]
第十三條[電影劇本梗概備案、電影劇本審查立項及公示]
第十四條[中外合作攝制電影]
第十五條[電影攝制與環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)等方面關(guān)系]
第十六條[電影禁止載有內(nèi)容]
第十七條[電影審查]
第十八條[專家評審]
第十九條[變更重新報審]
第二十條[標(biāo)識、提示與電影傳播]
第二十一條[電影參加節(jié)(展)]
第二十二條[承接境外電影的洗印、加工、后期制作]
第二十三條[電影檔案]
第二十四條[電影發(fā)行、放映許可申請]
第三章 電影發(fā)行、放映
第二十五條[電影發(fā)行、放映活動許可程序]
第二十六條[電影流動放映備案]
第二十七條[農(nóng)村電影公益放映]
第二十八條[未成年人等特殊群體觀影保障]
第二十九條[電影放映影片、質(zhì)量]
第三十條[電影院硬件、軟件要求]
第三十一條[禁止非法錄音錄像]
第三十二條[電影放映廣告]
第三十三條[電影院等放映場所治安、消防、公共場所衛(wèi)生等責(zé)任]
第三十四條[禁止制造虛假交易、虛報瞞報銷售收入]
第三十五條[境內(nèi)舉辦涉外電影節(jié)(展)]
第四章 電影產(chǎn)業(yè)支持、保障
第三十六條[國家支持創(chuàng)作、攝制的電影類型]
第三十七條[財政扶持]
第三十八條[稅收優(yōu)惠]
第三十九條[電影院建設(shè)和改造扶持]
第四十條[金融扶持]
第四十一條[跨境投資扶持]
第四十二條[電影人才扶持]
第四十三條[農(nóng)村地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)和民族地區(qū)電影活動扶持]
第四十四條[電影境外推廣扶持]
第四十五條[社會力量捐贈、資助電影]
第四十六條[電影活動監(jiān)督管理機制]
第五章 法律責(zé)任
第四十七條[擅自從事電影攝制、發(fā)行、放映活動的法律責(zé)任]
第四十八條[偽造、變造、出租、出借、買賣本法規(guī)定的許可證、批準(zhǔn)或者證明文件等行為的法律責(zé)任]
第四十九條[發(fā)行、放映未取得電影公映許可證的電影等行為的法律責(zé)任]
第五十條[承接含有損害我國國家尊嚴(yán)等內(nèi)容的境外電影的洗印、加工、后期制作等業(yè)務(wù)的法律責(zé)任]
第五十一條[制造虛假交易、虛報瞞報銷售收入等行為的法律責(zé)任]
第五十二條[擅自在境內(nèi)舉辦涉外電影節(jié)(展)等行為的法律責(zé)任]
第五十三條[法人、其他組織或者個體工商戶等違法行為的從業(yè)禁止責(zé)任]
第五十四條[依照有關(guān)法律等規(guī)定處罰的違法情形和電影院侵犯知識產(chǎn)權(quán)的違
法責(zé)任]
第五十五條[政府部門工作人員違法的紀(jì)律責(zé)任]
第五十六條[行政責(zé)任與民事責(zé)任、刑事責(zé)任競合處理和從重處罰情形]
第五十七條[行政處罰自由裁量規(guī)定和行政強制]
第五十八條[對行政行為不服申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟]
第六章 附則
第五十九條[境外資本投資的法律適用]
第六十條[實施日期]
附錄
一、法律原文、立法背景資料
中華人民共和國電影產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法
2016年11月7日
全國人民代表大會教育科學(xué)文化衛(wèi)生委員會關(guān)于
第二條 在中華人民共和國境內(nèi)從事電影創(chuàng)作、攝制、發(fā)行、放映等活動(以下統(tǒng)稱電影活動),適用本法。
本法所稱電影,是指運用視聽技術(shù)和藝術(shù)手段攝制、以膠片或者數(shù)字載體記錄、由表達(dá)一定內(nèi)容的有聲或者無聲的連續(xù)畫面組成、符合國家規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、用于電影院等固定放映場所或者流動放映設(shè)備公開放映的作品。
通過互聯(lián)網(wǎng)、電信網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)傳播電影的,還應(yīng)當(dāng)遵守互聯(lián)網(wǎng)、電信網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)管理的法律、行政法規(guī)的規(guī)定。