引論:我們?yōu)槟砹?篇野生動(dòng)物保護(hù)論文范文,供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時(shí)的寶貴資源,期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感,讓您的文章更具深度。
野生動(dòng)物保護(hù)論文:談自然保護(hù)區(qū)野生動(dòng)物保護(hù)策略
1卡山保護(hù)區(qū)普氏野馬、蒙古野驢和鵝喉羚等珍貴野生動(dòng)物保護(hù)中存在的問題
1.1野生動(dòng)物活動(dòng)分布區(qū)逐漸減少
由于人類經(jīng)濟(jì)活動(dòng),保護(hù)區(qū)1982年時(shí)剛成立時(shí)總面積18000平方公里,2008年縮減至14235.58平方公里。隨著今后經(jīng)濟(jì)開發(fā)的需要,該面積有可能會(huì)進(jìn)一步縮小??ㄉ奖Wo(hù)區(qū)面積的不斷縮小,會(huì)使該保護(hù)區(qū)野生動(dòng)物原有的棲息地面積減少,保護(hù)區(qū)內(nèi)煤碳、石油等礦產(chǎn)開發(fā)和道路建設(shè)的規(guī)模逐步擴(kuò)大,嚴(yán)重影響了野生動(dòng)物正常分布和繁殖。地處保護(hù)區(qū)南部的準(zhǔn)東石油和天然氣開發(fā)、五彩灣特大型露天煤礦(號(hào)稱世界及時(shí)大露天煤礦)和以煤炭為原料的煤電、煤化工建設(shè),中部的喀姆斯特煤礦(探明儲(chǔ)量460億噸)的開采,這些正在建設(shè)和即將開工建設(shè)的項(xiàng)目將占用部分野生動(dòng)物棲息地,對(duì)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境造成一定的破壞,打破了該區(qū)域野生動(dòng)物原有的數(shù)量平衡。
1.2公路、鐵路和圍欄阻礙和分隔了有蹄類野生動(dòng)物的野生動(dòng)物遷徙的路線
卡山保護(hù)區(qū)境內(nèi)國(guó)道216線,在保護(hù)區(qū)內(nèi)約164千米,由南至北縱貫保護(hù)區(qū)。省道228線:經(jīng)將軍廟、紅柳溝、野馬泉到二臺(tái),是保護(hù)區(qū)的東部界限。準(zhǔn)東公路:從保護(hù)區(qū)南部的五彩灣向東到將軍戈壁將國(guó)道216線和省道228連接。在保護(hù)區(qū)約100公里。新疆石油管理局準(zhǔn)東勘探開發(fā)公司修建一條火燒山-彩南油田公路,其中在保護(hù)區(qū)境內(nèi)約40公里。大黃山-將軍廟鐵路由南部的水源地進(jìn)入保護(hù)區(qū)向東到將軍戈壁。保護(hù)區(qū)內(nèi)有124公里??v橫交錯(cuò)的公路、鐵路和阿勒泰地區(qū)與昌吉州分界鐵絲圍欄將整個(gè)保護(hù)區(qū)分隔成多段,使野生動(dòng)物分布形成“島嶼化”。
1.3林牧矛盾使本來相對(duì)平衡的野生動(dòng)物的生存環(huán)境更加脆弱
保護(hù)區(qū)所在地是一個(gè)以農(nóng)牧業(yè)為基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)。這里歷來就是當(dāng)?shù)啬撩竦亩痉拍敛輬?chǎng),過去因人少,牲畜也少,區(qū)域生態(tài)基本處于平衡和諧狀態(tài)。但近二十年來,隨著人口的增加,家畜數(shù)量成倍增長(zhǎng),導(dǎo)致草畜失衡、草場(chǎng)退化,使本已十分脆弱的荒漠植被難以承載。此外,牧民樵采灌木用于做飯取暖,在一定程度上也破壞了植被。
1.4夏季干旱缺水成為保護(hù)區(qū)野生動(dòng)物生存的重要制約因素
卡山保護(hù)區(qū)屬干旱內(nèi)陸荒漠區(qū),水資源短缺,夏季保護(hù)區(qū)北部、中部野生動(dòng)物主要飲水的積水洼地和泉眼大都干枯,保護(hù)區(qū)南部自流井出水量也大量下降,其中部分自流井已干枯,給野生動(dòng)物夏季飲水造成困難。
1.5野生動(dòng)物監(jiān)測(cè)工作滯后
目前卡山保護(hù)區(qū)除了使用人力和車輛對(duì)普氏野馬進(jìn)行了跟蹤和定期觀察外,其他重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物均無建立常效生態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制。缺乏重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物每年度季節(jié)性分布、活動(dòng)、群體數(shù)量變化、變動(dòng)情況的資料和數(shù)據(jù),無法為國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物的有效管理提供科學(xué)依據(jù)。
2需要采取的措施和對(duì)策
2.1規(guī)范保護(hù)區(qū)征、占用林地的審核審批管理
通過嚴(yán)格執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊在保護(hù)區(qū)非法占用林地進(jìn)行礦產(chǎn)開發(fā)的活動(dòng),防止一切形式的林地流失。加大對(duì)保護(hù)區(qū)現(xiàn)已劃定區(qū)域面積的保護(hù),要嚴(yán)格按照國(guó)家和自治區(qū)法規(guī)對(duì)保護(hù)區(qū)核心區(qū)、實(shí)驗(yàn)區(qū)、緩沖區(qū)的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)格管理,確因國(guó)家和自治區(qū)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目不得不調(diào)整保護(hù)區(qū)核心區(qū)以外面積的,保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)必須組織有關(guān)環(huán)保、林業(yè)、國(guó)土等行政主管部門和林業(yè)技術(shù)勘察設(shè)計(jì)部門進(jìn)行實(shí)地調(diào)研和論證,認(rèn)為切實(shí)可行后再按規(guī)定的程序逐級(jí)上報(bào)審核批準(zhǔn),盡量減少對(duì)保護(hù)區(qū)面積的調(diào)整,防止野生動(dòng)物因棲息地面積減少帶來的不利影響。
2.2加強(qiáng)公路、鐵路管理,拆除相關(guān)圍欄,確保野生動(dòng)物遷徙路線通暢
要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)道路兩側(cè)野生動(dòng)物的監(jiān)測(cè)和公路、鐵路人員車輛活動(dòng)情況的巡查,在野生動(dòng)物季節(jié)性遷徙和晝夜規(guī)律性往返過程中,進(jìn)行有效地疏通。禁止保護(hù)區(qū)內(nèi)高速行車,禁止車輛、人員擅自下公路,防止車輛對(duì)野生動(dòng)物發(fā)生碰撞和人員活動(dòng)可能給野生動(dòng)物帶來的傷害。加強(qiáng)昌吉、阿勒泰兩地州各有關(guān)部門的合作和協(xié)調(diào),建立兩地州聯(lián)合保護(hù)委員會(huì)。召集各有關(guān)部門共同研究和部署卡山保護(hù)區(qū)野生動(dòng)物保護(hù)工作,拆除保護(hù)區(qū)內(nèi)不利于野生動(dòng)物遷徙活動(dòng)的圍欄,減少因圍欄設(shè)施建設(shè)給野生動(dòng)物遷徙活動(dòng)帶來的不利影響。
2.3通過宣傳教育,提高保護(hù)區(qū)駐地牧民保護(hù)野生動(dòng)物及其有關(guān)法律的認(rèn)識(shí)
利用保護(hù)區(qū)試驗(yàn)區(qū)供水站附近的閑散地,積極幫助當(dāng)?shù)啬撩癜l(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化種植和養(yǎng)殖小區(qū)。積極幫助牧民進(jìn)行優(yōu)良牧草的選育、栽培、種植和牲畜人工改良、牲畜圈養(yǎng)等扶貧項(xiàng)目。鼓勵(lì)牧民在保護(hù)區(qū)南部和西部沙區(qū)開展梭梭種植和藥用植物肉蓯蓉人工繁殖等植被恢復(fù)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。這樣既可以為保護(hù)區(qū)野生動(dòng)物補(bǔ)飼提供牧草來源,改善保護(hù)區(qū)野生動(dòng)物的生存環(huán)境,還可以提高當(dāng)?shù)啬撩竦慕?jīng)濟(jì)收入,減輕保護(hù)區(qū)內(nèi)畜牧業(yè)散放經(jīng)營(yíng)活動(dòng)對(duì)野生動(dòng)物產(chǎn)生的影響。
2.4充分利用好現(xiàn)有水資源
加強(qiáng)對(duì)野生動(dòng)物原有水源的巡護(hù)和修復(fù),禁止非法占用和破壞野生動(dòng)物水源地;開展野生動(dòng)物飲水工程建設(shè),根據(jù)野生動(dòng)物分布和季節(jié)性遷徙活動(dòng)規(guī)律,采取設(shè)置供水點(diǎn)、修建飲水池等措施,解決野生動(dòng)物夏季干旱缺水的突出問題。
2.5充分應(yīng)用現(xiàn)代林業(yè)的科技手段來實(shí)現(xiàn)卡山保護(hù)區(qū)
野生動(dòng)物科學(xué)化管理,建立健全保護(hù)區(qū)野生動(dòng)植物資源調(diào)查和環(huán)境監(jiān)測(cè)的長(zhǎng)效機(jī)制結(jié)合卡山保護(hù)區(qū)環(huán)境變化的實(shí)際情況,配備先進(jìn)的專業(yè)技術(shù)調(diào)查設(shè)備和的專業(yè)人員,有針對(duì)性的開展國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物資源調(diào)查工作,對(duì)周邊環(huán)境中各生態(tài)因子變動(dòng)情況進(jìn)行監(jiān)測(cè),為制定卡山保護(hù)區(qū)野生動(dòng)物保護(hù) 規(guī)劃和方案提供科學(xué)依據(jù)。保護(hù)區(qū)還需盡早進(jìn)行蒙古野驢、鵝喉羚等重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物救護(hù)和物種繁殖中心的建設(shè)??ㄉ奖Wo(hù)區(qū)是“普氏”野馬野放的基地,也是我國(guó)蒙古野驢數(shù)量較大的分布區(qū),所以我們要對(duì)卡山保護(hù)區(qū)野生動(dòng)物保護(hù)目前存在的嚴(yán)峻形勢(shì)進(jìn)行認(rèn)真分析和研究,積極采取對(duì)策,確??ㄉ奖Wo(hù)區(qū)普氏野馬野放工程能按計(jì)劃進(jìn)行實(shí)施,使蒙古野驢、鵝喉羚等國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物數(shù)量急劇下降狀況得到相應(yīng)的緩解。自然資源是人類生存的基礎(chǔ),礦產(chǎn)資源的開發(fā)是為了當(dāng)下經(jīng)濟(jì)和物質(zhì)生活的提高,而自然資源的保護(hù)是為了保持人類生態(tài)環(huán)境的持續(xù)和穩(wěn)定,是為當(dāng)今和子孫后代造福的大事。在生態(tài)系統(tǒng)中生物多樣性是維護(hù)生態(tài)穩(wěn)定的必要條件。如果自然環(huán)境中的物種數(shù)量越來越少,那么這個(gè)系統(tǒng)也就越來越脆弱和不穩(wěn)定。所以我們應(yīng)該高度重視、認(rèn)真研究和科學(xué)解決經(jīng)濟(jì)開發(fā)和自然資源保護(hù)的矛盾,科學(xué)論證和科學(xué)地進(jìn)行決策,以便科學(xué)地開發(fā)利用,進(jìn)而保障人類社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。
野生動(dòng)物保護(hù)論文:星子縣野生動(dòng)物保護(hù)現(xiàn)狀及對(duì)策研究
摘要綜述了星子縣野生動(dòng)物資源與保護(hù)現(xiàn)狀,對(duì)野生動(dòng)物保護(hù)中存在的問題及野生動(dòng)物保護(hù)對(duì)策進(jìn)行了探討,以期推動(dòng)野生動(dòng)物保護(hù)事業(yè)的發(fā)展。
關(guān)鍵詞野生動(dòng)物;資源保護(hù);現(xiàn)狀;對(duì)策;江西星子
野生動(dòng)物保護(hù)事業(yè)的發(fā)展是當(dāng)前世界衡量一個(gè)國(guó)家科學(xué)文化和精神文明程度的重要標(biāo)志,也是國(guó)際文化交流和人類文明共同關(guān)注的一項(xiàng)重要內(nèi)容[1,2]。星子縣地處江西廬山和鄱陽(yáng)湖2個(gè)部級(jí)自然保護(hù)區(qū)交會(huì)地,良好的生態(tài)環(huán)境,孕育了豐富的野生動(dòng)物資源?,F(xiàn)就星子縣野生動(dòng)物資源與保護(hù)現(xiàn)狀以及相應(yīng)的保護(hù)對(duì)策探討如下。
1野生動(dòng)物資源現(xiàn)狀
星子縣總面積894km2,其中森林灌叢林地21 333hm2,濕地28 666hm2。星子縣森林覆蓋率達(dá)38.5%,森林覆蓋率的上升,有力改善了全縣的生態(tài)環(huán)境條件,造就了四季分明、氣候溫和、雨量充沛的氣候特點(diǎn)。該縣南部為鄱陽(yáng)湖濕地灘涂,中部為農(nóng)田丘陵崗地,北面為廬山崇山峻嶺。區(qū)域內(nèi)天然林、人工林生長(zhǎng)茂盛,沼澤濕地成片,為野生動(dòng)物的生存繁衍提供了良好的生境。然而自20世紀(jì)50年代以來,由于多種因素影響,野生動(dòng)物除野豬、麻雀、夜鷺、華南兔等少數(shù)種類種群數(shù)量迅速增加外,總體上呈現(xiàn)種類減少、種群數(shù)量降低的趨勢(shì)。在全縣境內(nèi),曾經(jīng)生存過的老虎、狗熊、狼、鹿等動(dòng)物現(xiàn)已不見蹤跡。
據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì),星子縣陸生野生脊椎動(dòng)物區(qū)系組成,包括歷史記載和近年調(diào)查,共有390余種和亞種(375種,15亞種),約占江西省陸生野生脊椎動(dòng)物總種數(shù)的45.9%,分別隸屬于獸綱、鳥綱、兩棲綱和爬行綱等4綱29目89科235屬。星子縣共有兩棲動(dòng)物17種(包括亞種,以下同),隸屬2目7科10屬;爬行動(dòng)物有33種,隸屬3目9科31屬;鳥類300種,隸屬17目56科;獸類40種,隸屬18目17科。有國(guó)家一級(jí)保護(hù)動(dòng)物13種,國(guó)家二級(jí)保護(hù)動(dòng)物48種,省級(jí)保護(hù)動(dòng)物160余種。被列入有關(guān)國(guó)際公約或協(xié)定而受到保護(hù)的珍稀瀕危物種有:白鶴、白頭鶴、白枕鶴、黑頸鶴、白鸛、黑鸛、白琵鷺、小杓鷸、小青腳鷸、江豚、水獺、豹、云豹、豺、鬣羚、穿山甲、眼鏡蛇、 眼鏡王蛇、虎蚊蛙等。
2野生動(dòng)物保護(hù)存在的問題
據(jù)史料記載分析,歷史上星子縣野生動(dòng)物的種群數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于目前的資源水平,但實(shí)際上除少數(shù)物種外,星子縣的野生動(dòng)物資源已十分稀少,有些已成為瀕危品種,星子縣野生動(dòng)物資源保護(hù)存在的問題具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
2.1機(jī)構(gòu)不夠健全,專項(xiàng)資金不足
根據(jù)法律法規(guī)規(guī)定,涉及野生動(dòng)物保護(hù)管理的部門主要有農(nóng)業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)、工商、公安、環(huán)保、水利、旅游、交通等,在這些部門中,野生動(dòng)物保護(hù)都不是主要職能,加上多部門交叉管理,野生動(dòng)物保護(hù)工作并不能引起足夠的重視。野生動(dòng)物保護(hù)又是一項(xiàng)公益性、專業(yè)性、技術(shù)性很強(qiáng)的工作,在實(shí)際工作中,由于缺乏必要的專業(yè)人員和資金,執(zhí)法水平低下,以罰代法、有法難依、執(zhí)法不嚴(yán)或放棄法定職責(zé)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,野生動(dòng)物保護(hù)執(zhí)法不到位普遍存在。由于資金不足,野生動(dòng)物保護(hù)法規(guī)的宣傳、培訓(xùn)、執(zhí)法以及資源調(diào)查等工作難以展開。特別是星子冬涸裸露洲地近6 500hm2,全縣12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng),有10個(gè)靠近沿湖,沿湖線路長(zhǎng),群眾居住稠密,經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá),候鳥保護(hù)任務(wù)相當(dāng)繁重,急需建立的鄉(xiāng)村護(hù)鳥聯(lián)保網(wǎng)絡(luò)組織體系由于沒有專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)難以落實(shí),而直接影響到野生動(dòng)物保護(hù)工作的正常進(jìn)行。
2.2經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng),資源消耗過量
近年來,市場(chǎng)上對(duì)野生動(dòng)物的需求量較大,特別是沿海大城市經(jīng)營(yíng)野生動(dòng)物已具普遍性。在巨大利益的驅(qū)使下,一些不法分子鋌而走險(xiǎn),導(dǎo)致非法獵捕、經(jīng)營(yíng)鳥、蛇、蛙等野生動(dòng)物的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。憑借現(xiàn)有的執(zhí)法管理力量,難以達(dá)到有效管理,大量消耗了有限的野生動(dòng)物資源。
2.3生態(tài)環(huán)境惡化,濕地面積減少
由于人口的劇增和人類活動(dòng)范圍的擴(kuò)大,自然條件、地質(zhì)地貌發(fā)生了較大的變化,尤其是野生動(dòng)物最適宜的棲息地梅溪湖、寺下湖、沙湖山等湖泊周圍的蘆葦濕地面積逐步減少,野生動(dòng)物棲息地面積也隨之減少,成為野生動(dòng)物種類減少、種群數(shù)量降低的主要因素。同時(shí),由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以及人們生活方式的改變,導(dǎo)致水生生態(tài)環(huán)境逐步惡化,一方面農(nóng)藥、化肥、除草劑、畜牧業(yè)動(dòng)物糞便排入水中;另一方面,隨著人們生活水平的提高,洗衣粉、塑料袋等生活垃圾使水域受到污染。濕地的減少,水質(zhì)的下降,導(dǎo)致魚類、兩棲爬行類動(dòng)物失去了賴以生存的繁殖場(chǎng)所,以捕食魚類、蛙類為生的野生動(dòng)物賴以生存的食物數(shù)量大量減少,因而魚類、兩棲類、爬行類動(dòng)物數(shù)量減少成為必然。
2.4野生動(dòng)物保護(hù)與維護(hù)群眾利益的矛盾
保護(hù)野生動(dòng)物,必須兼顧群眾利益。近年來,因保護(hù)野生動(dòng)物,經(jīng)常造成林農(nóng)湖農(nóng)的莊稼受到不成程度的損毀,國(guó)家至今沒有明確規(guī)定補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和具體實(shí)施補(bǔ)償方案,致使群眾保護(hù)野生動(dòng)物逆反心理加劇,對(duì)野生動(dòng)物保護(hù)十分不利。
3保護(hù)對(duì)策
保護(hù)野生動(dòng)物對(duì)維護(hù)區(qū)域生態(tài)平衡起著重要的作用,因此,野生動(dòng)物保護(hù)已不再是被動(dòng)消極的保護(hù),而是挽救與持續(xù)利用相結(jié)合,挽救與恢復(fù)重建相結(jié)合的積極行動(dòng)。小則涉及一個(gè)地區(qū)持續(xù)發(fā)展,大則關(guān)系到全球生態(tài)系統(tǒng)維持,是各級(jí)政府、社會(huì)各界必須重視的重大問題[3]。
3.1建立協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),嚴(yán)格規(guī)范管理
保護(hù)野生動(dòng)物是一項(xiàng)社會(huì)工程,涉及面廣,牽涉到數(shù)個(gè)行政主管部門,各個(gè)部門有各自的法律、法規(guī)及部門規(guī)章。因此,必須建立一個(gè)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)或?qū)I(yè)管理機(jī)構(gòu),配足專業(yè)技術(shù)人員,來實(shí)施嚴(yán)格規(guī)范的管理。
3.2建設(shè)生態(tài)環(huán)境,優(yōu)化棲息生境
一是結(jié)合環(huán)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)圈建設(shè),加快鞏固梅溪湖、寺下湖、沙湖山等地公益林和退耕還林工程建設(shè),嚴(yán)禁圍堰、堵河、亂采沙、亂排污,保護(hù)魚類、兩棲爬行類動(dòng)物。二是沿山沿湖逐步減少生產(chǎn)性開發(fā)建設(shè),禁止開山采石,長(zhǎng)期實(shí)行封山育林,為獸類、鳥類提供良好的繁殖、生息場(chǎng)所。三是加快園林綠化、綠色通道工程建設(shè),增加成片林面積,形成貫穿全縣的綠色生態(tài)走廊,為野生動(dòng)物遷移、棲息提供優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境。
3.3建立補(bǔ)償制度,完善補(bǔ)償機(jī)制
野生動(dòng)物保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展,既對(duì)立又統(tǒng)一,對(duì)因保護(hù)野生動(dòng)物所造成的經(jīng)濟(jì)損失,國(guó)家應(yīng)給予補(bǔ)償。因此,國(guó)家必須制訂相應(yīng)的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),使補(bǔ)償機(jī)制規(guī)范化、法制化、制度化,從而充分調(diào)動(dòng)廣大群眾保護(hù)野生動(dòng)物的積極性[4]。
3.4加強(qiáng)科普宣傳教育,普及野生動(dòng)物知識(shí)
保護(hù)野生動(dòng)物就是保護(hù)人類自己,野生動(dòng)物的命運(yùn)取決于人類的認(rèn)識(shí)和行動(dòng),因此要加強(qiáng)宣傳力度。一是通過各種媒體廣泛宣傳,重點(diǎn)宣傳保護(hù)野生動(dòng)物的重要性及保護(hù)措施。二是開展科普宣傳活動(dòng),利用野生動(dòng)物圖片、標(biāo)本、活體動(dòng)物展覽進(jìn)行宣傳。三是開展小學(xué)野生動(dòng)物課堂教學(xué),通過多種形式的科普教育,營(yíng)造全社會(huì)保護(hù)野生動(dòng)物氛圍,增強(qiáng)全體人民的野生動(dòng)物保護(hù)意識(shí)。
3.5加強(qiáng)管理,嚴(yán)厲打擊犯罪行為
積極開展林區(qū)、湖區(qū)專項(xiàng)治理,嚴(yán)厲打擊破壞野生動(dòng)物資源的違法犯罪行為,嚴(yán)格野生動(dòng)物經(jīng)營(yíng)證件發(fā)放,凍死狩獵證,逐步提高廣大群眾對(duì)野生動(dòng)物保護(hù)的自覺性。
4小結(jié)
野生動(dòng)物既是自然生態(tài)環(huán)境的重要組成部分,又是國(guó)家寶貴的自然資源,對(duì)維護(hù)生態(tài)平衡、發(fā)展經(jīng)濟(jì)、開展科學(xué)研究都具有重要意義。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,野生動(dòng)物保護(hù)工作責(zé)任主要由政府來承擔(dān),政府應(yīng)將野生動(dòng)物保護(hù)工作經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算,確保野生動(dòng)物保護(hù)工作的正常開展。職能部門配備專業(yè)干部,負(fù)責(zé)野生動(dòng)物保護(hù)管理工作。只有政府及各部門形成合力,把保護(hù)野生動(dòng)物的各項(xiàng)措施落到實(shí)處,才能實(shí)現(xiàn)人與野生動(dòng)物的和諧。
野生動(dòng)物保護(hù)論文:我國(guó)水生野生動(dòng)物保護(hù)存在的問題及對(duì)策研究
摘要分析了我國(guó)野生動(dòng)物現(xiàn)狀,就我國(guó)水生野生動(dòng)物保護(hù)存在的問題進(jìn)行探討,以加強(qiáng)對(duì)水生野生動(dòng)物資源的管理及保護(hù)。
關(guān)鍵詞水生野生動(dòng)物;存在問題;對(duì)策
1我國(guó)水生野生動(dòng)物基本情況
我國(guó)海洋生物有3 000多種,經(jīng)濟(jì)價(jià)值較大的有150多種,內(nèi)陸分布的、具有重要經(jīng)濟(jì)價(jià)值的淡水魚類有50多種。隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,受人類活動(dòng)的影響,我國(guó)瀕危物種不斷增加,在中國(guó)瀕危動(dòng)物紅皮書魚類部分,已有92種魚類被列為野生絕跡、瀕危、易危、稀有等級(jí)[1]。我國(guó)頒布的《國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物名錄》中有近80種水生野生動(dòng)物,其中屬國(guó)家一級(jí)保護(hù)動(dòng)物的有白暨豚、中華鱘、達(dá)氏鱘、白鱘、黿、儒艮、中華白海豚、新疆大頭魚、紅珊瑚等;屬國(guó)家二級(jí)保護(hù)動(dòng)物的有金線魚巴、大理裂腹魚、文昌魚、佛耳麗蚌、花鰻鱺、胭脂魚、唐魚、大鯢、玳瑁、山瑞鱉、三線閉殼龜、綠海龜?shù)?此外,還有許多珍稀水生野生動(dòng)物被列入《地方重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物名錄》,如東北雅羅魚、長(zhǎng)江鰣魚以及龜類等。這些物種都是世界珍稀動(dòng)物資源,更是我國(guó)寶貴的自然資源。
2我國(guó)水生野生動(dòng)物保護(hù)存在的問題
2.1水生野生動(dòng)物生存環(huán)境不斷惡化
