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PPP財稅處理實操指南圖書
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PPP財稅處理實操指南

  • 所屬分類:圖書 >經濟>財政稅收  
  • 作者:編者:[王慶] 著作
  • 產品參數:
  • 叢書名:--
  • 國際刊號:9787509214916
  • 出版社:中國市場出版社
  • 出版時間:2017-07
  • 印刷時間:2017-07-01
  • 版次:1
  • 開本:16開
  • 頁數:585
  • 紙張:輕型紙
  • 包裝:平裝-膠訂
  • 套裝:

內容簡介

王慶老師的這本《PPP財稅處理實操指南》,就是"為之于未有"的大膽創新。本書從我國目前業已的各項會計準則中抽取了與PPP相關且切實有用的條款,并大量借鑒《靠前財務報告解釋公告》等靠前準則,重新進行排列組合,創造性地構建了實用型的PPP項目財務核算體系。為了提高本書的實操價值,作者從PPP實際出發,摒棄了其他PPP財稅處理書籍和文章一直以來關于項目公司自建項目設施的不合理假設,所選擇的案例均以項目公司將施工業務發包給專業建筑施工為基礎設定,其會計核算、財稅處理都具有極強的針對性和便捷的可復制性,且能夠真正解決PPP財稅處理的各類疑難雜癥。

作者簡介

王慶,吉林財經大學大企業稅收研究所(TILB)副研究員;北京商帥商學院EMBA講座教授;國家稅務總局稅源專業化兼職教師;《中國稅務報》新媒體特約撰稿人。現就職于合肥市國稅局大企業和靠前稅務管理處,具有多年一線稅收征管和稽查、評估實踐經驗。工作之余,堅持獨立思考,手撰不休,具有豐富的理論和實操經驗。希望通過各種形式的業務交流,使得研究成果讓PPP項目的參與各方都有所獲益,并愿同有意參與PPP模式經營的企業進行項目評審、報價測算、財務方案、融資方案編制及合同談判等方面的合作與探討。

