日韩偷拍一区二区,国产香蕉久久精品综合网,亚洲激情五月婷婷,欧美日韩国产不卡

決 議

決議是黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)對(duì)重大決策事項(xiàng)，經(jīng)過一定的會(huì)議討論研究并表決通過，而后正式發(fā)表的一種需要強(qiáng)制執(zhí)行的領(lǐng)導(dǎo)性、法規(guī)性文件。《黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》對(duì)決議所下的定義是：

適用于會(huì)議討論通過的重大決策事項(xiàng)。

1993年前，決議既是黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的文種，也是行政機(jī)關(guān)的公文文種。當(dāng)時(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳對(duì)其功能的表述是適用于“經(jīng)會(huì)議討論通過并要求貫徹執(zhí)行的事項(xiàng)”。1993年的國(guó)務(wù)院辦公廳下發(fā)的《國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》中，刪去了這一文種。只有黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)繼續(xù)使用這一文種。2012年，《黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》將這一文種作為15種黨政機(jī)關(guān)公文文種之一，列為所有文種首位。

值得注意的是，全國(guó)人民代表大會(huì)、全國(guó)人大常務(wù)委員會(huì)及各級(jí)人大機(jī)構(gòu)經(jīng)常使用決議這一文種。

一、決議的特點(diǎn)

決議作為黨政機(jī)關(guān)最重要的公文種類，具有以下特點(diǎn)：

(一)決策性

決議是針對(duì)重大問題和重大事項(xiàng)所做出的決策，一經(jīng)形成，就會(huì)在較大范圍內(nèi)對(duì)黨和國(guó)家的工作造成重大影響。例如“”結(jié)束后不久中央的《關(guān)于建國(guó)以來(lái)黨的若干歷史問題的決議》，就是對(duì)“”、對(duì)同志的功過進(jìn)行評(píng)價(jià)的重大政策性文件，對(duì)統(tǒng)一黨內(nèi)思想起了十分突出的作用。

(二)性

決議作為黨政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)用于重要決策事項(xiàng)的公文，是在黨和國(guó)家高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的會(huì)議上研究、討論后形成的，代表著發(fā)文機(jī)關(guān)的意志，一經(jīng)，其下屬黨政機(jī)關(guān)及全體黨員、全體公務(wù)員必須嚴(yán)格遵守，認(rèn)真落實(shí)，不得違背，具有很強(qiáng)的性。

(三)嚴(yán)格的程序性

決議必須經(jīng)會(huì)議討論，并經(jīng)表決通過之后才能形成，有嚴(yán)格的程序性。

二、決議的分類

“決議”根據(jù)內(nèi)容大致可分為如下幾類：

(一)公布性決議

公布性決議，指為公布某項(xiàng)法規(guī)、提案而使用的“決議”。

公布性決議非常接近“決定”的作用，但也有不同之處。這就是它的內(nèi)容還有進(jìn)一步提請(qǐng)更高級(jí)會(huì)議與機(jī)關(guān)審議的必要，不像“決定”的內(nèi)容那樣已成定論，必須要下屬機(jī)關(guān)貫徹執(zhí)行。

(二)部署性決議

部署性決議，是用于經(jīng)會(huì)議通過并要求貫徹執(zhí)行的重要決策事項(xiàng)的決議。

(三)批準(zhǔn)性決議

批準(zhǔn)性決議，是黨政機(jī)關(guān)會(huì)議對(duì)報(bào)告、計(jì)劃表示肯定或否定意見的文件，有人又將這種類型的決議稱為“認(rèn)可性決議”。批準(zhǔn)性決議的內(nèi)容，可以是批準(zhǔn)負(fù)責(zé)人在某次會(huì)議上所做的工作報(bào)告，批準(zhǔn)會(huì)議上審議討論的文件，也可以是會(huì)議上討論處理的工作事項(xiàng)等。

(四)紀(jì)要性決議

紀(jì)要性決議，是會(huì)議對(duì)某一重要事項(xiàng)或?qū)δ骋幌盗惺马?xiàng)作出的決議。

(五)闡述性決議

闡述性決議，是將某些重大結(jié)論的具體內(nèi)容加以展開闡述時(shí)常用的一種公文，屬于針對(duì)某一專題性的問題作充分說(shuō)明的大型公文，具有極大的性和指導(dǎo)性。

