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韓長印，上海交通大學(xué)法學(xué)院特聘教授，破產(chǎn)保護(hù)法研究中心主任，博士生導(dǎo)師。兼任上海市破產(chǎn)法研究會(huì)會(huì)長，中國人民大學(xué)破產(chǎn)法研究中心副主任暨高級(jí)研究員。

2016年可謂是我國破產(chǎn)審判工作波瀾壯闊的一年。這一年，全國法院共受理企業(yè)破產(chǎn)案件5665件，比2015年上升53.8%，其中重整案件1041件，比2015年上升85.2%。審結(jié)企業(yè)破產(chǎn)案件3602件，比2015年上升60.6%，其中重整案件525件，比2015年上升43.4%。個(gè)中原因，應(yīng)當(dāng)主要?dú)w功于較高人民法院在破產(chǎn)審判工作的市場化、法治化、制度化、信息化和專業(yè)化建設(shè)等方面卓有成效的推動(dòng)，包括破產(chǎn)案件的立案登記制、中級(jí)法院設(shè)立破產(chǎn)業(yè)務(wù)庭以及執(zhí)行不能移送破產(chǎn)審查等方面的制度化建設(shè)。

然而，在此之前的2014年、2015年或者更早的數(shù)年間，全國破產(chǎn)案件的整體審理情況并不理想，及至2013年破產(chǎn)案件的審結(jié)數(shù)量創(chuàng)了1998件的新低之后，較高人民法院向全國人大的工作報(bào)告中甚至沒有專門報(bào)告2014年和2015年破產(chǎn)案件的受理數(shù)量和審結(jié)數(shù)量，只是和企業(yè)兼并、強(qiáng)制清算和股權(quán)轉(zhuǎn)讓等案件一起作了報(bào)告。

我在2001年的博士畢業(yè)論文腳注中曾經(jīng)指出，較高人民法院一年一度向全國人大的工作報(bào)告，名副其實(shí)的稱謂應(yīng)當(dāng)是"人民法院工作報(bào)告"而不是較高人民法院工作報(bào)告。所以，所謂"較高人民法院工作報(bào)告通過率再創(chuàng)新高"等說法，應(yīng)當(dāng)是對全國法院工作報(bào)告的肯定，這當(dāng)然少不了較高人民法院的審判監(jiān)督、審判業(yè)務(wù)指導(dǎo)以及審判業(yè)務(wù)外的"準(zhǔn)領(lǐng)導(dǎo)"關(guān)系(《人民法院組織法》甚至并沒有規(guī)定上級(jí)法院對下級(jí)法院的業(yè)務(wù)指導(dǎo)關(guān)系，所謂業(yè)務(wù)指導(dǎo)關(guān)系是從監(jiān)督關(guān)系中引申出來的)。

在這期間，浙江破產(chǎn)實(shí)務(wù)操作和破產(chǎn)審判工作卻是"一枝獨(dú)秀"。截至2017年3月23日在北大法寶收錄的全部16，094件"與破產(chǎn)有關(guān)的糾紛"案例中，浙江省的破產(chǎn)案例有4212件(不包括較高人民法院二審、提審和再審的案件)，占比超過26%。浙江破產(chǎn)審判工作有這樣的成績，無論是從破產(chǎn)案件的市場化、法制化角度，還是從淘汰落后產(chǎn)能、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的角度看，都離不開浙江一線破產(chǎn)管理人一如既往的創(chuàng)新精神和吃苦耐勞的工作態(tài)度，其中更不乏在諸多疑難案件處理中表現(xiàn)出來的獨(dú)特智慧。

我與浙江的破產(chǎn)管理人有不少交往，我本人以及所在的上海交大法學(xué)院破產(chǎn)保護(hù)法研究中心從浙江律協(xié)破產(chǎn)法專業(yè)委員會(huì)、浙江京衡律師事務(wù)所以及浙江破產(chǎn)實(shí)務(wù)界同仁處受惠頗多。此次任一民律師讓我為這本《破產(chǎn)疑難案件實(shí)務(wù)應(yīng)對》寫一篇序言，欣喜之余，使我有了更為研讀浙江破產(chǎn)案件處理實(shí)況的機(jī)會(huì)。

