引論:我們?yōu)槟砹?篇地質(zhì)論文范文,供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時(shí)的寶貴資源,期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感,讓您的文章更具深度。
地質(zhì)論文:冶金地質(zhì)行業(yè)女工工作論文
淺談如何做好新形勢(shì)下冶金地質(zhì)行業(yè)女工工作
隨著時(shí)代的發(fā)展,女職工越來越積極地投身于社會(huì)事務(wù)和社會(huì)勞動(dòng)大潮之中。社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展,均離不開廣大女職工的參與,而做好女工工作、團(tuán)結(jié)教育廣大女職工發(fā)揮作用,是工會(huì)組織的一項(xiàng)重要任務(wù),更是企事業(yè)健康發(fā)展的力量源泉之一。女職工工作是一個(gè)相對(duì)獨(dú)立的工作領(lǐng)域,這是由女職工生理和心理上的特點(diǎn),同時(shí),也是由女職工在政治、經(jīng)濟(jì)、文化等方面客觀形成的特殊處境所決定的。只有結(jié)合女職工工作自身特點(diǎn),并結(jié)合所屬單位的工作性質(zhì),才能有效推進(jìn)女職工各項(xiàng)工作。
在冶金地質(zhì)行業(yè),職工的家庭結(jié)構(gòu)長(zhǎng)久以來便具有較為鮮明的特殊性:地質(zhì)隊(duì)伍大部分是雙職工,男人工作在野外一線,是行業(yè)的主力軍,女工作為家屬、又是本單位同事,既承擔(dān)著堅(jiān)守家庭的重任,又是一線隊(duì)伍的重要堅(jiān)強(qiáng)后盾,支撐著工作和家庭的"半邊天"。男人們沖鋒在艱苦的野外一線,女人們守護(hù)著后方的家園。冶金地質(zhì)單位能否做好女工工作,對(duì)野外一線男職工工作的穩(wěn)定、雙職工家庭的和睦、企業(yè)乃至社會(huì)的和諧均起有著不可忽視的巨大影響。女工工作就是要處理好這些關(guān)系。
一、建立健全女工工作機(jī)制
女工工作是工會(huì)工作的一部分,作為“職工之家”的工會(huì),是黨聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶,而冶金地質(zhì)行業(yè)的女職工,尤其是女職工家屬要充分發(fā)揮自身的優(yōu)勢(shì),處理好工作、家庭的關(guān)系,做好潤(rùn)滑劑。
女工工作有其獨(dú)立性和特殊性,如何以科學(xué)合理的機(jī)制激發(fā)女工工作的活力,是確保女工工作良性發(fā)展的重要前提。一要建立健全工會(huì)女工委員會(huì),選拔適合女工工作的人員,工作態(tài)度積極主動(dòng),熱情開朗,善于交流、收集女職工的各類意見和建議,并能保障與各級(jí)相關(guān)組織的溝通渠道暢通,從而保障女工的意愿能及時(shí)反映到組織,也能將組織的意圖傳達(dá)到廣大女工。同時(shí),女工委員要充分認(rèn)識(shí)到,做好女工工作,絕不能脫離黨組織、工會(huì)和行政的支持而獨(dú)立開展工作,要主動(dòng)及時(shí)匯報(bào)工作,征求指導(dǎo)性的意見和建議,以此為女工工作開辟更廣闊的道路。二要進(jìn)一步建立和完善女工干部選拔、女工委員會(huì)例會(huì)等相關(guān)工作制度,使各項(xiàng)工作有章可循,按計(jì)劃推進(jìn)。三要建立女職工檔案,及時(shí)詳細(xì)地了解她們的工作和生活狀況、個(gè)人愛好和擅長(zhǎng),既便于深入女工群眾,為各項(xiàng)群體活動(dòng)選拔特色人才,又能使女工組織貼心關(guān)注處于特殊階段和特困、疾病女職工,特別是來自地質(zhì)單位雙職工家庭的女職工,對(duì)她們要給予進(jìn)一步特殊的幫助和關(guān)愛。
二、大力培養(yǎng)維權(quán)意識(shí),做好維權(quán)工作
女工工作作為工會(huì)工作的一部分,是一直連同被許多職工認(rèn)為就搞搞活動(dòng),這是認(rèn)識(shí)上的一個(gè)誤區(qū)。開展活動(dòng)只是女工工作體現(xiàn)的一種形式,其本質(zhì)和目的,是要通過這種形式來培養(yǎng)職工維護(hù)權(quán)利的意識(shí),并且能夠以多種方式和途徑,擴(kuò)展維權(quán)渠道,這是女工工作的重點(diǎn),更是難點(diǎn)。只有切實(shí)維護(hù)女工的合法權(quán)益,才能調(diào)動(dòng)其工作積極性,使廣大女工以健康的身心、良好的精神狀態(tài)投入工作當(dāng)中。因此,要牢固樹立為女職工服務(wù)的觀念,尊重女工、關(guān)心女工、理解女工、支持女工,為她們的權(quán)益筑起一道堅(jiān)實(shí)的防線。
一要提高自我保護(hù)意識(shí),樹立維權(quán)理念。女職工要對(duì)自己的權(quán)益有所了解,有自我保護(hù)意識(shí),權(quán)益一旦被侵犯,要敢于提出,敢于尋求解決方案。二要提高自身素質(zhì),加強(qiáng)維權(quán)能力。女職工要想切實(shí)維護(hù)自己的權(quán)益,必須樹立主動(dòng)學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的理念,讓學(xué)習(xí)成為生存和發(fā)展的基礎(chǔ),將知識(shí)化為維權(quán)的力量。女職工要深入普及有關(guān)自身權(quán)益的法律,如《婦女權(quán)益保障法》、《女職工保護(hù)條例》、《婚姻法》、《勞動(dòng)法》、《工會(huì)法》等,依法維權(quán)。關(guān)注女職工特殊時(shí)期的權(quán)益,作為維權(quán)的重點(diǎn)。三要提高參政議政能力,鞏固維權(quán)根基。“有為才能有所位”,女職工只有在工作中充當(dāng)起名副其實(shí)的半邊天,權(quán)益才會(huì)被認(rèn)可和保護(hù)。要強(qiáng)化參與維權(quán)過程,更好的發(fā)揮維權(quán)能力。女職工應(yīng)該通過參與職代會(huì),充分行使自己的民主權(quán)利,多提議案。女工委也要充分行使自己的職權(quán),走向基層女工,努力了解、解決她們最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題,成為她們的“娘家人”、“貼心人”。有“為”,才有“位”,這是維權(quán)工作的根基。四要注重人文關(guān)懷,把握維權(quán)原則。女工工作要從關(guān)心滿足女職工多方面、多層次的心理需要出發(fā),使其精神層面和物質(zhì)層面步調(diào)一致,才能促進(jìn)女職工日常工作的主動(dòng)性和創(chuàng)造性,從而促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。通過開展一系列深入人心、人情味比較濃的溫馨活動(dòng),例如生日送花、離職座談等,注重人文意義上的關(guān)懷,使女工工作入理、融情、溶心,這是做好女工工作應(yīng)把握的原則。
三、創(chuàng)新女工工作新形式
創(chuàng)新女工工作形式,是維護(hù)女工權(quán)益的重要表現(xiàn)。女工的利益和企業(yè)的利益是一致的,只要找到他們的共同點(diǎn),才能促進(jìn)職工和企業(yè)的和諧協(xié)調(diào)發(fā)展。崗位練兵、勞動(dòng)競(jìng)賽和文體活動(dòng)是工會(huì)工作的常見形式。在對(duì)傳統(tǒng)型活動(dòng)項(xiàng)目常抓不懈的基礎(chǔ)上,要結(jié)合冶金地質(zhì)行業(yè)特色,積極創(chuàng)造出與之相適應(yīng)、具有新形式和新內(nèi)容的活動(dòng)項(xiàng)目,以促進(jìn)女職工業(yè)務(wù)素質(zhì)的不斷提高和女工工作的深入有效開展。
一要以總局評(píng)選表彰“三八紅旗手”和“三八紅旗集體”為契機(jī),建立評(píng)選機(jī)制。通過評(píng)選表彰女工和女工委,樹立先進(jìn)典型,以各種載體弘揚(yáng)和學(xué)習(xí)她們拼搏進(jìn)取的風(fēng)貌、服務(wù)發(fā)展的意識(shí)和立足崗位、恪盡職守的敬業(yè)精神。二要廣泛深入地開展女職工工作調(diào)研活動(dòng),多去基層征求意見和建議,努力充實(shí)和創(chuàng)新學(xué)習(xí)、工作、生活、服務(wù)形式和內(nèi)容,探討女工工作的長(zhǎng)效機(jī)制。三要增加女職工學(xué)習(xí)提升的機(jī)會(huì)。隨著時(shí)代的發(fā)展,女職工和男職工一樣,要承擔(dān)相同的工作任務(wù)和壓力,在各自的家庭中又比男人多了很多家務(wù)負(fù)擔(dān),很少有時(shí)間讀書學(xué)習(xí)。應(yīng)該多舉辦針對(duì)性較強(qiáng)的知識(shí)講座,提高女工的整體素質(zhì)。四要注重和諧家庭的建立,促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。冶金地質(zhì)行業(yè)的男職工常年奔波在野外,女職工除了承擔(dān)自己的工作,還要負(fù)擔(dān)所有家務(wù)。女職工的工作和生活狀態(tài),直接影響著家庭的和諧,女工工作就顯得尤為重要 。我認(rèn)為,女工工作應(yīng)以家庭為單位,多渠道開展女工工作。通過開展文明家庭、學(xué)習(xí)型家庭、廉潔型家庭等特色家庭創(chuàng)建評(píng)選活動(dòng),塑造好女職工應(yīng)有的角色和形象,充分發(fā)揮“半邊天”作用。可以開展帶領(lǐng)女職工家屬去野外一線體驗(yàn)生活等活動(dòng),使她們了解男職工的工作狀況和環(huán)境,體會(huì)他們的艱苦,多一份理解和支持。同時(shí),還應(yīng)側(cè)重雙職工家庭的穩(wěn)定和諧,多走訪、多關(guān)心、多解決實(shí)際困難,對(duì)男方出野外的家庭要特別關(guān)照。只有家庭穩(wěn)定,工作舒心,女職工的積極性和創(chuàng)造性才能得到有效調(diào)動(dòng)和發(fā)揮,才能促進(jìn)企業(yè)和諧發(fā)展。
總之,工會(huì)組織要成為“職工之家”,而女職工要當(dāng)好“一家之主”。在男職工是主力軍的地質(zhì)行業(yè),女職工工作同樣大有作為。面對(duì)冶金地質(zhì)深化改革和加快發(fā)展的新形勢(shì)下,我們更應(yīng)該創(chuàng)造性開展好女工工作,充分發(fā)揮女職工在家庭、企業(yè)中的獨(dú)特作用,團(tuán)結(jié)一致,為打造以地質(zhì)勘查為基礎(chǔ)的礦業(yè)集團(tuán),實(shí)現(xiàn)“兩大轉(zhuǎn)變”做出新的更大貢獻(xiàn)。(編輯:圓圓)
地質(zhì)論文:巖溶地質(zhì)橋梁樁基施工技術(shù)論文
1巖溶地質(zhì)條件下橋梁樁基施工技術(shù)要點(diǎn)
1.1施工工藝
針對(duì)本橋,我們采取的溶洞處理工藝是:
(1)如果洞高較大的樁基,并且洞內(nèi)沒有填充物,沖孔時(shí)沖到溶洞的頂部,泥漿突然下降很大,供應(yīng)泥漿不能回升,也不能保持循環(huán)流動(dòng),此時(shí)需要將準(zhǔn)備好的粘土、袋裝水泥、碎石、砂礫或片石等混合物拋入樁孔內(nèi)。然后埋置鋼筒,重新開鉆。如果有漏漿情況,則復(fù)打內(nèi)護(hù)筒,封堵筒腳,并通過回填適量的粘土和片石,使用小沖程沖擊,以起到堵漏的作用。
(2)如果樁基處于溶洞層數(shù)較少的地區(qū),且洞高不大,洞內(nèi)沒有充填物的時(shí)候,我們使用傳統(tǒng)的沖擊方法沖孔,通過泥漿循環(huán)將鉆渣沖出,這樣不僅可以平衡壓力,還可以起到護(hù)壁的作用,防止塌孔,同時(shí)還可以降低成本。在鉆孔深度快到達(dá)溶洞頂部的時(shí)候,要注意觀察泥漿頂面的下降情況,這樣可以給計(jì)算孔樁灌注混凝土的需求量提供參考,待泥漿回升到護(hù)筒口形成循環(huán)后,再繼續(xù)鉆孔,直到穿過溶洞,到達(dá)設(shè)計(jì)孔深。然后向監(jiān)理工程師報(bào)驗(yàn)、安裝鋼筋籠、灌注孔樁混凝土。
(3)如果樁基處于多層溶洞,洞高較大,并且有充填物,而且每層的充填物都不同,或者是半充填及無(wú)充填物的時(shí)候,溶洞上層的松軟土質(zhì)的孔壁極易發(fā)生坍塌,甚至?xí)诙磧?nèi)與相鄰的孔樁串孔,這種情況下,我們就使用鋼護(hù)筒的方法。先將溶洞頂部的巖層沖掉,然后再把溶洞底沖平,并向溶洞內(nèi)回填1m高的粘土,然后將鋼護(hù)筒垂直的插入溶洞內(nèi)的粘土層中,以便保障護(hù)筒不漏漿。然后再向護(hù)筒內(nèi)注入泥漿后繼續(xù)鉆孔,直到達(dá)到設(shè)計(jì)孔深。然后向監(jiān)理工程師報(bào)驗(yàn)、安裝鋼筋籠、灌注孔樁混凝土。
1.2施工要點(diǎn)說明
(1)在洞體較大,填充物為流塑狀態(tài)時(shí),采用孔口下3~4m的鋼護(hù)筒,四周加固,穩(wěn)定孔口。對(duì)于土質(zhì)較差的孔口,在護(hù)筒下部澆筑35cm厚的混凝土,或者在護(hù)筒四周回填粘土、片石加水泥并分層夯實(shí)。
(2)在巖溶地段進(jìn)行鉆孔樁施工時(shí),應(yīng)將護(hù)筒打入不滲水層,泥漿密度稍大點(diǎn),并經(jīng)常測(cè)量孔內(nèi)的泥漿高度,以免發(fā)生埋鉆或塌孔等事故。粘土的好壞直接影響泥漿的質(zhì)量,如果鉆孔的地區(qū)缺少粘土?xí)r,可以使用膨潤(rùn)土或者在泥漿中摻加燒堿、碳酸鈉、鋸末、水泥等能提高泥漿浮力和粘度的物質(zhì),添加鋸末時(shí),鋸末按粘土體積的10%摻入。護(hù)筒底部宜進(jìn)入不透水層,泥漿的密度可比一般地區(qū)所用泥漿密度稍大,并應(yīng)加強(qiáng)鉆進(jìn)過程和孔內(nèi)泥漿面高程的檢測(cè),避免發(fā)生坍塌、埋鉆等事故。品質(zhì)的泥漿取決于品質(zhì)的粘土,當(dāng)缺少品質(zhì)粘土?xí)r,可在泥漿中摻入適量的水泥、鋸末、碳酸鈉、燒堿,以提高泥漿的膠體率,懸浮能力。
(3)清孔時(shí)可以根據(jù)地層情況、設(shè)計(jì)要求、機(jī)具設(shè)備、鉆孔方法等條件選擇清孔方法。在清孔時(shí)要保持孔內(nèi)的水壓,防止塌孔。在安裝好鋼筋籠后,要再次檢測(cè)孔內(nèi)的沉渣厚度和泥漿指標(biāo),等各項(xiàng)指標(biāo)都滿足設(shè)計(jì)和規(guī)范要求時(shí),再進(jìn)行水下混凝土澆筑。
(4)在澆筑水下混凝土?xí)r,首批混凝土的量應(yīng)滿足規(guī)范要求,首批混凝土灌入后應(yīng)連續(xù)澆筑,不能中斷,并及時(shí)量測(cè)孔內(nèi)混凝土面的高度,及時(shí)的調(diào)整導(dǎo)管的埋置深度,一般導(dǎo)管埋置深度控制在2~4m為宜。樁基灌注時(shí)應(yīng)將孔內(nèi)溢出的水或泥漿排放到適當(dāng)位置不得隨意排放污染環(huán)境。
(5)在灌注孔樁水下混凝土?xí)r應(yīng)采取措施防止鋼筋籠上浮,當(dāng)灌注的混凝土頂面距鋼筋骨架底部1m左右時(shí),宜降低灌注速度。在混凝土頂面上升到骨架底口4m以上時(shí),宜提升導(dǎo)管,使其底口高于骨架底部2m以上后再恢復(fù)正常灌注速度,現(xiàn)場(chǎng)施工時(shí)可將鋼筋籠吊筋焊在鋼護(hù)筒上可以避免鋼筋籠上浮。