目錄

PartⅠBT項目

第1章BT概述

1.1BT的內涵與BT模式的演進

BT的概念

BT模式的國外傳承

BT模式的中國沿襲

1.2BT理論基

BT項目的特點

BT項目的主要參與方及其職責

BT項目的法律關系與實施方式

BT項目的類型

BT模式的演化

BT模式的缺點

1.3BT項目的投標報價與回購總價的構成分析

BT項目的投標報價構成

BT項目回購總價的構成

影響BT項目回購總價的相關因素

第2章BT模式的危機及其對策

2.1BT模式風光不再

BT與PPP模式的關系

BT與墊資工程總承包的區別

項目屬性的界定

2.2相關模式的運用及注意要點

BT模式的運用及注意要點

國務院和財政部規定的其他采購形式的運用及注意要點

第3章BT項目會計核算的政策規定

3.1《上市公司執行企業會計準則監管問題解答(2011年及時期)》摘要解讀

3.2《企業會計準則解釋第5號》摘要解讀

3.3《企業會計準則第15號——建造合同》的有關規定

摘要解讀

稅會差異

小結

3.4《企業會計準則第22號——金融工具確認和計量》及其應用指南摘要解讀0

企業會計準則第22號——金融工具確認和計量》摘要解讀

〈企業會計準則第22號——金融工具確認和計量〉應用指南》摘要解讀

企業會計準則第22號——金融工具確認和計量》新舊對照

3.5特許服務模式中金融資產和無形資產的確認標準

金融資產

無形資產

特許服務模式中兩者的確認標準

第4章BT項目的會計核算

4.1BT項目不成立項目公司的會計核算

4.2項目管理型BT模式下的會計核算

PartⅡEPC項目

第5章EPC概述

5.1工程承包的主要模式

施工總承包模式

工程總承包模式

聯合體承包模式

合作體承包模式

管理型建設模式

5.2EPC模式簡介

EPC模式產生的背景

EPC各階段的工作內容

EPC類型匯總

5.3工程總承包與施工總承包模式的關系與差異分析

第6章EPC項目的稅會處理

6.1EPC模式下的稅務處理

材料采購中心的稅務處理

建筑施工設備核算中的財稅風險

臨時工棚、福利用房的處理

人工薪酬的處理

營改增后總、分包的財稅核算及申報處理

稅率的適用

6.2EPC模式下的會計核算

PartⅢPPP項目

第7章PPP概述

7.1PPP項目的運作方式

PPP項目運作方式的內涵

運作方式的影響因素

常見項目

7.2PPP項目社會資本方準入條件

7.3PPP項目運作基本流程

項目前期準備階段

項目招投標實施階段

項目實施階段

項目終結階段

第8章PPP發展歷程

8.1PPP在國際上的發展概況

PPP的發展及現狀

PPP項目的運營模式、融資模式及其成功關鍵

8.2PPP在我國的發展歷程

8.3我國PPP項目政策梳理及數據統計

國家層面的PPP政策

地方層面的PPP政策

數據統計

第9章PPP項目付費機制

9.1可用性付費

可用性付費簡介

可用性付費的基本原則

可用性付費金額的計算方法

9.2使用量付費

使用量付費定義

使用量付費的設置

9.3績效付費

績效付費定義

績效付費的設置

第10章基于2號解釋的PPP財務處理及案例解析

10.12號解釋的主要內容

10.2案例解析

第11章PPP項目的財稅處理探討

11.1PPP項目的有關概念與基本條件

特許經營的概念與分類

BO工業務應滿足的基本條件

11.2BOT項目相關業務的確認

收入的確認

政府支付的對價

金融資產、無形資產的核算標準

應收政府款項的處理

項目公司不提供建造服務時,金融資產或無形資產的核算

11.3PPP業務研究過程中應重視的問題

PPP模式的分類

PPP協議的再調整

金融資產或無形資產的起始歸集時間

收入確認環節不可錯漏

大修支出的處理

金融資產模式中的特殊情況

回報風險的大小不影響對金融資產的確認

BOT項目建造的基礎設施不作為項目公司的固定資產

對政府補助的籌劃需慎重

追溯調整

其他PPP模式下項目設施的核算

無形資產攤銷應依據孰短原則

后續經營項目的稅目、稅率問題

第12章PPP項目的稅會處理要點

12.1與收入相關的要點

企業會計準則第14號——收入》摘要

稅會處理要點

12.2與借款費用相關的要點

企業會計準則第17號——借款費用》摘要

稅會處理要點

12.3與或有事項相關的要點

企業會計準則第13號——或有事項》摘要

國際會計準則第37號——準備、或有負債和或有資產》關鍵內容

稅會處理要點

12.4與非貨幣性資產交換相關的要點

企業會計準則第7號——非貨幣性資產交換》

摘要

稅會處理要點

12.5與合并財務報表相關的要點

企業會計準則第33號——合并財務報表》摘要

稅會處理要點

12.6PPP項目其他模式的財務核算

BOO模式的財務核算

TOT模式的財務核算

BOT模式的財務核算

12.7《國際財務報告解釋公告第12號——服務特許權協議》對我國的借鑒意義

背景分析

適用范圍

對我國影響的重點:項目公司對基礎設施的權利的會計處理

12.8《國際會計準則解釋公告第29號——服務特許權協議:披露》對我國的借鑒意義

協議雙方的權利義務

服務協議的分類

12.9PPP項目實施過程中的稅收問題

PPP項目資產交換環節的進項稅款缺失問題

預計負債的調整問題

12.10綜合案例