或許是因篇幅所限，本書僅匯集了37件各具特色的破產(chǎn)案例。但整體上講，這37件案例大致反映出了浙江破產(chǎn)案件的如下特征：(1)自愿破產(chǎn)占比較大。37個(gè)案件中，有20個(gè)案件是自愿破產(chǎn)，占全部案件的54.1%。(2)關(guān)聯(lián)關(guān)系復(fù)雜，合并破產(chǎn)案件較多。在37個(gè)案件中有14個(gè)案件為合并重整，占比近38%。(3)不少案件的債權(quán)人人數(shù)眾多，社會(huì)涉眾面廣。中潤等四家公司合并重整案以及杭州蕭山國際有限公司重整案中的債權(quán)人人數(shù)都超過了2000家，有的案件(寧波強(qiáng)蛟鎮(zhèn)11家企業(yè)破產(chǎn)系列案)中的職工債權(quán)涉及1300多人。(4)不乏負(fù)債規(guī)模較大的破產(chǎn)案件。比如，浙江玻璃股份有限公司及其關(guān)聯(lián)公司合并破產(chǎn)案中，債權(quán)額合計(jì)約110.3億元；浙江中漢卓信控股集團(tuán)有限公司"1 13"合并重整案中，債權(quán)額合計(jì)16.55億元。相應(yīng)的，因?yàn)橛行┌讣膫鶆?wù)人資產(chǎn)價(jià)值偏低，存在普通債權(quán)的受償比例偏低問題。比如，浙江潤通印染服裝公司破產(chǎn)清算中的普通債權(quán)受償比例原先不足1%，后來通過"帶租拍賣"、"破產(chǎn)不停產(chǎn)"方式才使清償比例提高到2.065%。此外，這些案件還普遍存在控股股東、董事、高管和實(shí)際控制人的個(gè)人財(cái)產(chǎn)與公司資產(chǎn)嚴(yán)重混同的現(xiàn)象(浙江中漢卓信控股集團(tuán)有限公司"1 13"合并重整案中，公司需要向股東個(gè)人追收的資金高達(dá)6.8億元、涉案人員擁有上百個(gè)銀行賬戶)。

不得不承認(rèn)，以上在統(tǒng)計(jì)學(xué)語境中看似平淡無奇的數(shù)字背后，不知道需要破產(chǎn)管理人揮灑多少心血、汗水和智慧才能使這些案件得到妥當(dāng)?shù)奶幚恚瓦@些案件的處理所付出的工作量而言，腦海里不由得跳出一個(gè)不太恰當(dāng)?shù)牧餍姓Z：細(xì)思極恐。