2.1.1水環(huán)境污染。隨著我國(guó)人口的不斷增加和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,大量未經(jīng)處理的工業(yè)廢水、廢物和城市居民生活垃圾、污水,及日趨頻繁的航運(yùn)和海底石油、天然氣的開采,直接破壞魚類自然生存環(huán)境[2-3]。據(jù)我國(guó)水利、環(huán)保、漁業(yè)部門對(duì)全國(guó)10萬(wàn)km的河流進(jìn)行調(diào)查評(píng)價(jià),發(fā)現(xiàn)被污染河流的長(zhǎng)度已占半數(shù),其中有4萬(wàn)km不符合漁業(yè)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),2 400 km河流魚蝦絕跡。據(jù)不統(tǒng)計(jì),全國(guó)污水日排放量已超過7 000 t,其中長(zhǎng)江流域在我國(guó)各江河流域中是污染最嚴(yán)重的區(qū)域,其日接收污水量約3 000 t,占全國(guó)水資源36%的長(zhǎng)江有大小污染源4萬(wàn)多個(gè),檢測(cè)到的污染物有40多種。2001年,全國(guó)發(fā)生赤潮災(zāi)害達(dá)到77次,影響面積達(dá)到1.5萬(wàn)km2左右。水環(huán)境受污染,使水生野生動(dòng)物的生活空間減少,遭受直接傷害的危險(xiǎn)與日俱增,甚至造成毀滅性的破壞。
2.1.2梯級(jí)電站的建設(shè)。水利工程的無序無度開發(fā)破壞了魚類的自然繁殖和生活場(chǎng)所,特別是建閘筑壩、建庫(kù)、引水工程、噴灌工程、江海堤圍工程的實(shí)施,徹底改變了天然河道的自然生態(tài),阻隔了魚類索餌、繁殖的洄游通道,并且大壩的構(gòu)筑使魚類天然的產(chǎn)卵場(chǎng)被淹沒,產(chǎn)浮性卵的魚類因天然流速、流程不夠而沉淀死亡;產(chǎn)粘性卵的魚類因失去魚卵賴以粘附的水生維管束植物而資源枯竭;幼魚因壩流沖擊過大而致死;原江河急流型魚類及底棲生物因水域生態(tài)環(huán)境而消亡[4]。因此,梯級(jí)電站的建設(shè)對(duì)水生野生動(dòng)物的生活、生態(tài)習(xí)性產(chǎn)生不可逆轉(zhuǎn)的影響。
2.2漁政執(zhí)法機(jī)構(gòu)分散,執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)滯后,各地發(fā)展不平衡
中國(guó)漁政執(zhí)法體系經(jīng)過20多年的建設(shè),目前的漁業(yè)執(zhí)法機(jī)構(gòu)由漁政、漁監(jiān)和船檢3支隊(duì)伍組成,已形成一支擁有3萬(wàn)多人、1 100多艘漁政執(zhí)法船舶、自上而下覆蓋全國(guó)的較為規(guī)范的漁業(yè)行政執(zhí)法隊(duì)伍,承擔(dān)著保護(hù)漁業(yè)資源和生態(tài)環(huán)境,維護(hù)正常漁業(yè)生產(chǎn)秩序,代表國(guó)家行使?jié)O政、漁港和漁船檢驗(yàn)監(jiān)督管理權(quán),維護(hù)國(guó)家海洋和邊境水域權(quán)益的重任。但是隨著我國(guó)漁業(yè)各項(xiàng)法律法規(guī)的不斷完善,現(xiàn)行的漁業(yè)執(zhí)法機(jī)構(gòu)已經(jīng)不能適應(yīng)新形勢(shì)的要求,主要表現(xiàn)為:一是“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)”不足,“分級(jí)管理”有余,上級(jí)機(jī)構(gòu)對(duì)下級(jí)機(jī)構(gòu)管理出現(xiàn)失控;二是機(jī)構(gòu)設(shè)置不規(guī)范,機(jī)構(gòu)名稱不統(tǒng)一,影響執(zhí)法形象;三是漁政、漁監(jiān)和船檢各自為政,不能形成合力,降低執(zhí)法效率;四是執(zhí)法受行政干預(yù)多,執(zhí)法機(jī)構(gòu)難于獨(dú)立行使職能,影響秉公執(zhí)法,易產(chǎn)生地方保護(hù)主義;五是未能納入公務(wù)員管理,經(jīng)費(fèi)長(zhǎng)期得不到解決,只能靠自收自支、罰款維持,不僅影響《行政處罰法》的貫徹執(zhí)行,并且容易滋生腐敗現(xiàn)象;六是人員編制不到位,漁政隊(duì)伍編制成分復(fù)雜,相當(dāng)一部分漁政人員沒有納入行政或事業(yè)編制,造成沒有納入編制和公務(wù)員管理的漁政人員不能行使執(zhí)法權(quán);七是漁政人員文化素質(zhì)參差不齊,與現(xiàn)階段對(duì)漁政執(zhí)法人員要求大專學(xué)歷以上不相符,具有漁政管理及相關(guān)學(xué)歷的人員甚少,執(zhí)法專業(yè)水平低。
2.3對(duì)水生野生動(dòng)物保護(hù)的重要性、必要性認(rèn)識(shí)不足
1998年《中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法》頒布后,國(guó)家又相繼制定頒布了《水生野生動(dòng)物保護(hù)實(shí)施條例》《自然保護(hù)區(qū)條例》等行政法規(guī),農(nóng)業(yè)部制定了《水生野生動(dòng)物利用特許辦法》《水生動(dòng)植物自然保護(hù)區(qū)管理辦法》等規(guī)章及其他規(guī)范性文件。雖然這些法律法規(guī)頒布已久,但一些主管部門對(duì)水生野生動(dòng)物保護(hù)的重要性仍缺乏足夠的認(rèn)識(shí),更缺乏使命感和緊迫感,對(duì)水生野生動(dòng)物保護(hù)的法律法規(guī)宣傳力度不強(qiáng),群眾對(duì)保護(hù)水生野生動(dòng)物的法律法規(guī)知識(shí)認(rèn)識(shí)不夠充分[5]。主要表現(xiàn)為2個(gè)方面:一是非法捕殺水生野生保護(hù)動(dòng)物;二是非法及無證經(jīng)營(yíng)利用水生野生保護(hù)動(dòng)物及其產(chǎn)品。
2.4有害漁具漁法及過度捕撈,破壞水生野生動(dòng)物資源
據(jù)統(tǒng)計(jì)資料表明,我國(guó)2003年末擁有機(jī)動(dòng)漁船20 959艘,其中海洋漁業(yè)機(jī)動(dòng)漁船280 931艘,2003年全國(guó)捕撈產(chǎn)量14 323 121 t。在捕撈的漁獲物中,大部分為當(dāng)年幼魚或低齡魚,對(duì)資源利用十分不利;在全國(guó)各地還存在著電、炸、毒魚等破壞漁業(yè)資源的問題,一些不法分子以大功率高負(fù)荷的電魚設(shè)備捕魚,對(duì)漁業(yè)資源造成毀滅性的破壞。
2.5對(duì)增殖放流重視不夠,放流活動(dòng)不規(guī)范,放流品種不符合要求
目前,我國(guó)漁業(yè)資源的增殖放流數(shù)量與資源恢復(fù)的需要還有很大差距。放流工作尚未引起有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的充分重視,還沒有提升到議事日程,一些地區(qū)尚未開展增殖放流活動(dòng);大部分地區(qū)沒有制定長(zhǎng)期增殖放流的規(guī)劃;放流的重要意義和作用宣傳不夠,資金支持不足;缺乏統(tǒng)一的規(guī)范和科學(xué)指導(dǎo),個(gè)別地方存在無序放流、放流品種種質(zhì)不純等問題,影響放流效果[6]。
2.6水生野生保護(hù)動(dòng)物的基礎(chǔ)性研究工作滯后,經(jīng)費(fèi)投入不足
水生野生動(dòng)物保護(hù)是一項(xiàng)技術(shù)性強(qiáng)的工作,要對(duì)它實(shí)行科學(xué)、有效的管理,就必須對(duì)水生野生動(dòng)物進(jìn)行的考查,包括其生活習(xí)性、生態(tài)習(xí)性、資源分布以及受環(huán)境條件變遷影響的程度等。由于水生野生動(dòng)物保護(hù)經(jīng)費(fèi)投入有限,許多地方?jīng)]有把此項(xiàng)資金納入地方財(cái)政預(yù)算,使得水生野生動(dòng)物保護(hù)研究工作困難。因此,對(duì)于水生野生保護(hù)動(dòng)物的基礎(chǔ)性研究工作還不夠深入。
2.7珍稀水產(chǎn)資源開發(fā)利用與現(xiàn)行的《中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法》不適應(yīng)
隨著我國(guó)漁業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化,科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步,《野生動(dòng)物保護(hù)法》與珍稀水產(chǎn)資源開發(fā)利用已經(jīng)出現(xiàn)了新的問題,主要表現(xiàn)在以下幾方面:一是漁業(yè)以養(yǎng)殖為主的發(fā)展方針,鼓勵(lì)名、特、優(yōu)、新水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展,但由于人工養(yǎng)殖品種與野生品種實(shí)際上難以區(qū)分,珍稀品種的養(yǎng)殖產(chǎn)品難以合法上市銷售;二是由于飼養(yǎng)技術(shù)的發(fā)展,養(yǎng)殖品種成熟期小齡化,這與保護(hù)法規(guī)定的相應(yīng)品種的上市年限不相符;三是科技進(jìn)步,使水生保護(hù)品種可以通過人工繁殖育苗大批量生產(chǎn),而大批量人工繁殖的保護(hù)品種的經(jīng)營(yíng)由于保護(hù)法而受阻。
3加強(qiáng)水生野生動(dòng)物保護(hù)和管理的對(duì)策
3.1加大水生野生動(dòng)物保護(hù)的宣傳力度,提高對(duì)水生野生動(dòng)物保護(hù)重要性、必要性的認(rèn)識(shí)
通過布告、報(bào)紙、廣播、電視、宣傳畫冊(cè)、張貼畫、舉辦展覽、義演等進(jìn)行廣泛的宣傳,在可能存在違法行為的地區(qū)宣傳國(guó)家法律法規(guī)及其相關(guān)政策,讓社會(huì)大眾都了解什么是國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的水生野生動(dòng)物,保護(hù)國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)水生野生動(dòng)物的原因,以及重點(diǎn)保護(hù)的水生野生動(dòng)物現(xiàn)狀、瀕危程度、科學(xué)價(jià)值及相關(guān)法律等,消除宣傳上的誤區(qū)和盲點(diǎn),讓全社會(huì)都參于到保護(hù)水生野生動(dòng)物的行列中來。
3.2加強(qiáng)水生野生動(dòng)物棲息環(huán)境的保護(hù)管理,健全漁業(yè)水域環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu),加大水域環(huán)境污染的處罰力度
漁業(yè)水域環(huán)境的好壞直接影響水生野生動(dòng)物的生長(zhǎng)及生存,對(duì)重要漁業(yè)水域環(huán)境進(jìn)行經(jīng)常性的調(diào)查監(jiān)測(cè)監(jiān)視工作,加強(qiáng)污染物治理工作,對(duì)污染物排放總量進(jìn)行控制。污染物排放標(biāo)準(zhǔn)是為了實(shí)現(xiàn)環(huán)保質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)而制定的,規(guī)定允許排放污染物較高限額的標(biāo)準(zhǔn),如果排污者以符合排污標(biāo)準(zhǔn)的方式排放污染物,則其行為是合法的,反之是違法排污。違法排污者即使沒有造成危害后果,也將承擔(dān)一系列法律責(zé)任,合法排污者則只在造成污染危害時(shí)才承擔(dān)而且只承擔(dān)民事責(zé)任,對(duì)違法排污造成漁業(yè)水域污染的肇事方要從嚴(yán)從重處理。對(duì)水利、水壩建設(shè)項(xiàng)目,漁業(yè)行政主管部門要行使職權(quán),積極參與建設(shè)項(xiàng)目對(duì)漁業(yè)水域環(huán)境及水生野生動(dòng)物影響的環(huán)境評(píng)價(jià)工作,提出科學(xué)的資源保護(hù)、補(bǔ)救和恢復(fù)措施,使水生野生動(dòng)物資源得到有效的保護(hù)。
3.3加強(qiáng)漁政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),加大漁業(yè)執(zhí)法力度,規(guī)范水生野生動(dòng)物的經(jīng)營(yíng)管理
漁業(yè)資源的公有性、洄游性和漁船作業(yè)的流動(dòng)性決定了漁業(yè)執(zhí)法管理必須實(shí)行高度統(tǒng)一,即要確定“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)”在漁業(yè)執(zhí)法監(jiān)督管理上的主導(dǎo)地位,但由于我國(guó)幅員廣闊,各地的自然環(huán)境和資源分布不同,又必須要有“分級(jí)管理”作為補(bǔ)充。所以,“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)”與“分級(jí)管理”相輔相成,只有在強(qiáng)有力的“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)”下,搞好“分級(jí)管理”,把漁業(yè)執(zhí)法人員納入公務(wù)員管理,解決人員編制及經(jīng)費(fèi)等,讓他們無后顧之憂,漁政工作才能做得好。只有把漁業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍鑄造成一支人員素質(zhì)高、裝備精良、機(jī)動(dòng)靈活的漁業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍,才能有力地打擊各種破壞和危害水生野生動(dòng)物資源的行為。
3.4規(guī)范增殖放流活動(dòng)管理工作,延長(zhǎng)休漁期
實(shí)踐證明,漁業(yè)資源增殖放流是目前恢復(fù)水生生物資源量的重要和有效手段,要將增殖放流與保護(hù)漁業(yè)資源、增加漁民收入、促進(jìn)漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展聯(lián)系起來。因此,要加大資金投入。一方面,要將增殖放流經(jīng)費(fèi)納入政府財(cái)政預(yù)算計(jì)劃[7];另一方面,要拓寬資金渠道,調(diào)動(dòng)社會(huì)力量投入資金,參加資源增殖放流。放流要進(jìn)一步規(guī)范化,保障放流的生態(tài)安全性,同時(shí)要嚴(yán)格控制放流品種和來源。放流苗種要由省級(jí)以上漁業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)的水生野生動(dòng)物馴養(yǎng)繁殖基地、原種、良種場(chǎng)和增殖站提供。放流品種的苗種原則上要以當(dāng)?shù)卦N及其子一代苗種為主,不得向天然水域中投放雜交種、轉(zhuǎn)基因種及種質(zhì)不純等不符合生態(tài)安全要求的物種,放流后必須對(duì)放流品種及相關(guān)區(qū)域?qū)嵭薪麧O期2~3個(gè)月。
3.5積極開展水生野生動(dòng)物拯救工作,加大水生野生動(dòng)物基礎(chǔ)性研究工作,加快水生野生動(dòng)物自然保護(hù)區(qū)建設(shè)步伐
建立水生野生動(dòng)物自然保護(hù)區(qū),目的是保持自然保護(hù)區(qū)生物物種資源的多樣性,保護(hù)珍稀瀕危動(dòng)物資源及其生態(tài)環(huán)境,重點(diǎn)保護(hù)國(guó)家稀有物種及其生態(tài)系統(tǒng)。在充分保護(hù)的基礎(chǔ)上,通過實(shí)施水生野生保護(hù)動(dòng)物人工馴養(yǎng)繁育,對(duì)珍稀野生動(dòng)物資源的適度開發(fā)利用,建設(shè)保護(hù)區(qū)等進(jìn)行有效保護(hù),并針對(duì)水生野生動(dòng)物的基礎(chǔ)性研究工作滯后的實(shí)際情況,各級(jí)財(cái)政部門要大力支持,加大資金投入,同時(shí)作為漁業(yè)主管部門積極鼓勵(lì)社會(huì)各界力量和資金的參與,增加對(duì)水生野生動(dòng)物自然保護(hù)區(qū)的建設(shè)[8]。保護(hù)區(qū)的建設(shè)和管理離不開各級(jí)地方政府與當(dāng)?shù)厝罕姷闹С?、參與。自然保護(hù)區(qū)應(yīng)尊重地方政府,主動(dòng)和地方政府建立聯(lián)系,縣、鄉(xiāng)政府要配合保護(hù)區(qū)管理處組建保護(hù)區(qū)聯(lián)合管理委員會(huì),為保護(hù)區(qū)的建設(shè)和管理提供盡可能多的方便;村、屯要訂立村規(guī)民約,與保護(hù)區(qū)簽訂聯(lián)保共管協(xié)議,自上而下建立縣、鄉(xiāng)、村、屯4級(jí)共管體系,形成全民共管共建保護(hù)區(qū)的良好局面。
3.6合理解決珍稀水產(chǎn)資源開發(fā)利用與《野生動(dòng)物保護(hù)法》之間的矛盾
合理利用與保護(hù)資源,要認(rèn)真貫徹漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展的思想,既要有效地保護(hù)水產(chǎn)資源,尤其是有效保護(hù)、拯救珍貴瀕危的水生野生動(dòng)物資源,又要依靠科技進(jìn)步推動(dòng)漁業(yè)生產(chǎn)力的發(fā)展,合理地利用、開發(fā)資源。
3.6.1堅(jiān)持以科技為依據(jù),完善資源保護(hù)法。人工授精孵化技術(shù)、人工育苗技術(shù)、飼養(yǎng)技術(shù)等新技術(shù)的研究與應(yīng)用使珍稀水生動(dòng)物的養(yǎng)殖成為漁業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新方向。隨著漁業(yè)科技進(jìn)步,原有的漁業(yè)資源保護(hù)法規(guī)“滯后”,制約了漁業(yè)生產(chǎn)發(fā)展。因此,要以科技為依據(jù),重新認(rèn)識(shí)新基準(zhǔn),不斷補(bǔ)充調(diào)整法規(guī),通過完善資源保護(hù)法促進(jìn)漁業(yè)產(chǎn)業(yè)的新發(fā)展顯得非常必要。
3.6.2堅(jiān)持以法規(guī)為準(zhǔn)繩,加強(qiáng)水生珍稀動(dòng)物產(chǎn)業(yè)的管理。為有效地保障發(fā)展和合理利用水生珍稀資源,必須加強(qiáng)水生珍稀動(dòng)物產(chǎn)業(yè)的管理。要制訂一套扶持水生珍稀動(dòng)物產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策,通過政策的引導(dǎo)和鼓勵(lì),扶持水生珍稀動(dòng)物產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展,此外還要依法實(shí)行統(tǒng)一的監(jiān)督管理,提高執(zhí)法效果。
3.6.3堅(jiān)持合理開發(fā)利用為原則,促進(jìn)水生珍稀動(dòng)物產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。堅(jiān)持合理開發(fā)利用,把漁業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與水產(chǎn)資源環(huán)境工作緊密結(jié)合。水生珍稀動(dòng)物產(chǎn)業(yè)的發(fā)展必須做到以下3方面:一要大力推動(dòng)科技進(jìn)步;二要合理開發(fā)利用;三要根據(jù)資源與漁業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的要求,制訂切合實(shí)際的水生珍稀動(dòng)物產(chǎn)業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃。
3.6.4堅(jiān)持以市場(chǎng)為取向,政策扶持水產(chǎn)珍稀品種養(yǎng)殖業(yè)。必須堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向,政策扶持產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,不斷健全服務(wù)體系,完善保障體系,暢通市場(chǎng)銷售體系。
野生動(dòng)物保護(hù)論文:《野生動(dòng)物保護(hù)法》與中藥動(dòng)物藥的關(guān)系
[摘要]多數(shù)國(guó)家以消極方式保護(hù)野生動(dòng)物,不重視甚至反對(duì)人工養(yǎng)殖,收效很差。我國(guó)則是消極保護(hù)與積極保護(hù)相結(jié)合,成效顯著。中醫(yī)藥是我國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的一大支柱,動(dòng)物藥的使用已有2 000多年歷史,是治療某些危急重癥的有效藥物。限用或禁用動(dòng)物藥將嚴(yán)重影響中醫(yī)治病救人的作用,阻礙中醫(yī)藥事業(yè)的健康發(fā)展。嚴(yán)格保護(hù)野生動(dòng)物與合理利用人工養(yǎng)殖動(dòng)物相結(jié)合,符合我國(guó)國(guó)情,既有利于野生動(dòng)物保護(hù),又利于我國(guó)中醫(yī)藥事業(yè)的發(fā)展。
[關(guān)鍵詞]野生動(dòng)物;中藥;動(dòng)物藥
野生珍稀瀕危動(dòng)物保護(hù),世界各國(guó)都很重視,我國(guó)也作了大量工作,取得重大進(jìn)展。但也存在一些問題,需要進(jìn)一步法制化、規(guī)范化、科學(xué)化。結(jié)合國(guó)情,制定一部具有中國(guó)特色、又符合國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的法律十分重要。我國(guó)《野生動(dòng)物保護(hù)法》的征求意見稿,已經(jīng)公布,引起廣泛關(guān)注,對(duì)此提些建議,供參考。
1對(duì)《野生動(dòng)物保護(hù)法》(草案)的評(píng)價(jià)
目的明確,指導(dǎo)思想合理,基本原則、主要內(nèi)容、措施及有關(guān)規(guī)定切實(shí)可行。既符合國(guó)際要求,又具有我國(guó)特色。有發(fā)展、有創(chuàng)新,對(duì)于推進(jìn)野生動(dòng)物保護(hù)事業(yè)的健康發(fā)展,有重要意義。因此,贊成這項(xiàng)立法及其內(nèi)容。
《野生動(dòng)物保護(hù)法》目的明確,就是“保護(hù)”。保護(hù)野生的、瀕危的、珍稀的動(dòng)物[1]。防止傷害,增加數(shù)量,擴(kuò)大種群,防止種屬滅絕。
《野生動(dòng)物保護(hù)法》的指導(dǎo)思想:一方面是對(duì)野生珍稀瀕危動(dòng)物的嚴(yán)格保護(hù),禁止傷害;另一方面則是對(duì)人工養(yǎng)殖動(dòng)物的合理利用。前者是各國(guó)慣用的“消極保護(hù)”,但是受保護(hù)的動(dòng)物日漸減少,每年約有上千種動(dòng)植物滅絕,收效欠佳。后者是大量人工養(yǎng)殖、增加數(shù)量、擴(kuò)大種群、解除了滅種之患,我國(guó)在這方面取得重大進(jìn)展,對(duì)多種保護(hù)動(dòng)物如大熊貓、梅花鹿、孔雀、熊、蛇等瀕危珍稀動(dòng)物的人工養(yǎng)殖,合理利用,都有了豐富的成功經(jīng)驗(yàn)。以及娃娃魚、犀牛等保護(hù)動(dòng)物的人工養(yǎng)殖也開始了研究,取得可喜的進(jìn)展。
國(guó)外多以消極保護(hù)為主,不重視甚至反對(duì)人工養(yǎng)殖,收效很差。我國(guó)則是消極保護(hù)與積極保護(hù)相結(jié)合,對(duì)野生動(dòng)物的嚴(yán)格保護(hù)與對(duì)人工養(yǎng)殖動(dòng)物的合理利用相結(jié)合,收效顯著,經(jīng)驗(yàn)豐富。具有我國(guó)特色,符合國(guó)情的中國(guó)《野生動(dòng)物保護(hù)法》,經(jīng)驗(yàn)豐富于世界各國(guó),走在了世界的前面。
2野生動(dòng)物保護(hù),不同方法帶來的不同結(jié)果
對(duì)珍稀、瀕危野生動(dòng)物的保護(hù),有3種主要模式。
21“消極保護(hù)”的模式
外國(guó)多用“消極保護(hù)”的模式,只保護(hù)野生動(dòng)物,嚴(yán)禁捕獵、傷害、利用、買賣。但不重視人工養(yǎng)殖、擴(kuò)大種群、增殖動(dòng)物數(shù)量。結(jié)果收效甚微,保護(hù)動(dòng)物的數(shù)量在減少,滅絕的品種在逐年增加。
22“消極保護(hù)”與“積極保護(hù)”雙管齊下的模式
對(duì)野生動(dòng)物嚴(yán)格保護(hù)的同時(shí),大量發(fā)展人工養(yǎng)殖、擴(kuò)大種群、增殖動(dòng)物數(shù)量,解除品種滅絕之憂,收效優(yōu)于前者。但還存在一些問題,有些人工養(yǎng)殖動(dòng)物不準(zhǔn)利用,經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足,限制了人工養(yǎng)殖的發(fā)展。例如人工養(yǎng)殖虎,不準(zhǔn)利用,甚至正常死亡的尸骨堆在庫(kù)房,也不準(zhǔn)利用。人工養(yǎng)殖成本很高,經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足,威武雄壯的“山大王”,嚴(yán)重營(yíng)養(yǎng)不良,被養(yǎng)成骨瘦如柴的“病貓”。人工繁殖的數(shù)量與質(zhì)量受限,幾十年來增殖數(shù)量有限,還不能解除滅種之憂。
23消極保護(hù)、積極保護(hù)及合理利用,三結(jié)合的模式
如梅花鹿、孔雀等珍稀瀕危保護(hù)動(dòng)物,由于允許合理利用,經(jīng)費(fèi)有保障,不僅自給自足,且可不斷擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模,增殖動(dòng)物的質(zhì)量與數(shù)量明顯提高,目前已擴(kuò)增到幾十萬(wàn)頭(只),可以滿足多方面的合理利用,解除了滅種之憂。因此我國(guó)三結(jié)合模式是保護(hù)野生動(dòng)物的選擇,是利國(guó)利民,發(fā)展特種經(jīng)濟(jì),扶貧脫貧的好政策,應(yīng)該大力提倡、推廣。
此外,梅花鹿、孔雀、某些蛇類等野生珍稀瀕危保護(hù)動(dòng)物的人工養(yǎng)殖,已取得重大進(jìn)展,有成熟的經(jīng)驗(yàn),有些已經(jīng)法制化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化,是保護(hù)野生動(dòng)物,合理利用人工養(yǎng)殖動(dòng)物的典范。這些成功經(jīng)驗(yàn)可以推廣應(yīng)用于其他野生動(dòng)物的人工養(yǎng)殖,將對(duì)于保護(hù)野生動(dòng)物防止種群滅絕作出重大貢獻(xiàn)。
7人工養(yǎng)殖動(dòng)物合理利用的原則與監(jiān)督管理
71合理利用的原則