第13章PPP項目的會計處理

13.1主要PPP模式的賬務處理

以項目設置換取特許經營權

BOT模式賬務處理原則

其他模式賬務處理原則

13.2SPV公司其他環節賬務處理

籌建費用的賬務處理

前期費用的賬務處理

資本金的賬務處理

開發階段有關支出資本化的條件

第14章PPP項目的稅務處理

14.1應交稅費科目設置

增值稅科目設置及賬務處理

附加稅費的處理

印花稅的處理

土地使用稅的處理

房產稅的處理

企業所得稅的處理

14.2PPP項目稅務籌劃

政策籌劃,合理利用優惠政策

經營籌劃,通過談判轉嫁稅負

稅率籌劃,擴大項目公司經營范圍

借助延期納稅方法提高資金使用效率

第15章關于PPP項目財稅實務的深層次思考

15.1涉及土地征拆等支出的PPP項目涉稅建議

以扣減征拆等支出后的余額為銷售額

將征拆等支出視同代付支出

15.2關于項目可用性付費的涉稅建議

非貨幣性資產交換模式下的建議

融資性售后租回模式下的建議

15.3對項目特殊性恢復支出扣除規定的建議

第16章PPP項目融資

16.1PPP項目融資概述

項目投融資結構體系

項目債權融資方式

項目融資金額及年限

16.2PPP項目融資現狀

16.3融資渠道與方式

主要融資渠道

主要融資方式

16.4融資工具

產業投資基金

政策性基金

銀行融資

資管計劃

發行債券

資產證券化

第17章PPP項目融資的賬務處理

17.1借款費用的確認原則

借款費用范圍

借款的范圍

符合資本化條件的資產概述

借款費用的確認計量

17.2借款費用的計量原則

借款利息資本化金額的確定

借款利息資本化的判斷標準

17.3融資業務的賬務處理

金融機構融資的賬務處理

發行公司債券融資的賬務處理

股東借款/貸款的賬務處理

第18章項目公司運作的財稅問題

18.1成立項目公司的政策依據

是否成立項目公司由政府決定

社會資本方可依法設立項目公司

成立項目公司是政府推崇的PPP實踐的主要模式

營改增后稅收政策的變化及其影響

18.2項目公司的股權結構

項目公司的成立

項目公司的股權安排

項目公司的股權轉讓

18.3項目公司運作前期的稅務處理要點

增值稅處理

企業所得稅處理

其他稅務問題處理

18.4特許經營到期,項目公司解散的稅務處理

企業注銷時的存貨及留抵稅額處理

注銷清算的稅務處理

18.5政府補貼的性質認定及會計處理

政府補貼的形式

政府補貼的會計核算

第19章PPP項目財務投融資方案設計及財務測算

19.1投融資財務方案編寫要點

資信證明

項目資本金出資比例及方式

出資能力證明

債務資金的規模、來源及融資條件說明

資金到位及使用計劃

項目收支測算分析

19.2PPP項目實施方案及財務測算案例解析

PPP項目概況

項目實施初步安排

風險分擔機制

合同體系

監管架構

合作伙伴的選擇

財務測算

績效考核

附錄

附錄19.1資信證明范本一(投標用簡化版)

附錄19.2資信證明書范本二(標準格式)

附錄19.3資信證明范本三

附錄19.4存款余額證明范本

附錄19.5存款余額證明范本二

附錄19.6授信額度證明范本

附錄19.7授信額度證明范本二

第20章PPP項目問題答疑

20.1BT類問題

1.營改增后BT項目的財務核算應如何調整?

2.BT項目的增值稅納稅義務發生時間應如何確定?

3.BT項目建造過程中,項目公司支付的工程價款歸集的會計科目,有企業選擇了"持有至到期投資",是否合適?

4.有稅務專家建議投融資方與政府談判,爭取讓政府將部分BT、PPP項目的回購或支付的運營維護款項以補貼的形式支付給項目公司,并包裝成符合不征稅收入的條件。請問是否可行?

5.項目管理型BT項目,依據CAS22的要求,項目公司需要將全部工程支出按金融資產進行處理,那么其進項稅額是否可予抵扣?

6.BT項目公司一般是先取得進項稅額,后計算銷項稅額,按合同約定,收入肯定遲于進項稅額的取得,甚至會在取得回購款項的初期有較大金額的留抵稅款,導致無須繳稅。稅務機關是否認可?

7.投融資方設立的項目公司將施工作業交由建筑施工企業,完工后,施工企業向項目公司交付施工項目。則項目公司取得的進項稅額是否應按比例分期抵扣?

8.項目公司為完成BT、PPP項目而專門借入的借款,其利息應如何處理?

9.《企業會計準則解釋第5號》中提到的BT項目的"后續運營收入"指的是什么?

20.2工程總承包類問題

1.EPC模式與PPP項目有何關系?

2.EPC合同項目是兼營還是混合銷售?

3.EPC項目在異地施工,應如何繳納增值稅?

4.EPC項目工程結算與完工進度的進程不一定一致,對稅收是否有影響?

5.EPC項目收取了預收款的,其稅收如何處理?

20.3PPP基礎知識類問題

1.什么是PPP?

2.PPP模式有哪些主要形式?

3.什么是PPP項目綜合信息平臺項目庫?

4.為什么PPP項目要納入項目綜合信息平臺項目庫?

5.PPP模式運作的基本流程是什么?

6.什么是特許經營?只有政府才能特許經營項目嗎?

7.PPP項目公司是個什么組織?為何大部分PPP項目會選擇設立項目公司?

8.PPP項目的融資主體是SPV項目公司,該公司以何種方式提供擔保?

20.4PPP項目財稅核算類問題

1.PPP模式中的BO工業務應滿足哪些基本條件?

