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電力施工企業(yè)論文:對電力施工企業(yè)應收賬款管理探析

摘要:作者結(jié)合電力施工企業(yè)財務管理經(jīng)歷,對電力施工企業(yè)應收賬款的現(xiàn)狀、管理要點進行了分析,并對加快應收賬款周轉(zhuǎn),提高應收賬款回收率提出了自己的解決建議。

隨著國家對新能源建設(shè)力度的不斷加大,傳統(tǒng)的電力施工企業(yè)之間的競爭越來越激烈,越來越多的電力施工企業(yè)都面臨“干工程難,催要工程款更難”的雙重困境,一方面,為在競爭中搶占市場,廣攬活源,企業(yè)需要墊付大量的資金來承攬項目;另一方面,電廠業(yè)主由于融資問題等種種原因拖欠工程款,占壓電力施工企業(yè)大量流動資金,使電力施工企業(yè)面臨巨大的商業(yè)風險。積極而有效的應收賬款管理將有利于加快企業(yè)資金周轉(zhuǎn),提高資金使用效率,也有利于防范經(jīng)營風險,維護投資者利益,促進經(jīng)濟效益的提高,因此,越來越多的電力施工企業(yè)已經(jīng)意識到應收賬款的重要性,應收賬款管理能力的高低將直接關(guān)系到電力施工企業(yè)市場競爭力的水平。

一、電力施工企業(yè)應收賬款管理存在的主要問題

1. 應收賬款管理制度不健全

有些電力施工企業(yè)對應收賬款的管理缺乏規(guī)章制度,或有章不循,形同虛設(shè)。財務部門不及時與經(jīng)營、合同結(jié)算等業(yè)務部門核對相關(guān)數(shù)據(jù),工程結(jié)算收入與核算脫節(jié),出現(xiàn)問題不能及時暴露,有些電力施工企業(yè)應收賬款居高不下,賬齡老化,卻任其發(fā)展,無人問津,對應收賬款管理責任不清。

2. 考核制度不健全,片面追求經(jīng)營收入

部分電力施工企業(yè)負責人只重視施工產(chǎn)值的增長,將工程項目管理人員的工資報酬與施工產(chǎn)值相匹配,忽視了將能否收回所欠工程款及回收應收賬款的質(zhì)量納入項目管理的相應績效考核中,使得項目管理人員只重電力施工產(chǎn)值完成的多少,而不考慮應收賬款的回收情況。由于對應收賬款管理的不夠重視,企業(yè)往往存在應收賬款責任部門不明確、對賬不及時、催收不力的現(xiàn)象,從而導致企業(yè)應收賬款負擔沉重。有的電力施工企業(yè)負責人對有關(guān)債權(quán)的法律知識欠缺,對應收賬款管理各環(huán)節(jié)重視不足,致使應收賬款的追討甚至出現(xiàn)過了追溯實效等不正常的情況;甚至為了政績及個人利益,將其他一些不應計入應收賬款的項目通過應收賬款科目核算。

3. 應收賬款日常疏于管理

部分電力施工企業(yè)對應收賬款方面的管理不嚴密,或者疏于對往來帳款的管理,不定期與相關(guān)單位核對帳目,長期下去欠款企業(yè)對債權(quán)人的對帳要求持抵觸情緒,不愿意對賬,長此以往就造成了往來帳款帳目不清,為以后的催收,清理工作帶來困難。企業(yè)財務管理制度要求公司應該有嚴格的應收賬款管理政策,如果平時企業(yè)催收力度不夠,欠款企業(yè)時間一長就理所當然的拖欠貨款。大量工程應收帳款的發(fā)生讓這些企業(yè)終于知道了應收賬款管理的重要性,財務管理的重要性。不僅需要管施工,財務同樣需要嚴格管理,科學的管理制度必不可少。

4. 不良社會風氣的影響

一方面當前市場經(jīng)濟迅猛發(fā)展,市場競爭日益激烈,為擴大市場份額的需要,越來越多的施工企業(yè)采取墊付資金來增加企業(yè)的競爭力,這就造成企業(yè)間相互拖欠應收賬款的現(xiàn)象更加嚴重;另一方面是很多企業(yè)故意拖欠賬款,即使有錢也不還,社會普遍缺乏誠信。

5. 施工企業(yè)過渡依賴人情收款

部分施工企業(yè)過分依賴人情回收工程款,缺少相應的管理程序,在遭到長期拖欠工程款時,礙于面子或靠慮到以后還想合作,長期不采用法律手段回收工程款,導致應收賬款日積月累,以致到企業(yè)無法正常運作。

二、提高應收賬款管理水平的途徑

1. 建立應收賬款內(nèi)控制度,從源頭控制應收賬款額度

一個施工企業(yè)的內(nèi)部控制制度包含很多內(nèi)容,但是對于應收賬款管理來說,如果沒有合理的內(nèi)部控制制度,施工和收款缺乏責任制就會導致盲目施工,比如內(nèi)部控制制度不和理或是不嚴密,施工和收款的責任權(quán)限不明確,出了問題沒人負責,或是有問題沒人處理等都會造成施工的盲目、客戶的選擇不合理、貨款的難以收回等問題。部分施工企業(yè)對應收帳款的管理缺乏規(guī)章制度,或者有章不循,形同虛設(shè)。施工企業(yè)要建立有效的應收賬款管理體系,對應收賬款的賬齡要及時進行分析,及時調(diào)整企業(yè)的信用政策。賬齡分析就是根據(jù)客戶所欠賬款的時間長短,分析應收賬款收回的可能性及金額。具體就是看有多少應收賬款是在信用期內(nèi),有多少應收賬款超過信用期,將所有逾期的應收賬款編入賬齡分析表,這樣就可以很清楚的獲得關(guān)于應收賬款的重要信息,并結(jié)合對客戶資信情況的調(diào)查,據(jù)此調(diào)整企業(yè)的信用政策,努力提高應收賬款收現(xiàn)率。

2. 加強對應收賬款的動態(tài)分析跟蹤管理

企業(yè)應收賬款發(fā)生后,電力施工企業(yè)不能去消極等待業(yè)主付款,而應對應收賬款進行動態(tài)分析管理。加強日常監(jiān)督和管理,以便隨時掌握應收賬款的情況并根據(jù)不同情況作出相應的決策。首先,應收賬款發(fā)生后,企業(yè)的財務部門應隔一定的時間,以文書、表格形式向有關(guān)領(lǐng)導、相關(guān)業(yè)務部門和經(jīng)辦人員傳遞應收賬款的動態(tài)信息,定期進行通報,督促業(yè)務部分進行催收。其次,要密切關(guān)注業(yè)主的經(jīng)營狀況,加強日常詢證。施工單位要隨時了解業(yè)主的經(jīng)營、財務狀況及人員的變動情況,做到心中有數(shù),以防止由于對方的突變或經(jīng)營決策及有關(guān)人員的變動可能造成應收賬款無法回收的風險。項目經(jīng)理部的財務人員要定期對應收賬款向業(yè)主發(fā)出詢證函,核實應收賬款的真實性、完整性并確保訴訟的時效性,防止應收賬款體外循環(huán)發(fā)生,堵塞違法違規(guī)行為及防止法律訴訟收債的失效。再次,要明確應收賬款中工程預收款、進度款、質(zhì)保金等各環(huán)節(jié)的責任人,相應的責任部門要在施工過程中切實負起管理責任,提高應收賬款回收率。

3. 適當引入外部催款力量,加大催款力度

對應收賬款的催收可以適當聘用有經(jīng)驗的人員和律師進行清欠也可以聘用企業(yè)內(nèi)部或外部人員(有經(jīng)驗的財務會計、 營銷人員和律師等)進行應收賬款的清收,按應收賬款的額度簽訂合同,明確雙方的權(quán)利和義務,約訂清收應收賬款支付相應勞務報酬,進行清收。

電力施工企業(yè)論文:電力施工企業(yè)在市場競爭中面臨的問題

針對在市場經(jīng)濟條件下電力施工企業(yè)所面臨的問題，提出了深化企業(yè)內(nèi)部制度改革，大力開拓市場，提高投標報價水平，增加成本控制力度，提高技術(shù)水平和發(fā)展其它產(chǎn)業(yè)等電力施工企業(yè)在市場中求生存求發(fā)展之道。

隨著建筑安裝管理體制及運行機制的建立和完善，目前各省已建立起有形建筑市場，逐步推行工程招投標制，市場競爭更加激烈。同時，隨著國內(nèi)電力需求趨于飽和，電源點的投資規(guī)模和速度都會大幅度下降，一些大型工程可能拖后或中斷。大多數(shù)施工企業(yè)都不同程度面臨任務不足、負擔沉重的困境。

由于我國目前正處在由計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟過渡時期，舊的管理體制還沒有被取締，加上法制不健全，市場經(jīng)濟管理體制也有待進一步完善。在這樣的市場環(huán)境下，本來就僧多粥少的施工行業(yè)除面臨的買方市場外，還必須承擔不正當競爭行為所帶來的嚴重沖擊，形勢相當嚴峻。市場經(jīng)濟要求施工企業(yè)在國家定額的指導下，依據(jù)自身技術(shù)和管理情況建立內(nèi)部定額，提高投標報價的技巧和水平，并積極推進工程索賠的開展，最終實現(xiàn)在國家宏觀調(diào)控下由市場確定工程價格的管理體制。

盡管目前不規(guī)范的市場經(jīng)濟體制對施工企業(yè)參加競爭很不利，但從企業(yè)長遠的發(fā)展方向來看，施工企業(yè)走向市場已經(jīng)是歷史的必然。因此，如何在市場中求生存、求發(fā)展，在競爭中取勝就成了電力施工企業(yè)必須認真考慮的問題。

1　分配制度和人事制度的改革

a)電力施工企業(yè)在市場經(jīng)濟環(huán)境下，應學習集體企業(yè)、個體企業(yè)那些先進的、行之有效的人事分配制度。人事分配制度改革就是把現(xiàn)代管理思想和一些集體企業(yè)、個體企業(yè)的分配辦法揉合在一起，使企業(yè)的分配制度有大轉(zhuǎn)變，形成企業(yè)獨特風格的員工分配制度。

b)對于企業(yè)的高中層管理人員，施工企業(yè)要從其發(fā)展需要出發(fā)，制定合理的人力資源計劃，既培養(yǎng)一批復合型人才，又招聘一些高素質(zhì)人才為企業(yè)服務，并建立良好的競爭機制和流動機制，為各級人員創(chuàng)造機會，穩(wěn)定骨干隊伍。

c)積極開展員工的技術(shù)培訓，提高員工素質(zhì)。施工技術(shù)管理人員素質(zhì)的高低直接關(guān)系到施工企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量和經(jīng)濟效益。

d)企業(yè)在提高員工技術(shù)業(yè)務素質(zhì)的同時，還應注意提高他們的政治思想素質(zhì)，重點是加強職業(yè)道德教育，使他們安心本職工作并具有良好的職業(yè)道德和敬業(yè)精神。

2　增強憂患意識，大力開拓市場

隨著有形建筑市場的建立，凡屬800萬元以上工程項目都必須到有形建筑市場進行公開招標，這對施工企業(yè)將產(chǎn)生深刻的影響。另外，國家在幾年內(nèi)不批電源點項目意味著全國63家電力施工企業(yè)，將有一半被社會淘汰，市場就是這么殘酷。電力施工企業(yè)之間將真正地在競爭中比成本、比質(zhì)量、比安全以及市場的開拓能力。因此施工企業(yè)要樹立強烈的憂患意識，進一步提高企業(yè)管理水平，加強企業(yè)內(nèi)部管理，包括企業(yè)員工管理制度、分配制度的改革以及成本控制，同時要大力提高市場開拓能力。

3　重視價格資料積累，提高投標報價水平

對施工企業(yè)來講，工程造價資料的搜集、分析與處理對投標報價有舉足輕重的作用，因為大多數(shù)工程在招標階段還無法提供詳細的工程量清單，投標單位只能根據(jù)工程的建設(shè)規(guī)模、建設(shè)地點、結(jié)構(gòu)特征，借用以往類似工程的造價資料進行投標報價。為此，如何保障工程造價資料的真實性、合理性就顯得格外重要，工程造價資料雖不具有法定性，但要真正實現(xiàn)它的使用價值，就必須講質(zhì)量。資料積累工作不僅僅是原始資料的搜集，還必須經(jīng)過加工、整理。為保障資料的真實性，資料的搜集就不能僅停留在設(shè)計概算和施工圖預算上，還必須立足于企業(yè)以往工程的投標價、合同價、企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟考核指標、竣工決算等資料；為保障其合理性，就必須將竣工決算價與投標價、合同價、企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟考核指標、預算價進行分析對比，去粗取精，去偽存真，使造價資料能真實反映企業(yè)的施工能力和管理水平，最終形成具有競爭力的企業(yè)內(nèi)部定額和單價。

4　增加成本控制力度

施工企業(yè)要結(jié)合財務年度、月度預算制度，采取有效措施，加大成本控制力度。財務部門通過分析各種費用支出情況，提出各種費用的使用計劃數(shù)，努力降低管理費用。用盤活資金來降低財務費用。在加強人工費發(fā)放監(jiān)督力度的基礎(chǔ)上，建立人工費發(fā)放超支部分列入利潤分成預提制度。加強班組定額劃塊管理，合理優(yōu)化施工方案，合理配置生產(chǎn)要素，提高施工班組的工作效率。

5　依靠科技進步，提高科技和質(zhì)量水平

企業(yè)要認識和落實科學技術(shù)是及時生產(chǎn)力的思想，宣傳和學習《關(guān)于依靠科技進步推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的決定》，迅速在企業(yè)內(nèi)部倡導和鼓勵全體員工學科學、用科學，鉆研技術(shù)的良好風氣；設(shè)立科技風險、獎勵基金，制訂科技獎勵實施細則，調(diào)動廣大技術(shù)工程人員和員工開展科技攻關(guān)的積極性。結(jié)合施工企業(yè)的實際情況，逐步從計劃經(jīng)濟下的生產(chǎn)型向市場經(jīng)濟下的經(jīng)營開發(fā)型轉(zhuǎn)變，從勞務型施工企業(yè)向施工管理型企業(yè)轉(zhuǎn)變。努力提高工程管理人員、班組長的工程管理水平，把企業(yè)建設(shè)成為具備的工程管理水平、的施工技術(shù)、 的機械裝備、的工程質(zhì)量和的售后服務的管理型企業(yè)。

建立完善的質(zhì)量保障體系是施工企業(yè)發(fā)展的必經(jīng)之路。目前，國內(nèi)大部分施工企業(yè)都獲得了IS09002質(zhì)量保障體系的認證。認證是一個起點，關(guān)鍵是質(zhì)量保障體系的有效運作，質(zhì)量體系的定期審核和檢查是促進工程管理的有效方法。更加重要的是提高施工管理人員和施工人員的質(zhì)量保障意識，保障施工質(zhì)量，減少返工并杜絕質(zhì)量事故，這樣就可以縮短工期，提高勞動生產(chǎn)率。認真分析質(zhì)量事故原因，總結(jié)經(jīng)驗教訓，強化員工的質(zhì)量名牌意識、精品意識及工程達標意識。

6　發(fā)展其它產(chǎn)業(yè)

a)電力施工企業(yè)可以提供電廠檢修和技術(shù)改造服務，并利用資源優(yōu)勢向相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為用戶提供運輸、吊裝、機械修理、工業(yè)設(shè)備安裝、土建等服務。從技術(shù)相關(guān)性分析，制造、檢修、吊裝等與核心業(yè)務是密切相關(guān)的，企業(yè)已有的資源包括管理、技術(shù)、人才和設(shè)備都是適用的；從資源的有效利用看，由于安裝業(yè)務對資源需求有峰有谷，相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展對資源需求的峰谷合理地緩沖與分配，提高了資源利用率。

b)相對而言，施工行業(yè)大多屬于勞動密集型，隊伍龐大，負擔很重，效益難以提高。國有大型施工企業(yè)應向管理型企業(yè)發(fā)展，造就一批技術(shù)管理人才及施工班組帶頭人，其他一般人員可逐步減少。針對在市場經(jīng)濟條件下電力施工企業(yè)所面臨的問題，提出了深化企業(yè)內(nèi)部制度改革，大力開拓市場，提高投標報價水平，增加成本控制力度，提高技術(shù)水平和發(fā)展其它產(chǎn)業(yè)等電力施工企業(yè)在市場中求生存求發(fā)展之道。

隨著建筑安裝管理體制及運行機制的建立和完善，目前各省已建立起有形建筑市場，逐步推行工程招投標制，市場競爭更加激烈。同時，隨著國內(nèi)電力需求趨于飽和，電源點的投資規(guī)模和速度都會大幅度下降，一些大型工程可能拖后或中斷。大多數(shù)施工企業(yè)都不同程度面臨任務不足、負擔沉重的困境。

由于我國目前正處在由計劃經(jīng)濟向市場(文秘站:)經(jīng)濟過渡時期，舊的管理體制還沒有被取締，加上法制不健全，市場經(jīng)濟管理體制也有待進一步完善。在這樣的市場環(huán)境下，本來就僧多粥少的施工行業(yè)除面臨的買方市場外，還必須承擔不正當競爭行為所帶來的嚴重沖擊，形勢相當嚴峻。市場經(jīng)濟要求施工企業(yè)在國家定額的指導下，依據(jù)自身技術(shù)和管理情況建立內(nèi)部定額，提高投標報價的技巧和水平，并積極推進工程索賠的開展，最終實現(xiàn)在國家宏觀調(diào)控下由市場確定工程價格的管理體制。

盡管目前不規(guī)范的市場經(jīng)濟體制對施工企業(yè)參加競爭很不利，但從企業(yè)長遠的發(fā)展方向來看，施工企業(yè)走向市場已經(jīng)是歷史的必然。因此，如何在市場中求生存、求發(fā)展，在競爭中取勝就成了電力施工企業(yè)必須認真考慮的問題。

1　分配制度和人事制度的改革

a)電力施工企業(yè)在市場經(jīng)濟環(huán)境下，應學習集體企業(yè)、個體企業(yè)那些先進的、行之有效的人事分配制度。人事分配制度改革就是把現(xiàn)代管理思想和一些集體企業(yè)、個體企業(yè)的分配辦法揉合在一起，使企業(yè)的分配制度有大轉(zhuǎn)變，形成企業(yè)獨特風格的員工分配制度。

b)對于企業(yè)的高中層管理人員，施工企業(yè)要從其發(fā)展需要出發(fā)，制定合理的人力資源計劃，既培養(yǎng)一批復合型人才，又招聘一些高素質(zhì)人才為企業(yè)服務，并建立良好的競爭機制和流動機制，為各級人員創(chuàng)造機會，穩(wěn)定骨干隊伍。

c)積極開展員工的技術(shù)培訓，提高員工素質(zhì)。施工技術(shù)管理人員素質(zhì)的高低直接關(guān)系到施工企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量和經(jīng)濟效益。

d)企業(yè)在提高員工技術(shù)業(yè)務素質(zhì)的同時，還應注意提高他們的政治思想素質(zhì)，重點是加強職業(yè)道德教育，使他們安心本職工作并具有良好的職業(yè)道德和敬業(yè)精神。

2　增強憂患意識，大力開拓市場

隨著有形建筑市場的建立，凡屬800萬元以上工程項目都必須到有形建筑市場進行公開招標，這對施工企業(yè)將產(chǎn)生深刻的影響。另外，國家在幾年內(nèi)不批電源點項目意味著全國63家電力施工企業(yè)，將有一半被社會淘汰，市場就是這么殘酷。電力施工企業(yè)之間將真正地在競爭中比成本、比質(zhì)量、比安全以及市場的開拓能力。因此施工企業(yè)要樹立強烈的憂患意識，進一步提高企業(yè)管理水平，加強企業(yè)內(nèi)部管理，包括企業(yè)員工管理制度、分配制度的改革以及成本控制，同時要大力提高市場開拓能力。

3　重視價格資料積累，提高投標報價水平

對施工企業(yè)來講，工程造價資料的搜集、分析與處理對投標報價有舉足輕重的作用，因為大多數(shù)工程在招標階段還無法提供詳細的工程量清單，投標單位只能根據(jù)工程的建設(shè)規(guī)模、建設(shè)地點、結(jié)構(gòu)特征，借用以往類似工程的造價資料進行投標報價。為此，如何保障工程造價資料的真實性、合理性就顯得格外重要，工程造價資料雖不具有法定性，但要真正實現(xiàn)它的使用價值，就必須講質(zhì)量。資料積累工作不僅僅是原始資料的搜集，還必須經(jīng)過加工、整理。為保障資料的真實性，資料的搜集就不能僅停留在設(shè)計概算和施工圖預算上，還必須立足于企業(yè)以往工程的投標價、合同價、企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟考核指標、竣工決算等資料；為保障其合理性，就必須將竣工決算價與投標價、合同價、企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟考核指標、預算價進行分析對比，去粗取精，去偽存真，使造價資料能真實反映企業(yè)的施工能力和管理水平，最終形成具有競爭力的企業(yè)內(nèi)部定額和單價。

4　增加成本控制力度

施工企業(yè)要結(jié)合財務年度、月度預算制度，采取有效措施，加大成本控制力度。財務部門通過分析各種費用支出情況，提出各種費用的使用計劃數(shù)，努力降低管理費用。用盤活資金來降低財務費用。在加強人工費發(fā)放監(jiān)督力度的基礎(chǔ)上，建立人工費發(fā)放超支部分列入利潤分成預提制度。加強班組定額劃塊管理，合理優(yōu)化施工方案，合理配置生產(chǎn)要素，提高施工班組的工作效率。

5　依靠科技進步，提高科技和質(zhì)量水平

企業(yè)要認識和落實科學技術(shù)是及時生產(chǎn)力的思想，宣傳和學習《關(guān)于依靠科技進步推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的決定》，迅速在企業(yè)內(nèi)部倡導和鼓勵全體員工學科學、用科學，鉆研技術(shù)的良好風氣；設(shè)立科技風險、獎勵基金，制訂科技獎勵實施細則，調(diào)動廣大技術(shù)工程人員和員工開展科技攻關(guān)的積極性。結(jié)合施工企業(yè)的實際情況，逐步從計劃經(jīng)濟下的生產(chǎn)型向市場經(jīng)濟下的經(jīng)營開發(fā)型轉(zhuǎn)變，從勞務型施工企業(yè)向施工管理型企業(yè)轉(zhuǎn)變。努力提高工程管理人員、班組長的工程管理水平，把企業(yè)建設(shè)成為具備的工程管理水平、的施工技術(shù)、的機械裝備、的工程質(zhì)量和的售后服務的管理型企業(yè)。

建立完善的質(zhì)量保障體系是施工企業(yè)發(fā)展的必經(jīng)之路。目前，國內(nèi)大部分施工企業(yè)都獲得了IS09002質(zhì)量保障體系的認證。認證是一個起點，關(guān)鍵是質(zhì)量保障體系的有效運作，質(zhì)量體系的定期審核和檢查是促進工程管理的有效方法。更加重要的是提高施工管理人員和施工人員的質(zhì)量保障意識，保障施工質(zhì)量，減少返工并杜絕質(zhì)量事故，這樣就可以縮短工期，提高勞動生產(chǎn)率。認真分析質(zhì)量事故原因，總結(jié)經(jīng)驗教訓，強化員工的質(zhì)量名牌意識、精品意識及工程達標意識。

6　發(fā)展其它產(chǎn)業(yè)

a)電力施工企業(yè)可以提供電廠檢修和技術(shù)改造服務，并利用資源優(yōu)勢向相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為用戶提供運輸、吊裝、機械修理、工業(yè)設(shè)備安裝、土建等服務。從技術(shù)相關(guān)性分析，制造、檢修、吊裝等與核心業(yè)務是密切相關(guān)的，企業(yè)已有的資源包括管理、技術(shù)、人才和設(shè)備都是適用的；從資源的有效利用看，由于安裝業(yè)務對資源需求有峰有谷，相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展對資源需求的峰谷合理地緩沖與分配，提高了資源利用率。

b)相對而言，施工行業(yè)大多屬于勞動密集型，隊伍龐大，負擔很重，效益難以提高。國有大型施工企業(yè)應向管理型企業(yè)發(fā)展，造就一批技術(shù)管理人才及施工班組帶頭人，其他一般人員可逐步減少。

電力施工企業(yè)論文:電力施工企業(yè)如何在市場中求生存

摘 要 針對在市場經(jīng)濟條件下電力施工企業(yè)所面臨的問題,提出了深化企業(yè)內(nèi)部制度改革,大力開拓市場,提高投標報價水平,增加成本控制力度,提高技術(shù)水平和發(fā)展其它產(chǎn)業(yè)等電力施工企業(yè)在市場中求生存求發(fā)展之道。

隨著建筑安裝管理體制及運行機制的建立和完善,目前各省已建立起有形建筑市場,逐步推行工程招投標制,市場競爭更加激烈。同時,隨著國內(nèi)電力需求趨于飽和,電源點的投資規(guī)模和速度都會大幅度下降,一些大型工程可能拖后或中斷。大多數(shù)施工企業(yè)都不同程度面臨任務不足、負擔沉重的困境。

