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動(dòng)物保護(hù)論文:原生動(dòng)物環(huán)境保護(hù)論文

一原生動(dòng)物在環(huán)境保護(hù)中的優(yōu)勢(shì)

在實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行的污染物的毒性生物測(cè)試，和在戶外進(jìn)行的生物測(cè)定研究，其中魚類、大型底棲無(wú)脊椎動(dòng)物，大型浮游動(dòng)物、藻類等常常作為指示生物來(lái)進(jìn)行測(cè)定和監(jiān)測(cè)，而原生動(dòng)物通常在環(huán)境保護(hù)中被人們忽略．比較來(lái)說(shuō)，稍高等的動(dòng)物無(wú)論是對(duì)實(shí)驗(yàn)室硬件設(shè)施的要求，還是在野外采集樣品都會(huì)受到很高的限制．原生動(dòng)物種類繁多，結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單且特殊，分布廣泛，由此看來(lái)，在環(huán)境保護(hù)的工作中原生動(dòng)物作為指示生物也是合適的．與稍高等的動(dòng)物相比較，原生動(dòng)物具代表性的特征表現(xiàn)在生理和群落上，原生動(dòng)物是單細(xì)胞生物，其細(xì)胞體積大，身體構(gòu)造簡(jiǎn)單，細(xì)胞膜直接與周圍環(huán)境接觸，有毒有害物質(zhì)直接作用于細(xì)胞，因而對(duì)環(huán)境的改變所需的反應(yīng)時(shí)間更短、也更迅速，因而影響群落組成、結(jié)構(gòu)和行為等．原生動(dòng)物采集簡(jiǎn)單，易于喂養(yǎng)，生長(zhǎng)周期短，得到數(shù)據(jù)快．由于原生動(dòng)物生命周期短分裂快，因此可以在快速的檢測(cè)出有毒物質(zhì)或污染物對(duì)其生長(zhǎng)周期，分裂速度，代謝水平及身體內(nèi)部結(jié)構(gòu)的影響．原生動(dòng)物的分布是世界性的，且其在形態(tài)、生態(tài)和遺傳學(xué)等方面具有大體相似的特征，因此原生動(dòng)物可以當(dāng)做世界性的指示生物，這可以將不同區(qū)域的檢測(cè)數(shù)據(jù)作比較．根據(jù)國(guó)內(nèi)外的許多研究可以發(fā)現(xiàn)，環(huán)境的改變對(duì)原生動(dòng)物群落所造成的影響反應(yīng)也遵循許多高等生物反應(yīng)發(fā)展的一般規(guī)律．無(wú)論是由金屬離子超標(biāo)還是由有機(jī)污物染引起的環(huán)境條件的劇烈變化，都會(huì)引起原生動(dòng)物的細(xì)胞構(gòu)造與生理生化的改變．

二原生動(dòng)物在環(huán)境保護(hù)中的應(yīng)用

1原生動(dòng)物作為指示生物

在污水監(jiān)測(cè)中的應(yīng)用指示生物又叫生物指標(biāo)物，它是指那些在固定的區(qū)域范圍內(nèi)的，能通過(guò)其特性、數(shù)量、種類和種群等的變化，來(lái)指示環(huán)境或某一環(huán)境因子特征的生物．自然界中水質(zhì)在遭受一定程度的破壞后，通過(guò)自然界的物理、化學(xué)及生物等過(guò)程，將會(huì)起到凈化污染的作用．根據(jù)特點(diǎn)，水體被劃分為為多污性水體，α—中污性水體，β—中污性水體和寡污性水體．在現(xiàn)實(shí)生活的應(yīng)用中，適宜應(yīng)用常見(jiàn)的優(yōu)勢(shì)種作為水體污染的指示物．通過(guò)原生動(dòng)物群落的組成和演替規(guī)律來(lái)監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)水體的改變，是當(dāng)前生物測(cè)定的發(fā)展方向．在原生動(dòng)物群落水平的水質(zhì)測(cè)定中，經(jīng)常應(yīng)用PFU原生動(dòng)物群落生物監(jiān)測(cè)．PFU(聚氨酯泡沫塑料塊)方法是美國(guó)弗吉尼亞工程學(xué)院及州立大學(xué)環(huán)境研究中心的Cains等于1969年創(chuàng)建的用以測(cè)定微型生物的群集速度的一項(xiàng)技術(shù)，將該項(xiàng)技術(shù)引入并加以改善的是中國(guó)科學(xué)院水生生物研究所的沈韞芬院士，該技術(shù)在生態(tài)效應(yīng)水平來(lái)檢測(cè)水質(zhì)污染，并最終發(fā)展為我國(guó)水體微型生物群落監(jiān)測(cè)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)．李鳳超等運(yùn)用PFU微型生物群落監(jiān)測(cè)方法，對(duì)白洋淀水質(zhì)進(jìn)行了監(jiān)測(cè)，該水體經(jīng)常處于低水位狀態(tài)下．研究顯示，由于受到府河污水的影響，白洋淀內(nèi)的內(nèi)源性污染物對(duì)原生動(dòng)物群落造成了嚴(yán)重的影響．除了群落水平的測(cè)定外，也有學(xué)者對(duì)原生動(dòng)物的個(gè)體水平、細(xì)胞水平進(jìn)行了測(cè)定研究實(shí)驗(yàn)．馬正學(xué)等人以上海四膜蟲(chóng)為樣本，以細(xì)胞生長(zhǎng)和分裂等生物學(xué)特性為指標(biāo)，針對(duì)黃河蘭州段的水質(zhì)情況進(jìn)行了檢測(cè)．王麗等將原生動(dòng)物四膜蟲(chóng)作為研究材料，與檢測(cè)DNA損傷與修復(fù)極敏感的彗星實(shí)驗(yàn)結(jié)合起來(lái)，檢測(cè)不同來(lái)源的水質(zhì)的四膜蟲(chóng)DNA的損壞情況．馬世軍利用原生動(dòng)物的優(yōu)勢(shì)類群，及其對(duì)水質(zhì)的指示作用綜合評(píng)價(jià)了汾河太原段及晉陽(yáng)湖兩大水體的污染情況．

2原生動(dòng)物在水質(zhì)凈化中的應(yīng)用

原生生物不僅可以作為污水的指示生物，還可以通過(guò)其自身特性來(lái)凈化受污染的水體．最近幾年來(lái)，由于環(huán)境問(wèn)題越來(lái)越嚴(yán)重，很多國(guó)家為了解決這一難題，從而利用生物的生理性能，建立可以迅速并有效凈化污染物質(zhì)以及將污染轉(zhuǎn)變?yōu)橘Y源的技術(shù)系統(tǒng)．利用原生動(dòng)物能夠使受污染水體得到凈化的性質(zhì)，建造多種污水處理廠．一般采用活性污泥法、滲透過(guò)濾、流離生物床法等．

2．1原生動(dòng)物在活性污泥系統(tǒng)中的應(yīng)用

活性污泥法處理城市污染水體和有機(jī)工業(yè)廢水主要利用的是好氧微生物(包括兼性微生物)．在大多數(shù)情況下，在活性污泥凈化過(guò)程中細(xì)菌和真菌表現(xiàn)的最為活躍，占主導(dǎo)作用，通過(guò)直接處理觀察細(xì)菌的生長(zhǎng)情況，來(lái)分析受污染水體在處理過(guò)程中的變化或處理后水體的好壞．由于細(xì)菌很微小，對(duì)于細(xì)菌的觀察和分類需要較長(zhǎng)的時(shí)間，對(duì)于生產(chǎn)的指示和預(yù)警不能及時(shí)的產(chǎn)生效應(yīng)．原生動(dòng)物較細(xì)菌個(gè)體大，更有利于觀察和計(jì)數(shù)，更能敏感的反映出環(huán)境的變化，可以直接觀測(cè)原生動(dòng)物的種類組、數(shù)量、生長(zhǎng)繁殖的變化情況，由此來(lái)分析細(xì)菌的生長(zhǎng)和變化狀況，間接地分析污染水體的處理過(guò)程和處理效應(yīng)的好壞，從而指導(dǎo)生產(chǎn)．

2．2原生動(dòng)物在滲透過(guò)濾過(guò)程中的應(yīng)用

滲透過(guò)濾系統(tǒng)是由沉淀池、無(wú)氧消化池和濾床等幾部分組成．有機(jī)廢水通過(guò)沉淀池、無(wú)氧消化池進(jìn)入濾床，在適宜的濾床上流動(dòng)時(shí)，能夠使得細(xì)菌快速繁殖．細(xì)菌將有機(jī)碎屑作為食物，在基質(zhì)上形成菌膜，然后可以發(fā)現(xiàn)藻類和真菌，最終會(huì)產(chǎn)生原生動(dòng)物．纖毛蟲(chóng)是原生動(dòng)物中的優(yōu)勢(shì)種，很常見(jiàn)，纖毛蟲(chóng)在游動(dòng)的過(guò)程中，會(huì)向環(huán)境中分泌粘多糖物質(zhì)，使懸浮得顆粒狀物質(zhì)粘連成絮狀沉淀，從而使渾濁的水體變得清澈．

3原生動(dòng)物在土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)中的應(yīng)用

生活在土壤中的動(dòng)物能反映出土壤環(huán)境的微小改變，土壤原生動(dòng)物也包括在內(nèi)．Foissner認(rèn)為原生動(dòng)物作為監(jiān)測(cè)生物較其他土壤生物更具優(yōu)勢(shì)，具體表現(xiàn)在以下幾方面的特征:(1)基數(shù)很大從而產(chǎn)生很大的生產(chǎn)力，土壤的形成及肥力受其數(shù)量的變化和群落結(jié)構(gòu)改變的影響;(2)原生動(dòng)物具有分裂繁殖迅速的特點(diǎn)，由于細(xì)胞膜直接暴露于周圍的環(huán)境，能夠非常敏感地感覺(jué)到外部環(huán)境的細(xì)微變化，可以將其作為預(yù)警生物;(3)原生動(dòng)物是真核生物，與細(xì)菌等原核生物相比，原生動(dòng)物同后生動(dòng)物對(duì)于環(huán)境變化的反應(yīng)更為接近;(4)原生動(dòng)物在形態(tài)、生態(tài)和遺傳上分化較低，分布在不同地區(qū)的原生動(dòng)物不都很接近，從而可以作為世界性的指示生物;(5)原生動(dòng)物對(duì)于生境的要求較低，很多高等生物無(wú)法生活的惡劣環(huán)境，一般原生動(dòng)物都可以生存．

三原生動(dòng)物在環(huán)境保護(hù)中的研究進(jìn)展

對(duì)于原生動(dòng)物在環(huán)境測(cè)定中是否可行，國(guó)內(nèi)外研究人員作了很多有價(jià)值的探索．為日后的監(jiān)測(cè)研究的應(yīng)用提供了有力的證據(jù)，目前針對(duì)原生動(dòng)物在環(huán)境測(cè)定中的應(yīng)用，有很多問(wèn)題也是不容忽視的，對(duì)于這些問(wèn)題，筆者歸納總結(jié)了以下幾個(gè)方面:(1)自身的問(wèn)題，原生動(dòng)物自身有許多缺陷．如敏感性問(wèn)題，部分原生動(dòng)物在實(shí)際環(huán)境檢測(cè)中仍有缺陷，且在污染物中同種原生動(dòng)物的靈敏度和反應(yīng)狀況也有不同;(2)許多其他環(huán)境因子也會(huì)對(duì)檢測(cè)結(jié)果產(chǎn)生影響．在自然水體中，除了污染物外，許多環(huán)境因子，如季節(jié)、地域、溫度等也會(huì)產(chǎn)生不同的影響;(3)認(rèn)為制造的環(huán)境和自然環(huán)境存在一定的差別，當(dāng)前許多原生動(dòng)物檢測(cè)是在實(shí)驗(yàn)室環(huán)境下進(jìn)行，這些都是人為的，脫離了天然性;(4)受科技環(huán)境的制約，現(xiàn)今的實(shí)驗(yàn)室設(shè)備、技術(shù)方法等對(duì)原生動(dòng)物檢測(cè)沒(méi)有辦法做到無(wú)誤，特別是對(duì)其生化變化的因由、各種生理指標(biāo)均無(wú)法進(jìn)行定量分析．因此，今后的用原生動(dòng)物檢測(cè)環(huán)境時(shí)，不能僅局限于理論研究，要走出實(shí)驗(yàn)室，從理論中跳出來(lái)，在實(shí)踐中運(yùn)用理論，做到理論與實(shí)踐并重．與此同時(shí)，也應(yīng)做好以下幾方面工作:(1)在研究時(shí)應(yīng)與生物技術(shù)，信息技術(shù)，數(shù)學(xué)分析與統(tǒng)計(jì)結(jié)合起來(lái)，為進(jìn)一步做到監(jiān)測(cè)的科學(xué)性、嚴(yán)密性，應(yīng)建立數(shù)學(xué)模型，以監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)環(huán)境質(zhì)量的預(yù)警系統(tǒng);(2)為提高預(yù)警系統(tǒng)的性，重要的是要控制信號(hào)傳導(dǎo)偏差，這就需要建立具有高敏感性和性的原生動(dòng)物傳感器;(3)當(dāng)今在多種污染物的聯(lián)合毒性監(jiān)測(cè)領(lǐng)域，仍是一片空白，這是因?yàn)榄h(huán)境污染物中有許多不可確定的復(fù)合污染物，它們之間存在拮抗、抑制和協(xié)同作用，要攻克這一空白領(lǐng)域，生物預(yù)警系統(tǒng)研究的發(fā)展前景不可限量．

四結(jié)語(yǔ)

環(huán)境保護(hù)和環(huán)境監(jiān)測(cè)在未來(lái)社會(huì)發(fā)展中越來(lái)越重要，要不斷加環(huán)境保護(hù)的投入和環(huán)境監(jiān)測(cè)的應(yīng)用．應(yīng)充分意識(shí)到原生動(dòng)物在生態(tài)系統(tǒng)占據(jù)的重要位置，對(duì)于原生動(dòng)物測(cè)定方法的探究，應(yīng)不斷改善，持續(xù)進(jìn)步，做到與理化檢測(cè)相互補(bǔ)充．其中數(shù)學(xué)模型對(duì)原生動(dòng)物在環(huán)境監(jiān)測(cè)中的利用發(fā)起著至關(guān)重要的作用，要充分發(fā)揮其作用．建立數(shù)學(xué)模型，把實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)與應(yīng)用數(shù)學(xué)分析和計(jì)算機(jī)處理結(jié)合起來(lái)，在嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目茖W(xué)實(shí)驗(yàn)和扎實(shí)的實(shí)踐中，原生動(dòng)物在環(huán)境保護(hù)與監(jiān)測(cè)中的作用會(huì)日益凸顯．

作者：張宗瑤單位：哈爾濱師范大學(xué)

動(dòng)物保護(hù)論文:動(dòng)物的民法保護(hù)法律論文

摘要:在現(xiàn)代,人們?cè)絹?lái)越關(guān)注動(dòng)物的保護(hù)題目,民法也應(yīng)當(dāng)發(fā)揮自己的作用。自從德國(guó)民法典第90a條規(guī)定“動(dòng)物不是物”之后,我國(guó)學(xué)者也開(kāi)始圍繞著究竟動(dòng)物是民事法律關(guān)系的主體還是客體,以及是否應(yīng)該建立物格制度來(lái)保護(hù)動(dòng)物展開(kāi)了激烈的討論。從民事法律關(guān)系客體的范圍,結(jié)合民法的基本理論,應(yīng)將物依然作為客體,只不過(guò)通過(guò)法律物格制度,對(duì)不同性質(zhì)的物區(qū)別對(duì)待,從立法和司法實(shí)踐的現(xiàn)實(shí)意義來(lái)探討關(guān)于動(dòng)物在我國(guó)民法的法律地位以及其保護(hù)的題目。

關(guān)鍵詞:動(dòng)物;法律地位;法律保護(hù)

長(zhǎng)期以來(lái),動(dòng)物一直是作為法律關(guān)系的客體來(lái)看待的,是權(quán)利主體支配的對(duì)象。但有一些學(xué)者以為,這樣的規(guī)定是很不公道的,由于“從自然的角度看,人并不比動(dòng)物更優(yōu)越,在大自然的宴席上,一切存在物都是同等的。一切存在物都有其存在的理由、價(jià)值和意義。”在大陸法系,1990年8月20日,德國(guó)立法者在《德國(guó)民法典》第90條項(xiàng)下增加了關(guān)于“動(dòng)物不是物,他們受特別法的保護(hù),法律沒(méi)有另行規(guī)定時(shí),對(duì)于動(dòng)物適用為物確定的相關(guān)規(guī)定”的a款規(guī)定之后,這一修改被一些學(xué)者以為是動(dòng)物由權(quán)利客體上升為權(quán)利主體的立法實(shí)例而加以引證,并以為這代表著近期的立法動(dòng)態(tài),代表著人類對(duì)動(dòng)物態(tài)度的轉(zhuǎn)變?cè)诜缮系捏w現(xiàn)。英美法系也存在同樣的題目。

一、民事法律關(guān)系的客體

1.民事法律關(guān)系客體的概念

民事法律關(guān)系的客體,與民事法律關(guān)系主體相對(duì)而稱,指民事法律關(guān)系主體享有權(quán)利和負(fù)擔(dān)義務(wù)所針對(duì)的事物。關(guān)系的權(quán)利主體為實(shí)現(xiàn)其權(quán)利,而對(duì)客體處于支配或者有權(quán)要求的地位。關(guān)系的義務(wù)主體則必須向權(quán)利主體作相應(yīng)的給付或者予以滿足,主體相對(duì)客體處于必須向其給付或者滿足其要求的地位。

2.關(guān)于客體范圍的不同學(xué)說(shuō)

關(guān)于客體范圍存在三種不同的學(xué)說(shuō):一種以為民事法律關(guān)系客體僅為物;一種以為法律客體僅為行為;第三種觀點(diǎn)以為民事法律關(guān)系多種多樣,法律關(guān)系的客體形式不是單一的,而是有多種表現(xiàn)形式:物,行為,智力成果,人身利益,權(quán)利等等。

二、關(guān)于動(dòng)物的地位和保護(hù)題目的不同學(xué)術(shù)研究觀點(diǎn)

1.主張動(dòng)物在法律上具有的權(quán)利主體資格

該觀點(diǎn)就是主張改變動(dòng)物的傳統(tǒng)法律地位,賦予其有限的法律主體地位。其理由是:民法要加強(qiáng)對(duì)動(dòng)物的保護(hù),就要對(duì)動(dòng)物賦予人格權(quán),法律應(yīng)當(dāng)規(guī)定,動(dòng)物不僅享有生存權(quán)、生命權(quán)和健康權(quán),還應(yīng)當(dāng)享有人格尊嚴(yán)和人格獨(dú)立的權(quán)利,也就是享有一般人格權(quán),只有這樣才可以保護(hù)動(dòng)物,有效阻止人類對(duì)動(dòng)物的不善行動(dòng)。

2.主張動(dòng)物在法律上具有權(quán)利主體資格,但是享有的范圍是有限的

基于這一觀點(diǎn),動(dòng)物可以作為權(quán)利主體,但是并不是所有的動(dòng)物都可以成為權(quán)利主體,一般說(shuō)來(lái)只有野生動(dòng)物和伴侶動(dòng)物可以成為法律關(guān)系的主體,而為人類生存發(fā)展所需的農(nóng)場(chǎng)動(dòng)物、實(shí)驗(yàn)動(dòng)物以及工作動(dòng)物則不在此范圍之內(nèi)。即使是作為權(quán)利主體的動(dòng)物,其所享有的權(quán)利也是有限的,只享有某些種類的權(quán)利,如生存權(quán)、生命權(quán)等等,“在主張動(dòng)物權(quán)利的同時(shí),我們也必須考慮,動(dòng)物的權(quán)利必須有限度嗎?正如任何權(quán)利都必須有限度一樣,不同主體之間權(quán)利與權(quán)利之間的平衡,是我們下一步應(yīng)思考的題目。”

3.主張動(dòng)物在法律上不具有權(quán)利主體資格,應(yīng)作為特殊物看待和保護(hù)

此觀點(diǎn)有二:一是以為賦予動(dòng)物以“人格”混淆了民事主體和客體的根本區(qū)別。在民法中只存在兩種不同的存在形式,一是人,二是物,人作為世界的主宰,支配其他的任何物,而物則只能被人所支配;二是以為假如賦予動(dòng)物以人格,實(shí)踐中會(huì)出現(xiàn)實(shí)際題目無(wú)法解決:首先,動(dòng)物享有了主體地位,那么它們又將如何行使權(quán)力,履行義務(wù)呢?其次,假如賦予了動(dòng)物人格權(quán),讓動(dòng)物享有了生命權(quán)、健康權(quán)以及人格尊嚴(yán)和人格獨(dú)立的權(quán)利,那么又將如何解決人類飲食和日常品的需求呢?假如一定要對(duì)動(dòng)物賦予“人格”使其具有民事權(quán)利能力,那將會(huì)改變民法的性質(zhì),也會(huì)改變市民社會(huì)的性質(zhì)。

筆者以為:民法是人法,在民法上,一個(gè)不可改變的事實(shí)就是,動(dòng)物永遠(yuǎn)受人支配,永遠(yuǎn)也不會(huì)與人平起平坐,成為世界的支配者。動(dòng)物的屬性是物,是民事法律關(guān)系的客體,這個(gè)基本事實(shí)是無(wú)法改變的。《德國(guó)民法典》將動(dòng)物從物的范疇中分離出來(lái),但是并不表明動(dòng)物因此就具有邁出向主體地位的契機(jī)。它仍然與其他物一樣,屬于客體。即使不這樣規(guī)定,只要存在動(dòng)物保***,依據(jù)特別法優(yōu)于一般法的原理,在動(dòng)物保護(hù)題目上,民法也應(yīng)讓位。可以說(shuō),沒(méi)有動(dòng)物保***,《德國(guó)民法典》的規(guī)定也是形同虛設(shè);有了動(dòng)物保***,即使民法不昭示,仍然能實(shí)現(xiàn)對(duì)動(dòng)物的特殊保護(hù)。因此,筆者以為《德國(guó)民法典》只是一個(gè)具有倡導(dǎo)性和宣示性的條款,可以為全世界其他國(guó)家就動(dòng)物保護(hù)題目敲響了適時(shí)的警鐘,沒(méi)有多少具體的規(guī)范意義。

但是,究竟應(yīng)當(dāng)在法律上怎樣落實(shí)對(duì)動(dòng)物的特殊保護(hù),還應(yīng)當(dāng)符合民法的基本理論原則,并在實(shí)踐上具有可操縱性和實(shí)踐性。這就是以下的內(nèi)容———?jiǎng)游锓晌锔裰贫取?

三、動(dòng)物法律物格制度

1.法律物格的概念及法律特征

物格,即物之格,即物的資格、規(guī)格或者標(biāo)準(zhǔn)。法律物格則是指物作為權(quán)利客體的資格、規(guī)格或者格式,是相對(duì)于法律人格而言的概念,是表明物的不同種別在法律上所特有的物理性狀或者特征,作為權(quán)利客體所具有的資格、規(guī)格或者格式。“法律物格”描述了一個(gè)不擁有法律權(quán)利的資格的實(shí)體,該實(shí)體被作為法律上的人對(duì)其享有權(quán)利和對(duì)該權(quán)利承擔(dān)相應(yīng)的義務(wù)的財(cái)產(chǎn)來(lái)對(duì)待。很多學(xué)者一致贊同的觀點(diǎn)就是建立“物格”制度,具體的設(shè)想為:一是野生動(dòng)物和寵物;二是普通動(dòng)物和植物;三是人體器官和組織;四是貨幣和有價(jià)證券;五是虛擬財(cái)產(chǎn);六是一般物格。

2.確立法律物格制度的意義

筆者以為,確立民法上的物格制度的意義就在于對(duì)物的法律物格的不同。規(guī)定權(quán)利主體對(duì)其行使權(quán)力的不同的規(guī)則,主要有如下的三點(diǎn):

及時(shí),確立法律物格制度,能夠確定作為權(quán)利客體的物的不同法律地位。區(qū)別不同的法律物格制度,就是為了表明不同的物在法律上的不同地位。第二,確立法律物格制度,能夠確定權(quán)利主體對(duì)具有不同物格的物所具有的不同的支配力。第三,確立法律物格制度,有利于對(duì)具有不同法律物格的物作出不同的保護(hù)。

我們建立法律物格制度,并不是賦予動(dòng)物以權(quán)利,使動(dòng)物成為民事主體,我們討論的基礎(chǔ)就是在民事法律關(guān)系的主體和客體理論指導(dǎo)下,將物依然作為客體,只不過(guò)通過(guò)法律物格制度,對(duì)不同性質(zhì)的物區(qū)別對(duì)待,建立一種更為公道的制度。現(xiàn)代民法人格是同等的,要求法律眼前人人同等,這應(yīng)當(dāng)是基于人的屬性,但是在這個(gè)世界上,物是各種各樣的,千差萬(wàn)別的,假如對(duì)物同等對(duì)待,顯然不公道。假如建立了法律物格制度,對(duì)不同屬性的物設(shè)立不同的規(guī)則,可以更為公道地行使權(quán)力、保護(hù)各種物。

法律主體的法理障礙

1.與民法的基本價(jià)值相悖

民法的基本理念之一為私法自治,其旨在于個(gè)人得依其意思表示形成私法上權(quán)利義務(wù)關(guān)系,私法自治表現(xiàn)在民法的各個(gè)制度上。意思自治被否認(rèn),民法還稱得上是民法了嗎?動(dòng)物沒(méi)有明確意思表示,無(wú)法進(jìn)行自我認(rèn)知和表達(dá),假如將動(dòng)物納進(jìn)民事主體的范疇,有違民法作為“人法”的根本性制度價(jià)值。而法律始終是人制定的,是規(guī)定人與人之間關(guān)系的規(guī)則,動(dòng)物也不可能參與到法律制定的過(guò)程,這樣,即使賦予動(dòng)物權(quán)利事實(shí)上也沒(méi)有任何實(shí)際的意義。

2.與權(quán)利義務(wù)關(guān)系的邏輯關(guān)系相違反

對(duì)于動(dòng)物行為能力的欠缺,有些學(xué)者提出建立監(jiān)護(hù)制度來(lái)補(bǔ)救,比如為動(dòng)物設(shè)定保護(hù)人或人。那么動(dòng)物的人如何確定;動(dòng)物的法律訴求有哪些;怎么來(lái)定個(gè)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)衡量監(jiān)護(hù)人的行為是否符合被監(jiān)護(hù)動(dòng)物的利益呢;動(dòng)物如何行使訴訟權(quán);動(dòng)物的意思表示和行為能力如何確定;如何追究動(dòng)物的法律責(zé)任等題目的解決都會(huì)對(duì)傳統(tǒng)觀點(diǎn)形成一定的沖擊,造成立法、司法、執(zhí)法的混亂。

所以,筆者以為:不管是從民法的基本理論還是從法理上來(lái)分析,賦予動(dòng)物民事關(guān)系主體地位都是不妥當(dāng)?shù)?有其無(wú)法克服的障礙,這些障礙的根源實(shí)在超出了法律的范圍,說(shuō)到底法律根源于社會(huì)現(xiàn)實(shí),只要人類與動(dòng)物本質(zhì)差異存在24小時(shí),賦予動(dòng)物民事法律關(guān)系主體地位就只能是一種“烏托邦式”的空想。

五、對(duì)我國(guó)關(guān)于動(dòng)物保護(hù)的立法和司法建議

1.應(yīng)將動(dòng)物看做是特殊物來(lái)看待

我國(guó)尚未制定出民法典,因而對(duì)民事法律關(guān)系的客體題目還缺乏一個(gè)原則性的規(guī)定。但1986年頒布的《民法通則》第127條關(guān)于動(dòng)物致人損害的民事責(zé)任的規(guī)定,是將動(dòng)物作為物看待的,1998年頒布的《野生動(dòng)物保***》也是將動(dòng)物視為一種特殊物而予以保護(hù)的。這些是值得肯定的。但是筆者還想就動(dòng)物的法律地位的保護(hù)題目提出個(gè)人的不成熟意見(jiàn):

已經(jīng)明確了的題目:在法律上動(dòng)物還是物,不是人。但是這種物又不單純地等同于一般物,這是一種有生命的物,是與人類命運(yùn)息息相關(guān)的物,所以應(yīng)當(dāng)加以區(qū)分地對(duì)待,即作為特殊物來(lái)看待。德國(guó)立法者的最主要意圖只是要表達(dá):“動(dòng)物是特殊的權(quán)利客體”以及動(dòng)物的所有人不能像對(duì)普通物一樣隨意處分動(dòng)物的意思而已,其法律上的意義只是對(duì)物權(quán)的必要限制,說(shuō)明在無(wú)公法施加特殊要求的情況下,動(dòng)物依然是一類可以適用規(guī)則的司法客體;在財(cái)產(chǎn)法上,動(dòng)物依然是一類特殊的具有財(cái)產(chǎn)屬性的特殊客體。由此可見(jiàn),在人類社會(huì)發(fā)展到今天,站在人類生存和發(fā)展的角度,立法保護(hù)動(dòng)物的必要性是不問(wèn)可知的,但是立法保護(hù)動(dòng)物不即是賦予動(dòng)物權(quán)利或者將動(dòng)物上升為法律主體,這樣是矯枉過(guò)正的做法。

我們對(duì)動(dòng)物的保護(hù)的范圍還過(guò)于狹窄。只對(duì)瀕臨滅盡的野生動(dòng)植物做出立法,實(shí)在對(duì)一些在自然生態(tài)系統(tǒng)中存在的、對(duì)人類和自然有益的動(dòng)物的保護(hù)都應(yīng)該予以法律化,規(guī)范化。

2.對(duì)動(dòng)物致人損害的侵權(quán)責(zé)任的規(guī)定

動(dòng)物是有生命的,隨著現(xiàn)代人生活水平的進(jìn)步,寵物充斥著人們的日常生活,針對(duì)這一特殊的社會(huì)現(xiàn)象也應(yīng)該對(duì)此領(lǐng)域加以規(guī)范。比如假如寵物出現(xiàn)咬傷他人或者其他人的寵物的時(shí)候,究竟如何承擔(dān)相應(yīng)法律義務(wù),承擔(dān)怎樣的民事責(zé)任和做出怎樣的賠償,都應(yīng)該有相應(yīng)的法律、法規(guī)對(duì)其進(jìn)行規(guī)定。動(dòng)物的主人應(yīng)該對(duì)他人負(fù)擔(dān)義務(wù),這實(shí)際上也就是物權(quán)人如何妥當(dāng)行使物權(quán),不侵害公共利益和他人正當(dāng)權(quán)益的題目。