2.項目公司自身提供建造服務,依據什么標認金融資產或無形資產

3.項目公司自身不提供建造服務,而是向施工企業支付工程款,依據什么標認金融資產或無形資產?

4.PPP項目公司根據合同約定,獲得的可向政府收費的權利,是否需要計提壞賬準備?

5.《企業會計準則解釋第2號》對混合收費模式未作規定,應如何處理?

6.PPP項目中的混合模式是否屬于兼營的概念?

7.項目公司建造項目資產,取得PPP項目的特許經營權是否存在非貨幣性資產交換的過程?

8.PPP項目中,SPV項目公司是否可以直接將投入的構建項目設施支出直接核算為應獲取的特許經營權,以此規避增值稅應稅環節?

9.PPP項目中,對建造的項目設施應如何核算?可否計入在建工程和固定資產?

10.項目公司向施工企業發包PPP項目的建造工程,其支付的工程款可否計入在建工程?

11.PPP項目在運營中必要的大修理支出,該如何核算?

12.上問所稱的大修實際發生后,大修理支出(尤其是在營改增之后發生的)是否要對以往已計入成本對象的金額進行追溯調整?

13.項目公司提供多項服務的應如何處理?

14.項目公司在經營期如何確定稅率?

15.理論上BOO不用考慮合作年限,因為無須移交,對嗎?且BOO的模式比較特殊,投融資方擁有了項目資產的所有權,是否可歸入PPP?

16.TOT模式下,政府或其授權的企業向項目公司移交基礎設施,是否認定為銷售行為?

17.PPP項目的融資方案中,還本付息計劃應如何設計?

18.項目總投資的內容包括哪些?

19.項目總投資中的建設期利息的計算基數是什么?項目資本金是否包含在建設期利息的計算基數內?

20.PPP項目投融資財務方案一般包括哪些內容?

21.編寫PPP項目投融資財務方案要準備哪些外部材料?

22.借款費用資本化的原則與具體時點是什么?

23.PPP項目目前尚沒有一例資產證券化項目落地實施,且項目公司也沒有實際擁有的項目資產,可行嗎?

24.什么是可用性付費?什么是績效付費?

25.PPP項目可用性付費的付款方式有哪些?

26.SPV項目公司是否納入投融資社會資本方的報表合并范圍?

27.PPP項目的財務處理方式有哪些?其適用條件分別是什么?

28.SPV項目公司取得的PPP項目可用性服務費適用什么稅率?

參考文獻

重要法規文件

企業會計準則解釋第2號

國務院關于創新重點領域投融資機制鼓勵社會投資的指導意見

政府和社會資本合作項目政府采購管理辦法

財政部關于推廣運用政府和社會資本合作模式有關問題的通知

政府和社會資本合作模式操作指南(試行)

關于在公共服務領域推廣政府和社會資本合作模式的指導意見

國務院關于調整和完善固定資產投資項目資本金制度的通知

基礎設施和公用事業特許經營管理辦法

政府和社會資本合作項目財政承受能力論證指引

財政部關于實施政府和社會資本合作項目以獎代補政策的通知

財政部發展改革委關于進一步共同做好政府和社會資本合作(PPP)有關工作的通知

財政部關于在公共服務領域深入推進政府和社會資本合作工作的通知

政府和社會資本合作項目財政管理暫行辦法

傳統基礎設施領域實施政府和社會資本合作項目工作導則

國家發展改革委中國證監會關于推進傳統基礎設施領域政府和社會資本合作(PPP)項目資產證券化相關工作的通知

政府和社會資本合作(PPP)綜合信息平臺信息公開管理暫行辦法

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0章

基于2號解釋的PPP財務處理

及案例解析

10.1 2號解釋的主要內容

財政部出臺《企業會計準則解釋第2號》(財會(2008)11號文件,以下

稱2號解釋),該解釋的第五項對PPP模式中的基礎模式(也是我國目前和落地

普遍的模式)———BOT (即建造-運營-移交方式)的會計處理進行了解釋。但

是,該解釋自身過于簡單,導致社會各界在實操時問題很多;同時,對其他的PPP

模式如何處理,還沒有相應的解釋。目前,各方都是按自己的理解和習慣在摸索,

不少核算方式明顯背離了PPP業務的流程與實質,且與國際會計準則的規定存在明

顯沖突,仍有待財政部予以明確。

該解釋第五項的內容列示如下:

五、企業采用建設經營移交方式(BOT) 參與公共基礎設施建設業務應當

如何處理?