(6)樁頂混凝土應(yīng)比設(shè)計(jì)高度超灌一部分,如果孔樁直徑較大,孔內(nèi)泥漿密度過大,或地質(zhì)較差時(shí),可以將超灌高度提高。本合同段樁基根據(jù)實(shí)際情況為確保樁頭質(zhì)量樁頂高程比設(shè)計(jì)高程高出0.8m控制,超灌的多余部分在承臺(tái)施工前鑿除,鑿除后的樁頭應(yīng)密室無(wú)松散。
(7)樁基成孔安裝鋼筋骨架并清孔符合要求后,應(yīng)盡快進(jìn)行混凝土的灌注施工,灌注過程中要注意護(hù)筒內(nèi)水面高程變化以及返漿情況,確保正常灌注。對(duì)巖溶特別發(fā)育的部位,應(yīng)采取措施防止因混凝土壓力增大而導(dǎo)致的坍孔現(xiàn)象,對(duì)于出現(xiàn)過坍孔的樁孔,灌注時(shí)應(yīng)適當(dāng)控制混凝土的灌注速度。
(8)對(duì)樁身完整性進(jìn)行檢驗(yàn)時(shí),檢測(cè)的方法和數(shù)量應(yīng)滿足規(guī)范和設(shè)計(jì)要求。當(dāng)對(duì)樁的質(zhì)量有疑問或設(shè)計(jì)有規(guī)定時(shí),應(yīng)采用鉆取芯樣法對(duì)樁進(jìn)行檢測(cè),當(dāng)需檢驗(yàn)柱樁的柱底沉淀與地層的結(jié)合情況時(shí),其芯樣應(yīng)鉆至樁底0.5m以下。
2巖溶區(qū)樁基施工常見病害處理
2.1卡鉆事故處理
卡鉆事故的引發(fā)原因很多,其中主要原因是對(duì)溶洞分布情況不明確,在鉆到離溶洞頂板很近時(shí)采用高落程沖擊,使鉆頭沖破溶洞頂板巖石,鉆頭傾斜,卡在溶洞頂板巖石的不同部位。遇到卡鉆時(shí)不能慌張,嚴(yán)禁強(qiáng)行提拉,野蠻施工,以防塌孔、埋鉆。卡鉆后應(yīng)該根據(jù)鉆頭所處位置采取不同措施,若頂板巖石中部,可緩緩上下活動(dòng)鉆頭,待松動(dòng)后慢慢提出;若斜卡在頂板巖石中,可自制簡(jiǎn)易正繩器,將鉆頭拉正,緩緩提起;若卡在頂板巖石下部,則可利用大鉆頭上下松動(dòng),由下向上頂撞的辦法,輕打卡點(diǎn)的石頭,將頂板巖石破掉后提出。
2.2掉鉆事故處理
掉鉆事故主要是主繩和鉆頭轉(zhuǎn)向鼻兒斷裂引起的,因此要經(jīng)常檢查。遇到鉆頭提不上來時(shí),不要強(qiáng)行提拉。掉鉆后要及時(shí)摸清情況,鉆頭上要事先安裝保險(xiǎn)繩,保險(xiǎn)繩要牢固。若泥漿太濃或泥渣太厚導(dǎo)致鉆錘被沉淀物或塌孔土石覆蓋,應(yīng)首先清空吸泥,使打撈工具能接觸到鉆錘。先用側(cè)錘探測(cè)鉆錘在孔底的情況,用打撈鉤放至孔底,鉤住鉆錘保險(xiǎn)繩再提起。如果鉆錘傾倒,可派潛水員帶鋼絲繩潛至孔底,將鋼絲繩拴在鉆錘頂上,再將鉆錘提起,如果鉆錘頂朝下,只能將鋼絲繩捆綁在鉆錘的爪山上,再將鉆錘提起。在施工過程中掉鉆以預(yù)防為主,經(jīng)常檢查,及時(shí)檢修,消除隱患。
2.3埋鉆事故處理
埋鉆分兩種情況:一是沉渣埋鉆,二是塌孔埋鉆。要避免沉渣埋鉆就不能使鉆頭長(zhǎng)時(shí)間停留在孔底不動(dòng),保持上下活動(dòng),使得泥漿不斷地循環(huán),這樣就能防止沉渣埋鉆的現(xiàn)象發(fā)生。若發(fā)生塌孔埋鉆,最主要的是將主繩保住,利用回旋鉆機(jī)掃孔和“反沖法”將鉆頭提起。
2.4塌孔處理
塌孔主要是由于漏漿嚴(yán)重、補(bǔ)漿不及造成的,采用護(hù)筒跟進(jìn)能有效地防止塌孔事故。塌孔的主要預(yù)防措施是保持泥漿濃度和水面高度,采用小沖程鉆進(jìn),保障鉆機(jī)和鉆架安裝穩(wěn)定。塌孔經(jīng)常引起鉆機(jī)傾翻,主要原因是由于樁位處地面強(qiáng)度不高,當(dāng)孔內(nèi)發(fā)生局部坍塌后引發(fā)地面塌陷,造成鉆機(jī)傾翻。有效預(yù)防措施是加大鉆機(jī)地盤,擴(kuò)大鉆機(jī)與地面的接觸面積,減少孔口局部壓力。
3結(jié)語(yǔ)
綜上,該橋梁樁基溶洞處理方案實(shí)踐操作簡(jiǎn)單,成本相對(duì)較低,溶洞處理的工程材料方便可取,在一定程度上能縮短工程周期,適于在橋梁工程溶洞區(qū)樁基施工推廣應(yīng)用。
作者:歐強(qiáng) 單位:貴州路橋集團(tuán)有限公司
地質(zhì)論文:地質(zhì)勘查單位檔案管理論文
一、地質(zhì)勘查單位檔案管理工作中存在的問題
1)檔案管理制度有待進(jìn)一步規(guī)范、健全。
主要表現(xiàn)為檔案管理職責(zé)分散、不明確,不同單位的檔案管理可謂是各自為政、標(biāo)準(zhǔn)不一,存在著嚴(yán)重的檔案資料重復(fù)保存且利用率低下問題,需從制度上加以解決。
2)檔案管理工作水平有待提高。
目前,我國(guó)部分地質(zhì)勘查單位的檔案管理水平,還停留在人工收集、整理與檢索階段,可接觸和獲取的信息量較小,非常不利于檔案的二次開發(fā)和利用。
3)檔案管理工作開展欠缺協(xié)調(diào)、合作。
部分地質(zhì)勘測(cè)單位的檔案管理工作人員與同單位負(fù)責(zé)其他工作人員之間欠缺協(xié)調(diào)、合作,沒有更好的利用協(xié)調(diào)、合作支持檔案管理工作開展,導(dǎo)致檔案管理工作變成了單位里的一塊“世外桃源”,檔案管理工作效果始終不甚明為。
4)檔案管理工作未與地勘行業(yè)建設(shè)實(shí)現(xiàn)同步規(guī)劃、發(fā)展。
任意一個(gè)地勘單位都有自己的近期、遠(yuǎn)期規(guī)劃,規(guī)劃涉及地勘單位的未來規(guī)模、發(fā)展技術(shù)水平、形成何種人員結(jié)構(gòu)等都會(huì)做出詳細(xì)規(guī)劃;而這些規(guī)劃中卻很少涉及單位的檔案管理,導(dǎo)致單位的檔案管理工作水平落后于地勘事業(yè)發(fā)展,勢(shì)必會(huì)影響地勘單位整體管理工作水平的提高。
5)監(jiān)督、指導(dǎo)工作不到位問題。
本級(jí)檔案管理部門工作離不開上級(jí)檔案管理部門的監(jiān)督、指導(dǎo),起到把關(guān)下屬單位檔案管理的作用。但在實(shí)際工作過程中,由于欠缺上級(jí)部門的監(jiān)督、指導(dǎo),本級(jí)檔案管理部門不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)、糾正工作過程中存在的問題,導(dǎo)致本級(jí)檔案管理部門工作水平難以得到有效提高。
6)管理經(jīng)費(fèi)不足問題。
部分地勘單位由于經(jīng)濟(jì)效益不高影響,可用于檔案管理的經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足,這樣用于檔案管理的設(shè)施、設(shè)備就難以及時(shí)得到更新,嚴(yán)重限制單位檔案管理工作水平的提高。
7)工作人員隊(duì)伍素質(zhì)問題。
較高的地勘單位的檔案管理工作水平,離不開高素質(zhì)的檔案管理工作人員,特別是工作人員高水平的專業(yè)素質(zhì)支持。存在部分地勘單位檔案管理工作由其他工作人員兼職現(xiàn)象,這些“兼職”人員的檔案管理專業(yè)素質(zhì)勢(shì)必不高,加之這些人員的頻繁調(diào)動(dòng)、調(diào)整也會(huì)進(jìn)一步影響到單位的檔案管理工作。
8)不能得到有效開放和利用問題。
新時(shí)期的我們必須充分發(fā)揮檔案及其管理工作作用,使檔案能真正的為社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展服務(wù),而這些目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)離不開檔案的開放和利用。開放恰恰是地勘單位檔案管理工作的短板,原因一方面是數(shù)字化檔案工作相對(duì)滯后,不能很好支持檔案開入工作,另一方面則是受到管理觀念落后影響不能大膽進(jìn)行檔案開放、利用工作。
二、地質(zhì)勘查單位檔案管理工作問題對(duì)策與建議
(一)建立、健全檔案管理制度,拓展檔案歸檔范圍
通過建立科學(xué)的檔案管理體系來進(jìn)一步健全地勘單位檔案管理工作規(guī)章制度,是提高地勘單位檔案管理工作水平的關(guān)鍵。伴隨社會(huì)的轉(zhuǎn)型與發(fā)展,必須建立與現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的檔案管理制度,必須建立與現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的檔案管理體系。比如,在地勘單位內(nèi)部建立專門的檔案科室,明確檔案管理工作職能,以及將檔案管理工作與單位其他工作共同納入到單位發(fā)展規(guī)劃、制度制定和考核范圍之中。
(二)做好檔案收集、整理、歸檔工作
文件收集是檔案歸檔的重要環(huán)節(jié),收集人員要與各部門定期進(jìn)行溝通聯(lián)系,建立良好的協(xié)作關(guān)系,做到重要文件、材料不分散、遺失,能夠完好無(wú)缺的歸檔。
(三)促進(jìn)檔案的科學(xué)化、規(guī)范化管理
為保障地勘單位檔案管理工作的科學(xué)化、規(guī)范化,首先要增強(qiáng)地勘單位領(lǐng)導(dǎo)、職工的檔案管理工作意識(shí),領(lǐng)導(dǎo)干部的檔案管理工作意識(shí)尤為重要。因?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)重視是地勘單位檔案管理工作順利開展的前提和基礎(chǔ),必須視作為地勘單位重要的工作內(nèi)容來抓,地勘單位檔案管理工作與其他工作同樣重要,同樣需要制定相關(guān)發(fā)展規(guī)劃來促進(jìn)檔案管理工作的科學(xué)化、規(guī)范化發(fā)展。
(四)加強(qiáng)對(duì)檔案管理工作的監(jiān)督和指導(dǎo)
上級(jí)檔案管理部門有責(zé)任、有必要對(duì)下級(jí)部門的檔案管理工作進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo);首先,在做好本級(jí)檔案管理工作基礎(chǔ)上,要加強(qiáng)對(duì)下級(jí)檔案管理工作的監(jiān)督和指導(dǎo),工作效果的堅(jiān)決予以表彰,不符合相關(guān)要求、規(guī)范的堅(jiān)決予以通報(bào)、批評(píng),并限期整改;其次,逐步擴(kuò)大對(duì)下級(jí)檔案管理工作的監(jiān)督、指導(dǎo)范圍,除對(duì)工作進(jìn)行成果監(jiān)督外,還要嘗試監(jiān)督其工作過程,保障檔案管理工作的規(guī)范化操作。
(五)加大檔案管理投入,保障管理質(zhì)量
各級(jí)地勘單位都應(yīng)該有計(jì)劃的加大檔案管理工作經(jīng)費(fèi)投入,目的在于確保地勘單位檔案管理工作的順利開展和工作水平的順利提高。無(wú)論是硬件條件還是軟件條件都需要一定經(jīng)費(fèi)的投入。檔案管理專用設(shè)施是檔案管理工作的硬件條件,例如檔案消毒滅菌機(jī)、防磁聲像柜、除濕機(jī)、移動(dòng)密集架等對(duì)檔案具有極強(qiáng)的保護(hù)作用,而檔案管理系統(tǒng)則是軟件條件,它也是檔案管理工作逐步實(shí)現(xiàn)信息化的關(guān)鍵條件。
(六)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提高人員專業(yè)素質(zhì)
檔案管理事業(yè)發(fā)展水平高低,很大程度上取決于人才專業(yè)素質(zhì)水平的高低,檔案管理工作人員的素質(zhì)直接影響檔案管理工作的水平。鑒于此,有必要將專業(yè)培訓(xùn)、進(jìn)修學(xué)習(xí)納入地勘單位檔案管理人才培養(yǎng)計(jì)劃之中,旨在建立一支高水平的地勘單位檔案管理人才隊(duì)伍,為地勘單位檔案管理工作水平的提高、我國(guó)檔案事業(yè)的健康發(fā)展提供保障。特別是伴隨我國(guó)改革開放政策的深入,社會(huì)環(huán)境已經(jīng)發(fā)生很大變化,越來越多的檔案開放、利用需求在產(chǎn)生,要求檔案管理必須向數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化方向發(fā)展,借網(wǎng)絡(luò)的開放性特點(diǎn)為更多人提供服務(wù),這些都離不開檔案管理工作人員專業(yè)素質(zhì)的支持,特別是較高信息技術(shù)素質(zhì)的支持,因此必須加大地勘單位檔案管理工作人員的信息技術(shù)培訓(xùn),以及嘗試招聘正規(guī)高等院校、專業(yè)的檔案管理畢業(yè)生來充實(shí)檔案管理人才隊(duì)伍;總之,多措并舉加強(qiáng)地勘單位檔案管理人才隊(duì)伍建設(shè),為高水平的地勘單位檔案管理工作打下堅(jiān)實(shí)的人才基礎(chǔ)。
作者:金麗雙 單位:山東省第六地質(zhì)礦產(chǎn)勘查院
地質(zhì)論文:黃土地質(zhì)隧道工程論文
1黃土地質(zhì)的特性
黃土別名黃泥土、黃泥巴,是在干燥氣候條件下形成的一種具有褐黃、灰黃禍黃褐等顏色,主要是由風(fēng)沉積形成的,常為鈣質(zhì)并含有貝殼、骨骼和哺乳類動(dòng)物的牙齒以及碳酸鈣結(jié)核。黃土結(jié)構(gòu)較疏松,孔隙多,多為針狀大孔、垂直節(jié)理發(fā)育的特殊性土體,表層具有濕陷性,易產(chǎn)生潛蝕形成陷穴。各地區(qū)黃土的總厚度不一,一般來說,高原地區(qū)較厚,而以陜甘黃土高原最厚,達(dá)100~200米,而其他高原地區(qū)一般只有30~100米。河谷地區(qū)的黃土總厚度一般只有幾米到30米。
2黃土地質(zhì)對(duì)隧道工程的影響
2.1黃土節(jié)理對(duì)施工的影響
黃土沿著各方向上的構(gòu)造節(jié)理都發(fā)育,多數(shù)節(jié)理為原生節(jié)理并呈X形的成對(duì)出現(xiàn),無(wú)限向外延生,產(chǎn)生危險(xiǎn)截面。在隧道開挖的過程中,土體容易在危險(xiǎn)截面上,順著節(jié)理松弛和斷裂。水會(huì)順著裂縫流入土體,使土體的濕度發(fā)生改變,隨之產(chǎn)生相當(dāng)大的應(yīng)力,極易給隧道施工帶來預(yù)想不到的危險(xiǎn)。比如發(fā)生較大的坍塌。
2.2黃土溶洞與陷穴對(duì)施工的影響
黃土溶洞與陷穴,是黃土地區(qū)常見的不容忽視的不良地質(zhì)現(xiàn)象。如果將隧道修建在黃土地質(zhì)的上方,則會(huì)有隧道基底下沉的可能。如果將隧道修建在黃土地質(zhì)的下方,則會(huì)有冒頂?shù)目赡堋H艄麑⑺淼佬藿ㄔ邳S土地質(zhì)的附近地區(qū),則會(huì)有偏壓受力的可能,使得圍巖與襯砌處于不利的受力狀態(tài)。總之,若不采取相應(yīng)的措施,都將釀成無(wú)可挽回的局面。
2.3水對(duì)黃土隧道施工的影響
黃土在干燥環(huán)境下時(shí)十分堅(jiān)固,承壓的能力較高,隧道的施工能得以順利的進(jìn)行。但是,在含地下水較豐富的黃土地層,黃土一旦遇水,就會(huì)地質(zhì)松軟、不穩(wěn)定、孔隙大,承載力急劇降低,遇水下沉產(chǎn)生凹陷。最重要的是,黃土的這種濕陷變形是相當(dāng)突然的,沒有征兆的不可挽回的。當(dāng)黃土被豐富的地下水浸濕后,土體會(huì)發(fā)生不同程度的濕陷性,從而發(fā)生突然性的不均勻沉降,因此隧道開挖后的圍巖就會(huì)迅速的喪失自穩(wěn)能力,如果施工中的支護(hù)措施不足,就極易給隧道施工帶來預(yù)想不到的危險(xiǎn)。比如發(fā)生坍塌。
3黃土隧道的施工方法