3.加大動(dòng)物保護(hù)的立法力度

對(duì)于動(dòng)物的保護(hù)也應(yīng)該根據(jù)不同的等級(jí)進(jìn)行劃分,分為禁止交易物、限止交易物和可交易物,對(duì)于不同的范疇,應(yīng)采取不同的保護(hù)措施。醫(yī)學(xué)利用動(dòng)物進(jìn)行對(duì)人類健康有益的實(shí)驗(yàn)———比如用小白鼠來(lái)研究攻克癌癥的實(shí)驗(yàn),就無(wú)需糾正醫(yī)療單位的行為。所要做的是應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)現(xiàn)行立法對(duì)動(dòng)物保護(hù)的力度,對(duì)動(dòng)物的濫捕濫殺的罪行進(jìn)行重辦。曾經(jīng)在網(wǎng)上看見(jiàn)這樣一幅真實(shí)的畫面:在青躲高原上,躺著數(shù)以萬(wàn)計(jì)的躲羚羊,肚皮被殘忍地剖開(kāi),內(nèi)臟統(tǒng)統(tǒng)挖走作為可以變賣的藥品,羚羊角也被割下,血幾乎染遍了整個(gè)山坡。對(duì)為了牟取暴利采用如此殘暴的手段野蠻掠奪自然資源和破壞生態(tài)平衡的行為,法律應(yīng)該予以深切關(guān)注。針對(duì)不同的“物”實(shí)施不同程度的法律保護(hù),不需要對(duì)動(dòng)物的法律地位做無(wú)謂的爭(zhēng)論就可以對(duì)動(dòng)物實(shí)施最有效最現(xiàn)實(shí)的保護(hù),而不僅僅是紙上談兵。

4.完善動(dòng)物保***律體系

我國(guó)有學(xué)者指出:“動(dòng)物的治理是操縱在一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng),構(gòu)成這個(gè)系統(tǒng)的亞系統(tǒng)是:種群、生物環(huán)境和人。這三個(gè)系統(tǒng)相互影響,互為運(yùn)動(dòng),野生動(dòng)物治理就是維護(hù)三者的平衡。”動(dòng)物保護(hù)的法律應(yīng)是一個(gè)系統(tǒng)。為了更好地保護(hù)動(dòng)物,必須建立一套完整的法律體系。

比如眾所周知的“虐貓事件”,相應(yīng)地應(yīng)該建立《反對(duì)***動(dòng)物法》。無(wú)論是野生動(dòng)物還是非野生動(dòng)物,本質(zhì)都是相同的,他們也有生命,也有感覺(jué),善待動(dòng)物也是一個(gè)人健康人格和美好心靈的折射。人對(duì)動(dòng)物的關(guān)愛(ài),也能夠體現(xiàn)出人對(duì)人的關(guān)愛(ài)。目前已經(jīng)建立的《野生動(dòng)物保***》,主要是針對(duì)保護(hù)瀕臨滅盡的動(dòng)物,實(shí)在其范圍應(yīng)該涵蓋所有的物種,由于假如不把范圍擴(kuò)大,等到物種瀕臨滅盡再亡羊補(bǔ)牢恐怕為時(shí)已晚,未雨綢繆的有所規(guī)范豈不更好。再比如可以單獨(dú)設(shè)立《瀕臨物種保***》,《自然保護(hù)區(qū)法》等等,對(duì)于以動(dòng)物為資源的藥制品、皮革制品的貿(mào)易也應(yīng)當(dāng)有相關(guān)的法律限制和規(guī)范。

民法在將動(dòng)物定位為特殊物的同時(shí),應(yīng)該更多地將目光集中在動(dòng)物的保護(hù)上面。究竟任何法律法規(guī)確定的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)都是為了實(shí)施,利用制定的法律、法規(guī)為社會(huì)提供更好的服務(wù),才能體現(xiàn)民法的公平和公正等基本理念。對(duì)動(dòng)物的保護(hù),更深層次的意義也就是對(duì)環(huán)境的保護(hù),對(duì)生態(tài)平衡的維護(hù)。德國(guó)人提出的“動(dòng)物不是物”的理念也并非沒(méi)有現(xiàn)實(shí)意義,正是由于題目的存在才引發(fā)了這些相關(guān)的思考和初期的探索。我們應(yīng)當(dāng)從立法、司法實(shí)踐的角度來(lái)對(duì)動(dòng)物的法律地位及其保護(hù)進(jìn)行理性客觀的分析,這樣得出的結(jié)論才有應(yīng)用價(jià)值。

動(dòng)物保護(hù)論文:保護(hù)動(dòng)物公益廣告平面設(shè)計(jì)論文

一、緒論

1.1選題背景

公益廣告是以為公眾謀利益和提高福利待遇為目的而設(shè)計(jì)的廣告；是企業(yè)或社會(huì)團(tuán)體向消費(fèi)者闡明它對(duì)社會(huì)的功能和責(zé)任，表明自己追求的不僅僅是從經(jīng)營(yíng)中獲利，而是過(guò)問(wèn)和參與如何解決社會(huì)問(wèn)題和環(huán)境問(wèn)題這一意圖的廣告，它是指不以盈利為目的而為社會(huì)公眾切身利益和社會(huì)風(fēng)尚服務(wù)的廣告。它具有社會(huì)的效益性、主題的現(xiàn)實(shí)性和表現(xiàn)的號(hào)召性三大特點(diǎn)。現(xiàn)實(shí)社會(huì)比較缺失人文關(guān)懷，人們想要在公益廣告里面體現(xiàn)互幫互助與團(tuán)結(jié)友愛(ài)。其實(shí)以上兩點(diǎn)人們心里都明白，可即使這樣又有多少人能這樣去做呢。讓人們?cè)诳吹焦鎻V告的瞬間就能從內(nèi)心開(kāi)始深刻的反思，這樣才起到公益廣告的實(shí)際意義。同時(shí)公益廣告應(yīng)該盡量在黃金時(shí)段和少兒頻道播放，看到的人越多越能產(chǎn)生實(shí)際的社會(huì)意義，在兒童頻道可以使孩子從小就能接受到公益廣告的教育，因?yàn)槊總€(gè)人的習(xí)慣大部分是從小養(yǎng)成的，在他們小的時(shí)候能接受好的教育是很有必要的。現(xiàn)在世界大部分的國(guó)家都有公益廣告。于是分析各國(guó)的公益廣告就出現(xiàn)了‘公共’的意義。有的國(guó)家有人口禁止的問(wèn)題，不過(guò)有的國(guó)家卻有人口減少的問(wèn)題。所以公共性概念使得各個(gè)地方公益廣告的功能也五花八門，不盡相同，再者就是所選目的標(biāo)準(zhǔn)也不一樣了。但是共同題目上的公益廣告也有問(wèn)題。PhilipKotler在《PrinciplesofMarketing》(1980年)書上介紹過(guò)，吸煙對(duì)身體不好，在醫(yī)學(xué)上也已經(jīng)得到了證實(shí)，所以戒煙的公益廣告是有道理的。可是戒煙以后因?yàn)樯窠?jīng)緊張而過(guò)食多糖等食物使得結(jié)果卻讓自己變胖。吸煙對(duì)人的壽命縮短率平均為7年，然而肥胖的縮短率平均卻是14年。PhilipKotler在書上警示公益活動(dòng)目的所帶來(lái)的危險(xiǎn)性。公益廣告如果脫離了政治、宗教、商業(yè)目的也就不能成真正意義上的公益性活動(dòng)。人的生活和價(jià)值觀等各種因素對(duì)公益廣告的影響很大，這樣的情況下對(duì)公益廣告研究是很重要的。公益廣告的在世界上是很少被研究的，其活動(dòng)的內(nèi)容也并不突出。到現(xiàn)實(shí)社會(huì)公益廣告的傳媒并不是很重要，因?yàn)槠鋸V告所在、產(chǎn)生的價(jià)值對(duì)企業(yè)利益的影響并不是那么明顯。

1.2選題的意義

公益廣告的歷史已經(jīng)有60多年了，不過(guò)人們對(duì)其研究甚少。公益廣告不是銷售活動(dòng)，對(duì)企業(yè)而言也不產(chǎn)生直接的厲害關(guān)系。平面公益廣告設(shè)計(jì)已不停留在以往標(biāo)語(yǔ)式的說(shuō)教以及單一性的表白,而是要把社會(huì)問(wèn)題以一種新奇的、獨(dú)特的、鮮明的、超出常理的藝術(shù)手段來(lái)表現(xiàn),使人們?cè)谒查g被打動(dòng)。由于人類的破壞，與棲息地的喪失等因素。地球上瀕臨滅絕生物的比例正在以驚人的速度增長(zhǎng)。科學(xué)家發(fā)現(xiàn)，對(duì)環(huán)境質(zhì)量高度敏感的兩棲爬行動(dòng)物正大范圍的消逝。許多動(dòng)物物種滅絕或?yàn)l臨滅絕，保護(hù)動(dòng)物成為人類迫在眉睫的大事。本文通過(guò)對(duì)動(dòng)物公益廣告相關(guān)實(shí)例及相關(guān)理論的分析研究，對(duì)公益廣告的設(shè)計(jì)風(fēng)格進(jìn)行了深入的、系統(tǒng)的、的探討，希望能夠通過(guò)對(duì)動(dòng)物保護(hù)題材體現(xiàn)出公益泡面廣告的重要性。

二、國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀概述

2.1國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀概述

公益廣告在我國(guó)有近二十年的發(fā)展歷史，也經(jīng)歷了從萌芽到發(fā)展、繁榮的過(guò)程，一些耳熟能詳?shù)墓鎻V告至今還深深地留在人們的記憶中。公益廣告作為一種高層次的廣告形式，自有它不可估量的特殊的社會(huì)價(jià)值，它發(fā)揮著規(guī)范社會(huì)行為、改善社會(huì)風(fēng)氣、創(chuàng)造良好社會(huì)環(huán)境的作用。可是，近幾年我國(guó)公益廣告的發(fā)展處于做做停停、時(shí)斷時(shí)續(xù)、愿做就做應(yīng)付差使的狀況，除了以能引起全國(guó)震動(dòng)、關(guān)注的重要事件和熱點(diǎn)問(wèn)題為素材制作的公益廣告短時(shí)間內(nèi)還能引起人們的關(guān)注外，其他公益廣告基本不被重視。一方面，國(guó)內(nèi)公益廣告多是由政府指令、媒體制作播發(fā)的，正因?yàn)槿绱耍覈?guó)公益廣告的策劃和制作在很大程度上依靠政府部門的支持和行政手段的規(guī)定。媒體在公益廣告的制作、播發(fā)中也不夠自覺(jué)，表現(xiàn)得隨意、分散。有硬性任務(wù)時(shí)，媒體為完成任務(wù)，必須在規(guī)定的時(shí)間段內(nèi)一定量的主題公益廣告；沒(méi)有任務(wù)時(shí)就可發(fā)可不發(fā)，或是有時(shí)段和版面空閑時(shí)用來(lái)填充。另一方面，由于國(guó)有企業(yè)的改革還在進(jìn)行中，企業(yè)尚未從再分配體制下脫離出來(lái)，國(guó)有和國(guó)有控股企業(yè)獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)實(shí)體和完整的社會(huì)身份還未最終形成，企業(yè)普遍缺乏對(duì)社會(huì)的熱切關(guān)注和社會(huì)責(zé)任感；而且多數(shù)企業(yè)習(xí)慣認(rèn)為發(fā)展公益事業(yè)是政府的責(zé)任，極少涉足公益廣告。很多企業(yè)對(duì)公益廣告的認(rèn)識(shí)遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于對(duì)商業(yè)廣告的認(rèn)識(shí)，有些企業(yè)只有在市場(chǎng)行銷受到挫折以后，才會(huì)想到用公益廣告來(lái)裝門面。這種臨時(shí)抱佛腳的做法和將公益廣告視為企業(yè)的調(diào)節(jié)品的想法影響了公益廣告的發(fā)展。再者，公益廣告的制作是需要經(jīng)濟(jì)支持的，一些重大的、的廣告制作更需要大的經(jīng)濟(jì)投入。我國(guó)公益廣告的發(fā)展還未建立起政府、市場(chǎng)和社會(huì)領(lǐng)域三者間的協(xié)調(diào)關(guān)系，還沒(méi)有一個(gè)專門的非贏利機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織、策劃、創(chuàng)意公益廣告，同時(shí)也缺乏借鑒、運(yùn)用商業(yè)廣告的傳播技巧來(lái)推動(dòng)公益廣告發(fā)展的方法。所以，不被重視和缺乏健全的公益廣告運(yùn)作機(jī)制，是我國(guó)公益廣告事業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀。

2.2國(guó)外研究現(xiàn)狀概述

公益廣告的形式從世界第二戰(zhàn)后開(kāi)始的。世界及時(shí)戰(zhàn)的時(shí)候英國(guó)的招軍廣告、美國(guó)的鼓吹戰(zhàn)意的廣告也可以說(shuō)公益廣告。但現(xiàn)在公益廣告好從美國(guó)戰(zhàn)時(shí)廣告協(xié)議（TheWarAdvertisingCouncil,WAC）和戰(zhàn)后AC開(kāi)始。美國(guó)AC（當(dāng)時(shí)WAC）的及時(shí)廣告拍了世界第二戰(zhàn)后要聚集國(guó)民的力量。美國(guó)是個(gè)多民族的國(guó)家，所以對(duì)國(guó)家的忠心也很少。世界第二戰(zhàn)的時(shí)候很多美國(guó)人對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)沒(méi)什么關(guān)心了。這樣的情況下WAC的廣告目的是“戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)最危機(jī)的就是無(wú)關(guān)心還有怠慢”。當(dāng)時(shí)世界第二戰(zhàn)是對(duì)美國(guó)最重要的公共的、社會(huì)的課題。公益廣告的概念被國(guó)家的情況、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化、歷史等受影響。比如，美國(guó)的黑人大學(xué)聯(lián)合基金（UnitedNegroCollegeFund）,和平軍隊(duì)（PeaceCorps），言論自由(FreePress)，消除文盲（LaunbackLiteracyAxtion）等的廣告在別的國(guó)家不選公益廣告，英國(guó)的招軍、韓國(guó)的國(guó)家安全保障廣告也一樣，一個(gè)國(guó)家內(nèi)可以成公益廣告，但不能確定的說(shuō)是公益廣告。所以我們先要看看公益廣告的概念。美國(guó)的公益廣告‘PublicServiceAdvertising(PSA)’就是公共服務(wù)的意思。這里放映了美國(guó)社會(huì)的志愿主義、自愿主義（Voluntarism）。就說(shuō)‘公共服務(wù)廣告’。在日本一開(kāi)始用‘公共廣告’，韓國(guó)是‘公益廣告’，中國(guó)和臺(tái)灣用‘公益廣告’。在中國(guó)徐百益在《公共關(guān)系與廣告》上用過(guò)‘社會(huì)廣告’。日本的話植條則夫在NHK的‘新學(xué)文事情（1987.5.27）’‘社會(huì)廣告’的題目上說(shuō)過(guò)公共廣告了。‘公共’的概念在JürgenHabeimas的《公共性的構(gòu)造轉(zhuǎn)換》上研究‘市民的公共性’作家在序論上寫“公共性的類別在傳統(tǒng)‘政治學(xué)’的研究對(duì)象礦大的范圍上研究需要社會(huì)學(xué)和歷史學(xué)的方式”。日本的長(zhǎng)谷川公一1993年說(shuō)公共性是“一般來(lái)說(shuō)比私面公共的性質(zhì)和價(jià)值的。具體的含義和社會(huì)技能對(duì)于社會(huì)不一樣”。公益廣告在廣義上包括一切道德的廣告，但狹義上包括公共問(wèn)題和公共關(guān)注等要推行。還有公益廣告是公益廣告機(jī)關(guān)與企業(yè)或政府一起解決社會(huì)問(wèn)題得逞公共的利益，用傳媒對(duì)社會(huì)人民訴求的。公益廣告的英文叫“Publiccommunicationcampaign”。傳媒是給人們認(rèn)識(shí)或影響的媒介。WilianJPaisley(1981)說(shuō)了reform(改革或改進(jìn))是公益廣告最重要的原則。所以公益廣告必須要包括大眾變化的意旨。國(guó)際廣告協(xié)會(huì)（IAA）說(shuō)“公益廣告是廣告的一種形態(tài)。一般接受大眾社會(huì)、經(jīng)濟(jì)的利益活動(dòng)或幫助工作的傳媒”。

三、‘保護(hù)動(dòng)物公益平面廣告類型和特點(diǎn)

保護(hù)動(dòng)物的意義：及時(shí)、保護(hù)動(dòng)物也就是保護(hù)人類自己；第二、可以減少疾病；第三、促進(jìn)人類文明的進(jìn)步。在人們意識(shí)到保護(hù)動(dòng)物越來(lái)越重要的同時(shí)關(guān)心和保護(hù)動(dòng)物也成為平面廣告的一種宣傳方式。這種公益上的宣告讓人們意識(shí)到保護(hù)動(dòng)物和主動(dòng)解決動(dòng)物生活和保護(hù)環(huán)境的重要性。

3.1‘保護(hù)動(dòng)物’公益平面廣告的類型

及時(shí)，對(duì)于動(dòng)物皮毛的保護(hù)；第二，動(dòng)物生存環(huán)境保護(hù)；第三，制止動(dòng)物屠殺；第四，給動(dòng)物更多的關(guān)照。

3.2‘保護(hù)動(dòng)物’公益平面廣告的特點(diǎn)

恰當(dāng)?shù)闹黝}、廣泛的工藝性質(zhì)和教育性質(zhì)。相比商業(yè)廣告，公益廣告在創(chuàng)意方面是相對(duì)自由的。主要體現(xiàn)在商業(yè)廣告是限制商品，而公益廣告則是各國(guó)的道德規(guī)范和法律規(guī)范，這讓創(chuàng)意者能發(fā)揮更大的想象力。①?gòu)V告的內(nèi)容，簡(jiǎn)明的分析事件。因?yàn)閷?duì)象是廣泛的大眾群體，故而使用簡(jiǎn)單的畫面，通俗的語(yǔ)言更容易讓人接受。②按照平面廣告的特點(diǎn)進(jìn)行教育引導(dǎo)的作用。將廣告本身所具有的感染力再通過(guò)合理利用和發(fā)揮獲得很高的教育價(jià)值。③適當(dāng)?shù)目鋸垼r活的語(yǔ)言和圖解其魅力在于能帶給我們新鮮、刺激且深刻的影響。通過(guò)欣賞‘保護(hù)動(dòng)物’的平面廣告，人們會(huì)理解、尊重和保護(hù)動(dòng)物。提高對(duì)野生動(dòng)物的保護(hù)意識(shí)，達(dá)到保護(hù)動(dòng)物的宣傳目的。

四、‘保護(hù)動(dòng)物’公益平面廣告的分析

4.1分析

4.1.1的公益平面廣告

當(dāng)今社會(huì)，人們不再單純地追求物質(zhì)享受，而更多地追求精神生活和心理滿足。廣告設(shè)計(jì)者把人性化設(shè)計(jì)融入受眾感情的同時(shí)還需要多考慮受眾的心理感受，啟迪受眾的想象，使平面公益廣告更加深入人心。以下列舉的幾張公益平面廣告圖片主要是以動(dòng)物為主題，把專業(yè)的設(shè)計(jì)語(yǔ)言轉(zhuǎn)化為大眾容易接受的大眾語(yǔ)言——讓大家了解動(dòng)物的珍貴和稀少，并共同去珍惜動(dòng)物。的公益平面廣告主要有以下幾個(gè)特點(diǎn)：（1）色彩很鮮明。對(duì)比度很強(qiáng)或者很弱，不強(qiáng)不弱的內(nèi)容會(huì)很糊涂。同樣重視形態(tài)和空間的對(duì)比關(guān)系，文字的統(tǒng)一性，色彩的統(tǒng)一性也是很重要的。（2）突出的主題。將內(nèi)容的側(cè)重等級(jí)進(jìn)行劃分，最重要的主體應(yīng)突出在平面的中心，用各種各樣的文字，構(gòu)成主體的形象。主體的周圍需要空白處，比如用較多的文字放在主體形象下面會(huì)使主體形象更加鮮明。（3）簡(jiǎn)潔的設(shè)計(jì)布局可以讓人感受到秩序的、分明的視覺(jué)效果。編輯的安排越簡(jiǎn)潔的話，整體性就會(huì)越強(qiáng)，視覺(jué)的效果就能更大。（4）指向視覺(jué)，使用一部分的元素主動(dòng)地引導(dǎo)讀者的方向，從重要的開(kāi)始到次重要的，平面上各個(gè)構(gòu)成因素聯(lián)合成一個(gè)整體，這樣信息宣傳的作用就會(huì)更大。

4.1.2‘保護(hù)動(dòng)物’公益平面廣告創(chuàng)意特點(diǎn)

‘保護(hù)動(dòng)物’的公益廣告創(chuàng)意有幾個(gè)特點(diǎn)。下面看‘保護(hù)動(dòng)物’系列的公益廣告創(chuàng)意的特點(diǎn)。及時(shí)，強(qiáng)調(diào)動(dòng)物的可憐性和人的殘忍性。現(xiàn)在很多人喜歡動(dòng)物，有的人在家里養(yǎng)動(dòng)物。所以‘保護(hù)動(dòng)物’的公益廣告里面也強(qiáng)調(diào)動(dòng)物的可憐性。強(qiáng)調(diào)可憐性就相對(duì)人的殘忍性。那么可憐的動(dòng)物人就屠殺的。第二，‘保護(hù)動(dòng)物’公益廣告一般包括環(huán)境系列的公益廣告。其實(shí)‘保護(hù)動(dòng)物’廣告是環(huán)保類型公益廣告的一種系列。所以一個(gè)廣告上出現(xiàn)兩三個(gè)的內(nèi)容也很好的。

4.2分析結(jié)果

通過(guò)前邊作品的例子分析：在公益平面廣告里圖片和文字一起能讓內(nèi)容更加簡(jiǎn)易實(shí)在，并能傳達(dá)正確的信息。按照廣告的主題發(fā)揮豐富的想象力和創(chuàng)造力，通過(guò)簡(jiǎn)單、生動(dòng)的題目和廣告語(yǔ)，能夠個(gè)性的表現(xiàn)和強(qiáng)化平面廣告的原始性和藝術(shù)性。能讓人們?cè)谝凰查g就能獲得其傳播的主體思想。在“強(qiáng)調(diào)殘忍性”的例子中，應(yīng)用了廣告符號(hào)學(xué)文化批判的廣告符號(hào)學(xué)這一原理，動(dòng)物是世界上生物鏈的一環(huán)，人類為了謀求自身的物欲的滿足，來(lái)對(duì)動(dòng)物大量的殘殺，是對(duì)生態(tài)系統(tǒng)的違反與踐踏。在這個(gè)例子中，形象的刻畫了動(dòng)物的可愛(ài)形象，卻被血腥的畫面所打破了和諧的畫面，三副畫面，分別用人類的雙腳，剪刀，拖充滿血跡的皮草可以看出人類的殘忍。這幅畫充滿了強(qiáng)烈的批判思想，讓人觸目驚心！要深入分析視覺(jué)符號(hào)，首先要了解“符號(hào)”的概念和符號(hào)的組成。就其本質(zhì)而言，符號(hào)是某種代表另一事物的東西。大部分符號(hào)為語(yǔ)言中所用的口語(yǔ)或書面語(yǔ)，但也有很多其它符號(hào)形式。“符號(hào)的形式可以是語(yǔ)言、圖像、聲音、氣味、動(dòng)作或?qū)嵨铮@些東西并無(wú)內(nèi)在意義，只有當(dāng)人們賦予其含義時(shí)，這些東西才能成為符號(hào)……任何人們認(rèn)為意指（即指代或代表）另一種東西的東西都可以成為符號(hào)。”

五、結(jié)論

公益本身就是一種奉獻(xiàn)精神，所以在物欲橫流的今天，人們向往與追求的大部分都是物質(zhì)的滿足，這在無(wú)形之中就阻礙了公益事業(yè)的發(fā)展。但是隨著社會(huì)的發(fā)展，人們觀念意識(shí)的提高，今天的人們已經(jīng)能逐漸意識(shí)到了公益廣告的重要性。當(dāng)然“動(dòng)物保護(hù)”公益平面廣告的發(fā)展也正需要迎合這樣的一種公益模式，而其本質(zhì)還在于教育，教育的質(zhì)量可以體現(xiàn)這個(gè)時(shí)代的整體素質(zhì)，而人們素質(zhì)的提高，則是公益廣告向前發(fā)展的動(dòng)力。總之一句話：“動(dòng)物保護(hù)”公益平面廣告，其屬于公益廣告世界的一名成員，但其重要性卻影響著整個(gè)生物圈，其發(fā)展更是公益事業(yè)的發(fā)展，是人類自身的發(fā)展，它的影響甚至波及整個(gè)自然界，所以我們一定要通過(guò)改正其中存在的不足，讓其寧缺毋濫的出現(xiàn)在人群中，起到真正的實(shí)際效益，然后通過(guò)人類整體素質(zhì)的提高，周而復(fù)始讓公益事業(yè)發(fā)展強(qiáng)大下去。平面公益廣告在我們的現(xiàn)代生活中起著重要的作用。以上的研究結(jié)果說(shuō)明中文平面公益廣告以頻繁使用象似符號(hào)和標(biāo)記符號(hào)為特點(diǎn)，這點(diǎn)與前人有關(guān)商業(yè)廣告中視覺(jué)符號(hào)的分析結(jié)果一致。雖然這里使用的語(yǔ)料不多，但是我們可以從中看到公益廣告與商業(yè)廣告在視覺(jué)符號(hào)使用上的相同點(diǎn)。本研究的研究結(jié)果有助于公益廣告制作人從的商業(yè)廣告中找到靈感，同時(shí)也可成為我們?cè)u(píng)價(jià)公益廣告優(yōu)劣的一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。

動(dòng)物保護(hù)論文:自然保護(hù)論文：動(dòng)物破壞農(nóng)作物監(jiān)測(cè)與對(duì)策透析

作者：蒙萌 蒙大鵬 覃文更 單位：廣西木論部級(jí)自然保護(hù)區(qū)管理局

監(jiān)測(cè)方法

在保護(hù)區(qū)域及監(jiān)測(cè)限定距離的外圍內(nèi)耕地較少。因此,兩區(qū)域所監(jiān)測(cè)到的野生動(dòng)物損害作物的次數(shù)和受損面積少。西面因交通閉塞,村屯分散,群眾在區(qū)域內(nèi)種植作物多、面積大,這些耕地更近保護(hù)區(qū)域,受損程度嚴(yán)重(表略)。損害作物的動(dòng)物、受害作物種類和季節(jié)變化規(guī)律主要損害作物的動(dòng)物種類有黑熊、野豬、獼猴、松鼠、鳥(niǎo)類等。本次監(jiān)測(cè)時(shí)段未發(fā)現(xiàn)有黑熊、野豬危害,但訪問(wèn)得知,黑熊、野豬是危害(玉米)程度較大的動(dòng)物種類之一,曾有一夜之間,黑熊就損壞近0?2hm2玉米地的記錄。主要受損害的作物種類有玉米(包谷)、黃豆、火麻、貓豆、辣椒等。1—4月為農(nóng)作物耕種期,鳥(niǎo)獸損害,呈零星現(xiàn)象,如農(nóng)民對(duì)種子拌施農(nóng)藥,或者制作草稻人驅(qū)逐,受損程度較少。7—8月是玉米(包谷)成熟期,受損嚴(yán)重,較為集中成片,許多地塊的玉米桿被踩踏得七零八亂,損失過(guò)半,收成大幅減少。11—12月份為紅薯、火麻成熟期,但由于紅薯是地下果實(shí),火麻群眾種植分散,為零星受損,成片受損相對(duì)玉米少,監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)僅有6處。野生動(dòng)物損害農(nóng)作物的成因分析木論自然保護(hù)區(qū)始成立于1991年,1998年晉升為部級(jí)自然保護(hù)區(qū)。保護(hù)區(qū)建立后,采取封山政策,聘請(qǐng)當(dāng)?shù)卮迕襁M(jìn)行巡護(hù)管理,過(guò)去自由進(jìn)山采藥、捕獵受控制,特別是木論部級(jí)自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)建立后,管護(hù)力度得到有效提高,巡護(hù)制度化,持續(xù)化,公安機(jī)關(guān)依法收繳獵槍,加大對(duì)偷獵案件的打擊力度,減少了亂捕亂獵野生動(dòng)物案件的發(fā)生。同時(shí),木論自然保護(hù)區(qū)加強(qiáng)了法律法規(guī)和環(huán)境宣傳教育,爭(zhēng)取周邊群眾對(duì)保護(hù)區(qū)建設(shè)的理解和支持,提高他們的自然環(huán)境保護(hù)意識(shí),野生動(dòng)物棲息環(huán)境得到明顯改善,野生動(dòng)物種群數(shù)量訊速增長(zhǎng)。由于環(huán)境質(zhì)量的提高和野生動(dòng)物數(shù)量的增長(zhǎng),野生動(dòng)物損害農(nóng)作物的次數(shù)和強(qiáng)度也不斷增加,損失逐年加重,在有些區(qū)域群眾種地已呈負(fù)收入現(xiàn)象,造成棄耕丟荒,社區(qū)群眾收減少。野生動(dòng)物損害農(nóng)作物,社區(qū)群眾情緒的影響野生動(dòng)物損害農(nóng)作物,是與民爭(zhēng)食問(wèn)題,影響了農(nóng)民收成,有的地塊甚至顆粒無(wú)收,導(dǎo)致群眾生活水平下降。群眾有怨言,產(chǎn)生不滿,有的干脆丟棄耕地。長(zhǎng)此以往,必然影響到對(duì)野生動(dòng)物的保護(hù)工作。野生動(dòng)物損害農(nóng)作物的趨勢(shì)分析保護(hù)區(qū)成立前,村民就在保護(hù)區(qū)域內(nèi)的弄場(chǎng)開(kāi)墾種植,封山禁獵后,野生動(dòng)物種群增多、數(shù)量增多,活動(dòng)越發(fā)頻繁,野生動(dòng)物對(duì)農(nóng)作物肆意踐踏,與人爭(zhēng)食的矛盾不斷加劇。結(jié)果是侵?jǐn)_范圍、種類、面積呈逐年增長(zhǎng),侵害程度加重,農(nóng)民逐漸丟棄不種,區(qū)域內(nèi)被丟棄地越來(lái)越多,野生物逐步向外覽食,損害范圍呈現(xiàn)向外擴(kuò)展趨勢(shì)。