由于我國目前正處在由計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟過渡時期,舊的管理體制還沒有被取締,加上法制不健全,市場經(jīng)濟管理體制也有待進一步完善。在這樣的市場環(huán)境下,本來就僧多粥少的施工行業(yè)除面臨的買方市場外,還必須承擔不正當競爭行為所帶來的嚴重沖擊,形勢相當嚴峻。市場經(jīng)濟要求施工企業(yè)在國家定額的指導下,依據(jù)自身技術(shù)和管理情況建立內(nèi)部定額,提高投標報價的技巧和水平,并積極推進工程索賠的開展,最終實現(xiàn)在國家宏觀調(diào)控下由市場確定工程價格的管理體制。

盡管目前不規(guī)范的市場經(jīng)濟體制對施工企業(yè)參加競爭很不利,但從企業(yè)長遠的發(fā)展方向來看,施工企業(yè)走向市場已經(jīng)是歷史的必然。因此,如何在市場中求生存、求發(fā)展,在競爭中取勝就成了電力施工企業(yè)必須認真考慮的問題。

1 分配制度和人事制度的改革

a)電力施工企業(yè)在市場經(jīng)濟環(huán)境下,應學習集體企業(yè)、個體企業(yè)那些先進的、行之有效的人事分配制度。人事分配制度改革就是把現(xiàn)代管理思想和一些集體企業(yè)、個體企業(yè)的分配辦法揉合在一起,使企業(yè)的分配制度有大轉(zhuǎn)變,形成企業(yè)獨特風格的員工分配制度。

b)對于企業(yè)的高中層管理人員,施工企業(yè)要從其發(fā)展需要出發(fā),制定合理的人力資源計劃,既培養(yǎng)一批復合型人才,又招聘一些高素質(zhì)人才為企業(yè)服務,并建立良好的競爭機制和流動機制,為各級人員創(chuàng)造機會,穩(wěn)定骨干隊伍。

c)積極開展員工的技術(shù)培訓,提高員工素質(zhì)。施工技術(shù)管理人員素質(zhì)的高低直接關(guān)系到施工企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量和經(jīng)濟效益。

d)企業(yè)在提高員工技術(shù)業(yè)務素質(zhì)的同時,還應注意提高他們的政治思想素質(zhì),重點是加強職業(yè)道德教育,使他們安心本職工作并具有良好的職業(yè)道德和敬業(yè)精神。

2 增強憂患意識,大力開拓市場

隨著有形建筑市場的建立,凡屬800萬元以上工程項目都必須到有形建筑市場進行公開招標,這對施工企業(yè)將產(chǎn)生深刻的影響。另外,國家在幾年內(nèi)不批電源點項目意味著全國63家電力施工企業(yè),將有一半被社會淘汰,市場就是這么殘酷。電力施工企業(yè)之間將真正地在競爭中比成本、比質(zhì)量、比安全以及市場的開拓能力。因此施工企業(yè)要樹立強烈的憂患意識,進一步提高企業(yè)管理水平,加強企業(yè)內(nèi)部管理,包括企業(yè)員工管理制度、分配制度的改革以及成本控制,同時要大力提高市場開拓能力。

3 重視價格資料積累,提高投標報價水平

對施工企業(yè)來講,工程造價資料的搜集、分析與處理對投標報價有舉足輕重的作用,因為大多數(shù)工程在招標階段還無法提供詳細的工程量清單,投標單位只能根據(jù)工程的建設(shè)規(guī)模、建設(shè)地點、結(jié)構(gòu)特征,借用以往類似工程的造價資料進行投標報價。為此,如何保障工程造價資料的真實性、合理性就顯得格外重要,工程造價資料雖不具有法定性,但要真正實現(xiàn)它的使用價值,就必須講質(zhì)量。資料積累工作不僅僅是原始資料的搜集,還必須經(jīng)過加工、整理。為保障資料的真實性,資料的搜集就不能僅停留在設(shè)計概算和施工圖預算上,還必須立足于企業(yè)以往工程的投標價、合同價、企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟考核指標、竣工決算等資料;為保障其合理性,就必須將竣工決算價與投標價、合同價、企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟考核指標、預算價進行分析對比,去粗取精,去偽存真,使造價資料能真實反映企業(yè)的施工能力和管理水平,最終形成具有競爭力的企業(yè)內(nèi)部定額和單價。

4 增加成本控制力度

施工企業(yè)要結(jié)合財務年度、月度預算制度,采取有效措施,加大成本控制力度。財務部門通過分析各種費用支出情況,提出各種費用的使用計劃數(shù),努力降低管理費用。用盤活資金來降低財務費用。在加強人工費發(fā)放監(jiān)督力度的基礎(chǔ)上,建立人工費發(fā)放超支部分列入利潤分成預提制度。加強班組定額劃塊管理,合理優(yōu)化施工方案,合理配置生產(chǎn)要素,提高施工班組的工作效率。

5 依靠科技進步,提高科技和質(zhì)量水平

企業(yè)要認識和落實科學技術(shù)是及時生產(chǎn)力的思想,宣傳和學習《關(guān)于依靠科技進步推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的決定》,迅速在企業(yè)內(nèi)部倡導和鼓勵全體員工學科學、用科學,鉆研技術(shù)的良好風氣;設(shè)立科技風險、獎勵基金,制訂科技獎勵實施細則,調(diào)動廣大技術(shù)工程人員和員工開展科技攻關(guān)的積極性。結(jié)合施工企業(yè)的實際情況,逐步從計劃經(jīng)濟下的生產(chǎn)型向市場經(jīng)濟下的經(jīng)營開發(fā)型轉(zhuǎn)變,從勞務型施工企業(yè)向施工管理型企業(yè)轉(zhuǎn)變。努力提高工程管理人員、班組長的工程管理水平,把企業(yè)建設(shè)成為 具備的工程管理水平、的施工技術(shù)、的機械裝備、的工程質(zhì)量和的售后服務的管理型企業(yè)。

建立完善的質(zhì)量保障體系是施工企業(yè)發(fā)展的必經(jīng)之路。目前,國內(nèi)大部分施工企業(yè)都獲得了IS09002質(zhì)量保障體系的認證。認證是一個起點,關(guān)鍵是質(zhì)量保障體系的有效運作,質(zhì)量體系的定期審核和檢查是促進工程管理的有效方法。更加重要的是提高施工管理人員和施工人員的質(zhì)量保障意識,保障施工質(zhì)量,減少返工并杜絕質(zhì)量事故,這樣就可以縮短工期,提高勞動生產(chǎn)率。認真分析質(zhì)量事故原因,總結(jié)經(jīng)驗教訓,強化員工的質(zhì)量名牌意識、精品意識及工程達標意識。

6 發(fā)展其它產(chǎn)業(yè)

a)電力施工企業(yè)可以提供電廠檢修和技術(shù)改造服務,并利用資源優(yōu)勢向相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,為用戶提供運輸、吊裝、機械修理、工業(yè)設(shè)備安裝、土建等服務。從技術(shù)相關(guān)性分析,制造、檢修、吊裝等與核心業(yè)務是密切相關(guān)的,企業(yè)已有的資源包括管理、技術(shù)、人才和設(shè)備都是適用的;從資源的有效利用看,由于安裝業(yè)務對資源需求有峰有谷,相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展對資源需求的峰谷合理地緩沖與分配,提高了資源利用率。

b)相對而言,施工行業(yè)大多屬于勞動密集型,隊伍龐大,負擔很重,效益難以提高。國有大型施工企業(yè)應向管理型企業(yè)發(fā)展,造就一批技術(shù)管理人才及施工班組帶頭人,其他一般人員可逐步減少。

電力施工企業(yè)論文:電力內(nèi)部審計在施工企業(yè)工程管理控制的作用

面對強烈競爭的市場經(jīng)濟，實施公司治理及內(nèi)部控制已經(jīng)成為企業(yè)進入資本市場的門檻，但是顯然規(guī)章制度的建立并不代表企業(yè)已經(jīng)擁有了良好的內(nèi)部控制制度，良好的內(nèi)部控制要素之一是適時的內(nèi)部審計。健全內(nèi)部審計制度是建立現(xiàn)代企業(yè)制度的重要內(nèi)容，是企業(yè)內(nèi)在的需要。目前企業(yè)管理中存在不少薄弱環(huán)節(jié)，例如財務核算弄虛作假、會計信息不真實，內(nèi)部控制漏洞較多，經(jīng)營風險無處不在，這些問題被掩蓋在企業(yè)的持續(xù)經(jīng)營中，嚴重影響企業(yè)的信譽和生存。所以，建立完善的審計制度，應用先進的審計技術(shù)是保持良好的公司治理結(jié)構(gòu)和嚴密的內(nèi)部控制機制的關(guān)鍵。目前，電力施工企業(yè)經(jīng)濟體制已基本步入市場經(jīng)濟的運作狀態(tài)，施工企業(yè)時時面臨著嚴峻激烈的市場競爭，保障企業(yè)占有市場不被淘汰途徑是以電力施工企業(yè)的堅強實力提供高效品質(zhì)的服務信譽。而實現(xiàn)這一切的手段加強施工企業(yè)的工程管理，加大審計工作力度，在這里就內(nèi)部審計在施工企業(yè)工程管理的作用談三個問題

及時個問題：審計的目的和職責

內(nèi)部審計是一種建立在組織內(nèi)部的獨立的評價職能，該職能作為對組織的一種服務，目的是檢查和評價組織控制以確保揭露組織潛在的風險和有效果、效率和經(jīng)濟地達到組織的目標和目的。幫助組織的成員有效地履行他們的職責，為組織成員提供與檢查活動有關(guān)的分析、評價建議、忠告和信息。并對組織的內(nèi)部控制系統(tǒng)的適當性和有效性以及完成指定責任過程中的工作效果所進行的審查和評價。

這里的組織是在一定的管理機制下由操作層、管理層和其他人員建立起來的具有系統(tǒng)性和完整性的集體。

去年7月份我們公司組織了由副經(jīng)理帶隊的全國先進企業(yè)考察行動，我們一行人在山東辛店現(xiàn)場與現(xiàn)場的管理人員與施工人員就工程管理控制問題進行了一次面對面交談，專業(yè)公司反映較大的問題是機械管理制度問題，涉及到小型機械的運輸過程中損壞、小型機械現(xiàn)場維護管理問題，有的機械卸車后就不能使用，這筆維修費用誰來承擔，是專業(yè)公司還是機械租賃公司？雖然那次訪談的性質(zhì)并不是審計的方式，但作為審計人員，有責任對公司的任何管理控制職能作出評價，我們認為20__年的管理制度匯編沒有機械使用與保養(yǎng)制度、施工機械設(shè)備事故調(diào)查處理的規(guī)定細則，經(jīng)過評議認為這類問題屬于管理制度設(shè)計不完善，不屬于操作層執(zhí)行政策不當。所以在20__年管理制度匯編出臺前的設(shè)計階段我們就把這類問題如實向主管領(lǐng)導反應，20__年的管理制度匯編對這類問題的處理有了明確規(guī)定。

再比如一次修路工程決算審計時，發(fā)現(xiàn)道路找坡竟用砼找坡，查看設(shè)計圖，錯誤就出現(xiàn)在道路工程的設(shè)計階段，設(shè)計圖紙有上層把關(guān)領(lǐng)導的簽字，預算書上有預算員的簽字，我們的審計報告出來，砼找坡的費用全部拿掉。施工技術(shù)員委屈：“我們按設(shè)計圖施工、設(shè)計圖也得到公司把關(guān)領(lǐng)導簽字，活兒已經(jīng)干了？找誰要錢？預算員也不服氣：“我們按有把關(guān)領(lǐng)導簽字的施工圖批預算，我們有什么錯？”在這里我們還是不評價管理人員是否盡責，至于為什么？這個問題我會在后面的討論中提到，我們在我們的審計報告中對這類問題作出兩方面評價:1、考核管理標準和工作標準的監(jiān)察職能部門從何渠道掌握組織成員盡責情況的信息？2、公司企業(yè)標準明確了完成量化工作目標的考核辦法，卻沒有對工作完成質(zhì)量的考核辦法。我們認為：組織被劃分為多個組成部分如財務、人事、生產(chǎn)技術(shù)、機械管理等，這些各行其職的部門結(jié)合起來成為一個整體，為實現(xiàn)組織的整體目標而努力。劃分組織結(jié)構(gòu)，不但要把組織劃分為幾個相對獨立的部分，而且要明確各部分之間在業(yè)務活動和信息溝通的內(nèi)在聯(lián)系。有效的管理控制應該是一個層層鏈接,環(huán)環(huán)相扣嚴謹?shù)耐暾目刂葡到y(tǒng)。有效的管理控制系統(tǒng)還應該一方面要讓員工懂得如何完成自己的工作，另一方面要讓員工明白嚴格按照規(guī)章制度履行自身職責的重要性。為了使員工體驗控制責任的重要性，最有效的方法是把控制責任包含在業(yè)績評價系統(tǒng)中。

上一個事例充分反映了我們企業(yè)管理控制沒有對各部門之間業(yè)務上聯(lián)系和溝通的規(guī)定，管理控制的鏈接環(huán)節(jié)非常薄弱，某種程度上阻塞了企業(yè)管理控制的良性運行，補充和完善有關(guān)的政策勢在必行。

審計的主要職責是監(jiān)督組織的控制結(jié)構(gòu)

控制系統(tǒng)是指各個層次的活動必須服從于所建立的政策、標準和程序。所有的管理活動都可看作是控制系統(tǒng)的內(nèi)容。控制實現(xiàn)的目的是為了：

1、保障信息的性和完整性

隨著我們企業(yè)步入市場經(jīng)濟，獨立開發(fā)市場并占有市場，信息系統(tǒng)變得越來越重要、信息系統(tǒng)本身也日趨復雜。信息系統(tǒng)分為會計信息系統(tǒng)和經(jīng)營信息系統(tǒng)。會計信息系統(tǒng)生成包括管理人員使用的預算報告和成本報告在內(nèi)的一系列財務報告。內(nèi)部控制的目標之一就是保障信息系統(tǒng)產(chǎn)生的信息的性和完整性，這對于管理層制定決策是非常重要的,內(nèi)審的責任審查財務和經(jīng)營信息的性和完整性以及鑒別、衡量、分類和報告這些信息所使用的方法。

比如項目部呈報給財務的工程決算報告里面存在項目部立空項、作空頭獎金套用公司現(xiàn)金，用納稅空白發(fā)票填寫虛擬的運輸費等等都屬于財務信息的不真實、不。

2、保障政策、計劃、程序、、法規(guī)的遵循性政策、計劃和程序是管理層制定的，法律和法規(guī)則來源于組織的外部。遵循這一系列的規(guī)章制度，是為了保障組織有計劃地、系統(tǒng)地、有序地開展經(jīng)營活動。我們公司內(nèi)部現(xiàn)行的管理政策和規(guī)章制度基本都集中在《20__年管理制度匯編》和《20__年管理標準和工作標準》內(nèi)，內(nèi)部審計人員要審查這些規(guī)章制度的遵循情況，并且主要承擔評價政策、計劃和程序本身的適當性的職責。

3、保障資產(chǎn)的安全性為了保護組織的資產(chǎn)的安全所設(shè)計的內(nèi)部控制措施往往可以通過觀察來了解。我公司的資產(chǎn)安全防護措施已經(jīng)很完善，比如防盜門鎖的安裝、保安員的聘用、計算機系統(tǒng)密碼的設(shè)置、對貴重資產(chǎn)多重的保管設(shè)施和手段。因為它是管理控制五項中的其中一項，所以它也受審計監(jiān)控。只是就我公司審計資源配置來看，沒有精力和時間去完成此項監(jiān)控。大亞灣核電站內(nèi)部擁有一支業(yè)務素質(zhì)精良、道德品質(zhì)的由8個人組成的全國審計隊伍，審計人員大都來自香港受過專業(yè)培訓，鐵嶺一公司審計部的一位同志在他們承建大亞灣和電站就親身領(lǐng)略過這支審計隊伍在大亞灣核電站整個企業(yè)管理控制過程中所起的核心作用。他也親眼目睹過一位保安因為臨時脫崗被審計人員當場解聘的事實。內(nèi)審應主要審查保護資產(chǎn)的方式，必要時，核實資產(chǎn)是否存在。

4、提高經(jīng)營的經(jīng)濟性和有效性

有限資源指用于滿足人們需要的資源是有限的，企業(yè)在經(jīng)營過程中應盡可能減少組織有限資源的耗費來實現(xiàn)理想的成本水平和效益水平。比如這次我們審計部調(diào)研時，有的同事就提出大型機械租賃對項目部租賃的問題，我們企業(yè)內(nèi)部租賃公司大型機械租賃費基本高于市場平均租賃價格，項目經(jīng)理部理所當然在當?shù)剡x擇租賃費用低、運輸方便的大型機械。這種狀況普遍存在，某種程度造成了公司設(shè)備不能充分利用而形成的資源浪費事實。除此之外，還存在著非生產(chǎn)性開支大、費用不核算以及工作人員過多或不足的情況，都是對組織的危害。審計的職能評價資源使用的經(jīng)濟和有效性。

5、保障完成所制定的經(jīng)營或項目的任務和目標

組織的一切經(jīng)營活動和一切控制措施都是為了實現(xiàn)目標。經(jīng)營目標用于知道組織每天的經(jīng)營活動，而經(jīng)營活動又要受內(nèi)部控制結(jié)構(gòu)的控制。我們企業(yè)的經(jīng)營目標審計人員通過審查和評價內(nèi)部控制系統(tǒng)，能對組織否朝著既定的目標前進作出判斷。

但在實現(xiàn)經(jīng)營目標的過程中不同經(jīng)營目標有時是沖突的，這類問題在審計過程中經(jīng)常出現(xiàn)，比如保障信息的性和完整性和保障工程進度都是我們企業(yè)的經(jīng)營目標，施工現(xiàn)場的工程任務大都來得快，催的急，為了提高效率，有的項目審批經(jīng)手人只有技術(shù)管理一人，省略了很多他認為很煩瑣的正式程序，從而促成了大量無效憑據(jù)的產(chǎn)生。審計的有效憑據(jù)是用以證實某一事件或為某一事件提供支持的事物，它必須是充分的、有力、相關(guān)、和有用的。這也是五大控制之一的保障信息的性和完整性吻合的。審計憑據(jù)的失效，正常的審計程序就不能執(zhí)行，審計部有權(quán)力拒絕在工程項目決算書上簽字以肯定此工程項目的完成。審計審查經(jīng)營或項目以確保其成果是否和所確立的目的和目標相一致，以及確定經(jīng)營或項目是否按計劃進行。

但目前來看審計工作并沒有按正確的審計程序運行，其原因之一是主要考慮公司管理控制系統(tǒng)還不是很完善，很多地方需要補充和修改；之二組織的成員由于長期受計劃經(jīng)濟體制的影響，管理控制意識曾經(jīng)比較淡漠，適應內(nèi)部控制的這一先進的管理模式需要一個慢慢適應的過程。但我想這個時間如果太久，沉淀的問題太多，公司的管理控制系統(tǒng)的運行會受其影響產(chǎn)生滯留狀態(tài)。管理控制的設(shè)計制定必須解決經(jīng)營目標不一致的矛盾，設(shè)計出與經(jīng)營目標盡可能相吻合的控制措施。

內(nèi)審的目的就是對《管理制度匯編》和《管理標準和工作標準》等管理控制制度在企業(yè)組織內(nèi)部各個管理職能部門營運過程中的效果作出反應和評價。

內(nèi)審的職責就是監(jiān)督這兩套管理控制制度的實施情況。

隨著組織復雜性的增加，比如我公司目前存在的承建項目數(shù)量多，地點分散不集中這一復雜的經(jīng)營事實，增長了對控制本身進行監(jiān)視和加強管理的需要。管理部門尋求正確制定控制系統(tǒng)和令人滿意的發(fā)揮作用的保障。管理部門對內(nèi)部控制負責，利用內(nèi)部審計人員來監(jiān)視控制系統(tǒng)的執(zhí)行。審計人員作為管理職能的反饋部件而進行工作。審計的主要職責是監(jiān)督組織的控制結(jié)構(gòu)。職責的范圍是檢查和評價組織的內(nèi)部控制系統(tǒng)以及所分配的具體職責的執(zhí)行情況。

進行檢查和評價時，內(nèi)部審計部門應當將活動范圍限制在分派給各人或各單位的具體職責上。審計部在檢查和評價他們各自的責任完成情況時，將計劃、具體的活動、標準、目標、政策與實際目標相比較。評價執(zhí)行情況實際上復查內(nèi)部控制，因為計劃、具體的活動、標準、目標、政策和目的實際上是控制系統(tǒng)的一部分。在檢查、評價的過程中要使用內(nèi)部審計報告，但是對于沒有具體標準可以比較的“軟”評價不是內(nèi)審的職責范圍。

這里的“軟”評價指的是無章可循、帶有主觀性的評價。

受國有電力施工企業(yè)管理機制的局限，大多數(shù)電力施工企業(yè)現(xiàn)行的管理控制還處于探索和考證階段，產(chǎn)生并適用于先進企業(yè)管理機制的審計理念還不能與之匹配。就以我公司為例，審計制度還是建立在“以企業(yè)資金增收為目的的財務收支審計和工程決算審計”，審計職責的范圍還不能涵蓋公司的整個管理控制系統(tǒng)，考察的管理職能部門僅限于計劃部和財務部。長期以來審減額的高低是衡量審計人員業(yè)務水平的優(yōu)劣的標準，審計人員大量時間和精力都消耗在對計劃部預算員工程量測算上，審計人員自覺地承擔著計劃部工程量效核員的工作。

在這里我想就個人的看法專門談談審減額的問題。

審減額是控制資金流失的一個手段，審減額的增加無疑會提高效益，增加資金收益，但審減額的存在說明管理控制有薄弱環(huán)節(jié)的存在、經(jīng)營風險的存在，如果這些存在問題沒得到及時修正和改進，損失還在延續(xù)，資金繼續(xù)流失，審減額還會增加，審減額在這個時候還能作為衡定一個審計人員業(yè)績的標準嗎？我認為如果審減額在同一個問題上反復出現(xiàn)恰恰說明一個審計人員的失職。所以一個合格的審計人員不應該一味追求審減額的高低，而是透過審減額，洞察管理控制出現(xiàn)問題的實質(zhì)，尋求解決問題的方法，向公司管理決策層提出好的建議。為公司爭取更大的效益。

我們企業(yè)的現(xiàn)狀已步入市場經(jīng)濟，企業(yè)的正常運作依賴于管理控制，計劃經(jīng)濟時期擬訂的一些規(guī)章制度有些地方已經(jīng)與我們的管理控制脫節(jié)，審計制度不上升到管理控制的范疇根本無法適應形式發(fā)展的需要。

怎樣才能使審計部的工作既結(jié)合企業(yè)的實際管理狀況又能在公司的管理控制中發(fā)揮較大的作用？近半年，審計部有意識的在工作中運用先進的審計理念調(diào)整審計方向，結(jié)合各項目經(jīng)理部現(xiàn)場工程的實際情況靈活運用了屬性抽樣、發(fā)現(xiàn)抽樣等高效、科學的審計技術(shù)，在三月末至五月中旬對七個項目點的內(nèi)審工作中取得了我們所期望的效果。以下是半年來結(jié)合審計新理念、應用審計新技術(shù)得到審計結(jié)果：

一、3月末至5月初對七個項目經(jīng)理部外包工程工程審計過程中，發(fā)現(xiàn)各項目經(jīng)理部對外包簽證工、零用工的管理非常混亂。

主要問題表現(xiàn)在以下幾方面：1、簽證工簽收手續(xù)不完備，只有工程技術(shù)部一個人經(jīng)手簽收。而《國際內(nèi)部審計實物標準》第420號明確規(guī)定，審計證據(jù)應具備四個特征—充分、有力、與審計目標相關(guān)及有用。有力的審計證據(jù)必須具有性。一個人經(jīng)手的簽證工憑據(jù)本身性質(zhì)就帶有不性，被視為審計無效憑據(jù)。

2、簽證工沒有簽證工程項目立項的原因。

3、除工程科外沒有其它部門對簽證工程完成情況的驗收

4、簽證工的簽收沒有即時性，幾個項目部都出現(xiàn)了由工程技術(shù)部一個經(jīng)手人在同一時間內(nèi)簽收項目經(jīng)理部外包工程的所有簽證工。

這一系列問題都嚴重違反了審計標準對審計憑據(jù)的規(guī)定。我們認為公司對外包工程并沒有形成一套完整的嚴格的管理體系，項目部管理人員對外包的管理無參照依據(jù)，再加上工程簽證工程任務來得急，工程人員少，所以各項目經(jīng)理部為保障工程進度只能各行其道，忽略了按管理程序辦事，促成了大量無效審計憑據(jù)的產(chǎn)生。

透過外包工程簽證工管理混亂的問題可以看出出臺一套嚴格的完整的外包管理制度迫在眉睫，它可以把公司成本 資金流失的風險性降到低極限。

二、各項目經(jīng)理部材料管理出現(xiàn)嚴重失控現(xiàn)象提出以下幾方面的問題：

1、主材量不按定額含量計算，在合同沒有任何規(guī)定的前提下隨便按市場單位計價。

2、供貨發(fā)票沒有貨物名稱只標注金額

3、消耗性材料與外包自備工具界限不明晰，消耗性材料嚴重超量領(lǐng)用。

三、審計中發(fā)現(xiàn)重復施工現(xiàn)象較多，以土方工程尤為嚴重。

1、土方外運堆放地點不明，運距不詳實。

2、開挖、回填重復現(xiàn)象較多，順序混亂，原因諸多

3、小開挖基本上只是一張“沒有坐標軸系，沒有具體方位說明，沒有標識”的草圖。

每個工程項目必須加強《施工組織設(shè)計》建設(shè)工作，《施工組織設(shè)計》不應該作為應付差事的表面文章而虛設(shè)。工程管理必須遵循建筑施工工藝及其技術(shù)規(guī)律，堅持合理的施工程序和施工順序；強化施工組織設(shè)計者的責任意識，培養(yǎng)管理人員在工作中建立事事有據(jù)可依，處處有章可循的管理觀念，防止因蠻干、無序而造成的無端浪費。