黃土地質(zhì)為隧道施工的正常進(jìn)行帶來了巨大的困難,但是對(duì)于隧道施工的建設(shè)者們,這是一個(gè)不得不克服的難題。在黃土的特性和對(duì)隧道施工的影響中,我們可以分析到,在隧道施工中,處理黃土地質(zhì)問題應(yīng)該著重從影響其物理性質(zhì)變化的內(nèi)在因素和外在因素上共同考慮,通過改變圖的力學(xué)性質(zhì)達(dá)到處理的目的。但是對(duì)于不同的工程,具有不同的施工條件,因此還需要根據(jù)不同的情況進(jìn)行不同的處理。總而言之,黃土地質(zhì)下隧道施工的要點(diǎn)大致如下:1)應(yīng)做好黃土構(gòu)造節(jié)理的產(chǎn)狀與分布的調(diào)查;2)根據(jù)不同地域的不同水文地質(zhì)條件選擇合理的施工方法;3)對(duì)圍巖進(jìn)行合理的支護(hù),宜采用復(fù)合式襯砌;4)做好洞頂、洞門及洞口的防排水系統(tǒng)工程,并妥善處理陷穴和裂縫;5)遵循“短開挖、少擾動(dòng)、強(qiáng)支護(hù)、實(shí)回填、嚴(yán)治水、勤量測(cè)”的施工原則。在黃土地質(zhì)環(huán)境下進(jìn)行隧道施工時(shí),對(duì)于因構(gòu)造節(jié)理切割而形成的不穩(wěn)定部位,應(yīng)加強(qiáng)支護(hù)措施,以保障施工能安全順利的進(jìn)行。同時(shí),開挖方式宜采用短臺(tái)階法或分布開挖法,初期支護(hù)必須在開挖斷面后盡快施作。下面對(duì)施工細(xì)節(jié)進(jìn)行說明:
3.1洞頂陷穴的處理
針對(duì)黃土的濕陷性,為了保障隧道能安全順利的施工,在隧道開挖前應(yīng)對(duì)洞頂周圍陷穴進(jìn)行適當(dāng)?shù)奶幚恚乐顾畯南菅ê土芽p滲入到隧道內(nèi)部,侵蝕洞體周圍,引起隧道的坍塌。及時(shí)步將陷穴中的雜物清除,第二部對(duì)陷穴加以加工使之成為較規(guī)則的形狀,以便于后期的回填,夯實(shí)陷穴底部。對(duì)于較深的陷穴可采用灌漿充填,對(duì)于較淺的陷穴可采取素土或灰土分層夯實(shí)回填。除上述處理方法之外,也可結(jié)合坡頂建筑物地基處理,采用擠密法處理黃土陷穴現(xiàn)象。
3.2洞口防護(hù)及地表加固
根據(jù)不同洞口的特點(diǎn)和“自然進(jìn)洞”的施工原則,借助地表注漿加固等輔助施工措施提前進(jìn)洞,這樣就能有效的解決洞口的工程危害,保護(hù)洞口邊仰坡穩(wěn)定,降低洞口的防護(hù)成本。常用的防護(hù)和加固方法有深孔注漿、地面錨桿、高壓噴射注漿等。
3.3支護(hù)措施
黃土地質(zhì)的圍巖開挖后,如果若暴露時(shí)間過長(zhǎng),圍巖風(fēng)化至內(nèi)部巖體加速松弛,進(jìn)而發(fā)生坍方現(xiàn)象。因此,對(duì)于支護(hù)宜采用復(fù)合式襯砌,開挖時(shí)少擾動(dòng),開挖后以噴射混凝土、錨桿、鋼筋網(wǎng)和鋼支撐作初期支護(hù),一起構(gòu)成較強(qiáng)的支護(hù)體系,防止因支護(hù)措施不當(dāng)而發(fā)生的工程事故。必要時(shí)也可采用超前錨桿、管棚支護(hù)加固圍巖。在初期支護(hù)基本穩(wěn)定后,進(jìn)行作用長(zhǎng)期支護(hù)襯砌。襯砌背后尤其是拱頂回填要密實(shí)。
3.4監(jiān)控檢測(cè)
監(jiān)控檢測(cè)是所有施工過程中不可缺少的環(huán)節(jié)。在隧道施工的過程中,應(yīng)定期對(duì)圍巖支護(hù)體系的穩(wěn)定性進(jìn)行相關(guān)的監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià),為初期支護(hù)和二次襯砌設(shè)計(jì)參數(shù)的調(diào)整提供有利的依據(jù),從而確保施工能安全順利的進(jìn)行。
4結(jié)束語(yǔ)
通過對(duì)黃土地質(zhì)的一般理論的探究和實(shí)際施工的方法探究,我們可以看出,黃土地質(zhì)對(duì)我們隧道施工帶來了相當(dāng)大的難度及眾多危害。但是,隨著我國(guó)科技的不斷進(jìn)步和發(fā)展,在理論與實(shí)際的共同幫助下,我們也找到了解決黃土地質(zhì)隧道施工的方法。地質(zhì)條件千變?nèi)f化,黃土地質(zhì)只是其中的冰山一角,只有我們不斷的去探究和思考才能解決更多的施工問題,提高隧道的施工質(zhì)量,保障隧道的安全性。
作者:李珈瑤 單位:西南交通大學(xué)峨眉校區(qū)
地質(zhì)論文:施工地質(zhì)條件下隧道工程論文
1工程地質(zhì)條件
1.1地形地貌
剝蝕低山丘陵區(qū),海拔標(biāo)高一般為136~314m,較高點(diǎn)位于王家山,標(biāo)高為+314.6m,低點(diǎn)位于隧道進(jìn)口東側(cè)溝谷地帶,標(biāo)高為+136.0m,地形起伏較大,地形地貌總體表現(xiàn)為剝蝕丘陵與丘間谷地相間;剝蝕丘陵自然坡度15°~40°不等,丘坡高程136.0~314.0m,相對(duì)高差40~180m,植被較發(fā)育,多為雜草和松樹、杉樹及油茶林,靠近坡腳較平緩處多辟為村莊及水田。
1.2地質(zhì)構(gòu)造
根據(jù)《福田幅區(qū)域地質(zhì)說明書》及本次調(diào)繪結(jié)果綜合分析,該隧道總體構(gòu)造形跡強(qiáng)烈,以倒轉(zhuǎn)褶皺為主,各次級(jí)褶皺、褶曲發(fā)育,并伴有斷層。具體勘測(cè)結(jié)果如下:(1)褶皺。本隧道基巖出露少,巖層總體傾向隧道大里程方向,隧道處于福田倒轉(zhuǎn)背斜,褶皺軸向總體走向?yàn)闁|北—西南,與線路大角度相交。巖層總體傾向西北,地層倒轉(zhuǎn),傾角較大;(2)斷層。DK810+430附近為F1斷層,斷層走向約40°,南東側(cè)為P1x炭質(zhì)灰?guī)r夾頁(yè)巖,北西側(cè)為P2l細(xì)砂巖夾炭質(zhì)頁(yè)巖和煤層。物探EH-4存在低阻帶,震探反映不明顯,斷層寬度不大;(3)節(jié)理裂隙。本區(qū)巖體節(jié)理發(fā)育,測(cè)區(qū)巖體圍巖較破碎易造成隧道洞身坍塌。因此施工時(shí)應(yīng)加強(qiáng)隧道地質(zhì)素描工作,及時(shí)掌握洞身巖體節(jié)理裂隙狀況。
1.3地層巖性
表層為第四系殘坡積粉質(zhì)黏土、黏土,黃灰色,硬塑,夾碎石,細(xì)角礫土。下伏基巖主要為二疊系下統(tǒng)小江邊組(P1x)和茅口組(P1m)地層,由老至新敘述如下:二疊系下統(tǒng)小江邊組(P1x):炭質(zhì)頁(yè)巖、炭質(zhì)灰?guī)r,灰黑色,強(qiáng)~弱風(fēng)化,巖石軟、硬不均。分布于DK810+162~DK810+440段。且地表出露形式多以灰黑色頁(yè)巖、鈣質(zhì)泥巖強(qiáng)風(fēng)化,呈片狀。炭質(zhì)灰?guī)r巖溶較發(fā)育,鉆探揭示層中有溶洞發(fā)育。無(wú)填充或角礫填充。巖層傾向西北,地層倒轉(zhuǎn),置于P1m硅質(zhì)灰?guī)r上,震探波速為3755~3774m/s。二疊系下統(tǒng)茅口組(P1m):以深灰色薄層狀硅質(zhì)頁(yè)巖為主,夾有灰?guī)r,局部夾少量炭質(zhì)頁(yè)巖。硅質(zhì)頁(yè)巖鉆探易呈碎塊狀,上部覆蓋層較厚且灰?guī)r溶蝕發(fā)育,分布里程為進(jìn)口~DK810+162,震探波速為2156~2600m/s。
2隧道水文地質(zhì)條件
地表水主要為季節(jié)性溪溝,靠大氣降水補(bǔ)給,匯集于溝谷,調(diào)繪時(shí)水量不大,隧址區(qū)內(nèi)無(wú)大的地表水體通過。剝蝕丘陵區(qū)地下水埋深受地形控制,隧道軸線附近第四系殘坡積層內(nèi)地下水沿丘陵坡腳雨季有水滲出,一般季節(jié)呈濕潤(rùn)狀態(tài)。隧道基巖裂隙水主要賦存于風(fēng)化裂隙和構(gòu)造裂隙。風(fēng)化裂隙水賦存于硅質(zhì)頁(yè)巖風(fēng)化層中,巖體受風(fēng)化影響而破碎,透水性強(qiáng),含水層厚6~35m;殘積土層中存在上層滯水,受季節(jié)性影響明顯。構(gòu)造裂隙水賦存于斷層、節(jié)理等構(gòu)造裂隙中,具有不均一性。補(bǔ)給來源主要接受大氣降水補(bǔ)給。隧道碳酸鹽巖溶裂隙水主要分布于P1m、P1x中,含水層地層巖性為炭質(zhì)灰?guī)r。地表巖溶覆蓋嚴(yán)重,經(jīng)隧道洞身鉆孔發(fā)現(xiàn),洞徑達(dá)3.0m,無(wú)填充或角礫填充。大氣降水是巖溶地下水主要補(bǔ)給來源,通過分散于地表的溶蝕層裂隙滲入地下,以下降泉的形式散漫排泄,或者隱伏于溶洞中。隧址附近DK810+320左85m于P1m與P1x分界線附近有一降泉,形成一水井,直徑約3m,水深約1.5m,流量較小,間歇有水泡冒出。隧道南側(cè)約400~600m發(fā)現(xiàn)多處泉水,多發(fā)育于丘坡谷地中,出露高程不超過隧道路肩標(biāo)高。泉流量較大0.001~1.000L/s不等,雨季變化較大,暴雨過后流量達(dá)2~3倍,泉水常年不干且水量大,能滿足基本用水需求。
3隧道圍巖分級(jí)
根據(jù)沿線構(gòu)造地質(zhì)特征,可以對(duì)隧道洞身圍巖進(jìn)行等級(jí)劃分。
4施工地質(zhì)變更分析
除了前期勘測(cè)之外,后期對(duì)明挖段及塌方段進(jìn)行了地質(zhì)補(bǔ)勘,變更段圍巖分級(jí)情況如表2所示,其勘測(cè)結(jié)果及相關(guān)分析如下所示:
4.1DK809+625~+705邊仰坡開裂段
該段地質(zhì)條件與原設(shè)計(jì)基本一致,圍巖等級(jí)仍為V級(jí)。本段以硅質(zhì)頁(yè)巖為主,少量炭質(zhì)頁(yè)巖,部分為灰?guī)r。洞身主要穿過以上幾種巖性組合的強(qiáng)風(fēng)化層,部分穿過弱風(fēng)化層。表層為坡、殘積層(Qdl+el)粉質(zhì)黏土、含碎石黏性土,細(xì)角礫土,圍巖為P1m地層,巖性有硅質(zhì)頁(yè)巖、炭質(zhì)頁(yè)巖和灰?guī)r,呈互層狀、夾層狀或透鏡體狀分布。由于該段地下水較發(fā)育且以裂隙水為主,巖性軟弱多變,因此在施工中應(yīng)加強(qiáng)邊坡防護(hù)并采取止排水措施,從而確保施工安全。
4.2DK809+790~DK810+081.6圍巖變更段
圍巖為P1m地層,含有硅質(zhì)頁(yè)巖、炭質(zhì)頁(yè)巖、灰?guī)r。洞身主要穿過以上幾種巖性組合的強(qiáng)、弱風(fēng)化層。DK809+790~DK810+040段圍巖受地下水影響較大,圍巖級(jí)別由IV級(jí)調(diào)整為V級(jí)為主,僅DK809+915~+935段地下水不發(fā)育,圍巖級(jí)別維持IV級(jí)。DK810+040~+081.6段施工裂隙發(fā)育、圍巖松動(dòng),該段圍巖級(jí)別調(diào)整為V級(jí)。
4.3DK810+081.6~+168塌方段
根據(jù)施工開挖揭示、掌子面素描及超前預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)顯示,圍巖為炭質(zhì)灰?guī)r與炭質(zhì)頁(yè)巖互層,夾少量灰?guī)r及硅質(zhì)頁(yè)巖,弱風(fēng)化,巖體較破碎,有少量裂隙水,圍巖級(jí)別為IV級(jí)。而塌方后經(jīng)深孔鉆探顯示:0~11.5m為第四系覆蓋層,以粉質(zhì)黏土為主,局部夾粗角礫,礫石成分主要為硅質(zhì)巖和砂巖;11.5~18.4m灰黑色弱風(fēng)化炭質(zhì)灰?guī)r,18.4~42.4m為灰黑色弱風(fēng)化巖質(zhì)灰?guī)r與炭質(zhì)頁(yè)巖互層,42.4~45.9m青灰色弱風(fēng)化灰?guī)r,45.9~54.6m為灰黑色弱風(fēng)化巖質(zhì)灰?guī)r與炭質(zhì)頁(yè)巖互層,54.6~59.6m為黑色弱風(fēng)化炭質(zhì)頁(yè)巖,較破碎,59.6~62m為坍落空腔,62~87.8m為松散坍落堆積物,主要成分為灰黑色弱風(fēng)化炭質(zhì)灰?guī)r、炭質(zhì)頁(yè)巖。經(jīng)物探資料分析,建議DK810+081.6~+168塌方段圍巖級(jí)別變更為VI級(jí)。
5結(jié)語(yǔ)
圍巖變更范圍為DK809+790~DK810+081.6,由于該段洞身穿越P1m地層,地層巖性復(fù)雜且多變,地層軟硬不均,炭質(zhì)頁(yè)巖受地下水影響易出現(xiàn)軟化,因而圍巖級(jí)別調(diào)整為V級(jí);地下水較不發(fā)育地段的圍巖仍維持IV級(jí)。DK810+040~+081.6段受塌方影響,施工裂隙發(fā)育,巖體松動(dòng),因而調(diào)整為V級(jí)。總的來說,地質(zhì)條件與隧道的順利掘進(jìn)和施工安全息息相關(guān),尤其是在當(dāng)前的勘測(cè)手段與勘測(cè)精度下,勘測(cè)成果與實(shí)際地質(zhì)條件容易發(fā)生局部變化。勘察時(shí)應(yīng)綜合運(yùn)用物探、鉆探、測(cè)繪等多種手段,結(jié)合既有地質(zhì)成果和以往建設(shè)經(jīng)驗(yàn),合理判斷圍巖分級(jí)。施工人員必須要對(duì)施工地質(zhì)條件加以重視,時(shí)刻關(guān)注圍巖變化情況。
作者:楊明偉 單位:中鐵第四勘察設(shè)計(jì)院集團(tuán)有限公司
地質(zhì)論文:炭煤礦礦山地質(zhì)環(huán)境治理論文
1礦山主要地質(zhì)環(huán)境問題
炭煤礦自1958年規(guī)劃建井,設(shè)計(jì)年生產(chǎn)能力45萬(wàn)噸,投產(chǎn)以來,取得較大的經(jīng)濟(jì)效益,同時(shí)礦山地質(zhì)環(huán)境也遭受到不同程度的破壞。炭煤礦存在的主要礦山地質(zhì)環(huán)境問題如下。
1.1地面塌陷
炭煤礦井田范圍內(nèi)一1煤地下采空區(qū)面積10.5km2。根據(jù)實(shí)地調(diào)查,一1煤采空區(qū)出現(xiàn)地表塌陷,在采深200m以深地區(qū),地表無(wú)明顯裂隙,采深200~100m地區(qū)未見廠礦、民房明顯破壞,采深100m以淺地區(qū)地面出現(xiàn)采動(dòng)裂隙,對(duì)農(nóng)田耕種有一定影響。采空區(qū)及其伴生地面裂縫對(duì)流經(jīng)礦區(qū)的東泗河有嚴(yán)重影響。由于東泗河流經(jīng)采空區(qū),地面塌陷和地面裂縫破壞河道地層結(jié)構(gòu),已經(jīng)成為地表水滲漏主要通道,河道地表水通過地裂縫下滲進(jìn)入煤礦巷道,嚴(yán)重影響到采礦安全。需要采取綜合工程措施對(duì)其進(jìn)行應(yīng)急治理,并加強(qiáng)監(jiān)測(cè)工作。
1.2含水層破壞
炭煤礦礦井正常涌水量9000m3/d,已造成煤層頂板灰?guī)r含水層和底板灰?guī)r含水層水位下降,且降幅明顯。采礦活動(dòng)對(duì)深部巖溶含水層影響較嚴(yán)重,主要表現(xiàn)在承壓水頭有較大幅度的下降,深層地下水資源量減少,開采條件惡化。
1.3對(duì)原生地形地貌的破壞
炭煤礦一1煤層己基本采完,采空區(qū)面積已達(dá)10.5km2,上部的華泰煤礦開采二1煤,也已形成地下采空區(qū)面積2.1km2。對(duì)原生地形地貌景觀影響明顯,地表局部見有地裂縫,但相對(duì)丘陵地形而言,對(duì)礦區(qū)地形地貌景觀影響較大。
1.4河床開裂滲漏,造成煤礦開采安全隱患