對(duì)策與建議

制定補(bǔ)償政策,建立補(bǔ)償基金野生動(dòng)物行政主管部門應(yīng)推動(dòng)制定補(bǔ)償政策,建全補(bǔ)償政策依據(jù),設(shè)立補(bǔ)償基金,建立制度化的補(bǔ)償機(jī)制,解決農(nóng)民因保護(hù)野生動(dòng)物,農(nóng)作物受害的損失。同時(shí),認(rèn)真思考實(shí)際操作中,自然保護(hù)區(qū)、或者說(shuō)野生動(dòng)物造成損害比較嚴(yán)重的地方基本上是老少邊窮地區(qū),交通欠發(fā)達(dá),地方財(cái)政困難,很難安排資金或糧食進(jìn)行補(bǔ)償。所以,應(yīng)著重考慮以國(guó)家財(cái)政安排補(bǔ)償為主,執(zhí)行地方配套的辦法,徹底解決補(bǔ)償難操作問(wèn)題。加大保護(hù)區(qū)內(nèi)扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目支持力度,發(fā)展替代產(chǎn)業(yè)因保護(hù)要求,社區(qū)依賴資源受控制,應(yīng)設(shè)置小額項(xiàng)目貸款,支持有利森林資源增長(zhǎng)的替代項(xiàng)目,如合箱養(yǎng)蜂、中草藥種植、野生動(dòng)物馴養(yǎng)與繁殖、生態(tài)旅游、地方特色產(chǎn)品種植與開(kāi)發(fā)等,轉(zhuǎn)換種植作物品種,減少野生動(dòng)物踐踏對(duì)象,爭(zhēng)取群眾支持野生動(dòng)物保護(hù)工作。穩(wěn)妥推進(jìn)生態(tài)移民工程,從根本上解決居民因保護(hù)野生動(dòng)物與農(nóng)作物被損害的矛盾木論自然保護(hù)區(qū)在2005年實(shí)施一期生態(tài)移民工程,搬遷核心區(qū)居民19戶87人,實(shí)現(xiàn)當(dāng)年外遷,當(dāng)年脫貧,群眾很支持。此后,保護(hù)區(qū)周邊貧困村屯、農(nóng)戶要求外遷意愿強(qiáng)烈,生態(tài)移民有群眾基礎(chǔ),但遷移資金沒(méi)有著落,無(wú)法進(jìn)行。所以,安排遷移資金,穩(wěn)妥推進(jìn),對(duì)野生動(dòng)物保護(hù)有重要作用。加強(qiáng)宣傳,積極開(kāi)展補(bǔ)償工作,爭(zhēng)取群眾理解和支持要宣傳保護(hù)野生動(dòng)物法律法規(guī),讓廣大群眾明白,保護(hù)野生動(dòng)物,人人有責(zé);也要引導(dǎo)教育群眾增強(qiáng)對(duì)危害農(nóng)作物進(jìn)行防護(hù),減輕危害。同時(shí),農(nóng)作物受到損害,要主動(dòng)察看災(zāi)情,做好損失評(píng)估,依法依規(guī)進(jìn)行補(bǔ)償,做到既要保護(hù)野生動(dòng)物,也要維護(hù)村民利益,爭(zhēng)取群眾理解和支持,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。合理獵捕針對(duì)不同區(qū)域、不同物種的密集程度,采取相應(yīng)的管理措施;或者在監(jiān)管部門監(jiān)督下,結(jié)合科學(xué)研究和馴養(yǎng)繁殖需要,適當(dāng)獵捕,控制繁殖過(guò)快的物種,減少損害。在環(huán)境日趨惡化,全社會(huì)都認(rèn)識(shí)到生物多樣性保護(hù)的重要性,建設(shè)步伐得到了加快。但是,以人為本的時(shí)代,特別是保護(hù)區(qū)周邊群眾為保護(hù)野生動(dòng)物已作出了很大的犧牲,有必要對(duì)群眾損失加以思考,進(jìn)行調(diào)查研究。通過(guò)監(jiān)測(cè),基本摸索野生動(dòng)物損害農(nóng)作物情況及基本規(guī)律,充分地認(rèn)識(shí)到群眾呼聲,希望上級(jí)決策部門制定科學(xué)的補(bǔ)償機(jī)制,減緩社區(qū)矛盾。這次監(jiān)測(cè)時(shí)間僅1年,可能因?yàn)榱帜竟麑?shí)年份豐碩差異而對(duì)監(jiān)測(cè)結(jié)果有一定的影響;其二,幾年來(lái),棄地丟荒已相當(dāng)嚴(yán)重,很多弄場(chǎng)已經(jīng)全部變成荒地,影響了損失評(píng)估結(jié)果。此外,木論自然保護(hù)區(qū)與貴州茂蘭自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)相連,本來(lái)就是一個(gè)整體,貴州境內(nèi)沒(méi)能同時(shí)進(jìn)行監(jiān)測(cè),顯得有些缺陷。如果條件許可,與貴州茂蘭自然保護(hù)區(qū)聯(lián)合,再進(jìn)行一次監(jiān)測(cè),同時(shí)對(duì)野生動(dòng)物踐踏而棄地丟荒的情況進(jìn)行調(diào)查,作為影響監(jiān)測(cè)結(jié)果的因素加以分析,可能結(jié)果更、更、更客觀。

動(dòng)物保護(hù)論文:動(dòng)物保護(hù)法律制度建設(shè)論文

一、動(dòng)物法律地位探討

然而，目前法理上較難的問(wèn)題在于，如何在傳統(tǒng)財(cái)產(chǎn)法范疇內(nèi)尋得動(dòng)物保護(hù)的空間及突破口？如何解決動(dòng)物保護(hù)專門法與傳統(tǒng)民法的沖突，在民法、財(cái)產(chǎn)法的領(lǐng)域內(nèi)為動(dòng)物保護(hù)“正名”？首先，應(yīng)當(dāng)明

確將動(dòng)物納入民法特別是物權(quán)的調(diào)整范圍是有必要的。以傳統(tǒng)民法為代表的法理研究范式是“主-客”二分法，將世界截然劃分為主體、客體兩大塊，在其中，人必然是主體而不能是客體。而問(wèn)題是我們

如何將動(dòng)物保護(hù)納入“主-客”范式中并為其尋得合理的安身立命之處。但是，在將其納入“主-客”范式時(shí)，無(wú)論是納入主體或是客體，都注定不是傳統(tǒng)民法意義上的主體或客體，而是一個(gè)法律上的特

殊格。而作為特殊格，就有兩種選擇，或是將其視為特殊客體，或是將其視為特殊主體。那么，動(dòng)物能否作為特殊客體呢？將動(dòng)物視為特殊客體，符合近來(lái)各國(guó)民法改革后部分動(dòng)物保護(hù)條款的文義解釋

。若采取將動(dòng)物作為特殊客體進(jìn)行保護(hù)的方法，其背后的理論支撐主要可以是動(dòng)物福利論。動(dòng)物福利論的基本觀點(diǎn)是承認(rèn)人的主導(dǎo)地位，人應(yīng)當(dāng)人道地對(duì)待動(dòng)物，人應(yīng)當(dāng)給予動(dòng)物一定的福利，而這福利

由于是人所給予的，因此動(dòng)物并無(wú)基于權(quán)利的請(qǐng)求權(quán)。人作為自己行為規(guī)則的制定者，之所以給自己施加動(dòng)物保護(hù)的法律義務(wù)，正在于人是萬(wàn)物之靈，將此情感關(guān)懷延伸到非人的動(dòng)物身上，正維護(hù)了人

的尊嚴(yán)，符合人的身份地位。然而筆者更感興趣的是，動(dòng)物可否獲得一種法律上的特殊主體地位呢？法律上的主體資格，由三種能力組成：權(quán)利能力、行為能力、責(zé)任能力。我們僅需考察動(dòng)物是否具備

以上三種能力即可為剛剛的問(wèn)題做出回答。

在這里筆者提出一個(gè)思路：能否將動(dòng)物類比于無(wú)行為能力人，而將之視為不具人格權(quán)的無(wú)行為能力的權(quán)利主體？從這個(gè)假設(shè)出發(fā)，我們來(lái)考察這是否經(jīng)得起三個(gè)能力的檢驗(yàn)。將動(dòng)物擬制成無(wú)行為能力的

權(quán)利主體，則權(quán)利能力的問(wèn)題自然迎刃而解。無(wú)行為能力人不也有權(quán)利能力嗎？權(quán)利能力指的是法律主體依法享有權(quán)利和履行義務(wù)的資格，并不要求在實(shí)際生活中有享有權(quán)利和履行義務(wù)的行為能力。因

此將動(dòng)物解釋成無(wú)行為能力的權(quán)利主體，可以直接通過(guò)權(quán)利能力與行為能力兩個(gè)要件的檢驗(yàn)。事實(shí)上，責(zé)任能力才是三個(gè)能力中的要點(diǎn)。反對(duì)動(dòng)物享有權(quán)利主體地位的論者所持的主要論據(jù)，就是當(dāng)動(dòng)物

行為違法時(shí)，難以使其承擔(dān)法律責(zé)任。然而，為克服無(wú)行為能力人所引起的類似困境，我們?cè)O(shè)置了監(jiān)護(hù)人、人制度。因此，這一制度同樣可以用于動(dòng)物這一無(wú)行為能力的特殊權(quán)利主體。當(dāng)動(dòng)物做出

違法行為時(shí)，其所需承擔(dān)的法律責(zé)任一些可以由其人或監(jiān)護(hù)人承擔(dān)，而一些則因其無(wú)行為能力，如兒童一樣無(wú)需承擔(dān)。有論者反駁以監(jiān)護(hù)、制度解決問(wèn)題的方法，認(rèn)為“由于動(dòng)物缺乏理性，也

無(wú)法與人進(jìn)行溝通交流，動(dòng)物與人之間也不可能存在真正意義上的理解，沒(méi)有理解作為基礎(chǔ)，即使為動(dòng)物設(shè)立了這樣的監(jiān)護(hù)制度，也無(wú)法真正代表被監(jiān)護(hù)或者被的動(dòng)物的利益，不能做到對(duì)動(dòng)物的真

實(shí)意思的表達(dá)。”那么，嬰兒作為非常典型的無(wú)行為能力人，不也與其監(jiān)護(hù)人在事實(shí)上其實(shí)也無(wú)法溝通嗎？嚴(yán)格說(shuō)來(lái)，嬰兒與監(jiān)護(hù)人之間又何嘗有“真正意義上的理解”呢？誰(shuí)能真正探知嬰兒的意思表

示呢？所以，這一反駁實(shí)際上是較為薄弱的。既然要將動(dòng)物納入民法特別是物權(quán)范疇內(nèi)加以保護(hù)，那么傳統(tǒng)民法特別是物權(quán)則需要被改造。可喜的是，隨著時(shí)代的發(fā)展，物權(quán)法在這方面已漸漸呈現(xiàn)進(jìn)步

的趨勢(shì)。先占原則的改造就是一個(gè)例子。傳統(tǒng)物權(quán)法中，先占原則是一項(xiàng)重要的物權(quán)取得原則，它是指先占人以支配和管領(lǐng)之意思，先于他人占有無(wú)主物從而取得該物所有權(quán)的法律制度。如果按照先占

原則，被棄養(yǎng)的無(wú)主動(dòng)物被人依法定程序占有后，原主即使想要回，所有權(quán)也已歸新主所有。對(duì)野生動(dòng)物的狩獵權(quán)也是先占原則的體現(xiàn)。狩獵后取得的動(dòng)物，所有權(quán)人對(duì)其處分沒(méi)有任何限制。但是，《

俄羅斯民法典》第231條中規(guī)定了“動(dòng)物呼喚主人”規(guī)則，即在通過(guò)法定程序確定無(wú)人照管動(dòng)物的新主后，原主又出現(xiàn)的，如能證明動(dòng)物對(duì)其依戀，原主有權(quán)要求歸還。在這里，動(dòng)物不再是簡(jiǎn)單的“物”

了，法律考慮到它的情感，即“依戀”，這不是很顯見(jiàn)的進(jìn)步嗎？而德國(guó)法上，所有權(quán)的取得也要受到特別法的限制，不能隨意獵殺、捕捉野生動(dòng)物，對(duì)無(wú)主動(dòng)物也不能隨意取得。《德國(guó)民法典》第251

條還規(guī)定：治愈受害動(dòng)物以回復(fù)動(dòng)物原狀為必要，不以動(dòng)物自身的經(jīng)濟(jì)價(jià)額為治愈費(fèi)用的限額。這即是考慮了動(dòng)物的生命價(jià)值而不止于市場(chǎng)價(jià)值。事實(shí)上，近代以來(lái)的私法社會(huì)化大潮有助于私法中的動(dòng)

物保護(hù)借勢(shì)。當(dāng)出現(xiàn)動(dòng)物虐待時(shí)，法律允許第三方介入，這就改變了傳統(tǒng)財(cái)產(chǎn)法的排他性，權(quán)利本位的私法出現(xiàn)了社會(huì)化傾向。

二、民法視野下的動(dòng)物保護(hù)立法模式

在立法模式上，又要怎樣取舍呢？事實(shí)上，在民法動(dòng)物保護(hù)方面，筆者區(qū)分出了兩種模式：俄羅斯模式與德奧模式。俄羅斯民法典中規(guī)定：“對(duì)動(dòng)物適用關(guān)于財(cái)產(chǎn)的一般規(guī)則，但以法律和其他法律文件

未有不同規(guī)定為限。”而德國(guó)民法典第90條a規(guī)定：“動(dòng)物不是物。它們由特別法加以保護(hù)。除另有其他規(guī)定外，對(duì)動(dòng)物準(zhǔn)用有關(guān)物的規(guī)定。”其第903條第2項(xiàng)又規(guī)定：“動(dòng)物的所有人在行使其權(quán)，

應(yīng)遵從關(guān)于動(dòng)物保護(hù)的特別規(guī)定。”奧地利民法典285a條規(guī)定：“動(dòng)物不是物，它們受特別法的保護(hù)。關(guān)于動(dòng)物的規(guī)定僅于無(wú)特別規(guī)定的情形適用于物。”可以看出，動(dòng)物民法保護(hù)的俄羅斯模式是以財(cái)

產(chǎn)法調(diào)整為原則，特別法為例外。而德奧模式是以特別法調(diào)整為原則，財(cái)產(chǎn)法為例外。這兩種模式孰優(yōu)孰劣？事實(shí)上，俄羅斯模式真正將動(dòng)物保護(hù)納入了民法調(diào)整范圍，首先先將動(dòng)物視為民法上的客體

，這樣，動(dòng)物在民法上的地位得到了一個(gè)正當(dāng)?shù)摹懊帧保衷僖蕴貏e法優(yōu)先于一般法的方法使動(dòng)物成為特殊的客體而得到保護(hù)，這樣又取得了動(dòng)物保護(hù)的實(shí)際效果。而如果按德奧模式的思路，會(huì)造

成動(dòng)物法律地位的缺失。德奧的民法事實(shí)上已經(jīng)將動(dòng)物剔除出調(diào)整范圍而歸于特別法，而特別法是不講究法律格的。那么，動(dòng)物到底是什么？這在法理上講不清楚，仍然會(huì)造成民法與動(dòng)物保護(hù)法在實(shí)際

適用中的矛盾。在我國(guó)大陸法系思維仍根深蒂固的國(guó)情下，盡管我們不愿意，動(dòng)物的法律格問(wèn)題還是要考慮的，否則其他部門法仍然會(huì)對(duì)“無(wú)根”的動(dòng)物保護(hù)法排斥。所以筆者認(rèn)為，以俄羅斯的模式將

動(dòng)物確立為民法上的特殊客體，再以特別法規(guī)制之，不失為動(dòng)物保護(hù)立法在當(dāng)下的良策。

作者:王濛 單位:天津市南開(kāi)區(qū)人民檢察院

動(dòng)物保護(hù)論文:寵物動(dòng)物保護(hù)的法律研究論文

一、我國(guó)動(dòng)物保護(hù)的現(xiàn)狀

（一）立法缺失。

新中國(guó)成立后，不論是國(guó)際還是國(guó)內(nèi)，我國(guó)都制定或締結(jié)了一系列與動(dòng)物保護(hù)有關(guān)的法律。國(guó)際方面有1959年的《南極公約》，1973年的《瀕危野生動(dòng)植物物種國(guó)際貿(mào)易公約》等等。國(guó)內(nèi)方面有1988年的《野生動(dòng)植物保護(hù)法》，1998年實(shí)施的《動(dòng)物防疫法》，2004年實(shí)施的《獸藥管理?xiàng)l例》等等。然而，看似保護(hù)動(dòng)物的立法，實(shí)則是為了保護(hù)人類的利益，這是我國(guó)與西方國(guó)家動(dòng)物保護(hù)立法的區(qū)別。所以，總的來(lái)說(shuō)，中國(guó)目前的動(dòng)物保護(hù)立法非常落后，在寵物動(dòng)物保護(hù)方面存在著大量的空白。

（二）民眾的寵物動(dòng)物保護(hù)意識(shí)差。

1．虐待、屠殺、撲殺現(xiàn)象嚴(yán)重。

首先，虐待寵物動(dòng)物的現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮。被臺(tái)灣網(wǎng)友稱為“殺貓魔”的臺(tái)大博士班學(xué)生李念龍，2008年領(lǐng)養(yǎng)逾10只出生不到2個(gè)月的幼貓，不過(guò)多久，就對(duì)貓進(jìn)行了殘忍的虐待。其次，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，滋生了人類驅(qū)逐利益的溫床。基于人類貪婪的本性和金錢的驅(qū)使，把動(dòng)物當(dāng)作獲利工具，屠殺動(dòng)物的現(xiàn)象隨處可見(jiàn)。有些人強(qiáng)制盜竊、捕殺歸個(gè)人所有的寵物動(dòng)物，做成食物，取悅?cè)祟悺?

2．不當(dāng)飼養(yǎng)現(xiàn)象的大量存在。

人類飼養(yǎng)寵物動(dòng)物的初衷是好的，但是，往往因?yàn)轱曫B(yǎng)知識(shí)的匱乏和條件限制，飼養(yǎng)方式的不正確，給動(dòng)物帶來(lái)不僅是身體，也是心理上的傷害。有的人為了動(dòng)物看起來(lái)更加美觀，帶它們?nèi)ッ廊菰好兰住⒓舳⒓粑驳龋瑢?duì)動(dòng)物的身體造成了傷害。另外，還有人飼養(yǎng)動(dòng)物是為了訓(xùn)練它們表演，使自己盈利，動(dòng)物的營(yíng)養(yǎng)和休息跟不上，造成動(dòng)物的疾病、死亡。

二、關(guān)于建立寵物動(dòng)物保護(hù)機(jī)制的幾點(diǎn)建議

（一）行政管理途徑。

應(yīng)當(dāng)明確對(duì)寵物動(dòng)物進(jìn)行管理的行政機(jī)關(guān)。筆者認(rèn)為，應(yīng)當(dāng)將管理權(quán)力交給動(dòng)物防疫部門，并在此將收費(fèi)和免疫事項(xiàng)一并解決。寵物的主人先帶寵物到動(dòng)物免疫部門辦理登記，并在動(dòng)物皮下植入便于管理的芯片。這樣能時(shí)刻給動(dòng)物定位，更好進(jìn)行管理，還能將登記和免疫放在一個(gè)部門處理，減少了當(dāng)事人來(lái)回跑的麻煩。

（二）行政立法途徑。

目前，我國(guó)有關(guān)動(dòng)物的立法體系的層次是比較豐富的，有國(guó)際條約、國(guó)內(nèi)法律法規(guī)、地方性法規(guī)等。但是，在我國(guó)，尚無(wú)全國(guó)性的統(tǒng)一的動(dòng)物保護(hù)基本法律。只是在2009年9月18日公布了《中華人民共和國(guó)動(dòng)物保護(hù)法》（專家建議稿），向社會(huì)廣泛征求意見(jiàn)，結(jié)果到現(xiàn)在還沒(méi)有正式通過(guò)，更不用說(shuō)針對(duì)寵物動(dòng)物的專門立法了。基于目前我國(guó)動(dòng)物保護(hù)的困境，可以采取循序漸進(jìn)的方式進(jìn)行動(dòng)物保護(hù)的立法。我們可以降低立法的層次，從低到高，逐步推進(jìn)。可以從地方性法規(guī)入手，作為試點(diǎn)改革，制定動(dòng)物保護(hù)條例。待實(shí)施一段時(shí)間后，對(duì)其進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，等時(shí)機(jī)比較成熟，地方性法規(guī)實(shí)施地比較好的時(shí)候，可以適時(shí)地將立法層級(jí)上升為部門規(guī)章，由國(guó)務(wù)院在全國(guó)范圍進(jìn)行動(dòng)物保護(hù)的立法，制定《動(dòng)物保護(hù)法》。另外，針對(duì)寵物動(dòng)物，也應(yīng)該有特殊的管理方法。應(yīng)充分分析寵物動(dòng)物的特點(diǎn)和不同情況，專門立法，或者在總的動(dòng)物保護(hù)法里分章節(jié)對(duì)其進(jìn)行規(guī)制。

（三）社會(huì)團(tuán)體的參與。

如果公民的寵物動(dòng)物保護(hù)意識(shí)沒(méi)有提高，真正實(shí)施起來(lái)還是存在很大困難的。所以，提高公民的寵物動(dòng)物保護(hù)意識(shí)勢(shì)在必行。及時(shí)，充分借助社會(huì)媒體或者網(wǎng)絡(luò)的力量，進(jìn)行保護(hù)動(dòng)物的宣傳活動(dòng)，在全社會(huì)形成一種保護(hù)動(dòng)物的熱潮。第二，舉行愛(ài)護(hù)動(dòng)物的宣傳活動(dòng)，利用其影響力，增強(qiáng)社會(huì)各界對(duì)寵物動(dòng)物保護(hù)的重視程度。鼓勵(lì)公民愛(ài)護(hù)自己和他人的寵物動(dòng)物。

作者：徐金金單位：蘭州大學(xué)法學(xué)院

動(dòng)物保護(hù)論文:淺談動(dòng)物保護(hù)壁壘給予動(dòng)物產(chǎn)品出口啟迪論文

關(guān)鍵詞：貿(mào)易壁壘;動(dòng)物福利;農(nóng)場(chǎng)動(dòng)物

內(nèi)容摘要：文章指出我國(guó)應(yīng)一方面完善動(dòng)物福利法規(guī)，加強(qiáng)行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)，多方位地開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)，另一方面積極利用并參與制定WTO相關(guān)規(guī)則，反對(duì)他國(guó)濫設(shè)動(dòng)物福利壁壘。從食品安全和人道主義角度看，動(dòng)物福利的規(guī)定是合理的，但一旦進(jìn)口國(guó)濫用本國(guó)的動(dòng)物福利法，就演變?yōu)閯?dòng)物福利壁壘。動(dòng)物福利壁壘也對(duì)我國(guó)畜禽產(chǎn)品、水產(chǎn)品和中藥出口構(gòu)成威脅。

動(dòng)物福利內(nèi)容和動(dòng)物福利壁壘

動(dòng)物福利概念是休斯（Hughes）于1976年提出的，指動(dòng)物與其環(huán)境相協(xié)調(diào)一致的精神和生理健康的狀態(tài)。1990年，臺(tái)灣學(xué)者夏良宙把動(dòng)物福利概括為“善待活著的動(dòng)物，減少死亡的痛苦”。

動(dòng)物福利立法最早起源于英國(guó)，1822年英國(guó)馬丁提出的禁止虐待動(dòng)物的議案——“馬丁法令”獲得了通過(guò)，這是世界上首次以法律條文的形式規(guī)定了動(dòng)物利益，保護(hù)動(dòng)物免受虐待，是動(dòng)物保護(hù)史上的一座里程碑。目前，世界上已有100多個(gè)國(guó)家和地區(qū)制定了較為完善的動(dòng)物福利法規(guī)，如歐盟、美國(guó)、加拿大、日本、新加坡、中國(guó)香港、中國(guó)臺(tái)灣等，這些法律大都是以英國(guó)動(dòng)物福利法為基礎(chǔ)制定的。

動(dòng)物福利法中的動(dòng)物通常可分為六類：農(nóng)場(chǎng)動(dòng)物、實(shí)驗(yàn)動(dòng)物、伴侶動(dòng)物、工作動(dòng)物、娛樂(lè)動(dòng)物和野生動(dòng)物，其中農(nóng)場(chǎng)動(dòng)物與國(guó)際貿(mào)易的關(guān)系最為直接密切。農(nóng)場(chǎng)動(dòng)物福利主要包括以下三方面內(nèi)容：

農(nóng)場(chǎng)動(dòng)物的飼養(yǎng)。農(nóng)場(chǎng)不得以使動(dòng)物受到額外傷害的方式飼養(yǎng)農(nóng)場(chǎng)動(dòng)物，應(yīng)為農(nóng)場(chǎng)動(dòng)物提供良好的環(huán)境條件。如英國(guó)《蛋雞福利法規(guī)》規(guī)定，每天必須記錄雞群的飼料和飲水消耗量、蛋品質(zhì)、健康狀況、行為異常情況以及雞舍的較高低溫度、氨氣濃度，飼養(yǎng)品種必須適合相應(yīng)的生產(chǎn)系統(tǒng)。

農(nóng)場(chǎng)動(dòng)物的運(yùn)輸。運(yùn)輸者必須預(yù)先考慮到動(dòng)物在運(yùn)輸中可能受到的痛苦和不安；運(yùn)輸工具要達(dá)到一定的標(biāo)準(zhǔn)，如安裝必要的溫度、濕度和通風(fēng)調(diào)節(jié)設(shè)備，地板要平坦但不光滑等；動(dòng)物在運(yùn)輸過(guò)程中應(yīng)得到充足的飲食和休息時(shí)間，如果出現(xiàn)動(dòng)物患病、受傷及引起額外痛苦，就必須停止運(yùn)輸，如國(guó)際上對(duì)豬的運(yùn)輸規(guī)定時(shí)間超過(guò)8小時(shí)后要休息24小時(shí)。

農(nóng)場(chǎng)動(dòng)物的屠宰。英國(guó)《動(dòng)物福利法（屠宰）》規(guī)定，屠宰房應(yīng)保障動(dòng)物的基本安全，其結(jié)構(gòu)、設(shè)備和工具不會(huì)引起動(dòng)物的刺激、痛苦及傷害，動(dòng)物屠宰場(chǎng)應(yīng)遠(yuǎn)離動(dòng)物，實(shí)施單獨(dú)屠宰等。

動(dòng)物福利方面的規(guī)定有其合理性，因?yàn)檗r(nóng)場(chǎng)動(dòng)物是人類的重要食品來(lái)源，其衛(wèi)生狀況與人類健康息息相關(guān)，近幾年出現(xiàn)的瘋牛病、禽流感等事件表明，農(nóng)場(chǎng)動(dòng)物在飼養(yǎng)、運(yùn)輸、屠宰的過(guò)程中，如果不能按照動(dòng)物福利的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，就會(huì)降低這些動(dòng)物產(chǎn)品的衛(wèi)生狀況，影響食用者的健康；另外，從人道主義出發(fā)，重視動(dòng)物福利，可以改善動(dòng)物的康樂(lè)程度，減少不必要的痛苦。但一旦進(jìn)口國(guó)濫用本國(guó)的動(dòng)物福利法，對(duì)進(jìn)口商品執(zhí)行苛刻的動(dòng)物福利標(biāo)準(zhǔn)，以阻止進(jìn)口，保護(hù)國(guó)內(nèi)廠商時(shí)，就會(huì)發(fā)展為貿(mào)易限制措施，演變?yōu)閯?dòng)物福利壁壘。目前，越來(lái)越多的發(fā)達(dá)國(guó)家已經(jīng)開(kāi)始將動(dòng)物福利與國(guó)際貿(mào)易緊密掛鉤，運(yùn)用動(dòng)物福利法對(duì)國(guó)際貿(mào)易施加影響，動(dòng)物福利壁壘的貿(mào)易限制效應(yīng)和貿(mào)易禁止效應(yīng)正在顯現(xiàn)。

動(dòng)物福利壁壘對(duì)我國(guó)動(dòng)物產(chǎn)品出口的影響

長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)對(duì)動(dòng)物福利問(wèn)題并未給予足夠的重視。但是隨著新貿(mào)易保護(hù)主義的發(fā)展，動(dòng)物福利壁壘對(duì)我國(guó)動(dòng)物產(chǎn)品的出口存在著日益造成較大的負(fù)面影響。

（一）對(duì)我國(guó)畜禽產(chǎn)品出口的影響

我國(guó)畜禽產(chǎn)品動(dòng)物福利與歐美發(fā)達(dá)國(guó)家相比還存在很大差距，其負(fù)面影響已經(jīng)顯現(xiàn)或正在顯現(xiàn)。

1.生產(chǎn)方式不達(dá)標(biāo)帶來(lái)的負(fù)面影響。為降低成本，追求利潤(rùn)，一些生產(chǎn)者在動(dòng)物飼料中添加有害物質(zhì)，許多動(dòng)物被注射生長(zhǎng)激素，造成動(dòng)物免疫力下降，許多養(yǎng)殖場(chǎng)動(dòng)物飼養(yǎng)過(guò)于密集，生存環(huán)境惡劣。這些做法與歐美國(guó)家規(guī)定相差甚遠(yuǎn)，對(duì)我國(guó)相關(guān)產(chǎn)品出口構(gòu)成嚴(yán)重威脅。

2.屠宰方式落后帶來(lái)的負(fù)面影響。歐美國(guó)家在宰殺動(dòng)物時(shí)，一般都是一頭動(dòng)物進(jìn)入屠宰房后立即阻斷，在一個(gè)單獨(dú)的空間用高壓電快速擊中動(dòng)物的致命部位，使動(dòng)物在很短時(shí)間內(nèi)失去知覺(jué)，再進(jìn)行宰殺。而我國(guó)目前的屠宰流程是讓動(dòng)物排著隊(duì)進(jìn)屠宰場(chǎng)，動(dòng)物能夠看到自己的同伴慘叫、流血、被分割。在民間動(dòng)物屠宰更加殘忍，2004年10月17日，瑞典電視4臺(tái)播放的《冷酷事實(shí)》，報(bào)道了我國(guó)東北地區(qū)活剝狗皮的殘忍場(chǎng)面，引起了瑞典社會(huì)的強(qiáng)烈反響，瑞典議員要求中國(guó)立即制止這種不人道對(duì)待動(dòng)物的方式，一些動(dòng)物保護(hù)組織要求政府抵制進(jìn)口中國(guó)相關(guān)產(chǎn)品。

3.運(yùn)輸方式不合格帶來(lái)的負(fù)面影響。為減少運(yùn)輸費(fèi)用，運(yùn)輸動(dòng)物的車廂大多都裝載過(guò)度，也未給予動(dòng)物足夠的休息時(shí)間，造成有些動(dòng)物被熱死、被悶死或被同類踩死，如果這種狀況得不到改變，極有可能被其他國(guó)家拒絕進(jìn)口。例如烏克蘭的一批生豬經(jīng)過(guò)60多個(gè)小時(shí)的長(zhǎng)途運(yùn)輸，抵達(dá)法國(guó)，卻被法國(guó)拒之門外，理由是沒(méi)有考慮到動(dòng)物福利，在長(zhǎng)途運(yùn)輸過(guò)程中沒(méi)有按規(guī)定時(shí)間休息。

（二）對(duì)我國(guó)水產(chǎn)品出口的影響

我國(guó)是世界較大的水產(chǎn)品養(yǎng)殖國(guó)家，水產(chǎn)品具有比較大的出口競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，但我國(guó)水產(chǎn)品不管是養(yǎng)殖、捕撈還是宰殺都達(dá)不到美國(guó)、歐盟等國(guó)家的動(dòng)物福利標(biāo)準(zhǔn)。一些養(yǎng)殖者為追求高產(chǎn)量，在養(yǎng)殖過(guò)程中采用一些國(guó)家明令禁止的藥、激素類藥、有毒化學(xué)藥品，嚴(yán)重影響水產(chǎn)動(dòng)物健康。養(yǎng)殖者往往忽視保護(hù)水產(chǎn)品養(yǎng)殖環(huán)境，未定期檢測(cè)養(yǎng)殖水體，造成水體污染嚴(yán)重。美國(guó)1973年通過(guò)的《瀕危物種法案》將海龜列為法案保護(hù)對(duì)象之一，捕撈海蝦的拖網(wǎng)必須裝有海龜隔離器，便于誤入拖網(wǎng)的海龜逃生，不符合裝備要求的國(guó)家或地區(qū)捕獲的野生蝦及蝦類產(chǎn)品不準(zhǔn)進(jìn)入美國(guó)市場(chǎng)。