一是人工養(yǎng)殖技術(shù)必須成熟,確保增殖動(dòng)物健康及生存、以及良好的生長(zhǎng)發(fā)育的條件;二是必須經(jīng)過主管部門審查批準(zhǔn),發(fā)給批準(zhǔn)證書;三要根據(jù)技術(shù)水平、主客觀條件及增殖動(dòng)物的數(shù)量,有不同要求,全國(guó)增殖數(shù)量在1 000頭以下者,應(yīng)嚴(yán)格控制利用,達(dá)至5 000頭以上者可適當(dāng)放松控制,達(dá)到幾萬(wàn)、幾十萬(wàn)、幾百萬(wàn)只,甚至達(dá)到養(yǎng)牛養(yǎng)羊養(yǎng)雞鴨水平者,可以放寬甚至取消限制。
72合理利用的幾個(gè)問題
721人工養(yǎng)殖大熊貓可否利用 野生梅花鹿、孔雀都是珍稀瀕危保護(hù)動(dòng)物,現(xiàn)已大量人工養(yǎng)殖,不僅保護(hù)了野生動(dòng)物,也可以合法合理的利用。任何珍稀瀕危動(dòng)物(包括一、二級(jí)保護(hù)動(dòng)物,也包括大熊貓),如能人工養(yǎng)殖達(dá)到幾十萬(wàn)頭、幾百萬(wàn)頭(只),甚至達(dá)到養(yǎng)牛養(yǎng)羊養(yǎng)雞鴨水平。合理合法的利用有何不可?當(dāng)前已不是技術(shù)問題,而是政策法規(guī)及導(dǎo)向問題。
722動(dòng)物表演應(yīng)否禁止各國(guó)馬戲團(tuán)都有虎、熊、大象等動(dòng)物表演,有人認(rèn)為是虐待動(dòng)物,應(yīng)該禁演。但是各國(guó)雜技演員、拳擊運(yùn)動(dòng)員,在訓(xùn)練時(shí)吃多少苦?受多少罪?表演時(shí)有多大危險(xiǎn)?是否對(duì)人類的虐待?應(yīng)該取締雜技表演和拳擊運(yùn)動(dòng)比賽?只講“虎道主義”、“熊道主義”,不講“人道主義”,似乎不妥。
8建議
野生珍稀瀕危一、二級(jí)保護(hù)動(dòng)物名單應(yīng)定期增減修定;進(jìn)一步制定人工養(yǎng)殖動(dòng)物的申請(qǐng)、審批、監(jiān)管細(xì)則;進(jìn)一步制定人工養(yǎng)殖動(dòng)物合理利用審批、監(jiān)管、流通、利用細(xì)則;進(jìn)一步制定人工養(yǎng)殖動(dòng)物利用品種名單的審定;進(jìn)一步制定中藥動(dòng)物藥的管理規(guī)定。
野生動(dòng)物保護(hù)論文:我國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)現(xiàn)狀及對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響
摘要:野生動(dòng)物資源是地球母親贈(zèng)與我們珍貴的物品,對(duì)人類發(fā)展至關(guān)重要。本文分析了我當(dāng)前野生動(dòng)物保護(hù)的現(xiàn)狀,并根據(jù)當(dāng)前情況提出了野生動(dòng)物資源保護(hù)對(duì)策。
關(guān)鍵詞:野生動(dòng)物;現(xiàn)狀;對(duì)策
大自然生態(tài)系統(tǒng)的總體平穩(wěn)和野生動(dòng)物的生存有著密切聯(lián)系,它們已成為人類生存和發(fā)展的關(guān)鍵性資源。我國(guó)幅員遼闊,野生動(dòng)物種類繁多,特有物種較多,并且不同地域環(huán)境差異較大。
1.我國(guó)野生動(dòng)物資源情況
我國(guó)幅員遼闊,地形和氣候多樣,有著豐富的野生物種,我國(guó)是世界上野生動(dòng)物種類繁多的國(guó)家之一。還有很多野生動(dòng)物是我國(guó)特有,例如,大熊貓、金絲猴、朱鸚等。從目前隋況來看,國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)物種數(shù)量穩(wěn)中有升,但我國(guó)部分野生動(dòng)物處于極度瀕危狀態(tài),單一種群物種面臨絕跡的危險(xiǎn)。白臀葉猴多年來一直未曾發(fā)現(xiàn),這次調(diào)查仍未見到任何蹤跡,可能已經(jīng)絕跡。四爪陸龜、揚(yáng)子鱷、莽山烙鐵頭、鱷蜥、朱鸚、黔金絲猴、海南長(zhǎng)臂猿、坡鹿、普氏原羚、河貍等單一種群物種不僅種群數(shù)量少,而且分布狹窄,一旦遭受自然災(zāi)害、疫情或其它威脅,則面臨絕跡的危險(xiǎn)。
2.我國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)的現(xiàn)狀
2.1我國(guó)保護(hù)野生動(dòng)物的相關(guān)法律、法規(guī)
在保護(hù)野生動(dòng)物方面,我國(guó)出臺(tái)了很多法律法規(guī),先后共有30多種。正是因?yàn)橄嚓P(guān)法律的陸續(xù)出臺(tái),這讓我國(guó)的野生動(dòng)物保護(hù)工作有了強(qiáng)大的法律支持。
2.2我國(guó)野生動(dòng)物生存環(huán)境現(xiàn)狀
建國(guó)后,我國(guó)一直加大了對(duì)自然保護(hù)的投入,積極建設(shè)保護(hù)區(qū),以此保護(hù)野生動(dòng)物的生存現(xiàn)狀。為了更好地開展保護(hù)工作,也依托林業(yè)部門建立了專門的機(jī)構(gòu)。目前,我國(guó)已建立各類型自然保護(hù)區(qū)2600處,占陸地國(guó)土面積的15%。這些舉措使得我國(guó)的大部分野生動(dòng)物,尤其是珍貴野生動(dòng)物得到了很好地保護(hù)。但也存在很多不盡如人意的地方,比如,很多野生動(dòng)物園片面追求利益,沒有形成良好的規(guī)劃與布局,尤其是一些園內(nèi)都沒有滿足動(dòng)物基本需求的設(shè)施。此外,因?yàn)闆]有因地制宜,吸收當(dāng)?shù)靥厣?,?dǎo)致不少資源的消失。大部分野生動(dòng)物園是產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作,一般由私人投資,面對(duì)自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)和市場(chǎng)波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)對(duì)能力弱,這些致使保護(hù)瀕危野生動(dòng)物的能力不足,從業(yè)人員不具備相應(yīng)的管理知識(shí)。野生動(dòng)物救助機(jī)構(gòu)、人員嚴(yán)重不足,《野生動(dòng)物保護(hù)法》相對(duì)滯后,《野生動(dòng)物保護(hù)法》自1989年3月1日實(shí)施以來,新野生動(dòng)物保護(hù)法直到2016年7月,才經(jīng)第12屆全國(guó)人大常委會(huì)第21次會(huì)議修訂,同時(shí),法律也沒有很好地規(guī)范動(dòng)物園的行為。
2.3民眾野生動(dòng)物保護(hù)意識(shí)
改革開放的大潮下,國(guó)民生活水平不斷提高,再加上商家的不斷宣傳,社會(huì)攀比心理的形成,野生動(dòng)物及其制品逐漸成為民眾身上的裝飾品、服裝、餐桌上的佳肴。還有很多人存在錯(cuò)誤的理念,片面地認(rèn)為野味時(shí)尚、有營(yíng)養(yǎng)、品質(zhì)。正是由于這些原因,一個(gè)以動(dòng)物為原料的消費(fèi)鏈條由此產(chǎn)生。
2.4藥用野生動(dòng)物替代的現(xiàn)狀
在醫(yī)學(xué)角度上,一些藥物會(huì)用部分野生動(dòng)物為材料,這些都直接影響了動(dòng)物的生命狀況。社會(huì)上很多人將所有物種瀕危的根源全部都?xì)w結(jié)為藥用的需求,這種觀點(diǎn)有些片面、夸大且也不科學(xué)。近年來,隨著我國(guó)科學(xué)事業(yè)的不斷進(jìn)步,我國(guó)醫(yī)藥科學(xué)家們?cè)谔娲吧鷦?dòng)物工作方面取得了很多業(yè)績(jī)。例如,采用水牛角、人工制造牛黃素代替原來的動(dòng)物原料,穿山甲人工繁育,提高飼養(yǎng)種群的數(shù)量和相關(guān)制品的產(chǎn)量和質(zhì)量,進(jìn)一步降低使用野生動(dòng)物的數(shù)量,從而保護(hù)野生動(dòng)物群體。
3.野生動(dòng)物保護(hù)的對(duì)策
3.1加大對(duì)野生動(dòng)物棲息地的保護(hù)力度
對(duì)野生動(dòng)物保護(hù)區(qū),一定要采取優(yōu)先保護(hù)、可持續(xù)發(fā)展的基本原則。在野生動(dòng)物保護(hù)區(qū)要做到全方面的保護(hù),主要做到:防止盜取野生動(dòng)物行為、防止火災(zāi)的威脅、防止破壞保護(hù)區(qū)的植被、防止捕殺野生動(dòng)物。禁止法律法規(guī)保護(hù)的野生動(dòng)物及其制品投入市場(chǎng),禁止任何組織或者個(gè)人以任何形式買賣和走私野生動(dòng)物及其制品,禁止在野生動(dòng)物保護(hù)區(qū)放養(yǎng)其它無關(guān)生物,禁止未經(jīng)允許在自然保護(hù)區(qū)開展其它生產(chǎn)活動(dòng)。
3.2完善保護(hù)野生動(dòng)物的法律法規(guī)
要通過法律法規(guī),進(jìn)一步規(guī)定國(guó)家享受野生動(dòng)物資源的所有權(quán),它們都屬于國(guó)家公共性質(zhì)的資產(chǎn)。這種規(guī)定就為那些破壞野生動(dòng)物資源且不構(gòu)成刑事犯罪的行為,由有關(guān)機(jī)關(guān)給予治安、行政處罰提供了相關(guān)法律支持。針對(duì)非法食用野生動(dòng)物的行為進(jìn)行打擊,此外還要出臺(tái)細(xì)則明確如何對(duì)不法行為進(jìn)行懲罰。加強(qiáng)立法打擊非法交易野生動(dòng)物的行為,于國(guó)家規(guī)定保護(hù)的野生動(dòng)物交易的,必須給予行政或者刑事上的處罰。為了加強(qiáng)野生動(dòng)物的管理以及相關(guān)法律的執(zhí)行,相關(guān)法規(guī)也要明確管理部門的相關(guān)職責(zé)和分工,當(dāng)遇到問題時(shí)能夠及時(shí)處理,防止推脫。同時(shí),當(dāng)出現(xiàn)問題事件后,不同部門之間相互推卸責(zé)任。通過這種形式能夠更好地保護(hù)野生動(dòng)物的生存環(huán)境。
3.3提導(dǎo)科學(xué)的生態(tài)倫理道德觀
通過新聞媒體、宣傳頁(yè)、法律講座等形式,大力宣傳保護(hù)野生動(dòng)物的法律法規(guī),積極調(diào)動(dòng)全社會(huì)各方面的力量參與保護(hù),從而提高民眾對(duì)保護(hù)野生動(dòng)物的法律意識(shí)和環(huán)境保護(hù)意識(shí),進(jìn)一步宣傳文明的消費(fèi)習(xí)慣,改變過去那種偏好食用野生動(dòng)物的不文明習(xí)慣,倡導(dǎo)新習(xí)慣,讓民眾能夠自愿地同各種破壞野生動(dòng)物的行為作斗爭(zhēng)。
3.4堅(jiān)持科學(xué)的保護(hù)、發(fā)展觀,合理開發(fā)和利用野生動(dòng)物資源
任何一種資源只有科學(xué)合理地利用才能使它更好地發(fā)展,野生動(dòng)物也是如此。野生動(dòng)物作為生態(tài)系統(tǒng)中關(guān)鍵的一個(gè)組成部分,是必不可少的一個(gè)環(huán)節(jié)。野生動(dòng)物對(duì)于整個(gè)生態(tài)系統(tǒng)乃至全人類的生存和發(fā)展意義非凡。因此,當(dāng)我們?cè)诶靡吧鷦?dòng)物資源時(shí)必須堅(jiān)持適度的原則,對(duì)寶貴資源做到可持續(xù)利用。只有這樣才能更好地保護(hù)動(dòng)物資源,而且能夠更好地維護(hù)生態(tài)平衡。
3.5加強(qiáng)野生動(dòng)物保護(hù)和管理的國(guó)際交流與合作
保護(hù)野生動(dòng)物資源事關(guān)全球生態(tài)系統(tǒng)安全,事關(guān)全人類的生存和發(fā)展,因此,全球應(yīng)該加強(qiáng)協(xié)作、共同保護(hù)。當(dāng)前,科學(xué)高效的解決和管理野生動(dòng)物非法交易以及維護(hù)動(dòng)物種類的多樣性已是大勢(shì)所趨,而且這已變成全球性的問題??缇撤欠ń灰滓吧鷦?dòng)物已經(jīng)嚴(yán)重影響了我國(guó)及周邊國(guó)家生物的安全,此外,很多境外的野生物種進(jìn)入國(guó)內(nèi)也造成了生態(tài)入侵,影響了國(guó)內(nèi)生物安全。
3.6加大野生動(dòng)物收容救護(hù)工作
當(dāng)前我國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)執(zhí)法部門,加大了對(duì)非法買賣野生動(dòng)物及其制品的打擊力度,每年在執(zhí)法辦案中收繳了大量非法買賣野生動(dòng)物。在對(duì)依法收繳非法買賣野生動(dòng)物活體方面沒有一套科學(xué)救治方案,野生動(dòng)物執(zhí)法管理部門基本采用“活體放生、死體掩埋”的簡(jiǎn)單方法。要建立全國(guó)統(tǒng)一野生動(dòng)物救助機(jī)構(gòu),配備專業(yè)人員、設(shè)備,由國(guó)家提供專門經(jīng)費(fèi),對(duì)需救助野生動(dòng)物進(jìn)行科學(xué)救助。
野生動(dòng)物保護(hù)論文:淺析我國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)現(xiàn)狀及對(duì)策
摘 要:野生動(dòng)物也是地球這個(gè)大家園的重要成員,其生存發(fā)展關(guān)系著生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定與平衡,隨著人類社會(huì)的不斷進(jìn)步,更多的人開始認(rèn)識(shí)到,野生動(dòng)物是人類不可或缺的朋友,更是人類生產(chǎn)、生活中一項(xiàng)極為重要的戰(zhàn)略資源,是關(guān)系到社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要生態(tài)資本。鑒于此,本文結(jié)合筆者在梅花鹿自然保護(hù)區(qū)的相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn),主要對(duì)我國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)的現(xiàn)狀展開分析,并針對(duì)性提出一些加強(qiáng)保護(hù)的措施,以供參考。
關(guān)鍵詞:野生動(dòng)物保護(hù);現(xiàn)狀;問題;對(duì)策
我國(guó)疆域幅員遼闊,橫跨維度也比較多,這為我國(guó)境內(nèi)的生物多樣性提供了優(yōu)越的地理?xiàng)l件。目前生活在我國(guó)境內(nèi)的野生動(dòng)物種類和類型豐富多樣,珍稀品種和特有品種較多,并且品種之間存在著明顯的地域差異,當(dāng)然這也使得我國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)工作承擔(dān)著更重要的責(zé)任、面臨著更多的問題。
一、目前我國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)工作中存在的常見性問題
(一)野生動(dòng)物棲息地正逐漸破碎或喪失
全球有相當(dāng)一部分野生動(dòng)物正處在瀕臨滅絕的危險(xiǎn)境地,其中最為主要的原因就是野生動(dòng)物棲息地遭到破壞,變得支離破碎或者已經(jīng)喪失。野生動(dòng)物被隔離在不同的生境版塊內(nèi),嚴(yán)重阻礙了它們的遷移與擴(kuò)散,既增加了野生動(dòng)物近親繁殖的幾率,也使得傳染疾病的危害性被進(jìn)一步提高,多種因素下,物種瀕臨滅絕的速度正在不斷加快。近幾年,我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,隨之而來的,土地開墾與森林砍伐的問題也愈發(fā)嚴(yán)重,土地沙化、草地退化現(xiàn)象加劇,大大減少了野生動(dòng)物的自然棲息地,同時(shí)也減少了野生動(dòng)物的數(shù)量和種類。
(二)過度利用野生動(dòng)物資源
近年來,我國(guó)野生動(dòng)物的種群數(shù)量正在呈現(xiàn)急劇下降的趨勢(shì),并且有很大一部分野生動(dòng)物正在瀕臨滅絕,雖說保護(hù)工作已經(jīng)得到有序開展,但由于相關(guān)法律的滯后以及社會(huì)保護(hù)意識(shí)缺乏等原因的存在,保護(hù)效果并不理想。以野生梅花鹿為例,古時(shí)野生梅花鹿在我國(guó)分布廣泛,東北地區(qū)、華北華南、山西、甘肅等地均有亞種分布,但如今華北、山西亞種已經(jīng)滅絕,東北野生梅花鹿幾近滅絕,近幾年通過人工繁殖,數(shù)量上才有所提升,如今野生梅花鹿在我國(guó)已是高度瀕危動(dòng)物,保護(hù)工作責(zé)任重大。
(三)遺傳多樣性逐漸喪失
野生動(dòng)物遺傳多樣性的逐漸喪失對(duì)其保護(hù)與發(fā)展也有著極為重要的影響,遺傳多樣性能夠反映出生物的進(jìn)化潛力,并且存在遺傳多樣性越豐富,生物適應(yīng)環(huán)境變化能力越強(qiáng)的自然規(guī)律,野生梅花鹿在我國(guó)存在多個(gè)亞種分布,足以說明其存在優(yōu)越的環(huán)境適應(yīng)能力,但由于人類的發(fā)展在不斷壓縮野生動(dòng)物的生存環(huán)境,使得野生動(dòng)物逐漸喪失了大范圍遷徙和擴(kuò)散的機(jī)會(huì)。比如我國(guó)的朱q種群近交的問題就比較嚴(yán)重,經(jīng)常會(huì)發(fā)生幼鳥殘疾的現(xiàn)象,嚴(yán)重影響了種群的健康發(fā)展。
(四)環(huán)境污染嚴(yán)重,動(dòng)物疾病日趨復(fù)雜化
環(huán)境污染物通常會(huì)產(chǎn)生較多的毒性,比如神經(jīng)毒性物質(zhì)、內(nèi)分泌毒性物質(zhì)等等,這些有毒物質(zhì)通過空氣、水等媒介轉(zhuǎn)移到動(dòng)物體內(nèi),進(jìn)而阻礙動(dòng)物的健康生長(zhǎng),影響動(dòng)物的繁育等,并且還有部分有害物質(zhì)經(jīng)過食物鏈的作用會(huì)被放大,然后會(huì)對(duì)整個(gè)生物系統(tǒng)造成嚴(yán)重影響,例如長(zhǎng)江水體的污染使得中華鱘體內(nèi)積累了過多的三苯基錫,使得其所產(chǎn)幼體出現(xiàn)畸形,大大降低了中華鱘種群的數(shù)量,同時(shí)也給長(zhǎng)江水系的生物系統(tǒng)帶來了嚴(yán)重的破壞。與此同時(shí),環(huán)境惡劣還使得疾病爆發(fā)的幾率大大提升,而野生動(dòng)物活動(dòng)范圍受限,又提升了疾病的危害性,每發(fā)生一次惡性傳染病,都會(huì)有大量野生動(dòng)物喪生,比如發(fā)生在青海湖的鳥類禽流感,一次就奪走了6000多只鳥類的生命。
二、加強(qiáng)我國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)的措施與建議
(一)加強(qiáng)野生動(dòng)物資源的調(diào)查與評(píng)估工作
想要科學(xué)、有效的去保護(hù)野生動(dòng)物資源,就要對(duì)野生動(dòng)物資源的基本狀況、動(dòng)態(tài)變化、原因等進(jìn)行實(shí)地調(diào)查,然后再進(jìn)行科學(xué)的評(píng)估,當(dāng)然想要做好這項(xiàng)工作,還需要國(guó)家及相關(guān)部門加大人力、財(cái)力的投入。
(二)建設(shè)野生動(dòng)物基因庫(kù)及野外研究基地、網(wǎng)絡(luò)
目前,我國(guó)的中科院動(dòng)物所及其他一些單位已經(jīng)建立了野生動(dòng)物基因資源庫(kù),但相對(duì)我國(guó)豐富的野生動(dòng)物資源來說,這一資源庫(kù)的規(guī)模太小了,所以說還要加大投入力度。與此同時(shí),建立野外研究基地和配套的網(wǎng)絡(luò)體系也是刻不容緩的事情,只有建立起野外研究基地,才能為野生動(dòng)物保護(hù)提供、科學(xué)的數(shù)據(jù)支持,而野外研究基地的存在也將有利于野生動(dòng)物保護(hù)工作實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、系統(tǒng)化、現(xiàn)代化的發(fā)展,這對(duì)野生動(dòng)物保護(hù)是極為有利的。
(三)完善野生動(dòng)物相關(guān)法律法規(guī)
我國(guó)在保護(hù)野生動(dòng)物方面先后制定并頒布了《中華人民共和國(guó)陸生野生動(dòng)物保護(hù)實(shí)施條例》(1992年)、《中華人民共和國(guó)瀕危野生動(dòng)植物進(jìn)出口管理?xiàng)l例》(2006年)等相關(guān)法律、法規(guī),但隨著野生動(dòng)物保護(hù)工作的發(fā)展,這些法律法規(guī)已經(jīng)嚴(yán)重滯后、且不得到很好的執(zhí)行與落實(shí),并不能為野生動(dòng)物營(yíng)造良好棲息地與棲息環(huán)境,所以說國(guó)家和相關(guān)部門還應(yīng)針對(duì)野生動(dòng)物保護(hù)的具體需求來制定更加嚴(yán)謹(jǐn)、切實(shí)、有效的法律法規(guī)。比如說在野生動(dòng)物疾病監(jiān)測(cè)方面應(yīng)制定《重大動(dòng)物疫情應(yīng)急條例》等,以防止動(dòng)物疫情的大規(guī)模擴(kuò)散和出現(xiàn)較高的死亡率;完善《中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法》,明確補(bǔ)償主體、監(jiān)管單位的責(zé)任與任務(wù)以及動(dòng)物保護(hù)的具體程序等,以落實(shí)野生動(dòng)物保護(hù)工作為根本前提。
(四)加強(qiáng)瀕危野生動(dòng)物的保護(hù)與發(fā)展工作
1、對(duì)具有藥用價(jià)值的瀕危野生動(dòng)物進(jìn)行研究與馴養(yǎng),將馴養(yǎng)繁殖作為保護(hù)藥用瀕危野生動(dòng)物最有效的途徑來發(fā)展,也可通過研發(fā)替代品,比如用鼢鼠代替虎骨,利用生物合成技術(shù)來生產(chǎn)野生動(dòng)物的藥用成分等等方式,從利用價(jià)值這個(gè)源頭上,保護(hù)野生動(dòng)物免遭殺害。
2、不斷完善瀕危野生動(dòng)物保護(hù)體系,比如建立野生動(dòng)物自然保護(hù)區(qū),目前我國(guó)在野生梅花鹿保護(hù)方面就建立了江西桃紅嶺、四川鐵布以及東北拜泉縣仙洞山等多個(gè)自然保護(hù)區(qū),并且還在東北建立起了梅花鹿馴養(yǎng)基地;此外,還可以加強(qiáng)國(guó)與國(guó)之間的合作,引進(jìn)國(guó)外的先進(jìn)管理模式,比如說我國(guó)在東北虎的保護(hù)工作上就加強(qiáng)了與俄羅斯的合作,并取得了一定的成就。
結(jié)語(yǔ):野生動(dòng)物不僅是大自然饋贈(zèng)給我們可以利用的資源,同時(shí)也是生態(tài)系統(tǒng)中很重要的一環(huán),所以說我們?cè)陂_發(fā)與利用野生動(dòng)物資源的同時(shí),更要注重野生動(dòng)物的保護(hù)與發(fā)展,確保區(qū)域范圍內(nèi)的生物種類多樣性,將動(dòng)植物當(dāng)做我們?nèi)祟惖幕锇榕c朋友,力爭(zhēng)和諧共處、共同發(fā)展。
野生動(dòng)物保護(hù)論文:我國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)中存在的問題與解決策略
摘 要 在生態(tài)系統(tǒng)中,野生動(dòng)物是較為引人關(guān)注的一部分,并且野生動(dòng)物具有生態(tài)服務(wù)的功能。自從建國(guó)以來,我國(guó)保護(hù)野生動(dòng)物事業(yè)得到了快速的發(fā)展。目前,我國(guó)在保護(hù)野生動(dòng)物工作中存在著一系列問題,這些問題不利于我國(guó)保護(hù)野生動(dòng)物事業(yè)的順利開展。本文主要詳細(xì)闡述了野生動(dòng)物保護(hù)中存在的問題,針對(duì)這些問題提出了有效的、科學(xué)的措施,促使野生動(dòng)物的健康成長(zhǎng)。
關(guān)鍵詞 野生動(dòng)物 保護(hù) 問題 措施
0 前言
在地球生態(tài)系統(tǒng)中,野生動(dòng)物是非常重要的組成部分。在保護(hù)生物多樣性以及維護(hù)生態(tài)平衡中,野生動(dòng)物發(fā)揮著舉足輕重的作用。我國(guó)地域廣闊,橫跨的維度較多。在世界各國(guó),我國(guó)擁有著豐富的動(dòng)物資源。但是近幾年來,一些人為了追求一時(shí)的經(jīng)濟(jì)利益,過度利用野生動(dòng)物,這就減小了野生動(dòng)物的種類,促使有一部分野生動(dòng)物瀕臨著滅絕的危險(xiǎn)。
1 我國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)事業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r
從建國(guó)到現(xiàn)在已經(jīng)有五十多年的時(shí)間,在這段時(shí)間里我國(guó)保護(hù)野生動(dòng)物的事業(yè)以及建立自然保護(hù)區(qū)取得了輝煌的成績(jī),具體表現(xiàn)如下:成立了野生動(dòng)物保護(hù)法,促使保護(hù)野生動(dòng)物的法律法規(guī)體系逐漸完善起來;建立起保護(hù)野生動(dòng)物的管理機(jī)構(gòu),初步形成了行政管理等體系;自然保護(hù)區(qū)的建設(shè)工作發(fā)展迅速,為野生動(dòng)物提供了棲息地;對(duì)遷地保護(hù)工作進(jìn)行加強(qiáng),繁育了瀕臨滅絕動(dòng)物的稀有種類;積極開展相關(guān)的調(diào)查工作,為保護(hù)野生動(dòng)物、管理野生動(dòng)物提供合理的依據(jù);為了能夠有效打擊走私、販賣野生動(dòng)物的活動(dòng),這就要對(duì)市場(chǎng)檢查以及監(jiān)督進(jìn)行加強(qiáng),嚴(yán)格執(zhí)行野生動(dòng)物進(jìn)出口的管理制度;通過開展一系列宣傳活動(dòng),增強(qiáng)人們保護(hù)野生動(dòng)物的意識(shí)以及法律意識(shí)。
2 當(dāng)前我國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)事業(yè)中存在的問題
(1)野生動(dòng)物棲息地的喪失以及破碎。全球有一部分野生動(dòng)物都瀕臨著滅絕的風(fēng)險(xiǎn),其中主要的原因就是棲息地的喪失以及破碎。大部分物種被隔離在生境斑塊,阻礙了其遷移擴(kuò)散,這就了增加了野生動(dòng)物的近親繁殖的機(jī)率,促使物種瀕臨滅絕的速度在不斷加快。近幾年來,隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,森林遭到砍伐,開墾土地的現(xiàn)象越來越嚴(yán)重,草地退化,減少了野生動(dòng)物的棲息地,并且也減少了野生動(dòng)物的種類。