以上有幾條正式建議已被公司管理層采納，許多忠告也被各職能部門的有關(guān)人員接受并針對管理不足之處加以改進，我相信通過管理控制薄弱環(huán)節(jié)一個個被加強，管理控制的循環(huán)死結(jié)一個個被打開，公司的管理控制體系會逐漸趨于完善，步入良性循環(huán)的正軌。

第二個問題：審計的檢查監(jiān)督究竟是什么概念？

上一個問題討論過審計的職責就是監(jiān)督組織的控制結(jié)構(gòu)。監(jiān)督的概念——審計什么和何時審計，即審計資源如何合理分配的問題

首先，審計人員應審計成本效益較大的那部分控制系統(tǒng)，效益產(chǎn)生于業(yè)務經(jīng)營控制方面的重大發(fā)現(xiàn)，尤其是發(fā)現(xiàn)存在的問題并避免可能的損失。審計員的監(jiān)督職能對管理人員也有一定的威懾作用，即使審計沒發(fā)現(xiàn)不足之處，管理人員知道他們的活動將被定期審計，而促使他們經(jīng)常改進工作和采取更好的內(nèi)部控制。

就我公司而言目前成本較大效益較高的控制系統(tǒng)就是工程項目的管理控制系統(tǒng)。工程管理控制體系良性運行，會促成企業(yè)以最小投入獲取較大效益的經(jīng)營目標的實現(xiàn)。

內(nèi)部審計資源分配需要考慮的最主要因素是控制一個或多個控制目的失敗的風險。

審計部人員少，業(yè)務范圍廣，所有的時間和精力應該合理安排利用，發(fā)揮較大的作用。上面提到的審計資源既審計人員的時間和精力。

內(nèi)部審計資源分配需要考慮的最主要因素是控制一個或多個控制目的失敗的風險。

管理部門首先關(guān)心在經(jīng)濟上獲得潛在報酬，例如經(jīng)營回報，其次是關(guān)心風險，這兩件事聯(lián)系在一起并且同樣重要，風險的存在對組織的利益產(chǎn)生威脅，風險越大對管理控制的需要就越大，所以審計人員應當審計成本效益較大風險較高的那部分控制系統(tǒng)。風險針對內(nèi)部控制的五大目標分為1、財務和經(jīng)營不足的風險2、政策、計劃、程序、法律和標準貫徹失敗的風險。3、資產(chǎn)流失的風險4、資源浪費和無效使用的風險5、不能達到目的和目標的風險。

電力施工企業(yè)效益產(chǎn)生于所承建的工程項目，所以它的較大風險傾向是工程項目。它包括投標的風險、合同風險、工程管理控制失敗的風險以及對外承包資金流失的風險。把這些風險控制越小就對管理控制要求的越高，審計監(jiān)督的職責也越應該加強。

在決定何時審計時，審計人員不僅僅評估風險的類型，更重要的是評估當前有多少風險。內(nèi)審人員應檢查整個組織，評估與各種活動相關(guān)的風險，并按照這些活動的風險水平排列。然后首先檢查高風險的活動。

活動是指管理控制在各職能部門的營運過程。

審計人員對風險的排列有兩個關(guān)鍵因素1）當前有多少潛在的損失2）損失發(fā)生的可能性有多大？內(nèi)部審計人員除考慮潛在的損失之外，還應考慮潛在的支出及其可能性，也就是說潛在的支出與實際發(fā)生的損失在性質(zhì)上是相似的，因此也有必要考慮與之相關(guān)的風險。

有限資源的不合理利用，潛伏著資金流失的風險傾向。有限資源包括人才資源的供給過多過少以及不合理分配的問題。比如某項目部外包工程控制工程資金流失職能部門的管理人員是剛畢業(yè)的非本專業(yè)畢業(yè)的大學生，所學專業(yè)與他所從事的業(yè)務毫不相干，在短時間內(nèi)業(yè)務技術(shù)水平很難有很大程度的提高，這種情況很容易造成資金流失失控的潛在風險。

第三個問題審計的客觀性和獨立性

管理控制的制定和實現(xiàn)是管理部門的決策和經(jīng)營職能的一部分。如果內(nèi)部審計部門參加了任何一項活動，審計人員客觀測試和評價那些控制的能力就會陷入險境。

比如審計人員參與了某項管理制度的制定，在評價這項管理制度的適當性和有效性時，希望這項制度被認可被接受的心情迫切，對待評價難免摻雜一些個人意見，如果不能控制自己的行為，就會忽視客觀存在的事實，為自己的觀點據(jù)理力爭，很難對事實作出客觀公正的評價。于是，把內(nèi)部審計職能局限于：

（1）測試內(nèi)部控制的遵循性

內(nèi)審通過審查內(nèi)部控制的營運情況，測試組織、組織成員對企業(yè)的政策、規(guī)章制度、程序是否遵照執(zhí)行。比如20__年管理制度匯編規(guī)定的工資總額管理辦法總則規(guī)定工資總額分配必須貫徹按勞取酬，體現(xiàn)多勞多得、獎勤罰懶，審計部在項目部中期審計調(diào)研時就會通過各種途徑的調(diào)研測評這種管理辦法在項目部是否得以實施。

(2）評價內(nèi)部控制，不過評價階段發(fā)生在設(shè)計階段、實現(xiàn)階段或者操作階段。

設(shè)計不良的控制系統(tǒng)會是有效的，因為執(zhí)行者能使之運作。反之，如果盡力使之運作的人不了解系統(tǒng)的功能，再良好的設(shè)計系統(tǒng)也可能無效。審計人員的工作是對這兩方面作出評價。評價控制系統(tǒng)的適當性和有效性。評價應進行在制定階段和實施階段，審計人員有時在控制實施之前檢查所設(shè)計的控制，以便更經(jīng)濟地和較早的發(fā)現(xiàn)問題和解決問題。業(yè)績評價是控制系統(tǒng)的一部分，但我們寧愿負責確定評價的方法是否適當而不愿負責作出評價。這句話很好理解，還是拿方才所提到的那位大學生，審計部不評價這位員工的工作是否盡責，而只評價人才資源分配制度是否合理，有限資源是否合理利用，并對資源使用的經(jīng)濟性和有效性作出評價。審計人員評價的是決策的過程而不是職能部門或個人的業(yè)績。

以上是我從事審計工作兩年多來結(jié)合國外的審計理念對我公司的審計工作的在公司管理控制中一些認真的思考和淺顯的認識，有些想法也許不成熟，有些建議或許不客觀，但無論如何我相信審計人員通過審計，對發(fā)現(xiàn)的管理控制薄弱、資金流失隱患等急待解決重大問題殫精竭慮的陳述，遠非與每次羅列在經(jīng)理辦公桌上由于管理失控造成的資金流失現(xiàn)象循環(huán)出現(xiàn)累加起來龐大的審減額數(shù)字的價值能夠比擬的。

電力施工企業(yè)論文:淺議電力施工企業(yè)如何開展效能監(jiān)察工作

效能監(jiān)察工作是一項旨在促進管理,增加經(jīng)濟效益,促進廉政建設(shè),增強各級干部和管理人員勤政廉政意識和責任,適應企業(yè)自主發(fā)展需要的再管理、再監(jiān)督工作。是對企業(yè)管理組織和管理人員在管理活動中的行為能力、運轉(zhuǎn)狀態(tài)及產(chǎn)生的作用、效果和經(jīng)濟效益、社會效益等進行監(jiān)察，能及時糾正管理工作中的偏差，保障企業(yè)管理工作計劃、任務、目標的實現(xiàn)。開展企業(yè)效能監(jiān)察是企業(yè)發(fā)展的內(nèi)在需要。目前，電力施工企業(yè)正處于體制改革的深化階段，加強效能監(jiān)察對企業(yè)管理的再管理，監(jiān)督的再監(jiān)督，不斷提高企業(yè)的市場競爭力，實現(xiàn)效益較大化，是電力施工企業(yè)所面臨的一個重要而迫切的課題。因此，本人認為，開展和發(fā)揮好效能監(jiān)察，切入點是緊緊圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營這個中心，堅持因企制宜，把企業(yè)紀檢監(jiān)察工作于生產(chǎn)經(jīng)營管理結(jié)合。

一、提高對企業(yè)開展效能監(jiān)察的認識

隨著市場經(jīng)濟發(fā)展的不斷深入，新舊機制的更新，思想的進步和觀念的創(chuàng)新決定了企業(yè)未來發(fā)展方向，而先進的思想和創(chuàng)新的觀念與社會變革發(fā)展相融合，才能在變革時期抓住機遇而迅速發(fā)展，這是毋庸置疑的。“主輔分離、廠網(wǎng)分家，打破壟斷，引入競爭”的電力體制改革已進入了關(guān)鍵時期，作為電力施工企業(yè)要進行新的資產(chǎn)重組和結(jié)構(gòu)調(diào)整，在全新的經(jīng)營環(huán)境和管理方式下調(diào)整和重建企業(yè)的經(jīng)營機制。因此，在深化改革的進程中，不斷增強核心競爭能力、創(chuàng)效增盈能力、持續(xù)發(fā)展能力和抗御風險能力，已構(gòu)成電力施工企業(yè)自我發(fā)展的首要任務。當前，電力施工企業(yè)管理現(xiàn)狀在深化電力體制改革的主要框架下所面的是新機制、新要求、新環(huán)境的嚴峻挑戰(zhàn)，加強管理創(chuàng)新已成為一種不可回避的選擇和必由之路、振興之路、制勝之路。所以，推進電力施工企業(yè)健康發(fā)展，就必須發(fā)揮效能監(jiān)察對監(jiān)察對象是否依法、合理履行職責，執(zhí)行職能及工作質(zhì)量、工作效率、實際社會效應等情況進行行政監(jiān)察的作用。起到對規(guī)范項目適應市場低標價的成本管理，減少效益流失和管理浪費，提高效益指標等各方面的積極作用。最終目的是達到“改善管理，提高效能”，保障企業(yè)管理合法和生產(chǎn)經(jīng)營活動高效，以及企業(yè)經(jīng)營目標的實現(xiàn)。

二、構(gòu)建符合實際的、行之有效的效能監(jiān)察制度

企業(yè)效能監(jiān)察的內(nèi)容相當廣泛，可以涉及企業(yè)管理的方方面面。而企業(yè)紀檢監(jiān)察部門的力量是有限，無法多方位開展工作。在現(xiàn)有的企業(yè)制度下，由于機制的不完善，不夠細化的程序法規(guī)或者規(guī)定，在實施過程中會出現(xiàn)操作沒有依據(jù)、操作不夠規(guī)范的問題，這都將影響效能的實效。為此，本人認為電力施工企業(yè)要充分發(fā)揮效能監(jiān)察作用，一是由監(jiān)察部門牽頭，組成效能監(jiān)察工作班子，聯(lián)合檢查基層單位，從總體上分析評價工作，這樣更有利于抓住主要矛盾，相應解決其它問題。二是按效能監(jiān)察的理論、原則、方法、特點和要求，結(jié)合企業(yè)實際建立健全符合施工企業(yè)實際的、行之有效的效能監(jiān)察制度，規(guī)范企業(yè)效能監(jiān)察工作的領(lǐng)導體制、工作機制、工作目標和任務、基本職責和權(quán)限、擔負責任和義務、實施范圍和方法、機構(gòu)設(shè)置、人員配備以及經(jīng)費保障等。三是規(guī)范施工企業(yè)相關(guān)組織、職能部門及其領(lǐng)導干部、工作人員的職責范圍和崗位責任制度，明確企業(yè)效能監(jiān)察工作的監(jiān)督檢查和責任追究辦法及措施等。四是規(guī)范企業(yè)效能監(jiān)察工作成效評價的依據(jù)、原則、標準、程序、獎懲辦法及措施，建立起效能監(jiān)察成果的科學評價體系等。通過加強效能監(jiān)察的制度建設(shè)，使效能監(jiān)察跳出一般意義上監(jiān)察門戶的框框，提高效能監(jiān)察的有效性和滲透力，以促進效能監(jiān)察的深入開展。

三、抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)開展調(diào)查，圍繞中心開展工作

電力施工企業(yè)要充分發(fā)揮效能監(jiān)察的作用，必須緊緊圍繞提高經(jīng)濟效益這個中心，抓住企業(yè)管理中的重點部位和容易滋生腐敗的薄弱環(huán)節(jié)，加大對經(jīng)營決策、財務管理、工程招投標、在建工程管理、重要物資采購、企業(yè)改制改組等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督力度，做到事前預防、事中制止、事后查處，提高企業(yè)的市場競爭力，實現(xiàn)效益較大化。一是要增強效能監(jiān)察工作的針對性。企業(yè)效能監(jiān)察工作能否取得實效，必須在提高效能監(jiān)察的針對性上下功夫，做好深入細致的工作，以保障效能監(jiān)察的可行性和實效性。首先要明確效能監(jiān)察的內(nèi)容和重點。要結(jié)合企業(yè)實際，按照電力施工企業(yè)經(jīng)營管理的特點，摸清本單位在效能上存在哪些問題，管理上存在哪些漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，有哪些群眾反映的熱點問題。把企業(yè)管理工作的難點和經(jīng)濟效益的流失點作為效能監(jiān)察的重點，內(nèi)容要具體，針對性要強，督察時間要短。二是要增強效能監(jiān)察工作的規(guī)范性。企業(yè)效能監(jiān)察要保障質(zhì)量、達到預期效果，關(guān)鍵是要研究制定切實可行的實施方案，使每一步工作都能做到規(guī)范運作、真抓實查。首先是合不合法；其次是是否完成計劃；第三是合理不合理。效能>:請記住我站域名/計劃、任務和情理、法度基礎(chǔ)上的綜合評價體系。而開展績效考核的目的是使個人、團隊業(yè)務和企業(yè)的目標密切結(jié)合；提前明確要達到的結(jié)果和需要的具體領(lǐng)導行為；增強管理人員、團隊和個人在實現(xiàn)持續(xù)進步方面的共同責任；在工作要求和個人能力、興趣和工作重點之間發(fā)展的契合點。其實質(zhì)就是提高工作效率和管理水平。即對效能監(jiān)察所確定的單位施工生產(chǎn)的基本情況要查清、存在的問題要查清、產(chǎn)生的原因要查清、有關(guān)人員應負的責任要查清，以確保效能監(jiān)察工作的實效。同時，要注重效能監(jiān)察工作的連續(xù)性。效能監(jiān)察是一項系統(tǒng)性較強的工作，不能簡單地走過場，必須與黨風廉政責任制結(jié)合起來，要落實全員、多方位、全過程的監(jiān)督責任制，真正體現(xiàn)管理的再管理，監(jiān)督的再監(jiān)督，發(fā)揮積極的事前防范、事中跟蹤性和事后改進的功能，及時反饋信息，總結(jié)經(jīng)驗，把效能監(jiān)察引向深入，使效能監(jiān)察工作善始善終，確保達到預期目標。

四、抓好選題立項，堅持“五個結(jié)合”

施工企業(yè)管理和生產(chǎn)經(jīng)營活動千頭萬緒，效能監(jiān)察不可能囊括生產(chǎn)經(jīng)營的所有方面，著眼點要放在管理方面的問題上，重點就應放在質(zhì)量和效益上。抓住施工管理中的“重點”，抓住領(lǐng)導關(guān)心的“難點”，抓住職工群眾關(guān)注的“熱點”。必須根據(jù)實際，在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，配合本單位的中心任務確定開展效能監(jiān)察專題，確定項目不可過多，要確定一些影響大的、效果明顯的、易于取得成功的項目，抓住這個重點，監(jiān)督檢查工作才合拍，才能集中精力予以突破，工作成果才能得到普遍認可，并為下一步的提高打下基礎(chǔ)。因此，可以說效能監(jiān)察工作不是一項獨立的工作，它貫穿于企業(yè)的整個運轉(zhuǎn)過程之中。

本人認為，要抓好效能監(jiān)察工作 ，除選好題外，還必須堅持做好“五個結(jié)合”：一是與績效考核相結(jié)合開展效能監(jiān)察。開展效能監(jiān)察必須與企業(yè)績效考核相結(jié)合，建立分層分類的績效評價體系。績效考核注重個人和團隊，效能監(jiān)察注重團隊與企業(yè)管理，只有二者互動，相輔相承，效能監(jiān)察才能找到其落角點。二是把效能監(jiān)察與加強企業(yè)制度建設(shè)相結(jié)合。本著為大局服務的指導思想，要把強化企業(yè)制度建設(shè)作為效能監(jiān)察工作應盡的職責，通過一找問題，二提建議，三抓整改，對原有的各項管理制度，從提高效率、效益、效能，防止腐敗方面加以甄別、補充、修訂和完善，有效堵塞經(jīng)營管理中的一些漏洞，做到了懲治與堵漏并重，治標與治本并舉，實現(xiàn)在各項管理工作層面上的制度創(chuàng)新。三是把效能監(jiān)察與黨風廉政建設(shè)相結(jié)合。通過開展工程投招標、物資設(shè)備招標采購、外部勞務錄用、效益評估、專項查檢等效能監(jiān)察工作，多方位發(fā)揮效能監(jiān)察的預防、監(jiān)督、服務效能，推進企業(yè)生產(chǎn)管理和經(jīng)營管理領(lǐng)域黨風廉政建設(shè)工作。通過結(jié)合黨風廉政教育，對黨風廉政教育進行拓展和延伸，發(fā)揮積極的事前防范效能。四是把效能監(jiān)察與查辦案件相結(jié)合。要在黨委或黨組的統(tǒng)一領(lǐng)導下，由紀檢監(jiān)察部門牽頭，組織協(xié)調(diào)各方面的力量，聯(lián)合辦案，形成辦案整體合力，集中突破，把效能監(jiān)察工作不斷引向深入。五是把效能監(jiān)察與解決企業(yè)職工關(guān)心的熱點和難點問題相結(jié)合。要充分重視，解決好群眾反映的熱點和難點問題，它不僅是各級領(lǐng)導勤政和廉政的重點和焦點，也是影響企業(yè)吸引力和凝聚力的重要因素。因此，工作中應把廉政監(jiān)督與公平、公正、公開的原則相結(jié)合，透過廠務公開形式，應將職工關(guān)心的住房、人事用工等熱點問題納入視野，通過參與對有關(guān)操作程序的監(jiān)督，促進較大限度的公開，避免暗箱操作，從而達到密切黨群、干群關(guān)系，凝聚人心，增強企業(yè)凝聚力的作用。

五、加強隊伍建設(shè)，提高監(jiān)察質(zhì)量

效能監(jiān)察工作的廣泛性、復雜性和涉及法律法規(guī)性要求效能監(jiān)察隊伍必須是一支政治素質(zhì)高、工作專業(yè)化高、業(yè)務能力強、紀律嚴明的隊伍，不但要熟悉黨和國家的路線、方針、政策，熟悉施工企業(yè)內(nèi)部的各項規(guī)章制度，而且要有專業(yè)經(jīng)濟人才，行政管理人才，高科技人才等各方面人才的職業(yè)化人才隊伍。所以要適應效能監(jiān)察工作所面臨的新形勢，必須建立一支高素質(zhì)的、團結(jié)的、穩(wěn)定的效能監(jiān)察隊伍。

本人認為要從以下幾方面加強效能監(jiān)察隊伍的建設(shè)：一是要突出重點知識學習。在平時的業(yè)務知識和專業(yè)知識學習中，注意抓住重點業(yè)務和專業(yè)知識，結(jié)合實際，采取多種渠道和形式分階段有計劃有重點地對相關(guān)業(yè)務和專業(yè)知識進行學習和培訓。二是在政治上、事業(yè)上、待遇上采取措施，使現(xiàn)有專職效能監(jiān)察人員安心工作，同時，吸引人才從事效能監(jiān)察工作，確保效能監(jiān)察工作的質(zhì)量和效果。二要突出重點人員培養(yǎng)、業(yè)務骨干進行重點培訓，保持隊伍的穩(wěn)定。三要發(fā)揮傳幫帶的作用。以能手帶新手，有意識地安排骨干能手帶動新手，使他們在辦案中得到學習，得到提高。四是建立與各部門的交流制度，及時了解各項工作的新情況、新動態(tài)，通過了解交流使效能監(jiān)察人員在多個部門得到鍛煉，提高業(yè)務水平和能力。

總之，效能監(jiān)察應從實際出發(fā)，圍繞企業(yè)的中心工作，從管理中的突出問題、薄弱環(huán)節(jié)以及群眾反映的熱點問題入手，進行事前預防性監(jiān)察、事中跟蹤性監(jiān)察和事后改進性監(jiān)察。緊緊圍繞提高經(jīng)濟效益這個中心，把效能監(jiān)察貫穿于企業(yè)經(jīng)營管理之中，認真履行效能監(jiān)察職能，堅持循序漸進，融會貫通，講求實效，向高層次的管理和監(jiān)督邁進，就一定能收到良好的效果。

電力施工企業(yè)論文:電力施工企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略思考

摘要:隨著我國經(jīng)濟體制改革的不斷深入,原有的行業(yè)保護及地方政府保護將逐步被更的市場競爭所替代,電力施工企業(yè)將面臨新的生存、發(fā)展問題。本文以貴州電力建設(shè)及時工程公司為例,提出了企業(yè)內(nèi)外部發(fā)展戰(zhàn)略。

關(guān)鍵詞:電力建設(shè) 施工企業(yè)

進入2009年以來,隨著國際金融市場的動蕩加劇,全球經(jīng)濟大環(huán)境的增長速度也進一步減緩,這些因素導致我們國家的經(jīng)濟發(fā)展受到重大影響。因此在2008年11月,中央正式出臺了關(guān)于宏觀調(diào)控的“4萬億”的調(diào)整計劃,加大了對投資的力度,特別是基礎(chǔ)建設(shè)的投資。在此契機下,為了企業(yè)自身的發(fā)展,為了承擔的經(jīng)濟責任和社會責任,企業(yè)就要思變,在加強內(nèi)部管理的基礎(chǔ)上,要努力尋求新的發(fā)展方向、開拓新的市場,發(fā)展生存下去。

一、保持在主業(yè)中求發(fā)展戰(zhàn)略

1. 管理創(chuàng)新戰(zhàn)略

電力施工企業(yè)應該實現(xiàn)從粗放型管理向集約型管理轉(zhuǎn)變,這是施工企業(yè)在今后的激烈市場競爭中能否生存的必要條件之一。工程項目是企業(yè)效益的源頭,也是管理工作的出發(fā)點和落腳點。企業(yè)管理應以項目管理為主線,項目管理應以貫標和成本控制為切入點,走質(zhì)量效益型之路。要積極推行成本核算制,優(yōu)化企業(yè)勞動定額,建立全員、多方位、全過程的目標考核、監(jiān)督體系,使目標成本處于受控狀態(tài),嚴格管理,努力實現(xiàn)按期、品質(zhì)、安全、高效的項目管理目標,最終是完成企業(yè)管理模式由生產(chǎn)經(jīng)營型向創(chuàng)新型轉(zhuǎn)變。

2. 科技為本、人才戰(zhàn)略

施工企業(yè)應積極推行和應用新知識、新技術(shù)、新工藝、新材料,要根據(jù)自身的規(guī)模和經(jīng)營范圍盡量采用先進的設(shè)備,生產(chǎn)工藝和施工方法,從而不斷提高工程質(zhì)量,提高技術(shù)含量,加快工程進度,改善勞動條件,降低成本,提高效益。企業(yè)靈活、高效的管理需要高素質(zhì)的管理人才,高新技術(shù)的運用需要掌握高科技的人才。企業(yè)應把科技、管理方面人才的培養(yǎng)提高到戰(zhàn)略高度予以重視,根據(jù)近期和長遠的發(fā)展目標,按照對不同層次人才的需要,制定人才培養(yǎng)計劃,制定科技獎勵辦法,引導鼓勵員工學科學、用科學,積極開展科技攻關(guān),解決生產(chǎn)施工中出現(xiàn)的問題。一是要加大投入,完善教培體系,多出人才、多出精品;二是要下決心培養(yǎng)高層次、多技能復合型人才,造就一批經(jīng)驗豐富、才德學識俱佳、懂行能干的企業(yè)管理人員和技術(shù)專家;三是開展基礎(chǔ)培訓,提高全員的思想道德素質(zhì)和科學文化素質(zhì),造就一個高、中、低各層次合理配置,知識結(jié)構(gòu)齊全的寶塔人才結(jié)構(gòu)。另外,企業(yè)還應改善用人機制,在各方面創(chuàng)造良好的環(huán)境,改善他們的工作條件、生活待遇,做到吸引人才,留住人才,充分發(fā)揮人才潛能,使之為企業(yè)做出貢獻。