（三）對(duì)我國(guó)中藥出口的影響

我國(guó)是中藥生產(chǎn)大國(guó)，它獨(dú)特的原理和神奇的療效倍受世界關(guān)注和認(rèn)同，但最近幾十年，中藥遭到西方國(guó)家的批評(píng)和抵制，中藥的出口屢屢碰壁。一個(gè)重要的原因就是中藥生產(chǎn)過(guò)程中普遍存在動(dòng)物入藥的情況，且入藥方式殘忍，為的是能夠發(fā)揮動(dòng)物的藥用價(jià)值。如制造企業(yè)為使龜鱉丸比直接食用龜鱉更容易被人體吸收，直接將野生龜鱉冷凍到零下192度，這種生產(chǎn)方法遭到一些國(guó)家的強(qiáng)烈抗議，由此引發(fā)的市場(chǎng)萎縮成為龜鱉丸停產(chǎn)的重要原因。

動(dòng)物福利壁壘對(duì)我國(guó)的啟示

（一）增強(qiáng)全社會(huì)的動(dòng)物福利意識(shí)

我國(guó)公眾的動(dòng)物福利意識(shí)比較淡薄，對(duì)動(dòng)物福利的意義及如何實(shí)現(xiàn)動(dòng)物福利保護(hù)的知識(shí)了解甚少。因此，應(yīng)加強(qiáng)動(dòng)物福利知識(shí)的宣傳教育，提高動(dòng)物福利的公眾意識(shí)，掃清人們思想上障礙；加強(qiáng)科普宣傳，培養(yǎng)理性消費(fèi)觀念，改變傳統(tǒng)飲食方式，以人道方式利用動(dòng)物資源；幫助出口企業(yè)更新觀念，使其了解目前我國(guó)動(dòng)物產(chǎn)品出口面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，及充分了解國(guó)外有關(guān)動(dòng)物福利發(fā)展?fàn)顩r和有關(guān)國(guó)家的政策。

（二）健全動(dòng)物福利法規(guī)

我國(guó)很早就開(kāi)始了對(duì)動(dòng)物的保護(hù)工作，但有關(guān)動(dòng)物保護(hù)的法律寥寥可數(shù)，除《野生動(dòng)物保護(hù)法》、《動(dòng)物檢疫法》外，其余的散見(jiàn)于《森林法》、《漁業(yè)法》、《海洋環(huán)境保護(hù)法》等零散條文中。而《野生動(dòng)物保護(hù)法》主要保護(hù)珍貴、瀕危的陸生、水生野生動(dòng)物和有益的或者有重要經(jīng)濟(jì)、科學(xué)價(jià)值的陸生野生動(dòng)物，對(duì)于其他的一些動(dòng)物，如農(nóng)場(chǎng)動(dòng)物、伴侶動(dòng)物則不保護(hù)。近幾年，有關(guān)法律法規(guī)中已開(kāi)始出現(xiàn)針對(duì)動(dòng)物福利的條款，如2004年12月北京市通過(guò)了《北京市實(shí)驗(yàn)動(dòng)物管理?xiàng)l例》、正在修訂和準(zhǔn)備修訂的《中華人民共和國(guó)畜牧法》、《野生動(dòng)物保護(hù)法》等，但和國(guó)外動(dòng)物福利立法還有很大的差距。我國(guó)應(yīng)借鑒國(guó)外動(dòng)物福利法，結(jié)合我國(guó)實(shí)際情況，建立一套完整獨(dú)立、切實(shí)可行的與國(guó)際接軌的動(dòng)物福利法。在此基礎(chǔ)上，還要建立良好的動(dòng)物福利監(jiān)管制度，組建專門的監(jiān)督動(dòng)物福利法實(shí)施的行政機(jī)構(gòu)，并予以特殊的行政職權(quán)，對(duì)違反動(dòng)物福利法的行為給予一定的行政或者刑事處罰。

（三）加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè)

行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)加強(qiáng)行業(yè)自律，監(jiān)督行業(yè)內(nèi)動(dòng)物福利標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行。不失時(shí)機(jī)地利用現(xiàn)代傳媒，提高中國(guó)動(dòng)物產(chǎn)品的形象，以營(yíng)造我國(guó)動(dòng)物產(chǎn)品出口的良好環(huán)境。加強(qiáng)搜集國(guó)外關(guān)于動(dòng)物福利保護(hù)的信息，向企業(yè)提供國(guó)外動(dòng)物福利的法律條文以及有關(guān)的案例供企業(yè)借鑒，有針對(duì)性地研究反壁壘措施，及時(shí)向企業(yè)和生產(chǎn)者提供分析研究結(jié)果，為可能遇到的貿(mào)易壁壘做好準(zhǔn)備，提高應(yīng)變能力。當(dāng)行業(yè)內(nèi)企業(yè)遭受動(dòng)物福利壁壘時(shí)，行業(yè)協(xié)會(huì)可代表出口企業(yè)向相關(guān)部門反映，進(jìn)行申辯，并對(duì)外應(yīng)訴。

動(dòng)物保護(hù)論文:動(dòng)物保護(hù)法研究論文

關(guān)鍵詞：動(dòng)物福利、動(dòng)物保護(hù)法、嚴(yán)禁虐待動(dòng)物、普法教育及宣傳

一、在《動(dòng)物保護(hù)法》草案公布后，現(xiàn)階段倍受人們關(guān)注的保護(hù)客體

今年九月，我國(guó)公布了《動(dòng)物保護(hù)法草案》。人們對(duì)此草案的出臺(tái)形成了兩個(gè)派系，贊成及反對(duì)的聲音來(lái)自全國(guó)各地。這兩派分別代表了兩種不同看法及立場(chǎng)，即動(dòng)物保護(hù)法是否應(yīng)納入我國(guó)法律體系以及人對(duì)動(dòng)物所實(shí)施的行為是否應(yīng)受法律限制。這其中包含了對(duì)虐待寵物的懲罰和屠宰牲畜應(yīng)采取人道手段以及如何來(lái)處理那些流浪貓狗等一序列問(wèn)題的規(guī)定。

早在2008年，我國(guó)就動(dòng)物保護(hù)法律建設(shè)性問(wèn)題在北京舉行了國(guó)際性研討會(huì)，這體現(xiàn)了我國(guó)已經(jīng)開(kāi)始重視動(dòng)物的保護(hù)及管理。加強(qiáng)動(dòng)物保護(hù)的法治建設(shè)，既可以體現(xiàn)我國(guó)對(duì)動(dòng)物保護(hù)的決心，同時(shí)也體現(xiàn)了我國(guó)在經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時(shí)兼顧精神文明建設(shè)。動(dòng)物保護(hù)法的實(shí)施，可以提高我國(guó)國(guó)民的道德素質(zhì)，促進(jìn)人類和動(dòng)物的和諧狀態(tài)以及對(duì)環(huán)境的保護(hù)，其對(duì)整個(gè)社會(huì)的意思是不言而喻的。動(dòng)物保護(hù)法在歐洲國(guó)家已有一兩百年的歷史了，他們這些國(guó)家在動(dòng)物保護(hù)法律方面比我國(guó)先進(jìn)，人們對(duì)動(dòng)物的保護(hù)意識(shí)也比亞洲國(guó)家的人們要強(qiáng)些。畢竟他們?cè)谶@個(gè)法域里是比較成熟的，人們的意識(shí)也就自然而然形成了一般共識(shí)。而在我國(guó)法律體系中涉及到有關(guān)動(dòng)物保護(hù)方面的只有：1、《刑法》，只對(duì)珍稀動(dòng)物的保護(hù)有明文的法律規(guī)定及違反此法的相關(guān)刑罰處罰【3】；2、《中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法》【4】。而隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的不斷發(fā)展，對(duì)一般動(dòng)物的保護(hù)意識(shí)也開(kāi)始在大眾中逐漸得到認(rèn)同并受到關(guān)注，動(dòng)物保護(hù)法也因此成為了當(dāng)今社會(huì)的一個(gè)熱門話題。

當(dāng)我國(guó)《動(dòng)物保護(hù)法草案》公布后，人們將受此法保護(hù)的客體大多數(shù)理解為狗狗貓貓，即家養(yǎng)寵物以及生活在居民環(huán)境周邊的流浪貓狗這個(gè)范疇，同時(shí)《動(dòng)物保護(hù)法》對(duì)此類動(dòng)物所作出的篇幅也最多。這種現(xiàn)象是一點(diǎn)也不奇怪的，因?yàn)閯?dòng)物保護(hù)法要保護(hù)的一般是那些生活在我們?nèi)祟惿钪車膭?dòng)物。根據(jù)就近原則，這些動(dòng)物是人們?cè)谧约荷钪锌梢越佑|得到的，并且經(jīng)常受到人的行為影響的動(dòng)物。因此，我們需要理性化、人性化地協(xié)調(diào)人的行為與這些動(dòng)物之間的關(guān)系。我們只有處理好這些就近的動(dòng)物之后才有可能關(guān)注別的領(lǐng)域里的動(dòng)物。因此，《動(dòng)物保護(hù)法》草案出臺(tái)后，人們最關(guān)心及爭(zhēng)執(zhí)最激烈的也就是這些家養(yǎng)的寵物貓狗與流浪貓狗的問(wèn)題。至于應(yīng)以何種人道的方式宰殺那些被飼養(yǎng)在棚里的動(dòng)物（即后期成為人類肉類食品的動(dòng)物），人們現(xiàn)階段不是很關(guān)注。這是因?yàn)檫@些動(dòng)物已被商業(yè)化了（即從這些動(dòng)物的出生到死亡），確切地說(shuō)它們是生產(chǎn)線上有生命的產(chǎn)品。因?yàn)椴还苁窃趪?guó)內(nèi)國(guó)外，人們一般看不到它們的生命過(guò)程（即從開(kāi)始的飼養(yǎng)棚到最終的宰殺場(chǎng)），所以即便宰殺過(guò)程很殘忍，人們對(duì)此也感觸不深。例如法國(guó)鵝肝殘忍的制作過(guò)程【5】。當(dāng)然，我們不能否認(rèn)，等待宰殺的那些動(dòng)物它們其實(shí)也是有血有肉、有神經(jīng)、知疼感喜的動(dòng)物。這就是中國(guó)人所謂的眼不見(jiàn)，心不煩。而關(guān)于對(duì)所有野生動(dòng)物的保護(hù)則有賴于國(guó)家的相關(guān)法規(guī)及條例的健全（如禁止獵捕獵殺野生動(dòng)物、禁止食用野生動(dòng)物及違反者應(yīng)受到何種處罰等）。因此，現(xiàn)階段人們關(guān)注的焦點(diǎn)也自然就是那些寵物貓狗方面的問(wèn)題了。但流浪貓及流浪狗其實(shí)與人們所飼養(yǎng)寵物的特性相差并不大，所以它們同樣能牽動(dòng)那些關(guān)注動(dòng)物福利人士的心，同時(shí)它們的存在也會(huì)令那些受到干擾的人們或是厭惡那些流浪動(dòng)物的人們產(chǎn)生反感。當(dāng)然，《動(dòng)物保護(hù)法》實(shí)際需要調(diào)整的及涉及保護(hù)的客體超出了這些人目前關(guān)注的范圍，即涉及面更廣，而不只是這些接近民生的動(dòng)物【6】。

二．如何正確看待《動(dòng)物保護(hù)法》超前說(shuō)與滯后說(shuō)

動(dòng)物保護(hù)是一個(gè)全球性的話題。關(guān)注動(dòng)物的生存狀況，保護(hù)它們免受不必要的痛苦和虐待，是當(dāng)今世界的一種文明。不僅歐美各國(guó)有動(dòng)物保護(hù)的法律系統(tǒng)，我們的亞洲鄰國(guó)以及香港特區(qū)和臺(tái)灣地區(qū)也都有動(dòng)物保護(hù)法。我國(guó)雖有《野生動(dòng)物保護(hù)法》，但其主旨純屬保護(hù)和更好地利用“資源”，與保護(hù)動(dòng)物受到適當(dāng)照顧、免受虐待與痛苦無(wú)關(guān)。所以自從《動(dòng)物保護(hù)法》草案公布后，中國(guó)國(guó)內(nèi)民眾及國(guó)外人士對(duì)我國(guó)即將頒布此法道出了不同的心聲。

（一）《動(dòng)物保護(hù)法》在中國(guó)實(shí)施持超前說(shuō)觀點(diǎn)者的理由及論據(jù):

我國(guó)有部分學(xué)者及部分民眾認(rèn)為，此《動(dòng)物保護(hù)法》的頒布在我國(guó)現(xiàn)階段不合時(shí)宜，脫離了中國(guó)國(guó)情。“動(dòng)物被賦予權(quán)利，有其必備的歷史條件：首先是中產(chǎn)階級(jí)興起，一些動(dòng)物由役畜變?yōu)閷櫸铮伺c動(dòng)物的情感聯(lián)系加強(qiáng)了；其次是物質(zhì)技術(shù)條件的發(fā)展，使人權(quán)有了一定保障，然后始能惠及動(dòng)物；第三是保護(hù)動(dòng)物權(quán)利的社會(huì)共識(shí)，沒(méi)有保護(hù)動(dòng)物權(quán)利的社會(huì)共識(shí)，法律就不會(huì)得到普遍遵守。不具備這些經(jīng)濟(jì)社會(huì)條件，即使進(jìn)行立法，最終也是紙上談兵。選擇一個(gè)國(guó)際場(chǎng)合公布立法建議稿，體現(xiàn)了法律專家的‘國(guó)際視野’，但有國(guó)際視野的法律專家可能忘了，中國(guó)有中國(guó)的國(guó)情。中國(guó)有8億農(nóng)民，而農(nóng)民與動(dòng)物關(guān)系復(fù)雜，其中既有人對(duì)動(dòng)物的悲憫，也有人對(duì)動(dòng)物的工具性、物質(zhì)性利用。在城市，人的權(quán)利意識(shí)剛剛覺(jué)醒，人對(duì)動(dòng)物的權(quán)利意識(shí)自然還很淡漠。保護(hù)動(dòng)物權(quán)利，需要價(jià)值觀念、法律制度作為前提，但真正的基礎(chǔ)還是經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)動(dòng)物權(quán)利與福利的保護(hù)，是在人權(quán)得到保障、福利國(guó)家成為現(xiàn)實(shí)之后，人的權(quán)利和福利向動(dòng)物世界的自然‘溢出’。中國(guó)剛剛解決人的溫飽，人的就業(yè)、居住、衛(wèi)生、出行乃至喪葬問(wèn)題成堆，要同時(shí)承認(rèn)和保護(hù)動(dòng)物權(quán)利與福利，確實(shí)不切實(shí)際。所謂法律，并非人的發(fā)明創(chuàng)造，它應(yīng)該早就存在于社會(huì)風(fēng)俗、習(xí)慣、道義中，立法只是對(duì)法律的‘發(fā)現(xiàn)’。如果城鄉(xiāng)居民愛(ài)那些動(dòng)物，在迫不得已時(shí)必須按照習(xí)慣處置那些動(dòng)物，而法律專家弄出一部法律禁止那樣做，那么很多國(guó)人就會(huì)一夜之間變成法律上的罪人。這樣的立法，顯然就不是對(duì)法律的發(fā)現(xiàn)，而是一種專家專斷意志，是對(duì)西方制度的生搬硬套。這不是說(shuō)，中國(guó)不應(yīng)當(dāng)立法保護(hù)動(dòng)物，而是說(shuō)，中國(guó)城鄉(xiāng)之間、職業(yè)之間發(fā)展很不平衡，在今后較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)，都不宜出臺(tái)法典式動(dòng)物保護(hù)法，對(duì)人們要求過(guò)多過(guò)猛。可以針對(duì)動(dòng)物實(shí)驗(yàn)、工業(yè)屠宰、動(dòng)物園及演藝業(yè)等，先行出臺(tái)行業(yè)性動(dòng)物保護(hù)規(guī)范，有條件的可以專門立法。城市可以完善養(yǎng)犬法，可以將養(yǎng)犬法規(guī)拓展為保護(hù)寵物的法規(guī)。但所有的這些法律都一定要有可操作性【7】”。

（二）《動(dòng)物保護(hù)法》持滯后說(shuō)（即支持實(shí)施此法的學(xué)者）之所見(jiàn)：

動(dòng)物福利法在西方國(guó)家已有一百年多年的歷史了，但是動(dòng)物福利作為道德問(wèn)題在西方成為社會(huì)意識(shí)和廣大公眾關(guān)心的社會(huì)運(yùn)動(dòng)卻不過(guò)三四十年的時(shí)間，而動(dòng)物法作為一門學(xué)科更是近幾十年才新興的法律分支。所以動(dòng)物法從來(lái)就不是單純的法律問(wèn)題。而今在中國(guó)，目前一個(gè)普遍存在的觀點(diǎn)是動(dòng)物法和動(dòng)物權(quán)利在中國(guó)現(xiàn)階段太超前，為時(shí)過(guò)早。“人們認(rèn)為現(xiàn)在制定動(dòng)物福利法不現(xiàn)實(shí)，即使制定了也無(wú)法實(shí)施。人們常常說(shuō)，人的福利、人的法律及權(quán)利還顧不過(guò)來(lái)呢，哪能顧得上動(dòng)物。然而，動(dòng)物保護(hù)立法在世界上很多國(guó)家普遍實(shí)施，不僅在歐洲各國(guó)，而且在許多亞洲國(guó)家均有動(dòng)物福利法，那么為什么在中國(guó)就為時(shí)過(guò)早、超前呢【8】”？常紀(jì)文教授主張中國(guó)在努力考慮和探討制定動(dòng)物保護(hù)法的同時(shí)，需要對(duì)動(dòng)物的地位進(jìn)行廣泛的公眾討論和知識(shí)界的探討，相信對(duì)動(dòng)物福利理念的公眾探討和普及教育將有助于中國(guó)的立法，同時(shí)也將確保普通國(guó)人和知識(shí)界重新認(rèn)識(shí)動(dòng)物作為有感知生靈的地位并接受作為倫理道德關(guān)注的動(dòng)物福利是21世紀(jì)中國(guó)社會(huì)進(jìn)步的上一個(gè)臺(tái)階的新觀點(diǎn)。“不管我們現(xiàn)在是否貧窮，不管人權(quán)得沒(méi)得到保護(hù)，我們都要人道地對(duì)待動(dòng)物，這也是人權(quán)保護(hù)的一種延伸【9】。”

（三）筆者本人對(duì)此所持的觀點(diǎn)：

在此，筆者本人也非常贊同常紀(jì)文學(xué)者的觀點(diǎn)。在歐洲傳統(tǒng)的道德觀是基督教的道德觀，根據(jù)圣經(jīng)創(chuàng)世紀(jì)的記載：動(dòng)物和人類是上帝在不同階段先后所創(chuàng)造出來(lái)的，都同是“上帝的造物【10】”，從這個(gè)信仰上來(lái)說(shuō)，這兩者的關(guān)系從“在上帝面前平等”演化成“生存權(quán)的平等”。在上帝面前，人和動(dòng)物都是他創(chuàng)造的生物，人與動(dòng)物在世界上均應(yīng)有生存權(quán)。雖然人類強(qiáng)于動(dòng)物，但強(qiáng)者應(yīng)該保護(hù)弱者是人類文明進(jìn)化高尚之處。中華民族傳統(tǒng)的思想中，以天地人和為人類思想較高境界。印度名人甘地曾說(shuō)過(guò)：“一個(gè)國(guó)家的偉大程度和道德進(jìn)步的標(biāo)準(zhǔn)可以用她對(duì)動(dòng)物的態(tài)度來(lái)衡量”。結(jié)合國(guó)外在此法領(lǐng)域的成熟發(fā)展以及人們對(duì)動(dòng)物保護(hù)的意思及對(duì)生命的重視，顯然我國(guó)在現(xiàn)階段出臺(tái)《動(dòng)物保護(hù)法》是比較滯后的。盡管我國(guó)經(jīng)濟(jì)整體水平還不談不上發(fā)達(dá)，但出臺(tái)一部《動(dòng)物保護(hù)法》難道就會(huì)阻止或影響中國(guó)現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的步伐嗎？在筆者看來(lái)，人道地對(duì)待動(dòng)物與我國(guó)經(jīng)濟(jì)狀況絕不是個(gè)難以化解的矛盾體。打個(gè)比比方來(lái)說(shuō)，這就像我們對(duì)幼兒的教育一樣，不因?yàn)樗麄儾粫?huì)說(shuō)話也不會(huì)明白大人的話以及不識(shí)字和分不出人間是非而不給他們交流和受教育的機(jī)會(huì)，我們還是很樂(lè)意地盡一切可能讓他們明白人們的語(yǔ)言及風(fēng)俗習(xí)慣，讓他們能在我們父母及社會(huì)現(xiàn)有的條件下快樂(lè)及健康成長(zhǎng)，而不是等他們自己具備了這些自身?xiàng)l件才積極地配合他們。同理，我們不能一味強(qiáng)調(diào)中國(guó)經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)，所以不能在此法領(lǐng)域效仿西方發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)國(guó)家超前頒布動(dòng)物保護(hù)法。動(dòng)物保護(hù)立法絕不意味著向西方盲目靠攏，這些理由都是說(shuō)不過(guò)去的。任何法律的頒布實(shí)施到該法的穩(wěn)定與成熟都是需要經(jīng)過(guò)一個(gè)逐步完善的過(guò)程。動(dòng)物相對(duì)我們?nèi)祟惗允侨鮿?shì)群體，很多情況下它們的生與死掌握在我們?nèi)祟惖氖种校@是個(gè)不可否認(rèn)的事實(shí)。因此，中國(guó)是時(shí)候該填補(bǔ)這個(gè)法律的空白領(lǐng)域了。萬(wàn)丈高樓平地起，眾人拾柴火焰高，法律的完善需要我們的共同努力。只有這樣，當(dāng)人類的行為違反人類道德，僅依靠道德及社會(huì)輿論又無(wú)法制止這種行為的蔓延及惡意傳播時(shí)，我們?cè)谶M(jìn)行道德教育的同時(shí)，讓法律成為其一道閥門也是最難逾越的屏障。所以保護(hù)動(dòng)物是現(xiàn)代文明社會(huì)的體現(xiàn)，也是人類義無(wú)反顧的責(zé)任。

三、如何在我國(guó)法律體系中體現(xiàn)動(dòng)物的法律地位才能更確實(shí)有效地保護(hù)動(dòng)物的生存權(quán)

（一）動(dòng)物的法律地位在一些國(guó)外法律體系中的體現(xiàn)：

在動(dòng)物福利立法建設(shè)中，動(dòng)物應(yīng)該作為法律關(guān)系的客體而受到保護(hù)。《德國(guó)民法典》規(guī)定“動(dòng)物不是物”【11】，這一定語(yǔ)沒(méi)有的解釋清楚，動(dòng)物在人類的法律體系當(dāng)中它到底是什么。又如《俄羅斯民法典》規(guī)定：“動(dòng)物是物權(quán)的客體，并不意味著權(quán)利人能隨心所欲地支配和役使動(dòng)物，而應(yīng)該受到合理限制”和“在行使權(quán)利時(shí)，不允許以違背人道原則的態(tài)度殘忍地對(duì)待動(dòng)物。在動(dòng)物受賠償?shù)膯?wèn)題上，要注重動(dòng)物的生命價(jià)值，不能單純地以動(dòng)物市場(chǎng)的市場(chǎng)價(jià)值來(lái)界定賠償標(biāo)準(zhǔn)【12】”。動(dòng)物的法律地位問(wèn)題是動(dòng)物保護(hù)法制建設(shè)的核心問(wèn)題之一，即動(dòng)物究竟是繼續(xù)作為法律關(guān)系保護(hù)的客體加以保護(hù)，還是可以作為法律關(guān)系的主體來(lái)加以認(rèn)定。因此動(dòng)物能否作為法律關(guān)系的主體就成為了法學(xué)討論的焦點(diǎn)，學(xué)者觀點(diǎn)大致有三種：1.是動(dòng)物依然是法律關(guān)系的客體；2.動(dòng)物可以作為法律關(guān)系的主體；3.動(dòng)物是類主體或是準(zhǔn)主體。不難看出此三種觀點(diǎn)是基于不同的思考方向而形成的。

（二）筆者本人對(duì)此所持的觀點(diǎn)：

筆者則認(rèn)為動(dòng)物不可能作為法律關(guān)系的主體，因?yàn)榉僧吘故侨说姆桑申P(guān)系是由人類行為而形成的關(guān)系，即由人類相互行為所產(chǎn)生相應(yīng)后果的各種法律狀態(tài)。而動(dòng)物怎么可以和人同為法律關(guān)系主體呢？動(dòng)物的權(quán)利最終還是有賴于人的行為及意識(shí)得以實(shí)現(xiàn)。因此，筆者認(rèn)為動(dòng)物只能屬于被人類所保護(hù)的客體這一形式體現(xiàn)在法律當(dāng)中。因此，動(dòng)物成為法律保護(hù)客體的規(guī)定應(yīng)該在不同的相關(guān)法律部門中有相應(yīng)的明文規(guī)定，如《刑法》、《民法》、《動(dòng)物保護(hù)法》、《野生動(dòng)物保護(hù)法》及各地方政府單行條例等等法律法規(guī)，其內(nèi)容應(yīng)相互一致，不得相互抵觸。也可以考慮是否將虐待動(dòng)物行為列入我國(guó)刑法領(lǐng)域或單獨(dú)進(jìn)行立法，以此來(lái)規(guī)范及制止殘忍虐待動(dòng)物的行為，更有效地保障及保護(hù)動(dòng)物的生存權(quán)。保障無(wú)辜的生命免受來(lái)自人類無(wú)理和非人道的侵害及剝奪。

因此，也只有在完善的法律體系下，才能確實(shí)保護(hù)動(dòng)物的生存權(quán)不受人類無(wú)謂的侵害及剝奪。在諸多國(guó)際社會(huì)動(dòng)物保護(hù)法中，禁止虐殺動(dòng)物已經(jīng)成為最基本的底線規(guī)則，其理念是尊重動(dòng)物的生命及保護(hù)動(dòng)物的權(quán)利，并將保障滿足動(dòng)物的基本需求納入到法律和司法制度中來(lái)，通過(guò)法律的強(qiáng)制手段使人類承擔(dān)起保護(hù)動(dòng)物的責(zé)任。“而我們之所以這樣做（保護(hù)自然），最終是出于對(duì)人類全局的，長(zhǎng)遠(yuǎn)的生存利益的終極關(guān)懷【13】。”現(xiàn)在生物物種在逐漸消失，對(duì)整個(gè)生物金字塔即食物鏈來(lái)說(shuō)都是一個(gè)階梯式的毀滅，也就此可斷言：“在世界上生物消失之日，即是我們?nèi)祟惖臏缤鲋畷r(shí)。”畢竟動(dòng)物為我們?nèi)祟愃鞒龅呢暙I(xiàn)及犧牲是無(wú)法用統(tǒng)計(jì)學(xué)里的數(shù)字來(lái)恒定及衡量的，從物質(zhì)的供應(yīng)到精神的供應(yīng)…是無(wú)法估量的。例如導(dǎo)盲犬對(duì)殘疾人的幫助、警犬對(duì)國(guó)家警務(wù)工作及邊防工作的貢獻(xiàn)、看門犬對(duì)單位及家庭的財(cái)產(chǎn)安全起到的作用、寵物在帶給人類的精神快樂(lè)的同時(shí)人們也被他們那忠誠(chéng)及知足的特性所影響著從而優(yōu)化及促進(jìn)了我們?nèi)祟愋愿竦牟蛔慵叭毕荨鹊取?