(2)過度利用導(dǎo)致當(dāng)前資源枯竭。近幾年來,野外種群數(shù)量在不斷下降,并且有一部分野生動(dòng)物瀕臨著滅絕的危險(xiǎn)。通過對(duì)我國(guó)蛇類進(jìn)出口貿(mào)易、其他地區(qū)野生動(dòng)物的非法交易,我們可以發(fā)現(xiàn)過度利用導(dǎo)致野生動(dòng)物的數(shù)量在急劇下降。
(3)逐漸喪失了遺傳多樣性。遺傳多樣性的喪失嚴(yán)重影響著野生動(dòng)物保護(hù)事業(yè)的發(fā)展。遺傳多樣性將生物的進(jìn)化潛力反映出來,并且遺傳多樣性越豐富,這就表明生物具有較強(qiáng)的適應(yīng)環(huán)境變化的能力。比如:朱q種群近交非常嚴(yán)重,經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)幼鳥殘疾等現(xiàn)象;麋鹿種群由于缺乏遺傳多樣性,從而不利于種群的健康生長(zhǎng)。
(4)環(huán)境污染。環(huán)境污染物會(huì)產(chǎn)生較多的毒性,比如:神經(jīng)毒性、內(nèi)分泌毒性等,這些毒性會(huì)阻礙動(dòng)物的健康生長(zhǎng),并且也會(huì)影響到動(dòng)物的繁殖等。有一部分污染物會(huì)被食物鏈將其作用放大,影響了生物系統(tǒng)的發(fā)展。從相關(guān)的研究中我們可以發(fā)現(xiàn):在中華鱘體內(nèi)累積著較多的三苯基錫,從而造成了幼體畸形,降低了中華鱘種群的數(shù)量。
(5)外來物種的入侵。導(dǎo)致生物多樣性喪失的一個(gè)重要因素那就是外來物種的入侵。外來物種的入侵影響當(dāng)?shù)厣锏纳鷳B(tài)位,促使生態(tài)系統(tǒng)開始向著單一化的方向發(fā)展,最終促使物種瀕臨著滅絕的危險(xiǎn)。當(dāng)前,在眾多遭受生物入侵國(guó)家中,我國(guó)是最嚴(yán)重的國(guó)家之一,不斷突發(fā)的入侵疫情,加大了入侵的風(fēng)險(xiǎn),比如:美國(guó)牛蛙進(jìn)入到我國(guó)的云南、四川等地區(qū),威脅著我國(guó)的生態(tài)系統(tǒng),減少了當(dāng)?shù)氐膬蓷悇?dòng)物。
(6)復(fù)雜的動(dòng)物疾病。動(dòng)物的正常生理機(jī)能會(huì)受到病原體的影響,在嚴(yán)重的情況下還會(huì)導(dǎo)致死亡。尤其是惡性傳染病會(huì)嚴(yán)重影響著動(dòng)物群體的生存環(huán)境。比如:發(fā)生在青海湖的野生鳥類禽流感,最終使得6000多鳥類死亡。
(7)監(jiān)測(cè)野生動(dòng)物疫源疫病預(yù)警體系中存在的問題。當(dāng)前,我國(guó)監(jiān)測(cè)野生動(dòng)物疫源疫病預(yù)警體系具有以下的特點(diǎn):起步晚、薄弱的基礎(chǔ)、簡(jiǎn)陋的設(shè)施裝備。其中具體的問題表現(xiàn)如下:及時(shí),監(jiān)測(cè)野生動(dòng)物疫源疫病預(yù)警工作基礎(chǔ)較為薄弱。目前,我國(guó)政府還沒有建立專門的監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)構(gòu),一般情況下,在當(dāng)?shù)氐木茸o(hù)中心、森林病蟲害防治站等會(huì)掛著監(jiān)測(cè)站,但是在這種監(jiān)測(cè)站里沒有配備專門的工作人員,這些工作人員技術(shù)水平較低、專業(yè)知識(shí)不夠,不能查出野生動(dòng)物的異常病情。第二,缺乏完善的監(jiān)測(cè)站點(diǎn)布設(shè),在監(jiān)測(cè)中存在著盲區(qū)。由于我國(guó)的候鳥、野生動(dòng)物的種類是多種多樣的,并且它們有屬于各自的遷徙路線。當(dāng)前,我國(guó)所設(shè)置的監(jiān)測(cè)站點(diǎn)無法將候鳥遷徙的路線覆蓋,不利于有效監(jiān)測(cè)候鳥、野生動(dòng)物的疫源疫病。第三,缺乏科學(xué)的、有效的基礎(chǔ)研究,監(jiān)測(cè)技術(shù)水平較低。一直以來,我國(guó)缺乏關(guān)于野生動(dòng)物疫源疫病方面的研究資料,并且也不能夠?qū)⑦@些研究資料很好地應(yīng)用到監(jiān)測(cè)野生動(dòng)物疫源疫病工作中。我國(guó)科研單位還沒有、系統(tǒng)地研究過我國(guó)野生動(dòng)物疫病。第四,在監(jiān)測(cè)工作中,政府沒有給予一定的資金支持,同時(shí)還缺乏監(jiān)測(cè)預(yù)警能力。
3 加強(qiáng)我國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)事業(yè)的具體措施
(1)加大對(duì)野生動(dòng)物資源的調(diào)查以及評(píng)估的投入。要想制定科學(xué)的、有效的管理計(jì)劃,這就要對(duì)野生動(dòng)物資源的動(dòng)態(tài)變化以及原因進(jìn)行詳細(xì)的了解,對(duì)資源狀況進(jìn)行科學(xué)的評(píng)估。然而要想促使這項(xiàng)工作的順利開展,這就需要國(guó)家加大投入力度。
(2)加大對(duì)瀕臨滅絕物種研究的投入。21世紀(jì)是基因組時(shí)代,這一時(shí)代為我們提供了豐富的遺傳信息,我們可以借助全基因組信息來對(duì)物種的瀕危機(jī)制進(jìn)行揭露。然而這些研究勢(shì)必會(huì)增加科研的成本,因此需要投入更多的經(jīng)費(fèi)。
(3)加強(qiáng)建設(shè)野生動(dòng)物基因資源庫(kù)。目前,中科院動(dòng)物所等單位已經(jīng)建立野生動(dòng)物基因資源庫(kù),但是這一資源庫(kù)的建設(shè)規(guī)模比較小,因此要加大投入建設(shè)力度。
(4)加強(qiáng)建設(shè)野外研究基地以及網(wǎng)絡(luò)體系。野外研究數(shù)據(jù)成為保護(hù)野生動(dòng)物的基礎(chǔ)數(shù)據(jù),所以加強(qiáng)建設(shè)野外研究基地具有非常重要的作用。然而在研究野生動(dòng)物基地的時(shí)候,由于地位薄弱,從而制約著科研工作的順利開展。
(5)制定以及完善保護(hù)野生動(dòng)物的有關(guān)法律以及制度。我國(guó)在保護(hù)野生動(dòng)物事業(yè)中先后制定了相關(guān)的法律法規(guī),比如:1992年頒布的《中華人民共和國(guó)陸生野生動(dòng)物保護(hù)實(shí)施條例》、2006年頒布的《中華人民共和國(guó)瀕危野生動(dòng)植物進(jìn)出口管理?xiàng)l例》等,不斷出臺(tái)這些法律以及條例,確保保護(hù)我國(guó)野生動(dòng)物事業(yè)的快速發(fā)展。但是隨著保護(hù)野生動(dòng)物事業(yè)的不斷發(fā)展,這就涌現(xiàn)出一系列問題,這些問題的出現(xiàn)要求國(guó)家要進(jìn)行立法工作,為野生動(dòng)物營(yíng)造良好的棲息地。首先,從監(jiān)測(cè)野生動(dòng)物疫源疫病這一方面來講,我國(guó)政府要制定相關(guān)的法律法規(guī)以及條例,比如:《重大動(dòng)物疫情應(yīng)急條例》等,為監(jiān)測(cè)野生動(dòng)物疫源疫病提供法律保障。其次,雖然我國(guó)在1988年頒布了《中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法》,但是該法律沒有明確規(guī)定補(bǔ)償主體、沒有明確的具體程序等,從而不能夠更好地保護(hù)野生動(dòng)物的健康生長(zhǎng)。面對(duì)這一缺陷,我國(guó)要不斷完善野生動(dòng)物保護(hù)法,嚴(yán)格懲罰傷害野生動(dòng)物的不法分子。
(6)保護(hù)藥用瀕危野生動(dòng)物的發(fā)展措施。及時(shí),對(duì)繁殖藥用瀕危野生動(dòng)物進(jìn)行研究以及馴養(yǎng)。在保護(hù)、發(fā)展以及利用瀕危藥用動(dòng)物資源中,馴養(yǎng)繁殖藥用瀕危野生動(dòng)物成為一條非常有效的途徑,并且也可以增加野生動(dòng)物藥資源。第二,研究藥用瀕危野生動(dòng)物的替代品。在研究瀕危野生動(dòng)物替代品的時(shí)候要從以下幾個(gè)方面著手:首先,開展研究瀕危野生動(dòng)物藥材代用品,比如:利用鼢鼠來代替虎骨。其次,在開發(fā)瀕危野生動(dòng)物藥用的有效成分時(shí)要充分利用生物工程技術(shù)。,對(duì)瀕危動(dòng)物類的藥材化學(xué)成分進(jìn)行系統(tǒng)以及的分析,按照一定的比例來將天然品組合起來。第三,不斷完善瀕危藥用野生動(dòng)物保護(hù)體系。通過對(duì)我國(guó)自然保護(hù)區(qū)體系建設(shè)進(jìn)行加強(qiáng)以及完善,一步步恢復(fù)瀕危藥用野生動(dòng)物種群的平衡性。另外還要加強(qiáng)與其他國(guó)家之間的合作,將國(guó)外先進(jìn)的管理理念以及方法引進(jìn)來,確保我國(guó)保護(hù)野生動(dòng)物工作得以順利開展。我國(guó)還要加大宣傳力度,宣傳保護(hù)瀕危藥用野生動(dòng)物等方面的知識(shí),促使公眾的意識(shí)得以提高。
4 結(jié)語(yǔ)
野生動(dòng)物是一種可以利用的資源,然而在地球生物網(wǎng)中,野生動(dòng)物是一個(gè)非常重要的環(huán)節(jié)。因此要合理、適當(dāng)?shù)乩靡吧鷦?dòng)物,保護(hù)生物種類的多樣性。在保護(hù)野生動(dòng)物這一工作中,要分析每一個(gè)地區(qū)野生動(dòng)物的分布情況、實(shí)際數(shù)量,針對(duì)不同的種類來采取的保護(hù)措施,促使野生動(dòng)物種群逐漸壯大起來。
野生動(dòng)物保護(hù)論文:水生野生動(dòng)物保護(hù)學(xué)的課程模式探索
摘要:水生野生動(dòng)物保護(hù)學(xué),是為保護(hù)水生動(dòng)物多樣性的實(shí)踐提供方法和技術(shù)上的指導(dǎo),為了貫徹學(xué)科指導(dǎo)思想,需要培養(yǎng)高素質(zhì)的保護(hù)學(xué)人才。鑒于此,提出了高校開設(shè)水生野生動(dòng)物保護(hù)學(xué)的必要性,課程體系、課程內(nèi)容及實(shí)施,引入了第三方評(píng)價(jià)提升教學(xué)效果。
關(guān)鍵詞:水生野生動(dòng)物 保護(hù)生物學(xué) 課程探索
保護(hù)生物學(xué)是研究如何保護(hù)生物物種及其生存環(huán)境,從而保護(hù)生物多樣性的科學(xué)。保護(hù)生物學(xué)交叉了分類學(xué)、生態(tài)學(xué)、分子生物學(xué)、遺傳學(xué)、數(shù)學(xué)模型學(xué)、進(jìn)化系統(tǒng)學(xué)、生物地理學(xué)、人類學(xué)和社會(huì)學(xué)等學(xué)科的研究,是一門兼顧基礎(chǔ)學(xué)科和應(yīng)用學(xué)科的新興學(xué)科。水生野生動(dòng)物保護(hù)學(xué)是從保護(hù)生物學(xué)中分離出來,創(chuàng)立學(xué)科的目的是引起了公眾關(guān)注,提出保護(hù)目標(biāo)和措施,減緩或遏止水生野生動(dòng)物多樣性的喪失。水生野生動(dòng)物保護(hù)學(xué)的理論研究的一個(gè)重要目標(biāo),就是為保護(hù)水生動(dòng)物多樣性的實(shí)踐提供方法和技術(shù)上的指導(dǎo)。為了更好地貫徹水生野生動(dòng)物保護(hù)學(xué)的學(xué)科思想,需要培養(yǎng)更多的高素質(zhì)的保護(hù)學(xué)人才。為此,我們嘗試在高校開設(shè)了水生野生動(dòng)物保護(hù)學(xué)課程。
一、開設(shè)課程的必要性
地球上的淡水和海水環(huán)境中的生物占據(jù)了生物圈內(nèi)的絕大部分,地球表面的淡水環(huán)境中存在至少10萬(wàn)種物種,約為已描述物種的6%;海洋環(huán)境中,目前科學(xué)界已知的生物約有23萬(wàn)種,估計(jì)仍有100萬(wàn)種尚未記錄。雖然如此,但人類沒有真正理解水生動(dòng)物的價(jià)值,不能自覺地維持水生動(dòng)物生態(tài)環(huán)境的穩(wěn)定性。隨著人類活動(dòng)的日益增加,最近幾十年間,水生動(dòng)物遭受較以往任何時(shí)候更為嚴(yán)重的破壞,人類活動(dòng)引起的物種滅絕速度比物種自然滅絕速度快1000倍,很多物種在人類還沒認(rèn)識(shí)之前,其身影就已經(jīng)從地球上消失了。人類社會(huì)活動(dòng)和環(huán)境變化造成生物多樣性急劇減少,威脅到人類生存和可持續(xù)發(fā)展。在當(dāng)前社會(huì)背景條件下,我們提出了水生野生動(dòng)物保護(hù)學(xué),旨在為水生動(dòng)物提供科學(xué)的保護(hù)措施,為解決保護(hù)問題的純科學(xué)和管理實(shí)踐間架起一座橋梁。
二、課程體系
水生野生動(dòng)物保護(hù)學(xué)的學(xué)科門類為理學(xué)生物科學(xué)類,專業(yè)方向選修的主要課程之一,由2名專業(yè)教師擔(dān)任全院課程教學(xué)任務(wù),其中教授1人,副教授1人。
三、課程性質(zhì)與目的
本課程是為生物科學(xué)專業(yè)本科生開設(shè)的專業(yè)基礎(chǔ)課,是生物科學(xué)類本科生的專業(yè)選修課程,在生物科學(xué)專業(yè)本科生4年的學(xué)習(xí)中,起著引導(dǎo)學(xué)生入門及培養(yǎng)學(xué)生初步養(yǎng)成保護(hù)水生生物思維模式的作用。本課程的教學(xué)目的在于通過教與學(xué),使學(xué)生正確理解什么是水生野生動(dòng)物保護(hù)學(xué),保護(hù)的方法和實(shí)現(xiàn)途徑,掌握水生野生動(dòng)物保護(hù)學(xué)的普遍規(guī)律和基本原理,并能綜合運(yùn)用于對(duì)實(shí)際問題的分析,初步具有解決保護(hù)生物學(xué)面臨問題的能力,培養(yǎng)學(xué)生專業(yè)綜合的素質(zhì),為以后學(xué)習(xí)其它專業(yè)管理課程打下基礎(chǔ)。
四、課程內(nèi)容
本課程主要涉及水生野生動(dòng)物保護(hù)學(xué)的發(fā)展歷程,保護(hù)對(duì)象,保護(hù)策略措施,法律法規(guī)相關(guān)文書的提出和完善,以及在此過程中與現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的沖突。就線索來講,本課程以為什么要保護(hù)水生野生動(dòng)物為紅線,貫穿于整個(gè)課程的教學(xué)。為了突出重點(diǎn),我將理論聯(lián)系實(shí)際,將經(jīng)濟(jì)發(fā)展與動(dòng)物保護(hù)相沖突的事件作為案例來呈現(xiàn)。
水生野生動(dòng)物保護(hù)學(xué)課程教學(xué)根據(jù)教學(xué)目標(biāo),依據(jù)我們自編的水生野生動(dòng)物保護(hù)學(xué)教學(xué)講義,將教學(xué)內(nèi)容劃分為水生野生動(dòng)物的主要類群和分布,影響水生野生動(dòng)物分布和數(shù)量變動(dòng)的原因,水生野生動(dòng)物資源的評(píng)價(jià)與開發(fā)決策,經(jīng)濟(jì)水生野生動(dòng)物資源的保護(hù)途徑,瀕危水生野生動(dòng)物資源的保護(hù)途徑等主要6大部分(上面教學(xué)內(nèi)容及學(xué)時(shí)分配見表1)。
水生野生動(dòng)物保護(hù)學(xué)是一門理論聯(lián)系實(shí)踐很強(qiáng)的學(xué)科,所以教學(xué)部分由課堂教學(xué)與野外考查組成。課堂教學(xué)根據(jù)各位教師的科研方向和專業(yè)特長(zhǎng),依據(jù)授課章節(jié)和課時(shí)容量進(jìn)行分配,同時(shí)依據(jù)教學(xué)內(nèi)容之間的承前啟后的邏輯關(guān)系,安排相關(guān)老師負(fù)責(zé)野外考查實(shí)踐的前期動(dòng)員、組織和具體實(shí)施。
五、教學(xué)實(shí)施
課堂教學(xué)前,專業(yè)教師準(zhǔn)備了充分的教學(xué)參考資料,包括“保護(hù)生物學(xué)”“生態(tài)學(xué)原理”“水環(huán)境化學(xué)”“動(dòng)物學(xué)”“魚類學(xué)”等相關(guān)的基礎(chǔ)教材。準(zhǔn)備了教學(xué)大綱、課時(shí)安排、教學(xué)進(jìn)度等,做到有規(guī)可循,有章可守,心里有數(shù)。教學(xué)資源也借助學(xué)校的網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺(tái)進(jìn)行公開,學(xué)生能通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)隨時(shí)查詢?cè)L問,有疑問也可網(wǎng)上留言或直接聯(lián)系任課老師。教學(xué)進(jìn)度安排上,在總課時(shí)量有限的前提下,要兼顧課堂教學(xué)課時(shí)量和野外考查課時(shí)量的均衡,適當(dāng)穿插分組交流、專題講座、熱點(diǎn)討論,教師對(duì)課程作業(yè)及調(diào)查報(bào)告給予剖析和評(píng)價(jià)。
六、教學(xué)績(jī)效評(píng)價(jià)
水生野生動(dòng)物保護(hù)學(xué)的教學(xué),關(guān)鍵點(diǎn)在于講授清楚為什么要保護(hù)水生野生動(dòng)物、水生野生動(dòng)物的直接經(jīng)濟(jì)價(jià)值、間接經(jīng)濟(jì)價(jià)值、以及保護(hù)的途徑是什么等科學(xué)問題,讓學(xué)生自發(fā)地從內(nèi)心感受到保護(hù)的重要性和急迫性。教學(xué)任務(wù)完成的效果怎樣,是否達(dá)到預(yù)定的教學(xué)成效,我們引入了第三方進(jìn)行教學(xué)評(píng)價(jià)。主要是聘請(qǐng)德高望重的、教學(xué)經(jīng)驗(yàn)豐富的教學(xué)名師擔(dān)任教學(xué)督導(dǎo),對(duì)任課教師提出中肯的評(píng)價(jià),包括授課內(nèi)容、方式、及風(fēng)格等,課堂上面對(duì)面的點(diǎn)評(píng),課后通過網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺(tái)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。教師依據(jù)教學(xué)督導(dǎo)的意見,在下一輪教學(xué)中進(jìn)行調(diào)整,教學(xué)效果明顯提高,學(xué)生反響良好。
野生動(dòng)物保護(hù)論文:PVA在野生動(dòng)物保護(hù)中的研究應(yīng)用
摘 要:運(yùn)用數(shù)學(xué)模型,結(jié)合種群參數(shù),模擬和預(yù)測(cè)生態(tài)學(xué)上的瀕危物種的種群動(dòng)態(tài),從而預(yù)測(cè)并且指導(dǎo)物種的長(zhǎng)期保護(hù)和管理。
關(guān)鍵詞:PVA;野生動(dòng)物保護(hù);量化工具
1 PVA定義
Beissinger和McCullough(2002)認(rèn)為種群生存力分析(population viability analysis,簡(jiǎn)稱 PVA)是運(yùn)用數(shù)學(xué)模型,結(jié)合種群參數(shù),模擬和預(yù)測(cè)生態(tài)學(xué)上的瀕危物種的種群動(dòng)態(tài),從而預(yù)測(cè)并且指導(dǎo)物種的長(zhǎng)期保護(hù)和管理。
2 PVA模型
Gerber, L.和González-Suárez,M.(2010)認(rèn)為,隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)進(jìn)步PVA 的應(yīng)用在生物學(xué)的研究中流行起來。其中20世紀(jì)90年代初期,我國(guó)最常用的軟件是VORTEX模型(翻譯為“漩渦模型”)。
3 PVA的研究對(duì)象
PVA自20世紀(jì)90年代引入我國(guó)后(田瑜等,2011),主要用于珍稀瀕危物種研究。表1是PVA引入我國(guó)后的主要研究物種,綜合這些研究發(fā)現(xiàn),主要的分析軟件以VORTEX模型為主(86%),研究方法比較單一。
4 PVA在野生動(dòng)物保護(hù)中的應(yīng)用
可以用來預(yù)測(cè)瀕危物種未來數(shù)量規(guī)模,在一定時(shí)間內(nèi)評(píng)估物種滅絕的風(fēng)險(xiǎn),評(píng)估一系列保護(hù)措施。
4.1 預(yù)測(cè)瀕危物種未來的種群大小
沈才智(2005),采用VORTEX模型,對(duì)黑河勝山遠(yuǎn)東駝鹿(Alcesalcescameloides)的種群生存力進(jìn)行了分析研究,結(jié)果表明災(zāi)害因子對(duì)種群產(chǎn)生一定影響,隨著程度的加重,影響也越大。
4.2 估計(jì)一定時(shí)間內(nèi)物種的絕滅風(fēng)險(xiǎn)
胡錦矗等(1999)采用VORTEX模型分析了冶勒地區(qū)大熊貓(Ailuropoda melanoleuca)在100a內(nèi)的變動(dòng)趨勢(shì)。
4.3 評(píng)估一套保護(hù)措施,確定哪個(gè)能使種群的存活時(shí)間最長(zhǎng)
任文華等(2002)采用VORTEX模型,模擬了馬邊大風(fēng)頂自然保護(hù)區(qū)大熊貓(Ailuropoda melanoleuca)種群在未來100年內(nèi)的變動(dòng)趨勢(shì)。
4.4 探索不同假說對(duì)小種群動(dòng)態(tài)的影響
Bode等(2011)利用隨機(jī)的年齡結(jié)構(gòu)模型(stochasticage-structuredmodel )模擬了澳大利亞的斑眼1雄( Leipoa ocellata)種群動(dòng)態(tài)。
4.5 設(shè)計(jì)自然保護(hù)區(qū)面積大小
桂小杰(2005)論述了種群生存力分析((PVA)的定義、原理及其在自然保護(hù)區(qū)設(shè)計(jì)中的應(yīng)用,討論了種群分析法與分析模型在自然保護(hù)區(qū)設(shè)計(jì)中的應(yīng)用問題。
4.6 對(duì)物種的引入進(jìn)行可行性評(píng)估
重引入就是向某物種原分布區(qū)內(nèi)己絕跡的地區(qū)釋放野生或人工繁殖的種群,使之適應(yīng)所釋放的環(huán)境并存活下來,直至重建野生種群和分布區(qū)的方法。
野生動(dòng)物保護(hù)論文:野生動(dòng)物保護(hù)若干理論問題研究
【摘 要】我國(guó)是一個(gè)地大物博的國(guó)家,各種資源都非常豐富,野生動(dòng)物資源也不例外。但我國(guó)的環(huán)境破壞十分嚴(yán)重,資源受到很大的影響,這就使得保護(hù)野生動(dòng)物資源的需求更加迫切,野生動(dòng)物資源也急需得到重視。本文就國(guó)內(nèi)外野生動(dòng)物保護(hù)的現(xiàn)狀作出了分析,對(duì)野生動(dòng)物保護(hù)的若干理論問題進(jìn)行了研究,對(duì)改善我國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)的問題進(jìn)行了一些探討。
【關(guān)鍵詞】保護(hù) 野生動(dòng)物 問題 研究
1 我國(guó)野生動(dòng)物資源的現(xiàn)狀
我國(guó)在保護(hù)野生動(dòng)物方面有著豐富的成就與悠久的歷史,為保護(hù)野生動(dòng)物作出了巨大的貢獻(xiàn)。早在上個(gè)世紀(jì)50年代,我國(guó)中科院的科學(xué)家就立志建立我國(guó)的野生動(dòng)物自然保護(hù)區(qū),主要目的就是為了保護(hù)野生動(dòng)物。我國(guó)建立及時(shí)個(gè)自然保護(hù)區(qū)是在1956年,即廣東鼎湖山自然保護(hù)區(qū)。此后一系列的保護(hù)野生動(dòng)物的舉措,包括找到瀕危動(dòng)物,再度建立自然保護(hù)區(qū),都為我國(guó)野生動(dòng)物的保護(hù)有著極其重要的意義。
2 我國(guó)野生動(dòng)物所受到的威脅
2.1 生存環(huán)境的破碎化
不僅在我國(guó),在全球也是面臨著同樣的情況,野生動(dòng)物的生存環(huán)境與日?;顒?dòng)范圍正在不斷的縮小,不斷的分散,造成了野生動(dòng)物生存環(huán)境破碎化的現(xiàn)狀。隨著人類的活動(dòng)范圍的擴(kuò)大,野生動(dòng)物被迫改變生存習(xí)性,被迫遷移,不斷躲避,導(dǎo)致了生存環(huán)境的碎片化,許多野生動(dòng)物在隔絕的生存環(huán)境中生存,食物越來越少,近親繁殖增加,不能正常遷徙,間接導(dǎo)致了野生動(dòng)物的滅絕速度的加快。
2.2 資源枯竭
隨著人類的發(fā)展,隨著社會(huì)的發(fā)展,人類的活動(dòng)范圍不斷的擴(kuò)大,森林不斷被砍伐,土地不斷被開墾,各種資源都越來越枯竭,野生動(dòng)物在這種環(huán)境下越來越難生存,再加上人類無節(jié)制的濫捕濫殺野生動(dòng)物,更加劇了野生動(dòng)物的滅絕。
2.3 環(huán)境惡劣
隨著工業(yè)社會(huì)的發(fā)展,人類對(duì)環(huán)境造成的污染越來越嚴(yán)重,不僅污染了城市環(huán)境,更污染了自然環(huán)境,給野生動(dòng)物的生存環(huán)境造成了更大的影響,給野生動(dòng)物造成了健康、遺傳等一系列的傷害。
2.4 遺傳多樣性的退化
由于野生動(dòng)物的生存環(huán)境的破碎化、生存資源枯竭的加快、環(huán)境的污染,已經(jīng)造成了野生動(dòng)物當(dāng)下這一代的生存已經(jīng)很困難,減少了野生動(dòng)物的壽命,加速了他們的死亡。生存環(huán)境的惡劣導(dǎo)致了野生動(dòng)物近親繁殖增加,遺傳的單一性,環(huán)境的惡劣導(dǎo)致了野生動(dòng)物體內(nèi)毒素的累積,更遺傳到下一代,導(dǎo)致野生動(dòng)物的退化,更加不能適應(yīng),逐漸導(dǎo)致滅絕。
3 保護(hù)野生動(dòng)物的意義
3.1 經(jīng)濟(jì)意義
在人類社會(huì)發(fā)展的過程中,一直都離不開野生動(dòng)物,很多野生動(dòng)物都能夠?yàn)槿祟愄峁┧幉摹⒖椢?、皮毛、食材等等一系列豐富的資源,保護(hù)野生動(dòng)物,加強(qiáng)對(duì)他們的研究、培育、馴養(yǎng),對(duì)人類發(fā)展有著重大的經(jīng)濟(jì)意義。
3.2 科研意義