東泗河是礦區(qū)內(nèi)的地表水和地下水的主要流通、排泄通道,該河向西北約10km流入伊洛河,屬于季節(jié)性河流。該河流經(jīng)井田范圍內(nèi)長(zhǎng)度約900m,河道土質(zhì)以碎石土為主,局部地段為粉土和淤泥及淤泥質(zhì)土。河道從采空區(qū)或采空區(qū)附近通過,有地面塌陷及伴生地面裂縫發(fā)育,河道地層結(jié)構(gòu)遭到破壞,有地表水入滲進(jìn)入煤礦巷道的現(xiàn)象,影響炭煤礦生產(chǎn)安全。為了防止河道溝谷中地表水滲漏地下進(jìn)入炭煤礦巷道,保障煤礦安全生產(chǎn),本著安全合理、經(jīng)濟(jì)可行的原則,對(duì)炭煤礦區(qū)段東泗河河道進(jìn)行必要的調(diào)查、勘查工作。
2工程主要治理措施
2.1河道治理工程
(1)排水渠治理
為了快速排泄地表水,防止地表水順地面裂縫滲漏進(jìn)入煤礦巷道,影響煤礦安全生產(chǎn),在東泗河河溝內(nèi)修建排水渠。排水渠為M7.5漿砌石結(jié)構(gòu),塊石強(qiáng)度不小于40Mpa。排水渠過水?dāng)嗝鏋樘菪危钚〗Y(jié)構(gòu)尺寸為底寬3.9m,頂寬4.5m,高3.0m,砌石厚度0.8-1.1m,修建排水渠長(zhǎng)度為900m。主要工程量為:河道清淤土方開挖工程量18573.61m3,碎塊石擠淤置換工程量720.83m3,漿砌石排水渠工程量為12967.80m3。
(2)溝渠地基處理
針對(duì)不同的地層類型,采用不同的地基處理方法。對(duì)于碎石土(無(wú)裂縫發(fā)育和其他異常情況),可以不進(jìn)行地基處理。對(duì)于裂縫發(fā)育的地段,地基處理措施是:首先對(duì)裂縫進(jìn)行適當(dāng)?shù)拈_挖清理,然后用粘土進(jìn)行充填夯實(shí),再鋪設(shè)70cm厚的粘土防滲墊層,然后再砌筑溝渠。對(duì)于粉土地段,地基處理的措施是:首先鋪設(shè)60cm厚的碎、塊石置換層,并灌注水泥砂漿,然后再砌筑溝渠。對(duì)于淤泥和淤泥質(zhì)土地段,首先采用碎塊石擠淤置換的方式進(jìn)行處理,然后再砌筑漿砌石排水渠。
(3)防滲及抗沖擊
對(duì)于無(wú)裂縫發(fā)育地段,采用“漿砌塊石+混凝土”雙層復(fù)合防滲及抗沖擊結(jié)構(gòu),即先鋪設(shè)800-1000mm厚的漿砌石渠底,然后再澆筑200mm厚的混凝土(C20)防滲層,共同起到抗沖擊下徹及防滲作用。對(duì)于地裂縫發(fā)育地段,則采用“粘土防滲層+漿砌塊石+混凝土防滲”三層復(fù)合機(jī)構(gòu),共同起到抗沖擊下徹及防滲作用。即先對(duì)裂縫采用粘土進(jìn)行充填夯實(shí),再鋪設(shè)700mm厚的粘土防滲墊層,然后砌筑800mm厚的漿砌石渠底,再鋪設(shè)200mm厚的混凝土(C20)防滲層。對(duì)未穩(wěn)定的和潛在的采空塌陷區(qū),預(yù)測(cè)變形參數(shù),采用粘土墊層進(jìn)行防滲,兼有調(diào)整塌陷變形的功能。
2.2土方回填夯實(shí)工程
在排水渠外圍超挖部分以及原始地面至排水渠頂之間,用開挖出來的土方進(jìn)行回填夯實(shí),回填夯實(shí)地面高程應(yīng)不低于排水渠頂面高程。土方回填夯實(shí)工程量為18712.99m3。
2.3植樹綠化工程
在土方回填夯實(shí)區(qū)域范圍內(nèi)進(jìn)行植樹綠化,以恢復(fù)植被,美化礦山環(huán)境。綠化采用適應(yīng)當(dāng)?shù)貧夂虻臈顦洌谇膬蓚?cè)各栽植兩排。樹的規(guī)格為胸徑3cm,植樹網(wǎng)格間距3m。選擇生長(zhǎng)健壯、無(wú)病蟲害、無(wú)機(jī)械損傷、樹形端正和根系發(fā)達(dá)的苗木。主要工程量為:植樹1100株,綠化面積9000m2。
3工程效益分析
(1)減災(zāi)效益
礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理可以改善地表水的流通條件,防止地表水入滲煤礦巷道,降低煤礦生產(chǎn)安全隱患,具有減災(zāi)防災(zāi)的效益。
(2)環(huán)境效益
礦山地質(zhì)環(huán)境治理工程可以有效防止水土流失,消除對(duì)居民和公路交通干道的安全隱患,提高植被覆蓋率,改善生態(tài)環(huán)境和周圍生態(tài)景觀,使礦山生態(tài)環(huán)境得到一定程度的恢復(fù)和保護(hù)。
(3)社會(huì)效益
實(shí)施礦山地質(zhì)環(huán)境治理工程,消除了災(zāi)害隱患,美化和恢復(fù)了礦山生態(tài)環(huán)境,在一定程度上保護(hù)了礦區(qū)附近居民的生命財(cái)產(chǎn)安全,美化了當(dāng)?shù)鼐用竦木幼…h(huán)境,使得礦山企業(yè)和地方政府、地方群眾和諧共生,共同發(fā)展。有利于促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,有利于形成安定團(tuán)結(jié)、人民群眾安居樂業(yè)的政治局面,有利于構(gòu)建和諧社會(huì)。
(4)治理工程
可有效避免地表水入滲到煤礦巷道,降低對(duì)煤礦安全生產(chǎn)的干擾,提高煤礦的生產(chǎn)效率和生產(chǎn)能力,降低生產(chǎn)成本。同時(shí)植樹1100株,新增綠化面積約9000m2,經(jīng)濟(jì)效益明顯。
4結(jié)語(yǔ)
(1)河南大峪溝煤業(yè)集團(tuán)炭煤礦存在開采引起地面塌陷、地裂縫,河床開裂滲漏,造成煤礦開采安全隱患等礦山地質(zhì)環(huán)境問題。
(2)治理工程采取塌陷采坑回填防滲、河道治理、土方回填夯實(shí)、植樹綠化等工程手段對(duì)礦區(qū)東泗河河道進(jìn)行綜合治理,恢復(fù)礦山地質(zhì)環(huán)境。
作者:朱洪生 甄娜 孫建波 齊光輝 單位:河南省地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)院 濮陽(yáng)市地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)中心
地質(zhì)論文:地質(zhì)勘察巖土工程論文
1.影響巖土工程地質(zhì)勘察質(zhì)量的因素
1.1人為因素
近年來,由于科技水平提高,巖土工程地質(zhì)勘察設(shè)備和技術(shù)也不斷提高,這也要求巖土工程地質(zhì)勘察人員也需要具備更高的技術(shù)素養(yǎng)和實(shí)際操作能力,才能正確使用先進(jìn)的勘察設(shè)備。但是,實(shí)際巖土工程一線地質(zhì)勘察工作人員為農(nóng)民工,他們不具備專業(yè)的技術(shù)知識(shí)和操作技能,也缺乏相應(yīng)的安全意識(shí)和質(zhì)量意識(shí),導(dǎo)致地質(zhì)勘察質(zhì)量難以得到保障。不僅如此,許多巖土工程地質(zhì)勘察工作的工期較短,促使勘察人員采用不規(guī)范、不科學(xué)的方法進(jìn)行巖土勘察,導(dǎo)致勘察結(jié)果與實(shí)際結(jié)果的誤差較大,嚴(yán)重干擾正常的巖土工程地質(zhì)勘察工作,得出的勘察結(jié)果報(bào)表也不具有真實(shí)性。
1.2勘察方法
勘察方法問題主要表現(xiàn)在勘探鉆進(jìn)方法單一和取樣方法不合理上。鉆井措施需要根據(jù)地質(zhì)條件選擇勘探方法,這要求勘探單位對(duì)工程情況進(jìn)行詳細(xì)的地質(zhì)調(diào)查,在根據(jù)勘探與布置勘探工程的結(jié)果選擇勘探方法。但是一些勘探單位在未進(jìn)行地質(zhì)調(diào)查的情況下直接使用電力設(shè)備和機(jī)械設(shè)備進(jìn)行鉆進(jìn),不僅增加勘探時(shí)間,也消耗更多的資源。在取樣方法上,勘探單位未根據(jù)設(shè)計(jì)勘察點(diǎn)的實(shí)際情況進(jìn)行取樣。如有些人員對(duì)軟弱下臥層不進(jìn)行取樣分析,甚至因?yàn)楸砻嫔蠞M足不少于件組的要求而將應(yīng)當(dāng)分層的層位加以合并,對(duì)數(shù)據(jù)的變異性不作檢驗(yàn)、剔除。勘察結(jié)果經(jīng)不得推敲,嚴(yán)重影響工程設(shè)計(jì)和建設(shè)質(zhì)量。
1.3市場(chǎng)制度
雖然近年來我國(guó)巖土工程地質(zhì)勘察單位的數(shù)量顯著增加,但地質(zhì)勘察市場(chǎng)化程度并不高,地質(zhì)勘察市場(chǎng)制度嚴(yán)重缺失,市場(chǎng)調(diào)節(jié)作用失靈。而且許多新成立的地質(zhì)勘察單位存在許多“水分”,存在許多皮包公司和外掛單位,嚴(yán)重?cái)_亂地質(zhì)勘察市場(chǎng)秩序,加劇行業(yè)內(nèi)惡性競(jìng)爭(zhēng)。激烈的惡性競(jìng)爭(zhēng)導(dǎo)致一些地質(zhì)勘察企業(yè)或單位為搶占勘察市場(chǎng),采用壓低報(bào)價(jià)方式提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。這種做法導(dǎo)致地質(zhì)勘察單位為減少損失而采取偷工減料方式降低勘察成本,最終影響地質(zhì)勘察質(zhì)量。
2.巖土工程勘察質(zhì)量控制對(duì)策勘察
2.1建立高水平勘察隊(duì)伍
針對(duì)當(dāng)前許多一線地質(zhì)勘察人員非專業(yè)人員問題,首先可通過招聘方式引進(jìn)專業(yè)人才,鞏固一線地質(zhì)勘察隊(duì)伍,提高專業(yè)勘察能力。此外,還應(yīng)針對(duì)當(dāng)前一線勘察人員專業(yè)水平較低、知識(shí)結(jié)構(gòu)陳舊問題,應(yīng)加強(qiáng)人員培訓(xùn)工作,實(shí)現(xiàn)知識(shí)結(jié)構(gòu)更新與新技術(shù)設(shè)備推廣,提高巖土勘察工程人員的專業(yè)素質(zhì)。,建立有效的激勵(lì)機(jī)制。如建立兩支或以上勘察隊(duì)伍,實(shí)行內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)制度,促使勘察人員主動(dòng)提高自身專業(yè)水平。
2.2運(yùn)用新的勘察方法和技術(shù)
運(yùn)用新的勘察方法和技術(shù)不僅可以提高勘察效率,還能提高勘察結(jié)果的質(zhì)量和性,提高取樣工作的精度。在選擇鉆進(jìn)方法上,勘察人員要嚴(yán)格根據(jù)勘察規(guī)范做好實(shí)地地質(zhì)勘察工作,并以此為基礎(chǔ)選擇正確的鉆進(jìn)方法;再結(jié)合更先進(jìn)的鉆探設(shè)備,改進(jìn)傳統(tǒng)鉆探技術(shù)方法的不足。提高勘察方技術(shù)和方法的數(shù)字化水平,國(guó)際工程施工所采用的先進(jìn)的設(shè)備一般都是數(shù)字化管理、智能控制。我國(guó)許多較為先進(jìn)的巖體勘察部門也已經(jīng)引進(jìn)了先進(jìn)的數(shù)字技術(shù)替代了傳統(tǒng)的勘察技術(shù)。例如地形勘測(cè)方面,傳統(tǒng)地形勘測(cè)需要借助手工測(cè)量,容易引起較大的誤差。如采用新型數(shù)字化設(shè)備,可以方便地得到較為的測(cè)量結(jié)果。對(duì)于取樣問題,應(yīng)控制取樣質(zhì)量。如根據(jù)不同地質(zhì)條件的不同選取不同的樣本,如不同深度、不同類型的地質(zhì)樣本。
2.3完善巖土工程地質(zhì)勘察制度
針對(duì)地質(zhì)勘察市場(chǎng)混亂問題,必須建立有效的勘察監(jiān)督制度,實(shí)行嚴(yán)格規(guī)范的勘察監(jiān)督制度對(duì)勘察工作進(jìn)行有效的監(jiān)督,實(shí)行事前、事中和事后控制相結(jié)合,較大限度避免不當(dāng)行為,保障勘察質(zhì)量。嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制,建立注冊(cè)土木工程師制度。市場(chǎng)因素對(duì)勘察質(zhì)量主要由于地質(zhì)勘察資質(zhì)門檻不高,導(dǎo)致地質(zhì)勘察企業(yè)水平參差不齊。因而應(yīng)盡快實(shí)施注冊(cè)土木工程師制度,控制地質(zhì)勘察企業(yè)及個(gè)人的職業(yè)資質(zhì)。,加強(qiáng)勘察涉及單位的質(zhì)量認(rèn)證,健全質(zhì)量管理。如采用PDCA循環(huán)思進(jìn)行巖土工程勘察的實(shí)施和管理,提高勘察設(shè)計(jì)能力。
3.結(jié)語(yǔ)
勘察人員必須不斷總結(jié)勘察工作,分析勘察工作中的不足,減少人員、方法以及環(huán)境對(duì)勘察質(zhì)量的影響。在實(shí)際地質(zhì)勘察工作應(yīng)根據(jù)巖土工程的實(shí)際情況,再結(jié)合勘察要點(diǎn),把握勘察工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié),靈活使用勘察技術(shù),提高勘察質(zhì)量,確保巖土工程建設(shè)有序進(jìn)行。
作者:黃賽 劉志強(qiáng) 單位:長(zhǎng)江三峽勘測(cè)研究院有限公司
地質(zhì)論文:煤礦地質(zhì)環(huán)境治理論文
1煤礦地質(zhì)環(huán)境治理必要性分析
1.1社會(huì)發(fā)展需求
煤炭是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要資源之一,隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展以及社會(huì)發(fā)展需求,逐漸涌現(xiàn)出更多煤礦,雖然在一定程度上緩解了經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)煤炭的需求問題,但是從整體上來看,我國(guó)煤礦開采與后期管理工作相對(duì)粗放,往往會(huì)導(dǎo)致礦區(qū)地質(zhì)環(huán)境出現(xiàn)問題,嚴(yán)重的甚至?xí)?duì)礦區(qū)周圍生態(tài)環(huán)境造成影響,不但會(huì)影響周圍居民正常生活,同時(shí)也會(huì)增加環(huán)境治理經(jīng)費(fèi)。尤其是一些小型煤礦,大部分都集中在老礦區(qū),隨著地質(zhì)環(huán)境問題的出現(xiàn),逐漸引發(fā)一系列社會(huì)問題。如現(xiàn)在逐漸增多的土地?fù)p毀、建筑物破壞等,對(duì)于可用地面積較小的地區(qū)來說,無(wú)疑是雪上加霜。另外,煤礦開采時(shí)處理不當(dāng),導(dǎo)致煤炭、矸石等長(zhǎng)期暴露于空氣中,大量的有害物質(zhì)在雨水沖刷的作用下溶出對(duì)空氣、土壤以及水體等造成污染,嚴(yán)重影響人們正常生產(chǎn)與生活,逐漸發(fā)展成關(guān)系社會(huì)和諧發(fā)展的問題。
1.2環(huán)境保護(hù)需求
很多煤礦開采層比較淺,開采后對(duì)地表環(huán)境影響相對(duì)明顯,如地裂縫、地表塌陷以及地表滲漏等,必須要加強(qiáng)此方面工作的重視。尤其是對(duì)很多小型煤礦來說,大部分為大型煤礦的邊角部分,或者是相對(duì)獨(dú)立的塊段,地質(zhì)構(gòu)造更為復(fù)雜,再加上上部巖層已經(jīng)出現(xiàn)不用程度的形變,進(jìn)而會(huì)對(duì)地表土體以及水環(huán)境等產(chǎn)生巨大的影響。另外,很多小型煤礦開采企業(yè),為獲取更多利益,在開采時(shí)選擇用掠奪式開采方式,對(duì)開采技術(shù)以及工藝管理不當(dāng),煤炭以及矸石等隨意亂放,對(duì)礦區(qū)周圍環(huán)境造成嚴(yán)重不良影響。隨著煤礦地質(zhì)環(huán)境問題的逐漸加重,對(duì)水體、空氣以及土壤等影響更大,進(jìn)而會(huì)影響周邊生態(tài)系統(tǒng)。