四、我國(guó)動(dòng)物保護(hù)立法面臨著諸多實(shí)際問(wèn)題及為何地方性《飼養(yǎng)寵物法規(guī)》難以見(jiàn)效？

我國(guó)的動(dòng)物保護(hù)、管理立法體系存在以下不足：一是缺乏一部綜合性的動(dòng)物保護(hù)基本法，動(dòng)物保護(hù)法制系統(tǒng)性不強(qiáng)，制度建設(shè)不周全，難以對(duì)所有的動(dòng)物予以應(yīng)有的保護(hù)；二是立法目的沒(méi)有體現(xiàn)中華民族繼承和發(fā)展了幾千年的憐憫生命的道德傳統(tǒng)，沒(méi)有體現(xiàn)中國(guó)加入國(guó)際組織或者簽署國(guó)際條約、宣言的有關(guān)保護(hù)生物內(nèi)在價(jià)值的要求，難以處罰一些遺棄或者虐待動(dòng)物、危害社會(huì)秩序的行為，不利于社會(huì)和諧和穩(wěn)定；三是沒(méi)有充分響應(yīng)國(guó)際上動(dòng)物福利貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的要求，難以逾越西方發(fā)達(dá)國(guó)家設(shè)置的動(dòng)物福利貿(mào)易壁壘【14】。

近年來(lái)，我國(guó)社會(huì)頻頻出現(xiàn)的“活熊取膽”、“活猴取腦”、“硫酸傷熊”、“虐貓事件”、“虐狗事件”等一系列事件引起了社會(huì)及媒體的關(guān)注，嚴(yán)重?fù)p害了國(guó)家及國(guó)人的國(guó)際形象。一些行為是為了經(jīng)濟(jì)利益，一些行為則是為了滿足特殊心理刺激。人們不難發(fā)現(xiàn)，在人類社會(huì)發(fā)展到如今這么先進(jìn)及文明的時(shí)代，竟有那么多的動(dòng)物在苦難場(chǎng)承受著來(lái)自我們?nèi)祟惖恼勰ゼ皻垰ⅲ∵@無(wú)不與我國(guó)有關(guān)于防止動(dòng)物虐待的動(dòng)物保護(hù)法還幾乎處于空白階段有關(guān)。依照現(xiàn)在的動(dòng)物保護(hù)法規(guī)定，無(wú)任什么人采取何等殘忍的手段來(lái)虐殺動(dòng)物（除珍稀動(dòng)物外）都不違反法律，只是會(huì)受到輿論的譴責(zé)。不妨試想一下，一個(gè)踐踏無(wú)辜生命的人，怎會(huì)在乎社會(huì)輿論呢?行為人的惡行還經(jīng)常明目張膽地經(jīng)過(guò)電腦終端服務(wù)器以圖片或視頻的形式出現(xiàn)。其緣由便是目前我們國(guó)家在動(dòng)物保護(hù)法域里幾乎時(shí)處于無(wú)法可依的空白狀態(tài)。而今老百姓支不支持動(dòng)物保護(hù)立法呢？今年6、7月份的時(shí)候，部分網(wǎng)站搞了民意投票，有80%的投票網(wǎng)民贊成立法，有75%的網(wǎng)民贊成對(duì)虐待動(dòng)物致死的行為追究刑事責(zé)任，民意非常高。網(wǎng)民是社會(huì)中知識(shí)層次比較高的人群，這說(shuō)明立法既是理論需要，也是現(xiàn)實(shí)需要【15】”。然而我國(guó)動(dòng)物保護(hù)立法還是面臨著許多問(wèn)題：

（一）此法在中國(guó)是起步階段，很多條文的規(guī)定也許不能被人們所能接受，這其中也有包括了一些動(dòng)物愛(ài)心人士對(duì)此法規(guī)定的不滿聲，他們認(rèn)為在短期限內(nèi)如果沒(méi)有被人收養(yǎng)的動(dòng)物由相關(guān)部門的獸醫(yī)人員實(shí)施人道處理（即安樂(lè)死）的規(guī)定極不合理，表示強(qiáng)烈抗議的同時(shí)也有眾多愛(ài)貓機(jī)構(gòu)或人士已經(jīng)紛紛展開(kāi)行動(dòng)向草案組提出修改建議。根據(jù)“動(dòng)物保護(hù)法草案的第八十四條（巡查和流浪犬、貓的收容）——按照這個(gè)法律，流浪貓狗的存在是非法的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)任何人任何組織都有權(quán)利捕捉送進(jìn)所謂的留檢、收容所等待領(lǐng)養(yǎng)，如果無(wú)人領(lǐng)養(yǎng)便要被處死，而這個(gè)過(guò)程只有15—30天。試問(wèn)這是保護(hù)還是屠殺！因?yàn)闆](méi)人要養(yǎng)就該死么？【16】”。相反地，有人也極力反對(duì)此法的出臺(tái)，這其中也有部分學(xué)者認(rèn)為：“法典式動(dòng)物保護(hù)法在中國(guó)應(yīng)該緩行【17】”。

（二）我國(guó)在此法領(lǐng)域內(nèi)沒(méi)有一套健全的機(jī)制及專門機(jī)構(gòu)來(lái)對(duì)即將實(shí)行的動(dòng)物保護(hù)法進(jìn)行專門的監(jiān)督。

(三)我國(guó)大多數(shù)民眾對(duì)動(dòng)物生命的尊重及如何保護(hù)動(dòng)物的生存權(quán)幾乎沒(méi)有概念，甚至有些市民對(duì)此法的觀點(diǎn)很極端，通過(guò)各種途徑來(lái)表達(dá)他們不希望此法出臺(tái)。自從9月18日《動(dòng)物保護(hù)法》（專家建議稿）正式對(duì)外公布，作為該法案的首席起草人常紀(jì)文教授說(shuō)：“我昨天晚上又接到了威脅電話，一上來(lái)就罵，說(shuō)我是神經(jīng)病，我現(xiàn)在真的很憤怒！”更有甚者當(dāng)即拿起手機(jī)給常紀(jì)文的助手發(fā)來(lái)短信：“你很無(wú)聊”，“你是不是吃飽了撐的沒(méi)事干”？“鄙視你一萬(wàn)年”！”這個(gè)低調(diào)溫和的學(xué)者被瞬間拋向輿論的風(fēng)口浪尖，面對(duì)種種非議甚至污言穢語(yǔ)，保持沉默顯得很難【18】。頒布此法難道就真的這么難嗎？其實(shí)推敲后不難得出這么一個(gè)事實(shí)，那就是許多人的生活經(jīng)濟(jì)來(lái)源是要依靠動(dòng)物來(lái)實(shí)現(xiàn)的，畢竟無(wú)論是在中國(guó)及外國(guó)，人類許多的物質(zhì)來(lái)源于這些動(dòng)物，換而言之：這些物質(zhì)的來(lái)源是以各種動(dòng)物經(jīng)過(guò)人為處理后所形成的各種生命狀態(tài)為代價(jià)的。然而《動(dòng)物保護(hù)法》的實(shí)施對(duì)這些群體而言是給他們?cè)诖蟮堕煾慕?jīng)營(yíng)及牟利時(shí)帶上了一把受到法律制約的鎖鏈，令其行為不可能再像從前那樣無(wú)所忌諱。另一方面，也許可從側(cè)面反應(yīng)出為何人們對(duì)這個(gè)動(dòng)物保護(hù)法存在兩種看法。對(duì)此我們首先應(yīng)弱化這種強(qiáng)烈的反對(duì)聲，然后再將此種反對(duì)聲音慢慢轉(zhuǎn)化為支持聲。這個(gè)轉(zhuǎn)化過(guò)程在中國(guó)也許需要時(shí)間來(lái)慢慢推動(dòng)。不管是贊同的還是反對(duì)的，出來(lái)表態(tài)的這些人其實(shí)還是十三億國(guó)人中的少數(shù)，而大多數(shù)國(guó)人則對(duì)《動(dòng)物保護(hù)法》草案乃至今后此法的正式頒布到實(shí)施也幾乎漠不關(guān)心，這就涉及到以后該法在社會(huì)上的實(shí)施效果及司法障礙問(wèn)題，即該法是否能被大多數(shù)（大到城市小到鄉(xiāng)村）的老百姓所接受并形成一般法律意識(shí)。因此，加大《動(dòng)物保護(hù)法》的宣傳力度很有必要。

（四）地方法規(guī)對(duì)寵物飼養(yǎng)規(guī)定這塊立法不合理，缺乏可實(shí)際可操作性，辦理狗證貓證收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)過(guò)高，對(duì)寵物隨飼養(yǎng)人遷居到別的城市時(shí)，有關(guān)手續(xù)過(guò)于復(fù)雜且收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)過(guò)高，寵物運(yùn)輸費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)過(guò)高，因此導(dǎo)致了不少流浪貓流浪狗的孳生。（這是因?yàn)榕c寵物為伴的人往往生活來(lái)源不豐富且多為寂寞孤獨(dú)之人，即大多數(shù)是老人）

（五）收費(fèi)金額的流向不明，監(jiān)督管理職能不明，司法力度不強(qiáng)。對(duì)于這些專項(xiàng)收費(fèi)的流向是否應(yīng)該用于專項(xiàng)與動(dòng)物有關(guān)的事業(yè)建設(shè)，在我國(guó)還沒(méi)有明確及定性

五、依據(jù)本國(guó)國(guó)情，通過(guò)完善我國(guó)國(guó)內(nèi)立法及借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn)來(lái)促進(jìn)和協(xié)調(diào)動(dòng)物和人的和諧相處

筆者拙見(jiàn)如下:

1.加大司法力度，對(duì)于無(wú)謂虐殺動(dòng)物者應(yīng)一律追究行為人的法律責(zé)任。畢竟法律的頒布是為了實(shí)施以限制及禁止某種行為的發(fā)生而不是為了流于形式。

2.啟動(dòng)群眾監(jiān)督制度，實(shí)行匿名舉報(bào)電話及郵件，制定獎(jiǎng)懲制度。發(fā)動(dòng)群眾的監(jiān)管力度及積極性。

3.明確動(dòng)物保護(hù)法的職能機(jī)構(gòu)及司法程序。

4.結(jié)合各級(jí)地方政府的有關(guān)《飼養(yǎng)寵物法規(guī)》來(lái)限制及規(guī)范飼養(yǎng)人的飼養(yǎng)行為，使其飼養(yǎng)行為符合我國(guó)的相關(guān)政策。

5.地方各級(jí)政府應(yīng)建立嚴(yán)格的城市居民飼養(yǎng)寵物的相關(guān)數(shù)據(jù)并存檔，每年向中央相關(guān)職能部門匯總一次，這樣就可以知道我國(guó)寵物的整體數(shù)量及其變化，從而有效地預(yù)防及控制寵物過(guò)多繁殖。

6.嚴(yán)格審批動(dòng)物及寵物繁殖基地公司的成立。即繁殖基地的繁殖計(jì)劃也必須得到相關(guān)部門的許可，從源頭上控制城市寵物以及流浪動(dòng)物數(shù)量的急增。制定一套嚴(yán)格的動(dòng)物繁殖基地經(jīng)營(yíng)法規(guī)體系來(lái)控制各繁殖機(jī)構(gòu)盲目進(jìn)行繁殖計(jì)劃。

7.繁殖基地應(yīng)按規(guī)定將出售的寵物動(dòng)物進(jìn)行歸檔，并上交給相關(guān)職能部門進(jìn)行登記，這樣有利于明晰寵物的個(gè)體流向，形成一個(gè)聯(lián)鎖檔案機(jī)制。

8.沒(méi)有被注射疫苗的寵物貓寵物狗嚴(yán)禁在市場(chǎng)上待售，被出售的寵物狗或貓應(yīng)佩戴標(biāo)有寵物身份代碼的胸牌（即寵物在出售時(shí)，胸牌已在網(wǎng)上注冊(cè)并登記了買主的信息）。

9.進(jìn)行法治宣傳及編制相關(guān)教科書，教育我們的下一代如何正確了解及尊重自然界的一切生靈，畢竟教育從娃娃開(kāi)始抓起是關(guān)鍵。突出人與自然的重要性，及人與動(dòng)物的和諧相處的對(duì)人類的益處。

六、如何規(guī)范人們飼養(yǎng)寵物之行為及如何處理好“寄”生存在人們生活周邊的流浪貓狗

人們是否應(yīng)該有養(yǎng)寵物或動(dòng)物的權(quán)利以及人們是否有反對(duì)養(yǎng)寵物或動(dòng)物的權(quán)利呢？在我國(guó)目前的現(xiàn)狀下，只要飼養(yǎng)人所養(yǎng)的寵物或動(dòng)物沒(méi)有侵犯到他人的合法權(quán)益時(shí)，他人是沒(méi)有權(quán)利來(lái)反對(duì)飼養(yǎng)人的飼養(yǎng)行為的。因此，目前動(dòng)物保護(hù)法急需處理的動(dòng)物問(wèn)題首先是那些被人類飼養(yǎng)的寵物以及寄生存在人們生活周邊的流浪貓狗的問(wèn)題。那么，我們應(yīng)如何處理這兩類動(dòng)物呢？

（一）首先應(yīng)規(guī)范對(duì)寵物的飼養(yǎng)及管理（即對(duì)寵物狗及貓的規(guī)范管理）.

對(duì)于被人飼養(yǎng)的寵物，除了需要我們對(duì)國(guó)人進(jìn)行教育外，用法規(guī)來(lái)規(guī)范飼養(yǎng)人的飼養(yǎng)行為也是必不可少的重要手段。因此即嚴(yán)格又要可行的法規(guī)是必要的。目前我國(guó)各地區(qū)都沒(méi)有形成一個(gè)比較完善的法規(guī)體系來(lái)規(guī)范此類行為，即便是有也大多流于形式，難以實(shí)施及操作，主要原因是法規(guī)制定不合理，民眾不愿配合，司法力度不強(qiáng)。其次是飼養(yǎng)人的飼養(yǎng)意識(shí)比較散漫及薄弱，也沒(méi)有飼養(yǎng)人應(yīng)盡的責(zé)任及義務(wù)的概念。根據(jù)我們立法的原則是既要保護(hù)人類及人類環(huán)境又要保障動(dòng)物應(yīng)有的生存權(quán)。筆者拙見(jiàn)如下：

1.對(duì)職業(yè)性飼養(yǎng)動(dòng)物人的資格及場(chǎng)所的規(guī)定及限制

2.規(guī)定以家庭為單位來(lái)限制被飼養(yǎng)的動(dòng)物數(shù)量。

3.飼養(yǎng)人必須為動(dòng)物提供足量的、質(zhì)量好的、適合衛(wèi)生的食物和水及提供適宜寵物場(chǎng)所供其休息及活動(dòng)。對(duì)寵物不能進(jìn)行心理嚇唬。

4.對(duì)寵物的管理（辦證、及收費(fèi)政策應(yīng)該改革、打疫苗、絕育應(yīng)納入到強(qiáng)制行為）。

5.對(duì)寵物培育機(jī)構(gòu)及銷售市場(chǎng)的數(shù)量的限制及經(jīng)營(yíng)規(guī)范的規(guī)定。

6.對(duì)寵物醫(yī)院的資格審批及經(jīng)營(yíng)性質(zhì)的限定及按規(guī)范職業(yè)。

7.寵物致人傷害的應(yīng)該如何賠償及如何界定賠償義務(wù)人。可結(jié)合我國(guó)現(xiàn)行《民法》的相關(guān)規(guī)8定來(lái)認(rèn)定及處理，及時(shí)用可行的法律條文來(lái)替代不可行之法條

9.規(guī)定及明確飼養(yǎng)人對(duì)飼養(yǎng)場(chǎng)所及環(huán)境衛(wèi)生應(yīng)盡的責(zé)任及義務(wù)。

10.應(yīng)禁止各類高等院校的學(xué)生在學(xué)校宿舍飼養(yǎng)寵物。

11.飼養(yǎng)人不在居住地且家中無(wú)人看管寵物時(shí)，應(yīng)該實(shí)施寄養(yǎng)行為。

如何認(rèn)定遺棄寵物行為及應(yīng)如何加大處罰力度，除非這種遺棄行為屬于法律所規(guī)定的例外情節(jié)。

12.有專門的行政部門處理因飼養(yǎng)寵物行為而產(chǎn)生的鄰里關(guān)系。

13.要對(duì)飼養(yǎng)人人群進(jìn)行醫(yī)學(xué)知識(shí)科普宣傳及相關(guān)《動(dòng)物保護(hù)法》法規(guī)宣傳。

（二）流浪貓－流浪狗――應(yīng)該如何進(jìn)行人性化安置及處理？

流浪貓流浪狗的問(wèn)題比較特殊，其特殊性在于它們?cè)诤艽蟪潭壬鲜且蕾嚾祟惖纳罾嬖冢疫@些流浪的貓狗生活在人類邊緣，容易接近我們?nèi)祟悾虼舜蠖鄶?shù)這樣流浪的貓及狗都樂(lè)意接近人，接受人們給他們喂食物這一行為。也因?yàn)槠渲杏性S多是被人們所遺棄的寵物。例如北京著名的收養(yǎng)流浪貓300多只的丁奶奶【19】。令人感到欣喜的是，像丁奶奶這樣關(guān)注這些小生命的個(gè)人及群體是越來(lái)越多了，這說(shuō)明了中國(guó)人在自身經(jīng)濟(jì)改善的同時(shí)，還有那么一份額外的善心及愛(ài)心去關(guān)注這些流浪的動(dòng)物，這也表明了我們中國(guó)人的內(nèi)在修養(yǎng)及善良意識(shí)在不斷的提高。那么，應(yīng)該如何處理及安頓這些流浪的貓及狗呢？筆者拙見(jiàn)如下：

1.各個(gè)地方政府應(yīng)該新增一個(gè)特殊部門，即流浪動(dòng)物防控部門。招收具有獸醫(yī)資格的人員為國(guó)家特殊性質(zhì)公務(wù)員。用于專門處理流浪貓流浪狗的絕育及疾病救助。如何控制流浪貓流浪狗數(shù)量的問(wèn)題其實(shí)就像我國(guó)二十年前實(shí)行人口計(jì)劃生育的情況一樣，絕育是最關(guān)鍵的一環(huán)，不管是雌雄的流浪貓及狗，只要被人抓住后送至救助所，在動(dòng)物身體狀況允許的情況下，對(duì)其進(jìn)行絕育手術(shù)，待其傷口痊愈后放歸自然，這樣即保障了動(dòng)物的生存權(quán)又控制了流浪動(dòng)物的增長(zhǎng)勢(shì)頭，實(shí)行幾年后，流浪動(dòng)物的數(shù)量自然呈下降趨勢(shì)。

2.每個(gè)城市都應(yīng)該安置幾個(gè)由政府出資的流浪貓狗固定救助所，每個(gè)救助所里應(yīng)該有2－5名受領(lǐng)國(guó)家薪水的獸醫(yī)執(zhí)業(yè)。

3.對(duì)于在一定的領(lǐng)養(yǎng)期限內(nèi)無(wú)人領(lǐng)養(yǎng)的生活不能自理的流浪貓狗，可以實(shí)行人道的安樂(lè)死。但對(duì)有野外生存能力的流浪貓及狗，如在絕育后無(wú)人領(lǐng)養(yǎng)，則應(yīng)放歸自然，而不主張人為的安樂(lè)致死！否則這將有勃于《動(dòng)物保護(hù)法》的立法出發(fā)點(diǎn)。同時(shí)也違反了人類情感及道德。

4.對(duì)于對(duì)生活不能自理喪失了野外生存能力的流浪貓流浪狗，應(yīng)制定有關(guān)實(shí)施安樂(lè)死的條件及要求，并應(yīng)該有兩名醫(yī)生在場(chǎng)，實(shí)施安樂(lè)死的獸醫(yī)必須嚴(yán)格按照規(guī)定及程序來(lái)執(zhí)行，并留根存檔，以便統(tǒng)計(jì)。

5.嚴(yán)禁國(guó)人食貓肉狗肉。一是狗貓身上的細(xì)菌，許多對(duì)人體是十分致害的細(xì)菌及寄生蟲(chóng)，如“裂頭幼的成蟲(chóng)寄生在犬科、貓科動(dòng)物的小腸、且成蟲(chóng)在貓?bào)w內(nèi)壽命可達(dá)3.5年，偶然寄生在人體……”。食貓肉對(duì)國(guó)人的身體健康也存在隱患，而且容易傳染給家人及朋友。在這個(gè)基礎(chǔ)上，各個(gè)城市邊防應(yīng)該把好城關(guān)卡口，禁止放行裝有流浪貓或狗的車輛流通關(guān)卡，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，立即扣押車輛及相關(guān)人員。通知相關(guān)部門后，應(yīng)將裝有流浪貓及狗的車開(kāi)回原省市，并對(duì)整批流浪貓?jiān)诓扇〗^育措施，在認(rèn)養(yǎng)期限過(guò)后，將剩余的全部放歸自然。并對(duì)涉及人員給予相關(guān)規(guī)定的刑事處罰。

6.制定對(duì)被收養(yǎng)的流浪貓及狗應(yīng)進(jìn)行登記及拍照留檔制度，對(duì)領(lǐng)養(yǎng)人進(jìn)行必要的回訪制度。

7.政府的這個(gè)職能機(jī)構(gòu)在各個(gè)地區(qū)均可以設(shè)置流浪動(dòng)物的捐款基金帳戶，有這么一個(gè)平臺(tái)讓有愛(ài)心人士及有能力的人士為此事業(yè)作出自己的努力及貢獻(xiàn)，這樣一是可以減輕政府財(cái)政壓力，二來(lái)可以喚起人們對(duì)動(dòng)物保護(hù)的意識(shí)。這個(gè)救助流浪動(dòng)物捐款基金帳戶由專員負(fù)責(zé)管理，并由相關(guān)部門定期進(jìn)行嚴(yán)格審核。

8.政府應(yīng)鼓勵(lì)民間動(dòng)物保護(hù)組織的建立及肯定其所實(shí)施救護(hù)動(dòng)物行為的效果來(lái)以此推動(dòng)及推廣對(duì)動(dòng)物保護(hù)的宣傳。

總言之，筆者對(duì)《動(dòng)物保護(hù)法》在中國(guó)開(kāi)始實(shí)施總體上持贊同態(tài)度，強(qiáng)調(diào)的是《動(dòng)物保護(hù)法》應(yīng)著眼于“保護(hù)”二字，既然以《保護(hù)動(dòng)物法》為名來(lái)提倡及促進(jìn)動(dòng)物的福利，那么就不能棄我們立法的宗旨而不顧。從寵物這方面來(lái)講，筆者個(gè)人并不贊同生活在城市里的居民飼養(yǎng)寵物（如貓和狗），原因是城市居民的鄰里生活相互關(guān)聯(lián)。家庭或個(gè)人的生活空間一般是有限的，常年生活在缺少陽(yáng)光及新鮮空氣的環(huán)境中，也不利于寵物的健康生長(zhǎng)。如果對(duì)寵物貓狗不加以衛(wèi)生防范，有些寄生蟲(chóng)是很容易傳染給人類，而影響人的身體健康。許多屬于人獸共患的寄生蟲(chóng)病造成了社會(huì)巨大的經(jīng)濟(jì)損失。寄生蟲(chóng)病的傳播與流行不僅是重要的公共衛(wèi)生問(wèn)題，也直接關(guān)系到社會(huì)的安定、進(jìn)步與發(fā)展【20】。”另一方面人們養(yǎng)寵物即耗資又費(fèi)時(shí)。再說(shuō)無(wú)論是貓貓還是狗狗，他們身上的寄生蟲(chóng)及細(xì)菌都有這樣那樣的機(jī)率傳過(guò)給人類，對(duì)人們的本身健康而言也極為不利。“Let''''sStopKeepingPets－讓我們停止養(yǎng)寵物【21】”。筆者認(rèn)為是：如果沒(méi)有足以提供寵物生活的好環(huán)境，如果對(duì)于已經(jīng)有了寵物的人們來(lái)說(shuō)，筆者還是堅(jiān)持以尊重生命來(lái)論事，要以負(fù)責(zé)的態(tài)度照顧寵物。因此筆者建議，如果沒(méi)有足以提供寵物生活的好環(huán)境及沒(méi)有足夠的時(shí)間的人們，在還沒(méi)有養(yǎng)寵物的人們好別養(yǎng)寵物，養(yǎng)寵物千萬(wàn)不可心血來(lái)潮。如果已經(jīng)飼養(yǎng)了寵物，則請(qǐng)讓它們成為你的寵物，并對(duì)它負(fù)責(zé)到底。《動(dòng)物保護(hù)法》在保護(hù)我們?nèi)祟惖纳瞽h(huán)境的基礎(chǔ)上來(lái)保護(hù)動(dòng)物的生存權(quán)利、顧及動(dòng)物的福利，兩者之間并不矛盾。因此，《動(dòng)物保護(hù)法》是值得肯定和提倡的！“實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧，建設(shè)美好社會(huì)，始終是人類孜孜以求的一個(gè)社會(huì)理想，也是包括中國(guó)共產(chǎn)黨在內(nèi)的馬克思主義政黨不懈追求的一個(gè)社會(huì)理想。要統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展，要促進(jìn)人與自然的和諧，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)，要牢固樹(shù)立人與自然相和諧的觀念【22】。”

動(dòng)物保護(hù)論文:談自然保護(hù)區(qū)野生動(dòng)物保護(hù)策略

1卡山保護(hù)區(qū)普氏野馬、蒙古野驢和鵝喉羚等珍貴野生動(dòng)物保護(hù)中存在的問(wèn)題

1.1野生動(dòng)物活動(dòng)分布區(qū)逐漸減少

由于人類經(jīng)濟(jì)活動(dòng),保護(hù)區(qū)1982年時(shí)剛成立時(shí)總面積18000平方公里,2008年縮減至14235.58平方公里。隨著今后經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)的需要,該面積有可能會(huì)進(jìn)一步縮小。卡山保護(hù)區(qū)面積的不斷縮小,會(huì)使該保護(hù)區(qū)野生動(dòng)物原有的棲息地面積減少,保護(hù)區(qū)內(nèi)煤碳、石油等礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)和道路建設(shè)的規(guī)模逐步擴(kuò)大,嚴(yán)重影響了野生動(dòng)物正常分布和繁殖。地處保護(hù)區(qū)南部的準(zhǔn)東石油和天然氣開(kāi)發(fā)、五彩灣特大型露天煤礦(號(hào)稱世界及時(shí)大露天煤礦)和以煤炭為原料的煤電、煤化工建設(shè),中部的喀姆斯特煤礦(探明儲(chǔ)量460億噸)的開(kāi)采,這些正在建設(shè)和即將開(kāi)工建設(shè)的項(xiàng)目將占用部分野生動(dòng)物棲息地,對(duì)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境造成一定的破壞,打破了該區(qū)域野生動(dòng)物原有的數(shù)量平衡。

1.2公路、鐵路和圍欄阻礙和分隔了有蹄類野生動(dòng)物的野生動(dòng)物遷徙的路線

卡山保護(hù)區(qū)境內(nèi)國(guó)道216線,在保護(hù)區(qū)內(nèi)約164千米,由南至北縱貫保護(hù)區(qū)。省道228線:經(jīng)將軍廟、紅柳溝、野馬泉到二臺(tái),是保護(hù)區(qū)的東部界限。準(zhǔn)東公路:從保護(hù)區(qū)南部的五彩灣向東到將軍戈壁將國(guó)道216線和省道228連接。在保護(hù)區(qū)約100公里。新疆石油管理局準(zhǔn)東勘探開(kāi)發(fā)公司修建一條火燒山-彩南油田公路,其中在保護(hù)區(qū)境內(nèi)約40公里。大黃山-將軍廟鐵路由南部的水源地進(jìn)入保護(hù)區(qū)向東到將軍戈壁。保護(hù)區(qū)內(nèi)有124公里。縱橫交錯(cuò)的公路、鐵路和阿勒泰地區(qū)與昌吉州分界鐵絲圍欄將整個(gè)保護(hù)區(qū)分隔成多段,使野生動(dòng)物分布形成“島嶼化”。

1.3林牧矛盾使本來(lái)相對(duì)平衡的野生動(dòng)物的生存環(huán)境更加脆弱

保護(hù)區(qū)所在地是一個(gè)以農(nóng)牧業(yè)為基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)。這里歷來(lái)就是當(dāng)?shù)啬撩竦亩痉拍敛輬?chǎng),過(guò)去因人少,牲畜也少,區(qū)域生態(tài)基本處于平衡和諧狀態(tài)。但近二十年來(lái),隨著人口的增加,家畜數(shù)量成倍增長(zhǎng),導(dǎo)致草畜失衡、草場(chǎng)退化,使本已十分脆弱的荒漠植被難以承載。此外,牧民樵采灌木用于做飯取暖,在一定程度上也破壞了植被。

1.4夏季干旱缺水成為保護(hù)區(qū)野生動(dòng)物生存的重要制約因素

卡山保護(hù)區(qū)屬干旱內(nèi)陸荒漠區(qū),水資源短缺,夏季保護(hù)區(qū)北部、中部野生動(dòng)物主要飲水的積水洼地和泉眼大都干枯,保護(hù)區(qū)南部自流井出水量也大量下降,其中部分自流井已干枯,給野生動(dòng)物夏季飲水造成困難。

1.5野生動(dòng)物監(jiān)測(cè)工作滯后

目前卡山保護(hù)區(qū)除了使用人力和車輛對(duì)普氏野馬進(jìn)行了跟蹤和定期觀察外,其他重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物均無(wú)建立常效生態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制。缺乏重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物每年度季節(jié)性分布、活動(dòng)、群體數(shù)量變化、變動(dòng)情況的資料和數(shù)據(jù),無(wú)法為國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物的有效管理提供科學(xué)依據(jù)。

2需要采取的措施和對(duì)策

2.1規(guī)范保護(hù)區(qū)征、占用林地的審核審批管理

通過(guò)嚴(yán)格執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊在保護(hù)區(qū)非法占用林地進(jìn)行礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)的活動(dòng),防止一切形式的林地流失。加大對(duì)保護(hù)區(qū)現(xiàn)已劃定區(qū)域面積的保護(hù),要嚴(yán)格按照國(guó)家和自治區(qū)法規(guī)對(duì)保護(hù)區(qū)核心區(qū)、實(shí)驗(yàn)區(qū)、緩沖區(qū)的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)格管理,確因國(guó)家和自治區(qū)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目不得不調(diào)整保護(hù)區(qū)核心區(qū)以外面積的,保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)必須組織有關(guān)環(huán)保、林業(yè)、國(guó)土等行政主管部門和林業(yè)技術(shù)勘察設(shè)計(jì)部門進(jìn)行實(shí)地調(diào)研和論證,認(rèn)為切實(shí)可行后再按規(guī)定的程序逐級(jí)上報(bào)審核批準(zhǔn),盡量減少對(duì)保護(hù)區(qū)面積的調(diào)整,防止野生動(dòng)物因棲息地面積減少帶來(lái)的不利影響。

2.2加強(qiáng)公路、鐵路管理,拆除相關(guān)圍欄,確保野生動(dòng)物遷徙路線通暢

要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)道路兩側(cè)野生動(dòng)物的監(jiān)測(cè)和公路、鐵路人員車輛活動(dòng)情況的巡查,在野生動(dòng)物季節(jié)性遷徙和晝夜規(guī)律性往返過(guò)程中,進(jìn)行有效地疏通。禁止保護(hù)區(qū)內(nèi)高速行車,禁止車輛、人員擅自下公路,防止車輛對(duì)野生動(dòng)物發(fā)生碰撞和人員活動(dòng)可能給野生動(dòng)物帶來(lái)的傷害。加強(qiáng)昌吉、阿勒泰兩地州各有關(guān)部門的合作和協(xié)調(diào),建立兩地州聯(lián)合保護(hù)委員會(huì)。召集各有關(guān)部門共同研究和部署卡山保護(hù)區(qū)野生動(dòng)物保護(hù)工作,拆除保護(hù)區(qū)內(nèi)不利于野生動(dòng)物遷徙活動(dòng)的圍欄,減少因圍欄設(shè)施建設(shè)給野生動(dòng)物遷徙活動(dòng)帶來(lái)的不利影響。

2.3通過(guò)宣傳教育,提高保護(hù)區(qū)駐地牧民保護(hù)野生動(dòng)物及其有關(guān)法律的認(rèn)識(shí)

利用保護(hù)區(qū)試驗(yàn)區(qū)供水站附近的閑散地,積極幫助當(dāng)?shù)啬撩癜l(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化種植和養(yǎng)殖小區(qū)。積極幫助牧民進(jìn)行優(yōu)良牧草的選育、栽培、種植和牲畜人工改良、牲畜圈養(yǎng)等扶貧項(xiàng)目。鼓勵(lì)牧民在保護(hù)區(qū)南部和西部沙區(qū)開(kāi)展梭梭種植和藥用植物肉蓯蓉人工繁殖等植被恢復(fù)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。這樣既可以為保護(hù)區(qū)野生動(dòng)物補(bǔ)飼提供牧草來(lái)源,改善保護(hù)區(qū)野生動(dòng)物的生存環(huán)境,還可以提高當(dāng)?shù)啬撩竦慕?jīng)濟(jì)收入,減輕保護(hù)區(qū)內(nèi)畜牧業(yè)散放經(jīng)營(yíng)活動(dòng)對(duì)野生動(dòng)物產(chǎn)生的影響。

2.4充分利用好現(xiàn)有水資源

加強(qiáng)對(duì)野生動(dòng)物原有水源的巡護(hù)和修復(fù),禁止非法占用和破壞野生動(dòng)物水源地;開(kāi)展野生動(dòng)物飲水工程建設(shè),根據(jù)野生動(dòng)物分布和季節(jié)性遷徙活動(dòng)規(guī)律,采取設(shè)置供水點(diǎn)、修建飲水池等措施,解決野生動(dòng)物夏季干旱缺水的突出問(wèn)題。

2.5充分應(yīng)用現(xiàn)代林業(yè)的科技手段來(lái)實(shí)現(xiàn)卡山保護(hù)區(qū)