答:企業采用建設經營移交方式(BOT) 參與公共基礎設施建設業務,應

當按照以下規定進行處理:

182 PPP財稅處理實操指南

AccountingandTaxPracticeGuidetoPPPProjects

(一)本規定涉及的BOT業務應當同時滿足以下條件:

1.合同授予方為政府及其有關部門或政府授權進行招標的企業。

2.合同投資方為按照有關程序取得該特許經營權合同的企業(以下簡稱合

同投資方)。合同投資方按照規定設立項目公司(以下簡稱項目公司)進行項目

建設和運營。項目公司除取得建造有關基礎設施的權利以外,在基礎設施建造

完成以后的一定期間內負責提供后續經營服務。

3.特許經營權合同中對所建造基礎設施的質量標準、工期、開始經營后提

供服務的對象、收費標準及后續調整作出約定,同時在合同期滿,合同投資方

負有將有關基礎設施移交給合同授予方的義務,并對基礎設施在移交時的性能、

狀態等做出明確規定。

(二)與BOT業務相關收入的確認

1.建造期間,項目公司對于所提供的建造服務應當按照《企業會計準則

5號———建造合同》確認相關的收入和費用。基礎設施建成后, 項目公司

應當按照《企業會計準則4 號———收入》確認與后續經營服務相關的

收入。

建造合同收入應當按照收取或應收對價的公允價值計量,并分別以下情況

在確認收入的同時,確認金融資產或無形資產:

(1)合同規定基礎設施建成后的一定期間內,項目公司可以無條件地自合

同授予方收取確定金額的貨幣資金或其他金融資產的;或在項目公司提供經營

服務的收費低于某一限定金額的情況下,合同授予方按照合同規定負責將有關

差價補償給項目公司的,應當在確認收入的同時確認金融資產,并按照《企業

會計準則第22號———金融工具確認和計量》的規定處理。

(2)合同規定項目公司在有關基礎設施建成后,從事經營的一定期間內有

權利向獲取服務的對象收取費用,但收費金額不確定的,該權利不構成一項無

條件收取現金的權利,項目公司應當在確認收入的同時確認無形資產。

建造過程如發生借款利息,應當按照《企業會計準則7號———借款費

用》的規定處理。

2.項目公司未提供實際建造服務,將基礎設施建造發包給其他方的,不應

確認建造服務收入,應當按照建造過程中支付的工程價款等考慮合同規定,分

別確認為金融資產或無形資產。

(三)按照合同規定,企業為使有關基礎設施保持一定的服務能力或在移交

0章 基于2號解釋的PPP財務處理及案例解析183

給合同授予方之前保持一定的使用狀態,預計將發生的支出,應當按照《企業

會計準則3號———或有事項》的規定處理。

(四)按照特許經營權合同規定,項目公司應提供不止一項服務(如既提供

基礎設施建造服務又提供建成后經營服務) 的,各項服務能夠單獨區分時,其

收取或應收的對價應當按照各項服務的相對公允價值比例分配給所提供的各項

服務。

(五)BOT業務所建造基礎設施不應作為項目公司的固定資產。

(六)在BOT業務中,授予方可能向項目公司提供除基礎設施以外其他的

資產,如果該資產構成授予方應付合同價款的一部分,不應作為政府補助處理。

項目公司自授予方取得資產時,應以其公允價值確認,未提供與獲取該資產相

關的服務前應確認為一項負債。

本規定前,企業已經進行的BOT項目,應當進行追溯調整;進行追溯

調整不切實可行的,應以與BOT業務相關的資產、負債在所列報早期間期初

的賬面價值為基礎重新分類,作為無形資產或是金融資產,同時進行減值測試;

在列報的早期間期初進行減值測試不切實可行的,應在當期期初進行減值

測試。

《企業會計準則解釋第2號》邏輯圖如下(見圖10-1):