在人類社會(huì)發(fā)展的過程中,有很多科研成果都是由野生動(dòng)物引發(fā)的靈感。通過對(duì)野生動(dòng)物的研究,人類借鑒了很多野生動(dòng)物的生理構(gòu)造、生存習(xí)慣,對(duì)人類的研究、發(fā)明有著十分重要的意義。比如,從鳥類的飛行開始研究,發(fā)明了飛機(jī),對(duì)青蛙眼睛的研究,發(fā)明了電子蛙眼等等。另外,猴子、猩猩等靈長(zhǎng)類動(dòng)物具有更大的研究?jī)r(jià)值,他們與人類有著親緣關(guān)系,為研究人類學(xué),靈長(zhǎng)類動(dòng)物有著不可或缺的重大意義。
3.3 對(duì)生態(tài)平衡的意義
即使在高速發(fā)展的現(xiàn)今社會(huì),人們還是需要保持一個(gè)平衡的生態(tài)系統(tǒng),而野生動(dòng)物就是生態(tài)系統(tǒng)中不可代替的一部分。在整個(gè)生態(tài)系統(tǒng)中,生態(tài)平衡的保持是通過食物鏈保持著平衡,這種生態(tài)平衡不僅要保障物種的品種和數(shù)量的相對(duì)穩(wěn)定,還要保障生物的多樣性。如果生態(tài)系統(tǒng)中某個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)了問題,發(fā)生了變動(dòng),就會(huì)影響到整個(gè)生態(tài)系統(tǒng)。由此可見,保護(hù)野生動(dòng)物是必須進(jìn)行的,這是保持生態(tài)平衡的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
4 保護(hù)野生動(dòng)物方面存在的不足
4.1 相關(guān)法律的不完善
野生動(dòng)物保護(hù)法的基本法條就十分不完善。上個(gè)世紀(jì)八十年代中央就已經(jīng)就保護(hù)野生動(dòng)物頒布了法律,在當(dāng)時(shí)這部法律為保護(hù)野生動(dòng)物提供了法律基礎(chǔ),對(duì)當(dāng)時(shí)的野生動(dòng)物資源起到了很大的保護(hù)作用。但隨著社會(huì)的發(fā)展,人們對(duì)野生動(dòng)物的侵害越來越嚴(yán)重,野生動(dòng)物的生存環(huán)境也越來越惡劣,野生動(dòng)物保護(hù)法對(duì)于野生動(dòng)物的保護(hù)來說已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,當(dāng)下的野生動(dòng)物保護(hù)法已經(jīng)越來越局限,指導(dǎo)思想也十分落后。
4.2 執(zhí)法力度的不嚴(yán)格
野生動(dòng)物對(duì)外貿(mào)易方面執(zhí)法就非常松散。在野生動(dòng)物對(duì)外貿(mào)易方面,應(yīng)當(dāng)遵守野生動(dòng)物保護(hù)法,在可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)上進(jìn)行對(duì)外貿(mào)易,這就決定了野生動(dòng)物對(duì)外貿(mào)易的檢測(cè)應(yīng)當(dāng)是一個(gè)十分專業(yè)的行為,但海關(guān)貿(mào)易的工作人員大部分不具備這一能力,直接導(dǎo)致了執(zhí)法力度的不嚴(yán)格。
4.3 守法意識(shí)的淡薄
由于野生動(dòng)物能夠帶來極高的利益,但付出的代價(jià)卻并沒有那么高,直接導(dǎo)致了很多人對(duì)野生動(dòng)物的濫捕濫殺。另外,野生動(dòng)物的生存環(huán)境往往都是人煙稀少的偏遠(yuǎn)地區(qū),我國(guó)對(duì)于偏遠(yuǎn)地區(qū)的執(zhí)法力度又不夠嚴(yán)格,直接導(dǎo)致了在強(qiáng)烈經(jīng)濟(jì)誘惑下的人們守法意識(shí)的更加淡薄。
5 加強(qiáng)保護(hù)野生動(dòng)物的措施
5.1 完善立法制度
盡快修訂《野生動(dòng)物保護(hù)法》?,F(xiàn)在執(zhí)行的這部《野生動(dòng)物保護(hù)法》已經(jīng)過于落后,很多司法解釋十分模糊,使得對(duì)野生動(dòng)物不懷好意的人們鉆了法律的空子,也使得有心進(jìn)行野生動(dòng)物保護(hù)的人們無法可依,保護(hù)野生動(dòng)物的活動(dòng)展開十分困難。
5.2 加強(qiáng)野生動(dòng)物的研究
加強(qiáng)對(duì)野生動(dòng)物的研究,可以看到更多野生動(dòng)物的價(jià)值,使得國(guó)家對(duì)于野生動(dòng)物更加重視,可以加大對(duì)野生動(dòng)物研究的經(jīng)濟(jì)投入、科研投入,形成良性循環(huán),例如加強(qiáng)野外野生動(dòng)物基地的建設(shè),加強(qiáng)野生動(dòng)物保護(hù)的專業(yè)性等等。
6 結(jié)語(yǔ)
野生動(dòng)物是生態(tài)系統(tǒng)中的重要組成部分,加強(qiáng)對(duì)野生動(dòng)物的保護(hù),也就是保障人類可持續(xù)發(fā)展的重要保障。本文從野生動(dòng)物保護(hù)的現(xiàn)狀分析強(qiáng)調(diào)了保護(hù)野生動(dòng)物的重要意義,提出了現(xiàn)在對(duì)野生動(dòng)物的保護(hù)存在各方面不足,,對(duì)如何加強(qiáng)對(duì)野生動(dòng)物的保護(hù)提出了一些建議,對(duì)相關(guān)人員有著一定借鑒意義。
野生動(dòng)物保護(hù)論文:論我國(guó)水生珍貴瀕危野生動(dòng)物保護(hù)法律的完善
【摘 要】 本文概述了水生珍貴瀕危野生動(dòng)物保護(hù)現(xiàn)狀,分析了水生珍貴瀕危野生動(dòng)物保護(hù)法律存在的問題,提出完善水生珍貴瀕危野生動(dòng)物保護(hù)法律的建議:明確刑事立案標(biāo)準(zhǔn);制定細(xì)化量刑情節(jié)標(biāo)準(zhǔn);明確制品的涵義范圍;協(xié)調(diào)解決物種鑒定問題;依法賦予相應(yīng)部門行政執(zhí)法主體資格;合理確定破壞水生野生動(dòng)物案件處罰標(biāo)準(zhǔn)。
【關(guān)鍵詞】 動(dòng)物;法律法規(guī);修改完善
近年來,國(guó)際國(guó)內(nèi)社會(huì)對(duì)珍貴瀕危野生動(dòng)物的保護(hù)日益重視,我國(guó)采取了諸多措施解決珍貴瀕危野生動(dòng)物保護(hù)發(fā)展問題。而其中,法律的完備與執(zhí)法的到位與否至關(guān)重要,相比水生珍貴瀕危野生動(dòng)物,我國(guó)對(duì)陸生野生動(dòng)物保護(hù)的法律較為明晰,本文僅對(duì)水生野生動(dòng)物保護(hù)的法律法規(guī)予以分析、提出建議。
一、水生珍貴瀕危野生動(dòng)物保護(hù)現(xiàn)狀
受消費(fèi)需求刺激、高額利潤(rùn)驅(qū)使、法律規(guī)定不足以及海上監(jiān)管難、打擊力度有限等多重因素影響,近年來非法獵捕、采挖水生珍貴瀕危野生動(dòng)物案件呈上升趨勢(shì),相關(guān)案件報(bào)道屢見報(bào)端。
從執(zhí)法實(shí)踐看,破壞水生野生動(dòng)物違法犯罪行為對(duì)象主要集中在海龜、硨磲、紅珊瑚等物種。資料顯示,每年約有30多萬(wàn)只成年海龜被人為殺害,在現(xiàn)存的7種海龜中,6種處于瀕臨滅絕的境地,我國(guó)整個(gè)南海的成年綠海龜剩下不到2000只;[1]硨磲貝殼加工產(chǎn)業(yè)近年來發(fā)展迅速,大量捕撈造成天然硨磲資源幾近枯竭;[2]暴利驅(qū)動(dòng)讓本已十分稀缺的紅珊瑚資源加速枯竭,紅珊瑚正在我國(guó)福建、廣東、浙江等地遭遇瘋狂盜采。[3]
破壞水生野生動(dòng)物犯罪行為,不僅對(duì)野生動(dòng)物本身,給整個(gè)海洋生態(tài)環(huán)境都帶來毀滅性影響,對(duì)其違法犯罪行為的打擊刻不容緩。
二、水生珍貴瀕危野生動(dòng)物保護(hù)法律存在的問題
1、刑事法律方面存在的問題
執(zhí)法實(shí)踐中,打擊懲治破壞水生珍貴瀕危野生動(dòng)物刑事犯罪行為,主要存在立案標(biāo)準(zhǔn)不明確、量刑標(biāo)準(zhǔn)不清晰、案件定性難、物種鑒定困難等問題。
(1)立案標(biāo)準(zhǔn)不明確。按照公安機(jī)關(guān)管轄的刑事案件立案追訴標(biāo)準(zhǔn),未經(jīng)特許的涉珍貴瀕危野生動(dòng)物及其制品的行為,均應(yīng)予以立案追訴?!秶?guó)家林業(yè)局 公安部關(guān)于森林和陸生野生動(dòng)物刑事案件管轄及立案標(biāo)準(zhǔn)》(2001年5月9日發(fā)文),對(duì)破壞陸生野生動(dòng)物(以數(shù)量為標(biāo)準(zhǔn))及制品(以價(jià)值為標(biāo)準(zhǔn))的重大案件、特別重大案件認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)予以明確,但此規(guī)定僅適用于陸生野生動(dòng)物,對(duì)水生野生動(dòng)物尚無明確立案標(biāo)準(zhǔn)。
(2)缺少量刑幅度標(biāo)準(zhǔn)。較高院司法解釋僅對(duì)陸生珍貴瀕危野生動(dòng)物案件的情節(jié)嚴(yán)重、情節(jié)特別嚴(yán)重作出了具體規(guī)定。對(duì)水生野生動(dòng)物刑事案件,涉案動(dòng)物數(shù)量1只與100只的量刑幅度均為“處五年以下有期徒刑或者拘役,并處罰金”,嚴(yán)重違背《刑法》罪責(zé)刑相適應(yīng)的基本原則,司法實(shí)踐中,致使重案無法重判。
(3)部分案件定性存在爭(zhēng)議。以非法采挖硨磲案件為例,執(zhí)法實(shí)踐中,執(zhí)法部門查獲的非法采挖硨磲船舶,其采挖到的多為硨磲貝殼(自然死亡埋藏海底若干年的硨磲殘?bào)w),對(duì)其是否構(gòu)成刑事案件,有不同理解。
不構(gòu)成刑事案件的觀點(diǎn)認(rèn)為: 此種行為如構(gòu)成刑事案件,一方面,如采挖的硨磲為活體硨磲或具備硨磲特征的死體,定性為《刑法》第341條罪名當(dāng)無異議;另一方面,如采挖硨磲貝殼的行為,符合《刑法》第341條的犯罪構(gòu)成,則硨磲貝殼必須解釋為硨磲或其制品。
顯然,這種硨磲貝殼不具備硨磲的完整特征,問題在于硨磲貝殼是否為硨磲制品。對(duì)于制品,目前尚無明確的司法解釋,學(xué)理解釋認(rèn)為,野生動(dòng)物制品是指以野生動(dòng)物為原料所制作的物品。[4]
構(gòu)成刑事案件的觀點(diǎn)認(rèn)為:首先,探究《刑法》第341條立法本意,在于保護(hù)珍貴瀕危野生動(dòng)物的生存、發(fā)展環(huán)境,基于此,無論是活體、死體、死體某一部分或加工制作的制品當(dāng)屬于限制流通物品。珍貴、瀕危野生動(dòng)物的內(nèi)涵應(yīng)該包括他的活體、死體以及身體具有特殊價(jià)值的主要部分,硨磲貝殼屬于硨磲本身具有利用價(jià)值的部分,可以理解為硨磲本身,為該條的保護(hù)對(duì)象。
其次,按照較高院司法解釋,制品以價(jià)值作為定罪量刑的標(biāo)準(zhǔn),硨磲貝殼具有市場(chǎng)交易價(jià)值,應(yīng)構(gòu)成非法收購(gòu)、運(yùn)輸、出售珍貴、瀕危野生動(dòng)物制品罪。同時(shí)如非法采挖硨磲貝殼行為不構(gòu)成犯罪,而以硨磲貝殼為原材料加工制作成制品的行為構(gòu)成犯罪,則于法理不通。
(4)物種鑒定存在困難?!蛾P(guān)于司法鑒定管理問題的決定》規(guī)定鑒定人和鑒定機(jī)構(gòu)只有經(jīng)過登記才可以鑒定,《瀕危水生野生動(dòng)植物種鑒定單位》(農(nóng)業(yè)部1376號(hào)文件)公告的全國(guó)15家瀕危水生野生動(dòng)植物種鑒定單位,尚沒有任何一家在司法機(jī)構(gòu)登記注冊(cè),鑒定機(jī)構(gòu)主體資格不適格。
即使依據(jù)《關(guān)于適用的解釋》第87條之規(guī)定,在沒有法定司法鑒定機(jī)構(gòu)的情況下,專家檢驗(yàn)報(bào)告可以作為定罪量刑的參考,但農(nóng)業(yè)部1376號(hào)公告中沒有貝類鑒定單位,也即目前國(guó)內(nèi)還沒有硨磲物種鑒定機(jī)構(gòu)及專家。
2、行政法規(guī)方面存在的問題
(1)授權(quán)性規(guī)定造成現(xiàn)實(shí)執(zhí)法困境。根據(jù)《水生野生動(dòng)物保護(hù)實(shí)施條例》規(guī)定,案件由工商部門或其授權(quán)漁政部門查處。海上執(zhí)法對(duì)執(zhí)法裝備(船艇、器材等)、人員技能具有相應(yīng)要求,工商部門又不具備這種能力,造成海上執(zhí)法的缺位。漁業(yè)行政主管部門,由于并非適格的執(zhí)法主體,查處過程中涉及到查扣、押解、取證、看管、移交等諸多執(zhí)法環(huán)節(jié),執(zhí)法效率不高,打擊力度有限。
(2)行政處罰標(biāo)準(zhǔn)過高?!端吧鷦?dòng)物保護(hù)實(shí)施條例》規(guī)定,破壞水生野生動(dòng)物的違法行為,在沒收實(shí)物和違法所同時(shí),可并處相當(dāng)實(shí)物價(jià)值10倍以下的罰款,海南省的地方性法規(guī)規(guī)定可處實(shí)物價(jià)值1至5倍罰款。
依據(jù)農(nóng)業(yè)部有關(guān)規(guī)定,野生動(dòng)物價(jià)值以其資源保護(hù)費(fèi)為基準(zhǔn)進(jìn)行計(jì)算。水生野生動(dòng)物產(chǎn)品價(jià)值認(rèn)定,標(biāo)本按照該種動(dòng)物價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行,特殊利用部分和主要部分按80%執(zhí)行。
依規(guī)定,紅珊瑚資源保護(hù)費(fèi)為5萬(wàn)元/千克、庫(kù)氏硨磲親體為5千元/只。據(jù)此計(jì)算,2015年中國(guó)海警破獲的特大非法獵捕紅珊瑚案件,涉案紅珊瑚224.41千克,價(jià)值近億元。[5]如果實(shí)施行政處罰,罰款較高額達(dá)10億元、低為1億元。實(shí)際上,這樣巨額罰款很難執(zhí)行到位,也起不到應(yīng)有的法律和社會(huì)效果,其他種類水生野生動(dòng)物處罰存在同樣的問題。
三、完善水生珍貴瀕危野生動(dòng)物保護(hù)法律的幾點(diǎn)建議
綜上所述,筆者建議從以下幾方面完善立法,以使一線執(zhí)法有明確法律依據(jù),有效打擊違法犯罪行為。
1、明確刑事立案標(biāo)準(zhǔn)
由行業(yè)主管部門聯(lián)合公安部門制定破壞水生野生動(dòng)物犯罪行為的一般、重大、特別重大案件的立案標(biāo)準(zhǔn)。參照陸生野生動(dòng)物立案標(biāo)準(zhǔn)做法,對(duì)水生野生動(dòng)物明確立案的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn),對(duì)其制品明確立案的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn),以便偵查機(jī)關(guān)啟動(dòng)相應(yīng)刑事程序,也與司法審判裁量標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)應(yīng),體現(xiàn)法律規(guī)定的一致性。
2、制定細(xì)化量刑情節(jié)標(biāo)準(zhǔn)
進(jìn)一步制定完善相關(guān)司法解釋,將破壞水生野生動(dòng)物刑事案件量刑情節(jié)納入其中,對(duì)“情節(jié)嚴(yán)重”和“情節(jié)特別嚴(yán)重”的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)予以明確,統(tǒng)一量刑標(biāo)準(zhǔn),以便司法機(jī)關(guān)裁判,執(zhí)法部門掌握辦案尺度,體現(xiàn)司法公平公正。
3、明確制品的涵義范圍
可由較高人民法院制定統(tǒng)一的司法解釋,明確制品的涵義。針對(duì)硨磲貝殼、紅珊瑚等執(zhí)法中存在爭(zhēng)議物種,進(jìn)行集中梳理,在司法解釋中逐一予以明確,形成法律依據(jù)。筆者觀點(diǎn),硨磲貝殼應(yīng)解釋為硨磲,理由主要在于硨磲的主要價(jià)值部分即為其貝殼,也是市場(chǎng)交易的主要對(duì)象。
4、協(xié)調(diào)解決物種鑒定問題
依據(jù)《關(guān)于司法鑒定管理問題的決定》等規(guī)定,賦予相關(guān)鑒定機(jī)構(gòu)司法鑒定資質(zhì)。
5、依法賦予相應(yīng)部門行政執(zhí)法主體資格
按照現(xiàn)法律規(guī)定,水生野生動(dòng)物主管部門為各級(jí)漁業(yè)行政主管部門,且賦予其行政處罰權(quán)。條例在具體責(zé)任條款中規(guī)定的由工商行政管理部門授權(quán)漁業(yè)行政主管部門查處的規(guī)定欠妥,應(yīng)修改相應(yīng)條文,直接賦予漁業(yè)行政主管部門以查處權(quán)限。國(guó)家海洋局整合重組后,以中國(guó)海警名義對(duì)外維權(quán)執(zhí)法,整合涵有漁業(yè)行政執(zhí)法職能,因此,修改相應(yīng)法規(guī)時(shí),也應(yīng)一并賦予中國(guó)海警相應(yīng)執(zhí)法主體資格。
6、合理確定破壞水生野生動(dòng)物案件處罰標(biāo)準(zhǔn)
顯然,依據(jù)資源保護(hù)費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算水生野生動(dòng)物及其產(chǎn)品價(jià)值,開出的天價(jià)罰單不具有合理性,缺乏現(xiàn)實(shí)性基礎(chǔ)。可考慮由行業(yè)主管部門指定專門評(píng)估機(jī)構(gòu),綜合資源保護(hù)費(fèi)計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)和市場(chǎng)實(shí)際交易價(jià)格,合理確定處罰標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)法律和社會(huì)效果的統(tǒng)一。
野生動(dòng)物保護(hù)論文:談我國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)現(xiàn)狀及對(duì)策
摘 要:社會(huì)飛速發(fā)展造成了環(huán)境破壞,嚴(yán)重影響了野生動(dòng)物的生存環(huán)境。然而生態(tài)環(huán)境多樣性對(duì)人和自然和諧發(fā)展的起著十分重要作用。因此本文分析我國(guó)現(xiàn)階段野生動(dòng)物的保護(hù)狀況,并且提出若干保護(hù)對(duì)策給予參考。
關(guān)鍵詞:野生動(dòng)物;保護(hù)現(xiàn)狀;保護(hù)對(duì)策
社會(huì)飛速發(fā)展的今天,世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平明顯提高,尤其是我國(guó),在世界經(jīng)濟(jì)中占據(jù)著越來越重要的作用。然而為這種經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出突出犧牲的,卻是人們?nèi)粘I畹沫h(huán)境。環(huán)境越來越惡劣,并且對(duì)世界生物多樣性帶去了十分嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。隨著經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展,生物多樣性越來越少,尤其是世界各地的野生動(dòng)物數(shù)量,也受到環(huán)境和人類雙重壓力踏上了頻臨滅絕或已經(jīng)滅絕的路上。因此,世界各國(guó)開始越來越重視這一關(guān)鍵性的問題,紛紛采取相關(guān)措施來保護(hù)野生動(dòng)物,我國(guó)也緊跟這一保護(hù)的腳步和潮流,開始出臺(tái)相關(guān)政策加大對(duì)野生動(dòng)物的保護(hù)力度。
1 我國(guó)現(xiàn)階段野生動(dòng)物的存在狀況
從小時(shí)候起,老師在知識(shí)的傳授過程中,一再?gòu)?qiáng)調(diào)動(dòng)物是人類的朋友,不論是野生的還是家養(yǎng)的,都需要對(duì)他們加以保護(hù),保護(hù)生態(tài)多樣性。而在社會(huì)發(fā)展的今天,保護(hù)動(dòng)物尤其是野生動(dòng)物的保護(hù),已經(jīng)成為實(shí)現(xiàn)人和自然和諧發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。并且保護(hù)生態(tài)環(huán)境多樣性,對(duì)于維持自然的平衡性,對(duì)于人類的生存和發(fā)展都起著十分重要的作用。因此,這就要求我們必須要采取一些措施來保護(hù)野生動(dòng)物。
1.1 野生動(dòng)物數(shù)量不斷減少
1.1.1 自然生存環(huán)境越來越差
在社會(huì)飛速發(fā)展的今天,人們對(duì)環(huán)境造成了巨大的破壞,不僅對(duì)人身體健康產(chǎn)生不良的影響,更是破壞了野生動(dòng)物的生存環(huán)境。
1.1.2 人類非法行為
在社會(huì)發(fā)展的今天,人們?cè)桨l(fā)開始強(qiáng)調(diào)不受環(huán)境污染的純天然產(chǎn)品的高質(zhì)量,因此,純天然產(chǎn)品價(jià)格越來越高,于是形成了野生市場(chǎng)。正是受到這種高額價(jià)格的誘惑,使得大量人開始進(jìn)行非法捕獵,過度的捕獵是導(dǎo)致野生動(dòng)物數(shù)量急劇減少的主要原因。
1.1.3 國(guó)家法律體制存在著漏洞
早在人們大規(guī)模的展開非法捕獵時(shí),國(guó)家法律法規(guī)在這一方面并沒有形成徹底的法律規(guī)范管理體制。并且在不同部門監(jiān)管著不同的部分,比如我國(guó)設(shè)置森林公安,保護(hù)森林中一切生命的安全,但這一部門只管理野生動(dòng)物的刑事案件。而非法捕獵的行為屬于行政行為,是不受到森林公安的監(jiān)督管理的。另外,野生動(dòng)物進(jìn)入市場(chǎng),就需要工商管理部門來進(jìn)行管理,但工商管理部門只負(fù)責(zé)商品的檢查管理,不負(fù)責(zé)其他違法行為的申報(bào)。這就使得非法捕獵等行為沒有明確部門監(jiān)督管理,從而越發(fā)的猖狂。
1.1.4 保護(hù)宣傳不到位
在社會(huì)高速發(fā)展的今天,對(duì)野生動(dòng)物的保護(hù)觀念已經(jīng)從小學(xué)開始普及。但仍然屢禁不止,大量的非法捕獵這仍然活躍在深山老林里捕捉動(dòng)物。最關(guān)鍵在于普及力度不夠,宣傳不到位,沒有做到全國(guó)各地覆蓋,一些文化素養(yǎng)第,教育力度差的偏遠(yuǎn)山區(qū)對(duì)這些觀念不管不顧,一味追求高額的經(jīng)濟(jì)利潤(rùn),從而使得自己過上更好的生活。這就形成了現(xiàn)階段無法控制的非法捕獵的場(chǎng)景。
1.2 現(xiàn)階段政府采取的野生動(dòng)物保護(hù)措施
1.2.1 頒布相關(guān)的法律法規(guī)
從新中國(guó)成立開始,我國(guó)政府就開始重視非法捕獵、野生動(dòng)物保護(hù)等現(xiàn)象。遠(yuǎn)在1950年,我國(guó)就頒布了及時(shí)部《稀有動(dòng)物保護(hù)法》,直到今天,我國(guó)已經(jīng)頒發(fā)了攻擊29部法律法規(guī)來進(jìn)行保護(hù)和約束。
1.2.2 自然生物保護(hù)區(qū)的建立
我國(guó)除了頒布法律之外,還在一些獨(dú)特生活環(huán)境中建立自然生物的保護(hù)區(qū),保護(hù)野生動(dòng)物賴以生存的棲息地,并且設(shè)立一些專門的機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督管理和保護(hù)。截止到目前為止,我國(guó)一共建立了2588有余的野生動(dòng)物保護(hù)區(qū),占地面積一共有150萬(wàn)平方公里。為我國(guó)多數(shù)珍稀野生動(dòng)物提供了特定的保護(hù)區(qū)域。
1.2.3 國(guó)民保護(hù)野生動(dòng)物的意識(shí)
隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,人們的生活水平得到改善,人們的消費(fèi)觀念也得到極大的改變。野生動(dòng)物成為人們獲取皮毛和美味的重要來源,野生動(dòng)物的皮毛和肉蛋因?yàn)榫哂休^高的質(zhì)量和營(yíng)養(yǎng)價(jià)值,人們逐漸增加了對(duì)野生動(dòng)物的捕殺。因?yàn)橛兄^大的市場(chǎng)需求,野生動(dòng)物的捕殺現(xiàn)象急劇增加。
2 野生動(dòng)物保護(hù)的對(duì)策
2.1 硬性保護(hù)
2.1.1 加強(qiáng)對(duì)野生動(dòng)物生存區(qū)域的保護(hù)
對(duì)野生動(dòng)物生存區(qū)域的保護(hù)必須要堅(jiān)持合理開發(fā)的原則,比如在一些重要的自然保護(hù)區(qū)必須要做好防火防盜、防止亂砍亂伐、防止濫捕濫殺工作,嚴(yán)格杜絕自然保護(hù)區(qū)內(nèi)放牧現(xiàn)象的發(fā)生。另外要加強(qiáng)野生動(dòng)物區(qū)域的安防檢查工作,避免野生動(dòng)物走私、買賣、收購(gòu)野生動(dòng)物皮毛等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的延伸和發(fā)展。
2.1.2 完善保護(hù)野生動(dòng)物的法律法規(guī)
由于我國(guó)在野生動(dòng)物保護(hù)方面的相關(guān)法律法規(guī)尚有較多的空白,因此在對(duì)野生動(dòng)物的保護(hù)上必須有嚴(yán)格細(xì)致的法律法規(guī),如果違反了相關(guān)的野生動(dòng)物保護(hù)法規(guī),必須要嚴(yán)格的進(jìn)行處罰工作。尤其是為了提高野生動(dòng)物保護(hù)的效率與質(zhì)量,必須要明確管理部門的職責(zé),避免發(fā)生事件后,不同部門之間相互推卸責(zé)任。明確責(zé)任以便更有效。更明確地保護(hù)好野生動(dòng)物及其生存環(huán)境。
2.2 加強(qiáng)保護(hù)的觀念
2.2.1 加大保護(hù)野生動(dòng)物的宣傳教育
通過加大對(duì)保護(hù)野生動(dòng)物的宣傳,加大宣傳教育的力度,在保護(hù)野生動(dòng)物宣傳教育中利用多種形式來進(jìn)行,從而盡可能地制止濫捕濫殺野生動(dòng)物的行為,并有效的增強(qiáng)人們保護(hù)野生動(dòng)物的觀念。通過加大保護(hù)野生動(dòng)物的教育力度,可以提高人們對(duì)威脅野生動(dòng)物生存環(huán)境的行為做斗爭(zhēng)。
2.2.2 堅(jiān)持科學(xué)的保護(hù)、發(fā)展觀,合理開發(fā)和利用野生動(dòng)物資源