野生動(dòng)物科學(xué)化管理,建立健全保護(hù)區(qū)野生動(dòng)植物資源調(diào)查和環(huán)境監(jiān)測(cè)的長(zhǎng)效機(jī)制結(jié)合卡山保護(hù)區(qū)環(huán)境變化的實(shí)際情況,配備先進(jìn)的專業(yè)技術(shù)調(diào)查設(shè)備和的專業(yè)人員,有針對(duì)性的開(kāi)展國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物資源調(diào)查工作,對(duì)周邊環(huán)境中各生態(tài)因子變動(dòng)情況進(jìn)行監(jiān)測(cè),為制定卡山保護(hù)區(qū)野生動(dòng)物保護(hù) 規(guī)劃和方案提供科學(xué)依據(jù)。保護(hù)區(qū)還需盡早進(jìn)行蒙古野驢、鵝喉羚等重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物救護(hù)和物種繁殖中心的建設(shè)。卡山保護(hù)區(qū)是“普氏”野馬野放的基地,也是我國(guó)蒙古野驢數(shù)量較大的分布區(qū),所以我們要對(duì)卡山保護(hù)區(qū)野生動(dòng)物保護(hù)目前存在的嚴(yán)峻形勢(shì)進(jìn)行認(rèn)真分析和研究,積極采取對(duì)策,確保卡山保護(hù)區(qū)普氏野馬野放工程能按計(jì)劃進(jìn)行實(shí)施,使蒙古野驢、鵝喉羚等國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物數(shù)量急劇下降狀況得到相應(yīng)的緩解。自然資源是人類生存的基礎(chǔ),礦產(chǎn)資源的開(kāi)發(fā)是為了當(dāng)下經(jīng)濟(jì)和物質(zhì)生活的提高,而自然資源的保護(hù)是為了保持人類生態(tài)環(huán)境的持續(xù)和穩(wěn)定,是為當(dāng)今和子孫后代造福的大事。在生態(tài)系統(tǒng)中生物多樣性是維護(hù)生態(tài)穩(wěn)定的必要條件。如果自然環(huán)境中的物種數(shù)量越來(lái)越少,那么這個(gè)系統(tǒng)也就越來(lái)越脆弱和不穩(wěn)定。所以我們應(yīng)該高度重視、認(rèn)真研究和科學(xué)解決經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)和自然資源保護(hù)的矛盾,科學(xué)論證和科學(xué)地進(jìn)行決策,以便科學(xué)地開(kāi)發(fā)利用,進(jìn)而保障人類社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。

動(dòng)物保護(hù)論文:關(guān)于保護(hù)野生動(dòng)物能源管理建議

1現(xiàn)行管理體制存在的問(wèn)題

資源利用由社會(huì)上的個(gè)人獵捕,各國(guó)營(yíng)林場(chǎng)作為野生動(dòng)物資源白白流失,資源也得不到綜合開(kāi)發(fā)與利用,保護(hù)管理與開(kāi)發(fā)利用脫節(jié),存在許多弊端。

及時(shí),野生動(dòng)物保護(hù)管理任務(wù)十分繁重,是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)工程,僅僅依靠林業(yè)行政主管部門,受到機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制的限制,管理力量嚴(yán)重不足,而國(guó)營(yíng)林場(chǎng)處在野生動(dòng)物資源管理的及時(shí)線,有一批管理人員、護(hù)林員、林業(yè)公安隊(duì)伍,但由于他們只承擔(dān)義務(wù)而得不到資源收益,缺少保護(hù)管理野生動(dòng)物的積極性。

第二,在動(dòng)物資源的開(kāi)發(fā)利用上,受“野生無(wú)主,誰(shuí)獵誰(shuí)有”的舊觀念影響,使獵捕處于無(wú)序狀態(tài),野生動(dòng)物保護(hù)法規(guī)定的獵捕量限額管理制度難于執(zhí)行。

第三,各國(guó)營(yíng)林場(chǎng)只注重營(yíng)林和采伐,森林資源多方位、多層次的觀念沒(méi)有樹(shù)立起來(lái),忽視了野生動(dòng)物等非木材資源的經(jīng)營(yíng)利用。一方面因可采伐林木蓄積不足影響收入,出現(xiàn)資源危機(jī)和經(jīng)濟(jì)危困,一方面辛辛苦苦培育管理的動(dòng)物資源又不利用,白白流失。

第四,林業(yè)行政主管部門既承擔(dān)著作為政府職能部門的野生動(dòng)物資源行政管理和行政執(zhí)法任務(wù),又要承擔(dān)本應(yīng)由資源經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)的經(jīng)營(yíng)管理和技術(shù)工作,造成職責(zé)不清,政企不分。

第五,沒(méi)有把野生動(dòng)物資源的保護(hù)管理與開(kāi)發(fā)利用納入林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,僅僅站在林木的角度看林業(yè),野生動(dòng)物資源等非林木資源的價(jià)值沒(méi)能在林業(yè)產(chǎn)業(yè)中體現(xiàn)出來(lái),削弱了林業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)部門的地位。

2改革的管理模式及其無(wú)能運(yùn)動(dòng)方式

改革的基本設(shè)想:把野生動(dòng)物資源納入資產(chǎn)化管理軌道,由國(guó)營(yíng)林場(chǎng)(森林經(jīng)營(yíng)局)統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)管理,建立資源有償使用和轉(zhuǎn)讓制度,做到資源保護(hù)與開(kāi)發(fā)利用相結(jié)合,形成誰(shuí)保護(hù)誰(shuí)利用,誰(shuí)投資誰(shuí)受益,投入與產(chǎn)出良性循環(huán)局面,達(dá)到保住資源,永續(xù)利用目的。

一是各級(jí)林業(yè)主管部門負(fù)責(zé)野生動(dòng)物的行政管理、執(zhí)法、制定政策及發(fā)展規(guī)劃,對(duì)資源利用與保護(hù)實(shí)>，！宣傳教育、制定與下達(dá)獵捕限額、經(jīng)營(yíng)利用限額、獵區(qū)與禁獵區(qū)、禁獵期的審批、獵槍彈具管理、有關(guān)證件審批與核發(fā)、行政案件查處。

二是各森林經(jīng)營(yíng)局、國(guó)營(yíng)林場(chǎng)負(fù)責(zé)實(shí)施野生動(dòng)物資源的保護(hù)與經(jīng)營(yíng)利用、開(kāi)展資源調(diào)查、建立檔案、編制經(jīng)營(yíng)方案,開(kāi)展狩獵生產(chǎn)并出售其產(chǎn)品。

三是狩獵證只作為公民狩獵的資格證明,申領(lǐng)者要先培訓(xùn)、考核全格者方可發(fā)證,無(wú)證不準(zhǔn)狩獵,有證者持證到狩獵地國(guó)營(yíng)林場(chǎng)辦理準(zhǔn)獵手續(xù)并交納費(fèi)用。在國(guó)營(yíng)林場(chǎng)外的地方狩獵,到鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站辦理手續(xù)。

四是木材檢查站、護(hù)林點(diǎn)依法對(duì)狩獵和野生動(dòng)物運(yùn)輸實(shí)施檢查。

五是有條件的林場(chǎng)可開(kāi)設(shè)面向社會(huì)的營(yíng)業(yè)性獵場(chǎng),開(kāi)展狩獵旅游。

六是根據(jù)野生動(dòng)物資源狀況,在不同的地區(qū)實(shí)行輪獵制度。

七是各林場(chǎng)可將市場(chǎng)機(jī)制引入資源管理行為中,在確保對(duì)資源所有權(quán)的前提下,將所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)分離,可對(duì)經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)的狩獵動(dòng)物資源依法進(jìn)行承包經(jīng)營(yíng)、出租和轉(zhuǎn)讓。

3實(shí)施新的管理模式應(yīng)采取的措施

3.1建立自然保護(hù)區(qū)根據(jù)《中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法》第十條規(guī)定,在國(guó)家和地方重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物的主要生息繁衍的地區(qū)和水域劃定自然保護(hù)區(qū)。

3.2禁獵區(qū)制度根據(jù)《中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法》第二十條規(guī)定,在禁獵區(qū),不準(zhǔn)進(jìn)行任何形式的狩獵活動(dòng),對(duì)區(qū)內(nèi)的其他資源,也要作為野生動(dòng)物賴以生存的自然條件加以保護(hù)。

3.3環(huán)境監(jiān)測(cè)制度根據(jù)《中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法》第十一條規(guī)定,各級(jí)野生動(dòng)物行政主管部門應(yīng)當(dāng)監(jiān)視、監(jiān)測(cè)環(huán)境對(duì)野生動(dòng)物的影響。由于環(huán)境影響對(duì)野生動(dòng)物造成危害時(shí),野生動(dòng)物行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查處理。

3.4環(huán)境影響報(bào)告書制度根據(jù)《中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法》第十二條規(guī)定,建設(shè)項(xiàng)目對(duì)國(guó)家或者地方重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物的生存環(huán)境產(chǎn)生不利 影響的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)提交環(huán)境影響報(bào)告書;環(huán)境保護(hù)部門在審批時(shí),應(yīng)當(dāng)征求同級(jí)野生動(dòng)物行政主管部門的意見(jiàn)。

動(dòng)物保護(hù)論文:西部大開(kāi)發(fā)與野生動(dòng)物的刑法保護(hù)

【內(nèi)容提要】西部大開(kāi)發(fā)與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，是可持續(xù)發(fā)展的前提。完善野生動(dòng)物保護(hù)立法，是保障和促進(jìn)開(kāi)發(fā)與環(huán)境相協(xié)調(diào)的前提之一，應(yīng)擴(kuò)大野生動(dòng)物保護(hù)的對(duì)象范圍，減少罪狀中對(duì)客觀方面的限制，對(duì)相關(guān)罪名進(jìn)行合并。

【關(guān) 鍵 詞】西部大開(kāi)發(fā)/野生動(dòng)物保護(hù)/刑事立法/非法狩獵罪

一、西部大開(kāi)發(fā)與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，是全國(guó)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的前提

1972年，聯(lián)合國(guó)人類環(huán)境會(huì)議通過(guò)的《人類環(huán)境宣言》指出：“為這一代和將來(lái)的世世代代保護(hù)和改善人類環(huán)境，已經(jīng)成為人類一個(gè)緊迫的目標(biāo)，這個(gè)目標(biāo)將同爭(zhēng)取和平和全世界的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展這兩個(gè)既定的基本目標(biāo)共同和協(xié)調(diào)地實(shí)現(xiàn)。”（注：轉(zhuǎn)引何強(qiáng)等．《環(huán)境學(xué)導(dǎo)論》，清華大學(xué)出版社，1994年版，第374頁(yè)．）從此，“環(huán)境與發(fā)展”就成為時(shí)代的主題。

“環(huán)境”一詞，在不同的學(xué)科中，有不同的含義，《中國(guó)大百科全書·環(huán)境科學(xué)卷》指出：環(huán)境是指“圍繞著人群的空間，及其中可以直接、間接影響人類生活和發(fā)展的各種自然因素的總體”。（注：中國(guó)大百科全書出版社，1993年，第154頁(yè)．）這是以人類為中心事物作出的定義。在生態(tài)哲學(xué)中，環(huán)境是生命有機(jī)體（人類、動(dòng)物、植物、微生物）的外部世界，即生命有機(jī)體生存、繁衍所必需的物質(zhì)條件的綜合體。（注：參見(jiàn)王進(jìn)著．《我們只有一個(gè)地球：關(guān)于生態(tài)問(wèn)題的哲學(xué)》，中國(guó)青年出版社，1999年，第40-41頁(yè)．）這是以一切生命有機(jī)體為中心事物作出的定義。鑒于生態(tài)哲學(xué)從世界觀上講，更能體現(xiàn)馬克思主義哲學(xué)原理，并且其思維方式是以整個(gè)人類文明的持續(xù)發(fā)展作為追求的目標(biāo)，對(duì)我們探討社會(huì)與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展關(guān)系更具指導(dǎo)意義，因此，本文使用環(huán)境一詞，均采后一含義。

西部大開(kāi)發(fā)，是中央針對(duì)西部生態(tài)環(huán)境惡化、東部市場(chǎng)飽和、西部能源、礦產(chǎn)資源、土地資源豐富而東部能源匱乏、西部的生態(tài)環(huán)境已嚴(yán)重制約著東部經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、西部人口素質(zhì)普遍低下又束縛著自身的發(fā)展作出的戰(zhàn)略部署。因此，大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略主要由改善西部生態(tài)環(huán)境、改善西部基礎(chǔ)設(shè)施、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提高西部人口素質(zhì)四個(gè)部分組成，策略行為包括保護(hù)自然林并擴(kuò)大森林面積、退耕還林（草）以防止水土流失，以及公路、鐵路、航空、水運(yùn)等運(yùn)輸網(wǎng)的建設(shè)、通訊設(shè)施建設(shè)、西氣（電）東輸、盡快調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、大力發(fā)展科技教育等。（注：參見(jiàn)《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十個(gè)五年計(jì)劃的建議》。此《建議》對(duì)一年前所提出的開(kāi)發(fā)西部的戰(zhàn)略構(gòu)想作了進(jìn)一步闡述．）

西部生態(tài)環(huán)境惡化的突出表現(xiàn)之一，即野生動(dòng)物種類的急劇減少。盡管個(gè)別種類受益于十年來(lái)有成效的保護(hù)，數(shù)量有所回升，如滇金絲猴和亞洲象。但減少是的，回升卻只是相對(duì)的。個(gè)別地區(qū)經(jīng)過(guò)較長(zhǎng)時(shí)期的保護(hù)，某些野生動(dòng)物數(shù)量有所增加，但又馬上采取捕殺措施，抑制其增加趨勢(shì)。如重慶市巫山縣野豬增多，市政府即批準(zhǔn)捕殺10-20頭。（注：參見(jiàn)2000年10月14日，《云南日?qǐng)?bào)》．）

西部大開(kāi)發(fā)，針對(duì)的是西部，但受益的是全國(guó)。開(kāi)發(fā)的對(duì)象是中國(guó)西部，但目的是在煥發(fā)西部經(jīng)濟(jì)、社會(huì)與文化發(fā)展生命力的同時(shí)，為東部的發(fā)展提供更廣闊的市場(chǎng)空間，創(chuàng)造良好的資源環(huán)境，促進(jìn)東部的進(jìn)一步發(fā)展。因此，保護(hù)并改善西部生態(tài)環(huán)境，是整個(gè)中國(guó)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的前提，是西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的重中之重，而加強(qiáng)對(duì)野生動(dòng)物的保護(hù)，也就成為保護(hù)并改善西部生態(tài)環(huán)境的題中之義和必然選擇。探討西部大開(kāi)發(fā)與野生動(dòng)物的刑法保護(hù)，也就具有全國(guó)性而不是區(qū)域性的意義。事實(shí)上，僅僅從生態(tài)系統(tǒng)物質(zhì)、能量流動(dòng)和交換實(shí)際狀況來(lái)看，局部地區(qū)的野生動(dòng)物保護(hù)，能促成其他地區(qū)野生動(dòng)物種類的增加和數(shù)量的變化，例如，云南思茅地區(qū)二十年以前，就已見(jiàn)不到亞洲象的蹤跡，重慶市早已沒(méi)有野生華南虎的存在，但西雙版納州的環(huán)保，不僅使境外的亞洲象進(jìn)入版納，而且到達(dá)思茅；華南地區(qū)的環(huán)保，也使野生華南虎進(jìn)入重慶地區(qū)；十多年前，昆明市民不知紅嘴鷗為何物，而十多年來(lái)，湖濱河畔賞鷗喂鷗已成為春城的一道風(fēng)景。

野生動(dòng)物資源與人類及土壤、植物、水、空氣等因素構(gòu)成生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)。這一系統(tǒng)正常協(xié)調(diào)的運(yùn)轉(zhuǎn)，是人類繁殖與發(fā)展的前提，而構(gòu)成這一完整系統(tǒng)的各種因素?zé)o論缺少哪一環(huán)節(jié)，人類都將面臨滅頂之災(zāi)。因?yàn)槠渲腥魏我环N都是其他因素賴以生存的條件。諸因素相互依存，才使生態(tài)保持平衡。而生態(tài)的平衡又是一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族生存權(quán)、發(fā)展權(quán)、健康權(quán)等基本人權(quán)乃至國(guó)家主權(quán)得以實(shí)現(xiàn)的重要因素。這一點(diǎn)已被實(shí)踐證明，我國(guó)野生動(dòng)物的生存與保護(hù)，已成為環(huán)境保護(hù)中的一個(gè)嚴(yán)峻問(wèn)題。以野生動(dòng)物資源種類和數(shù)量擁有量獨(dú)占鰲頭而譽(yù)為動(dòng)物王國(guó)的云南省以及作為國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)動(dòng)物主要生存區(qū)域的西部其他各省區(qū)，因受多民族雜居和歷史傳統(tǒng)文化的影響，使得這一問(wèn)題的研究與解決更具有必要性和緊迫性。（注：參見(jiàn)曾粵興．《加強(qiáng)野生動(dòng)物資源保護(hù)的幾點(diǎn)建議》，載《云南 法學(xué)》，1992-2期．）

西部省區(qū)為我國(guó)少數(shù)民族主要聚居區(qū)域，幾乎各少數(shù)民族都有狩獵習(xí)俗，有的民族甚至以家中擁有的獸類顱骨的多少作為判斷是否勇武、富有的標(biāo)志。傳統(tǒng)生活習(xí)俗養(yǎng)成了他們與野生動(dòng)物為敵并隨意加以捕殺的意識(shí)。同時(shí)，西部地區(qū)公民文化素質(zhì)低下、科學(xué)知識(shí)貧乏，對(duì)保護(hù)野生動(dòng)物資源的意義缺乏足夠的認(rèn)識(shí)。近些年來(lái)，隨著國(guó)際、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)對(duì)野生動(dòng)物及其制品需求量的增加和獲利額的加大，濫捕濫殺野生動(dòng)物、非法收購(gòu)、運(yùn)輸、出售珍貴、瀕危野生動(dòng)物及其制品、走私珍貴動(dòng)物及其制品的行為不斷升級(jí)蔓延，導(dǎo)致野生動(dòng)物物種和數(shù)量總體上大幅度減少。同時(shí)，由于過(guò)度采伐、放牧、開(kāi)荒、廢氣、污水等原因，西部地區(qū)森林面積銳減、土地沙化、動(dòng)物生存環(huán)境進(jìn)一步惡化，既使一些野生動(dòng)物死亡或遷徙，又使以食草動(dòng)物為食源的食肉動(dòng)物因饑餓而傷害人畜（某些兇悍的食草動(dòng)物也會(huì)因饑餓或其他原因傷害人畜，如亞洲象、野豬等），在一定程度上激起公民實(shí)施報(bào)復(fù)性捕殺。在認(rèn)識(shí)上，人們一講環(huán)境保護(hù)，往往只注重對(duì)土壤、水等非生物以及森林、植被等生物的保護(hù)，而很少考慮野生動(dòng)物保護(hù)對(duì)可持續(xù)發(fā)展的影響。（注：例如陳泉生所主持的國(guó)家“九五”社科基金課題．《可持續(xù)發(fā)展與法律變革》，著重對(duì)可持續(xù)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系進(jìn)行了研究，但對(duì)野生動(dòng)物在其中的影響幾乎未見(jiàn)提及。法律出版社，2000年．）國(guó)務(wù)院《關(guān)于中國(guó)環(huán)境與發(fā)展的決策》十個(gè)部分只有“積極保護(hù)生物多樣性”這一句話和野生動(dòng)物保護(hù)有關(guān)。（注：轉(zhuǎn)引自江偉鈺、陳方林著．《資源環(huán)境法研究及應(yīng)用》，中國(guó)政法大學(xué)出版社，2000年，261-268頁(yè)．）長(zhǎng)期從事環(huán)境法研究的陳泉生女士尖銳指出：“按照目前約每年滅絕一個(gè)物種的速度來(lái)看，不久的將來(lái)隨著物種的日漸稀少，支撐人類生存和發(fā)展的生命維持系統(tǒng)也將瓦解崩潰。屆時(shí)，人類除了與之同歸于盡，也許別無(wú)他擇。”（注：陳泉生著．《可持續(xù)發(fā)展與法律變革》，法律出版社，2000年，前言部分．）

不可否認(rèn)，由于社會(huì)方方面面對(duì)野生動(dòng)物的保護(hù)實(shí)際上是對(duì)人類的保護(hù)這一終極意義缺乏清醒的認(rèn)識(shí)和應(yīng)有的重視，野生動(dòng)物保護(hù)存在著法制疏漏多，執(zhí)法不嚴(yán)格，司法處置力度不夠等等問(wèn)題，刑法僅僅是野生動(dòng)物保護(hù)的法律、法規(guī)實(shí)施的后備性法律，把野生動(dòng)物保護(hù)的成功希望寄托在刑法上是不理智的，但刑罰手段的嚴(yán)厲性、暴力性的確有助于促進(jìn)野生動(dòng)物保護(hù)取得成效。

二、完善野生動(dòng)物保護(hù)立法，是保障和促進(jìn)西部大開(kāi)發(fā)與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的重要環(huán)節(jié)和前提之一

如何完善野生動(dòng)物保護(hù)立法，首先必須考慮立法的指導(dǎo)思想。

長(zhǎng)期以來(lái)，純保護(hù)主義受到政府的否定，（注：參見(jiàn)2000年10月14日，《云南日?qǐng)?bào)》．）有限保護(hù)事實(shí)上成為立法的一項(xiàng)原則。因此，國(guó)家對(duì)野生動(dòng)物的保護(hù)既有區(qū)域上的設(shè)置，也有期限上的限制，還有保護(hù)對(duì)象的區(qū)分，如自然保護(hù)區(qū)的設(shè)立、禁獵區(qū)（期）的規(guī)定，保護(hù)等級(jí)的差別等。筆者認(rèn)為，應(yīng)當(dāng)根據(jù)生態(tài)平衡的規(guī)律，決定野生動(dòng)物保護(hù)的立法的指導(dǎo)思想。生態(tài)平衡規(guī)律主要有：

1、相互依存與制約規(guī)律。在生態(tài)系統(tǒng)中，不僅同種生物相互依存、相互制約，異種生物之間也相互依存、相互制約，不同群落之間，生物與環(huán)境、人類之間都普遍存在著既相互依存又相互制約的關(guān)系，這種關(guān)系是生態(tài)系統(tǒng)成為環(huán)環(huán)相扣、牽一發(fā)而動(dòng)全身的有機(jī)整體。過(guò)去，在保護(hù)與利用并舉的原則下，環(huán)境保護(hù)事實(shí)上讓位于環(huán)境利用，在西部大開(kāi)發(fā)中，國(guó)家已明令禁止任何采伐天然林的行為發(fā)生，那么，根據(jù)相互依存與制約規(guī)律，對(duì)野生動(dòng)物的保護(hù)，也就相應(yīng)應(yīng)采取純保護(hù)主義，或者說(shuō)只宣強(qiáng)調(diào)“保護(hù)”，除科研、旅游、國(guó)際合作需要外，不宜再提倡對(duì)野生動(dòng)物的直接“利用”。

2、物質(zhì)循環(huán)與轉(zhuǎn)化規(guī)律。能量流動(dòng)和物質(zhì)循環(huán)是生命運(yùn)動(dòng)的源泉。在開(kāi)發(fā)自然的時(shí)候，必須注意提高能量流動(dòng)的效率，同時(shí)，盡量減少污染物的排放。換言之，應(yīng)通過(guò)保護(hù)非生物環(huán)境促進(jìn)野生動(dòng)物保護(hù)。

3、物質(zhì)輸入輸出動(dòng)態(tài)平衡規(guī)律。在生態(tài)系統(tǒng)中，生物與環(huán)境之間的輸入與輸出總體上是平衡的，若有某一方面的失衡可以通過(guò)其他方面進(jìn)行補(bǔ)償。生態(tài)平衡與穩(wěn)定的標(biāo)志之一是生物的多樣性。因此，保護(hù)野生動(dòng)物，保持生態(tài)平衡，就是指在開(kāi)發(fā)利用西部自然資源的同時(shí)，必須保持西部地區(qū)生物與環(huán)境的協(xié)調(diào)，保持西部與東部地區(qū)生物與環(huán)境的協(xié)調(diào)，保持物種的多樣性。換言之，在保護(hù)野生動(dòng)物的同時(shí)，要限制人口的增長(zhǎng)。

4、協(xié)同進(jìn)化規(guī)律。生物適應(yīng)環(huán)境，又改善環(huán)境，生物之間相生相克、此消彼長(zhǎng)、共存共榮，是生物之間、生物與環(huán)境之間的協(xié)同進(jìn)化。這一規(guī)律決定了對(duì)野生動(dòng)物的保護(hù)，在某些時(shí)候，應(yīng)當(dāng)順應(yīng)自然，不應(yīng)人為地改變。保持物種的多樣性必須研究生物鏈關(guān)系。事實(shí)上，人類有意無(wú)意地使生態(tài)系統(tǒng)中增減某一物種都可能對(duì)整個(gè)系統(tǒng)的平衡和協(xié)同進(jìn)化造成影響。（注：參見(jiàn)王進(jìn)著．《我們只有一個(gè)地球：關(guān)于生態(tài)問(wèn)題的哲學(xué)》，中國(guó)青年出版社，1999年，第160-164頁(yè)．）例如，云南撫仙湖、洱海引進(jìn)銀魚，卻導(dǎo)致本地野生的抗浪魚、金線魚、弓魚瀕臨滅絕。

在指導(dǎo)思想上，應(yīng)以“生態(tài)利益中心主義”取代“人類利益中心主義”。生態(tài)利益中心主義所倡導(dǎo)的是生態(tài)共同體內(nèi)各成員間的相互平等、共生以及協(xié)調(diào)等關(guān)系，它在主張自然所固有的內(nèi)在價(jià)值的同時(shí)，并不排斥人類的利益，相反，人類處理好自身與環(huán)境的協(xié)調(diào)關(guān)系，則能進(jìn)一步促進(jìn)自身的生存與發(fā)展，因此，野生動(dòng)物保護(hù)立法應(yīng)在“生態(tài)利益中心主義”倫理價(jià)值觀的基礎(chǔ)上，重新確定環(huán)境和自然所固有的價(jià)值，并且應(yīng)樹(shù)立“生態(tài)利益優(yōu)先”的思想，把人類自身利益和國(guó)家利益置身于符合全球環(huán)境和生態(tài)利益的要求下來(lái)考慮。（注：參見(jiàn)汪勁著．《環(huán)境法律的理念與價(jià)值追求》，法律出版社，2000年，第322-328頁(yè)．）

在野生動(dòng)物保護(hù)立法中，既要保障有益野生動(dòng)物的生存，又要避免在消滅害蟲(chóng)方面束縛手腳；既要防止野生動(dòng)物的生存與繁衍對(duì)人類的侵害，又要防止人類借口有這種侵害的發(fā)生而對(duì)野生動(dòng)物放開(kāi)殺戒。如果某一個(gè)地區(qū)、某一個(gè)物種繁衍過(guò)快而危及到其他物種和人類，既可考慮增加相克的物種以抑制該物種數(shù)量的增長(zhǎng)，也可考慮向其他需要該物種的地區(qū)適當(dāng)轉(zhuǎn)移該物種，而不宜授權(quán)地方野生動(dòng)物保護(hù)機(jī)構(gòu)隨意頒發(fā)捕獵證加以捕殺。

其次，應(yīng)找出有關(guān)法律、法規(guī)已經(jīng)顯現(xiàn)的漏洞。我國(guó)西部乃至東部野生動(dòng)物保護(hù)不力的原因之一，是支撐刑罰處置的法律法規(guī)本身存在諸多漏洞，因此，完善野生動(dòng)物保護(hù)立法，應(yīng)當(dāng)彌補(bǔ)有關(guān)法律法規(guī)存在的漏洞。在刑法中，非法狩獵罪、非法捕撈水產(chǎn)品罪的立法均采用空白罪狀形式，這種罪狀所參照的法規(guī)的立法質(zhì)量，左右著相關(guān)罪名的認(rèn)定難度。就相關(guān)狩獵法規(guī)而言，《野生動(dòng)物保護(hù)法》存在著保護(hù)范圍過(guò)窄、罪狀限制過(guò)多、犯罪情節(jié)標(biāo)準(zhǔn)模糊等缺陷，而林業(yè)部、公安部《關(guān)于陸生野生動(dòng)物刑事案件的管轄及其立案標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定》既不屬于法規(guī)范疇，又屬于越權(quán)解釋，并且對(duì)水生野生動(dòng)物未作規(guī)定，根據(jù)《刑法》第340條和341條的規(guī)定，非法捕撈水產(chǎn)品罪，是指違反保護(hù)水產(chǎn)資源法規(guī)，在禁漁區(qū)、禁漁期或者使用禁用的工具、方法捕撈水產(chǎn)品，情節(jié)嚴(yán)重的行為；非法狩獵罪，是指違反狩獵法規(guī)，在禁獵區(qū)、禁獵期或者使用禁用的工具、方法進(jìn)行狩獵，破壞野生動(dòng)物資源，情節(jié)嚴(yán)重的行為。由于相關(guān)法規(guī)均未解釋“情節(jié)嚴(yán)重”的含義，事實(shí)上，使該兩罪的認(rèn)定處于無(wú)法可依狀態(tài)。從范 圍上說(shuō)，野生動(dòng)物保護(hù)法規(guī)定保護(hù)的野生動(dòng)物，是指珍貴、瀕危的陸生、水生野生動(dòng)物和有益的或者有重要經(jīng)濟(jì)、科學(xué)研究?jī)r(jià)值的陸牛野生動(dòng)物。這一界定，與前述生態(tài)規(guī)律存在沖突。具體來(lái)說(shuō)，不屬于保護(hù)范圍的野生動(dòng)物是否意味著沒(méi)有“生存權(quán)”？立法者是否考慮過(guò)：如果不屬于保護(hù)范圍的野生動(dòng)物滅絕了，屬于保護(hù)范圍的野生動(dòng)物還能生存嗎，這樣的立法是否有顧此失彼之慮？可見(jiàn)，對(duì)現(xiàn)行野生動(dòng)物保護(hù)法規(guī)加以完善，其必要性是顯而易見(jiàn)的。

三、非法狩獵罪的立法完善

在罪狀的設(shè)計(jì)與表述中，文字用量與修飾限制程度具有正比例關(guān)系，并同步?jīng)Q定著概念的內(nèi)涵的豐富程度，反向決定著概念外延的范圍大小。《刑法》第341條也如此。這是個(gè)具有典型的選擇性要件的條文，對(duì)犯罪行為人非法狩獵的行為方式作了四項(xiàng)具有選擇性的限制，并且將非法狩獵的對(duì)象限制為野生動(dòng)物資源，這些限制，在筆者看來(lái)是不必要的。因?yàn)椋?