3. 市場優(yōu)先和全國化戰(zhàn)略

市場是企業(yè)賴以生存和發(fā)展的空間,市場的開發(fā)與占領(lǐng)是企業(yè)能否繼續(xù)生存和發(fā)展的關(guān)鍵。企業(yè)必須以市場為導向,深入研究市場,在市場開發(fā)上下功夫。企業(yè)除了進一步鞏固自己的強項,以自身的技術(shù)優(yōu)勢站穩(wěn)已有市場外,還應積極開發(fā)相關(guān)領(lǐng)域,拓寬經(jīng)營領(lǐng)域,形成以電力行業(yè)建設(shè)為主,相關(guān)產(chǎn)業(yè)多業(yè)并舉的多元經(jīng)營格局,特別是技術(shù)含量較高,產(chǎn)品附加值較大的上下游產(chǎn)業(yè),這樣不僅可以提高企業(yè)的經(jīng)濟效益,為企業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展提供新的效益增長點,而且還可以提高企業(yè)抗風險能力。另一方面,要積極開發(fā)省內(nèi)、省外兩個市場,遵循電力建設(shè)行業(yè)規(guī)則,參與國內(nèi)競爭,將成為對國內(nèi)電力建筑企業(yè)的基本要求。

4. 創(chuàng)精品工程戰(zhàn)略

由于電力施工企業(yè)產(chǎn)品的特殊性(先交易,后出產(chǎn)品),建筑市場上的競爭很大程度上是企業(yè)信譽的較量。隨著建筑市場的法制化、規(guī)范化,在激烈的市場競爭中,企業(yè)的信譽越來越重要,信譽不良的企業(yè),會被市場無情淘汰,其中工程質(zhì)量的高低,是企業(yè)信譽的首要標志,創(chuàng)品質(zhì)工程應成為建筑企業(yè)經(jīng)營的指導思想。建筑企業(yè)應強化全員質(zhì)量意識、信譽意識、精品意識和效益意識,開展多種形式的質(zhì)量意識教育,使各級領(lǐng)導和廣大職工牢固樹立“質(zhì)量及時”思想,進一步擺正質(zhì)量與進度、效益、企業(yè)發(fā)展的關(guān)系。

二、積極涉足其它領(lǐng)域

公司1000多名員工中,除了專業(yè)的汽機、鍋爐、電氣這三個行業(yè)特有工種外,還有很多社會通用工種,比如起重作業(yè)、電工作業(yè)、焊接與熱切割作業(yè)、高處作業(yè)等,這些工種在社會中的可用之處非常多。而且公司為了自身發(fā)展還配備了許多大型機具,可以利用這些資源來給企業(yè)減負,為員工解憂。

1. 成立商品砼公司

作為電力建筑施工企業(yè),在日常的工作中離不開電廠房屋建筑的基礎(chǔ)澆筑,而這些都需要大量的砼來完成。從模塊的檢驗、試驗合格到砼的生產(chǎn)、澆筑,公司具備著先進的技術(shù)和生產(chǎn)能力,所以在當今國家大力加強基礎(chǔ)建設(shè)投資的有利條件下,可以發(fā)揮這個優(yōu)勢成立一家商品砼供應公司。這樣不但解決了大量的建筑專業(yè)處的員工的待工狀態(tài),也為企業(yè)的多元化發(fā)展開辟一條路徑。

2. 組建物流公司

物流公司的發(fā)展在當今社會是日新月異,特別隨著國家公路交通的改善,高速公路網(wǎng)的建設(shè),物資的運輸已經(jīng)大量地依靠公路這一塊了。我們公司的運輸部門在幾十年的工作歷程中,不但有著豐富的運載大型設(shè)備的工作經(jīng)驗,品質(zhì)高效地完成了很多運輸任務,而且還具備車輛維修的能力,這些都是成立物流公司的有利條件。

3. 對外進行設(shè)備租賃

由于工作的需要,公司目前配備了許多大型機械設(shè)備,但在工作量減少的情況下,設(shè)備的使用率就大幅減少。而社會中很多企業(yè)由于各種原因沒有配備相應的起重機械設(shè)備,與其讓這些設(shè)備在家賦閑,不如將它們進行對外租賃,這樣既不會讓設(shè)備由于長期不用而導致毀損,又提高了利用率,公司得到了經(jīng)濟效益。

4. 向房地產(chǎn)進軍

公司中的大多數(shù)員工,隨著生活水平的提高,迫切需要改變居住環(huán)境,但由于歷史條件的限制,企業(yè)沒有很好地解決這個問題,所以大家只能把目光投向外面,于是在貴陽市的許多樓盤都出現(xiàn)了他們的身影。其實我公司具有多年的建筑施工經(jīng)驗,在房屋建設(shè)中占有優(yōu)勢,可以組建自己的房產(chǎn)企業(yè),在解決內(nèi)部員工的需要的同時,可以積累經(jīng)驗,畢竟房地產(chǎn)的投資回報是相當高的。

總之,面對不斷出現(xiàn)的新機遇和新挑戰(zhàn),電力施工企業(yè)應認清形勢,根據(jù)自己企業(yè)的實際情況揚長避短,不斷充實調(diào)整,提高企業(yè)的競爭實力和抗風險能力,在日益激烈的市場競爭中不斷發(fā)展壯大。

電力施工企業(yè)論文:淺論電力施工企業(yè)的項目成本控制

摘要：國家電力體制改革的推進，使電力施工企業(yè)面臨的競爭也越來越激烈，除了政策、市場等外部因素外，電力施工企業(yè)自身管理薄弱，控制手段落后，材料浪費嚴重，是造成成本失控，企業(yè)經(jīng)濟效益下降的根本原因。因此項目成本控制在整個項目目標管理體系中就處于十分重要的地位，實施成本控制，對降低工程成本，改善經(jīng)營管理，提高職工的主人翁意識和勞動積極性都有極其重要的作用。特別是對提高工程質(zhì)量、確保安全施工等方面也有深遠的意義。加強電力施工企業(yè)項目管理中的成本控制既是企業(yè)積極適應wto的規(guī)則要求，又是向科學管理要效益的具體舉措，經(jīng)過對目前電力施工企業(yè)的成本管理現(xiàn)狀進行了調(diào)查，提出了如何在項目實施階段進行成本控制，消除電力施工企業(yè)成本控制的局限性，通過組織結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)流程、材料采購、質(zhì)量成本、安全成本、風險成本及維修成本等各個環(huán)節(jié)的控制管理，推進目標成本管理，將各項成本控制與企業(yè)管理緊密結(jié)合起來，提升電力施工企業(yè)的整體核心競爭能力，以期達到項目綜合效益較大化的目標。

關(guān)鍵詞：電力施工企業(yè) 成本管理 成本控制

一、緒論

隨著國家電力體制改革的推進，廠網(wǎng)分開后，逐步打破了電力建設(shè)市場的格局，電力施工企業(yè)所面臨的競爭也越來越激烈，受政策、經(jīng)濟、市場等各種因素的影響，加上企業(yè)管理不善、歷史包袱過重，使越來越多的電力施工企業(yè)舉步維艱。投標市場的無序競標加速了惡化的進度，使電力施工企業(yè)生產(chǎn)陷入困境。對目前的一些電力施工企業(yè)的成本管理進行了調(diào)查，發(fā)現(xiàn)除了政策、市場等外部因素外，許多電力施工企業(yè)自身管理薄弱，控制手段落后，材料浪費嚴重，是造成成本失控，企業(yè)經(jīng)濟效益下降的根本原因。如何加強項目實施階段的成本控制就是解決成本失控問題的關(guān)鍵所在。

二、電力施工企業(yè)成本控制的局限性

目前我國電力施工企業(yè)在成本控制方面的局限主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

1.控制對象與決策對象不配比

在承接工程項目之前，電力施工企業(yè)往往根據(jù)工程項目的施工圖紙、工程所在地的預算定額和收費標準計算工程造價，決定工程項目的報價、預計工程項目未來成本。而在項目成本控制中卻只把工程項目所消耗的直接費用作為成本考核對象，將與項目直接相關(guān)的經(jīng)營費用、管理費用等作為期間費用，計入當期損益。使項目核算的成本與預算費用不能相互對比，不利于企業(yè)管理者了解企業(yè)在成本控制方面的真實情況。

2.控制范圍狹窄

成本控制的范圍主要集中在直接成本（即直接材料、直接人工、制造費用）等項目上，未能將與工程項目有直接關(guān)系且能夠按受益對象進行劃分的期間費用、風險成本、安全成本和質(zhì)量成本納入項目成本控制的范圍。使一些企業(yè)將管理費在工程項目上隨意列支，歪曲了工程項目的實際盈虧狀況，不利于企業(yè)在宏觀上對工程項目的成本管理水平進行考核與控制。

3.控制手段落后

由于目前的成本控制對象僅限于產(chǎn)品的直接成本進行控制，因此其相應的手段，也僅限于采用制定標準成本和財務預算、成本預測、差異分析等方法。

4.責任部門范圍太窄

成本控制的職責主要集中在財務部門，未能充分發(fā)揮包括技術(shù)部門、安全部門、經(jīng)營部門、人事部門等部門在成本控制中的作用。

由于工程項目的成本控制是一個系統(tǒng)工程，涉及企業(yè)管理的方方面面，在生產(chǎn)過程中，會遇到各種各樣的問題，這些問題可能是技術(shù)上的，也可能是安全方面的或現(xiàn)場人事變動等，所有這些因素發(fā)生變化，都有可能影響到企業(yè)生產(chǎn)成本。

5.未建立靈活的成本控制體系

目前許多電力施工企業(yè)一旦采用某種控制方法和控制標準，就長期保持不變，沒有考慮到市場環(huán)境的改變對成本控制的影響。事實上，隨著企業(yè)的不斷發(fā)展和外部環(huán)境的不斷變化，企業(yè)原先所采取的控制方法和控制標準有可能不太適應。企業(yè)應當不斷地對目前所采用的各種標準進行可行性和符合性評審，以確保這些標準一直保持合理有效。

三、電力施工企業(yè)成本控制的措施

綜上所述，我們可以將工程項目劃分為以下幾個階段進行成本控制：

項目跟蹤與投標時的成本控制，制定施工組織及技術(shù)方案時成本控制決策，材料采購及存貨管理階段成本控制方法，生產(chǎn)過程成本控制，工程竣工及質(zhì)量保修成本核算與控制。

成本控制的對象包括：組織結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)流程、材料采購、質(zhì)量成本、安全成本、風險成本及維修成本、管理職責、糾正措施、技術(shù)方案等。

（一）目標成本的管理

目標成本的管理主要包括確定目標成本和進行成本預測，參與經(jīng)營決策、編制成本計劃，建立責任成本中心、實行成本歸口管理等內(nèi)容。對各項生產(chǎn)活動進行具體指導，限制和監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)偏差。采取糾正錯誤的措施，使各項具體的和全部的生產(chǎn)耗費控制在原來規(guī)定范圍內(nèi)，確保規(guī)定的目標成本。

⑴建立責任成本中心、加強業(yè)績考核

建立責任成本中心，是工程成本控制行之有效的經(jīng)驗。是指具有一定的管理權(quán)限，責、權(quán)、利相統(tǒng)一的，對所發(fā)生的成本費用能夠加以控制，并承擔相應經(jīng)濟責任的企業(yè)內(nèi)部單位。組建項目經(jīng)理部，項目經(jīng)理對工程項目的經(jīng)濟效果負責任。按照不同的成本要將目標成本進行細分，分解落實到每個階段，縱向分解到各施工班組，橫向分解到項目部領(lǐng)導、職能部門，建立縱向到底，橫向到邊的目標責任制體系，形成全員、多方位、全過程的項目成本管理格局。嚴格考核、獎罰分明。通過分解成本指標，可以發(fā)現(xiàn)經(jīng)營管理中存在的缺點和薄弱環(huán)節(jié)，以便總結(jié)經(jīng)驗克服缺點，提高電力施工企業(yè)的管理水平。

⑵確定目標成本、進行成本預測

施工預算是項目成本目標。工程中標后，應及時組織有關(guān)人員對項目進行評估。根據(jù)項目合同條款，施工條件，各種材料的市場價格等因素，測評該項目的經(jīng)濟效益。施工組織設(shè)計的編制，在不斷優(yōu)化施工技術(shù)方案和合理配置生產(chǎn)要素的基礎(chǔ)上，通過人材機消耗分析和制定節(jié)約措施之后，制定現(xiàn)場的目標成本。施工預算成本總額應控制在責任目標成本范圍之內(nèi)，并留有余地。并應確定目標利潤，施工預算與投標預算進行對比，其差額實際就是計劃施工盈利。為了編制合理的施工預算，可根據(jù)企業(yè)自身的管理水平和技術(shù)力量，材料市場價格變化等因素進行分析，也可制定內(nèi)部施工定額。同時還要編制施工管理費支出預算，嚴格控制分包費用，避免效益流失，項目預算員要協(xié)助項目經(jīng)理審核和控制分包單位的預算，避免“低進高出”，保障項目獲得預期效益。

（二）成本計劃執(zhí)行過程中的管理

成本計劃執(zhí)行過程，實際上就是工程項目從開工到竣工的生產(chǎn)全過程，成本計劃執(zhí)行過程中的管理是對照成本計劃進行日常控制。其主要內(nèi)容包括生產(chǎn)資料耗費的控制、人工消耗的控制和現(xiàn)場施工進度、質(zhì)量、安全的控制，以及其他管理費用的控制等內(nèi)容。

⑴加強業(yè)內(nèi)管理

工程項目開工時，認真做好圖紙會審工作。在圖紙會審時對于結(jié)構(gòu)復雜，施工難度高的項目，要認真仔細看透圖紙，從方便施工，有利于加快工程進度，確保工程質(zhì)量又能降低資源消耗，增加工程造價等方面考慮，積極提出修改意見。及時調(diào)整和優(yōu)化施工組織設(shè)計，也是工程成本有效控制的途徑，對施工組織設(shè)計進行細化優(yōu)化，選擇適合的施工機具，滿足施工的同時又具經(jīng)濟性；合理調(diào)度周轉(zhuǎn)材料，精心布置現(xiàn)場施工圖；合理分配工作面，既能加快工程進度，又能確保工程質(zhì)量。編制出技術(shù)上先進，工藝上合理，組織上精干的施工方案。項目部位嚴格按照合同條款抓質(zhì)量、安全、進度，施工現(xiàn)場技術(shù)管理人員責任到人。按合同約定按時編制進度計劃和進度款報表。對于工程變更，應及時出具工程變更聯(lián)系單并請監(jiān)理、甲方簽證工程量及價款。由于不可抗力影響，導致工程停工應及時進行工期簽證。由于開發(fā)商原因造成工期延誤及損失，應及時辦理書面簽證手續(xù)。加強內(nèi)業(yè)管理是成本計劃執(zhí)行過程中管理的重要環(huán)節(jié)之一。

⑵生產(chǎn)資料耗費的控制

在項目生產(chǎn)過程中，材料成本和機械設(shè)備使用占整個工程成本的60%左右，有較大的節(jié)約潛力。往往在其他成本出現(xiàn)虧損時，要靠材料的節(jié)約來彌補。因此，建立完善的采購和收發(fā)料制度十分必要，一般在不影響正常施工的前提下，減少材料儲存量，以加速資金周轉(zhuǎn)。材料采購應通過市場調(diào)查，論質(zhì)比價；對于耗量大，價款總額較大的材料應采取招標方式，公開競價，擇挑選定。這樣做，既有利于保障質(zhì)量，又有利于杜絕暗箱操作和腐敗現(xiàn)象。同時，要加強現(xiàn)場管理，合理堆放材料，減少二次搬運和攤基損耗。并嚴格收發(fā)料制度，進場要認真點驗、保質(zhì)保量，發(fā)料要嚴格按照計劃發(fā)放，做到帳物相符，臺帳清楚，特別要注意各個環(huán)節(jié)之間的相互監(jiān)督，相互制約。對周轉(zhuǎn)材料，如：鋼管、扣件、方木、九夾板等應包死基數(shù)、實行限額領(lǐng)料。對余料堅持回收、廢物再利用，這也是材料成本不可忽視的最終環(huán)節(jié)。設(shè)備管理部門要根據(jù)工程質(zhì)量、進度和設(shè)備能力的要求，合理地配備機械，外租機械設(shè)備，如：塔吊、吊車、發(fā)電機、施工電梯等，分別采取按臺班，按工作量或包月等不同的租賃形式進行租用。要按油料消耗定額進行抽查。并合理安排機械設(shè)備的進、退場時間，合理調(diào)度和充分利用，提高利用率。自備小型機具，也要合理使用，減少機具閑置。對于機械設(shè)備應建立日常定期保養(yǎng)和檢修制度，確保機械設(shè)備的完好，杜絕機械事故的發(fā)生，努力降低機械使用成本。

⑶分包成本及人工成本的控制

分包成本本著“量入為出”的原則，分包單位的選定可進行招標方式，對分包項目結(jié)算，嚴格按分包合同執(zhí)行；各專業(yè)分項工程都需經(jīng)過各責任部門驗收合格后方可進行結(jié)算。對于包清工，工程項目應選擇實力強、技術(shù)精、工人素質(zhì)高的隊伍。其中低值易耗材料、零星材料等采取一次包死的辦法。無論是專業(yè)分包還是包清工，合同的簽訂都應詳細、嚴謹、獎罰嚴明。同時，為提高全員勞動生產(chǎn)率，開展技術(shù)比武，加強勞動紀律，改善勞動組織，把施工人員的勞動成果與經(jīng)濟與經(jīng)濟效益緊密結(jié)合起來，充分調(diào)動職工的積極性，發(fā)揮人的智能與潛力，節(jié)約勞動消耗。還可學習國內(nèi)外工程項目管理的先進經(jīng)驗，積極開展技術(shù)革新和技術(shù)改造，采用先進的生產(chǎn)技術(shù)和先進的生產(chǎn)工藝，提高勞動者的技術(shù)裝備程度、操作熟練程度和科學文化水平，從而提高項目施工人員的技術(shù)業(yè)務素質(zhì)。

⑷向工程質(zhì)量、安全、工期要效益

“企業(yè)是利潤中心，項目是成本中心”。電力施工企業(yè)要想從工程項目的建設(shè)中獲得利潤，必須在保障安全、質(zhì)量和工期的前提下，嚴格實行成本控制。管理者要找到質(zhì)量成本低的理想點，在保障施工質(zhì)量達到設(shè)計及規(guī)范要求，又盡可能降低工程成本。安全是職工的生命，項目的生產(chǎn)，首先要加強防患意識，保障建筑物的安全，保障參加工程建設(shè)的施工人員的人身安全，避免安全傷亡事故所造成的不必要的損失。工期管理也是合同管理的環(huán)節(jié)之一，尋求工期點成本，如何處理工期與成本的關(guān)系，是施工項目成本管理工作中的重要課題，為了保障工期而采取技術(shù)措施，必然增加工期成本，但由于延誤工期而導致違約，必然被索賠。一般來說，工期短，成本小，但當工期縮短到一定限度時，再要縮短工期，所采取措施的成本則會急劇上升。因此，在確保工期達到合同要求時，盡可能降低工期成本。切不可為了追求市場競爭力而盲目趕搶工期，否則，不但增加技術(shù)措施費用，導致工期成本超支，還會出現(xiàn)質(zhì)量、安全事故，直接影響經(jīng)濟效益。

⑸在項目施工過程中的其他方面的控制與管理

在項目施工過程中，強化經(jīng)濟觀念，樹立全員經(jīng)濟意識，狠抓思想作風，注重廉政建設(shè)是十分必要的。節(jié)約現(xiàn)場管理費用，精簡管理機構(gòu)，提高工作質(zhì)量和效率。強化索賠意識，抓好索賠工作，找準索賠的切入點，抓住在規(guī)定時間限度內(nèi)提高索賠的詳細額外費用計算清單和資料，據(jù)理力爭，提高索賠效果。因此，索賠也是相對降低成本的措施之一。

（三）及時竣工結(jié)算、加強成本核算

技術(shù)資料及時交付甲方和歸檔，及時竣工決算和加強應收帳款的管理是十分必要的。加強項目成本核算是建筑企業(yè)外部經(jīng)營環(huán)境的要求，也是建筑企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展的需要。重視項目成本核算、分析，為成本控制提供數(shù)據(jù)和依據(jù)，為成本預測和計劃提供信息。

⑴技術(shù)資料的準備與竣工決算的管理

合同條款對工程竣工驗收有十分明確的界定，因此，要做好工程技術(shù)資料的收集、整理、匯總、歸檔，以確保工程竣工時技術(shù)資料的完整性、性。技術(shù)資料是否齊全、是否及時交付甲方和歸檔，將影響工程的竣工決算。在竣工決算階段，項目部將有關(guān)決算資料提交預算部門，對中標預算，材料實耗，人工費等進行分析、比較、查漏補缺，確保工程竣工決算的正確性、完整性。

⑵加強應收帳款的管理

工程竣工后要及時進行結(jié)算，以明確債權(quán)、債務關(guān)系。項目部要專人負責與開發(fā)商聯(lián)系，力爭盡快收回資金，對不能在短期內(nèi)清償債務的甲方，通過協(xié)商簽訂還款計劃的協(xié)議，明確還款時間、違約責任等，以增強對債務單位的約束力。

⑶成本核算、分析與考核

強化成本核算管理，堅持預算成本核算原則，堅持實際成本核算的原則，提高核算質(zhì)量。通過對工程項目成本構(gòu)成和影響成本因素的分析，弄清未來成本管理工作的方向和尋求降低成本的途徑。根據(jù)項目部制定的考核制度，對責任部門、相關(guān)人員地進行考核，實行獎優(yōu)罰劣的原則，以提高成本的節(jié)約意識。

四、結(jié)論與建議

綜上所述，電力施工企業(yè)項目成本控制在整個項目目標管理體系中處于十分重要的地位，實施成本控制，對降低工程成本，改善經(jīng)營管理，提高職工的主人翁意識和勞動積極性都有極其重要的作用。特別是對提高工程質(zhì)量、確保安全施工等方面也有深遠的意義。加強電力施工企業(yè)項目管理中的成本控制既是企業(yè)積極適應wto的規(guī)則要求，又是向科學管理要效益的具體舉措，在激烈的市場競爭中不斷地自我完善，增強企業(yè)的生命力，才能使企業(yè)在激烈的市場競爭中可持續(xù)發(fā)展。

電力施工企業(yè)論文:電力施工企業(yè)的成本控制

摘要：電力行業(yè)的改革，使得電力施工企業(yè)被剝離出來，由于電建這一行業(yè)技術(shù)水平要求高，仍然具有壟斷性。目前，大多數(shù)電力施工企業(yè)已經(jīng)走上了市場經(jīng)濟之路，根據(jù)市場要求，通過投標獲得各發(fā)電企業(yè)投資的電廠工程建設(shè)任務。因此經(jīng)過施工企業(yè)自身努力已經(jīng)成功地在市場立足。但由于電力建設(shè)市場還不規(guī)范，企業(yè)間過度競爭造成施工企業(yè)利潤空間很小，基本上是在保本經(jīng)營。所以，電力施工企業(yè)如何做好成本控制是關(guān)系到企業(yè)長期持續(xù)發(fā)展的問題。

關(guān)鍵詞：電力施工企業(yè)；成本控制；工程項目；成本管理

一、電力施工企業(yè)的發(fā)展

目前，大多數(shù)電力施工企業(yè)已經(jīng)走上了市場經(jīng)濟之路，自行投標獲取工程。因為電源建設(shè)的重點已經(jīng)轉(zhuǎn)移到全國各大發(fā)電集團公司，而不在電網(wǎng)公司，所以，可根據(jù)市場要求，通過投標獲得各發(fā)電企業(yè)投資的電廠工程建設(shè)任務。雖然電力施工企業(yè)剝離在即，但是就電建這一行業(yè)而言，由于技術(shù)水平要求高，仍然具有壟斷性，因此經(jīng)過施工企業(yè)自身努力已經(jīng)成功地在市場立足。

電力施工企業(yè)為國家電源建設(shè)作出了巨大貢獻，隨著我國經(jīng)濟的飛速發(fā)展，電力發(fā)展也必然要同經(jīng)濟發(fā)展相適應，所以電力施工企業(yè)進行行業(yè)整合成立集團化公司是電力施工企業(yè)改革發(fā)展的模式。集團化有利于把電力施工行業(yè)的資源進行有效整合，集團成員企業(yè)既是競爭對手，又是合作伙伴，對于大型項目自己沒有能力完成的，特別是開發(fā)國外項目。可以由集團組織進行建設(shè)，在電力市場低谷期，通過集團開拓國外電力工程是電力施工企業(yè)應對生存壓力的一種有效途徑。

在目前電力施工企業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好的情況下，還必須看到電力施工企業(yè)成本控制方面的問題，在競爭日益激烈的市場經(jīng)濟環(huán)境下，如果不能獲得成本降低優(yōu)勢，則企業(yè)的長遠發(fā)展會受到影響。

二、電力施工企業(yè)成本控制方面存在的問題

(一)傳統(tǒng)成本控制思想的制約

電力施工企業(yè)大多成立于上世紀50年代，半個多世紀以來，受計劃經(jīng)濟時代的影響，已形成了一種不太符合市場經(jīng)濟的模式。計劃經(jīng)濟時代，工程不需要投標競爭，所以，也就沒有制定成本預測的動力，企業(yè)在成本預測方面的能力不足，而在目前的市場競爭條件下，首先要做好成本預測進行競爭報價，報價過高攬不到工程，報價過低又會使企業(yè)利潤空間太小。

電力施工企業(yè)傳統(tǒng)的成本控制方法，從范圍上看，局限于施工領(lǐng)域；從內(nèi)容上看局限于施工成本；從時效上看，局限于事后成本控制。管理者較重視施工成本的控制而忽略成本預測以及對設(shè)計成本、營銷成本和服務成本的控制；忽視以全局的高度來審視企業(yè)成本；成本分析的方法對沒有納入會計核算范圍的成本行為缺乏分析等。