合理利用野生動(dòng)物有利于野生動(dòng)物保護(hù)事業(yè)的發(fā)展。野生動(dòng)物作為一種資源是可以利用的,但野生動(dòng)物作為地球生態(tài)結(jié)構(gòu)中重要的一個(gè)環(huán)節(jié),是不能缺少的。動(dòng)物對(duì)地球,乃至人類的生存都是至關(guān)重要的,所以在利用野生動(dòng)物的時(shí)候一定要把握好度,要做到適度、合理、可持續(xù)利用。適當(dāng)?shù)睦糜欣谝吧鷦?dòng)物種群的發(fā)展,有利于維護(hù)生態(tài)平衡。
2.2.3 加強(qiáng)野生動(dòng)物保護(hù)和管理的國(guó)際交流與合作
野生動(dòng)物是全人類共同的財(cái)富,因此為了促進(jìn)生態(tài)環(huán)境和野生動(dòng)物的可持續(xù)發(fā)展,必須加強(qiáng)野生動(dòng)物的保護(hù)和管理工作。因此加強(qiáng)野生動(dòng)物保護(hù)的國(guó)際交流合作是十分必要,通過促進(jìn)國(guó)際間的野生動(dòng)物保護(hù)與合作,可以加強(qiáng)保護(hù)野生動(dòng)物的協(xié)作能力,提高管理和保護(hù)能力,有效的保護(hù)野生動(dòng)物生存和發(fā)展。
結(jié)束語(yǔ)
野生動(dòng)物是地理環(huán)境中不可缺少的組成部分,它體現(xiàn)了生物種類的多樣性,也有利于保持整個(gè)地球生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)的平衡。目前我國(guó)的野生動(dòng)物保護(hù)工作還處于穩(wěn)步發(fā)展的階段,雖然遇到了一定的問題,但是只要我們能夠認(rèn)真研對(duì)待,仔細(xì)研究,努力尋求解決方法,那么所有的問題都將成為我國(guó)保護(hù)野生動(dòng)物工作的助推力。
野生動(dòng)物保護(hù)論文:打造野生動(dòng)物保護(hù)科普教育品牌之探索
摘 要:重慶自然博物館重視開展“野生動(dòng)物保護(hù)”科普教育活動(dòng),利用藏品資源、場(chǎng)館條件、人才資源,通過不斷提升科普能力,拓展科普渠道,打造精品展覽,密切館校合作,開展多種形式的生態(tài)文明建設(shè)活動(dòng),并積累了較多經(jīng)驗(yàn),在打造野生動(dòng)物保護(hù)科普教育品牌中不斷探索。
關(guān)鍵詞:博物館 野生動(dòng)物 保護(hù) 科普教育
重慶自然博物主要職責(zé)是收藏展覽自然歷史遺物,弘揚(yáng)民族文化;自然歷史遺物收藏、展示、研究;普及、傳播自然科學(xué)知識(shí)。一直以來,該館牢記社會(huì)職責(zé),擴(kuò)大科普服務(wù),倡導(dǎo)人與自然的和諧相處,利用館藏、人才優(yōu)勢(shì)及長(zhǎng)期面向社會(huì)開展科普宣傳工作的豐富經(jīng)驗(yàn),以“野生動(dòng)物巡展”、“環(huán)球自然日”、“博物館日”、“愛鳥周”等品牌活動(dòng)為載體,積極開展多層次、多形式、多渠道的野生動(dòng)物保護(hù)科普宣傳教育活動(dòng),爭(zhēng)做生態(tài)文明的倡導(dǎo)者、實(shí)踐者和推動(dòng)者,并取得了較為突出的成績(jī)。
1 科普資源情況
1.1 藏品資源
重慶自然博物館現(xiàn)有藏品11萬(wàn)余件,涵蓋動(dòng)物、植物、古生物、古人類、舊石器、地質(zhì)礦產(chǎn)、巖石、土壤等八大學(xué)科,其系統(tǒng)收藏的西部地區(qū)豐富多樣的脊椎動(dòng)物標(biāo)本為該館藏品主要特色之一,在同類博物館中具有較為突出的優(yōu)勢(shì)。此外,國(guó)際著名慈善家肯尼斯?貝林已與博物館簽訂了野生動(dòng)物捐贈(zèng)備忘錄,擬向重慶自然博物館捐贈(zèng)數(shù)以百計(jì)的世界珍稀動(dòng)物標(biāo)本,共同建設(shè)世界的野生動(dòng)物展廳―― 貝林廳。
1.2 場(chǎng)館條件
重慶自然博物館北碚陳列館(該處2006年公布為全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位“中國(guó)西部科學(xué)院舊址”),占地面積18704 m2,展廳面積2.815 m2,設(shè)有《脊椎動(dòng)物》、《古生物進(jìn)化》、《恐龍世界》三個(gè)基本陳列。正在建設(shè)中的新館位于重慶市北碚區(qū)新城,占地面積總用地面積122815.4 m2,建筑面積30842 m2,展區(qū)總面積達(dá)16698 m2,建成后場(chǎng)館體量及有效使用面積在同類博物館中列全國(guó)及時(shí)。
1.3 展覽資源
老館設(shè)有《脊椎動(dòng)物》、《古生物進(jìn)化》、《恐龍世界》三個(gè)基本陳列。其中,《脊椎動(dòng)物陳列》主要展出西部地區(qū)的魚類、兩棲類、爬行類、鳥類和獸類以及我國(guó)西部的珍稀動(dòng)物,如中華鱘、大熊貓、金絲猴等多種動(dòng)物。新館擬開設(shè)《地球奧秘》、《生命激流》、《恐龍世界》、《生物萬(wàn)象》、《生態(tài)家園》、《西部富源》、《山水都市》7大板塊,圍繞“地球?生物?人類”總主題,取材自然標(biāo)本及其保存環(huán)境的研究成果,構(gòu)建主題鮮明、內(nèi)涵豐富,科學(xué)性、知識(shí)性、觀賞性、趣味性俱強(qiáng)的自然陳列。
1.4 人才資源
重慶自然博物館現(xiàn)有財(cái)政全額撥款事業(yè)編制70名。其中專業(yè)技術(shù)崗位46人,其中,研究生及以上14人占21%(其中博士4人占6%);本科40人占60%;專業(yè)技術(shù)人員中,高級(jí)職稱11人(其中正高4人),中級(jí)16人,初級(jí)20人,專業(yè)人員占總?cè)藬?shù)的72%。
此外,重慶自然博物館利用高校資源,與西南大學(xué)“青年志愿者聯(lián)合會(huì)”、“三自社”、“作孚學(xué)社”等學(xué)生社團(tuán)合作,建立了一支穩(wěn)定科普志愿者隊(duì)伍,常年保持60人以上。
2 科普工作探索及成果
2.1 拓展科普渠道,打造科普展覽精品
(1)以高質(zhì)量的科普展覽為核心,實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略。一是送展覽出館門。先后在重慶國(guó)際會(huì)展中心、大都會(huì)廣場(chǎng)、重慶科技館等多次舉辦恐龍展覽及非洲動(dòng)物展覽,送展覽到涪陵、綦江、銅梁、永川、黔江等區(qū)縣,觀眾約700萬(wàn)人次。二是送展覽去市外。先后在廣州、佛山、廈門、烏魯木齊、寧波、杭州、遵義等城市舉辦生物進(jìn)化科普展,觀眾約400萬(wàn)人次。三是送展覽去境外。先后在日本、美國(guó)、法國(guó)、荷蘭、韓國(guó)及中國(guó)香港、臺(tái)灣地區(qū)舉辦各類展覽,接待海外觀眾約600萬(wàn)人次。
(2)實(shí)現(xiàn)了我國(guó)動(dòng)植物標(biāo)本出境展覽零的突破。為宣傳中國(guó)豐富的野生動(dòng)植物資源,激發(fā)人們對(duì)大自然的關(guān)注和熱愛,先后策劃了《神州生態(tài)―中國(guó)動(dòng)植物標(biāo)本展》、《動(dòng)物奧秘展》在香港、韓國(guó)展出。旨在帶領(lǐng)觀眾更深入地認(rèn)識(shí)中國(guó)豐富的野生動(dòng)植物資源,同時(shí)宣傳中國(guó)政府在生態(tài)研究、保護(hù)方面作出的巨大努力及野生動(dòng)植物資源保護(hù)方面作出的重大貢獻(xiàn),累計(jì)接待觀眾近百萬(wàn)人次。其中,《神州生態(tài)―中國(guó)動(dòng)植物標(biāo)本展》在重慶市2008-2009年度博物館展覽項(xiàng)目評(píng)比中獲得了較高獎(jiǎng)的殊榮。
(3)開啟了本市較大規(guī)模的野生動(dòng)物標(biāo)本展覽。2013年,重慶自然博物館利用環(huán)球健康與教育基金會(huì)捐贈(zèng)的146件非洲珍稀野生動(dòng)物標(biāo)本及28件土著人生活用品,與重慶科技館共同舉辦了大型野生動(dòng)物標(biāo)本展《非洲動(dòng)物探秘》,展出包括非洲象、長(zhǎng)頸鹿、非洲獅、河馬、白紋牛羚、阿拉伯狒狒、青腹綠猴等標(biāo)本,其中更有《瀕危野生動(dòng)植物種國(guó)際貿(mào)易公約》附錄物種標(biāo)本12種32件,為市民打開探索非洲人文奇觀的窗口,了解東非野生動(dòng)物大遷徙之謎。
2.2 依托科普品牌活動(dòng),大力開展多種形式的生態(tài)文明建設(shè)活動(dòng)
(1)“環(huán)球自然日活動(dòng)”注重原創(chuàng),打造品牌。為加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)生的生態(tài)文明建設(shè),2013年承辦了由環(huán)球教健康與教育基金會(huì)發(fā)起的“環(huán)球自然日―青少年自然科學(xué)知識(shí)挑戰(zhàn)活動(dòng)”。通過對(duì)“角馬的遷徙”、“藏羚羊與青藏鐵路”、“拯救江豚”等科普故事選題研究、創(chuàng)作,講述“動(dòng)物、植物和人類的偉大遷移”故事,增強(qiáng)學(xué)生們了對(duì)瀕危動(dòng)物的了解和保護(hù)意識(shí)。重慶市作為西部地區(qū)參賽城市,獲得了參賽隊(duì)伍最多、獲獎(jiǎng)最多的驕人成績(jī)(在全球總決賽中獲得3個(gè)一等獎(jiǎng)、9個(gè)二等獎(jiǎng)和8個(gè)三等獎(jiǎng))。活動(dòng)受到社會(huì)高度關(guān)注和一致好評(píng)。
(2)“愛鳥周活動(dòng)”多措并舉,成績(jī)顯著。一是縉云山部級(jí)自然保護(hù)區(qū)聯(lián)合,打造“科普夏令營(yíng)”、“雙休生態(tài)游”、“觀鳥”等戶外生態(tài)科普休閑活動(dòng),普及自然科學(xué)知識(shí)。二是與西南大學(xué)、朝陽(yáng)中學(xué)聯(lián)合開展了“魅力中國(guó),靈韻山水”演講比賽及征文比賽,輔導(dǎo)志愿者學(xué)習(xí)鳥類識(shí)別知識(shí)、增強(qiáng)愛鳥護(hù)鳥意識(shí)。三是與《重慶時(shí)報(bào)》聯(lián)手開展“全市小學(xué)生興趣班走進(jìn)科技場(chǎng)館”活動(dòng),并利用報(bào)刊、電視、網(wǎng)絡(luò)等多種媒體渠道進(jìn)行活動(dòng)的前期宣傳、后期專題報(bào)道及在論壇發(fā)貼。在全市形成了保護(hù)野生動(dòng)物、共建生態(tài)文明的良好氛圍。
(3)“國(guó)際博物館日”形式新穎,內(nèi)容豐富。一是在人民廣場(chǎng)舉辦《建設(shè)市民喜愛的博物館――重慶自然博物館的過去、現(xiàn)在和未來》大型圖片展,并開展生態(tài)保護(hù)調(diào)查問卷活動(dòng)。二是舉辦“與專家同行,與野生動(dòng)物對(duì)話”專題講座活動(dòng)。三是配合“重慶文化遺產(chǎn)月”在巴國(guó)城開展“博物館日主題宣傳活動(dòng)”。四是開展“蝴蝶標(biāo)本進(jìn)校園,伸出雙手獻(xiàn)愛心”科普活動(dòng),為北碚區(qū)特殊學(xué)校捐建“自然科普?qǐng)@”1個(gè),捐出古生物化石模型及動(dòng)物標(biāo)本57件。有效促進(jìn)了公眾對(duì)科普教育事業(yè)的參與了解,增強(qiáng)公眾對(duì)博物館的關(guān)注和熱愛。
(4)“全國(guó)科普日活動(dòng)”多方合作,反響良好。一是創(chuàng)建“惠宇大講堂”,舉辦野生動(dòng)物保護(hù)專題講座,樹立公眾良好的生態(tài)道德觀念,養(yǎng)成良好的保護(hù)水生野生動(dòng)物行為。二是聯(lián)合朝陽(yáng)街道舉辦“我愛博物館”知識(shí)問答活動(dòng),提高全民參與生態(tài)保護(hù)、建設(shè)美麗重慶的積極性。三是配合學(xué)校開展校外教育工作,搭建“自然課堂”,開展戶外觀察與實(shí)踐等活動(dòng),使博物館成為其固定的科普實(shí)踐基地,把生態(tài)文明建設(shè)納入中小學(xué)生的第二課堂。
2.3 緊扣野生動(dòng)物保護(hù)熱點(diǎn)問題,積極配合政府部門開展工作
(1)開展針對(duì)性的“社區(qū)服務(wù)”、“科普下鄉(xiāng)”活動(dòng)。一是聯(lián)合社區(qū)實(shí)施“社區(qū)科普惠民”計(jì)劃,以科普長(zhǎng)廊、有獎(jiǎng)知識(shí)互動(dòng)問答、科普展板等形式,普及野生動(dòng)物資源、生態(tài)環(huán)保、節(jié)能減排等科學(xué)知識(shí)。二是積極響應(yīng)黨和政府“送展覽下鄉(xiāng)”“送科普下鄉(xiāng)”的號(hào)召,先后策劃推出了《會(huì)飛的花朵》、《低碳家庭》、《身邊的昆蟲》、《身邊的鳥類》等特色小型展覽。年均制作展板15塊,懸掛橫幅8條,發(fā)放宣傳單150份,發(fā)放宣傳禮品1000份,接受咨詢?nèi)罕?000人。多方位、多角度、大視野地呈現(xiàn)了中國(guó)政府對(duì)野生動(dòng)物的保護(hù)行動(dòng),為政府部門加強(qiáng)野生動(dòng)植物保護(hù)管理工作營(yíng)造了良好的社會(huì)氛圍。
(2)成功舉辦“標(biāo)本制作培訓(xùn)班”??茖W(xué)地收藏、保護(hù)、利用現(xiàn)有的動(dòng)物標(biāo)本是我國(guó)動(dòng)物科學(xué)研究和野生動(dòng)物保護(hù)中的一個(gè)至關(guān)重要的環(huán)節(jié)。在重慶市文物局、重慶市林業(yè)局的指導(dǎo)下,博物館成功舉辦了“動(dòng)物標(biāo)本現(xiàn)代剝制技術(shù)培訓(xùn)班”,并邀請(qǐng)全國(guó)從事生物教學(xué)、動(dòng)物研究、動(dòng)物科普教育、雕塑藝術(shù)、自然保護(hù)區(qū)及自然博物館等與動(dòng)物標(biāo)本制作相關(guān)人員參加免費(fèi)培訓(xùn)。同時(shí),邀請(qǐng)國(guó)際著名動(dòng)物標(biāo)本制作大師艾瑞克.格蘭奎斯特(Eirik Granqvist)教授親身傳授鳥類、魚類、兩棲爬行類和小型、大型哺乳動(dòng)物的近期制作方法。培訓(xùn)班的成功舉辦培養(yǎng)了一批掌握現(xiàn)代動(dòng)物標(biāo)本制作工藝和技術(shù)的人才,為我國(guó)動(dòng)物標(biāo)本收藏、保護(hù)、研究做出一定貢獻(xiàn)。
2.4 加強(qiáng)館校密切合作,扎實(shí)開展未成年人生態(tài)道德教育工作
(1)送展覽、送講座到校園。積極推進(jìn)科普與教育聯(lián)姻,讓博物館的資源得到更有效的利用。先后在巴蜀中學(xué)、南開中學(xué)、西師附中、珊瑚小學(xué)等學(xué)校舉辦“小型動(dòng)物標(biāo)本模型制作觀摩活動(dòng)”,“開放的博物館―重慶自然博物館”等科普系列展覽60余場(chǎng)。此外,舉辦《大自然的精靈―蝴蝶研究的樂趣》、《二氧化碳與低碳》等生動(dòng)有趣卻內(nèi)涵豐富的生態(tài)系列講座30余場(chǎng)。年均受眾約5萬(wàn)人以上。通過展覽、講座介紹野生動(dòng)植物保護(hù)事業(yè)成果、宣傳生態(tài)建設(shè),在全市各高、中小學(xué)校形成了保護(hù)野生動(dòng)物、共建生態(tài)文明的良好氛圍。
(2)建立校外科普輔導(dǎo)團(tuán)。利用本館人才資源,與重慶一中合作建立校外科普輔導(dǎo)團(tuán),開展生態(tài)保護(hù)青少年教育及實(shí)踐活動(dòng),并帶領(lǐng)學(xué)生參加27屆全市中學(xué)生科技創(chuàng)新大賽。我館專業(yè)人員指導(dǎo)高中組學(xué)生撰寫的4篇課題論文均獲大賽一等獎(jiǎng),并獲得“全國(guó)中學(xué)生科技創(chuàng)新大賽”的參賽資格,其中兩篇論文還取得了參加全國(guó)“明天小小科學(xué)家”評(píng)選活動(dòng)的申報(bào)資格。
(3)積極開展青少年科學(xué)教育活動(dòng)研究。在中國(guó)科協(xié)、市生態(tài)學(xué)會(huì)的指導(dǎo)和資助下,協(xié)助學(xué)校進(jìn)行校本課程開發(fā),加強(qiáng)生態(tài)道德教育工作。目前正與西師附中、朝陽(yáng)小學(xué)、蔡家小學(xué)等校實(shí)施《常見園林植物識(shí)別》、《縉云山生物多樣性》、《生物多樣性保護(hù)―― 縉云山野生靈芝和茅膏菜的人工培養(yǎng)》、《生物多樣性教育的實(shí)踐與探索》等校本課程研發(fā)計(jì)劃。
2.5 利用社會(huì)科普資源,面向公眾開展科普教育工作
(1)共建教育基地。先后與西南大學(xué)、涪陵師范學(xué)院、兼善中學(xué)、朝陽(yáng)小學(xué)等20余所大、中、小學(xué)建立合作機(jī)制,推進(jìn)科普工作,利用各大、中、小院校資源,擴(kuò)大義務(wù)講解員和志愿者服務(wù)隊(duì)伍,使學(xué)生成為普及動(dòng)物保護(hù)、宣傳生態(tài)環(huán)保知識(shí)的有生力量。近年來,先后開展了“云中漫步”自然導(dǎo)賞員培訓(xùn)、《自然日記》專欄、“科學(xué)家與媒體面對(duì)面”等社教活動(dòng)。
(2)開發(fā)科普互動(dòng)項(xiàng)目。一是與北碚區(qū)旅游局、縉云山自然保護(hù)區(qū)聯(lián)合聯(lián)手打造了“北碚文化之旅”、“北碚抗戰(zhàn)文化旅游”等旅游線路,進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)了科普資源的有效整合和利用。二是與重慶市委宣傳部、重慶市教委聯(lián)合開展“山里孩子有夢(mèng)想”課堂啟動(dòng)活動(dòng),2013年被市委宣傳部授予“夢(mèng)想課堂單位”稱號(hào)。
(3)與同行業(yè)博物館其他科普單位建立密切的業(yè)務(wù)合作關(guān)系。先后與中國(guó)古生物化石保護(hù)基金會(huì)、中國(guó)地質(zhì)博物館、Nova Scotia自然愛好者聯(lián)盟、英國(guó)威爾士國(guó)家博物館等機(jī)構(gòu)建立館際友好合作關(guān)系,在人員培訓(xùn)、信息交換、專家指導(dǎo)、展品交流等多方面進(jìn)行探討,并初步達(dá)成科普合作意向,為促進(jìn)館際交流合作,共享科普資源,提升科普人員的專業(yè)水準(zhǔn)及科普能力邁出了嶄新的一步。
3 近期發(fā)展規(guī)劃
3.1 推進(jìn)新館建設(shè),確保各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到國(guó)內(nèi)水平
一是圍繞科普基地建設(shè)要求,充實(shí)野生動(dòng)物保護(hù)知識(shí)的展示內(nèi)容,推出高質(zhì)量的科普陳列。二是加強(qiáng)信息化、自動(dòng)化建設(shè),收藏、展示、科研、安防技術(shù)裝備提檔升級(jí)。三是加強(qiáng)新館園區(qū)建設(shè),完善展示體驗(yàn)項(xiàng)目、配套服務(wù)項(xiàng)目,科普基礎(chǔ)設(shè)施的整體服務(wù)能力大幅度增強(qiáng)。
3.2 實(shí)施“人才強(qiáng)館”戰(zhàn)略,建設(shè)創(chuàng)新型科普基地
通過引進(jìn)學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人,招聘充實(shí)技術(shù)能手,優(yōu)化完善科普人才選拔、培養(yǎng)、使用機(jī)制,建立一支適應(yīng)博物館事業(yè)發(fā)展需要、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)精良的科普隊(duì)伍。確保崗位培訓(xùn)合格率達(dá)到,注冊(cè)志愿者達(dá)志愿者總數(shù)的50%,在職職工具有大學(xué)本科以上文化程度達(dá)85%以上。
3.3 有效整合科普資源,提升科研、科普及公眾服務(wù)能力
一是依托新館設(shè)立重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,搭建動(dòng)物研究、標(biāo)本制作研究基地等研發(fā)平臺(tái),加強(qiáng)學(xué)術(shù)研究和經(jīng)驗(yàn)交流,提升研發(fā)能力。二是強(qiáng)化生態(tài)的內(nèi)容和特色,多掛牌,充分利用“全國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)科普教育基地”優(yōu)勢(shì),與學(xué)校、企業(yè)、政府事業(yè)等單位建立聯(lián)合機(jī)制,共享、優(yōu)化科普資源,爭(zhēng)取政策和經(jīng)費(fèi)支持,提升服務(wù)能力。三是加強(qiáng)科研項(xiàng)目的轉(zhuǎn)換,做好旅游開發(fā)、產(chǎn)品開發(fā),創(chuàng)建品牌,著力提高綜合社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益。形成公益性和經(jīng)營(yíng)性相結(jié)合,長(zhǎng)效發(fā)展的新型博物館。
野生動(dòng)物保護(hù)論文:淶源縣野生動(dòng)物保護(hù)現(xiàn)狀及對(duì)策研究
[摘要]綜述了淶源縣野生動(dòng)物資源與保護(hù)現(xiàn)狀,對(duì)野生動(dòng)物保護(hù)中存在的問題及野生動(dòng)物保護(hù)對(duì)策進(jìn)行了探討,以期推動(dòng)野生動(dòng)物保護(hù)事業(yè)的發(fā)展。
[關(guān)鍵詞]野生動(dòng)物 資源保護(hù) 現(xiàn)狀 對(duì)策 研究
野生動(dòng)物保護(hù)事業(yè)的發(fā)展是當(dāng)前世界衡量一個(gè)國(guó)家科學(xué)文化和精神文明程度的重要標(biāo)志,也是國(guó)際文化交流和人類文明共同關(guān)注的一項(xiàng)重要內(nèi)容,淶源縣東臨易縣和淶水,背靠蔚縣靈丘、小五臺(tái),西倚千里太行,換寶恒、太二山脈。這些獨(dú)特的地理環(huán)境,孕育了豐富的野生動(dòng)物資源,現(xiàn)就淶源縣野生動(dòng)物資源與保護(hù)現(xiàn)狀以及相應(yīng)的保護(hù)對(duì)策探討如下:
一、野生動(dòng)物資源現(xiàn)狀
1.淶源縣總面積367.2萬(wàn)畝,
其中山場(chǎng)面積305萬(wàn)畝,占全保定市山場(chǎng)面積的四分之一,全縣總面積的83%,其中有林地129萬(wàn)畝,疏林地6.5萬(wàn)畝,灌木林地70.5萬(wàn)畝,未成林造林地16.2萬(wàn)畝,苗圃地0.03萬(wàn)畝,宜林荒山地96.2萬(wàn)畝;森林覆蓋率達(dá)35.1%,森林覆蓋率的上升,有力改善了全縣的生態(tài)環(huán)境條件,造就了四季分明、氣候溫和、雨量充沛的氣候特點(diǎn),由于多種因素影響,野生動(dòng)物除野豬、麻雀、等少數(shù)種類種群數(shù)量迅速增加外,總體上呈現(xiàn)種類減少、種群數(shù)量降低的趨勢(shì)在全縣境內(nèi),曾經(jīng)生存過的老虎、狼等動(dòng)物現(xiàn)已不見蹤跡。
2.據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì),淶源縣陸生野生脊椎動(dòng)物區(qū)系組成,包括歷史記載和近年調(diào)查,陸生脊椎動(dòng)物149種。其中,部級(jí)保護(hù)野生動(dòng)物有21種,包括褐馬雞、斑羚、豺、金雕、黑鸛、豹、兔等,河北省重點(diǎn)保護(hù)陸生動(dòng)物12種,部級(jí)保護(hù)的有經(jīng)濟(jì)、科學(xué)研究?jī)r(jià)值的陸生野生動(dòng)物85種,鳥類、獸類其中有貓頭鷹、鷹、狐貍、山鴿、烏鴉、野貍,布谷鳥、石雞、山羊、狍子、野豬、喜鵲、野兔等,這些野生動(dòng)物已有三分之一的物種列入法律、法規(guī)的保護(hù)范圍。
二、野生動(dòng)物保護(hù)存在的問題
據(jù)史料記載分析,歷史上淶源縣野生動(dòng)物的種群數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于目前的資源水平,但實(shí)際上除少數(shù)物種外,淶源縣的野生動(dòng)物資源已十分稀少,有些已成為瀕危品種,淶源縣野生動(dòng)物資源保護(hù)存在的問題具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1.機(jī)構(gòu)不夠健全,專項(xiàng)資金不足
根據(jù)法律法規(guī)規(guī)定,涉及野生動(dòng)物保護(hù)管理的部門主要有農(nóng)業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)、工商、公安、環(huán)保、水利、旅游、交通等,在這些部門中,野生動(dòng)物保護(hù)都不是主要職能,加上多部門交叉管理,野生動(dòng)物保護(hù)工作并不能引起足夠的重視,野生動(dòng)物保護(hù)又是一項(xiàng)公益性、專業(yè)性、技術(shù)性很強(qiáng)的工作,在實(shí)際工作中,由于缺乏必要的專業(yè)人員和資金,執(zhí)法水平低下,以罰代法、有法難依、執(zhí)法不嚴(yán)或放棄法定職責(zé)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,野生動(dòng)物保護(hù)執(zhí)法不到位普遍存在。由于資金不足,野生動(dòng)物保護(hù)法規(guī)的宣傳、培訓(xùn)、執(zhí)法以及資源調(diào)查等工作難以展開,特別是淶源縣候鳥保護(hù)任務(wù)相當(dāng)繁重,急需建立的鄉(xiāng)村護(hù)鳥聯(lián)保網(wǎng)絡(luò)組織體系由于沒有專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)難以落實(shí),而直接影響到野生動(dòng)物保護(hù)工作的正常進(jìn)行。
2.經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng),資源消耗過量
近年來,市場(chǎng)上對(duì)野生動(dòng)物的需求量較大,特別是各大賓館、酒店經(jīng)營(yíng)野生動(dòng)物已具普遍性,在巨大利益的驅(qū)使下,一些不法分子鋌而走險(xiǎn),導(dǎo)致非法獵捕、經(jīng)營(yíng)鳥、蛇、蛙等野生動(dòng)物的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,憑借現(xiàn)有的執(zhí)法管理力量,難以達(dá)到有效管理,大量消耗了有限的野生動(dòng)物資源。
3.野生動(dòng)物保護(hù)與維護(hù)群眾利益的矛盾