2煤礦地質(zhì)環(huán)境管理現(xiàn)狀
2.1地質(zhì)災(zāi)害頻繁
礦山地質(zhì)環(huán)境管理是提高煤礦開采效率的主要措施之一,更有利于我國(guó)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。就目前現(xiàn)狀來看,我國(guó)針對(duì)不同地區(qū)礦山地質(zhì)環(huán)境問題制定了相應(yīng)的管理制度,但是因?yàn)楦鞯貐^(qū)礦產(chǎn)資源開發(fā)情況不同,技術(shù)與經(jīng)濟(jì)水平也不同,雖然取得了一定的成果,但是卻也存在改善不合理的情況,部分地區(qū)地質(zhì)災(zāi)害出現(xiàn)頻繁。例如西北地區(qū)生態(tài)環(huán)境背景脆弱,隨著煤礦開采程度的不斷推進(jìn),當(dāng)?shù)氐刭|(zhì)環(huán)境受到嚴(yán)重的破壞與損害,影響最為嚴(yán)重的就是廢氣、廢水等無(wú)約束排放,對(duì)當(dāng)?shù)乜諝狻⑼寥酪约八w等造成污染,不但威脅了居民生活,同時(shí)更是制約了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。在我國(guó)西南地區(qū)地質(zhì)災(zāi)華北地區(qū)則多發(fā)生土地塌方、滑坡以及泥石流等自然災(zāi)害。
2.2資源破壞嚴(yán)重
一方面,土地資源被破壞。隨著煤礦資源開發(fā)程度的加深,現(xiàn)在逐漸由傳統(tǒng)的淺層開采轉(zhuǎn)變?yōu)楦顚哟蔚拈_采,而無(wú)論是哪一種開采方式,都會(huì)對(duì)煤礦周圍地質(zhì)環(huán)境造成影響,造成大量土地資源被壓占或者被挖損破壞,進(jìn)而會(huì)對(duì)礦區(qū)當(dāng)?shù)赝恋刭Y源造成嚴(yán)重不良影響。另一方面,含水層被破壞。在煤礦開采過程中,需要長(zhǎng)期抽排地下水,這樣就會(huì)導(dǎo)致含水層頂?shù)装褰Y(jié)構(gòu)被破壞,降低周圍礦山地下水水位。而地下水位的降低,就會(huì)導(dǎo)致礦區(qū)周圍井泉干涸,以及水質(zhì)惡化等,影響周邊居民的正常生活。另外,煤礦開采過程中排放的廢水管理不當(dāng),在沒有進(jìn)行任何處理的情況下隨意排放入周圍水系,很容易造成水環(huán)境的污染。另外,煤炭開采過程中經(jīng)常會(huì)排放出瓦斯氣體,在換氣時(shí)必須要對(duì)井下氣體進(jìn)行處理,否則就會(huì)造成礦區(qū)空氣環(huán)境的污染。
2.3地形地貌被破壞
在煤礦前期開采過程中,存在很多淺層煤礦進(jìn)行露天開采,這樣在根本上會(huì)對(duì)當(dāng)?shù)氐匦蔚孛簿坝^造成破壞,較大規(guī)模的改變了自然景觀的生產(chǎn)活動(dòng)。另外,對(duì)于很多煤礦采空區(qū)來說,處理不當(dāng)經(jīng)常會(huì)形成比較深的露天采坑,或者是危險(xiǎn)度高的邊坡,對(duì)礦區(qū)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)景觀以及植被造成嚴(yán)重的破壞,必須要從根本上進(jìn)行分析,確定造成地形地貌破壞的因素,并采取相應(yīng)的改進(jìn)措施進(jìn)行管理。
3煤礦地質(zhì)環(huán)境問題治理措施分析
3.1建立完善管理體系
3.1.1完善管理機(jī)制
一旦礦區(qū)地質(zhì)環(huán)境產(chǎn)生問題,對(duì)其進(jìn)行治理就必須要建立完善管理機(jī)制,對(duì)所有管理行為進(jìn)行規(guī)范,盡量降低能源的消耗。一方面,建立財(cái)政體制。即建立完善公共財(cái)政制度,將煤礦地質(zhì)環(huán)境問題的治理工作納入其中,對(duì)各地區(qū)治理工作的開展提供財(cái)務(wù)支持。其中對(duì)各項(xiàng)資源的使用必須要遵循有償?shù)脑瓌t,對(duì)礦產(chǎn)資源使用、水資源使用以及保護(hù)等收取費(fèi)用,并結(jié)合不同礦區(qū)實(shí)際情況要求開采單位繳納一定資源補(bǔ)償備用金,保障環(huán)境問題出現(xiàn)后治理資金能夠有效到位,提高處理效率;另一方面,加強(qiáng)法律制度建設(shè)。法律制度的存在是對(duì)地質(zhì)環(huán)境治理行為的主要約束手段,結(jié)合礦區(qū)地質(zhì)、環(huán)境以及技術(shù)等特點(diǎn),對(duì)各項(xiàng)法律規(guī)定進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整,逐漸完善管理制度。
3.1.2明確地質(zhì)環(huán)境管理地位
導(dǎo)致煤礦地質(zhì)環(huán)境問題發(fā)生的主要原因就是開采企業(yè)過度追求短期利益,忽視了此方面管理工作的重要性。在地質(zhì)環(huán)境惡化后,能夠獲取的效益降低,不但不會(huì)進(jìn)行治理反而加大開發(fā)力度,造成環(huán)境的進(jìn)一步惡化,形成惡性循環(huán)。因此,在進(jìn)行管理時(shí),必須要確定地質(zhì)環(huán)境管理的地位,結(jié)合煤礦開采實(shí)際情況,制定完善管理方案,對(duì)整個(gè)煤礦開采過程進(jìn)行管理,實(shí)現(xiàn)資源開發(fā)與環(huán)境保護(hù)相結(jié)合。根據(jù)礦井采掘生產(chǎn)計(jì)劃,對(duì)各采掘工作面及周圍受水害威脅情況進(jìn)行分析預(yù)測(cè),水文地質(zhì)條件發(fā)生變化、接近積水異常區(qū)和可疑老空區(qū)時(shí),及時(shí)提供相關(guān)水文地質(zhì)資料以及處理措施,做好采掘面地質(zhì)及水文地質(zhì)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作。并按照要求編制年度、季度、月度水情水害預(yù)報(bào)。加強(qiáng)資料、圖紙、臺(tái)賬日常管理工作,探放水“有掘必探”落實(shí)工作。采掘面物探先行鉆探驗(yàn)證,編制探放水設(shè)計(jì)及安全技術(shù)措施,探放水設(shè)計(jì)基本符合相關(guān)規(guī)范、規(guī)定,有掘必探閉合管理現(xiàn)場(chǎng)落實(shí)到位。
3.2選擇切實(shí)可行治理技術(shù)
3.2.1煤礦治水管理
完成各主排水系統(tǒng)、設(shè)施完善工程,一是完成各采區(qū)水倉(cāng)淤泥清理工作,要求在規(guī)定時(shí)間前全部完成;二是水倉(cāng)巷道返修治理,根據(jù)各水倉(cāng)實(shí)際情況進(jìn)行擴(kuò)幫、起底、注漿加固工程;三是各主排水系統(tǒng)水泵、閘閥、管路定期巡查,針對(duì)腐蝕性較強(qiáng)的排水點(diǎn),加強(qiáng)水泵及管路的維護(hù)管理,保障排水系統(tǒng)的牢固。另外,還需要完成所有采區(qū)地質(zhì)說明書、開口防治水安全許可評(píng)價(jià),并經(jīng)礦總工程師以及企業(yè)地質(zhì)部會(huì)審。分析采區(qū)地質(zhì)、水文地質(zhì)資料,預(yù)測(cè)采區(qū)涌水量,為采區(qū)防排水系統(tǒng)建設(shè),采區(qū)安全施工提供基礎(chǔ)保障。同時(shí),還需要做好突水應(yīng)急預(yù)案實(shí)戰(zhàn)演練,提高職工防治水安全意識(shí),根據(jù)演練實(shí)際情況及時(shí)修改、完善應(yīng)急預(yù)案。在礦井目前井下各排水能力的基礎(chǔ)上,對(duì)主要水倉(cāng)建立井上應(yīng)急倉(cāng)庫(kù),儲(chǔ)備充足的防治水應(yīng)急搶險(xiǎn)物資設(shè)備。每季度末由機(jī)電科、調(diào)度室、地測(cè)科、供應(yīng)科、安全科、財(cái)務(wù)科進(jìn)行檢查,保障防治水應(yīng)急搶險(xiǎn)物資、設(shè)備及時(shí)儲(chǔ)備到位,實(shí)行常態(tài)化管理。
3.2.2礦區(qū)環(huán)境動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)技術(shù)
積極應(yīng)用動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)技術(shù),因此來對(duì)整個(gè)礦區(qū)地質(zhì)環(huán)境進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè),可以對(duì)環(huán)境各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行詳細(xì)的評(píng)價(jià),進(jìn)而可以以此為依據(jù)來開展下一步治理活動(dòng)。動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)技術(shù)的應(yīng)用,主要是通過對(duì)環(huán)境中各項(xiàng)動(dòng)態(tài)因素進(jìn)行的調(diào)查,以此作為該動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)來源,對(duì)煤礦開采中各項(xiàng)數(shù)據(jù)的變動(dòng)以及分布規(guī)律進(jìn)行總結(jié),例如礦井瓦斯來源、構(gòu)成、涌出量以及聚集特征等,可以選擇更合適的措施對(duì)其進(jìn)行處理,降低對(duì)地質(zhì)環(huán)境造成的影響。
4結(jié)束語(yǔ)
煤礦開采程度的逐漸加深,逐漸暴露出資源開發(fā)不合理、管理不當(dāng)以及環(huán)境治理缺失等問題,其中又以地質(zhì)環(huán)境問題最為突出,對(duì)人民生活以及社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展都有著嚴(yán)重的影響。因此,必須要從實(shí)際出發(fā),針對(duì)存在的問題進(jìn)行分析,選擇切實(shí)可行的措施進(jìn)行管理,不斷提高煤礦開采的效率。
作者:趙永強(qiáng) 單位:山西省霍州煤電集團(tuán)李雅莊煤礦
地質(zhì)論文:地質(zhì)勘探單位財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)論文
一、地質(zhì)勘探單位改革中存在的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)
(一)發(fā)展規(guī)劃不完善
傳統(tǒng)的地質(zhì)勘探單位是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式,缺乏競(jìng)爭(zhēng)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),當(dāng)進(jìn)行企業(yè)化改革后,兩種體制過渡與轉(zhuǎn)變過程中的矛盾凸顯。地質(zhì)勘探單位缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展規(guī)劃,經(jīng)營(yíng)實(shí)力差,不能更好的適應(yīng)市場(chǎng)需求,在生長(zhǎng)戰(zhàn)略、經(jīng)營(yíng)方式等方面不能有效進(jìn)行市場(chǎng)化調(diào)整,給企業(yè)財(cái)務(wù)管理帶來風(fēng)險(xiǎn)。
(二)盈利能力不穩(wěn)定
地質(zhì)勘探單位改制過程中,傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制影響不能馬上消除,一些歷史遺留問題不能有效解決,因?yàn)榈刭|(zhì)勘探行業(yè)的特殊性,難以獲得較大的市場(chǎng)化投資,部分資金依靠國(guó)家財(cái)政支持,改革后一方面財(cái)政撥款減少,一方面企業(yè)不能及時(shí)完成現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營(yíng)方式的轉(zhuǎn)變,因此盈利能力不穩(wěn)定,固定資金明細(xì)不足。因此,地質(zhì)勘探單位企業(yè)化經(jīng)營(yíng)的較大問題就是因?yàn)榻?jīng)營(yíng)效果不好,引起自身的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)及損失。
(三)資產(chǎn)結(jié)構(gòu)不科學(xué)
地質(zhì)勘探單位存在資產(chǎn)結(jié)構(gòu)不科學(xué)、不合理的現(xiàn)象,主要表現(xiàn)在籌資方式不當(dāng)、負(fù)債期限不合理。籌資不當(dāng)主要指:地質(zhì)勘探企業(yè)不能結(jié)合自身實(shí)際情況選擇籌資方式,導(dǎo)致企業(yè)因違約而造成的額外經(jīng)濟(jì)費(fèi)用損失。不合理的負(fù)債期限指:地質(zhì)勘探單位不能貫徹籌資匹配原則,將短期籌集資金進(jìn)行長(zhǎng)期建設(shè)使用,導(dǎo)致資金的使用與歸還期限不符合,從而發(fā)生財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。(四)市場(chǎng)信息失真地質(zhì)勘探單位主要的經(jīng)營(yíng)決策是依靠市場(chǎng)信息,隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制不斷的深人,現(xiàn)階段市場(chǎng)信息尚未透明化,地質(zhì)勘探單位還會(huì)面臨失真的市場(chǎng)信息所帶來的損失。所謂市場(chǎng)信息不對(duì)稱是指買方市場(chǎng)、同行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)、財(cái)務(wù)信息的不真實(shí),獲得信息成本較高,致使地質(zhì)勘探單位出現(xiàn)錯(cuò)誤的經(jīng)營(yíng)決策,誤判客戶的信用度,而產(chǎn)生的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
二、地質(zhì)勘探單位改革中財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的管理策略
(一)建立健全科學(xué)的發(fā)展規(guī)劃
(1)地質(zhì)勘探單位的當(dāng)務(wù)之急是轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的理念,培養(yǎng)員工的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)觀念,提高員工應(yīng)對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的實(shí)力,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)和水平,能靈活處理地質(zhì)勘探單位改革中出現(xiàn)的各種問題。