(二)缺乏高素質(zhì)且具有長遠眼光的管理人員和財務人員

好多電力施工企業(yè)為了取得工程的承包權(quán)在競標階段成本預測做得很好，然而，一旦拿到工程，成本預測和成本實施就脫鉤了，使得成本管理與企業(yè)戰(zhàn)略不能有機融合。

有的電力施工企業(yè)甚至在成本管理方面沒有制定相關(guān)的企業(yè)戰(zhàn)略，缺乏成本管理的長遠規(guī)劃，容易導致短期行為，不能形成企業(yè)長期的成本優(yōu)勢，阻礙了電力施工企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。如在施工過程中遇到的一些突發(fā)性問題，在問題處理上可能僅僅就事論事，而忽略了對企業(yè)的長遠影響。特別是一些責任賠償問題，處理不好會嚴重影響企業(yè)的信譽，從而使得以后的工程競標難度加大，業(yè)主可能寧愿把工程承包給報價雖高但信譽好的企業(yè)。

(三)成本考核機制不科學

電力施工企業(yè)不同于其他行業(yè)，企業(yè)跟著工程走，可能同一時間同時進行幾個工程項目，也可能同一地域同時進行幾個工程項目，并且各工程項目的工期不同。所以，電力施工企業(yè)的成本管理要有自己的特點，實行項目成本責任制管理。完整的成本管理應該包括成本控制體系的建立、成本內(nèi)控制度及臺賬的建立、成本核算及成本信息系統(tǒng)、成本監(jiān)督與反饋、考核兌現(xiàn)等各個方面的內(nèi)容，嚴格按事前、事中、事后進行控制管理。整個體系的建立對企業(yè)責任成本管理起著指導性的作用。

但目前不少電力施工企業(yè)成本考核機制不科學，沒有按照工程項目進行責任成本控制，或者雖建立了責任中心，但未對目標成本進行有效分解，造成責任成本管理在企業(yè)流于形式，起不到成本管理的作用。如企業(yè)總部費用與具體的工程項目費用不分，在對以某個項目作為責任中心的成本控制進行業(yè)績考核時，把其不能控制的總部費用列支在內(nèi)，使得業(yè)績考核不公平，起不到應有的促進積極性的作用。

(四)受網(wǎng)絡(luò)財務發(fā)展緩慢的影響，信息處理不及時，使得成本決策滯后

由于電力施工企業(yè)自身的特點，即全國各地都有工程項目，各工程項目的財務人員在網(wǎng)絡(luò)財務不發(fā)達的情況下。很難確保該項目的成本發(fā)生情況及時匯報給總公司，況且還得考慮財務信息網(wǎng)絡(luò)傳輸?shù)陌踩裕沟霉究偛坎荒芗皶r順利地做到總成本的優(yōu)化和決策。

三、應對策略

(一)電力施工企業(yè)成本控制的原則

1、全員參與原則。不管是對公司總部還是各工程項目，成本控制是有利于整個企業(yè)的一項活動，需要全體員工的共同努力。企業(yè)成本是一項綜合性很強的指標，涉及公司總部、項目組的各個部門和單位的成本的所有要素，因此，要降低成本，實現(xiàn)成本計劃，就必須充分調(diào)動每個部門、每個員工控制成本和關(guān)心成本的積極性和主動性，做到全員控制成本。

2、工程項目全過程成本控制原則。針對于具體的工程項目的成本控制，要做到善始善終，從項目投標到中標的成本預測，進入實施階段后要經(jīng)過施工準備、工程施工、竣工驗收、回訪保修等幾個重要階段，每一個階段都伴隨著人力、物力的消耗及費用的支出，所以，成本控制工作也貫穿于整個工程項目過程。

(二)具體的成本控制策略

1、實施科學的工程項目責任制成本管理。以具體的工程項目作為一個責任中心，進行成本控制，建立和完善有效的管理與控制體系，更好地運用項目經(jīng)理制，項目經(jīng)理就是成本控制的責任人，以項目經(jīng)理為及時責任人，各個管理層和施工班組參與其中，從項目經(jīng)理、技術(shù)負責人到現(xiàn)場管理人員都必須落實成本管理責任，明確職責，并且成本控制體系應根據(jù)工程的進展和需要及時調(diào)整和完善。

建立工程項目成本風險控制預警機制，強化財務監(jiān)控功能，雖然各工程項目空間上與總部有一定的距離，但總部應隨時派人跟蹤項目資金流向，或者使各項目財務負責人輪崗，以減少資金流失的可能。加強對工程項目成本控制風險的監(jiān)管和控制，以指引企業(yè)經(jīng)營活動、預警資金流可能出現(xiàn)的風險，從而保障企業(yè)的經(jīng)營活動始終處于可控、在控狀態(tài)，有效提高企業(yè)防范各種財務風險的能力。

加強事前預測、事中控制和事后分析，協(xié)助總部及項目領(lǐng)導層及時做出決策，協(xié)調(diào)資金供求平衡，化解財務風險，優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)，為決策層調(diào)整經(jīng)營策略提供有價值的信息。

2、加強安全管理，盡可能避免事故損失。近年來，安全事故發(fā)生頻繁，尤其是作為安全事故高發(fā)行業(yè)的施工企業(yè)，安全事故造成的人員以及財產(chǎn)損失一般都較為嚴重，一旦發(fā)生將使成本及劇增加，還會影響企業(yè)的長遠發(fā)展。所以，企業(yè)對于安全生產(chǎn)的每一項工作，都必須嚴格按照程序進行。開工前進行安全技術(shù)檢測，環(huán)境合理度檢查。施工過程中進行安全文明檢查，安排專人負責整個工期的安全施工。用料結(jié)束后要清理現(xiàn)場殘料，一是可以使得工程更順利地進行，二是可以出售殘料降低成本。工程結(jié)束后，要做好安全隱患排查工作，保障產(chǎn)品的把關(guān)工作。同時，注意環(huán)境保護和環(huán)境衛(wèi)生工作，定期檢查考核，實現(xiàn)環(huán)境衛(wèi)生的一貫化，從另一側(cè)面保障了安全施工。

3、加強質(zhì)量成本的控制。產(chǎn)品質(zhì)量是企業(yè)的生命，為客戶提供高質(zhì)量的產(chǎn)品，也就意味著花費更高的成本。質(zhì)量成本管理的關(guān)鍵就是要在質(zhì)量和成本之間尋求一種動態(tài)的平衡。成本控制者應深刻理解并分析質(zhì)量與成本的關(guān)系，在施工管理過程中，加強質(zhì)量管理，避免因工程質(zhì)量不過關(guān)而帶來的損失。質(zhì)量不過關(guān)和安全事故不同，前者的發(fā)生更多的是因主觀因素，而后者的發(fā)生更多地與操作失誤等非主觀因素有關(guān)。企業(yè)不能因為節(jié)省成本，就偷工減料產(chǎn)生豆腐渣工程。

質(zhì)量成本是指工程項目為保障和提高產(chǎn)品質(zhì)量而支出的一切費用，以及未達到質(zhì)量標準而產(chǎn)生的一切損失費用之和。質(zhì)量成本可分為兩類：一類是因偷工減料而引起的故障成本，包括施工項目內(nèi)部故障成本和外部故障成本。另一類是控制成本，包括鑒定成本和預防成本，屬于質(zhì)量保障費用，是正常成本，與質(zhì)量水平成正比關(guān)系。鑒定成本即質(zhì)量檢驗費用，該項費用是不可避免會發(fā)生的，應按有關(guān)規(guī)定辦理，質(zhì)量預防費用即對事故要做好預防措施，以應對突發(fā)事件的發(fā)生，將事后控制轉(zhuǎn)為事前控制。

4、提高員工素質(zhì)，加強員工成本控制意識。成本意識是指控制成本的觀念，包括注意控制成本，努力使成本降低，設(shè)法使其保持在低水平。樹立員工的成本控制意識，使得員工以主人翁的心態(tài)時時做好成本節(jié)約的工作。只有樹立起員工的成本意識，才能建立起控制成本的主動性，才能使降低成本的各項具體措施、方法和要求順利地得到貫徹執(zhí)行和應用。因此，員工良好的成本意識是成本管理的必要前提條件。

四、結(jié)論

電力施工企業(yè)的成本控制是一項不容忽視的工作，企業(yè)應建立工程項目責任制成本管理系統(tǒng)對成本進行控制；通過對項目可控成本的分析考核來達到整個企業(yè)成本控制的目的。成本預測是基礎(chǔ)，成本管理和分析是手段，成本控制是目標，這三者是一個反復、交錯、綜合運用的過程。只有做好成本預測，并不間斷進行成本分析，加強施工項目管理，才能控制項目成本，從而控制整個企業(yè)的成本。

電力施工企業(yè)論文:電力施工企業(yè)應收賬款管理探析

摘要:作者結(jié)合電力施工企業(yè)財務管理經(jīng)歷,對電力施工企業(yè)應收賬款的現(xiàn)狀、管理要點進行了分析,并對加快應收賬款周轉(zhuǎn),提高應收賬款回收率提出了自己的解決建議。

隨著國家對新能源建設(shè)力度的不斷加大,傳統(tǒng)的電力施工企業(yè)之間的競爭越來越激烈,越來越多的電力施工企業(yè)都面臨“干工程難,催要工程款更難”的雙重困境,一方面,為在競爭中搶占市場,廣攬活源,企業(yè)需要墊付大量的資金來承攬項目;另一方面,電廠業(yè)主由于融資問題等種種原因拖欠工程款,占壓電力施工企業(yè)大量流動資金,使電力施工企業(yè)面臨巨大的商業(yè)風險。積極而有效的應收賬款管理將有利于加快企業(yè)資金周轉(zhuǎn),提高資金使用效率,也有利于防范經(jīng)營風險,維護投資者利益,促進經(jīng)濟效益的提高,因此,越來越多的電力施工企業(yè)已經(jīng)意識到應收賬款的重要性,應收賬款管理能力的高低將直接關(guān)系到電力施工企業(yè)市場競爭力的水平。

一、電力施工企業(yè)應收賬款管理存在的主要問題

1. 應收賬款管理制度不健全

有些電力施工企業(yè)對應收賬款的管理缺乏規(guī)章制度,或有章不循,形同虛設(shè)。財務部門不及時與經(jīng)營、合同結(jié)算等業(yè)務部門核對相關(guān)數(shù)據(jù),工程結(jié)算收入與核算脫節(jié),出現(xiàn)問題不能及時暴露,有些電力施工企業(yè)應收賬款居高不下,賬齡老化,卻任其發(fā)展,無人問津,對應收賬款管理責任不清。

2. 考核制度不健全,片面追求經(jīng)營收入

部分電力施工企業(yè)負責人只重視施工產(chǎn)值的增長,將工程項目管理人員的工資報酬與施工產(chǎn)值相匹配,忽視了將能否收回所欠工程款及回收應收賬款的質(zhì)量納入項目管理的相應績效考核中,使得項目管理人員只重電力施工產(chǎn)值完成的多少,而不考慮應收賬款的回收情況。由于對應收賬款管理的不夠重視,企業(yè)往往存在應收賬款責任部門不明確、對賬不及時、催收不力的現(xiàn)象,從而導致企業(yè)應收賬款負擔沉重。有的電力施工企業(yè)負責人對有關(guān)債權(quán)的法律知識欠缺,對應收賬款管理各環(huán)節(jié)重視不足,致使應收賬款的追討甚至出現(xiàn)過了追溯實效等不正常的情況;甚至為了政績及個人利益,將其他一些不應計入應收賬款的項目通過應收賬款科目核算。

3. 應收賬款日常疏于管理

部分電力施工企業(yè)對應收賬款方面的管理不嚴密,或者疏于對往來帳款的管理,不定期與相關(guān)單位核對帳目,長期下去欠款企業(yè)對債權(quán)人的對帳要求持抵觸情緒,不愿意對賬,長此以往就造成了往來帳款帳目不清,為以后的催收,清理工作帶來困難。企業(yè)財務管理制度要求公司應該有嚴格的應收賬款管理政策,如果平時企業(yè)催收力度不夠,欠款企業(yè)時間一長就理所當然的拖欠貨款。大量工程應收帳款的發(fā)生讓這些企業(yè)終于知道了應收賬款管理的重要性,財務管理的重要性。不僅需要管施工,財務同樣需要嚴格管理,科學的管理制度必不可少。

4. 不良社會風氣的影響

一方面當前市場經(jīng)濟迅猛發(fā)展,市場競爭日益激烈,為擴大市場份額的需要,越來越多的施工企業(yè)采取墊付資金來增加企業(yè)的競爭力,這就造成企業(yè)間相互拖欠應收賬款的現(xiàn)象更加嚴重;另一方面是很多企業(yè)故意拖欠賬款,即使有錢也不還,社會普遍缺乏誠信。

5. 施工企業(yè)過渡依賴人情收款

部分施工企業(yè)過分依賴人情回收工程款,缺少相應的管理程序,在遭到長期拖欠工程款時,礙于面子或靠慮到以后還想合作,長期不采用法律手段回收工程款,導致應收賬款日積月累,以致到企業(yè)無法正常運作。

二、提高應收賬款管理水平的途徑

1. 建立應收賬款內(nèi)控制度,從源頭控制應收賬款額度

一個施工企業(yè)的內(nèi)部控制制度包含很多內(nèi)容,但是對于應收賬款管理來說,如果沒有合理的內(nèi)部控制制度,施工和收款缺乏責任制就會導致盲目施工,比如內(nèi)部控制制度不和理或是不嚴密,施工和收款的責任權(quán)限不明確,出了問題沒人負責,或是有問題沒人處理等都會造成施工的盲目、客戶的選擇不合理、貨款的難以收回等問題。部分施工企業(yè)對應收帳款的管理缺乏規(guī)章制度,或者有章不循,形同虛設(shè)。施工企業(yè)要建立有效的應收賬款管理體系,對應收賬款的賬齡要及時進行分析,及時調(diào)整企業(yè)的信用政策。賬齡分析就是根據(jù)客戶所欠賬款的時間長短,分析應收賬款收回的可能性及金額。具體就是看有多少應收賬款是在信用期內(nèi),有多少應收賬款超過信用期,將所有逾期的應收賬款編入賬齡分析表,這樣就可以很清楚的獲得關(guān)于應收賬款的重要信息,并結(jié)合對客戶資信情況的調(diào)查,據(jù)此調(diào)整企業(yè)的信用政策,努力提高應收賬款收現(xiàn)率。

2. 加強對應收賬款的動態(tài)分析跟蹤管理

企業(yè)應收賬款發(fā)生后,電力施工企業(yè)不能去消極等待業(yè)主付款,而應對應收賬款進行動態(tài)分析管理。加強日常監(jiān)督和管理,以便隨時掌握應收賬款的情況并根據(jù)不同情況作出相應的決策。首先,應收賬款發(fā)生后,企業(yè)的財務部門應隔一定的時間,以文書、表格形式向有關(guān)領(lǐng)導、相關(guān)業(yè)務部門和經(jīng)辦人員傳遞應收賬款的動態(tài)信息,定期進行通報,督促業(yè)務部分進行催收。其次,要密切關(guān)注業(yè)主的經(jīng)營狀況,加強日常詢證。施工單位要隨時了解業(yè)主的經(jīng)營、財務狀況及人員的變動情況,做到心中有數(shù),以防止由于對方的突變或經(jīng)營決策及有關(guān)人員的變動可能造成應收賬款無法回收的風險。項目經(jīng)理部的財務人員要定期對應收賬款向業(yè)主發(fā)出詢證函,核實應收賬款的真實性、完整性并確保訴訟的時效性,防止應收賬款體外循環(huán)發(fā)生,堵塞違法違規(guī)行為及防止法律訴訟收債的失效。再次,要明確應收賬款中工程預收款、進度款、質(zhì)保金等各環(huán)節(jié)的責任人,相應的責任部門要在施工過程中切實負起管理責任,提高應收賬款回收率。

3. 適當引入外部催款力量,加大催款力度

對應收賬款的催收可以適當聘用有經(jīng)驗的人員和律師進行清欠也可以聘用企業(yè)內(nèi)部或外部人員(有經(jīng)驗的財務會計、營銷人員和律師等)進行應收賬款的清收,按應收賬款的額度簽訂合同,明確雙方的權(quán)利和義務,約訂清收應收賬款支付相應勞務報酬,進行清收。

電力施工企業(yè)論文:淺談電力施工企業(yè)的成本管理

企業(yè)管理是實現(xiàn)經(jīng)營活動、提高經(jīng)濟效益的重要手段；企業(yè)管理是培養(yǎng)高素質(zhì)職工隊伍的保障。成本管理是企業(yè)管理的一個重要組成部分。充分動員和組織企業(yè)全體人員，在保障產(chǎn)品質(zhì)量的前提下，對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程的各個環(huán)節(jié)進行科學合理的管理，力求以最少生產(chǎn)耗費取得較大的生產(chǎn)成果。

電力工程項目建設(shè)中，工程施工是項目建設(shè)全過程管理的重要階段之一，而施工管理是項目管理的重要組成部分。在電力項目建設(shè)的一系列過程中，企業(yè)做好成本管理工作尤為重要。成本是體現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理水平高低的一個綜合指標。企業(yè)成本管理應從以下幾個方面去控制：

一、從源頭抓起，做好施工圖預算，合理控制企業(yè)成本。

施工圖預算是指在設(shè)計施工圖完工后，計算高設(shè)計施工圖的工程量，根據(jù)施工方案，套用現(xiàn)行工程預算定額及費用定額、材料預算價格等，編制的單位工程或單項工程建設(shè)費用的經(jīng)濟文件。

要完整、正確地編制施工圖預算。首先，必須熟悉本專業(yè)施工圖紙表達的工程內(nèi)容和工程量計算規(guī)則；其次，是掌握實施該工程對象的施工方案或方法；第三，是理解和執(zhí)行現(xiàn)行預算定額等規(guī)定；第四，是根據(jù)施工圖計算的工程量計算定額直接費；是根據(jù)定額直接費或其中人工費，計算應計取的其他各項費用和工程造價。

施工圖預算所確定的工程預算造價是建筑安裝企業(yè)產(chǎn)品的預算價格，企業(yè)在施工圖預算的范圍內(nèi)加強經(jīng)濟核算，以降低成本，增加盈利。施工圖預算是加強施工企業(yè)實行經(jīng)濟核算的依據(jù)。施工圖預算的目的是控制工程投資、編制標的和控制合同價格。根據(jù)施工圖預算撥付和結(jié)算工程價款。

二、做好項目施工過程中的其他方面的控制與管理。

（一）工期影響。電建項目施工中常常會出現(xiàn)計劃工期與實際工期不一致的情形。主要原因是：由于電力建設(shè)項目具有龐大、復雜、周期長、相關(guān)單位多等特點，影響進度的因素很多。在執(zhí)行過程中，必然會出現(xiàn)新的情況，難以按照原定的進度計劃執(zhí)行。例如：業(yè)主使用要求改變或設(shè)計不當而進行設(shè)計變更；設(shè)計、施工中采用不成熟的工藝、技術(shù)方案失當；材質(zhì)、構(gòu)配件、機具、設(shè)備供應環(huán)節(jié)的差錯，品種、規(guī)格、數(shù)量、時間不能滿足工程的需要；突發(fā)事件影響，如惡劣天氣、臨時停水、停電等。

企業(yè)應合理控制好工期，使項目成本與工程進度同步。為了便于在分部分項工程的施工中同時進行進度與費用的控制，掌握進度與費用的變化過程，可以按照項目工程的施工橫道圖進行分析處理。

（二）工程變更。當工程的實際施工情況與招投標時的工程情況相比發(fā)生變化時，就意味著發(fā)生了工程變更。設(shè)計變更是工程變更的一種，是由于建筑工程項目施工圖在技術(shù)交底會議上或現(xiàn)場施工中出現(xiàn)的由于設(shè)計人員構(gòu)思不周，或某些條件限制，或建設(shè)單位、施工單位的某些合理化建議，經(jīng)過三方（設(shè)計、建設(shè)、施工單位）同意，而對原設(shè)計圖紙的某些部位或內(nèi)容所進行的局部修改。由于設(shè)計變更，將會導致原預算書中某些分部分項工程量的增加或減少，合同價的調(diào)整，從而引起工程造價的增加或減少。

工程項目開工時，企業(yè)應認真做好圖紙會審工作，認真仔細看透圖紙，積極提出修改意見。及時調(diào)整和優(yōu)化施工組織設(shè)計，選擇適合的施工機具，滿足施工的同時又具經(jīng)濟性。

（三）質(zhì)量管理。工程質(zhì)量標準一般可分為優(yōu)良、合格、不合格。優(yōu)良工程是通過高素質(zhì)的技術(shù)工人和管理人員，合理的施工組織以及良好的設(shè)備保障和品質(zhì)優(yōu)良的建筑材料來實現(xiàn)，而不合格工程則相反。優(yōu)良工程、合格工程、不合格工程還會產(chǎn)生不同的后果，并引起連鎖反應，其最終的成本必然影響到施工價格的變動。

安全、質(zhì)量管理是電力企業(yè)的生命，同時，抓好質(zhì)量管理也與企業(yè)成本管理密不可分。企業(yè)在施工過程中應嚴把工程質(zhì)量關(guān)，各級質(zhì)量自檢人員定點、定崗、定責、加強施工工序的質(zhì)量自檢，把管理工作真正貫徹到整個過程中。采取防范措施，消除質(zhì)量通病，做到工程一次成型，一次合格，杜絕返工現(xiàn)象的發(fā)生，避免造成因不必要的人、財、物等大量的投入而加大工程成本。

（四）工程物資材料的控制。材料費是構(gòu)成工程成本的主要內(nèi)容。由于材料品種和規(guī)格多，用量大，所以其變化的范圍也較大。施工單位能控制好材料費的支出，就掌握了降低成本的主動權(quán)。在施工的各個階段，施工現(xiàn)場需要多少材料進場，應以保障正常的施工進度為原則。

建立物資使用臺賬，將施工圖材料計劃與實際使用材料進行比對。工程終結(jié)時，對該項目進行跟蹤管理，了解工程工量及材料使用情況，做好物資計劃與實際使用情況的對比分析報告。根據(jù)材料對比情況，合理分析，控制好工程項目的物資，從而節(jié)約企業(yè)成本。

三、加強企業(yè)基礎(chǔ)管理，將企業(yè)基礎(chǔ)管理與成本管理相結(jié)合。

成本管理與企業(yè)規(guī)章制度的執(zhí)行密切相關(guān)。重視公司程序文件的落實。公司有一套通過iso質(zhì)量體系認證的程序文件，《項目管理程序》、《物資管理程序》等。依據(jù)企業(yè)程序文件，嚴格把關(guān)項目物資的編、審、批等一系列手續(xù)，規(guī)范項目管理工作。

成本管理要注重全員原則。參與成本管理的人員也不能僅僅是專職成本管理人員，應包括各部門的生產(chǎn)和經(jīng)營管理人員，并要發(fā)動廣大職工群眾，調(diào)整全體員工的積極性，實行成本管理，只有這樣，才能較大限度地挖掘企業(yè)降低成本的潛力，提高企業(yè)整體成本管理水平。成本管理活動是整個一個大循環(huán)，并通過持續(xù)改進以改善成本管理、減少或杜絕資源的浪費和損失、使成本降到盡可能低的水平。

成本管理的實施是一個長期持續(xù)的過程，選擇正確的成本管理手段，輔之以良好的管理基礎(chǔ)體系，長期堅持方可實現(xiàn)最終的低成本運行。

電力施工企業(yè)論文:電力施工企業(yè)成本管理存在的問題及對策

［摘要］ 結(jié)合當前市場經(jīng)濟體制改革的總體目標，電力施工企業(yè)管理已經(jīng)從粗放型向集約型、從宏觀管理向微觀控制快速轉(zhuǎn)變，電力開發(fā)企業(yè)的產(chǎn)權(quán)進一步明晰，我國電力體制改革進入了關(guān)鍵的階段。改革的總體目標是：打破壟斷，引入競爭，提高效率，降低投資成本，健全電價機制，優(yōu)化資源配置，促進電力經(jīng)濟發(fā)展。本文對電力施工企業(yè)成本管理中存在的問題進行分析，并提出相應的對策。

［關(guān)鍵詞］ 電力施工企業(yè)；成本管理；理念；對策

隨著我國市場經(jīng)濟體制改革的進一步深入，電力市場供求狀況的變化對企業(yè)管理的要求也越來越高，現(xiàn)行電力施工企業(yè)的經(jīng)營體制已難以適應當前電力安裝市場高速發(fā)展的需求。因此，電力施工企業(yè)管理已經(jīng)從粗放型向集約型、從宏觀管理向微觀控制快速轉(zhuǎn)變，電力開發(fā)企業(yè)的產(chǎn)權(quán)進一步明晰，我國電力體制改革進入了關(guān)鍵的階段。改革的總體目標就是打破壟斷，引入競爭，提高效率，降低投資成本，健全電價機制，優(yōu)化資源配置，促進電力經(jīng)濟發(fā)展。