（一）“資源”一詞，具有量的色彩，既容易給犯罪嫌疑人、被告人留下不當(dāng)抗辯的余地，又與“情節(jié)嚴(yán)重”具有語(yǔ)義上的重復(fù)關(guān)系；

（二）禁獵范圍、禁獵期間的限制，既容易誤導(dǎo)公民認(rèn)為在此期間、區(qū)域外進(jìn)行狩獵為法律、法規(guī)所允許，又與生態(tài)規(guī)律相沖突，與野生動(dòng)物保護(hù)的立法目的相違背。野生動(dòng)物保護(hù)區(qū)的設(shè)置，實(shí)屬迫不得已的應(yīng)急之舉，而禁獵期間的設(shè)置，目的是讓野生動(dòng)物安全繁殖。難道禁獵期一過(guò)，就允許公民捕殺嗎？當(dāng)然不是，既然如此，無(wú)論《刑法》還是《野生動(dòng)物保護(hù)法》，又何必規(guī)定禁獵期呢？

（三）這一罪狀的設(shè)計(jì)，給認(rèn)定行為人主觀罪過(guò)設(shè)置了障礙。有的學(xué)者認(rèn)為，非法狩獵罪主觀方面必須是故意，即“明知違反野生動(dòng)物保護(hù)法律、法規(guī)而進(jìn)行非法狩獵”（注：參王秀梅、杜澎著．《破壞環(huán)境資源保護(hù)罪》，中國(guó)人民公安大學(xué)出版社，1998年，第143頁(yè)．）有的學(xué)者則將這種故意表述為“明知違反‘四禁’而故意進(jìn)行狩獵”。（注：參張穹主編．《新刑法罪與非罪、此罪與彼罪的界限》，中國(guó)檢察出版社，1998年，第357頁(yè)．）這兩種主張，大同小異，都要求行為人對(duì)行為的違法性有認(rèn)識(shí)，在罪狀設(shè)計(jì)中難見(jiàn)依據(jù)，而是刑法總則有關(guān)犯罪故意定義的演繹運(yùn)用，從理論上講并無(wú)不妥，然而，在實(shí)踐中，要求犯罪之構(gòu)成以行為人對(duì)行為的違法性有認(rèn)識(shí)為必要，可能恰恰使依靠刑法保護(hù)野生動(dòng)物的初衷在一些個(gè)案、并且是危害嚴(yán)重的個(gè)案上落空。比如，云南的一些少數(shù)民族，除對(duì)宗教信仰中作為神靈供奉的動(dòng)物加以珍視外，代代相傳的習(xí)慣沒(méi)有保護(hù)野生動(dòng)物的概念，由于久居深山，文化生活、信息傳遞十分落后，要求其對(duì)捕殺野生動(dòng)物的違法性有認(rèn)識(shí)，在他們看來(lái)正是天方夜譚。因此，筆者認(rèn)為，宜將本罪的故意內(nèi)容界定為：明知是野生動(dòng)物而非法捕殺。

（四）非法狩獵行為與非法捕撈水產(chǎn)品的行為不同。從生態(tài)平衡的需要來(lái)看，人類適當(dāng)捕撈、享用水產(chǎn)品，既是水產(chǎn)品相互平衡的需要，也是人類與環(huán)境相平衡的需要，但捕撈過(guò)度，則會(huì)破壞這種平衡，因此，對(duì)捕撈區(qū)域、期間、捕撈工具、方法作出限制，是必要的。

此外，非法狩獵罪與非法獵捕殺害珍貴瀕危野生動(dòng)物罪存在法條競(jìng)合關(guān)系，兩罪客觀上都是非法狩獵或非法捕殺野生動(dòng)物的行為，但兩罪的侵害對(duì)象卻不相同，前者以普通陸生野生動(dòng)物為對(duì)象，后者以陸生和水生的珍貴、瀕危野生動(dòng)物和有重要經(jīng)濟(jì)、科研價(jià)值的陸生野生動(dòng)物為保護(hù)對(duì)象。普通的水生野生動(dòng)物則屬于非法捕撈水產(chǎn)品罪的對(duì)象范疇。筆者認(rèn)為，立法上將非法狩獵行為因?qū)ο蟛煌?guī)定為兩個(gè)不同的罪名，除了使破壞環(huán)境資源保護(hù)罪的罪名顯得稍多一點(diǎn)外，并無(wú)必要。

為此，筆者建議：

及時(shí)、改變非法狩獵罪的罪狀模式，采用簡(jiǎn)單罪狀。空白罪狀的一大弊病在于使刑法對(duì)危害環(huán)境行為的制裁總是受到行政法的制約，刑法是其他法律的后備法而不是其他法律的附屬法，刑法應(yīng)有自身的獨(dú)立性，刑罰權(quán)發(fā)動(dòng)的空間應(yīng)更多地由刑法本身來(lái)占領(lǐng)。而采用簡(jiǎn)單罪狀可以使刑法對(duì)危害環(huán)境的行為作出直接規(guī)范。此簡(jiǎn)單罪狀可具體表述為：明知是野生動(dòng)物而非法捕殺的行為。

野生動(dòng)物種類實(shí)在大多，如我國(guó)現(xiàn)有的陸生脊椎動(dòng)物就超過(guò)2300種。（注：轉(zhuǎn)引自中科院國(guó)情分析研究小組《國(guó)情研究第二號(hào)報(bào)告：開(kāi)源與節(jié)約》，科學(xué)出版社，1996年，第223頁(yè)．）除獸類外，還有鳥(niǎo)類、昆蟲(chóng)類，其總數(shù)量更為驚人，顯然不可能把一切非法捕殺野生動(dòng)物的行為均作犯罪處置，因此，從情節(jié)上加以限制是必要的，只不過(guò)司法解釋宜盡早說(shuō)明“情節(jié)嚴(yán)重”的含義。

至于非法狩獵的含義，簡(jiǎn)單地說(shuō)，即無(wú)合法依據(jù)或者未經(jīng)許可而進(jìn)行狩獵。但這一理解的確過(guò)于簡(jiǎn)單，筆者認(rèn)為，俄羅斯總檢察院對(duì)俄羅斯聯(lián)邦刑法典的有關(guān)解釋頗有借鑒價(jià)值。他們對(duì)非法狩獵的解釋是：“凡沒(méi)有相應(yīng)的許可證，或者違反專門的禁止性規(guī)定；或者從事狩獵的人員根本沒(méi)有狩獵權(quán)（未滿18歲、不是狩獵協(xié)會(huì)會(huì)員和不符合其他要求的人員）、雖取得許可證但并無(wú)必要根據(jù)；或者在非狩獵區(qū)、禁止狩獵的時(shí)期、使用禁止使用的工具和手段（例如殺傷動(dòng)物用自動(dòng)捕獵器和夾子，活套、網(wǎng)和其他大規(guī)模捕獵動(dòng)物的工具，用陷阱、模擬野生動(dòng)物和鳥(niǎo)類叫聲的電子儀器等）從事狩獵的，均為非法狩獵。”（注：參黃道秀譯．《俄羅斯聯(lián)邦刑法典釋文》（下冊(cè)），中國(guó)政法大學(xué)出版社，2000年，第718頁(yè)．）該解釋采用實(shí)質(zhì)主義而不是形式主義的原則，來(lái)判斷合法與非法的界限。

而對(duì)“情節(jié)嚴(yán)重”的含義，《德國(guó)刑法》第292條的規(guī)定也有參考價(jià)值，該條指出了“情節(jié)特別嚴(yán)重”的含義是：“行為人以犯本罪為職業(yè)或常業(yè)；在夜間、禁獵期、使用圈套或以其他不符合狩獵規(guī)則的方法狩獵；數(shù)人持射擊武器同時(shí)圍獵。”（注：參徐久生、莊敬華譯．《德國(guó)刑法法典》，中國(guó)法制出版社，2000年，第200頁(yè)．）該條的啟示是：可以把對(duì)我國(guó)刑法中的“四禁”內(nèi)容的違反作為“情節(jié)嚴(yán)重”的表現(xiàn)形式。此外，《俄羅斯聯(lián)邦刑法》第258條將在自然保護(hù)區(qū)、在發(fā)生生態(tài)災(zāi)難的地區(qū)或者在生態(tài)形勢(shì)嚴(yán)峻的地區(qū)實(shí)施的非法狩獵行為，作為犯罪處理的規(guī)定，也可資我國(guó)確立“情節(jié)嚴(yán)重”的標(biāo)準(zhǔn)參考。

第二，將非法獵捕、殺害珍貴、瀕危野生動(dòng)物的行為作為非法狩獵罪的結(jié)果加重犯。這不是筆者的空想，《俄羅斯聯(lián)邦刑法》第258條即采用此立法模式。現(xiàn)行刑法單設(shè)非法獵捕、殺害珍貴、瀕危野生動(dòng)物罪，也許意在特別強(qiáng)調(diào)對(duì)珍貴、瀕危野生動(dòng)物的保護(hù)。但這種強(qiáng)調(diào)，也可能產(chǎn)生一個(gè)負(fù)面影響，即淡化對(duì)其他野生動(dòng)物尤其是對(duì)人們不認(rèn)為是有益的、有重要經(jīng)濟(jì)或科研價(jià)值的野生動(dòng)物的保護(hù)意識(shí)。而將非法獵捕、殺害珍貴、瀕危野生動(dòng)物罪與非法狩獵罪合二為一，既能矯正人們對(duì)非珍貴、瀕危野生動(dòng)物保護(hù)問(wèn)題上的不當(dāng)認(rèn)識(shí)，又能突出對(duì)珍貴、瀕危野生動(dòng)物的重點(diǎn)保護(hù)，因而不失為一個(gè)理想的選擇。

動(dòng)物保護(hù)論文:西方動(dòng)物保護(hù)倫理及其對(duì)中國(guó)的影響

種歧視主義論者，西方大多數(shù)人都是反對(duì)虐待動(dòng)物的。但是在回答“我們?yōu)槭裁匆Ｗo(hù)動(dòng)物”這個(gè)問(wèn)題時(shí)，倫理學(xué)家們便產(chǎn)生了深刻的分歧。歸結(jié)起來(lái)，西方倫理學(xué)家主張保護(hù)動(dòng)物的理由主要出于兩種立場(chǎng)：人道主義和自然主義。

人道主義動(dòng)物保護(hù)倫理在西方由來(lái)已久，于今尤甚。從公元1世紀(jì)基督教產(chǎn)生以來(lái)，為了娛樂(lè)而進(jìn)行的斗獸或虐獸行為就被批評(píng)為暴行，因?yàn)榛浇探塘x認(rèn)為虐待動(dòng)物是褻瀆上帝的行為，不符合基督徒的身份。在近代，洛克、泰勒和史懷澤等仁慈主義者則從世俗層面主張施加給動(dòng)物的痛苦是需要加以革除的罪惡。從20世紀(jì)70年代開(kāi)始，動(dòng)物福利論者不僅考慮動(dòng)物的肉體感受甚至還開(kāi)始關(guān)心動(dòng)物的心理和精神狀態(tài)。

筆者把主張動(dòng)物保護(hù)的基督徒、仁慈主義者和動(dòng)物福利論者歸于人道主義立場(chǎng)，是因?yàn)樗麄兌际菑娜说慕嵌葋?lái)考慮問(wèn)題的。基督徒保護(hù)動(dòng)物是因?yàn)樗麄冋J(rèn)為殘忍對(duì)待動(dòng)物是對(duì)神的冒犯，因而會(huì)將自己置于神的審判之下。此外，動(dòng)物作為人類的工具，即使是最不起眼的昆蟲(chóng)和爬行動(dòng)物在自然的經(jīng)濟(jì)體系中也具有重要的位置和影響，失去它們，將會(huì)造成人類“可悲的缺憾”。[1]仁慈主義者關(guān)心動(dòng)物的出發(fā)點(diǎn)同樣是人本身。他們認(rèn)為對(duì)動(dòng)物的殘忍很容易演變?yōu)閷?duì)他人的殘忍。正如康德所言：“如果一條狗長(zhǎng)期忠誠(chéng)地服務(wù)于它的主人，當(dāng)它老得無(wú)法繼續(xù)提供服務(wù)時(shí)，它的主人應(yīng)當(dāng)供養(yǎng)它直至死亡。這樣的行為有助于支持我們對(duì)人的責(zé)任，這是應(yīng)盡的義務(wù)。如果一個(gè)人因?yàn)樗墓凡荒茉偬峁┓?wù)而殺死它，那么他對(duì)狗沒(méi)有盡到責(zé)任，盡管狗無(wú)法給出評(píng)價(jià)，但他的行為是殘忍的，而且有損于他相應(yīng)對(duì)人的仁慈。”[2]動(dòng)物福利論者要求善待動(dòng)物、人道養(yǎng)殖則通常是出于消費(fèi)健康或生產(chǎn)效益的考慮。他們認(rèn)為，動(dòng)物在應(yīng)激狀況下會(huì)因極度恐懼和痛苦，大量分泌腎上腺激素，形成毒素引起肉質(zhì)下降，從而對(duì)食用者健康造成傷害。

自然主義的動(dòng)物保護(hù)倫理的興起相對(duì)晚一些。它興起的大背景就是20世紀(jì)70年代以來(lái)的環(huán)境保護(hù)運(yùn)動(dòng)，所以主張自然主義動(dòng)物保護(hù)的重要倫理學(xué)家往往都是具有影響力的環(huán)境倫理學(xué)家。彼得·辛格在1975年發(fā)表的被當(dāng)做“當(dāng)代動(dòng)物權(quán)利運(yùn)動(dòng)圣經(jīng)”的《動(dòng)物的解放》一書中，依據(jù)邊沁的追求較大限度快樂(lè)的功利主義原則，提出動(dòng)物對(duì)痛苦和快樂(lè)的感受能力使人類關(guān)心和關(guān)懷動(dòng)物具有了道德合理性，從而把用于人際關(guān)系的平等原則拓展到人與動(dòng)物的關(guān)系。20世紀(jì)80年代，湯姆·雷根基于康德的道義論，提出動(dòng)物和人一樣擁有成為生活主體的特征，這使得動(dòng)物也具有了天賦價(jià)值，因而賦予了動(dòng)物一種道德權(quán)利。具有天賦價(jià)值的動(dòng)物本身是目的而不是手段，因此人類不能把動(dòng)物當(dāng)做實(shí)現(xiàn)人類利益的工具，而應(yīng)該尊重他們的天賦價(jià)值，維護(hù)它們“不遭受不應(yīng)遭受的痛苦的權(quán)利”。與辛格和雷根從動(dòng)物個(gè)體的感受能力與天賦價(jià)值論證動(dòng)物權(quán)利不同，羅爾斯頓從生態(tài)系統(tǒng)的價(jià)值考慮人對(duì)動(dòng)物的義務(wù)。他認(rèn)為，在生態(tài)系統(tǒng)中，痛苦是一種必要的惡，一個(gè)壞的善，一種辯證的價(jià)值，所以人對(duì)動(dòng)物個(gè)體的正確做法是“不要超越（動(dòng)物生存于其中的）自然去給動(dòng)物帶來(lái)過(guò)度的痛苦”，更重要的是，倫理要突破只對(duì)有機(jī)體的關(guān)懷，進(jìn)而將道德關(guān)懷擴(kuò)展到物種甚至是生態(tài)系統(tǒng)。[3] 82，188，208類似地，克里考特依據(jù)利奧波德大地倫理學(xué)的整體主義思路，以生物共同體的善作為道德判斷的最終價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)，從整個(gè)生態(tài)系統(tǒng)的視野下來(lái)考察人類對(duì)動(dòng)物的應(yīng)然關(guān)系和態(tài)度。

與人道主義動(dòng)物保護(hù)倫理不同，動(dòng)物解放論、動(dòng)物權(quán)利論和羅爾斯頓及克里考特的理論保護(hù)動(dòng)物、關(guān)懷動(dòng)物的立場(chǎng)出發(fā)點(diǎn)不是人本身，而是非人類動(dòng)物、物種和生態(tài)系統(tǒng)等自然存在。雖然被圈養(yǎng)的動(dòng)物不能算作純粹的自然存在物，而是文化和社會(huì)的產(chǎn)物，但是動(dòng)物解放論依據(jù)它們的自然生命和苦樂(lè)感受能力這樣的自然屬性，為保護(hù)這些動(dòng)物提供理由。另外，因?yàn)檫@些理論具有另一個(gè)共識(shí)，即“倫理學(xué)從來(lái)都要求人們關(guān)心那些命運(yùn)相關(guān)的伙伴，但是，如果倫理學(xué)把這種關(guān)心訴諸于開(kāi)明的自我利益（一個(gè)人總是應(yīng)該按照自己理智的自我利益來(lái)行動(dòng)），包括物種的整個(gè)利益，那么它從來(lái)都是不令人信服的”[3]179。故筆者將動(dòng)物解放論、動(dòng)物權(quán)利論、羅爾斯頓以及克里考特關(guān)于動(dòng)物保護(hù)的理論統(tǒng)稱為“自然主義”。

無(wú)論是人道主義的還是自然主義的動(dòng)物保護(hù)倫理，都對(duì)中國(guó)的理論研究和社會(huì)實(shí)踐產(chǎn)生了廣泛和深遠(yuǎn)的影響。在理論方面，人道主義動(dòng)物保護(hù)倫理的相關(guān)著作《敬畏生命》、自然主

動(dòng)物保護(hù)理論的專著《動(dòng)物解放》分別在1996年和1999年被翻譯成中文出版，并且引起了國(guó)內(nèi)學(xué)者的關(guān)注。同時(shí)，在我國(guó)環(huán)境倫理學(xué)界，兩種立場(chǎng)的動(dòng)物保護(hù)理論尤其是自然主義動(dòng)物保護(hù)倫理，得到了廣泛的討論和深入的研究（動(dòng)物解放論者辛格的《實(shí)踐倫理學(xué)》和動(dòng)物權(quán)利論者雷根的《應(yīng)用倫理學(xué)叢書——?jiǎng)游餀?quán)利研究》分別在2005年和2010年被翻譯為中文出版）。

在社會(huì)實(shí)踐中，西方動(dòng)物保護(hù)倫理對(duì)中國(guó)的影響體現(xiàn)在公眾保護(hù)動(dòng)物的意識(shí)和生活方式選擇、企業(yè)注意動(dòng)物福利、政府改善國(guó)家形象等方面。2004年一份對(duì)中國(guó)大學(xué)生的調(diào)查顯示，90％的大學(xué)生支持保護(hù)動(dòng)物，并且出現(xiàn)了素食主義，在消費(fèi)上拒絕使用動(dòng)物皮毛和吃魚翅等生活方式。這與西方動(dòng)物保護(hù)倫理的傳播和研究是密不可分的。在近期的因?yàn)榛钚苋∧懚磳?duì)歸真堂上市的事件中，動(dòng)物保護(hù)運(yùn)動(dòng)者張曉海“（反對(duì)活熊取膽和歸真堂上市）不是愛(ài)心泛濫才搞這個(gè)事情，實(shí)際上這個(gè)工作是在約束人的內(nèi)心，它是在約束我們?nèi)说男袨椋覀內(nèi)瞬荒苁裁词聝憾甲觥钡谋硎觯艿湫偷伢w現(xiàn)了西方動(dòng)物福利理論的觀點(diǎn)對(duì)部分國(guó)人的影響。同時(shí)，越來(lái)越多的西方國(guó)家因?yàn)槲鞣絼?dòng)物保護(hù)倫理的壓力開(kāi)始將動(dòng)物福利與國(guó)際貿(mào)易緊密掛鉤，所以如果在生產(chǎn)動(dòng)物制品的過(guò)程中缺乏人道，企業(yè)的對(duì)外貿(mào)易就會(huì)碰到貿(mào)易壁壘，這也迫使我國(guó)的外貿(mào)企業(yè)和公司在經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)、貿(mào)易過(guò)程中踐行動(dòng)物保護(hù)理論的基本要求。此外，外國(guó)媒體的報(bào)道和動(dòng)物保護(hù)倫理的案例分析中常把各種虐待動(dòng)物行為和中國(guó)政府的執(zhí)政行為及中國(guó)人民的整體道德聯(lián)系起來(lái)，影響了中國(guó)的國(guó)家形象。因此，中國(guó)政府啟動(dòng)了一系列與動(dòng)物保護(hù)相關(guān)的立法程序，而且西方各種流派的動(dòng)物保護(hù)理論相互激蕩爭(zhēng)鋒，為中國(guó)動(dòng)物保護(hù)立法提供了理論資源和智力借鑒。 在考察了西方動(dòng)物保護(hù)理論的兩大基本立場(chǎng)與主要觀點(diǎn)及其對(duì)中國(guó)的理論和實(shí)踐影響之后，筆者認(rèn)為在對(duì)西方動(dòng)物保護(hù)理論的理論研究和實(shí)踐操作兩方面，我們?nèi)匀贿€有大量的工作需要做。

一方面，我們需要繼續(xù)追蹤和推進(jìn)研究西方動(dòng)物保護(hù)倫理理論。雖然經(jīng)過(guò)了四十多年的發(fā)展，但是西方各種流派的動(dòng)物保護(hù)倫理理論仍然不完備，許多問(wèn)題仍然回答不了。如對(duì)于動(dòng)物擁有哪些道德權(quán)利，對(duì)經(jīng)濟(jì)動(dòng)物、實(shí)驗(yàn)動(dòng)物、野生動(dòng)物等不同動(dòng)物是否應(yīng)該區(qū)別對(duì)待以及如何區(qū)別對(duì)待等問(wèn)題尚未能提供令人滿意的論證。在動(dòng)物保護(hù)者與歸真堂的較量中，歸真堂董事張志?就記者問(wèn)到活熊取膽時(shí)熊是否疼痛時(shí)反問(wèn)記者：“你怎么知道它痛呢？”許多人認(rèn)為這擊中了動(dòng)物保護(hù)倫理理論的軟肋。他們從目前在現(xiàn)代生物科學(xué)實(shí)驗(yàn)中得出這樣一個(gè)結(jié)論：人對(duì)人的理解是基于人所共有的人性基礎(chǔ)，而人對(duì)動(dòng)物的理解雖然因?yàn)槎咧g具有動(dòng)物的共性而部分地可行，但卻不能保障地可行。[4]但實(shí)際上，西方一些動(dòng)物學(xué)家或神經(jīng)學(xué)家與倫理學(xué)家的合作研究成果顯示，他們關(guān)于“動(dòng)物感受苦樂(lè)能力”的研究已經(jīng)積累了不少成果[5]，但我國(guó)基本沒(méi)有開(kāi)展這樣的研究，對(duì)西方這方面研究成果的引介也很少。①

另一方面，在研究西方動(dòng)物保護(hù)倫理的同時(shí)，我們也需要深化對(duì)傳統(tǒng)動(dòng)物倫理資源的挖掘和詮釋。傳統(tǒng)文化中儒家的仁愛(ài)無(wú)傷思想、道家的道性貴生和佛教的眾生平等思想，都有著悠久的歷史，既契合民族心理又蘊(yùn)含著豐富的動(dòng)物保護(hù)思想。

在動(dòng)物保護(hù)倫理的實(shí)踐運(yùn)用和操作中要充分考慮中國(guó)國(guó)情。在政府關(guān)于動(dòng)物保護(hù)倫理的立法方面，我們需要而且應(yīng)該借鑒西方的經(jīng)驗(yàn)，但是不能忽視中國(guó)社會(huì)生活領(lǐng)域的具體現(xiàn)實(shí)而照搬西方的制度設(shè)計(jì)。只有有機(jī)銜接好立法的技術(shù)操作層面與現(xiàn)實(shí)層面，才能避免法律因超前而無(wú)法實(shí)施并最終損害法律的尊嚴(yán)。在企業(yè)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)方面，我們的動(dòng)物保護(hù)倫理實(shí)踐也不應(yīng)當(dāng)盲目向西方靠攏。我們既需要考慮保護(hù)動(dòng)物，也需要保護(hù)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展權(quán)和生存環(huán)境。在公眾踐行動(dòng)物保護(hù)倫理方面，引導(dǎo)公眾提高道德境界善待動(dòng)物、尊重自然，同時(shí)也需要避免西方動(dòng)物保護(hù)運(yùn)動(dòng)中的無(wú)政府主義行為傾向，如志愿者在高速公路上強(qiáng)行攔截運(yùn)狗車阻止屠殺狗等。

動(dòng)物保護(hù)論文:實(shí)踐中成長(zhǎng)的中國(guó)動(dòng)物保護(hù)組織

為介于政府與市場(chǎng)之間的第三方力量，為公眾參與動(dòng)物保護(hù)提供了組織化的渠道和載體，在保護(hù)動(dòng)物、維護(hù)動(dòng)物的權(quán)利、構(gòu)建和諧社會(huì)中發(fā)揮著日益重要的作用。一、中國(guó)動(dòng)物保護(hù)組織的類型

20世紀(jì)70年代末80年代初開(kāi)始，中國(guó)陸續(xù)建立了一批動(dòng)物保護(hù)組織，到20世紀(jì)90年代，中國(guó)動(dòng)物保護(hù)組織迎來(lái)了其發(fā)展的高峰。活躍在中國(guó)的動(dòng)物保護(hù)組織總體上可分為三種類型：

一是由政府扶持或推動(dòng)而建立的動(dòng)物保護(hù)組織，如中國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)協(xié)會(huì)（1983年）等。這類官辦動(dòng)物保護(hù)組織，是伴隨著中國(guó)改革開(kāi)放，在政府權(quán)力下放過(guò)程中建立的，自上而下承擔(dān)了政府分離或轉(zhuǎn)讓出來(lái)的一些監(jiān)管與保護(hù)職能，是政府主動(dòng)保護(hù)動(dòng)物和環(huán)境的結(jié)果。[1]265

二是由民間自發(fā)產(chǎn)生的草根動(dòng)物保護(hù)組織，如中國(guó)小動(dòng)物保護(hù)協(xié)會(huì)（1992年）、綠眼睛（2000年）等，還有如自然之友（1994年）、綠色營(yíng)（1996年）、綠色江河（1999年）等環(huán)保組織也都把動(dòng)物保護(hù)作為其重要活動(dòng)領(lǐng)域。隨著中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，公眾環(huán)境意識(shí)開(kāi)始覺(jué)醒，特別是新中間階層的壯大和國(guó)際動(dòng)物保護(hù)組織的推動(dòng)為這類草根動(dòng)物保護(hù)組織提供了發(fā)展的基礎(chǔ)。

三是國(guó)際動(dòng)物保護(hù)組織在中國(guó)的分支機(jī)構(gòu)或代表機(jī)構(gòu)。全球動(dòng)物保護(hù)是一個(gè)整體，越來(lái)越多的動(dòng)物保護(hù)組織走向國(guó)際化，中國(guó)作為世界上較大的發(fā)展中國(guó)家，在世界環(huán)境保護(hù)中舉足輕重，世界各國(guó)的動(dòng)物保護(hù)組織紛紛在中國(guó)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)或代表機(jī)構(gòu)，還有一些動(dòng)物保護(hù)組織通過(guò)注入資金和支持項(xiàng)目的方式在中國(guó)開(kāi)展動(dòng)物保護(hù)活動(dòng)。世界自然基金會(huì)是及時(shí)個(gè)受邀來(lái)中國(guó)開(kāi)展工作的非政府環(huán)保組織，在中國(guó)開(kāi)展了包括大熊貓保護(hù)等工作。[2]11世界上最古老的動(dòng)物福利慈善機(jī)構(gòu)——英國(guó)防止虐待動(dòng)物協(xié)會(huì)，1999年正式開(kāi)始在中國(guó)開(kāi)展支持保護(hù)野生動(dòng)物、友伴動(dòng)物收容所和愛(ài)護(hù)動(dòng)物教育等項(xiàng)目。[2]122國(guó)際愛(ài)護(hù)動(dòng)物基金會(huì)（1993年）、野生動(dòng)植物保護(hù)國(guó)際（1999年）、國(guó)際鶴類基金會(huì)（1997年）、美國(guó)大自然保護(hù)協(xié)會(huì)（1998年）、美國(guó)野生救援協(xié)會(huì)（2000年）、拯救中國(guó)虎國(guó)際基金會(huì)、亞洲動(dòng)物基金會(huì)等紛紛開(kāi)展與動(dòng)物保護(hù)相關(guān)的工作。

二、中國(guó)動(dòng)物保護(hù)組織開(kāi)展的動(dòng)物保護(hù)實(shí)踐

動(dòng)物保護(hù)組織積極開(kāi)展與動(dòng)物保護(hù)相關(guān)的工作，包括保護(hù)野生動(dòng)物棲息地（藏羚羊、亞洲象），救助陷于危機(jī)和苦難中的動(dòng)物，制止野生動(dòng)物貿(mào)易，提倡加強(qiáng)動(dòng)物保護(hù)立法，以及提高公眾動(dòng)物保護(hù)意識(shí)的教育等。

（一）野生動(dòng)物保護(hù)

野生動(dòng)物保護(hù)是動(dòng)物保護(hù)組織傳統(tǒng)和著力開(kāi)展的工作，特別是針對(duì)一些珍稀、瀕危物種，如對(duì)大熊貓、金絲猴、藏羚羊等的保護(hù)工作，取得了很大的實(shí)效。1995年“大學(xué)生綠色營(yíng)”、“自然之友”發(fā)起的保護(hù)滇金絲猴行動(dòng)，在政府有關(guān)部門、媒體、北京學(xué)生環(huán)保社團(tuán)等各方的共同努力下，使得滇金絲猴的棲息地得以保存下來(lái)。20世紀(jì)80年代中期開(kāi)始，受藏羚羊制品非法貿(mào)易的影響，藏羚羊面臨滅絕。“綠色江河”為了保護(hù)藏羚羊，在可可西里建立了我國(guó)及時(shí)個(gè)民間自然保護(hù)站——“索南達(dá)杰自然保護(hù)站”。“自然之友”自1995年開(kāi)始從各方面支持保護(hù)藏羚羊行動(dòng)，“自然之友”會(huì)長(zhǎng)梁從誡親自給英國(guó)首相布萊爾寫信要求英國(guó)政府制止其國(guó)內(nèi)非法藏羚羊絨貿(mào)易。“綠色北京”發(fā)起了“拯救藏羚羊網(wǎng)站同盟”，使藏羚羊保護(hù)通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)得到宣傳，引起了更大范圍的關(guān)注。國(guó)家林業(yè)局、當(dāng)?shù)卣?guó)際動(dòng)物保護(hù)組織（如國(guó)際愛(ài)護(hù)動(dòng)物基金會(huì)）和國(guó)際社會(huì)積極采取措施共同行動(dòng)，為有效保護(hù)藏羚羊獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。[3]76

（二）動(dòng)物福利

按照國(guó)際公認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)，動(dòng)物可以分為農(nóng)場(chǎng)動(dòng)物、實(shí)驗(yàn)動(dòng)物、伴侶動(dòng)物、工作動(dòng)物、娛樂(lè)動(dòng)物和野生動(dòng)物六類。動(dòng)物保護(hù)雖然涵蓋了動(dòng)物福利的內(nèi)容，但動(dòng)物保護(hù)的重點(diǎn)是珍稀和瀕危野生動(dòng)物，目的是保護(hù)這類動(dòng)物的種群以避免其滅絕。而動(dòng)物福利的重點(diǎn)是實(shí)驗(yàn)動(dòng)物、農(nóng)場(chǎng)動(dòng)物、伴侶動(dòng)物、工作動(dòng)物和娛樂(lè)動(dòng)物，目的是避免動(dòng)物受到虐待和身體的損傷，避免動(dòng)物遭受折磨和痛苦。[4]

中國(guó)公眾和政府已經(jīng)開(kāi)始認(rèn)識(shí)到動(dòng)物福利的重要性，動(dòng)物保護(hù)組織除了開(kāi)展傳統(tǒng)的動(dòng)物保護(hù)工作，越來(lái)越關(guān)注動(dòng)物福利。除了中國(guó)小動(dòng)物保護(hù)協(xié)會(huì)，北京、上海、湖南、黑龍江等地也相繼成立了類似的組織，開(kāi)展救護(hù)小動(dòng)物的實(shí)踐，建立了一批救護(hù)收容小動(dòng)物的基地。

亞洲動(dòng)物基金會(huì)是一家在香港注冊(cè)的非政府動(dòng)物福利慈善組織，于1998年在中國(guó)內(nèi)地開(kāi)展工作，主要工作領(lǐng)域是動(dòng)物福利，主要項(xiàng)目之一就是拯

黑熊。2000年7月亞洲動(dòng)物基金會(huì)與中國(guó)政府有關(guān)部門簽訂了一項(xiàng)協(xié)議，率先拯救四川省內(nèi)條件最惡劣的養(yǎng)熊場(chǎng)中500頭受難黑熊，并為將來(lái)在中國(guó)徹底淘汰活熊取膽業(yè)和推動(dòng)熊膽中草藥替代而努力。[2]188截至2009年2月，亞洲動(dòng)物基金會(huì)成功救助了260頭取膽熊。[2]190