該文集是浙江破產(chǎn)管理人近年來破產(chǎn)實(shí)踐探索的整理和記錄，是他們在辦案一線形成的工作筆記和辦案心得，他們面對的諸多問題可能是立法文件和教科書不曾提及的，其中不乏稀有而鮮活的難題和素材。比如，不同主體主導(dǎo)下的預(yù)重整模式以及預(yù)重整效力的法院認(rèn)可問題、不足額擔(dān)保債權(quán)人(有案件多達(dá)24家)的雙重身份處置問題、超額累進(jìn)遞減清償方案的設(shè)計(jì)問題、騙取國家財(cái)政補(bǔ)貼款的處理問題、名牌企業(yè)留在本地經(jīng)營的重整措施問題、通過租賃經(jīng)營以維持破產(chǎn)債務(wù)人的營運(yùn)價(jià)值問題、主債務(wù)人與保障人同時(shí)破產(chǎn)問題、刑民交叉中的獨(dú)立處置問題、債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)和股權(quán)退出問題、重整轉(zhuǎn)清算與和解轉(zhuǎn)重整問題、確定債權(quán)異議的期限與確定戰(zhàn)略投資者的違約金條款問題、尋求破產(chǎn)程序的域外效力問題、債務(wù)人賬冊資料的強(qiáng)行獲取與普通債權(quán)的補(bǔ)償式清償問題、房地產(chǎn)企業(yè)破產(chǎn)中關(guān)于購房款優(yōu)先權(quán)的"神秘"的較高人民法院(2014)執(zhí)他字第23、24號(hào)《批復(fù)》的運(yùn)用問題，以及房地產(chǎn)企業(yè)破產(chǎn)中借貸合同附隨違約時(shí)的房屋買賣合同是否構(gòu)成"后讓與擔(dān)保"的認(rèn)定問題、浙江首例"執(zhí)轉(zhuǎn)破"案件(該案件有29家執(zhí)行申請人、94起應(yīng)訴案件)的處理問題、關(guān)聯(lián)擔(dān)保的多米諾效應(yīng)防止與區(qū)分式重整和部分營業(yè)的轉(zhuǎn)讓問題、以維持營業(yè)繼續(xù)而進(jìn)行的"帶租式拍賣"問題、聯(lián)合管理人的采用與債務(wù)人的自行管理問題、境外上市公司重整期間的中英文信息披露問題、申報(bào)債權(quán)的大幅度核減(有案件的申報(bào)債權(quán)總額23.38億元，其中含民間借貸債權(quán)6.34億元，最終核減為18.43億元；單項(xiàng)擔(dān)保債權(quán)由5.2億元核減為1.9億元)問題，還有國際酒店破產(chǎn)時(shí)預(yù)售的會(huì)員消費(fèi)卡的處置以及產(chǎn)權(quán)式酒店公寓先售后租的處置問題等，不一而足。這些問題從不同的側(cè)面反映了破產(chǎn)案件的復(fù)雜性和前衛(wèi)性，極大地挑戰(zhàn)了破產(chǎn)管理人的法律素養(yǎng)、辦案藝術(shù)和工作極限。

法治離不開實(shí)踐者，尤其是腳踏實(shí)地、堅(jiān)韌不拔的實(shí)踐者。我欽佩浙江破產(chǎn)管理人以及作為他們堅(jiān)強(qiáng)后盾的破產(chǎn)法官的務(wù)實(shí)精神和開拓作風(fēng)，欽佩他們在篳路藍(lán)縷的破產(chǎn)管理工作中對諸多破產(chǎn)疑難問題在立法資源"供給"不足時(shí)的創(chuàng)新智慧。有了他們可貴的實(shí)踐、探索和創(chuàng)新，才有了和當(dāng)年市場經(jīng)濟(jì)"溫州模式"同樣響亮的破產(chǎn)審判實(shí)踐的"浙江經(jīng)驗(yàn)"。

當(dāng)然，或許正因?yàn)檫@是一本破產(chǎn)管理人的"辦案心得"，"一刀切"地拿一根"合法性"標(biāo)尺來對這些"因地制宜"的做法進(jìn)行機(jī)械的衡量或許是不妥當(dāng)?shù)模驗(yàn)榉傻膶?shí)施需要在一定范圍的靈活性和可操作性空間內(nèi)使立法目的和法律規(guī)則落到實(shí)處。

近年來，律師行業(yè)匯集了越來越多的富有深厚學(xué)術(shù)涵養(yǎng)和豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的法律人才，他們在研讀法學(xué)文獻(xiàn)方面的勤奮程度甚至不亞于一些理論界同行，加之他們擅長將法律實(shí)務(wù)與學(xué)術(shù)理論實(shí)施"鏈接"而對一些疑難問題進(jìn)行獨(dú)立而又務(wù)實(shí)的思考與應(yīng)對，他們有意無意間成了國家法制土壤的日積月累的施肥者。我樂見這樣的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，相信這些經(jīng)驗(yàn)?zāi)軐ξ覈飘a(chǎn)法制產(chǎn)生積極的推動(dòng)作用。