一、電力施工企業(yè)現(xiàn)狀

電力施工企業(yè)的經(jīng)營體制改革，對于國有大型火電安裝企業(yè)來說，這既是一個機遇又是個挑戰(zhàn)。廠網(wǎng)分開、競價上網(wǎng)，直接的結(jié)果就是開發(fā)商首先會想到壓縮投資成本；當前高速發(fā)展的電力市場，使得開發(fā)商對電力安裝企業(yè)的要求越來越高。全國50多家電力安裝企業(yè)面臨的市場競爭日趨激烈，行業(yè)平均利潤率大幅度下降。施工企業(yè)在利潤空間減少的情況下，必須加強管理，提高勞動率，從各方面去降低成本，只有這樣，才能保障本企業(yè)繼續(xù)生存并發(fā)展下去。但如何降低成本，從哪些方面去降低成本，采取怎樣的低成本戰(zhàn)略等，對于一個國有企業(yè)來說要落到實處，是一個亟待探討的問題。

二、實施成本管理存在的問題

近年來電力施工企業(yè)在電力安裝市場中的競爭日益激烈，特別是由于市場機制不夠完善，招投標價格偏低，致使企業(yè)經(jīng)濟效益下滑，嚴重危及施工企業(yè)的生存和發(fā)展，迫使施工企業(yè)不斷地改進成本管理。當前，實施成本管理存在的主要問題是：

（1）工程成本管理理念缺乏。成本管理的主體是施工組織和參與產(chǎn)出的全部職工。對于電力建設(shè)企業(yè)來說，成本是安裝產(chǎn)品的質(zhì)量、工期、消耗、安全等指標的綜合反映。長期以來，國有企業(yè)一提到成本管理，大家都想到這是領(lǐng)導的事，是少數(shù)人的事，是計劃、財務部門的事。由于管理人員和職工成本意識不強，在工作中經(jīng)常出現(xiàn)無意識浪費現(xiàn)象，甚至個別職工認為家大業(yè)大，浪費一點沒什么大不了的。甚至為了趕工期而盲目增加施工人員和材料機具設(shè)備，經(jīng)常導致窩工現(xiàn)象發(fā)生而浪費人工費；技術(shù)人員提供數(shù)據(jù)不，導致產(chǎn)品不合格或者材料的浪費；材料管理人員保管不善，導致材料損壞或者錯發(fā)材料，造成不必要的損失。一些固有的陋習已經(jīng)給企業(yè)經(jīng)營成本的有效降低設(shè)置了很大的障礙。

（2）工程預算往往流于形式。對工程預算不重視，預算的編制簡單化和表面化，往往在運作的初期，根據(jù)計劃部門的預算，參考當時市場的行情，估計一個報價，沒有就該工程的現(xiàn)場環(huán)境、施工條件、工期質(zhì)量進度要求進行詳細的評審，也沒有根據(jù)自身的特點將勞動力價值、工機具優(yōu)勢因素充分加以分析考慮，導致施工預算的編制過于草率，造成投標價偏差較大。管理者認為預算只是一個參考的數(shù)據(jù)，對于一些成本超支行為不及時采取相應的措施加以制止，甚至在有些項目上礙于人情，隨意增加投入的數(shù)量。另外，在施工過程中不能及時地對設(shè)計變更、設(shè)備缺陷、業(yè)主額外要求、環(huán)境影響等各方面的費用及時進行索賠，造成許多管理上的漏洞。長此以往，形成沒錢找活干，有活干不好，干完活沒錢的惡性循環(huán)。

（3）重產(chǎn)值、輕效益現(xiàn)象嚴重。目前電力施工企業(yè)面臨嚴酷的市場競爭，企業(yè)生存的前提是能承攬到電力工程項目。電力基建市場開放后，電力施工行業(yè)存在這么一個怪圈：沒活干的電力施工企業(yè)不賺錢，有活干的電力施工企業(yè)錢不賺。主要原因是壓價競標，中標后不少企業(yè)管理又跟不上，最終結(jié)果是：“風風火火投標，高高興興中標，辛辛苦苦施工，實實在在虧損。”究其原因，一是目前市場競爭還不夠規(guī)范；二是部分電力施工企業(yè)還在我行我素，不拿市場經(jīng)濟當回事，經(jīng)營管理尚停留在計劃經(jīng)濟時代，效益及時說時重要，干時忘掉。　 （4）有效的激勵機制亟待完善。堅持認真落實經(jīng)濟責任制，明確責權(quán)利，做到獎罰分明，是促進施工企業(yè)成本管理工作良性發(fā)展的關(guān)鍵。但是目前施工企業(yè)由于各工地、部門、班組每個崗位責權(quán)利不相對應，以至于無法考核其優(yōu)劣，出現(xiàn)了干多干少一個樣、干好干壞一個樣的局面；即使兌現(xiàn)了也是受獎的不公，受罰的不服。特別是國有施工企業(yè)體制的固有頑癥和長期受“大鍋飯”思想的影響，對本該受重獎的人員，怕別人眼紅，所以不痛不癢地表示一下就算了；對于本該受處罰的人員，礙于情面批評一下了事。這種只安排工作而不考核其工作效果，或者只獎不罰，獎罰不到位的做法，嚴重挫傷了“能者”的積極性，也給今后的成本管理工作帶來不可估量的損失。

三、實現(xiàn)低成本管理控制的對策

（1）工程全程貫徹成本管理理念。電力施工企業(yè)要從工程投標到竣工的全過程貫徹成本管理理念。投標階段要根據(jù)施工現(xiàn)場的踏勘情況，工程技術(shù)、人事、財務等部門要根據(jù)項目部管理人員數(shù)量、交通工具及檢驗工具等配備情況計算出現(xiàn)場管理費用，根據(jù)招標文件規(guī)定的工期要求和部門方案計算出工程的總體施工費用預算，即完成工程圖紙規(guī)定內(nèi)容的施工預算。再加上投標費用、預計發(fā)生的竣工后檢修服務費等占用構(gòu)成了施工企業(yè)承攬該項工程的全部直接支出，稱之為工程預算成本，并依此可作為投標的低報價。工程中標后開工之前，施工企業(yè)應確定項目部的目標責任成本；項目部應根據(jù)目標責任成本編制責任預算。只有將成本層層分解到每個部門、每個崗位、每個職工，并據(jù)此建立考核機制，才能將成本控制落到實處。施工期間的成本管理主要指成本控制和分析，對電力施工企業(yè)而言，經(jīng)營管理的全過程中蘊含著許多成本降低點，必須實施全員、全過程的控制措施。把好進貨關(guān)，貨比三家，把價格降下來，減少庫存積壓，以免造成損夫；強化預算管理，嚴格按班組預算發(fā)料，避免材料浪費；，要做好廢舊物的回收管理工作和廢物利用。人工費用也要合理控制，較大限度地開源節(jié)流，直到該工程項目的所有款項收回結(jié)束。

（2）科學編制工程預算。每個工程項目成本的控制都要依據(jù)施工圖預算來進行。工程作為施工企業(yè)的產(chǎn)品，由于其結(jié)構(gòu)型式、工程規(guī)模和施工環(huán)境各不相同，各工程成本之間可比性差異較大。因而，如何針對單項工程項目制定出可操作的工程成本控制依據(jù)——施工預算顯得非常重要。預算成本的計算是企業(yè)投標的依據(jù)，既有利于在競爭中取勝，又避免了以過低價格中標，為企業(yè)取得合理盈利奠定了基礎(chǔ)。還可本著先進合理的原則，實行成本倒算。編制預算，必須遵循客觀經(jīng)濟規(guī)律，對將要實施的工程項目作出科學的預測。編制之前，要仔細、詳實地搜集、分析當?shù)氐氖袌鲂星楹凸獥l件等資料，以確保目標責任成本和責任預算的性和可行性。

（3）堅持以經(jīng)營效益為中心。企業(yè)管理的共同目標是取得和提高企業(yè)效益，因此，企業(yè)經(jīng)營計劃必須圍繞這個中心來制訂和展開，統(tǒng)籌兼顧，權(quán)衡利弊，以促進效益較大化。制定《責任成本實施細則》，并舉辦相關(guān)業(yè)務人員責任成本培訓班，統(tǒng)一責任預算、計量、驗收、考核評價責任成果的有關(guān)表格及其填報方法，使各責任單位和個人的責任成本核算有據(jù)可依、有章可循。重視對職工勤儉風氣的培養(yǎng)。電力施工企業(yè)長期吃“大鍋飯”，一些員工對企業(yè)效益漠不關(guān)心，養(yǎng)成了懶惰和浪費惡習，要教育員工增強市場競爭意識和危機感，從進公司的及時天起，就要進行“愛企業(yè)如家”的教育，從管理者到職工，都要關(guān)心企業(yè)的經(jīng)營狀況，勤儉節(jié)約，杜絕浪費，從細微處做起，增值降耗。

（4）建立責任與成本掛鉤的管理機制。目前，施工企業(yè)大都實行企業(yè)對工程項目的垂直管理，即企業(yè)直接管理工程項目部。工程項目的成本管理應分為兩部分：一是公司對項目經(jīng)理的管理；二是項目經(jīng)理對所屬工地、部門、施工隊和班組的管理。一般情況下，公司項目部下達經(jīng)濟指標，項目部再向施工各工地、部門和班組下達指標。使權(quán)責利相對應，每一級向上級負責，充分調(diào)動各級部門的積極性。形成層次分明的成本中心，通過各層次的管理活動，形成實現(xiàn)公司成本目標的保障體系。逐級下達任務，所下達的指標必須在相應各層次可控制的范圍，通過努力能夠?qū)崿F(xiàn)。賦予各級成本中心充分的權(quán)利，以保障各級成本中心能發(fā)揮其主觀能動作用。對各級成本中心的獎罰政策要掌握在確實足以調(diào)動管理者的積極性的程度，起到獎優(yōu)罰劣、多勞多得、職工與企業(yè)雙贏的作用。，應將上述內(nèi)容通過內(nèi)部經(jīng)濟合同的形式加以確定，逐級簽約，落實到人頭。與成本分析結(jié)合，做到分階段考核，根據(jù)考核結(jié)果，實施獎罰措施。

電力施工企業(yè)論文:淺談電力施工企業(yè)的工程成本管理

【摘要】本文針對電力施工企業(yè)脫離電網(wǎng)企業(yè)走向市場化的現(xiàn)實，討論了電力施工企業(yè)成本控制的各個主要方面、內(nèi)容和方法，以促使企業(yè)加強成本控制，獲取較大利益。

當前，電力體制改革不斷深入，主輔分離工作已經(jīng)展開，電力施工企業(yè)即將脫離電網(wǎng)企業(yè)，走向市場，其目的是為了增強電建企業(yè)活力，增強企業(yè)自主經(jīng)營、自負盈虧、自我發(fā)展和自我約束的能力。在電建市場競爭日趨激烈的今天，電力施工企業(yè)在失去行業(yè)保護的情況下，能否在市場競爭中立于不敗之地，關(guān)鍵在于改革和強化項目部管理體制，其重點和核心是工程項目成本管理。工程成本管理是電建企業(yè)生存和發(fā)展的根本保障。面對電建工程是微利工程乃至于是“吃飯工程”的前提，企業(yè)要想生存和贏得積累，的措施就是在成本上做文章，嚴格控制，多快好省。成本管理的內(nèi)容很廣泛。工程項目成本是項目施工過程中各種耗費的總和，貫穿于項目管理活動的全過程和每個方面，從項目中標簽約開始到施工準備、現(xiàn)場施工、直至竣工驗收，每個環(huán)節(jié)都離不開成本管理工作。

一、掌握工程信息，控制投標成本

工程投標是成本控制的重要前期工作。工程要中標，首先要掌握的工程信息，了解項目業(yè)主的機構(gòu)、職責、隊伍狀況、資質(zhì)信譽等基本情況；掌握工程項目的性質(zhì)，弄清工程投資渠道和融資情況，掌握工程項目的主要內(nèi)容。明確這些工程信息后，綜合分析決定是否參加該工程招投標。一旦決定參加工程的招投標，公司經(jīng)營開發(fā)部就要根據(jù)招標文件的規(guī)定和業(yè)主的要求，計算工程量，了解當?shù)氐乃胁牧蟽r格、設(shè)備價格，分析在正常情況下完成該工程所需的人力、材料、設(shè)備、水、電、安裝、機械費、管理費、稅金等所有的成本。在此基礎(chǔ)上，考慮設(shè)計漏項、設(shè)計變更、設(shè)計缺陷以及創(chuàng)精品工程、優(yōu)良工程所增加的投入和工程的獎懲等綜合因素，做出合理報價、編出標書，做好投標工作。

二、搞好成本預測，確定成本控制目標

成本預測是成本計劃的基礎(chǔ)，為編制科學、合理的成本控制目標提供了依據(jù)。因此，成本預測對提高成本計劃的科學性、降低成本和提高經(jīng)濟效益具有重要的作用。加強成本控制，要抓成本預測。成本預測的內(nèi)容主要是使用科學的方法，結(jié)合中標價，根據(jù)各項目的施工條件、機械設(shè)備、人員素質(zhì)等對項目的成本目標進行預測。及時，測算所需用工，確定工程項目采用的人工費單價。第二，測算所需材料及費用，重點對主材、地材、輔材、其它材料費進行逐項分析，核定材料的供應地點、購買價、運輸方式及裝卸費等。第三，測算使用機械及費用。投標施工中機械設(shè)備的型號、數(shù)量一般是采用定額中的施工方法套算出來的，與工地實際施工有一定差異，工作效率也有所不同，因此必須測算實際將要發(fā)生的機使費。同時，還得計算可能發(fā)生的機械租賃費及需新購置的機械設(shè)備費的攤銷費，對主要機械核定臺班產(chǎn)量定額。第四，測算間接費用，主要包括工程項目施工現(xiàn)場管理人員的工資、辦公費、差旅費、工具用具使用費、勞保用品等。

通過對這些主要費用的預測，初步確定工、料、機、間等費用的控制標準，合理確定工期，完成各項成本目標值的確定。

三、尋找有效途徑，切實控制工程成本

降低工程項目成本的方法有多種，概括起來可以從組織、技術(shù)、經(jīng)濟、質(zhì)量、合同管理等幾個方面采取措施控制。

（一）采取組織措施控制工程成本

要明確項目部的機構(gòu)設(shè)置與人員配備，明確公司、項目部、專業(yè)工程處和外協(xié)施工隊伍之間責、權(quán)、利的關(guān)系。項目部是代表公司管理工程項目的工作班子，負責工程項目的成本、質(zhì)量、安全和施工進度，項目建成后即行解體，所以他不是一個經(jīng)濟實體，應對公司整體利益負責任。項目部各成員要在保障質(zhì)量的前提下，嚴格執(zhí)行項目成本分析標準，確保正常情況下不超成本支出，如果遇到不可預見的情況，超成本較大時，應及時報公司成本控制中心核實，找出原因。如屬工程量追加，則積極協(xié)調(diào)業(yè)主、監(jiān)理和設(shè)計，搞好簽證追加；如屬材料價格上漲，則由成本控制中心報請公司承擔差價部分。

（二）采取技術(shù)措施控制工程成本

要充分發(fā)揮技術(shù)人員的主觀能動性，對標書中主要技術(shù)方案作必要的技術(shù)經(jīng)濟論證， 重視降低成本、節(jié)約費用的技術(shù)方案措施的編制和實施，積極采用新工藝、新材料、新技術(shù)、新措施，較大限度地降低施工成本。對降低成本方案的編制者要給予重獎。

（三）采取經(jīng)濟措施控制工程成本

1.人工費控制

人工費一般占全部工程費用的25%左右，作為施工企業(yè)，要制定出切實可行的勞動定額。要從用工數(shù)量上加以控制，有針對性地減少或縮短某些工序的工日消耗。力爭做到實際結(jié)賬不突破定額單價的同時，提高工效，提高勞動生產(chǎn)率。加強工資的計劃管理、提高出勤率和工時利用率，尤其要減少非生產(chǎn)用工和輔助用工。 在此基礎(chǔ)上，引入競爭機制，大力推廣使用的勞務分包協(xié)作隊伍，保障人工費不突破目標值。

2.材料費的控制

材料費一般占全部工程費的45%～50%，要對材料用量、材料價格加以控制。要掌握材料的規(guī)格型號，嚴格計算材料的使用計劃。嚴格制訂材料進場驗收制度，實行量方、點數(shù)、過磅，保障材料質(zhì)量合格，不虧方短缺，保障其數(shù)量。在整個項目施工過程中， 實行全過程監(jiān)控，做到計劃出臺會審制，采購執(zhí)行招標制，費用匯出監(jiān)督制，材料領(lǐng)用審批制；使用管理做到零損耗，倉儲達到零庫存，實行限額領(lǐng)料制。施工完畢后，要做到“工完料凈場地清”。

3.機械費的控制

機械費一般占全部工程費的10%左右，根據(jù)細化后的施工組織設(shè)計和調(diào)整后的單價分析，編制機械使用計劃，科學安排進場時間，合理確定機械的種類、數(shù)量規(guī)格、優(yōu)化施工方案，嚴格結(jié)算制度，提高機械的利用率、作業(yè)率和工作效率。在施工中，自有機械應加強保養(yǎng)，合理使用，外租機械合理安排，充分利用，減少停滯，保障機械設(shè)備高效運轉(zhuǎn)。

（四）加強質(zhì)量管理，控制工程成本

要嚴把工程質(zhì)量關(guān)，質(zhì)檢人員要定點、定崗、定責，加強施工工序的質(zhì)量監(jiān)管，做到工程一次成型，一次合格，避免因質(zhì)量過剩而投入過多的人、材、機等費用，或者因質(zhì)量不合格需重新翻工，造成不必要的成本浪費。

（五）加強合同管理，控制工程成本

合同管理是施工企業(yè)管理的重要內(nèi)容，也是降低工程成本，提高經(jīng)濟效益的有效途徑。項目施工合同管理的時間范圍應從合同談判開始，至保修日結(jié)束止，特別是要加強施工過程中的合同管理，確保把合同落到實處。

四、加強成本核算，實施過程控制

成本核算主要由項目部財務科和專業(yè)工程處組織實施，對每一項目的每一階段根據(jù)成本清單認真進行匯總，對項目每筆資金的使用情況進行認真的成本比對，對項目的每一環(huán)節(jié)都要仔細控制。具體做到，外協(xié)施工隊伍、專業(yè)工程處的人工費、材料費、機械費、間接費，項目部人員工資、福利、補助、勞保、辦公、差旅、培訓、車輛使用、招待等各項費用指標全部納入成本核算。達到成本控制標準的，給予一定獎勵，正常情況下，超成本控制標準的部分，由項目部內(nèi)部調(diào)整解決。財務科除在項目實施過程中做大量細致的工作之外，還要籌集資金，及時按完成的工作量從業(yè)主方足額要回工程款，合理安排資金的使用，提高有限資金的使用效率，保障各施工環(huán)節(jié)的正常進行。

五、加強工程項目成本監(jiān)管，確保實現(xiàn)目標成本

工程項目成本監(jiān)管是企業(yè)內(nèi)部財務管理的重要組成部分，是其他財務管理活動有序規(guī)范實行的必要保障，是控制工程項目成本的有效方法。規(guī)范有效的工程項目成本監(jiān)管機制，可以防范和化解財務風險，降低施工成本，提高企業(yè)經(jīng)濟效益。

（一）健全工程項目成本監(jiān)管組織體系

有必要成立財務監(jiān)管中心，設(shè)專人負責監(jiān)管，以克服財務管理制度易受外部環(huán)境、客觀條件及人為因素干擾的困難，確保各項財務管理制度的有效執(zhí)行。

（二）完善工程項目成本監(jiān)管制度體系

制訂適合企業(yè)實際情況的工程項目成本監(jiān)督管理條例，完善企業(yè)內(nèi)部控制制度，使各環(huán)節(jié)的各項經(jīng)濟活動沒有了虛假反映、違規(guī)操作的載體，并從源頭上和程序上杜絕了違規(guī)事件的發(fā)生。

（三）實施科學有效的工程項目成本監(jiān)管

1.建立工程項目成本風險控制預警機制，強化財務監(jiān)控功能，隨時跟蹤資金流向，加強對工程項目成本控制風險的監(jiān)管和控制，以指引企業(yè)經(jīng)營活動、預警資金流可能出現(xiàn)的風險，保障企業(yè)的經(jīng)營活動始終處于可控、在控狀態(tài)，有效提高企業(yè)防范各種財務風險的能力。

2.強化事前預測、事中控制和事后分析，協(xié)助領(lǐng)導層及時決策，協(xié)調(diào)資金，化解財務風險，優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)，為決策層調(diào)整經(jīng)營策略提供有價值的信息。

3.嚴格執(zhí)行資金流向表監(jiān)控制度，對資金使用情況、成本控制情況、結(jié)算情況、資金上繳情況、債務情況、業(yè)主資金回收率情況、風險預控措施等情況進行適時遠程監(jiān)控，進一步將其深化、擴展，強化成本控制的剛性。

（四）實行項目經(jīng)營業(yè)績評價制度

在實施工程項目成本監(jiān)管的前提下，對項目完工后的經(jīng)營業(yè)績進行總體評價。一方面客觀測算已完工程項目是否達到預期的經(jīng)濟效益，另一方面提出同類工程項目經(jīng)營管理的意見和建議。

總之，只有抓住了成本控制，加強工程項目成本管理，電建企業(yè)才能獲取較大利潤，實現(xiàn)企業(yè)自身的良性循環(huán)，才能在日益激烈的市場競爭中立于不敗之地。

電力施工企業(yè)論文:淺析電力施工企業(yè)會計報表與企業(yè)會計利潤的關(guān)系

摘要：現(xiàn)代電力施工企業(yè)財務上隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展也出現(xiàn)了很多的問題，會計報表與會計利潤的相沖突也給社會帶來了很多的不便。企業(yè)會計報表是根據(jù)日常會計核算資料定期編制的，它可以綜合的反映企業(yè)一定時期內(nèi)的財務狀況、經(jīng)營成果和現(xiàn)金流量，方便利益相關(guān)者可以清楚的了解企業(yè)的資源配置。而現(xiàn)代會計利潤中企業(yè)管理層往往會通過各種辦法蓄意的粉飾會計報表，進行利潤操縱獲取非法的利益。本文探討研究企業(yè)會計報表與會計利潤的關(guān)系，通過企業(yè)會計報表分析企業(yè)會計利潤，同時也研究了會計報表與會計利潤的關(guān)系。

關(guān)鍵詞：電力施工；企業(yè)會計報表；企業(yè)會計利潤，關(guān)系

一、電力施工企業(yè)會計報表分析

會計報表是根據(jù)日常會計核算資料定期編制的，綜合反映企業(yè)某一特定日期財務狀況和某一個會計期間經(jīng)營成果、現(xiàn)金流量的總結(jié)性書面文件。企業(yè)向外提供的會計報表包括資產(chǎn)負債表、利潤表、現(xiàn)金流量表、資產(chǎn)減值準備明細表、利潤分配表、股東權(quán)益增減變動表、分部報表和其他有關(guān)附表。電力施工企業(yè)財務報表分析，是以財務報表為依據(jù)和起點，為了了解企業(yè)過去的經(jīng)營業(yè)績，判斷目前企業(yè)財務的狀況，并對企業(yè)未來的發(fā)展趨勢做出一個衡量，系統(tǒng)的分析和評價企業(yè)過去和現(xiàn)在的經(jīng)營成果、財務狀況及其變動。財務分析就是將大量的財務報表數(shù)據(jù)進行加工、整理、比較、分析并轉(zhuǎn)換成對特定決策有用的信息，著重對企業(yè)財務狀況是否健全、經(jīng)營成果是否優(yōu)良等進行解釋和評價，減少決策的不確定性。財務報表時財務分析的基礎(chǔ)，所以正確的理解財務報表就是財務分析的前提，同時，由于各種不穩(wěn)定因素的客觀存在導致財務分析和評價并不一定就是正確的，所以就需要我們對財務報表進行逐步的詳細化，使之可以客觀、的把握企業(yè)的財務狀況等真實情況，處理好企業(yè)會計利潤。

二、企業(yè)會計利潤

會計利潤包括收入減去費用后的凈額、直接計人當期利潤的利得和損失等，是企業(yè)在一定會計期間的經(jīng)營成果，也就是企業(yè)的賬面利潤，是公司在損益表中披露的利潤。公司的盈利要考慮機會成本在內(nèi)的經(jīng)濟利潤，從另一方面而言，就是自由現(xiàn)金流。根據(jù)會計準則計算的會計利潤也是衡量企業(yè)盈利水平的標準。同時，因為會計利潤會根據(jù)客觀和主觀的原因，不能反映出企業(yè)的真實盈利狀況，所以分析會計利潤的質(zhì)量就是企業(yè)一個重要工作。

企業(yè)會計凈利潤是投資者最關(guān)心的核心指標，然而向外公布的企業(yè)財務報表中所披露的凈利潤在很多方面都會存在著企業(yè)真實收益水平的失真性，這些不真實的部分除了企業(yè)管理人員的主觀操縱外，更多的就是會計報表的不完整分析，而凈利潤也并不一定就是正確的。會計利潤=總收入一顯性成本，經(jīng)濟利潤=會計利潤一隱性成本=總收入一所有投入的機會成本。電力施工企業(yè)的總收入如果超過了全部的經(jīng)濟成本，那么剩余部分歸企業(yè)所有，而這一剩余被稱為利潤即純利。會計利潤中，計算會計利潤是以權(quán)責發(fā)生制為基礎(chǔ)的，財務管理體系是以建立價值管理為核心。