三、決議的適用范圍

決議被列為黨政機(jī)關(guān)15個(gè)法定公文文種的首位，可知它在黨政機(jī)關(guān)公文中居于突出重要的地位。《黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》指出：決議適用于會(huì)議討論通過的重大決策事項(xiàng)。這一定義有兩層含義。首先，必須是重大決策事項(xiàng)，一經(jīng)形成決議，將在一定時(shí)期內(nèi)在全國(guó)或在特定范圍內(nèi)，在政治經(jīng)濟(jì)生活等領(lǐng)域產(chǎn)生重大影響。一般的事項(xiàng)、非決策性事項(xiàng)不能采用決議這一公文文種。第二，這些重大決策事項(xiàng)，只有在黨的會(huì)議或政府會(huì)議上，提交全體與會(huì)者認(rèn)真討論，并正式表決通過，形成的決議才合法、有效。

四、決議的寫法

(一)標(biāo)題和成文日期

1.標(biāo)題

決議的標(biāo)題有三種寫法。

及時(shí)種是由發(fā)文機(jī)關(guān)、主要內(nèi)容、文種組成，如《中共四川省委關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)、堅(jiān)決貫徹(中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨同人民群眾聯(lián)系的決定)的決議》。

第二種是由會(huì)議名稱、主要內(nèi)容、文種組成，如《中國(guó)共產(chǎn)黨第十一屆中央委員會(huì)第五次全體會(huì)議關(guān)于為劉少奇同志平反的決議》。

第三種是省略發(fā)文機(jī)關(guān)，由主要內(nèi)容和文種組成，如《關(guān)于確認(rèn)十一屆三中、四中全會(huì)增補(bǔ)中央委員的決定的決議》。

2.成文日期

決議的成文日期，不像一般公文那樣標(biāo)寫在公文正文之后，而是加括號(hào)標(biāo)寫于標(biāo)題之下居中位置。具體寫法有兩種情況：

如果公文標(biāo)題中已包括會(huì)議名稱，括號(hào)內(nèi)只需寫明“×年×月×日通過”即可。如果公文標(biāo)題中沒有會(huì)議名稱，括號(hào)內(nèi)要寫明“××委員會(huì)第×次會(huì)議×年×月×日通過”。

(二)正文

l.開頭部分

決議的開頭部分寫決議的根據(jù)，一般要寫明會(huì)議聽取了什么、學(xué)習(xí)討論了什么、審議了什么、批準(zhǔn)或通過了什么、自何時(shí)生效等。如：

中國(guó)共產(chǎn)黨第十四次全國(guó)代表大會(huì)通過十三屆中央委員會(huì)提出的《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》(修正案)，決定自通過之日起，經(jīng)修正后的《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》即行生效。

以上各項(xiàng)要根據(jù)會(huì)議的內(nèi)容而定，不必面面俱到。

2.主體部分

這部分的內(nèi)容比較復(fù)雜，寫法也比較靈活多樣。

如果是批準(zhǔn)事項(xiàng)或通過文件的決議，相對(duì)比較簡(jiǎn)單，這部分多是強(qiáng)調(diào)意義，提出號(hào)召和要求。

如果是安排工作的決議，要寫明工作的內(nèi)容、措施、要求。內(nèi)容復(fù)雜時(shí)，要明確分出層次并列出各層次的小標(biāo)題，或者分條撰寫。

如果是闡述原則問題的決議，主體部分要有較多的議論，多采用夾敘夾議的寫法，把道理說(shuō)深說(shuō)透。所謂“夾敘夾議”，就是用概括敘述的方式介紹情況、提供事實(shí)，用議論的方式做公正的評(píng)價(jià)和精辟的論述。

3.結(jié)尾部分

這部分可有可無(wú)。有時(shí)主體結(jié)束，全文也就自然結(jié)束了，不必再專門撰寫結(jié)尾。有時(shí)需要寫一個(gè)結(jié)尾，多以希望、號(hào)召收結(jié)全文。

五、例文