(2)地質(zhì)勘探單位必須加快企業(yè)化改制步伐,采用企業(yè)化的經(jīng)營(yíng)管理模式,提高技術(shù)創(chuàng)新水平。加快財(cái)務(wù)管理制度改革,企業(yè)的財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)必須高度關(guān)注納稅統(tǒng)籌工作方案,實(shí)現(xiàn)科學(xué)節(jié)稅效果,以免因?yàn)椴灰?guī)范的企業(yè)活動(dòng)增加納稅風(fēng)險(xiǎn)損失。要通過培訓(xùn)、進(jìn)修、績(jī)效考評(píng)等方式,調(diào)動(dòng)員工提高地質(zhì)勘探技術(shù)和管理輸出能力的積極性,更好地適應(yīng)日益激烈的地質(zhì)勘探市場(chǎng)。在企業(yè)規(guī)劃的執(zhí)行過程中,管理人員要在動(dòng)態(tài)中觀察,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決,增強(qiáng)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的實(shí)時(shí)性效果。
(二)增強(qiáng)單位的盈利能力
地質(zhì)勘探單位經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)十分寬泛,重點(diǎn)業(yè)務(wù)指礦業(yè)開發(fā)、礦權(quán)經(jīng)營(yíng)、工勘施工、地質(zhì)測(cè)繪等方面。地質(zhì)勘探單位企業(yè)化后,應(yīng)該發(fā)揮本行業(yè)的特殊優(yōu)點(diǎn),兼顧地質(zhì)技術(shù)方面的服務(wù)與市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)效果。具體說來,地質(zhì)勘探單位要遵循價(jià)值規(guī)律的要求,面向市場(chǎng)進(jìn)行生產(chǎn),要充分實(shí)現(xiàn)地質(zhì)成果和技術(shù)服務(wù)的商品化轉(zhuǎn)變,注重多種經(jīng)營(yíng)與對(duì)外投資項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益提高,為規(guī)避企業(yè)因?yàn)橛芰Σ桓咴斐娠L(fēng)險(xiǎn)做充分的準(zhǔn)備工作。
(三)通過調(diào)整資產(chǎn)結(jié)構(gòu)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)
地質(zhì)勘探行業(yè)以地質(zhì)相關(guān)的業(yè)務(wù)為工作對(duì)象,投資期限較長(zhǎng),投資風(fēng)險(xiǎn)較高,過于激進(jìn)或者保守的營(yíng)運(yùn)資本投資方式不適應(yīng)于該行業(yè),必須綜合相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)和收益,采用配合型的營(yíng)運(yùn)資本籌資方案。該方案的優(yōu)點(diǎn)有很多,能盡量實(shí)現(xiàn)籌資的匹配要求,長(zhǎng)期投資與長(zhǎng)期資金相對(duì)應(yīng),短期投資由短期資金相匹配。并且這種籌資匹配原則適應(yīng)范圍較廣,長(zhǎng)期資本和流動(dòng)資金都可以,能使投資的風(fēng)險(xiǎn)和收益相對(duì)平衡,提高地質(zhì)勘探單位的經(jīng)濟(jì)效益。
(四)完善信用評(píng)估機(jī)制,防范信息不對(duì)稱風(fēng)險(xiǎn)
企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中經(jīng)常出現(xiàn)信息不對(duì)稱的現(xiàn)象,尤其是應(yīng)收賬款的管理方面。要降低信息不對(duì)稱引起的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),必須完善應(yīng)收賬款信用評(píng)估機(jī)制。建立嚴(yán)格的工作責(zé)任制,將應(yīng)收賬款的責(zé)任與具體機(jī)構(gòu)和人員相聯(lián)系,使工作人員回收款項(xiàng)的效果與績(jī)效考核相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)工作落實(shí)到人頭,出問題有明確責(zé)任人負(fù)責(zé)。對(duì)拖欠企業(yè)欠款行為及時(shí)追討,保障按時(shí)結(jié)清與回收,預(yù)防財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)隱患。嚴(yán)格審查預(yù)付賬款,大額資金支付應(yīng)該提請(qǐng)資金支付方案,審查不合格者不予以支付,堅(jiān)持用健全的信用評(píng)估機(jī)制從源頭上防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生與惡化。
三、結(jié)語(yǔ)
總而言之,我國(guó)的地質(zhì)勘探單位財(cái)務(wù)管理模式尚未成熟,在一定程度上影響了地質(zhì)勘探單位的健康運(yùn)行。我們的地質(zhì)勘探單位必須建立健全現(xiàn)代財(cái)務(wù)管理戰(zhàn)略,不斷改進(jìn)管理水平提高財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的控制技術(shù),針對(duì)現(xiàn)存的問題有效解決,增強(qiáng)企業(yè)的抵抗財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)能力,為我國(guó)地質(zhì)勘探事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展出力獻(xiàn)策。
作者:張永輝 單位:河北省地礦局石家莊綜合地質(zhì)大隊(duì)
地質(zhì)論文:地質(zhì)勘查行業(yè)中成本核算論文
一、地質(zhì)勘查行業(yè)成本核算管理存在的問題
(一)工作人員參與性低
地質(zhì)勘查成本核算管理是一項(xiàng)系統(tǒng)性的管理項(xiàng)目,影響到施工進(jìn)度、施工質(zhì)量及物資管理等多個(gè)方面,需要大家積極參與到實(shí)踐管理中。但是由于工作人員積極性差,在工作中沒有樹立責(zé)任意識(shí),導(dǎo)致成本核算管理體系銜接不當(dāng),收集的資料失真,限制了成本核算管理工作的有序進(jìn)行。
(二)缺乏必要的控制體系
地質(zhì)勘查項(xiàng)目的施工成本管理涉及到施工準(zhǔn)備、工程施工及竣工檢查等方面,對(duì)每個(gè)方面都有嚴(yán)格的要求。由于缺乏必要的控制體系,致使管理體系銜接出錯(cuò),某個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)錯(cuò)誤,都會(huì)增加項(xiàng)目的總施工成本。其次很多工作人員沒有按照既定的管理原則進(jìn)行管理,存在漏管和越界管理的情況,進(jìn)而導(dǎo)致責(zé)任不明確,管理效果差強(qiáng)人意。
(三)財(cái)務(wù)管理模式不完善
成本核算管理隸屬于財(cái)務(wù)管理,要根據(jù)管理內(nèi)容制定切實(shí)可行的財(cái)務(wù)管理體系。但是在地質(zhì)勘查成本管理中由于財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)不健全,導(dǎo)致管理模式不完善,很多財(cái)務(wù)信息失真,無(wú)法對(duì)信息進(jìn)行有效的整合,增加了財(cái)務(wù)管理隱患。
二、地質(zhì)勘查行業(yè)成本核算管理的改進(jìn)措施分析
地質(zhì)工程勘查涉及到多個(gè)手段和方式,為了對(duì)其實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一性管理,要從實(shí)踐出發(fā),了解成本核算管理的影響因素,結(jié)合實(shí)際情況,制定切實(shí)可行的改進(jìn)措施,以下將對(duì)地質(zhì)勘查行業(yè)成本核算管理的改進(jìn)措施進(jìn)行系統(tǒng)的分析。
(一)加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)費(fèi)用支出的管理
在勘查實(shí)踐中涉及到很多費(fèi)用的支出,包括:材料支出、設(shè)備支出、人力支出等,要從以上三個(gè)方面入手,起到控制成本的目的。控制材料的支出要從工程實(shí)際出發(fā),根據(jù)實(shí)際需要,編制一套完善的支出計(jì)劃,保障控制的實(shí)時(shí)性和性。其次要對(duì)材料數(shù)量進(jìn)行篩查,不同工序應(yīng)使用什么材料要提前好,達(dá)到控制施工質(zhì)量的目的。相關(guān)工作人員要了解市場(chǎng)行情,按照工程投標(biāo)的材料報(bào)價(jià)為控制依據(jù),根據(jù)采購(gòu)價(jià)格和運(yùn)輸費(fèi)用進(jìn)行精細(xì)化管理。其次是人工費(fèi)用管理,業(yè)主和勘查企業(yè)之間簽訂合同后,勘查隊(duì)伍要根據(jù)勘查工程的類型、特點(diǎn)及應(yīng)用范圍確定承包方式,根據(jù)工程規(guī)模不投入適當(dāng)?shù)娜肆Y源。在設(shè)備管理中,要從工程建設(shè)實(shí)際出發(fā),不同的設(shè)備適用于不同的工程階段,在控制時(shí)要按照時(shí)間、使用數(shù)量及應(yīng)用價(jià)格進(jìn)行單項(xiàng)管理,達(dá)到降低目標(biāo)成本管理費(fèi)用的目的。
(二)提升管理水平
針對(duì)當(dāng)前缺乏必要的管理體系的管理現(xiàn)狀,需要相關(guān)管理人員聯(lián)系實(shí)際情況,采用引進(jìn)作業(yè)成本法進(jìn)行有效的管理。所謂作業(yè)成本管理法是指成本對(duì)象消耗作業(yè),將作業(yè)管理作為成本管理的核心,最終的成本管理就是作業(yè)管理的總和,也是資源消耗量的總和。在實(shí)際管理中要對(duì)各項(xiàng)資金支出進(jìn)行精細(xì)化計(jì)算,按照成本控制和地質(zhì)勘查信息要求,以此為目標(biāo)根據(jù)實(shí)際情況對(duì)其進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整,將生產(chǎn)部門實(shí)施的項(xiàng)目作為考核對(duì)象,進(jìn)而計(jì)算出作業(yè)成本。工作人員要根據(jù)成本動(dòng)因明確成本確認(rèn)的依據(jù),結(jié)合成本投入和成本支出計(jì)算出作業(yè)成本的價(jià)格,最終將地質(zhì)勘查項(xiàng)目涉及到生產(chǎn)手段歸納到地質(zhì)項(xiàng)目成本管理中。
(三)建立有效的核算方式
針對(duì)當(dāng)前核算模式不完善的現(xiàn)狀,為了保障成本核算的真實(shí)性,要結(jié)合工程要求,制定切實(shí)可行的核算方式。作業(yè)的認(rèn)定是勘查項(xiàng)目有的認(rèn)識(shí)后制定的,因此需要根據(jù)動(dòng)因的類型,在勘查過程中確定完善的成本核算體系。為了保障核算結(jié)果的真實(shí)性,要按照地質(zhì)勘察單位的實(shí)際要求,制定出符合實(shí)際要求的核算方式,解決當(dāng)前核算體系不健全,應(yīng)用方式不合理的現(xiàn)狀。其次將成本計(jì)算融合在作業(yè)管理中,改善原有的會(huì)計(jì)應(yīng)用體系,包括動(dòng)因分析、成本鏈接等,財(cái)務(wù)工作人員要具備責(zé)任意識(shí),了解成本核算流程的同時(shí),將工作落實(shí)到實(shí)處,在實(shí)踐中不斷提升自身綜合能力,客觀的反應(yīng)成本管理內(nèi)容,將其作為指導(dǎo)性工具應(yīng)用到管理中,能達(dá)到降低成本投入,提升管理效率的目的。
(四)明確財(cái)務(wù)管理流程
在勘查行業(yè)中涉及到成本核算管理,成本管理和財(cái)務(wù)管理體系之間有密切的聯(lián)系,為了加強(qiáng)管理,要從多個(gè)方面入手,按照既定的管理方式,明確財(cái)務(wù)管理流程。在實(shí)踐中涉及到“地質(zhì)項(xiàng)目成本費(fèi)用管理”,要將其轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)單位認(rèn)定的模式進(jìn)行管理,在地質(zhì)生產(chǎn)中涉及到成本明細(xì)管理、地質(zhì)工程檢測(cè)項(xiàng)目等方面內(nèi)容,可以將作業(yè)成本納入輔助管理項(xiàng)目中,借助財(cái)務(wù)核算體系實(shí)現(xiàn)核算管理的有效性。通過核算管理流程可以借助財(cái)務(wù)核算軟件對(duì)成本進(jìn)行精細(xì)化管理,核算管理流程為成本考核機(jī)制提供了完整的成本依據(jù)。在財(cái)務(wù)管理中要借助信息技術(shù)的指導(dǎo)性作用。信息的傳遞滿足了成本精細(xì)化管理對(duì)成本信息傳遞時(shí)效性的管理,網(wǎng)絡(luò)化辦公條件為管理提供了便捷,代替了原有的人工管理方式,滿足精細(xì)化管理對(duì)成本信息傳遞時(shí)效性的要求,使其在任何環(huán)境中都能有效的計(jì)算出勘查成本。
三、結(jié)束語(yǔ)
由于地質(zhì)勘查行業(yè)成本預(yù)算管理涉及到多個(gè)管理體系,在本次研究中分別列舉了責(zé)任不明確、工作人員參與性低、缺乏必要的控制體系、財(cái)務(wù)管理模式不完善等問題,并結(jié)合實(shí)際情況,從多個(gè)方面入手,加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)費(fèi)用支出的管理、提升管理水平、建立有效的核算方式、明確財(cái)務(wù)管理流程等方面入手,逐漸推動(dòng)勘查單位成本核算的精細(xì)化管理。
作者:劉劍華 單位:廣西壯族自治區(qū)二七四地質(zhì)隊(duì)
地質(zhì)論文:地質(zhì)調(diào)查項(xiàng)目資金管理論文
一、加強(qiáng)地質(zhì)項(xiàng)目資金管理與使用的關(guān)鍵要素
加強(qiáng)地質(zhì)項(xiàng)目資金科學(xué)管理與合理使用,有利于提高資金使用效率,是地質(zhì)項(xiàng)目管理的重要環(huán)節(jié)。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入,地勘單位的經(jīng)濟(jì)意識(shí)不斷提高,對(duì)項(xiàng)目資金的重視程度和管理水平越來越高。目前地勘單位承接的地質(zhì)項(xiàng)目多數(shù)直接來自財(cái)政撥付,這體現(xiàn)了國(guó)家保障地質(zhì)勘查工作有序開展合理運(yùn)作的“集中財(cái)力辦大事”的思想,取得不錯(cuò)成果。對(duì)地勘單位來說,規(guī)范的資金管理環(huán)節(jié)應(yīng)包括預(yù)算管理、使用管理、決算管理和績(jī)效評(píng)價(jià)。建立較為完善的管理制度,強(qiáng)化事前、事中和事后的監(jiān)督審查,提高資金管理和使用效率。