三、會計報表與會計利潤的關(guān)系

企業(yè)會計報表與會計利潤是相輔相成的，會計報表中的資產(chǎn)負債表、損益表、現(xiàn)金流量表都會都會計利潤產(chǎn)生影響。

1　資產(chǎn)負債表是靜態(tài)的時間報表，它反映了企業(yè)在一定時期內(nèi)的資產(chǎn)、負債、所有者權(quán)益及相互間的關(guān)系，通過資產(chǎn)負債表也可以了解到企業(yè)現(xiàn)有的資產(chǎn)規(guī)模、構(gòu)成和質(zhì)量，也可以對企業(yè)的償債能力做出一定的評價，同時，通過對不同時期的企業(yè)資產(chǎn)負債表的比較，可以對企業(yè)財務狀況的發(fā)展趨勢做出判斷。而會計利潤和資產(chǎn)負債表互相比較可以了解企業(yè)資產(chǎn)的獲利能力和使用效率：

資產(chǎn)負債表中資產(chǎn)=負債+所有者權(quán)益

目前國際上流行的主要有賬戶式和報告式兩種，我國常用的是報告式資產(chǎn)負債表。報告式資產(chǎn)負債表結(jié)構(gòu)是根據(jù)資產(chǎn)的存量會計等式設(shè)計的。分為左右兩方，左方為資產(chǎn)項目，按資產(chǎn)的流動性強弱順序排列為：流動資產(chǎn)、長期投資、固定資產(chǎn)、無形及遞延資產(chǎn)其他長期資產(chǎn)。在流動資產(chǎn)項目內(nèi)，是按照變現(xiàn)能力強弱順序排列為貨幣資金、短期投資、應收賬款、預付賬款、存貨等。

會計利潤可以反映企業(yè)一定期間內(nèi)經(jīng)營成果的實現(xiàn)及其分配的情況，會計利潤表是一種動態(tài)的時間報表。會計利潤目前較為普遍的就是單步式利潤表和多步式利潤表，我國大多使用的都是多步式利潤表格式。多步式利潤表計算企業(yè)的利潤(或虧損)有以下幾個方面需要注意：

(1)以主營業(yè)務收入為基礎(chǔ)，減去主營業(yè)務成本和主營業(yè)務稅金及附加，計算主營業(yè)務利潤。

(2)以主營業(yè)務利潤為基礎(chǔ)，加上其他業(yè)務利潤，減去營業(yè)費用、管理費用、財務費用，計算出營業(yè)利潤。

(3)以營業(yè)利潤為基礎(chǔ)，加上投資凈收益、補貼收入、營業(yè)外收入，減去營業(yè)外支出，計算出利潤總額。

(4)以利潤總額為基礎(chǔ)，減去所得稅，計算凈利潤(或凈虧損)。

2　現(xiàn)金流量表包括經(jīng)營活動產(chǎn)生的現(xiàn)金流量、投資活動產(chǎn)生的現(xiàn)金流量和籌資活動產(chǎn)生的現(xiàn)金流量，反映了企業(yè)會計期間內(nèi)經(jīng)營活動、投資活動和籌資活動等對現(xiàn)金及現(xiàn)金等價物所產(chǎn)生的影響的會計報表，揭示資產(chǎn)負債表中現(xiàn)金項目起初期末的余額差額的變化過程。現(xiàn)金流量的分析還要結(jié)合資產(chǎn)負債表和利潤表。在這三者的基礎(chǔ)上，再去分析流入結(jié)構(gòu)、流出結(jié)構(gòu)、流動性、獲取現(xiàn)金能力及財務彈性等方面指標。資產(chǎn)負債表是反映企業(yè)某一特定日期所擁有或控制的經(jīng)濟資源、所承擔的現(xiàn)時義務和所有者對凈資產(chǎn)的要求權(quán)。通俗的講，就是反映經(jīng)營狀況的。利潤表是反映經(jīng)營成果的。現(xiàn)金流量表反映企業(yè)在一定會計期間現(xiàn)金和現(xiàn)金等價物流入和流出的報表，也就是看企業(yè)的資本運轉(zhuǎn)情況的，只有了解這三個表才能對一個企業(yè)的財務狀況有一個的了解：

資產(chǎn)負債表：資產(chǎn)=負債+權(quán)益(反映時點)

損益表：收入－費用=利潤(反映時期)

現(xiàn)金流量表：現(xiàn)金流入－現(xiàn)金流出=凈現(xiàn)金流(反映時期)

其中，現(xiàn)金流量表中的現(xiàn)金等價物凈增加額=資產(chǎn)負債表中貨幣資金年末數(shù)－年初數(shù)

現(xiàn)金流量表(副表)中的凈利潤=損益表中凈利潤數(shù)

現(xiàn)金的期末數(shù)、期初數(shù)=資產(chǎn)負債表中的貨幣資金年末數(shù)、年初數(shù)

損益表是以權(quán)責發(fā)生制為基礎(chǔ)編制的。它反映出支出和收入的配比，而不管現(xiàn)金的流動情況。例如樓宇的折舊會在損益表中反映為費用，但樓宇的款項可以是早在二十年前便已支付。損益表的主要目的是顯示一家公司盈利表現(xiàn)的好壞，亦是將來盈利(及可能是長期現(xiàn)金流量)的指引，因此損益表是看中線的。現(xiàn)金流量表是以收付實現(xiàn)制為基礎(chǔ)編制的，主要是看短線的。它記錄了公司在過去一年內(nèi)現(xiàn)金的來源及去處，其差額便是一年內(nèi)現(xiàn)金或現(xiàn)金等價物的增減。現(xiàn)金流量被分類成不同情況之流動，如營運、融資及投資，并重點集中于公司短期的清償債務能力及穩(wěn)定性上。例如很多公司在盈利情況下被追清盤，原因在于它們沒有足夠的現(xiàn)金來支付費用。這不能在損益表中反映，而只能在現(xiàn)金流量表中顯示。

現(xiàn)金流量表與損益表比較分析。將現(xiàn)金流量表的有關(guān)指標與損益表的有關(guān)指標進行對比，評價企業(yè)利潤的質(zhì)量。再次是現(xiàn)金流量表與資產(chǎn)負債表比較分析。還用現(xiàn)金流量表的有關(guān)指標與資產(chǎn)負債表相關(guān)指標比較，更為客觀地評價企業(yè)的償債能力，盈利能力和支付能力。是現(xiàn)金流量表趨勢分析。通過對連續(xù)數(shù)據(jù)年的現(xiàn)金流量表的比較分析，預測企業(yè)的發(fā)展趨勢，有助于規(guī)劃未來。

四、總結(jié)

會計報表包括資金負債表、損益表和現(xiàn)金流量表等，這些報表都可以在一定程度上影響到會計利潤，甚至可以從會計報表來操控會計利潤，達到管理層非法獲取財富的目的。同時，通過會計報表的分析，也可以將這中情況杜絕掉，因為會計報表也會在很多方面反應出這種現(xiàn)象。會計利潤是電力施工企業(yè)的真正利潤，這種純利潤的計算也要從會計報表上分析計算獲得，所以，會計報表和會計利潤是相輔相成的。

電力施工企業(yè)論文:電力施工企業(yè)成本控制解析

【論文關(guān)鍵詞】:電力施工； 成本控制； 責任制

[論文摘要]：電力施工企業(yè)的施工項目大部分為電廠等國家投資項目，因而比一般工程項目投資更大，建設(shè)周期更長，更難管理。文章分析了電力施工企業(yè)成本控制的內(nèi)容和應該采取的措施。

1. 前言

目前大多電力施工企業(yè)的項目成本管理都停留在工程全部完工、結(jié)算工作結(jié)束后才由財務部門根據(jù)工程結(jié)算收入、工程實際成本來判定此工程盈虧狀況，進行評價。卻很少是施工過程中對工程項目虧損或盈利的原因進行深入的分析，評價此工程項目在日常工作管理中的一些成本控制措施的實施效果。因而尋找出電力施工企業(yè)工程項目管理中成本虧損的根本原因，進行合理的管理與控制，是很有必要的。下面僅就工程項目的成本控制實施步驟、降低成本的有效途徑方面引以闡述。

2. 工程建設(shè)中的成本控制內(nèi)容

2.1 合同成本

電力建設(shè)施工企業(yè)所簽訂的合同主要有施工承包合同、勞務分包合同、專業(yè)分包合同以及物資采購合同等。企業(yè)往往只重視中標后的合同會簽，但工程開始前及過程中對合同管理不夠重視，造成施工項目成本控制的被動及效果不佳。應當充分重視合同的重要性，合同成本控制主要在以下幾個方面起到關(guān)鍵作用：工程量核定方式：工程款支付方式；違約責任及索賠規(guī)定 因此企業(yè)及項目管理人員應當加強開工前的合同分析，理解合同內(nèi)容及其存在的問題和風險，并對相關(guān)人員進行合同交底。在整個工程過程中使項目管理人員始終清楚地了解合同實施情況，對合同實施現(xiàn)狀、趨向和結(jié)果有一個清醒的認識。

設(shè)置專人管理，在施工過程中定期檢查合同執(zhí)行情況，及時發(fā)現(xiàn)問題，防止自身違約情況發(fā)生，同時及時發(fā)現(xiàn)合同對方違約情況，收集資料為施工索賠及時提供相關(guān)證據(jù)，用合同賦予的權(quán)利合理增加收入，減少支出。

2.2 進度控制

進度控制是保障施工項目按期完成，合理安排資源供應、節(jié)約工程成本的重要措施。進度控制主要包括進度計劃、計劃執(zhí)行、進度統(tǒng)計、進度跟蹤、計劃調(diào)整幾個環(huán)節(jié)，進度計劃是龍頭，必須先行和及時調(diào)整，它是其他計劃編制的依據(jù)。應高度重視進度計劃的編制工作， 由于電力建設(shè)工程項目涉及多個專業(yè)，因此，編制時要考慮施工方案、施工隊伍施工能力、機械能力、天氣等因素，在充分理解合同、施工圖紙的基礎(chǔ)上由項目經(jīng)理會同各專業(yè)技術(shù)人員進行編制，確保編制的進度計劃完整性、性和可行性。

2.3 技術(shù)管理

根據(jù)施工現(xiàn)場的實際情況，科學規(guī)劃施工現(xiàn)場的布置，為減少浪費，節(jié)約開支創(chuàng)造條件；依據(jù)自身的技術(shù)優(yōu)勢，充分調(diào)動管理人員的積極性，開展提合理化建議活動，盡可能擴大成本控制的范圍和深度。技術(shù)人員在整個項目成本管理中起著舉足輕重的作用，施工方案、材料消耗計劃、機械使用計劃等技術(shù)工作的結(jié)果，直接影響著項目的成本消耗。

2.4 質(zhì)量成本和安全管理

質(zhì)量成本是指為保障和提高建設(shè)產(chǎn)品質(zhì)量而支出的一切費用，以及未達到質(zhì)量標準而產(chǎn)生的一切損失費用之和。必須加強質(zhì)量成本核算、分析及控制，嚴格按照施工圖紙及工程技術(shù)規(guī)范辦事，加強對施工人員、機械設(shè)備、材料、施工方案、施工作業(yè)環(huán)境等方面的控制，預防質(zhì)量事故的發(fā)生，使因質(zhì)量不合格而造成的各種返工、返修及停工損失等減少到低限度。電力建設(shè)工程項目中存在高空立塔、基礎(chǔ)人工挖孔樁以及帶電調(diào)試等危險性很高的作業(yè)，一旦發(fā)生事故，會造成嚴重損失。因此，必須對危險源進行辨識、分析并采取相應的防范措施及應急方案，使施工過程避免人身傷害、設(shè)備損失。

2.5 機械管理

根據(jù)工程的需要科學、合理地選用機械規(guī)格型號，通過技術(shù)經(jīng)濟對比分析確定采用購買或租借機械設(shè)備方案。機械管理內(nèi)容包括機械和消耗材料2個方面，建立各自管理流程并實施規(guī)范化管理。要充分發(fā)揮機械的效能，合理安排施工段落，以期提高現(xiàn)場機械的利用率，減少機械費成本。定期保養(yǎng)機械，提高機械的完好率，為整體進度提供保障。對于必須外租的機械設(shè)備，要搞好市場調(diào)查摸底，著重考慮使用計量方式和費用結(jié)算方式對成本的影響。

2.6 材料管理

電力建設(shè)工程項目材料成本占工程成本很大的比例。材料采購要遵循。質(zhì)量好、價格低、運距短。的原則，進場材料要正確計量，認真驗收，較大限度地減少采購過程中的管理消耗。根據(jù)施工進度計劃科學組織材料的使用計劃，避免停工待料。材料的領(lǐng)用應嚴格控制，定期盤點，隨時掌握實際消耗和工程進度的對比數(shù)據(jù)。對于周轉(zhuǎn)材料要及時回收、整理使用完畢及時退場，這樣有利于周轉(zhuǎn)使用和減少租賃費用，從而降低成本。

3. 尋找有效途徑，實現(xiàn)成本控制目標

降低項目成本的方法有多種，概括起來可以從組織、技術(shù)、經(jīng)濟、合同管理等幾個方面采取措施控制。

3.1 采取組織措施控制工程成本

首先要明確項目經(jīng)理部的機構(gòu)設(shè)置與人員配備，明確處、項目經(jīng)理部、公司或施工隊之間職權(quán)關(guān)系的劃分。項目經(jīng)理部應協(xié)調(diào)好公司與公司之間的責、權(quán)、利的關(guān)系。其次要明確成本控制者及任務，從而使成本控制有人負責，避免成本大了，費用超了，項目虧了責任卻不明的問題。

3.2 采取技術(shù)措施控制工程成本

施工技術(shù)方案的優(yōu)劣影響施工成本。在傳統(tǒng)的成本理念中，往往忽略了技術(shù)的經(jīng)濟成本含量，只注重了施工工藝的結(jié)果，造成了成本的盲目加大。就拿施工現(xiàn)場的一個起重機吊裝方案來說，同樣的一種吊裝結(jié)果，卻會有相差懸殊的吊裝成本。應該對標書中主要技術(shù)方案作必要的技術(shù)經(jīng)濟論證，以尋求較為經(jīng)濟的方案，從而降低工程成本。

3.3 采取經(jīng)濟措施控制工程成本

采取經(jīng)濟措施管制工程成本包括：

(1) 人工費控制

人工費占全部工程費用的10％左右，所以要嚴格控制人工費。對于勞動力資源的配備，項目經(jīng)理必須心中有數(shù)，避免搞人海戰(zhàn)術(shù)，統(tǒng)籌安排施工步驟和工序，有針對性地減少或縮短某些工序的工日消耗量，從而達降低工日消耗，控制工程成本的目的。

(2) 材料費的控制

材料費一般占全部工程費的70％左右，直接影響工程成本和經(jīng)濟效益，對材料費的控制是施工成本控制的重要內(nèi)容。?在保障工程質(zhì)量的前提下，合理、節(jié)約地使用各種材料，控制材料費用，力求用低價材料代替高價材料，加強周轉(zhuǎn)料管理，延長周轉(zhuǎn)次數(shù)等，對于減少流動資金的占用、降低工程成本具有很現(xiàn)實的意義。主要做好兩個方面的工作。

(3) 機械費的控制

首先，要在租賃與自購之間做出抉擇。每個公司根據(jù)自己實際情況，站在不同的角度，有不同的戰(zhàn)略定位，因地制宜。加強租賃設(shè)備計劃的管理，充分利用社會閑置機械資源，從不同角度降低機械臺班價格。其次，盡理減少施工中所消耗的機械臺班量，通過全理施工組織、機械調(diào)配，提高機械設(shè)備的利用率和完好率，我們必須在機械管理、日常維修上下達力氣，加強現(xiàn)場設(shè)備的維修、保養(yǎng)工作，降低大修、經(jīng)常性修理等各項費用的開支，避免不正當使用造成機械設(shè)備的閑置。

4. 結(jié)束語

施工項目成本控制是一項復雜的系統(tǒng)工程，以上講到的施工項目成本控制，在使用時需要靈活運用，實際操作應因地制宜。不同的工程規(guī)模、不同工程特點、不同的電力建設(shè)企業(yè)、不同的管理體制都有差別。但不管怎樣都是電力建設(shè)企業(yè)對生產(chǎn)經(jīng)營所消耗的人力資源、物質(zhì)資源和費用開支進行指導、監(jiān)督、調(diào)節(jié)和限制。所以“增產(chǎn)節(jié)約，增收節(jié)支”是每一個電力建設(shè)施工企業(yè)的共同點，這就需要在實踐中不斷地總結(jié)和提高成本控制的方式和方法，以保障項目成本目標的實現(xiàn)。

電力施工企業(yè)財務管理探究

一、電氣施工企業(yè)財務管理存在問題

(一)對財務管理缺乏認識

部分電力施工企業(yè)管理人員沒有充分認識到財務管理工作的重要性，認識欠缺，不夠重視，開展財務管理工作不夠深入，難以有效結(jié)合于企業(yè)長遠發(fā)展戰(zhàn)略目標，沒有系統(tǒng)、、完善地對執(zhí)行情況進行分析，無法及時發(fā)現(xiàn)財務管理活動中存在的問題導致沒有得到及時解決。

(二)財務管理制度比較滯后

在電力施工企業(yè)中其財務管理制度滯后主要表現(xiàn)在部分企業(yè)不注重財務管理，過于注重施工項目、建設(shè)情況以及進度等，沒有嚴格抓內(nèi)部財務管理，導致財務制度不夠健全與完善，且沒有建立嚴格的監(jiān)管機制，導致違法違紀事件頻發(fā)。在設(shè)賬時沒有嚴格遵循會計制度規(guī)定，不規(guī)范使用會計科目，導致賬賬、賬表不符。在支付工程款項時也存在不足現(xiàn)象，例如缺少工程價款結(jié)算單，或者在結(jié)算單上沒有經(jīng)過監(jiān)理審核與簽字，缺少票據(jù)等。部分電力施工企業(yè)則存在提取大額現(xiàn)金、坐支現(xiàn)金現(xiàn)象。有些電力施工企業(yè)會計科目設(shè)置不，例如固定資產(chǎn)賬，在購置打印機、桌椅、復印機等辦公用品時均將其作為基建撥款，與會計制度規(guī)定不相符。

(三)預算管理與資金管理缺乏規(guī)范性

電力施工企業(yè)預算執(zhí)行情況與資金管理規(guī)范性對企業(yè)控制資金的力度有著直接影響。當前部分電力施工企業(yè)沒有客觀、嚴肅且地對預算進行管理，無法充分有效發(fā)揮預算約束作用，有些電力施工企業(yè)雖然建立了預算管理制度但是卻流于形式，導致整個預算管理活動不規(guī)范。此外，電力施工企業(yè)也沒有嚴格規(guī)范開展資金管理，企業(yè)無法有效掌控資金管理，在財務支出、應收賬款兌現(xiàn)以及資金使用等管理均存在不規(guī)范現(xiàn)象，導致資金有較低的利用率，無法收回應收賬款，甚至還有人員利用職務之便中飽私囊，導致企業(yè)資產(chǎn)大量流失。

(四)會計核算信息缺乏真實性，財務人員素質(zhì)參差不齊

對于電力施工企業(yè)而言，其經(jīng)營成果客觀計量受到會計信息性與真實性的直接影響。但是電力施工企業(yè)在開展會計核算的日常工作中由于工作范圍較大，點多面廣，導致會計信息無法及時的得到反映。部分管理者與財務部門工作人員職業(yè)道德、業(yè)務素質(zhì)參差不齊，對業(yè)務的理解存在較大差異。導致會計信息沒有統(tǒng)一標準，難以集中。

二、提升電力施工企業(yè)財務管理水平的有效措施

(一)對施工管理制度予以健全

電力施工企業(yè)管理工作與其他管理工作不同，有自身規(guī)律性與特殊性，且特殊性主要表現(xiàn)在管理具有規(guī)范性與程序性，因為項目管理過程中電力施工企業(yè)需按照諸項法律法規(guī)并與電力施工企業(yè)的具體情況對各項基建管理制度與程序予以制定，同時還需對各類施工人員崗位職責予以明確。而后對完善的會計制度體系予以構(gòu)建，針對當前會計制度中存在的問題制定與企業(yè)基建有關(guān)的會計制度。該會計制度應著重規(guī)范會計要素的確認、計量、記錄以及披露的相關(guān)程序與方法等，以反映共同業(yè)務、報表性以及特殊業(yè)務等，這樣才能科學指導會計信息的加工處理工作，以此確保披露會計信息時有章可循，提升會計信息質(zhì)量，與電力施工企業(yè)發(fā)展要求相滿足。

(二)建立健全電力施工企業(yè)財務管理體系

電力施工企業(yè)財務管理工作的開展建立在財務管理體系的基礎(chǔ)上，因此一定要建立健全財務管理體系，并確保其科學性、完善性以及可行性。具體可從以下兩點開展：1、規(guī)范企業(yè)會計核算公司統(tǒng)一制定會計科目體系、核算辦法和財務報告制度。年終聘請中介機構(gòu)對公司財務報表進行審計。有些公司可逐步縮減會計核算機構(gòu)數(shù)量，實行會計集中化核算，提高會計核算水平和會計信息。2、強化成本管理對于電力企業(yè)而言成本管理屬于重要內(nèi)容，成本核算工作是開展成本分析與控制的前提，因此在項目施工時需先強化成本核算工作，并制定合理方案，以減少施工成本，較大程度上減少資金流失現(xiàn)象，確保有效控制成本，并及時對成本內(nèi)容予以核算，對核算對象予以正確劃分。3、強化企業(yè)流動資產(chǎn)管理前文已經(jīng)提及企業(yè)生存發(fā)展的主要命脈為資金，在電力施工企業(yè)中有較大的流動資產(chǎn)比例，因此一定要強化對存貨、現(xiàn)金以及應收賬款的管理。為滿足電力施工企業(yè)投機性、生產(chǎn)性以及預防性需要應確保現(xiàn)金持有量科學合理，同時還要對回收應收賬款情況進行實時監(jiān)督。我們可以對于每一筆款項的回收情況進行分析，編制帳齡分析表。對資金回收情況予以充分了解和掌握，并據(jù)此采取對應的收賬政策。同時，年末可對應收款項可按帳齡分析法計提壞帳準備。此外，我們還應加強企業(yè)資金使用的監(jiān)督與管理，組織企業(yè)清理銀行帳戶，規(guī)范帳戶開立標準，逐步實現(xiàn)資金統(tǒng)籌運作和集中管理。建立大額資金支付審批制度，加強資金風險控制，杜絕坐支和設(shè)立“小金庫”。還要明確存貨量，為確保企業(yè)生產(chǎn)需要得到充分滿足需有一定存貨量，并盡量最小化存貨總成本。4、強化預算管理建立科學高效、規(guī)范有序的預算管理體系。將預算管理涵蓋到企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)和各個環(huán)節(jié)，做到“、全員、全過程”參與，實現(xiàn)預算從事前規(guī)劃，事中執(zhí)行控制到事后考核評價的閉環(huán)管理。預算管理執(zhí)行的好與不好，關(guān)鍵看評價與考核。我們可采用的方法是，一方面對財務考核指標進行監(jiān)督即對主營業(yè)務收入，利潤、資產(chǎn)保值增值率、資產(chǎn)負債率等主要財務指標的完成情況及誤差率進行考核。另一方面對預算管理工作進行定性評價。即對公司年度預算方案的質(zhì)量進行評價，以及對企業(yè)預算執(zhí)行過程進行評價。

(三)構(gòu)建財務風險預警體系

隨著經(jīng)濟全球化的日益加劇，電氣施工企業(yè)也獲得了更廣闊的發(fā)展空間，同時企業(yè)背負的競爭壓力也越來越大。為確保電力施工企業(yè)可在市場競爭中取得優(yōu)勢，一定要對新型財務管理理論與現(xiàn)代化信息管理手段進行充分利用以構(gòu)建財務風險預警體系，適時預警分析企業(yè)財務狀況，及時消除財務隱患，在風險萌芽狀態(tài)便將其有效遏制，防止出現(xiàn)財務危機，為電力施工企業(yè)健康長遠發(fā)展提供保障。

(四)構(gòu)建一支綜合素質(zhì)高的財務管理隊伍

電力施工企業(yè)需定期對財務人員進行培訓，并組織學習，以增強人員專業(yè)知識儲備、專業(yè)技能以及法律意識，同時還要注重培養(yǎng)財務風險意識，對財務管理隊伍整體素質(zhì)進行提升。在企業(yè)內(nèi)部可實行獎懲制度并建立考核制度，以及時指出財務管理中缺陷并有效評估，強化財務管理人員責任感與使命感。同時還要注重提升財務工作人員駕馭財務管理活動的能力，嚴格遵循依法經(jīng)營、合理理財規(guī)定，對財務管理工作予以持續(xù)完善，逐漸推動核算型財務管理轉(zhuǎn)變至管理型。

(五)加強財務監(jiān)管力度

電力施工企業(yè)應將對出資者代表與施工項目主管單位的監(jiān)督職能履行到位，強化日常監(jiān)督管理。施工管理機構(gòu)在建設(shè)項目中屬于責任主體，因此要將自身管理職責切實履行，同時嚴格遵循相應規(guī)章制度，不但要日常監(jiān)督管理自身經(jīng)營活動，還要嚴格監(jiān)管撥付施工單位資金使用與流向的合理性。同時施工建設(shè)單位應充分結(jié)合自身工程建設(shè)進度對資金予以下?lián)埽⒂每钣媱潏罂偙O(jiān)、現(xiàn)場監(jiān)理以及項目監(jiān)理審核，而后再由主要負責人審批后付款。此外，在結(jié)算工程價款時需充分依據(jù)工程承包合同對款項進行計量審核后再結(jié)算。

三、總結(jié)