保護(hù)野生動(dòng)物,必須兼顧群眾利益,近年來,因保護(hù)野生動(dòng)物,經(jīng)常造成林農(nóng)的莊稼受到不成程度的損毀,國(guó)家至今沒有明確規(guī)定補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和具體實(shí)施補(bǔ)償方案,致使群眾保護(hù)野生動(dòng)物逆反心理加劇,對(duì)野生動(dòng)物保護(hù)十分不利。
三、保護(hù)對(duì)策
保護(hù)野生動(dòng)物對(duì)維護(hù)區(qū)域生態(tài)平衡起著重要的作用,因此,野生動(dòng)物保護(hù)已不再是被動(dòng)消極的保護(hù),而是挽救與持續(xù)利用相結(jié)合,挽救與恢復(fù)重建相結(jié)合的積極行動(dòng)。小則涉及一個(gè)地區(qū)持續(xù)發(fā)展,大則關(guān)系到全球生態(tài)系統(tǒng)維持,是各級(jí)政府、社會(huì)各界必須重視的重大問題。
1.建立協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),嚴(yán)格規(guī)范管理
保護(hù)野生動(dòng)物是一項(xiàng)社會(huì)工程,涉及面廣,牽涉到數(shù)個(gè)行政主管部門,各個(gè)部門有各自的法律、法規(guī)及部門規(guī)章,因此,必須建立一個(gè)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)或?qū)I(yè)管理機(jī)構(gòu),配足專業(yè)技術(shù)人員,來實(shí)施嚴(yán)格規(guī)范的管理。
2.建立補(bǔ)償制度,完善補(bǔ)償機(jī)制
野生動(dòng)物保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展,既對(duì)立又統(tǒng)一,對(duì)因保護(hù)野生動(dòng)物所造成的經(jīng)濟(jì)損失,國(guó)家應(yīng)給予補(bǔ)償。因此,國(guó)家必須制訂相應(yīng)的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),使補(bǔ)償機(jī)制規(guī)范化、法制化、制度化,從而充分調(diào)動(dòng)廣大群眾保護(hù)野生動(dòng)物的積極性。
3.加強(qiáng)科普宣傳教育,普及野生動(dòng)物知識(shí)
保護(hù)野生動(dòng)物就是保護(hù)人類自己,野生動(dòng)物的命運(yùn)取決于人類的認(rèn)識(shí)和行動(dòng),因此要加強(qiáng)宣傳力度。一是通過各種媒體廣泛宣傳,重點(diǎn)宣傳保護(hù)野生動(dòng)物的重要性及保護(hù)措施。二是開展科普宣傳活動(dòng),利用野生動(dòng)物圖片、標(biāo)本、活體動(dòng)物展覽進(jìn)行宣傳。三是開展小學(xué)野生動(dòng)物課堂教學(xué),通過多種形式的科普教育,營(yíng)造全社會(huì)保護(hù)野生動(dòng)物氛圍,增強(qiáng)全體人民的野生動(dòng)物保護(hù)意識(shí)。
4.加大對(duì)破壞野生動(dòng)植資源違法行為的打擊力度
在保護(hù)區(qū)內(nèi)行施森林和野生動(dòng)植物保護(hù)職能,積極組織配合林業(yè)公安、林政執(zhí)法、工商部門嚴(yán)格執(zhí)法,做到有法有依,違法必究,通力協(xié)作,密切配合,采取有力措施,嚴(yán)厲打擊亂捕亂殺,走私、倒賣野生動(dòng)物的不法分子。一是建立群眾舉報(bào)箱,檢查酒家、飯店、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、車站等關(guān)鍵部位,狠狠打擊不法分子;二是整頓野生動(dòng)物經(jīng)營(yíng)管理秩序,認(rèn)真執(zhí)行憑證經(jīng)營(yíng)制度,并嚴(yán)格控制經(jīng)營(yíng)范圍,同時(shí)嚴(yán)肅做好審核及限額頒發(fā)許可證工作;三是認(rèn)真做好野生動(dòng)物的放生救護(hù)工作。
5.加快淶源縣馴養(yǎng)繁殖事業(yè)的發(fā)展
本著“積極馴養(yǎng)繁殖,合理開發(fā)利用”的方針,淶源縣在管理好野生動(dòng)物經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)的同時(shí),還積極引導(dǎo)有條件的單位和個(gè)人飼養(yǎng)各類野生動(dòng)物,目前,淶源縣有野生動(dòng)物飼養(yǎng)場(chǎng)14家,林業(yè)局主管部門不僅在政策、技術(shù)上給予扶持、幫助,還積極為其尋找銷路,取得了很好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。
6.加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)、濕地、棲息地的建設(shè)和保護(hù)工作
自然保護(hù)區(qū)、濕地、棲息地是野生動(dòng)物最豐富的區(qū)域,也是生物多樣性保護(hù)的最有效措施。淶源縣繼續(xù)堅(jiān)持“加強(qiáng)資源保護(hù),積極馴養(yǎng)繁殖,合理開發(fā)利用”的方針,根據(jù)全縣實(shí)際情況走出一條護(hù)養(yǎng)用發(fā)展的路子,要把野生動(dòng)物作為一個(gè)行業(yè)來管理,使其成為一個(gè)產(chǎn)業(yè),走自己養(yǎng)自己的道路,做到保護(hù)與發(fā)展并用。
野生動(dòng)物保護(hù)論文:大學(xué)生野生動(dòng)物保護(hù)理念教育效果研究
摘 要:以東北林業(yè)大學(xué)在校本科生及研究生為研究對(duì)象,借助問卷調(diào)查法,采用SPSS軟件對(duì)比分析開展野生動(dòng)物保護(hù)理念教育講座前后的數(shù)據(jù),對(duì)野生動(dòng)物保護(hù)理念教育效果進(jìn)行評(píng)價(jià)及影響因素進(jìn)行分析。研究結(jié)果顯示:開展教育講座對(duì)學(xué)生如何把握科學(xué)保護(hù)野生動(dòng)物具有一定的積極作用,學(xué)生的年級(jí)和來源地區(qū)對(duì)野生動(dòng)物保護(hù)態(tài)度具有一定的影響。并據(jù)此提出了加強(qiáng)大學(xué)生野生動(dòng)物保護(hù)理念教育的可行性建議。
關(guān)鍵詞:野生動(dòng)物保護(hù);大學(xué)生;教育效果
2002年,清華大學(xué)學(xué)生用硫酸“潑熊”事件,2005年復(fù)旦大學(xué)生“虐貓”事件,2011年北京大學(xué)生“虐殺小貓”事件以及菲律賓高校學(xué)生虐待動(dòng)物入罪等一系列大學(xué)生虐待動(dòng)物的事件引起了社會(huì)的廣泛關(guān)注。為何高校虐待動(dòng)物事件頻發(fā)?從高校虐待動(dòng)物事件反映出大學(xué)生生態(tài)德育教育的哪些問題?近年來社會(huì)熱點(diǎn)關(guān)注的“活熊取膽”、“動(dòng)物狩獵權(quán)拍賣”等關(guān)于動(dòng)物保護(hù)與利用的爭(zhēng)論,作為當(dāng)代大學(xué)生是如何看待的?“沒有買賣就沒有殺害”等在主流媒體倡導(dǎo)的動(dòng)物保護(hù)思想如何科學(xué)地理解?大學(xué)生是未來社會(huì)的中堅(jiān)和領(lǐng)導(dǎo)力量,他們對(duì)動(dòng)物保護(hù)的態(tài)度和行為將對(duì)動(dòng)物保護(hù)行動(dòng)乃至整個(gè)社會(huì)產(chǎn)生重要影響。
黨的十八大報(bào)告提出,要“加強(qiáng)生態(tài)文明宣傳教育,增強(qiáng)全民節(jié)約意識(shí)、環(huán)保意識(shí)、生態(tài)意識(shí),形成合理消費(fèi)的社會(huì)風(fēng)尚,營(yíng)造愛護(hù)生態(tài)環(huán)境的良好風(fēng)氣”。那么,在加強(qiáng)生態(tài)文明宣傳教育方面,尤其在我國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)這個(gè)國(guó)內(nèi)外最為關(guān)切的問題上,該如何做,才能形成科學(xué)的環(huán)保意識(shí)和科學(xué)的生態(tài)意識(shí)?大學(xué)生正處于人生觀和自然觀形成的關(guān)鍵階段,那么,作為生態(tài)文明教育的重要組成部分,動(dòng)物保護(hù)教育則是高校肩負(fù)的重要?dú)v史使命。
目前我國(guó)關(guān)于野生動(dòng)物保護(hù)教育方面的研究主要有兩方面:一方面是對(duì)動(dòng)物園保護(hù)教育的研究,主要是關(guān)于游客利用園區(qū)說明牌、對(duì)動(dòng)物的認(rèn)知度和對(duì)觀賞教育效果等方面的宣傳教育[1-6];另一方面是對(duì)中小學(xué)生生物學(xué)知識(shí)普及和愛護(hù)生物的角度研究,而在大學(xué)教育中開展野生動(dòng)物保護(hù)理念教育以及如何有針對(duì)性地開展野生動(dòng)物保護(hù)理念教育的研究較少。本文有針對(duì)性地選取大學(xué)生這一群體,通過問卷調(diào)查的方式對(duì)比分析大學(xué)生野生動(dòng)物保護(hù)理念教育效果并對(duì)其影響因素進(jìn)行探尋,來探討高校野生動(dòng)物保護(hù)理念教育的必要性,為大學(xué)生樹立科學(xué)的野生動(dòng)物保護(hù)理念提供一定理論基礎(chǔ)。
一、研究方法
本調(diào)研于2012年6月到10月根據(jù)野生動(dòng)物保護(hù)理念教育講座對(duì)東北林業(yè)大學(xué)在校本科生及研究生所做的問卷調(diào)查,來對(duì)比在同一樣本條件下,講座前后學(xué)生對(duì)若干相同問題的不同態(tài)度。講座共有253名學(xué)生參加,有效問卷242份,占總?cè)藬?shù)的95.65%,其中男生115人,女生127人。問卷包括背景資料和主體問卷兩部分,背景資料包括:性別、來自省市、年級(jí)、專業(yè)、是否素食、是否有宗教信仰、了解野生動(dòng)物保護(hù)知識(shí)的途徑等方面;主體問卷以野生動(dòng)物保護(hù)與利用的積極和消極兩個(gè)角度對(duì)利用野生動(dòng)物及其制品、人工養(yǎng)殖野生動(dòng)物[7]、養(yǎng)熊取膽的利弊[8] 、人與野生動(dòng)物沖突[9-14]、狩獵[15-16]、執(zhí)法查沒的野生動(dòng)物及其制品的利用[17]、野生動(dòng)物保護(hù)與利用的態(tài)度等七個(gè)方面去陳述[18],加之學(xué)生對(duì)媒體輿論宣傳態(tài)度的調(diào)查。其中將變量分類為消極因子、不能協(xié)調(diào)發(fā)展、積極因子、能協(xié)調(diào)發(fā)展和媒體輿論宣傳這五類(見表1)。對(duì)每個(gè)陳述,學(xué)生可以選擇五種可能中的一種:非常同意、比較同意、不知道、比較不同意、非常不同意,將非常同意到非常不同意分別賦值為5、4、3、2、1。消極因子、積極因子和媒體輿論宣傳的值即為各自所包含項(xiàng)目的平均分。
表1 變量名稱表
在樣本分布特征分析中:用配對(duì)樣本T檢驗(yàn),分析講座前后效果的差異顯著性;用相關(guān)分析,判斷講座前后的積極因子和消極因子分別對(duì)保護(hù)與利用能否協(xié)調(diào)發(fā)展的相關(guān)性。用非參數(shù)檢驗(yàn),分析基本信息對(duì)積極因子、消極因子、媒體輿論宣傳等有無顯著差異。用多重響應(yīng)分析找出學(xué)生獲得野生動(dòng)物保護(hù)知識(shí)的主要途徑。數(shù)據(jù)分析均由SPSS17.0統(tǒng)計(jì)軟件和Excel軟件完成。
二、研究結(jié)果分析
(一)保護(hù)教育講座前后學(xué)生野生動(dòng)物保護(hù)態(tài)度的變化
從表2可知:從消極角度陳述的各個(gè)變量得分講座之后均低于講座之前,即趨向于不贊成,其中利用、養(yǎng)殖、養(yǎng)熊取膽、人獸沖突、狩獵這五項(xiàng)與講座前相比有顯著性差異(P=0.000
表2 保護(hù)教育講座前后學(xué)生野生動(dòng)物保護(hù)態(tài)度的變化(x ± s)
(二)影響學(xué)生野生動(dòng)物保護(hù)態(tài)度的因素
調(diào)查結(jié)果顯示:學(xué)生個(gè)人基本信息對(duì)其關(guān)于野生動(dòng)物保護(hù)態(tài)度的影響分析發(fā)現(xiàn),性別、專業(yè)、素食、宗教等四項(xiàng)在講座前后對(duì)積極因子、消極因子和媒體輿論宣傳均沒有顯著的影響。年級(jí)對(duì)積極因子(P=0.01,0.04
表3 不同基本信息的學(xué)生對(duì)各項(xiàng)目的多獨(dú)立樣本非參數(shù)檢驗(yàn)結(jié)果
圖1 不同年級(jí)的學(xué)生在講座前后對(duì)媒體輿論宣傳態(tài)度
在做積極和消極兩種因子與野生動(dòng)物保護(hù)與利用的相關(guān)性分析時(shí)發(fā)現(xiàn):積極因子與積極的野生動(dòng)物保護(hù)態(tài)度存在差異顯著性(P
表4 兩種因子對(duì)野生動(dòng)物保護(hù)與利用態(tài)度的關(guān)系
(三)了解野生動(dòng)物保護(hù)知識(shí)的主要途徑
電視、網(wǎng)絡(luò)和學(xué)校是學(xué)生獲得野生動(dòng)物保護(hù)知識(shí)最多的三個(gè)途徑,電視的響應(yīng)人數(shù)為202,所占的個(gè)案百分比為84.2%,響應(yīng)百分比為27.1%;網(wǎng)絡(luò)的響應(yīng)人數(shù)為154,所占的個(gè)案百分比為64.2%,響應(yīng)百分比為20.7%;學(xué)校的響應(yīng)人數(shù)為121,所占的個(gè)案百分比為50.4%,響應(yīng)百分比為16.2%(見圖2)。
圖2 學(xué)生了解野生動(dòng)物保護(hù)知識(shí)的途徑
三、大學(xué)生野生動(dòng)物保護(hù)教育效果與影響因素分析
雖然近年來野生動(dòng)物保護(hù)的宣傳教育工作一直在進(jìn)行,但隨著社會(huì)背景的逐步變化,人們的保護(hù)觀念卻仍只停留在單純的保護(hù)層面,只認(rèn)識(shí)到了野生動(dòng)物保護(hù)的重要意義,卻缺少對(duì)野生動(dòng)物保護(hù)的策略、方式、方法等方面的認(rèn)知,導(dǎo)致了對(duì)野生動(dòng)物合理利用的誤解[19]。對(duì)大學(xué)生開展野生動(dòng)物保護(hù)教育,普及野生動(dòng)物保護(hù)觀念,探索影響大學(xué)生保護(hù)觀念的因素,對(duì)構(gòu)建野生動(dòng)物保護(hù)教育體系,提高學(xué)生們分析問題和解決問題的能力有很好的積極作用?;诋?dāng)前野生動(dòng)物保護(hù)實(shí)際情況,結(jié)合本次研究結(jié)果及相關(guān)資料,對(duì)大學(xué)生野生動(dòng)物保護(hù)教育效果及其影響因素探討如下。
調(diào)查結(jié)果顯示,在問及是否關(guān)注野生動(dòng)物保護(hù)時(shí),有90.1%的學(xué)生的選擇是肯定的,但綜合積極和消極兩個(gè)角度來看,學(xué)生對(duì)野生動(dòng)物保護(hù)理念的理解和認(rèn)識(shí)的均值多在3分(即“不知道”)上下浮動(dòng),說明雖然學(xué)生對(duì)野生動(dòng)物保護(hù)有一腔熱情的關(guān)注度,卻對(duì)野生動(dòng)物保護(hù)理念的本質(zhì)和內(nèi)容理解不夠充分。在講座之后得分都向著預(yù)期結(jié)果進(jìn)行轉(zhuǎn)變,說明經(jīng)過教育學(xué)生對(duì)野生動(dòng)物保護(hù)態(tài)度的認(rèn)識(shí)有些許提高(見表1)??梢?,對(duì)大學(xué)生進(jìn)行野生動(dòng)物保護(hù)理念教育是改變大學(xué)生對(duì)野生動(dòng)物保護(hù)認(rèn)識(shí)誤區(qū)的前提條件。調(diào)查結(jié)果表明,利用野生動(dòng)物、人工養(yǎng)殖野生動(dòng)物、養(yǎng)熊取膽、人與野生動(dòng)物沖突、狩獵、執(zhí)法查沒的野生動(dòng)物及其制品的利用等6個(gè)因子變量與野生動(dòng)物保護(hù)與利用能否協(xié)調(diào)發(fā)展有著密切的關(guān)系(見表4)。說明學(xué)生對(duì)這6個(gè)因子變量的態(tài)度直接影響了學(xué)生的野生動(dòng)物保護(hù)與利用態(tài)度,而學(xué)生能辯證地看待野生動(dòng)物保護(hù)與利用的關(guān)系正是野生動(dòng)物保護(hù)理念教育重要內(nèi)容之一。學(xué)生的年級(jí)和來自的地區(qū)是影響野生動(dòng)物保護(hù)理念教育效果的主要因素(見表3),不同年級(jí)的學(xué)生對(duì)野生動(dòng)物保護(hù)的態(tài)度有所不同,年級(jí)越高學(xué)生受輿論宣傳的影響越小,來自不同地區(qū)的學(xué)生對(duì)輿論宣傳的態(tài)度也有所不同,因此在開展野生動(dòng)物保護(hù)教育的時(shí)候要對(duì)不同的人群做不同的調(diào)整以期達(dá)到好的效果。
當(dāng)今主流媒體正在對(duì)大學(xué)生的世界觀和價(jià)值觀產(chǎn)生潛移默化的影響,調(diào)查結(jié)果表明,大學(xué)生獲取野生動(dòng)物保護(hù)信息的主要途徑是電視(84.2%)、網(wǎng)絡(luò)(64.2%)和學(xué)校(50.4%)。當(dāng)前保護(hù)野生動(dòng)物的宣傳在激發(fā)公眾保護(hù)熱情的同時(shí),客觀上形成并加強(qiáng)了輿論對(duì)野生動(dòng)物的保護(hù)思想,特別是一些民間環(huán)保組織借助發(fā)達(dá)的媒體進(jìn)行的“將野生動(dòng)物全部放歸野外”、“尊重所有動(dòng)物的生命”和“沒有買賣就沒有殺害”等片面引導(dǎo),使得輿論對(duì)野生動(dòng)物的保護(hù)思想更趨于堅(jiān)定。以“沒有買賣就沒有殺害”為例來分析,“沒有買賣就沒有殺害”作為引導(dǎo)國(guó)人更好地保護(hù)野生動(dòng)物的公益廣告語(yǔ),其動(dòng)人之處是從善良的愿望出發(fā),通過拒絕消費(fèi)野生動(dòng)物及其制品,使動(dòng)物免遭殺害。可是,經(jīng)問卷調(diào)查顯示,杜絕一切利用野生動(dòng)物及產(chǎn)品能否實(shí)現(xiàn)這一問題,有26.7%的人群認(rèn)為是可以實(shí)現(xiàn),67%的人群認(rèn)為不可以實(shí)現(xiàn),6.3%的人群選擇不知道,這就很明顯地看出杜絕利用一切野生動(dòng)物這一問題是不夠現(xiàn)實(shí)的。如果姑且認(rèn)為人們都拒絕消費(fèi),那么就能免除殺害嗎?事實(shí)上動(dòng)物界內(nèi)部的殺戮是普遍存在的,否則,哪有生態(tài)平衡。其實(shí)我們可以把這句似是而非的廣告詞改寫成“沒有非法買賣,就沒有非法野生動(dòng)物的殺害”這樣的公眾教育宣傳也就不會(huì)引起似是而非的誤導(dǎo)了。輿論中反映的許多野生動(dòng)物保護(hù)理念已經(jīng)超脫于生態(tài)安全之外,背離生態(tài)文明建設(shè)的要求。我們對(duì)這些保護(hù)理念稍微作一番深入思考,便會(huì)發(fā)現(xiàn),其中隱含的片面、孤立并可能制約生態(tài)安全等不科學(xué)問題。如果非科學(xué)、非理性的保護(hù)理念一直占據(jù)上風(fēng),將會(huì)誤導(dǎo)野生動(dòng)物保護(hù)的方向,阻礙野生動(dòng)物保護(hù)事業(yè)的科學(xué)化進(jìn)程,是非常危險(xiǎn)的。
因此,面對(duì)人與野生動(dòng)物的問題上我們不能過于極端,應(yīng)理性地去看待野生動(dòng)物保護(hù),消除以往對(duì)于野生動(dòng)物保護(hù)與利用之間關(guān)系的認(rèn)識(shí)誤區(qū),以科學(xué)的野生動(dòng)物保護(hù)理念,推動(dòng)野生動(dòng)物保護(hù)工作的有效開展,使野生動(dòng)物野外資源消耗得到有效控制,使野生動(dòng)物的生態(tài)效益顯著增強(qiáng),使野生動(dòng)物的維護(hù)生態(tài)平衡、保障生態(tài)安全的作用得以有效發(fā)揮。最終達(dá)到在加強(qiáng)野生動(dòng)物資源保護(hù)、維護(hù)自然生態(tài)平衡的同時(shí),兼顧人們物質(zhì)與文化生活的需要,真正實(shí)現(xiàn)人與野生動(dòng)物和諧共存的生態(tài)平衡狀態(tài)。
四、加強(qiáng)大學(xué)生野生動(dòng)物保護(hù)教育的建議
從研究結(jié)果可知,在東北林業(yè)大學(xué)如此小范圍內(nèi)所開展的野生動(dòng)物保護(hù)理念教育,在講座前后就出現(xiàn)了比較明顯的差異,說明:1.大學(xué)生的野生動(dòng)物保護(hù)態(tài)度仍具有可塑性,建議在高校開設(shè)野生動(dòng)物保護(hù)理念教育課程。2.大學(xué)生本身所具備的野生動(dòng)物保護(hù)態(tài)度不具備足夠的科學(xué)性,即野生動(dòng)物保護(hù)的科學(xué)性根基不穩(wěn)不扎實(shí),易受極端片面的宣傳思想誤導(dǎo),建議在高校開展野生動(dòng)物保護(hù)理念教育的同時(shí),也應(yīng)從學(xué)生接受教育的最初階段,即中小學(xué)開展教育,打好野生動(dòng)物保護(hù)的科學(xué)性根基。
野生動(dòng)物保護(hù)論文:淺析我國(guó)動(dòng)物園對(duì)野生動(dòng)物保護(hù)的困境及對(duì)策
我國(guó)動(dòng)物園野生動(dòng)物保護(hù)存在諸多困境,如環(huán)境教育不能滿足社會(huì)需求,園內(nèi)動(dòng)物生存環(huán)境惡化,游客參觀干擾動(dòng)物生存,相關(guān)法律尚不完善等,針對(duì)這些問題,必須創(chuàng)新環(huán)境教育形式,加強(qiáng)動(dòng)物園管理,制定游客行為規(guī)范,增強(qiáng)法律法規(guī)的制定。
一、研究背景
動(dòng)物園的建設(shè)對(duì)動(dòng)物的益處主要表現(xiàn)為兩個(gè)方面:為一些動(dòng)物尤其是瀕危野生動(dòng)物的保護(hù)提供資金,有助于生物多樣性的保護(hù);通過講解和教育提高人們提高人們保護(hù)動(dòng)物的意識(shí)。已有許多學(xué)者在文章中對(duì)這兩方面的益處做了闡述,其中張金國(guó)在《動(dòng)物園在生物多樣性保護(hù)中的作用》、東北林業(yè)大學(xué)的田秀華等在《中國(guó)動(dòng)物園保護(hù)教育現(xiàn)狀分析》等文中對(duì)我過當(dāng)前動(dòng)物園保護(hù)教育的現(xiàn)狀進(jìn)行了較為的闡述。但近年來尤其是一些動(dòng)物園內(nèi)動(dòng)物遭到傷害、虐待的惡性事件的頻繁曝光,動(dòng)物園對(duì)野生動(dòng)物的負(fù)面影響也引起了人們的廣泛關(guān)注。本文旨在分析動(dòng)物園可能給動(dòng)物帶來的負(fù)面影響和原因,并對(duì)動(dòng)物園未來發(fā)展提出一些建議。
二、我國(guó)動(dòng)物園對(duì)動(dòng)物的不利影響分析
(一)目前大多數(shù)動(dòng)物園環(huán)境教育工作存在不足
2002年發(fā)生的清華大學(xué)學(xué)生劉海洋硫酸潑熊事件即使是時(shí)至今日也讓人震驚,事實(shí)上這樣的事件絕不是個(gè)例 ,不僅是學(xué)校或家庭教育應(yīng)該反思,動(dòng)物園的環(huán)境教育工作也應(yīng)該引起注意。當(dāng)前動(dòng)物園的教育方式是以游客通過閱讀說明牌的方式為主,受教育效果以認(rèn)識(shí)更多動(dòng)物為主,而沒有對(duì)動(dòng)物的生活習(xí)性做深入介紹。一些城市動(dòng)物園用籠舍來展出動(dòng)物或訓(xùn)練動(dòng)物進(jìn)行表演,游客很難直觀的感受動(dòng)物實(shí)際的生存環(huán)境和生活習(xí)性。另外,動(dòng)物園環(huán)境教育形式單調(diào)、講解人員專業(yè)性不夠等也是環(huán)境教育難以滿足游客需求的原因。
(二)動(dòng)物園中動(dòng)物的生存環(huán)境惡化
那些以商業(yè)性為主或缺乏資金的動(dòng)物園講動(dòng)物往往很難建立起動(dòng)物真實(shí)的生存環(huán)境,通常將動(dòng)物放置于非自然或其他受爭(zhēng)議條件的人類環(huán)境中。例如在狹小的籠子里,動(dòng)物活動(dòng)空間不足、生活設(shè)施差、食物不足,反而會(huì)影響動(dòng)物的正常生存。一些動(dòng)物園為追求經(jīng)濟(jì)利益,訓(xùn)練動(dòng)物進(jìn)行高難度、違背動(dòng)物天性的表演如高空走鋼絲、跳火圈等。尤其在節(jié)假日期間,動(dòng)物的表演時(shí)間一般較長(zhǎng)、表演強(qiáng)度會(huì)加大,動(dòng)物的正常睡眠需求無法得到保障。.動(dòng)物園中的動(dòng)物因?yàn)樯姝h(huán)境惡化而死亡,動(dòng)物物種多樣性也會(huì)大大減少。
(三)游客參觀對(duì)動(dòng)物的干擾
大量游客參觀直接影響是動(dòng)物的行為,如取食和表演,及生理指標(biāo)的變化,鳥類的驚飛和獸類的驚走行為是躲避干擾的一種最直接反應(yīng),動(dòng)物在躲避行為出現(xiàn)前多表現(xiàn)為警戒行為增加。特別是某些動(dòng)物容易被食物吸引,而一些游客在喂食這些容易被食吸引的動(dòng)物時(shí)沒有注意動(dòng)物的需要,向動(dòng)物喂食一些其無法消化的物品直接造成了一些動(dòng)物受傷和死亡。同時(shí),大量游客進(jìn)入動(dòng)物園內(nèi)會(huì)產(chǎn)生各種噪音和多固體垃圾,會(huì)破壞動(dòng)物的生存環(huán)境。
(四)動(dòng)物園的設(shè)立、運(yùn)行、管理缺乏法律規(guī)范
我國(guó)已于1988年頒布了《中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法》,但在執(zhí)法過程中對(duì)動(dòng)物園的管理中仍然存在很多問題。及時(shí),對(duì)傷害、虐待野生動(dòng)物的行為、我國(guó)目前的法律還沒有對(duì)其進(jìn)行規(guī)范。我國(guó)現(xiàn)有180多家動(dòng)物園里,許多野生動(dòng)物僅僅被看成是“旅游資源”或觀賞物被關(guān)在里面?zhèn)涫芘按?、傷害。第二,《野生?dòng)物保護(hù)法》的執(zhí)行機(jī)構(gòu)和動(dòng)物園的管理又分屬不同的部門,管理過程缺乏監(jiān)管,這就使動(dòng)物園的設(shè)立和管理沒有統(tǒng)一的規(guī)范,不利于動(dòng)物保護(hù)。