(一)預(yù)算管理
項(xiàng)目技術(shù)可行性方案的確立是科學(xué)編制和有效使用項(xiàng)目資金的前提。項(xiàng)目預(yù)算編制必須是在科學(xué)確定技術(shù)方案,明確技術(shù)條件、細(xì)化投入實(shí)物工作量、人員安排等與預(yù)算相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上,按照規(guī)定的列支范圍、列支標(biāo)準(zhǔn)測(cè)算經(jīng)費(fèi)使用需求。經(jīng)費(fèi)預(yù)算是地質(zhì)項(xiàng)目總體實(shí)施方案的重要組成部分,是以貨幣資金形式反映地質(zhì)工作投入程度和預(yù)期績(jī)效目標(biāo),具有很強(qiáng)的科學(xué)性。根據(jù)地質(zhì)調(diào)查工作特點(diǎn)和項(xiàng)目預(yù)算管理要求,2006年,財(cái)政部與國(guó)土資源部組織制定了《國(guó)土資源調(diào)查預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)(地質(zhì)調(diào)查部分),現(xiàn)有使用的地質(zhì)預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)是中國(guó)地質(zhì)調(diào)查局《地質(zhì)調(diào)查項(xiàng)目預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)》(2010年試作)。2010年,根據(jù)地質(zhì)調(diào)查新任務(wù)要求,地調(diào)局制定了《地質(zhì)礦產(chǎn)調(diào)查評(píng)價(jià)項(xiàng)目預(yù)算編制和審查要求(試行)的通知》及補(bǔ)充要求,2013年,為適應(yīng)形勢(shì)出臺(tái)了《進(jìn)一步加強(qiáng)地質(zhì)調(diào)查項(xiàng)目委托業(yè)務(wù)管理的通知》以及其他一些約束性文件。這些制度、辦法明確規(guī)定了預(yù)算編制方法和要求,預(yù)算編制人員首先按技術(shù)方案確定的投入工作量結(jié)合地形等級(jí)、地質(zhì)復(fù)雜程度等技術(shù)條件,套用預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)分類編制地形測(cè)繪、地質(zhì)測(cè)量、物化探等地質(zhì)工作手段預(yù)算表,此表俗稱經(jīng)費(fèi)投入表,并把工作手段預(yù)算按規(guī)范性、合理性要求分解成人員費(fèi)、差旅費(fèi)、委托業(yè)務(wù)費(fèi)、咨詢勞務(wù)費(fèi)等15項(xiàng)費(fèi)用明細(xì)表和費(fèi)用歸集匯總預(yù)算表,此表俗稱經(jīng)費(fèi)使用表,兩表之間有很強(qiáng)的關(guān)聯(lián)性,項(xiàng)目承擔(dān)單位要做到堅(jiān)持原則、緊扣實(shí)際、細(xì)致的編制預(yù)算。
(二)使用管理
加強(qiáng)地質(zhì)項(xiàng)目資金管理,規(guī)范資金使用效益,現(xiàn)有規(guī)范性地質(zhì)專項(xiàng)資金管理辦法有財(cái)政部、國(guó)土資源部印發(fā)的《地質(zhì)礦產(chǎn)調(diào)查評(píng)價(jià)專項(xiàng)資金管理辦法》(財(cái)建〔2010〕174號(hào))等,辦法明確規(guī)定了項(xiàng)目承擔(dān)單位負(fù)責(zé)編制項(xiàng)目實(shí)施方案,負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施及項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算,并接受有關(guān)部門及其委托機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查。項(xiàng)目實(shí)行專款專用,單獨(dú)核算,嚴(yán)格按批復(fù)的預(yù)算組織會(huì)計(jì)核算;投資性支出、捐贈(zèng)及贊助,各種罰款、違約金、滯納金等支出,與項(xiàng)目無(wú)關(guān)的其他支出不得列入項(xiàng)目支出。執(zhí)行內(nèi)控制度,本著節(jié)約做事原則,控制消費(fèi)性支出。項(xiàng)目承擔(dān)單位要嚴(yán)格執(zhí)行《項(xiàng)目資金管理辦法》,同時(shí)還要以批復(fù)的項(xiàng)目預(yù)算為依據(jù),把項(xiàng)目發(fā)生的成本費(fèi)用套用預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)據(jù)實(shí)列支。
(三)決算與評(píng)價(jià)管理
承接財(cái)政撥付地質(zhì)項(xiàng)目是不以營(yíng)利為目的,項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)能夠保障人員工資、工程施工、專用耗材等直接、間接費(fèi)用支出,在項(xiàng)目實(shí)施過程中,注重資金合理性開支,避免資金的流失或者閑置,影響資金使用效率和資金完成率。按項(xiàng)目開展的工作進(jìn)度,及時(shí)做好野外工作記錄,特別是有實(shí)物工作量的手段費(fèi)用,要客觀、如實(shí)組織施工決算,提供真實(shí)、完整的決算憑證及施工合同,及時(shí)到財(cái)務(wù)部門報(bào)賬,審計(jì)或監(jiān)察部門不定時(shí)參與監(jiān)督檢查實(shí)物工作量完成真實(shí)性,避免造假行為發(fā)生,做到野外工作開展進(jìn)度與經(jīng)費(fèi)報(bào)支進(jìn)度相對(duì)一致。地勘單位應(yīng)加強(qiáng)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理,嚴(yán)格遵守有關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度,自覺接受有關(guān)部門的監(jiān)督檢查。
二、加強(qiáng)地質(zhì)項(xiàng)目資金管理與使用的建議
為了更加有效使用資金,確保財(cái)政資金用到實(shí)處,需要從以下幾個(gè)方面加強(qiáng)管控:
(一)加強(qiáng)預(yù)算管理
預(yù)算管理可優(yōu)化資源配置,完善基礎(chǔ)管理,是一種有效的控制手段。在編制預(yù)算前要認(rèn)真解讀新要求,收集新信息,為編制預(yù)算做好基礎(chǔ)工作,同時(shí)要著重抓好以下事項(xiàng):及時(shí),注重預(yù)算的有效性。結(jié)合項(xiàng)目任務(wù)書認(rèn)真領(lǐng)會(huì)技術(shù)方案中與經(jīng)費(fèi)使用有關(guān)的表述,確認(rèn)預(yù)算類型(根據(jù)野外實(shí)物工作量比例區(qū)分甲類預(yù)算或乙類預(yù)算)、工作區(qū)地質(zhì)條件及相關(guān)技術(shù)條件,確定費(fèi)用項(xiàng)目預(yù)算占總經(jīng)費(fèi)預(yù)算的比例,不可突破上限標(biāo)準(zhǔn)。第二,注重預(yù)算的合理性。對(duì)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的預(yù)算編制,要采取科學(xué)的方法,根據(jù)以往經(jīng)費(fèi)執(zhí)行情況合理編制預(yù)算,如:野外工作因工程師的水平差異化,若投入人員技術(shù)嫻熟度高,就會(huì)縮短外業(yè)工作時(shí)間,可適當(dāng)減少編制差旅費(fèi)用。某一項(xiàng)目由不同部門共同組織實(shí)施的要加強(qiáng)溝通與協(xié)調(diào),合理分配費(fèi)用,確保預(yù)算編制與執(zhí)行的一致性、連續(xù)性和穩(wěn)定性。第三,注重預(yù)算可執(zhí)行性。要對(duì)項(xiàng)目工作地的財(cái)稅政策、人文環(huán)境有所了解,比照同類項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行狀況,找出共同特性,避免預(yù)算執(zhí)行中申請(qǐng)變更,切實(shí)提高預(yù)算執(zhí)行效率。
(二)建立完善科學(xué)的管理制度
地勘單位要加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目資金的管理工作,必須建立并完善科學(xué)的管理制度。首先,要推行整套項(xiàng)目管理體制,從項(xiàng)目立項(xiàng)到預(yù)算的全流程都進(jìn)行科學(xué)嚴(yán)格的審查,提高資金使用的科學(xué)性和合理性,保障項(xiàng)目資金使用充足、降本增效。其次,建立專項(xiàng)資金跟蹤監(jiān)管制度,通過日常工作的事前、事中和事后的監(jiān)督,可以從全過程進(jìn)行資金的統(tǒng)籌規(guī)劃,對(duì)資金的收入和支出等重點(diǎn)環(huán)節(jié)更要檢查其真實(shí)性和性,提高資金使用的透明度和效率。,完善會(huì)計(jì)核算制度,采用科學(xué)的方法,結(jié)合單位的實(shí)際,進(jìn)行會(huì)計(jì)核算。規(guī)定對(duì)于項(xiàng)目在一定期限內(nèi)未啟動(dòng)實(shí)施或工作進(jìn)度緩慢的,對(duì)項(xiàng)目資金可以采取凍結(jié)等辦法,敦促項(xiàng)目實(shí)施單位按時(shí)保質(zhì)開展工作。
(三)建立科學(xué)的績(jī)效評(píng)價(jià)體系
地質(zhì)項(xiàng)目工作終結(jié)要提交地質(zhì)成果報(bào)告和項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)總結(jié)報(bào)告,在通過上級(jí)單位組織驗(yàn)收通過后方才完成一個(gè)項(xiàng)目的工作周期,在項(xiàng)目工作年度內(nèi)或者經(jīng)費(fèi)結(jié)題時(shí),對(duì)項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行的合理性、完整性、性進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià),本著科學(xué)、、公正的原則,采用成本效益評(píng)價(jià)法、比率分析法等多種方法對(duì)資金的使用效率進(jìn)行評(píng)價(jià)。考核評(píng)價(jià)根據(jù)項(xiàng)目的實(shí)際情況分為定期考核和不定期的考核,不論是何時(shí)進(jìn)行的考核,都要注重評(píng)價(jià)的反饋和公開,評(píng)價(jià)的結(jié)果有助于項(xiàng)目實(shí)施單位發(fā)現(xiàn)資金管理缺陷,提高預(yù)算編制的性,降低資金管理成本,也有助于上級(jí)部門優(yōu)化資金配置,強(qiáng)化審查監(jiān)督,提高項(xiàng)目資金使用的透明度和公信度,提高資金的使用效益。
作者:黃清冰 單位:福建省地質(zhì)調(diào)查研究院
地質(zhì)論文:營(yíng)改增地質(zhì)鉆探經(jīng)營(yíng)管理論文
一、營(yíng)改增對(duì)鉆探企業(yè)稅負(fù)的影響
1、可抵扣的材料進(jìn)項(xiàng)稅額較少,不利于稅負(fù)降低
首先是鉆探企業(yè)能用來抵扣的材料進(jìn)項(xiàng)稅額比較少,由于其屬于勞動(dòng)密集型企業(yè),人工成本占比較大,約占總成本的35%以上,材料成本占比較少,約占總成本的15%左右,所以購(gòu)進(jìn)材料的進(jìn)項(xiàng)發(fā)票較少;其次是鉆探企業(yè)只有在購(gòu)進(jìn)新設(shè)備時(shí),除配備相應(yīng)的鉆探周轉(zhuǎn)材料———鉆桿、套管在正規(guī)的廠家購(gòu)買外,平時(shí)施工時(shí),主要耗用的一些燃料及零星配件、材料,由于其施工地點(diǎn)多在野外,為了節(jié)約采購(gòu)成本,這些主要耗材等一般就地采購(gòu),而由于體制的不完善,企業(yè)往往難以索取到增值稅專用發(fā)票。
2、鉆探前期費(fèi)用無(wú)增值稅發(fā)票無(wú)法抵扣
由于鉆探施工場(chǎng)所在野外,地處偏遠(yuǎn)、交通閉塞、山嶺險(xiǎn)峻,進(jìn)場(chǎng)時(shí)一般都要在當(dāng)?shù)嘏R時(shí)聘用民工進(jìn)行修路、平機(jī)臺(tái)、搬運(yùn)等,同時(shí)由于占用當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的一些土地以及會(huì)損壞部份農(nóng)作物、樹木等,還要給予一定的土地占用費(fèi)、青苗補(bǔ)償費(fèi)等,而這些都無(wú)法取得可抵扣的增值稅專用發(fā)票,致使稅負(fù)無(wú)法降低。
3、分包出去的工程進(jìn)項(xiàng)稅額有限鉆探企業(yè)若在經(jīng)營(yíng)中將部分工程轉(zhuǎn)包,承包方可能是小規(guī)模納稅人甚至是個(gè)人,而這種情況只能取得3%的增值稅發(fā)票或無(wú)法取得增值稅專用發(fā)票,導(dǎo)致抵扣率低或得不到抵扣。
二、優(yōu)化鉆探企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理措施
由于稅制改革,使得稅務(wù)部門對(duì)地質(zhì)鉆探施工企業(yè)稅款的征收由原來按營(yíng)業(yè)稅改變?yōu)榘丛鲋刀愓魇铡5刭|(zhì)鉆探企業(yè)的稅負(fù)發(fā)生了變化,能否降低稅負(fù),很大程度上取決于企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理能力。因此,企業(yè)要考慮從以下幾方面進(jìn)行優(yōu)化管理,降低稅負(fù),提高效益,實(shí)現(xiàn)企業(yè)穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。
1、完善合同管理體系,避免錯(cuò)漏,維護(hù)企業(yè)利益
在營(yíng)改增后,地質(zhì)鉆探施工企業(yè)為了能在上游企業(yè)中較大化地取得增值稅專用發(fā)票,用以抵扣增值稅,降低稅負(fù),在與上游企業(yè)簽訂采購(gòu)合同或分包合同時(shí),應(yīng)當(dāng)注明所牽涉到的各個(gè)稅種,明確約定雙方各自應(yīng)承擔(dān)的稅負(fù)以及相應(yīng)的增值專用稅發(fā)票,并在不違反增值稅暫行條例及國(guó)家有關(guān)法規(guī)情況下,詳細(xì)規(guī)定一些條款。如約定供應(yīng)商或承包方應(yīng)在提供有效的增值稅專用發(fā)票后,方可支付款項(xiàng)等,并且對(duì)外的經(jīng)濟(jì)行為也要統(tǒng)一規(guī)范化,避免錯(cuò)漏的發(fā)生,切實(shí)維護(hù)企業(yè)的自身利益。