總而言之，電力施工企業(yè)屬于國有獨資企業(yè)的重要成員，要在經(jīng)濟全球化浪潮下抓住發(fā)展機遇接軌于國際市場并有所建樹，就一定要強化企業(yè)財務管理水平，以增強企業(yè)盈利能力，實現(xiàn)利潤較大化。然而當前電力施工企業(yè)財務管理還存在較多問題，本文通過具體分析后提出針對性優(yōu)化措施，以期促使電力施工企業(yè)更好開展財務管理活動。

作者：魏紅 單位：國網(wǎng)江西吉安市吉州區(qū)供電有限責任公司

電力施工企業(yè)論文:提高電力施工企業(yè)的資金管理

一、加強資金預算管理

電力施工企業(yè)每年獲取的工程項目的數(shù)量和大小存在較大差別，企業(yè)在資金上的投入也存在較大差異，加大了資金預算管理的難度，甚至一些單位無法真正實現(xiàn)資金預算管理。所以加強資金預算管理是電力施工企業(yè)在資金管理的首要任務。電力施工企業(yè)要想使資金管理落實到位必須要做好以下工作。

(一)預測資金流

電力施工企業(yè)中的各個業(yè)務部門應當依據(jù)自身特點和實際情況，對企業(yè)資金的流入和流出進行預測。例如，工程管理部門需要依據(jù)生產(chǎn)計劃，制定適當?shù)奈镔Y需求，而物資部門則需要依據(jù)工程管理部門制定的物資需求提出相應的采購計劃，并依據(jù)當月采購計劃對次月物資采購所需資金進行預測。企業(yè)中的預算管理機構(gòu)需要對各項預算進行嚴格審核，并且需要對企業(yè)資金整體預算進行匯總，確保預算符合實際情況，杜絕虛報、謊報的情況出現(xiàn)。

(二)嚴格執(zhí)行預算，控制資金流企業(yè)在資金上的預算一旦編制完成，就要嚴格執(zhí)行。電力施工企業(yè)中的各個部門都需要對資金的支付方式、額度、真實性嚴格把關(guān)，只有這樣才能從源頭上避免虛支

、錯支等情況的出現(xiàn)。財務部門需要對企業(yè)每一筆資金的數(shù)額、用途的合法性和真實性進行嚴格審核，以避免資金的流向不明；同時，對于企業(yè)在經(jīng)營過程中出現(xiàn)的超預算現(xiàn)象要進行嚴格管控。如果因為特殊原因需要支付預算以外的費用，必須要對該項資金進行嚴格審批。

二、對應收款項目進行跟蹤管理

由于市場競爭激烈，電力施工企業(yè)在施工過程中往往需要墊資，拖欠工程款是電力施工企業(yè)在資金管理上面對的一個難題。雖然電力施工企業(yè)的業(yè)主多為電力系統(tǒng)單位，一般不會出現(xiàn)死賬，但是工程款滯后現(xiàn)象還是比較普遍。引起這一情況的主要原因有以下幾點：先施工，后簽合同情況比較普遍。受電力行業(yè)的特殊性影響，部分工程工期較緊，在沒有簽訂合同時就開始施工，因為沒有簽訂合同，所以資金只能墊付。工程款收取嚴重脫節(jié)，導致工程款回收滯后。如：施工單位向業(yè)主回收進度款時，需要同時提供業(yè)主、施工方、監(jiān)理單位三方的簽字。工程款結(jié)算繁瑣。因為電力工程的特殊性，因此在工程款結(jié)算上比較緩慢，經(jīng)常出現(xiàn)竣工的工程在幾年后才會通過決算審批，從而導致工程款無法及時收回。針對以上情況，電力施工企業(yè)應當從加強內(nèi)部管理、加強外部溝通兩個方面入手，確保工程款能夠及時收回。即：對企業(yè)內(nèi)部應收賬款的管理制度進行完善，電力施工企業(yè)需要建立一套完善的收賬管理制度，對收賬的責任部門和收賬管理進行明確，并且要制定合理的獎罰辦法，確保制度能夠順利落實，從而加快企業(yè)資金的周轉(zhuǎn)速度；加強同業(yè)主單位及上級主管單位的溝通，在相互尊重、相互理解的基礎(chǔ)上，盡量使工程款的支付程序得到簡化，確保工程款能夠及時回收。

三、對企業(yè)的占有資金進行合理處理

電力施工企業(yè)中資金可能以多種形式存在，為了使電力施工企業(yè)的資金能夠被盤活，應當做好以下工作。

(一)合理處理積壓的設(shè)備和存貨

加強對專項設(shè)備的購置和處理，為了確保工程的質(zhì)量和工期，電力施工企業(yè)在施工過程中常常會購買急需的設(shè)備，這就要求我們在購置機械設(shè)備時絕不能盲目，必須要與施工生產(chǎn)相符，從而避免資金被積壓浪費。由于施工設(shè)計的變更，電力施工企業(yè)經(jīng)常會存在一些已經(jīng)購買的材料，但卻無法使用，這些材料的積壓使企業(yè)的資金被占用，影響企業(yè)的發(fā)展。因此企業(yè)應當采取合理的措施對這些材料進行處理，增加企業(yè)的現(xiàn)金流。同時，電力施工企業(yè)需要對專項設(shè)備進行跟蹤管理，對于不會再次應用的設(shè)備應當及時處理，避免資金積壓，盡量使經(jīng)濟利益較大化。

(二)及時處理保障金

近幾年，隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展，我國的合同管理和招標工作也得到了進一步完善，在招標過程中，投標單位需要繳納一定數(shù)額的保障金，這也是簽訂承包合同的一個重要條件。例如：履約保障金不但占有量較大，而且占用時間較長，歸回程序繁雜，因此在執(zhí)行過程中，經(jīng)常出現(xiàn)履約保障金無法及時收回的情況，占有了企業(yè)的大量流動資金。電力施工企業(yè)需要完善對保障金的監(jiān)控管理，同時應當加強與銀行、業(yè)主之間的聯(lián)系，規(guī)定誰經(jīng)辦、誰負責，及時對符合撤回條件的保障金進行回收，減少保障金的占有量。此外，電力施工企業(yè)應當加強與銀行之間的合作，確保企業(yè)在經(jīng)營過程中不會因為資金被大量占用而導致資金鏈斷裂。電力施工企業(yè)應當做好評級授信工作，使自身的信用額度得到提升，避免企業(yè)在需要大量資金時無法獲得貸款。電力施工企業(yè)應當合理的對銀行承兌匯票進行使用，盡量延緩資金支付，電力工程中使用的許多材料都十分緊俏，因此必須貨到付款，推遲資金支付。同時應當盡量降低保障金比例，降低資金占用量。此外，電力施工企業(yè)還應適當?shù)剞k理貸款，滿足資金的需求，企業(yè)應當對資金的動態(tài)變化進行監(jiān)控，定期對企業(yè)存在的資金缺口進行統(tǒng)計分析，確保適度的銀行貸款可以使得企業(yè)資金流暢無阻。

四、結(jié)束語

綜上所述，電力施工企業(yè)在運行過程中需要加強對資金的管理，在資金管理過程中需要及時發(fā)現(xiàn)存在的問題，并通過合理有效的措施對存在的問題進行處理、修正，合理的資金管理手段可以使電力施工企業(yè)在運營過程中，不會因為資金原因而影響企業(yè)發(fā)展，雖然現(xiàn)階段我國電力施工企業(yè)在資金管理上還存在一定問題，但相信隨著研究的深入，在不久的將來我國電力施工企業(yè)的資金管理水平會有飛躍性的變化。

作者：李檳 單位：內(nèi)蒙古送變電有限責任公司

電力施工企業(yè)論文:電力施工企業(yè)稅收籌劃論文

一、電力施工企業(yè)成本管理上存在的問題和弊端

1、企業(yè)成本控制觀念落后

過去在計劃經(jīng)濟年代，一切按國家計劃進行施工，企業(yè)沒有任何市場競爭壓力，也就不會去控制什么成本。企業(yè)贏和虧，都是國家在那里頂著，工程也不需要參與投標競爭，不需要千方百計降耗增效。所以電力施工企業(yè)與別的行業(yè)企業(yè)一樣，既沒有制定成本預測的壓力，也沒有成本預測的能力和動力。目前，在市場經(jīng)濟的新形勢下，如果企業(yè)不重視成本預測并列入重要議事日程的話，一會影響到企業(yè)對工程的投標和承攬二會影響到企業(yè)的效益提升等。由于受計劃經(jīng)濟觀念的影響，企業(yè)沒有從全局大的方面來核算企業(yè)成本，成本行為缺乏分析等。這些問題，都可以說是成本控制理念比較受舊造成的。

2、企業(yè)管理人員和財務人員素質(zhì)亟待提高

目前，水電施工企業(yè)工程項目具有點多、戰(zhàn)線長、分布面廣的特點，項目上的分權(quán)管理已經(jīng)造成工程局一級管理機構(gòu)宏觀上不同程度上的失控。具備一定管理經(jīng)營素質(zhì)的管理人員和財務人員缺乏，對企業(yè)的成本控制能力提升會產(chǎn)生直接的影響和阻礙。部分企業(yè)沒有組織力量制定企業(yè)成本管理戰(zhàn)略，缺乏成本管理的長期規(guī)劃和成本意識，其表現(xiàn)是憑感覺和經(jīng)驗行事，經(jīng)濟效益靠運氣和天時。這樣做的結(jié)果往往容易出現(xiàn)“短期行為”，形不成企業(yè)應該有的成本保障體系，嚴重阻礙了電力施工企業(yè)科學穩(wěn)健發(fā)展。另外，財務人員的參謀作用沒有真正發(fā)揮好，缺乏給領(lǐng)導管理決策出主意想辦法的主動性和能力。

3、沒有真正建立起企業(yè)成本考核機制

完整的成本管理應該包括成本控制體系的建立、成本內(nèi)控制度及臺賬的建立、成本核算及成本信息系統(tǒng)、成本監(jiān)督與反饋、考核兌現(xiàn)等各個方面的內(nèi)容，嚴格按事前、事中、事后進行控制管理。整個體系的建立對企業(yè)責任成本管理起著指導性的作用。與別的行業(yè)不同，電力施工企業(yè)的成本管理具有自己獨特的特點，是企業(yè)的工地比較分散，難以集中起來進行成本管理，應該根據(jù)這種情況實行項目成本責任制管理。但事實上，不少電力施工企業(yè)缺乏成本考核機制，根本沒有按照工程項目進行責任成本控制，或者雖建立了考核機制，但未結(jié)合特點對目標成本進行有效分解，因此造成了責任成本管理在企業(yè)流于形式，沒有發(fā)揮成本管理的作用。

二、加強電力企業(yè)成本管理的有效途徑

從小的方面講，隨著電力施工工程建設(shè)項目規(guī)模的不斷增加和擴展，必須承認對施工技術(shù)的質(zhì)量與層次的要求越來越嚴、越來越高，甚至越來越苛刻。而且，建設(shè)領(lǐng)域施工管理的復雜向度、程度和難度也呈上升趨勢，過時的管理觀念和手段已遠遠無法適應發(fā)展的需；從大的方面說，隨著我國市場經(jīng)濟發(fā)展步伐的加快，建筑行業(yè)包括電力建筑行業(yè)的競爭日趨激烈，如果不改革和改進，不加強方面管理，企業(yè)就沒有出路。因此，施工企業(yè)必須進行管理創(chuàng)新，通過先進實用的管理信息系統(tǒng)的實施來加強企業(yè)的經(jīng)營管理和項目管理，采取責任分解、目標控制、動態(tài)管理、核算考核等一系列措施，以爭取更大效益，有效提升企業(yè)管理水平。項目管理整體思路應該遵循以業(yè)務為核心，以進度為主線，以合同為約束，以成本控制為目標的管理模式，主要完成“四控四管一協(xié)調(diào)”的工作，即過程控制包括進度控制、成本控制、質(zhì)量控制、安全控制和四項管理即合同管理、現(xiàn)場管理、信息管理、生產(chǎn)要素管理，以及項目組織協(xié)調(diào)的工作。同時針對項目管理的每一過程遵循計劃、實施、檢查、處理的管理思路，形成從計劃到實施再到檢查處理的閉路循環(huán)。而企業(yè)成本管理是項目管理整體體系里邊的重要環(huán)節(jié)，要把成本真正地控制住降下來，主要靠“四抓”即抓信息，降低投標成本；抓預測，明確控制目標；抓環(huán)節(jié)，降低工程成本；抓核算，全過程控制。

1、抓信息，降低投標成本

對信息不對稱現(xiàn)象，美國經(jīng)濟學家喬治、阿克爾洛夫這么解釋，由于信息不對稱，自由競爭的市場未必能帶來較高效益，.其工程價格必然降低，利潤下降。就是電力施工事先所掌握的招標信息必須。只有信息必須，才能在確保工期和質(zhì)量的前提下，想方設(shè)法降低工程造價，嚴格控制工程概算。工程建設(shè)速度和效率要追求，但是更應該講質(zhì)量和講效益。工程要中標，先要掌握的工程信息，了解項目業(yè)主的機構(gòu)、職責、隊伍狀況、資質(zhì)信譽等基本情況；掌握工程項目的性質(zhì)，弄清工程投資渠道和融資情況，掌握工程項目的主要內(nèi)容。明確這些工程信息后，綜合分析決定是否參加該工程招投標。加強招投標管理特別是信息管理，通過公開透明的陽光操作，切實提高招標質(zhì)量，壓縮和擠盡過程成本的“水分”。將節(jié)約理念滲透到成本預測對提高成本計劃的科學性、降低成本和提高經(jīng)濟效益具有重要的作用。水電工程建設(shè)的各個環(huán)節(jié)和節(jié)點上，自覺鍛造精品工程。在做好這些工作的基礎(chǔ)上，要充分考慮設(shè)計漏項、變更、缺陷以及創(chuàng)精品工程和節(jié)約工程所增加的投入等因素，進行合理的報價、編出規(guī)定的標書，扎實做好投標工作。

2、抓預測，明確控制目標

施工成本的科學預測對有利于提高成本計劃的科學性、降低成本和提高經(jīng)濟效益具有非常重要的意義。換言之，成本預測是整個水電工程企業(yè)成本管理的前提，它的前瞻性和預見性，為企業(yè)制定科學而合理的成本控制目標提供了一定的依據(jù)。這是成本預測的重要性和必要性。那么，下一步怎樣去進行成本預測呢？預測的方法要講究科學，結(jié)合中標價，再根據(jù)各項目的施工條件、機械設(shè)備、人員素質(zhì)等對項目的成本目標進行預測。及時，對所需用工，確定工程項目采用的人工費單價進行測算。第二，對所需材料及費用測算。第三，對使用機械及費用進行測算。另外，還得計算可能發(fā)生的機械租賃費及需新購置的機械設(shè)備費的攤銷費，對主要機械核定臺班產(chǎn)量定額。第四，對間接費用進行測算，主要包括工程項目施工現(xiàn)場管理人員的工資、辦公費、差旅費、工具用具使用費、勞保用品等。通過對以上這些主要費用的預測，初步確定工、料、機、間等費用的控制標準，合理確定工期，完成各項成本目標值的確定。就象過河，必須先目測水深和河面的寬度，做到對施工中所有費用心中有數(shù)，有的放矢。

3、抓環(huán)節(jié)，降低工程成本

方法一：依靠人員來控制工程成本。要在保障質(zhì)量的前提下，項目部各成員要嚴格執(zhí)行項目成本分析標準，確保正常情況下不超成本支出，如果遇到不可預見的情況，超成本較大時，應及時報公司成本控制中心核實，找出原因。如屬工程量追加，則積極協(xié)調(diào)業(yè)主、監(jiān)理和設(shè)計，搞好簽證追加；如屬材料價格上漲，則由成本控制中心報請公司承擔差價部分。方法二：依靠技術(shù)措施控制工程成本。發(fā)揮技術(shù)人員的主觀能動性和創(chuàng)造性，對標書中主要技術(shù)方案作必要的技術(shù)經(jīng)濟論證，重視降低成本、節(jié)約費用的技術(shù)方案措施的編制和實施，積極采用新工藝、新材料、新技術(shù)、新措施，較大限度地降低施工成本。對降低成本方案的編制者要給予重獎。方法三：依靠經(jīng)濟措施控制工程成本。控制人工費。要從用工數(shù)量上加以控制，有針對性地減少或縮短某些工序的工日消耗。力爭做到實際結(jié)賬不突破定額單價的同時，提高工效，提高勞動生產(chǎn)率。加強工資的計劃管理、提高出勤率和工時利用率，尤其要減少非生產(chǎn)用工和輔助用工。同時要控制材料費。掌握材料的規(guī)格型號，嚴格計算材料的使用計劃。嚴格制訂材料進場驗收制度，實行量方、點數(shù)、過磅，保障材料質(zhì)量合格，不虧方短缺，保障其數(shù)量。在整個項目施工過程中，實行全過程監(jiān)控，做到計劃出臺會審制，采購執(zhí)行招標制，費用匯出監(jiān)督制，材料領(lǐng)用審批制；使用管理做到零損耗，倉儲達到零庫存，實行限額領(lǐng)料制。控制機械費。合理編制機械使用計劃，科學安排進場時間，合理確定機械的種類、數(shù)量規(guī)格、優(yōu)化施工方案，嚴格結(jié)算制度，提高機械的利用率、作業(yè)率和工作效率。在施工中，自有機械應加強保養(yǎng)，合理使用，外租機械合理安排，充分利用，減少停滯，保障機械設(shè)備高效運轉(zhuǎn)。同時加強質(zhì)量和合同管理，來控制工程成本。要嚴把工程質(zhì)量關(guān)，質(zhì)檢人員要定點、定崗、定責，加強施工工序的質(zhì)量監(jiān)管，做到工程一次成型，一次合格，避免因質(zhì)量過剩而投入過多的人、材、機等費用，或者因質(zhì)量不合格需重新翻工，造成不必要的成本浪費。

同時，在控制工程成本中應注意的幾個問題：一是成本的均衡性問題。施工的過程分三個階段，人、材、物的投入也有其不同，每個階段的成本核算也都有其特點，在實際工作中，往往不注意這些。二是籌建期存在的問題。施工項目在籌建期間是一般是沒有產(chǎn)值的，費用除計入固定資產(chǎn)及福利費以外，其余一般應計入"長期待攤費用"科目，工程開工后分期攤?cè)氤杀尽Ｒ簿褪钦f，成本費用在當期不體現(xiàn)，這樣可以避免工程項目在籌建期就出現(xiàn)人為虧損的現(xiàn)象。三是正常施工期存在的問題北方冬季不能施工，但也要有費用發(fā)生，發(fā)生的應計入工程成本的費用屬于未完工程性質(zhì)的，應計入相應科目核算，如果來年開工后，有的價款收入，則當期發(fā)生的費用不予結(jié)轉(zhuǎn)，待開工后一次或分期結(jié)轉(zhuǎn)，否則直接計入當期成本。

4、抓核算，全過程控制

在抓成本核算之前，必須弄清幾個道理。一是明白成本核算只是一種手段，運用它所提供的一些數(shù)據(jù)來進行事中控制和事前預測，才是它的目的。二是明白成本核算不只是財務部門和財務人員的事情，而是全部門、全員共同關(guān)注的事情。三是明白要切實提高財務人員自身業(yè)務素質(zhì)，成本核算人員不僅對成本很專研，而且要掌握施工流程、工程預算等相關(guān)知識。四是明白提高財務人員地位，參與成本決策，使企業(yè)一切經(jīng)濟活動按照預定的軌道運行。成本核算是對每一項目的每一階段根據(jù)成本清單認真進行匯總，對項目每筆資金的使用情況進行認真的成本比對，對項目的每一環(huán)節(jié)都要仔細控制。具體做到，外協(xié)施工隊伍、專業(yè)工程處的人工費、材料費、機械費、間接費，項目部人員工資、福利、補助、勞保、辦公、差旅、培訓、車輛使用、招待等各項費用指標全部納入成本核算。另外，在分包工程核算時應該注意的問題。分包工程分兩種形式：一種是作為自行完成工作量，另一種是不作為自行完成工作量。作為自行完成工程量的分包工程在核算上自然與自營工程相同；不作為自行完成工作量的分包工程在核算上與自營工程沒有本質(zhì)性的差別，只不過它講的是總體成本，屬于臨建部分的需要攤銷，屬于主體部分的要與自營工程同步進行，體現(xiàn)出分包工程利潤。在實際工作中，分包工程的核算往往是以款項的支付為依據(jù)，而不是采取應收應付制，造成成本不均衡，而且分包工程的利潤體現(xiàn)在自營工程之中，無法直觀反映二者各自的經(jīng)營成果，與整個核算體系相分離。還有成本口徑差異問題。一是預算上的施工管理費項目與會計核算內(nèi)容的不同。如會計上的管理費用，期末轉(zhuǎn)至當期損益。該項費用只與時間相關(guān)。二是預算上的其他間接費項目與會計核算內(nèi)容的不同。預算上的其他間接費項目中的勞動保險費與會計核算中管理費用勞動保險費相對應；其他間接費用項目中的臨時設(shè)施費與會計核算有所不同，會計上通過"臨時設(shè)施"科目歸集臨時設(shè)施費用，并通過"工程施工其他直接費"科目攤銷。三是因為預算與會計是兩個不同體系，預算成本與實際成本總是存在的一些差異。

三、電力施工企業(yè)納稅籌劃

1.企業(yè)所得稅的納稅籌劃

企業(yè)所得稅的計稅依據(jù)為應納稅所得額，應納稅額是應納稅所得額乘以稅率得出的，應納稅所得額的確定是正確計算納稅的關(guān)鍵，也是實施納稅籌劃的核心，要取得節(jié)稅的效果，重要的是降低應納稅所得額，而應納稅所得額的關(guān)鍵在于合法地放大成本、費用，或者放大本期的成本、費用。另一個方面，扣除的費用分限制性費用和非限制性費用，那么就應該控制限制性費用，減少納稅調(diào)增額。對電力施工企業(yè)來使，本身利潤率就比較低，如果再不考慮納稅環(huán)節(jié)進行籌劃，就會大大調(diào)增應納稅所得額，那樣使企業(yè)增加了負擔，限制了擴大再生產(chǎn)的后勁。一是對開具發(fā)票的管理。日常經(jīng)濟活動中，開發(fā)票有很多節(jié)稅因素，尤其對于施工企業(yè)而言，諸如會議招待、外出培訓等費用較多。有必要進行籌劃。二是可以根據(jù)已完工作量，預提部分分包人工費。施工企業(yè)普遍存在，先進行施工，然后結(jié)算的現(xiàn)象，可能這種結(jié)算很滯后，有時可能要拖幾個月，這樣就有了跨年度的問題，如果當年收入全部記入，而成本沒有統(tǒng)計，那么施工企業(yè)必然要多納稅，這時我們可以按對應的收入，預提部分費用，降低應納稅所得額。當然我們預提費用應有充分的依據(jù)。三是盡量降低預交所得稅，因為所得稅是按季度預交，年末匯算清繳的，那么在實際工作中，要嚴肅對待預交所得稅，不要認為交了也無所謂，而放松平時的會計核算，造成年底多繳退稅的現(xiàn)象，容易引起稅務部門的重視。

2.營業(yè)稅的納稅籌劃

營業(yè)稅是施工企業(yè)納稅較大的稅種，在整個工程核算過程中，有重要的影響，連同附加稅一起，將近4%的比例。盡管營業(yè)稅的比重較大，但是與收入關(guān)系緊密，似乎沒有籌劃可言，但是，經(jīng)過分析發(fā)現(xiàn)，也有一些方面的優(yōu)惠可以利用。一是施工產(chǎn)值的構(gòu)成中，有時包含設(shè)備產(chǎn)值，而設(shè)備產(chǎn)值并不構(gòu)成施工產(chǎn)值，只是作為一個名目列在施工中，那么這部分的產(chǎn)值就不能進行納稅，應從合同造價中分劈出去。二是設(shè)備代辦費、設(shè)備保管費、看管費用、倒運費用等，從建設(shè)單位取得這些費用后，應扣除發(fā)生的相應費用后的凈值納稅，而不應是取得的全額費用納稅。三是代扣分包單位的稅款，可以降低企業(yè)成本。在實際操作中，我們可以與地方稅務局商談發(fā)票事宜，由于總包單位將整個合同的收入進行了納稅，分包單位就不應再進行納稅，那么作為總承包單位就必須代扣稅金，負責給分包單位提供發(fā)票，使企業(yè)降低稅負，這樣一個大的施工項目下來，可以節(jié)約稅金幾百萬元。四是與建設(shè)單位簽定零星合同時，可以采取其他不同的合同方式，例如，委托加工類合同，可以簽定分包合同，降低納稅對象的稅率。當前，我們國家的電力施工企業(yè)已經(jīng)走上了市場經(jīng)濟軌道，自行投標獲取工程。電力施工企業(yè)為國家電源建設(shè)作出了一定的貢獻，隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展，電力發(fā)展也必然要同經(jīng)濟發(fā)展相適應，在眼下電力施工企業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好的情況下，還必須看到電力施工企業(yè)成本控制方面的問題，市場經(jīng)濟背景下，如果不在成本降低方面做文章下功夫，那么企業(yè)的長足發(fā)展必然會受到影響。所以電力施工企業(yè)要把成本管理與稅務籌劃問題列入重要儀事日程，千方百計降低成本，十分合理繳納稅務，為我國電力施工企業(yè)的騰飛提供必要的管理支撐。