圖10-1 《企業會計準則解釋第2號》邏輯圖

184 PPP財稅處理實操指南

AccountingandTaxPracticeGuidetoPPPProjects

10.2 案例解析

按照2號解釋,對于目前主流的PPP模式,根據核算和付費方式的不同,其財

務處理也有所不同。

需要說明的是,本書認為,目前財稅界對PPP模式的核算和稅務處理的部分過程、

結果,違背了企業會計準則中關于收入和非貨幣性資產交易等多項內容的基本規定,

也明顯違背了稅法的規定,導致PPP項目投融資方在以項目公司構建的項目設施換取

政府授予的特許經營權的過程中,以及項目設施建成后,只有少數自營建造的設施核

算了收入和稅款;而項目公司發包給施工企業的、合同約定用于提供公共服務的項目

設施,在設施構建后用于交換政府授權行為的納稅義務則被有意無意地隱藏。我們理

解企業的擔心,如果此環節被計算收入和征收稅款,必然會在投融資方構建完畢后將

建造期間取得的全部進項稅款消耗殆盡,在后續利用項目設施提供公共服務環節將無

法獲得必要的進項稅款,導致稅負明顯上升。本書認為,增值稅進項稅款的取得,應

該從完善稅制和改進稅款計算方法上入手,為此,本書在后續章節提供了相應的方案。

案例10-1

政府付費, 等額本金終值

一、基本情況

A 縣某PPP項目于2015年11月公開招標,其基本情況如下。

(一) 項目招標文件主要內容

項目招標文件主要內容見表1。

表1

項目名稱A縣市政道路、地下綜合管廊PPP項目

項目授權主體A縣人民政府

項目實施機構A縣住房保障和城鄉建設

項目概況

本項目包含8條市政道路(全長9700米),以及其中兩條道路地下綜合管

廊(均為兩艙室,標準橫斷面均為6.34米×4.45米,總長約5000米

項目總投資本項目投資估算批復金額為73000萬元(含建設期利息

資金來源PPP模式融資

0章 基于2號解釋的PPP財務處理及案例解析185

續表

融資安排

項目公司可采用向社會投資人借款或融資、向金融機構貸款等方式籌

措項目資金,包括但不限于基金、信托、資產管理計劃等,以解決投資

總額和注冊資本之間的差額。

項目公司可以為本項目融資之目的,將其在PPP 項目協議項下的各項

權益(如PPP 項目協議項下的預期收益權、保險受益權等) 之上設置抵

押、質押或以其他方式設置擔保權益。

操作模式采用建設—運營—移交(BOT)模式

合作期

共10年,其中建設期1年,運營期9年。本項目根據項目建設完成交付

進度進行運營期,即單體項目完工后即交付使用;PPP項目合同期滿后,

項目設施無償移交給政府指定部門

建設期2016年1月1日至2018年12月31日,各單體項目開工時間以開工令為準

項目公司

政府授權出資機構與中選社會投資人共同出資組建PPP項目公司,政

府按照PPP項目合同授予項目公司投資、建設、運營和維護本項目的

權利。

項目公司在PPP項目合同期內提供投資、融資、建設、運營和維護服

務,在滿足可用性付費和績效評價的條件下,政府向PPP項目公司按照

考評結果支付項目可用性服務費和運維績效服務費,PPP項目公司收回

投資并取得合理回報。

股權結構

SPV公司資本金占項目投資金額的20%,其中A 縣授權出資機構A 縣城投公司出資占項目公司資本金的20%,社會資本方出資占項目公司

資本金的80%。

項目公司資本金在項目公司注冊時同步同比例一次性到位。

組建項目公司期限PPP項目合同簽訂之日起10個工作日內,由社會資本方完成項目公司組

建工作

可用性服務費

年度可用性服務費=建設總投資審計值×(1+合理利潤率)× (1+i)n/運營年限

蹉商報價

本項目不保障固定投資回報,設置合理利潤率、i (折現率)、年基準

運維服務費(含年度維護費、大修理費用分攤、合理利潤等) 上限;其

中合理利潤率上限為8%;折現率上限為6.5%; 年基準運維服務費為

630萬元/年。

供應商在報價時應充分考慮本項目全生命周期的項目總投資、績效目

標、合同邊界條件、風險劃分情況、收入的范圍、收費調整機制、利益

共享機制、政府付費水平及供應商自身投融資成本、建設、運營成本和

管理能力、合理利潤等因素。

質量目標

施工質量滿足國家有關質量驗收標準的合格標準;運行管理滿足相應規

范及使用要求

供應商

資格條件

1.具有有效的營業,凈資產不低于5億元人民幣;

2.具備建設行政主管部門頒發的有效的市政公用工程施工總承包一級以

上資質(含一級),具有有效的安全生產;

3.具有良好的財務狀況以及較強的融資償債能力;

4.無行賄犯罪記錄;

5.不接受聯合體參與采購活動;

6.……

投標保障金

金額:貳佰萬元整($2000000.00

投標保障金收款賬戶信息如下:(略

186 PPP財稅處理實操指南

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