2、分類篩選上游企業(yè),選擇合適的供應(yīng)商
在營(yíng)改增后,地質(zhì)鉆探企業(yè)在進(jìn)行材料采購(gòu)時(shí),除遇特殊情況需要在野外施工地附近的個(gè)體戶小商店采購(gòu)?fù)猓趦r(jià)格相同情況下,盡可能優(yōu)先選擇具有增值稅納稅人資格的供應(yīng)商,以增加進(jìn)項(xiàng)增值稅額的抵扣,若價(jià)格足夠便宜,可選擇購(gòu)買小規(guī)模納稅人的材料。總之,在選擇供應(yīng)商時(shí),可根據(jù)增值稅進(jìn)項(xiàng)發(fā)票能否取得,并通過對(duì)材料質(zhì)量、單價(jià)、距離遠(yuǎn)近、是否保障隨時(shí)能供貨、服務(wù)質(zhì)量等方面的對(duì)比后進(jìn)行分類篩選,從眾多的供應(yīng)商中選出合適的供應(yīng)商若干家,建立供應(yīng)商檔案庫(kù)進(jìn)行管理,根據(jù)日常經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的需要,可隨時(shí)從供應(yīng)商檔案庫(kù)中選出當(dāng)期最合適的供應(yīng)商,與之簽訂采購(gòu)合同,進(jìn)行材料的采購(gòu)。
3、謹(jǐn)慎選擇分包商,分包數(shù)額要適當(dāng)
營(yíng)改增之前,地質(zhì)鉆探施工企業(yè)為了降低成本,增加產(chǎn)值,往往會(huì)把一部份鉆探工程分包出去,而在選擇承包商時(shí),一般情況下,會(huì)偏向選擇一些要價(jià)相對(duì)較低的個(gè)人進(jìn)行合作。此種情況下,營(yíng)改增之前的做法是:鉆探施工企業(yè)根據(jù)承包工程的私人鉆機(jī)所完工并驗(yàn)收合格的鉆孔的工程量,按原雙方定好的單價(jià)進(jìn)行結(jié)算,然后由承包工程的個(gè)人到稅務(wù)局開具工程款發(fā)票,鉆探施工企業(yè)據(jù)此發(fā)票列入施工成本并支付工程款;但在營(yíng)改增之后,私人不具備增值稅納稅人資格,無(wú)法開具增值稅專用發(fā)票,所以地質(zhì)鉆探施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)變思維,選擇具有可開具增值稅發(fā)票資格的合作商,從而取得相應(yīng)的增值稅發(fā)票,增加進(jìn)項(xiàng)稅額的抵扣數(shù)額,減少稅負(fù)。從以下例子可以了解營(yíng)改增前后稅負(fù)的變化:例如某地質(zhì)鉆探施工企業(yè)將項(xiàng)目的一部份工程分包給私人鉆機(jī)進(jìn)行鉆探施工,分包合同款為1000萬(wàn)元,則營(yíng)改增前該鉆探企業(yè)營(yíng)業(yè)稅1000*3=30萬(wàn)元,附加稅費(fèi)為30*(7%+3%+2%)=3.6萬(wàn)元;營(yíng)改增后,由于分包給私人,無(wú)法取到進(jìn)項(xiàng)稅抵扣發(fā)票,所以這1000萬(wàn)元產(chǎn)生的應(yīng)交增值稅為1000*6%=60萬(wàn)元,附加稅費(fèi)為60*(7%+3%+2%)=7.2萬(wàn)元。由此可見,分包給私人鉆探的情況下,營(yíng)改增后的稅負(fù)比營(yíng)改增前增加1倍,而且在承包金額較大的情況下,承包給私人鉆機(jī),必然會(huì)越發(fā)加重鉆探企業(yè)的稅負(fù)。所以,企業(yè)在將部份項(xiàng)目工程分包出去時(shí),必須進(jìn)行測(cè)算,進(jìn)行分析比較后再選擇有益于本企業(yè)的承包商,若從私人鉆機(jī)低價(jià)讓利的所得還不足以彌補(bǔ)由此所增加的稅負(fù),則不可選,此時(shí)就應(yīng)選擇具有增值稅納稅資格的承包商,選擇什么樣的承包商主要取決于價(jià)格及分包數(shù)額。由此,鉆探企業(yè)要加強(qiáng)管理,重視分析,謹(jǐn)慎對(duì)待,才可降低稅負(fù),為企業(yè)增效益。
4、逐步更新設(shè)備,采用新技術(shù)
由于目前國(guó)內(nèi)的地質(zhì)鉆探企業(yè)大部分采用傳統(tǒng)的鉆探機(jī)械設(shè)備及落后的技術(shù),需要配備大量的鉆探施工人員,人工成本占總成本一般在35%以上,面對(duì)如此高額又不能進(jìn)行進(jìn)項(xiàng)稅抵扣的人工成本,地質(zhì)鉆探企業(yè)的利潤(rùn)越來越薄。而目前國(guó)際上已有不少國(guó)家和地區(qū)使用先進(jìn)的設(shè)備及技術(shù),不但每臺(tái)鉆機(jī)配備的人員可縮減一半,且鉆探速度大為提高,縮短了鉆孔的時(shí)間。國(guó)內(nèi)的鉆探企業(yè)為了自身的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,應(yīng)優(yōu)化設(shè)備和技術(shù)管理,逐步更換先進(jìn)的鉆探設(shè)備,學(xué)習(xí)、使用新技術(shù),淘汰舊設(shè)備,這樣既可使得所需配備的人員減少,降低人工成本,又可因完成鉆孔所需時(shí)間的縮短,提高了鉆孔效率,節(jié)約了鉆頭及燃料等成本,還可降低由于稅負(fù)的上升所造成的企業(yè)損失,有利于實(shí)現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)。
5、充分利用國(guó)家稅收優(yōu)惠政策,開拓海外業(yè)務(wù)
企業(yè)的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)的較大化,目前鉆探行業(yè)不景氣,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不斷加劇,生存的壓力越來大,面對(duì)國(guó)內(nèi)嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),地質(zhì)鉆探企業(yè)必須根據(jù)“營(yíng)改增”相關(guān)政策調(diào)整企業(yè)的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略,以適應(yīng)改革后的稅收體制,從而保持企業(yè)經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)的不斷增加。目前國(guó)家對(duì)簽有雙邊免稅協(xié)議的一些地質(zhì)鉆探企業(yè)從境外取得的鉆探工程收入免征增值稅,為地質(zhì)鉆探施工企業(yè)帶來了良好的機(jī)遇。地質(zhì)鉆探企業(yè)應(yīng)與稅務(wù)部門多溝通,了解稅務(wù)動(dòng)態(tài),根據(jù)“營(yíng)改增”相關(guān)的稅收優(yōu)惠政策適當(dāng)調(diào)整企業(yè)的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略,創(chuàng)造機(jī)會(huì),走出國(guó)門,開拓海外市場(chǎng),以適應(yīng)營(yíng)改增后的稅收體制,從而保持企業(yè)整體稅負(fù)的降低,使企業(yè)利潤(rùn)不斷增長(zhǎng)。
6、組織員工培訓(xùn),加強(qiáng)內(nèi)控管理
營(yíng)改增對(duì)企業(yè)的影響是多方位的,除了牽涉到企業(yè)內(nèi)部的財(cái)務(wù)管理部門外,還牽涉到企業(yè)的合同管理部門、采購(gòu)部門、經(jīng)營(yíng)管理部門等。因此,企業(yè)必須注重對(duì)各部門相關(guān)人員的培訓(xùn),規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)、降低納稅損失。一是增值稅專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)。對(duì)員工開展增值稅專業(yè)知識(shí)培訓(xùn),增強(qiáng)員工對(duì)增值稅基本原理、稅率、進(jìn)項(xiàng)稅發(fā)票抵扣期限、納稅環(huán)節(jié)以及納稅相關(guān)要求的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)員工在采購(gòu)材料、分包環(huán)節(jié)中向供應(yīng)商或承包方索要增值稅專用發(fā)票的意識(shí)。二是稅收法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)。對(duì)員工進(jìn)行稅收法規(guī)知識(shí)培訓(xùn),增強(qiáng)員工遵紀(jì)守法觀念,加強(qiáng)員工對(duì)增值稅專用發(fā)票的管理和使用能力,確保增值稅發(fā)票的真實(shí)、合法以及納稅的無(wú)誤,防止企業(yè)在經(jīng)營(yíng)過程中觸犯法律底線,避免涉稅風(fēng)險(xiǎn)。
三、結(jié)語(yǔ)
營(yíng)改增在對(duì)地質(zhì)鉆探企業(yè)的現(xiàn)行管理產(chǎn)生巨大影響及沖擊的同時(shí),也給自身帶來了機(jī)遇和挑戰(zhàn)。因此,企業(yè)應(yīng)優(yōu)化自身的管理,使自身在稅制改革中將不良影響降到低,抓住機(jī)遇,在降低稅負(fù)的同時(shí)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)的增長(zhǎng),促使企業(yè)不斷發(fā)展。
作者:蒙燕 單位:中國(guó)有色桂林礦產(chǎn)地質(zhì)研究院有限公司
地質(zhì)論文:地質(zhì)勘查單位廉政文化論文
一、地質(zhì)勘查單位的現(xiàn)有問題
事業(yè)單位作為由國(guó)家以國(guó)有資產(chǎn)舉辦的社會(huì)服務(wù)單位,政府即是“出資者”又是工作事務(wù)的“管理者”和工作成績(jī)的“審核者”,在實(shí)際操作中容易出現(xiàn)職權(quán)不明、“越位”、“缺位”頻繁的現(xiàn)象。同時(shí),監(jiān)督管理的職能與提供資金的職能都?xì)w于政府,無(wú)形之中為管理的混亂和舞弊提供了方便,當(dāng)事業(yè)單位的管理不善時(shí)容易滋生政治腐敗與工作失職。
二、廉政文化建設(shè)的方式
地質(zhì)勘查單位下屬于國(guó)家行政機(jī)關(guān),其工作人員雖然并非是公務(wù)員,但對(duì)行政機(jī)關(guān)所任命的事業(yè)單位工作人員應(yīng)參照行政機(jī)關(guān)國(guó)家公務(wù)員進(jìn)行管理,在反腐倡廉的問題上也應(yīng)向“人民公仆”看齊。在防治腐敗的措施和力度上,地質(zhì)勘查事業(yè)機(jī)關(guān)應(yīng)該比照國(guó)家行政機(jī)關(guān),加強(qiáng)思想建設(shè)、行政管理,并對(duì)貪污腐敗問題嚴(yán)肅處理。
1.加強(qiáng)思想建設(shè)
歸根到底,腐敗仍是人的問題和思想問題,是少數(shù)“人民公仆”思想覺悟不足的結(jié)果。廉政工作應(yīng)該重視對(duì)人的教育,強(qiáng)化治本意識(shí),將加強(qiáng)事業(yè)單位工作人員的防腐廉政教育放到首位,將加強(qiáng)廉政文化建設(shè)作為防腐工作的基礎(chǔ)性工作來做。在實(shí)際操作中,應(yīng)該加強(qiáng)廉政文化建設(shè)的針對(duì)性,確保廉政文化工作的有效性,以最小的成本開展思想工作并發(fā)揮出好的效果。針對(duì)地質(zhì)勘查事業(yè)單位中的腐敗問題,廣大地質(zhì)勘查單位可以結(jié)合現(xiàn)有事例和模范典型,組成“反腐倡廉文化建設(shè)小組”,深入各單位、各部門,開展普法教育和廉政教育,積極提倡廉潔自律的風(fēng)范和自我監(jiān)督自我糾察的行為,使廉潔思想深入大腦、滲入生活,以達(dá)到廣大“人民公仆”在工作和生活中自覺抵制誘惑、主動(dòng)反腐倡廉的作用。考慮到廉政文化建設(shè)應(yīng)起到警示、預(yù)警的作用,事業(yè)單位應(yīng)積極宣傳貪腐的后果。在方法上,各事業(yè)單位可以組織工作人員旁聽受賄、瀆職等貪腐案件的審理現(xiàn)場(chǎng),親身體會(huì)廣大人民群眾對(duì)于貪腐分子的唾棄,組織閱讀小組積極討論落馬貪官的日記、回憶錄、懺悔錄等反腐倡廉的及時(shí)手材料,定期參觀廉政文化基地和反腐倡廉博物館。通過這些方式,各單位可以有效地將貪污腐敗的后果深入人心,起到良好的警示作用,預(yù)防貪腐問題的發(fā)生。
2.加強(qiáng)組織管理
從已有貪腐案件中可見,在腐敗問題的重災(zāi)區(qū)常能找到制度建設(shè)上的漏洞和管理體系上的混亂。針對(duì)這一問題,加強(qiáng)管理監(jiān)督職能是反腐倡廉工作的有力保障和政策基礎(chǔ)。在實(shí)際工作中,地質(zhì)勘查事業(yè)單位應(yīng)該理清各個(gè)部門、各個(gè)職位的確切職務(wù),明了各個(gè)工作人員的責(zé)任范圍,做到有人負(fù)責(zé)、有人問責(zé),杜絕“三不管”、“踢皮球”的現(xiàn)象。事業(yè)單位也應(yīng)加強(qiáng)互相監(jiān)督,在部門之內(nèi)、部門之間、單位之間廣泛開展行風(fēng)評(píng)議工作,以民主形式積極進(jìn)行自我監(jiān)督和互相監(jiān)督,力圖做到問題早發(fā)現(xiàn)、早解決,將貪腐現(xiàn)象扼殺在萌芽之中。
3.嚴(yán)肅懲處腐敗問題
有些事業(yè)單位出于“家丑不可外揚(yáng)”的心理,為避免單位名譽(yù)受損,在發(fā)現(xiàn)貪腐問題時(shí)選擇知情不報(bào)甚至主動(dòng)遮掩,在問題曝光后盡力阻撓上級(jí)調(diào)查和新聞?wù){(diào)查,當(dāng)問題實(shí)在無(wú)法遮掩時(shí)也會(huì)極力縮小問題規(guī)模,將解決貪腐問題的希望寄托于內(nèi)部警告等私下處理的方式。這種態(tài)度雖然出于保護(hù)單位名譽(yù)的好心,卻忽視了組織原則和單位對(duì)國(guó)家和人民的職責(zé),處理方式也由于打擊力度過小無(wú)法起到懲處腐敗、防治腐敗的效果。在發(fā)現(xiàn)問題之后,事業(yè)單位應(yīng)該堅(jiān)持原則,杜腐敗現(xiàn)象的隱瞞不告或互相包庇現(xiàn)象,堅(jiān)決對(duì)腐敗問題嚴(yán)肅處理、透明處理、公開處理,將腐敗的污泥暴露于陽(yáng)光之下,保障貪腐分子受到公正、應(yīng)有的懲罰。這種嚴(yán)肅處理貪腐的行為也能有效規(guī)范事業(yè)單位的紀(jì)律,成功地震懾住潛在的貪腐分子,避免僥幸心理的滋生。
三、結(jié)語(yǔ)
貪污腐敗問題是我國(guó)社會(huì)主義事業(yè)中的惡瘤,也是我國(guó)當(dāng)前面臨的緊迫問題。為了貫徹十七屆中央紀(jì)委第六次全會(huì)的精神,切實(shí)開展反腐倡廉工作和廉政文化建設(shè),在地質(zhì)勘查單位中積極采取措施防治腐敗有其現(xiàn)實(shí)意義與必要性。通過分析當(dāng)前地質(zhì)勘查單位的廉政文化建設(shè)現(xiàn)狀,各事業(yè)單位能夠更好地指導(dǎo)廉政事業(yè)的開展,有效地打擊貪腐分子的囂張氣焰,對(duì)于建設(shè)良好的社會(huì)風(fēng)氣和實(shí)現(xiàn)廉潔高效的行政管理有著深遠(yuǎn)的意義。
作者:王猛 單位:河北省地礦局第四水文工程地質(zhì)大隊(duì)