三、對(duì)我國(guó)動(dòng)物園未來發(fā)展的建議
為了更好的發(fā)揮動(dòng)物園的職能,使動(dòng)物園真正能成為人類認(rèn)識(shí)動(dòng)物的一個(gè)窗口,成為保護(hù)野生動(dòng)物的推動(dòng)力量,針對(duì)在上文中提出的問題再借鑒國(guó)外動(dòng)物園發(fā)展中的經(jīng)驗(yàn),筆者認(rèn)為未來動(dòng)物園的發(fā)展應(yīng)注重以下幾個(gè)方面:
(一)改善保護(hù)教育的基礎(chǔ)設(shè)施、工作人員、形式等
在基礎(chǔ)設(shè)施方面,動(dòng)物園展區(qū)的建設(shè)應(yīng)該經(jīng)過科學(xué)的規(guī)劃、合理布局,盡可能的模擬動(dòng)物原本的生活環(huán)境,可設(shè)立一些電子設(shè)備如播放幻燈片,影像資料等,使游客能對(duì)動(dòng)物的生活環(huán)境和生活習(xí)性有更直觀的了解。另一方面,提高從業(yè)者的素質(zhì),盡量配備經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)的講解員,能給游客以正確的引導(dǎo),喚起人們的動(dòng)物保護(hù)意識(shí)。保護(hù)教育的形式也應(yīng)不斷創(chuàng)新,如可以針對(duì)不同年齡段的參觀者組織不同的活動(dòng)、出版相關(guān)的宣傳手冊(cè)等。
(二)加強(qiáng)對(duì)動(dòng)物園的規(guī)范管理
政府部門應(yīng)該加強(qiáng)監(jiān)管,盡量避免有的地區(qū)資金濫用有的地區(qū)資金嚴(yán)重不足的問題。給動(dòng)物提供良好的生存保障,改善動(dòng)物的吃、住及衛(wèi)生狀況,在動(dòng)物的生存環(huán)境方面要遵循其自然規(guī)律,對(duì)動(dòng)物的馴化應(yīng)按照動(dòng)物原有的習(xí)性、行為進(jìn)行常規(guī)訓(xùn)練,促進(jìn)動(dòng)物的身體健康,體現(xiàn)動(dòng)物的自然美。
3.注重對(duì)游客的管理
各動(dòng)物園應(yīng)該可根據(jù)實(shí)際情況適當(dāng)限制游客數(shù)量。大型動(dòng)物可承載的游客數(shù)量較多,但對(duì)于一些中小型動(dòng)物園來說游客人數(shù)過多對(duì)園內(nèi)自然環(huán)境、動(dòng)物保護(hù)都是不利的。對(duì)游客在參觀過程中的一些行為也要有所規(guī)范。如禁止游客隨意喂食園內(nèi)動(dòng)物,也可以給游客提供一些特定的食物來喂養(yǎng)動(dòng)物,對(duì)一些動(dòng)物也設(shè)立安全范圍,可招募志愿者來幫管理。
4.制定動(dòng)物園相關(guān)法律法規(guī)
法律應(yīng)明確野生動(dòng)物的概念,對(duì)動(dòng)物園的設(shè)立及基本條件有嚴(yán)格規(guī)范,并且立法懲處傷害、虐待野生動(dòng)物的行為,進(jìn)一步確立動(dòng)物福利權(quán)。目前,世界上已有100多個(gè)國(guó)家制定了“動(dòng)物福利”法律。美國(guó)不但制定了《反虐待動(dòng)物法案》,還專門制定了《動(dòng)物福利法案》,對(duì)人該給動(dòng)物一個(gè)什么樣的正常生存環(huán)境,在宰殺的過程中怎樣盡量減少動(dòng)物的痛苦等,都作出了具體規(guī)定,而在我國(guó)相關(guān)方面還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。
(作者單位:西南大學(xué)地理科學(xué)學(xué)院)
野生動(dòng)物保護(hù)論文:淶源縣野生動(dòng)物保護(hù)現(xiàn)狀及對(duì)策研究
[摘要] 綜述了淶源縣野生動(dòng)物資源與保護(hù)現(xiàn)狀,對(duì)野生動(dòng)物保護(hù)中存在的問題及野生動(dòng)物保護(hù)對(duì)策進(jìn)行了探討,以期推動(dòng)野生動(dòng)物保護(hù)事業(yè)的發(fā)展。
[關(guān)鍵詞] 野生動(dòng)物 資源保護(hù) 現(xiàn)狀 對(duì)策 研究
野生動(dòng)物保護(hù)事業(yè)的發(fā)展是當(dāng)前世界衡量一個(gè)國(guó)家科學(xué)文化和精神文明程度的重要標(biāo)志,也是國(guó)際文化交流和人類文明共同關(guān)注的一項(xiàng)重要內(nèi)容, 淶源縣東臨易縣和淶水,背靠蔚縣靈丘、小五臺(tái),西倚千里太行,換寶恒、太二山脈。這些獨(dú)特的地理環(huán)境,孕育了豐富的野生動(dòng)物資源.現(xiàn)就淶源縣野生動(dòng)物資源與保護(hù)現(xiàn)狀以及相應(yīng)的保護(hù)對(duì)策探討如下:
一、野生動(dòng)物資源現(xiàn)狀
1.淶源縣總面積367.2萬(wàn)畝, 其中山場(chǎng)面積305萬(wàn)畝,占全保定市山場(chǎng)面積的四分之一,全縣總面積的83%,其中有林地129萬(wàn)畝,疏林地6.5萬(wàn)畝,灌木林地70.5萬(wàn)畝,未成林造林地16.2萬(wàn)畝,苗圃地0.03萬(wàn)畝,宜林荒山地96.2萬(wàn)畝;森林覆蓋率達(dá)35.1%,森林覆蓋率的上升,有力改善了全縣的生態(tài)環(huán)境條件,造就了四季分明、氣候溫和、雨量充沛的氣候特點(diǎn),由于多種因素影響,野生動(dòng)物除野豬、麻雀、等少數(shù)種類種群數(shù)量迅速增加外,總體上呈現(xiàn)種類減少、種群數(shù)量降低的趨勢(shì)在全縣境內(nèi),曾經(jīng)生存過的老虎、狼等動(dòng)物現(xiàn)已不見蹤跡。
2.據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì),淶源縣陸生野生脊椎動(dòng)物區(qū)系組成,包括歷史記載和近年調(diào)查,陸生脊椎動(dòng)物149種。其中,部級(jí)保護(hù)野生動(dòng)物有21種,包括褐馬雞、斑羚、豺、金雕、黑鸛、豹、兔等,河北省重點(diǎn)保護(hù)陸生動(dòng)物12種,部級(jí)保護(hù)的有經(jīng)濟(jì)、科學(xué)研究?jī)r(jià)值的陸生野生動(dòng)物85種,鳥類、獸類其中有貓頭鷹、鷹、狐貍、山鴿、烏鴉、野貍,布谷鳥、石雞、山羊、狍子、野豬、喜鵲、野兔等,這些野生動(dòng)物已有三分之一的物種列入法律、法規(guī)的保護(hù)范圍。
二、野生動(dòng)物保護(hù)存在的問題
據(jù)史料記載分析,歷史上淶源縣野生動(dòng)物的種群數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于目前的資源水平,但實(shí)際上除少數(shù)物種外,淶源縣的野生動(dòng)物資源已十分稀少,有些已成為瀕危品種,淶源縣野生動(dòng)物資源保護(hù)存在的問題具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1.機(jī)構(gòu)不夠健全,專項(xiàng)資金不足
根據(jù)法律法規(guī)規(guī)定,涉及野生動(dòng)物保護(hù)管理的部門主要有農(nóng)業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)、工商、公安、環(huán)保、水利、旅游、交通等,在這些部門中,野生動(dòng)物保護(hù)都不是主要職能,加上多部門交叉管理,野生動(dòng)物保護(hù)工作并不能引起足夠的重視.野生動(dòng)物保護(hù)又是一項(xiàng)公益性、專業(yè)性、技術(shù)性很強(qiáng)的工作,在實(shí)際工作中,由于缺乏必要的專業(yè)人員和資金,執(zhí)法水平低下,以罰代法、有法難依、執(zhí)法不嚴(yán)或放棄法定職責(zé)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,野生動(dòng)物保護(hù)執(zhí)法不到位普遍存在。由于資金不足,野生動(dòng)物保護(hù)法規(guī)的宣傳、培訓(xùn)、執(zhí)法以及資源調(diào)查等工作難以展開.特別是淶源縣候鳥保護(hù)任務(wù)相當(dāng)繁重,急需建立的鄉(xiāng)村護(hù)鳥聯(lián)保網(wǎng)絡(luò)組織體系由于沒有專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)難以落實(shí),而直接影響到野生動(dòng)物保護(hù)工作的正常進(jìn)行。
2.經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng),資源消耗過量
近年來,市場(chǎng)上對(duì)野生動(dòng)物的需求量較大,特別是各大賓館、酒店經(jīng)營(yíng)野生動(dòng)物已具普遍性.在巨大利益的驅(qū)使下,一些不法分子鋌而走險(xiǎn),導(dǎo)致非法獵捕、經(jīng)營(yíng)鳥、蛇、蛙等野生動(dòng)物的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生.憑借現(xiàn)有的執(zhí)法管理力量,難以達(dá)到有效管理,大量消耗了有限的野生動(dòng)物資源。
3.野生動(dòng)物保護(hù)與維護(hù)群眾利益的矛盾
保護(hù)野生動(dòng)物,必須兼顧群眾利益.近年來,因保護(hù)野生動(dòng)物,經(jīng)常造成林農(nóng)的莊稼受到不成程度的損毀,國(guó)家至今沒有明確規(guī)定補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和具體實(shí)施補(bǔ)償方案,致使群眾保護(hù)野生動(dòng)物逆反心理加劇,對(duì)野生動(dòng)物保護(hù)十分不利。
三、保護(hù)對(duì)策
保護(hù)野生動(dòng)物對(duì)維護(hù)區(qū)域生態(tài)平衡起著重要的作用,因此,野生動(dòng)物保護(hù)已不再是被動(dòng)消極的保護(hù),而是挽救與持續(xù)利用相結(jié)合,挽救與恢復(fù)重建相結(jié)合的積極行動(dòng)。小則涉及一個(gè)地區(qū)持續(xù)發(fā)展,大則關(guān)系到全球生態(tài)系統(tǒng)維持,是各級(jí)政府、社會(huì)各界必須重視的重大問題。
1.建立協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),嚴(yán)格規(guī)范管理
保護(hù)野生動(dòng)物是一項(xiàng)社會(huì)工程,涉及面廣,牽涉到數(shù)個(gè)行政主管部門,各個(gè)部門有各自的法律、法規(guī)及部門規(guī)章.因此,必須建立一個(gè)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)或?qū)I(yè)管理機(jī)構(gòu),配足專業(yè)技術(shù)人員,來實(shí)施嚴(yán)格規(guī)范的管理。
2.建立補(bǔ)償制度,完善補(bǔ)償機(jī)制
野生動(dòng)物保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展,既對(duì)立又統(tǒng)一,對(duì)因保護(hù)野生動(dòng)物所造成的經(jīng)濟(jì)損失,國(guó)家應(yīng)給予補(bǔ)償。因此,國(guó)家必須制訂相應(yīng)的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),使補(bǔ)償機(jī)制規(guī)范化、法制化、制度化,從而充分調(diào)動(dòng)廣大群眾保護(hù)野生動(dòng)物的積極性。
3.加強(qiáng)科普宣傳教育,普及野生動(dòng)物知識(shí)
保護(hù)野生動(dòng)物就是保護(hù)人類自己,野生動(dòng)物的命運(yùn)取決于人類的認(rèn)識(shí)和行動(dòng),因此要加強(qiáng)宣傳力度。一是通過各種媒體廣泛宣傳,重點(diǎn)宣傳保護(hù)野生動(dòng)物的重要性及保護(hù)措施。二是開展科普宣傳活動(dòng),利用野生動(dòng)物圖片、標(biāo)本、活體動(dòng)物展覽進(jìn)行宣傳。三是開展小學(xué)野生動(dòng)物課堂教學(xué),通過多種形式的科普教育,營(yíng)造全社會(huì)保護(hù)野生動(dòng)物氛圍,增強(qiáng)全體人民的野生動(dòng)物保護(hù)意識(shí)。
4.加大對(duì)破壞野生動(dòng)植資源違法行為的打擊力度
在保護(hù)區(qū)內(nèi)行施森林和野生動(dòng)植物保護(hù)職能,積極組織配合林業(yè)公安、林政執(zhí)法、工商部門嚴(yán)格執(zhí)法,做到有法有依,違法必究,通力協(xié)作,密切配合,采取有力措施,嚴(yán)厲打擊亂捕亂殺,走私、倒賣野生動(dòng)物的不法分子。一是建立群眾舉報(bào)箱,檢查酒家、飯店、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、車站等關(guān)鍵部位,狠狠打擊不法分子;二是整頓野生動(dòng)物經(jīng)營(yíng)管理秩序,認(rèn)真執(zhí)行憑證經(jīng)營(yíng)制度,并嚴(yán)格控制經(jīng)營(yíng)范圍,同時(shí)嚴(yán)肅做好審核及限額頒發(fā)許可證工作;三是認(rèn)真做好野生動(dòng)物的放生救護(hù)工作。
5.加快淶源縣馴養(yǎng)繁殖事業(yè)的發(fā)展
本著“積極馴養(yǎng)繁殖,合理開發(fā)利用”的方針,淶源縣在管理好野生動(dòng)物經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)的同時(shí),還積極引導(dǎo)有條件的單位和個(gè)人飼養(yǎng)各類野生動(dòng)物,目前,淶源縣有野生動(dòng)物飼養(yǎng)場(chǎng)14家,林業(yè)局主管部門不僅在政策、技術(shù)上給予扶持、幫助,還積極為其尋找銷路,取得了很好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。
6.加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)、濕地、棲息地的建設(shè)和保護(hù)工作
自然保護(hù)區(qū)、濕地、棲息地是野生動(dòng)物最豐富的區(qū)域,也是生物多樣性保護(hù)的最有效措施。淶源縣繼續(xù)堅(jiān)持“加強(qiáng)資源保護(hù),積極馴養(yǎng)繁殖,合理開發(fā)利用”的方針,根據(jù)全縣實(shí)際情況走出一條護(hù)養(yǎng)用發(fā)展的路子,要把野生動(dòng)物作為一個(gè)行業(yè)來管理,使其成為一個(gè)產(chǎn)業(yè),走自己養(yǎng)自己的道路,做到保護(hù)與發(fā)展并用。
野生動(dòng)物保護(hù)論文:野生動(dòng)物保護(hù)現(xiàn)狀及對(duì)策研究
摘要:隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和人口持續(xù)增加,野生動(dòng)物及產(chǎn)品的需求將會(huì)更大,加上高速經(jīng)濟(jì)發(fā)展所帶來的棲息地破壞和環(huán)境污染,受威脅的物種將進(jìn)一步增加,物種受威脅程度進(jìn)一步加重。 世界上許多國(guó)家和地區(qū)開了野生動(dòng)物貿(mào)易和研究,對(duì)生物多樣性保護(hù),經(jīng)濟(jì)發(fā)展,資源的持續(xù)利用以及國(guó)際生物多樣性保護(hù)產(chǎn)生了積極影響。我國(guó)還沒有開展野生動(dòng)物貿(mào)易研究,甚至連這方面的一些粗略估計(jì)數(shù)字很缺乏。這不但影響到我國(guó)生物多樣性合理管理,保護(hù)和持續(xù)利用,而且也不利于國(guó)際其他國(guó)家生物多樣性的保護(hù)。因此,有必要開展一項(xiàng)綜合性的野生動(dòng)物貿(mào)易和研究,以揭示我國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)的現(xiàn)狀,并為合理保護(hù)和持續(xù)利用野生動(dòng)物資源提供依據(jù)。
關(guān)鍵詞:野生動(dòng)物;保護(hù)現(xiàn)狀;對(duì)策
1 我國(guó)野生動(dòng)物的必要性和現(xiàn)狀分析
野生動(dòng)物是人類的朋友,保護(hù)野生動(dòng)物是人與自然和諧的重要理念。任何一種野生動(dòng)物的消失,對(duì)于人類以及子孫后代都是有害無益的。保護(hù)野生動(dòng)物,維護(hù)生態(tài)自然平衡,不僅關(guān)系到人類的生存與發(fā)展,而且是衡量人類文明進(jìn)步的重要標(biāo)志,野生生物是生態(tài)資源不可缺少的一部分。
1.1 保護(hù)野生動(dòng)物的必要性
1.1.1 野生動(dòng)物資源不斷減少
棲息地干擾、破壞、退化和縮減是我國(guó)野生動(dòng)物資源下降的主要原因,非法獵捕和過度開發(fā)利用是我國(guó)野生動(dòng)物資源下降的重要原因。
1.1.2 高額利潤(rùn)的驅(qū)使
一些人追求“山珍野味”的嗜好,使野生動(dòng)物交易有了市場(chǎng)。近年各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,食用野生動(dòng)物數(shù)量也激增,造成野生動(dòng)物市場(chǎng)“行性看漲”,其市場(chǎng)價(jià)連年走高。加上獵捕野生動(dòng)物本小利大,經(jīng)營(yíng)野生動(dòng)物中間利潤(rùn)可觀,致使少數(shù)不法之徒鋌而走險(xiǎn)。
1.1.3 管理體制不規(guī)范
按照目前的管轄分工,森林公安只能管轄野生動(dòng)物刑事案件。多數(shù)破壞野生動(dòng)物資源類型的違法案件中,絕大部分是行政案件。森林公安辦理野生動(dòng)物行政處罰案件沒有明確的法規(guī)授權(quán),給執(zhí)法活動(dòng)帶來不便。特別是野生動(dòng)物進(jìn)入市場(chǎng)后,按照當(dāng)?shù)啬壳暗墓芾眢w制,以工商部門管理為主,林業(yè)部門協(xié)助配合,影響森林公安執(zhí)法作用的發(fā)揮。
1.1.4 宣傳工作尚有欠缺
大量的宣傳已經(jīng)使得野生動(dòng)物保護(hù)意識(shí)逐步深入人心,但由于少數(shù)非法獵捕者、經(jīng)營(yíng)者文化素養(yǎng)低,對(duì)野生動(dòng)物保護(hù)的法律法規(guī)知之甚少。加上一些人有食用野生動(dòng)物的不良嗜好,覺得食野味可以“提升身價(jià)”,造成了非法食用野生動(dòng)物行為難以根治的局面。
1.2 我國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)現(xiàn)狀分析
1.2.1 我國(guó)保護(hù)野生動(dòng)物的相關(guān)法律、法規(guī)
自1950年起我國(guó)政府頒發(fā)了《關(guān)于稀有動(dòng)物保護(hù)辦法》起,為保護(hù)野生動(dòng)物至今共頒發(fā)了29部法律法規(guī)。這些法律法規(guī)的頒布實(shí)施,為我國(guó)的野生動(dòng)物保護(hù)事業(yè)提供了有力的法律保障。
1.2.2 野生動(dòng)物生存環(huán)境現(xiàn)狀
我國(guó)一直在建設(shè)自然保護(hù)區(qū),保護(hù)野生動(dòng)物的棲息地,并建立相應(yīng)的管理機(jī)構(gòu)。全國(guó)已建立各級(jí)各自然保護(hù)區(qū)2588處,總面積149萬(wàn)平方公里,占陸地國(guó)土面積的14.9%。我國(guó)自然保護(hù)區(qū)有重要生態(tài)保護(hù)功能 ,絕大多數(shù)珍稀瀕危野生動(dòng)、植物和自然遺跡在自然保護(hù)區(qū)內(nèi)得到了保護(hù)。
1.2.3 國(guó)民保護(hù)野生動(dòng)物的意識(shí)
隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,人們的生活水平得到改善,人們的消費(fèi)觀念也得到極大的改變。野生動(dòng)物成為人們獲取皮毛和美味的重要來源,野生動(dòng)物的皮毛和肉蛋因?yàn)榫哂休^高的質(zhì)量和營(yíng)養(yǎng)價(jià)值,人們逐漸增加了對(duì)野生動(dòng)物的捕殺。因?yàn)橛兄^大的市場(chǎng)需求,野生動(dòng)物的捕殺現(xiàn)象急劇增加。
2 野生動(dòng)物保護(hù)的對(duì)策
2.1 硬性保護(hù)
2.1.1 加強(qiáng)對(duì)野生動(dòng)物生存區(qū)域的保護(hù)
對(duì)野生動(dòng)物生存區(qū)域的保護(hù)必須要堅(jiān)持合理開發(fā)的原則,比如在一些重要的自然保護(hù)區(qū)必須要做好防火防盜、防止亂砍亂伐、防止濫捕濫殺工作,嚴(yán)格杜絕自然保護(hù)區(qū)內(nèi)放牧現(xiàn)象的發(fā)生。另外要加強(qiáng)野生動(dòng)物區(qū)域的安防檢查工作,避免野生動(dòng)物走私、買賣、收購(gòu)野生動(dòng)物皮毛等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的延伸和發(fā)展。
2.1.2 完善保護(hù)野生動(dòng)物的法律法規(guī)
由于我國(guó)在野生動(dòng)物保護(hù)方面的相關(guān)法律法規(guī)尚有較多的空白,因此在對(duì)野生動(dòng)物的保護(hù)上必須有嚴(yán)格細(xì)致的法律法規(guī),如果違反了相關(guān)的野生動(dòng)物保護(hù)法規(guī),必須要嚴(yán)格的進(jìn)行處罰工作。另外在野生動(dòng)物的買賣上必須要對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行嚴(yán)厲的懲罰,并依據(jù)相關(guān)的規(guī)定處以較高的罰款,而罰款金額的規(guī)定可以根據(jù)不同野生動(dòng)物種類界定,避免出現(xiàn)輕罰。其次,要在消費(fèi)環(huán)節(jié)上要進(jìn)一步規(guī)范,要對(duì)不文明的消費(fèi)行為給予處罰,禁止或者限制野生動(dòng)物的買賣。對(duì)于國(guó)家保護(hù)的野生動(dòng)物進(jìn)行買賣的,要依法給予行政、刑事處罰。最重要的是,為了提高野生動(dòng)物保護(hù)的效率與質(zhì)量,必須要明確管理部門的職責(zé),避免發(fā)生事件后,不同部門之間相互推卸責(zé)任。明確責(zé)任以便更有效。更明確地保護(hù)好野生動(dòng)物及其生存環(huán)境。
2.2 加強(qiáng)保護(hù)的觀念
2.2.1 加大保護(hù)野生動(dòng)物的宣傳教育
通過加大對(duì)保護(hù)野生動(dòng)物的宣傳,加大宣傳教育的力度,在保護(hù)野生動(dòng)物宣傳教育中利用多種形式來進(jìn)行,從而盡可能地制止濫捕濫殺野生動(dòng)物的行為,并有效的增強(qiáng)人們保護(hù)野生動(dòng)物的觀念。通過加大保護(hù)野生動(dòng)物的教育力度,可以提高人們對(duì)威脅野生動(dòng)物生存環(huán)境的行為做斗爭(zhēng)。
2.2.2 堅(jiān)持科學(xué)的保護(hù)、發(fā)展觀,合理開發(fā)和利用野生動(dòng)物資源
合理利用野生動(dòng)物有利于野生動(dòng)物保護(hù)事業(yè)的發(fā)展。野生動(dòng)物作為一種資源是可以利用的,但野生動(dòng)物作為地球生態(tài)結(jié)構(gòu)中重要的一個(gè)環(huán)節(jié),是不能缺少的。動(dòng)物對(duì)地球,乃至人類的生存都是至關(guān)重要的,所以在利用野生動(dòng)物的時(shí)候一定要把握好度,要做到適度、合理、可持續(xù)利用。適當(dāng)?shù)睦糜欣谝吧鷦?dòng)物種群的發(fā)展,有利于維護(hù)生態(tài)平衡。
2.2.3 加強(qiáng)野生動(dòng)物保護(hù)和管理的國(guó)際交流與合作
野生動(dòng)物是全人類共同的財(cái)富,因此為了促進(jìn)生態(tài)環(huán)境和野生動(dòng)物的可持續(xù)發(fā)展,必須加強(qiáng)野生動(dòng)物的保護(hù)和管理工作,這對(duì)于保護(hù)生態(tài)環(huán)境的多樣性和人類的可持續(xù)發(fā)展具有重要的意義。再此大環(huán)境下,高效的處理和管理野生動(dòng)物貿(mào)易和保護(hù)工作迫在眉睫,野生動(dòng)物的保護(hù)不僅僅是我國(guó)當(dāng)前的重要工作,對(duì)于世界各國(guó)同樣重要。因此加強(qiáng)野生動(dòng)物保護(hù)的國(guó)際交流合作是十分必要,通過促進(jìn)國(guó)際間的野生動(dòng)物保護(hù)與合作,可以加強(qiáng)保護(hù)野生動(dòng)物的協(xié)作能力,提高管理和保護(hù)能力,有效的保護(hù)野生動(dòng)物生存和發(fā)展。
3 野生動(dòng)物保護(hù)現(xiàn)狀及對(duì)策的總結(jié)
野生動(dòng)物涵蓋著地球上很大一部分的動(dòng)物群體,而且我國(guó)的《中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法》對(duì)我國(guó)的野生動(dòng)物提供了法律保護(hù)。由于這些珍稀的野生動(dòng)物由于具有重要經(jīng)濟(jì)和科學(xué)研究?jī)r(jià)值,目前野生動(dòng)物保護(hù)取得的成效并不明顯。雖然捕殺和食用野生動(dòng)物是違法行為,可人們對(duì)野生動(dòng)物的迫害并沒有因?yàn)榉傻谋U隙兴鶞p少,甚至不斷的增加。從某種程度上來說,加大野生動(dòng)物的保護(hù)力度實(shí)際上就是為了我們?nèi)祟愖陨戆l(fā)展在考慮。近年來由于我們?nèi)祟悓?duì)野生動(dòng)物的捕殺,很多野生動(dòng)物的生存正在面臨著各種各樣的威脅,甚至瀕臨物種的滅絕。根據(jù)科研機(jī)構(gòu)的調(diào)查顯示,由于生物鏈?zhǔn)Ш舛鴮?dǎo)致的物種滅絕的速度已超過了自然滅絕速度的100倍,地球上每天幾乎有100多種生物消失。在我國(guó),目前哺乳類動(dòng)物已滅絕也達(dá)數(shù)十種之多,另外還有數(shù)十種動(dòng)物瀕臨滅絕,野生動(dòng)物的滅絕很大程度上都可歸咎于人們對(duì)生物平衡和生物鏈的破壞和地球環(huán)境日益惡化。因此保護(hù)野生動(dòng)物對(duì)于人類的發(fā)展是具有重要的意義的,我們必須要采取科學(xué)有效的措施,并不斷能提高人們的保護(hù)意識(shí),有效的保護(hù)野生動(dòng)物。