（三）動(dòng)物保護(hù)的宣傳與教育

一方面，動(dòng)物保護(hù)組織通過(guò)諸如出版書籍、舉辦講座和會(huì)議、組織培訓(xùn)、組織公益活動(dòng)、發(fā)放宣傳資料、與媒體合作等方式推進(jìn)動(dòng)物倫理的理論研究，加強(qiáng)動(dòng)物保護(hù)的宣傳與教育，提高公眾的動(dòng)物保護(hù)意識(shí)。另一方面，基于我國(guó)現(xiàn)行的有關(guān)動(dòng)物保護(hù)的法律較少和動(dòng)物保護(hù)的范圍狹窄的現(xiàn)實(shí)情況，動(dòng)物保護(hù)組織積極呼吁我國(guó)政府要借鑒國(guó)外成功的立法經(jīng)驗(yàn)，加快動(dòng)物保護(hù)與福利立法。

三、中國(guó)動(dòng)物保護(hù)組織的發(fā)展特點(diǎn)

（一）合法性程度低

合法性是指由于被判斷或被相信符合某種規(guī)則而被承認(rèn)或被接受，包括法律合法性和社會(huì)合法性。由于法律和制度層面的限制，許多動(dòng)物保護(hù)組織不具備法律合法性，即沒(méi)能登記注冊(cè)。由于不具備法律合法性和專業(yè)性不足等原因又限制了其社會(huì)合法性的提高，導(dǎo)致其在社會(huì)公眾心目中的地位不高、影響力不大，極大地限制了其發(fā)展。[5]

（二）資源動(dòng)員能力不足

中國(guó)動(dòng)物保護(hù)組織由于合法性低、專業(yè)性不足等因素，造成了包括在吸引人才、籌集資金、招募志愿者等方面的資源動(dòng)員能力不足。從成員來(lái)看，中國(guó)動(dòng)物保護(hù)組織主要由專家、學(xué)者、高校學(xué)生等組成，社會(huì)大眾參與程度還很低。從資金來(lái)源來(lái)看，主要來(lái)自于政府撥款、國(guó)際機(jī)構(gòu)的援助和內(nèi)部成員的會(huì)費(fèi)和捐贈(zèng)，缺乏企業(yè)和社會(huì)公眾的財(cái)力支持。 　（三）發(fā)展不均衡、覆蓋面窄

目前中國(guó)動(dòng)物保護(hù)組織的發(fā)展呈現(xiàn)出明顯的不均衡性，地區(qū)之間存在較大的差異。目前中國(guó)動(dòng)物保護(hù)組織主要集中在一些中心城市，如北京、上海、廣州、天津、沈陽(yáng)、成都、武漢等，遠(yuǎn)未覆蓋到非中心城市及廣大農(nóng)村地區(qū)。

（四）聯(lián)合化趨勢(shì)

中國(guó)的動(dòng)物保護(hù)實(shí)踐呈現(xiàn)出由單個(gè)組織行為逐步轉(zhuǎn)向相互配合、聯(lián)合行動(dòng)的發(fā)展趨勢(shì)。保護(hù)滇金絲猴、保護(hù)藏羚羊等行動(dòng)已經(jīng)在一定程度體現(xiàn)了動(dòng)物保護(hù)組織相互配合、聯(lián)合行動(dòng)的發(fā)展趨勢(shì)。1999年至2001年，自然之友、綠色江河、地球之友、綠家園志愿者、綠色北京等多家動(dòng)物保護(hù)組織和媒體在全國(guó)掀起了“拯救藏羚羊”的熱潮，使得動(dòng)物保護(hù)組織的聯(lián)合化趨勢(shì)進(jìn)一步突顯。[3]198

（五）動(dòng)物保護(hù)組織與政府是一種非對(duì)等的溫和合作關(guān)系

我國(guó)動(dòng)物保護(hù)組織并非如西方國(guó)家采取與政府對(duì)立的態(tài)度，而是主動(dòng)謀求與政府建立合作關(guān)系。對(duì)動(dòng)物保護(hù)組織來(lái)說(shuō)，這是一種現(xiàn)實(shí)主義的考慮。在目前以政府為主導(dǎo)的情境下，動(dòng)物保護(hù)組織缺乏與政府平等對(duì)話的實(shí)力，把自身定位為政府力量的補(bǔ)充，采取溫和的常規(guī)化渠道，如向政府部門提出建議、利用大眾媒體進(jìn)行批評(píng)監(jiān)督等，有利于獲取政府的支持與信任。但同時(shí)由于動(dòng)物保護(hù)組織缺乏有效的施壓手段和砝碼，對(duì)它們批評(píng)建議的接受與否很大程度上取決于政府相關(guān)部門的態(tài)度，結(jié)果是在與各級(jí)政府尋求合作的過(guò)程中往往處于被動(dòng)地位，很難產(chǎn)生實(shí)質(zhì)性和結(jié)構(gòu)性的現(xiàn)實(shí)影響，使得動(dòng)物保護(hù)組織的社會(huì)影響力十分有限，這種狀況不利于動(dòng)物保護(hù)組織的長(zhǎng)期發(fā)展與壯大。

（喬永平，女，江蘇東海人，南京林業(yè)大學(xué)江蘇環(huán)境與發(fā)展研究中心副教授，博士。）

動(dòng)物保護(hù)論文:以環(huán)境美德為導(dǎo)向的動(dòng)物保護(hù)倫理

文明的歷史長(zhǎng)河中，動(dòng)物始終扮演著重要的角色。無(wú)論是在人類的社會(huì)生產(chǎn)活動(dòng)還是文學(xué)藝術(shù)創(chuàng)作中，動(dòng)物都是重要的組成部分，與人類存在著密不可分的物質(zhì)和情感聯(lián)系。但是，人類在與動(dòng)物的相處中到底都做了些什么呢？澳大利亞學(xué)者布魯納（andrew brennan ）和羅葉子（y.s.lo）在最近出版的新書中對(duì)此作了總結(jié)。[1]

人類通常對(duì)動(dòng)物做以下事情：

為了食品、紡織原料、毛皮、象牙、藥材等屠殺動(dòng)物；

為了乳制品、皮革、蛋、廉價(jià)肉食等繁殖、圈養(yǎng)和利用動(dòng)物；

對(duì)動(dòng)物實(shí)施長(zhǎng)期禁錮或其他形式的剝奪自由以獲取特殊的肉類產(chǎn)品或用于生化研究；

在科研、教育、藥品測(cè)試、武器測(cè)試等活動(dòng)中殺死或傷害動(dòng)物；

通過(guò)射擊、布陷阱、捕獵等方式殺死（剔除或根除）圍欄或魚塘中不想要的動(dòng)物；

為了娛樂(lè)、體育運(yùn)動(dòng)等目的殺死動(dòng)物（狩獵、捕捉等）；

將動(dòng)物關(guān)在動(dòng)物園、野生動(dòng)物園、家里（作為陪伴者、寵物或展品）；

在農(nóng)業(yè)、娛樂(lè)、交通、警務(wù)、戰(zhàn)爭(zhēng)等活動(dòng)中剝削動(dòng)物的勞動(dòng)；

通過(guò)破壞自然棲息地殺死、傷害動(dòng)物或使它們被迫離開(kāi)；

在沒(méi)有考慮動(dòng)物因素的道路上駕駛車輛傷害或殺死動(dòng)物；

為了各種人類利益繁育實(shí)驗(yàn)雜交品種的動(dòng)物（漂亮的狗、表演翻跟頭雜技的鴿子等）；

為了醫(yī)學(xué)、農(nóng)業(yè)和軍事研究等進(jìn)行克隆實(shí)驗(yàn)和繁育轉(zhuǎn)基因異常動(dòng)物。

所有這些都是人類在現(xiàn)實(shí)世界中通常對(duì)待動(dòng)物的做法，是人與動(dòng)物相處時(shí)的常態(tài)，但這些做法似乎又與我們心目中人與動(dòng)物間應(yīng)該具有的關(guān)系和相處方式相距甚遠(yuǎn)，至少對(duì)一個(gè)現(xiàn)代文明社會(huì)的普通公民而言，我們的道德直覺(jué)和基本的人道主義常識(shí)告訴我們，引起不必要的痛苦是一種惡，無(wú)論承受痛苦的是人還是動(dòng)物。就連動(dòng)物福利運(yùn)動(dòng)的批評(píng)者w·c·科恩（witness carl cohen）也認(rèn)同：“我們?nèi)祟愑幸环N普遍的義務(wù)，那就是行為要符合人道，這意味著我們必須限制那些會(huì)引起不必要痛苦的對(duì)待動(dòng)物的方式。” [2]

因此，盡管現(xiàn)實(shí)生活中存在著很多殘忍對(duì)待動(dòng)物的事實(shí)，但是當(dāng)歸真堂活熊取膽事件被公之于眾，成為一個(gè)公共事件之后，很多普通老百姓都加入了譴責(zé)殘忍對(duì)待動(dòng)物的行列。他們中的大多數(shù)都并非嚴(yán)格意義上的動(dòng)物保護(hù)主義者或環(huán)境主義者，當(dāng)血淋淋的鏡頭展現(xiàn)在眼前時(shí)，道德直覺(jué)讓他們對(duì)這種殘忍對(duì)待動(dòng)物的方式感到不安。

盡管研究當(dāng)代動(dòng)物倫理的理論家們大多主張從動(dòng)物權(quán)利或功利主義的角度為保護(hù)動(dòng)物提供辯護(hù)，但對(duì)于缺乏倫理學(xué)理論基礎(chǔ)的老百姓而言，這些辯護(hù)顯得艱澀難懂，很多時(shí)候甚至與他們的生活常識(shí)和道德直覺(jué)相悖。1983年，托馬斯·希爾敏銳地發(fā)現(xiàn)了這些現(xiàn)代規(guī)范倫理學(xué)理論背后無(wú)法解釋的道德不安，并由此開(kāi)啟了以美德為導(dǎo)向，從人的美德與品格的角度思考我們與自然界相處時(shí)所遭遇的道德問(wèn)題的環(huán)境倫理學(xué)新方法。[3]

環(huán)境美德倫理旨在指導(dǎo)人們?cè)谧非笕祟惱硐氲耐瑫r(shí)實(shí)現(xiàn)與自然的和諧和可持續(xù)的共生，它繼承了亞里士多德的德性倫理傳統(tǒng)，強(qiáng)調(diào)以實(shí)踐為導(dǎo)向和以行為者為中心，為保護(hù)自然環(huán)境提供道德行為者所具備的品質(zhì)和性格傾向的解釋。環(huán)境美德指向那些關(guān)愛(ài)和保護(hù)自然環(huán)境的道德品質(zhì)和性格傾向（disposition），相應(yīng)地，那些破壞和傷害自然環(huán)境的品質(zhì)和性格傾向就是環(huán)境惡德（vice）。就動(dòng)物保護(hù)而言，仁慈、敬畏生命和生態(tài)敏感性這些人類的性格特征是我們關(guān)愛(ài)和保護(hù)動(dòng)物所需要推崇的美德，而殘忍、傲慢和麻木不仁則是人與動(dòng)物相處時(shí)應(yīng)克服和摒棄的惡德。

從15世紀(jì)開(kāi)始，抗議活體解剖、斗雞、縱狗咬牛、捕殺狐貍等毫無(wú)目的的殘忍對(duì)待動(dòng)物的行為的呼聲就不絕于耳。17世紀(jì)以來(lái)，仁慈主義運(yùn)動(dòng)在英國(guó)興起。早期仁慈主義運(yùn)動(dòng)認(rèn)為，盡管大自然是為了人類而存在的，但動(dòng)物是上帝創(chuàng)造的一部分，作為最受寵愛(ài)和最強(qiáng)大的生命形式，人類有責(zé)任站在上帝的立場(chǎng)成為動(dòng)物福利的托管人。仁慈主義主張動(dòng)物能夠感受痛苦，且能夠被傷害。邊沁（j. benthan）指出，一個(gè)有道德的人或有道德的社會(huì)應(yīng)該較大限度地增加快樂(lè)并減少痛苦，當(dāng)然也不能忽略動(dòng)物的快樂(lè)和痛苦。洛克呼吁人們善待“所有活著的動(dòng)物”，他指出，對(duì)動(dòng)物的傷害在道德上是錯(cuò)誤的，因?yàn)闅埲痰貙?duì)待動(dòng)物將導(dǎo)致人性的暴虐。有些兒童“折磨并粗暴對(duì)待那些落入他們手中的小鳥(niǎo)、蝴蝶或其他這類可憐的動(dòng)物” 。他認(rèn)為這種行為應(yīng)被制止并予以糾正，因?yàn)檫@樣做“將逐漸地使他們的心甚至

對(duì)人時(shí)也變得狠起來(lái)”，“那些在低等動(dòng)物的痛苦和毀滅中尋求樂(lè)趣的人……將會(huì)對(duì)他們自己的同胞也缺乏憐憫和仁愛(ài)” [4]19 。

孟子講：“今人乍見(jiàn)孺子將入與井，皆有怵惕惻隱之心。非所以內(nèi)交于孺子之父母也，非所以要譽(yù)鄉(xiāng)黨朋友也，非惡其聲而然也。”（《孟子·公孫丑上》），無(wú)功利之心而施仁，可見(jiàn)，仁慈是人性中最基本的內(nèi)容。“惻隱之心，仁之端也”，仁慈是人道主義的基礎(chǔ)，也是現(xiàn)代社會(huì)最被普遍接受的美德。就動(dòng)物保護(hù)而言，仁慈地對(duì)待動(dòng)物，我們要做的無(wú)非就是循著自己最基本的人性，以惻隱之心看待那些比我們?nèi)跣〉纳唤o它們施加不必要的痛苦，同時(shí)對(duì)動(dòng)物遭受的痛苦要有憐憫之情，反對(duì)任何殘忍對(duì)待動(dòng)物的行為，讓動(dòng)物們免受折磨，在拯救動(dòng)物的同時(shí)也拯救那些施暴者扭曲的人性。

生命至善是擁有環(huán)境美德者的共識(shí)[5]，對(duì)生命的敬畏是我們審慎處理人與動(dòng)物關(guān)系時(shí)重要的道德依據(jù)，也是一個(gè)人對(duì)待動(dòng)物的重要美德。 早在1905年，偉大的人道主義者施韋澤（albert schweizer）就提出“敬畏生命”（reverence for life）的倫理命題。當(dāng)時(shí)他在剛果的叢林醫(yī)院行醫(yī)，為非洲當(dāng)?shù)厝丝床　Ｒ淮萎?dāng)他撐著小船從一條生機(jī)盎然的小河中逆流而上，一邊思考著“人應(yīng)該如何道德地與自然相處”這個(gè)長(zhǎng)期縈繞他心頭的困惑時(shí)，腦海中突然出現(xiàn)了敬畏生命這個(gè)詞。施韋澤的母語(yǔ)是德文，他所感悟到的敬畏是德文中的ehrfurcht一詞，指在面對(duì)巨大而神秘的力量時(shí)所產(chǎn)生的敬畏或謙卑，敬畏生命就是對(duì)要保護(hù)、促進(jìn)和完善所有生命都具有的生命意志。施韋澤曾明確指出，他所敬畏的生命絕不僅僅是人的生命。在他看來(lái)，“一個(gè)人，只有當(dāng)他把植物和動(dòng)物的生命看得與人的生命同樣神圣的時(shí)候，他才是道德的”[4]70。 命意味著適度的謙遜，與敬畏生命的美德相反，傲慢地控制和操縱生命是對(duì)待自然的惡德。現(xiàn)代主客二分的認(rèn)識(shí)方法將自然徹底客體化、對(duì)象化。動(dòng)物作為人之外的自然物，就像笛卡兒所認(rèn)為的那樣，是無(wú)感覺(jué)、無(wú)理性的機(jī)器，“它們像鐘表那樣運(yùn)動(dòng)，但感覺(jué)不到痛苦。由于沒(méi)有心靈，動(dòng)物不可能受到傷害” [4]18。對(duì)待這樣無(wú)生命的“機(jī)器”，人所要做的就是認(rèn)識(shí)、征服和為我所用。這種現(xiàn)代性自然觀反映在倫理上就是典型的人類中心主義，倫理與自然的無(wú)涉。科學(xué)技術(shù)使得人類幾乎無(wú)所不能，人類傲慢地、毫無(wú)顧忌地對(duì)待生命，控制和操縱動(dòng)物，破壞它們的棲息地、人為改變動(dòng)物的生活習(xí)性，甚至運(yùn)用基因技術(shù)改變它們的生物特性。但在高傲的人類享受自己對(duì)動(dòng)物看似無(wú)所不能的控制的同時(shí)，我們也制造出了人類無(wú)法控制的sars病毒和超級(jí)細(xì)菌。

對(duì)真善美的追求是人類進(jìn)步的不竭動(dòng)力，對(duì)美的敏感和欣賞是一個(gè)道德的人應(yīng)該追求和發(fā)揚(yáng)的優(yōu)良品德。對(duì)環(huán)境美德而言，對(duì)大自然的審美敏感性是一種重要的美德。對(duì)大自然的好奇心，對(duì)自然界中動(dòng)物、植物、山川河岳所展現(xiàn)的各種美和生機(jī)的感悟和響應(yīng)是一個(gè)人關(guān)愛(ài)自然的重要?jiǎng)恿ΑＴ谧匀唤缢械拿乐校瑒?dòng)物所具有的美是最生動(dòng)的，動(dòng)物所散發(fā)的勃勃生機(jī)和靈動(dòng)之美總是最能在同為動(dòng)物的人類中得到情感上的回應(yīng)。

遺憾的是，對(duì)動(dòng)物、植物和大自然所展現(xiàn)的美的感受力在很多人身上正逐漸減弱。現(xiàn)在的人大多生活在城市鋼筋水泥的叢林里，活躍于虛擬的賽博空間中，工業(yè)化的生產(chǎn)方式、城市化的生活方式和技術(shù)化的生存方式使我們?cè)絹?lái)越遠(yuǎn)離生機(jī)盎然的大自然，遠(yuǎn)離靈動(dòng)的動(dòng)物世界。生活在人工自然環(huán)境中的現(xiàn)代人對(duì)真正的大自然愈來(lái)愈麻木不仁，人們對(duì)動(dòng)物的了解大多來(lái)自書本、電視節(jié)目，甚至電子游戲，對(duì)生態(tài)系統(tǒng)復(fù)雜關(guān)系的認(rèn)知來(lái)自于書本和網(wǎng)絡(luò)。人們對(duì)電視節(jié)目中靈動(dòng)而又美麗的動(dòng)物發(fā)出一聲聲感嘆，然后接著在虛擬的世界里養(yǎng)雞、照顧開(kāi)心農(nóng)場(chǎng)。除了寵物，絕大多數(shù)孩子對(duì)動(dòng)物的認(rèn)識(shí)就只剩下動(dòng)物園中的那些圈養(yǎng)動(dòng)物。與自然界的長(zhǎng)期疏離造成人們對(duì)真實(shí)自然的麻木不仁，而這種麻木正是當(dāng)下造成很多人難以走近自然的性格障礙。

環(huán)境美德倫理強(qiáng)調(diào)以實(shí)踐為導(dǎo)向，在現(xiàn)實(shí)情境中，具有環(huán)境美德的行為人自覺(jué)地運(yùn)用其在習(xí)慣中形成的道德定勢(shì)和在長(zhǎng)期的生活實(shí)踐中積累的實(shí)踐智慧，對(duì)關(guān)涉自然的道德情形作出判斷。電影《少林寺》中有一個(gè)很有意思的情節(jié)，小和尚覺(jué)遠(yuǎn)救了受傷的小鳥(niǎo)，卻不得不捉蟲(chóng)子喂它，這對(duì)覺(jué)遠(yuǎn)而言似乎是一道不解的道德難題，他只能憑著直覺(jué)以舍小保大的原則來(lái)應(yīng)付。但對(duì)于一位具備深厚環(huán)境美德素養(yǎng)的人而言，這樣的情形也許并

不難。由于行為人的道德定勢(shì)是在長(zhǎng)期關(guān)愛(ài)環(huán)境的習(xí)慣中逐漸形成的，其實(shí)踐智慧是在與自然環(huán)境友好交往的生活中積累的，因此盡管行為人可能沒(méi)有依據(jù)任何一條具體的道德規(guī)范，但有理由相信他（她）所作的判斷是符合環(huán)境美德的。關(guān)于動(dòng)物倫理的實(shí)踐智慧，施韋澤也曾給予我們極佳的示范。在面對(duì)生活中要偶爾殺死其他生命的道德難題時(shí)，他的回答是，這樣做必須是為了促進(jìn)另一個(gè)生命，并且要對(duì)“被犧牲的生命懷著一種責(zé)任感和憐憫心”。施韋澤將這種責(zé)任感和憐憫心當(dāng)做“倫理過(guò)濾器”來(lái)幫助自己在面對(duì)不得不犧牲另一個(gè)生命的難題時(shí)作出抉擇。事實(shí)上，他的這種責(zé)任感和憐憫心就是長(zhǎng)期以來(lái)固化在其性格中的道德定勢(shì)，是指導(dǎo)他面對(duì)道德難題時(shí)作出符合環(huán)境美德的道德判斷所需的實(shí)踐智慧。

面對(duì)現(xiàn)實(shí)中的人與動(dòng)物的關(guān)系，我們應(yīng)以環(huán)境美德為導(dǎo)向，以一顆仁慈之心，懷著對(duì)生命的尊重，感受動(dòng)物的活力與美，在與動(dòng)物相處的生活實(shí)踐中運(yùn)用我們的實(shí)踐智慧，揚(yáng)善棄惡，從我做起，在關(guān)愛(ài)動(dòng)物的同時(shí)提升自己的美德，在踐行環(huán)境美德的同時(shí)實(shí)現(xiàn)自己的幸福。

動(dòng)物保護(hù)論文:自然保護(hù)區(qū)生態(tài)旅游對(duì)野生動(dòng)物的影響淺析

摘要：

指出了在自然保護(hù)區(qū)內(nèi)開(kāi)展的生態(tài)旅游活動(dòng)項(xiàng)目，對(duì)野生動(dòng)物生存狀態(tài)乃至生態(tài)平衡造成諸多不利影響。我國(guó)在生態(tài)旅游對(duì)野生動(dòng)物所產(chǎn)生影響方面的研究深度較淺，相比發(fā)達(dá)國(guó)家還尚存一定差距。以廣東翁源青云山省級(jí)自然保護(hù)區(qū)為例，簡(jiǎn)要探討了當(dāng)前該自然保護(hù)區(qū)生態(tài)旅游活動(dòng)對(duì)野生動(dòng)物的實(shí)際影響。

關(guān)鍵詞：

生態(tài)旅游活動(dòng)；自然保護(hù)區(qū)；野生動(dòng)物；大靈貓；飛禽

1引言

當(dāng)前，我國(guó)生態(tài)旅游進(jìn)入高速發(fā)展時(shí)期，已經(jīng)逐漸成為帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要旅游形式。按照2016年統(tǒng)計(jì)，我國(guó)全國(guó)2405處森林公園及自然保護(hù)區(qū)共接待游客4億人次，而且增長(zhǎng)勢(shì)頭依然在持續(xù)。雖然生態(tài)旅游活動(dòng)為國(guó)家及地方旅游事業(yè)帶來(lái)巨大收益，但對(duì)野生動(dòng)物以及自然環(huán)境所造成的負(fù)面影響也是不容忽視的。

2生態(tài)旅游活動(dòng)與自然保護(hù)區(qū)

生態(tài)旅游活動(dòng)對(duì)自然保護(hù)區(qū)發(fā)展有利有弊，一方面能夠?yàn)榈胤揭吧鷦?dòng)植物生境保護(hù)提供專屬資金，利于地方生物多樣性保護(hù)與未來(lái)發(fā)展，同時(shí)也為地方居民增加了額外收入，間接帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高了人們的生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)。但是，生態(tài)旅游活動(dòng)相對(duì)自由零散，可能存在管理不周等問(wèn)題，大量的旅游活動(dòng)難免會(huì)造成人為對(duì)土壤、水體、野生動(dòng)植物等自然環(huán)境內(nèi)因素的破壞，直接導(dǎo)致生態(tài)系統(tǒng)被侵犯甚至失衡。從20世紀(jì)末我國(guó)生物圈保護(hù)區(qū)國(guó)家委員會(huì)對(duì)國(guó)內(nèi)100余個(gè)保護(hù)區(qū)的初步調(diào)查結(jié)果顯示，其中有84個(gè)已開(kāi)展生態(tài)旅游活動(dòng)的自然保護(hù)區(qū)在生態(tài)保護(hù)對(duì)象層面出現(xiàn)不同程度的破壞，其中近40％的自然保護(hù)區(qū)出現(xiàn)了不同程度的自然資源退化現(xiàn)象。這些數(shù)據(jù)都說(shuō)明生態(tài)旅游活動(dòng)所造成的人為破壞是相當(dāng)嚴(yán)重的，這也說(shuō)明我國(guó)在開(kāi)展生態(tài)活動(dòng)后，未能圍繞活動(dòng)內(nèi)容本身對(duì)自然保護(hù)區(qū)內(nèi)生態(tài)環(huán)境的影響作出深入研究，縱觀各方面因素來(lái)看，我國(guó)都有必要深入該領(lǐng)域的理論與實(shí)踐發(fā)展研究，明確其危害所帶來(lái)的具體細(xì)節(jié)影響內(nèi)容［1］。

3自然保護(hù)區(qū)生態(tài)旅游活動(dòng)對(duì)野生動(dòng)物的影響性研究

本文的自然保護(hù)區(qū)生態(tài)旅游活動(dòng)對(duì)野生動(dòng)物的影響性研究主要以廣東翁源縣青云山省級(jí)自然保護(hù)區(qū)為研究對(duì)象展開(kāi)，針對(duì)保護(hù)區(qū)內(nèi)的國(guó)家保護(hù)動(dòng)物大靈貓和飛禽類動(dòng)物進(jìn)行了分析。

3．1自然保護(hù)區(qū)概況

翁源青云山省級(jí)自然保護(hù)區(qū)位于廣東省北部翁源縣，總面積7359hm2，其中核心區(qū)2590．4hm2，緩沖區(qū)1641hm2，實(shí)驗(yàn)區(qū)3127．6hm2。經(jīng)測(cè)算，森林總面積7096．6hm2，其中生態(tài)林面積6585hm2，占保護(hù)區(qū)總面積92．8％，森林覆蓋率為96．4％，屬于“森林生態(tài)系統(tǒng)類型”自然保護(hù)區(qū)。主要保護(hù)對(duì)象為亞熱帶常綠闊葉林森林生態(tài)系統(tǒng)；區(qū)內(nèi)有野生維管植物184科586屬1091種，包含國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)植物9種，野生珍稀瀕危植物6種，國(guó)際貿(mào)易公約附錄Π的蘭科植物15種。有野生脊椎動(dòng)物29目81科183屬258種，其中國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)動(dòng)物28種，廣東省重點(diǎn)保護(hù)動(dòng)物15種，IUCN受威脅物種10種，CITES附錄物種31種。區(qū)內(nèi)保存有較典型、較完整的亞熱帶常綠闊葉林森林生態(tài)系統(tǒng)，大部分區(qū)域地帶性森林植被保存較好，植被垂直帶譜保存較完整，是世界同緯度地區(qū)森林生態(tài)系統(tǒng)的典型代表，是研究森林生態(tài)系統(tǒng)的重要基地，是恢復(fù)、重建亞熱帶山地常綠闊葉林生態(tài)系統(tǒng)的天然參照系統(tǒng)，具有重要保護(hù)價(jià)值。

3．2青云山自然保護(hù)區(qū)生態(tài)旅游活動(dòng)對(duì)野生動(dòng)物的影響分析

目前，青云山自然保護(hù)區(qū)主要在翁源縣老隆山林場(chǎng)內(nèi)由群眾自發(fā)開(kāi)展生態(tài)旅游活動(dòng)，沿線風(fēng)景美好，每年都能吸引大量游客前來(lái)觀光游玩。客觀地說(shuō)，生態(tài)旅游活動(dòng)的開(kāi)展，能夠讓人民群眾親近自然，享受生態(tài)建設(shè)成果，提高人們對(duì)自然環(huán)境的保護(hù)意識(shí)。但是近年來(lái)，青云山自然保護(hù)區(qū)管理處發(fā)現(xiàn)，生態(tài)旅游活動(dòng)對(duì)區(qū)域內(nèi)野生動(dòng)物的干擾影響越來(lái)越大，這主要體現(xiàn)在觀光者的活動(dòng)類型與主體行為等方面。

3．2．1生態(tài)旅游活動(dòng)對(duì)區(qū)內(nèi)大靈貓的影響分析

大靈貓是青云山自然保護(hù)區(qū)內(nèi)的國(guó)家二級(jí)重點(diǎn)保護(hù)動(dòng)物之一，食性較雜，動(dòng)物性食物包括小型獸類、鳥(niǎo)類、兩棲爬行類、甲殼類、昆蟲(chóng)；植物性食物包括茄科植物的莖葉、多種無(wú)花果的種子及布渣果、酸漿果等。2016年自然保護(hù)區(qū)管理處通過(guò)野外紅外監(jiān)測(cè)，發(fā)現(xiàn)部分大靈貓異常患病。經(jīng)調(diào)查結(jié)果發(fā)現(xiàn)有游客在游玩過(guò)程中將食物隨處丟棄，帶入人畜共患病毒，大靈貓誤食導(dǎo)致腸道出現(xiàn)寄生蟲(chóng)寄生現(xiàn)象。為此，地方野生動(dòng)物科學(xué)研究所也對(duì)大靈貓?bào)w內(nèi)腸道的寄生蟲(chóng)進(jìn)行了相關(guān)數(shù)據(jù)分析，主要基于獨(dú)立樣本T檢驗(yàn)對(duì)保護(hù)區(qū)內(nèi)的水鹿野生群與投食群進(jìn)行腸道寄生蟲(chóng)荷蟲(chóng)量差異對(duì)比，這里主要采用了卡方檢驗(yàn)分析方法來(lái)觀察投食群不同類別水鹿腸道寄生蟲(chóng)感染率的具體差異，且采用了雙尾檢驗(yàn)方法，顯著性水平設(shè)置為5。結(jié)果在大靈貓投食群的腸道內(nèi)檢測(cè)出5種寄生蟲(chóng)，這其中包括了4種線蟲(chóng)與1種原蟲(chóng)。而相比于投食群，野生群大靈貓腸道中寄生蟲(chóng)數(shù)量則存在顯著差異，特別是未發(fā)現(xiàn)在投食群眾所發(fā)現(xiàn)的鞭蟲(chóng)與鉤蟲(chóng)。從結(jié)果來(lái)看，投食群大靈貓的腸道寄生蟲(chóng)種類與數(shù)量明顯高于野生群，而且投食群大靈貓腸道中的荷蟲(chóng)量還在呈現(xiàn)增長(zhǎng)趨勢(shì)。從該化學(xué)實(shí)驗(yàn)研究也發(fā)現(xiàn)，人類活動(dòng)對(duì)大靈貓這類野生動(dòng)物的影響因素較大，已經(jīng)成為大靈貓患病的主要因素。因?yàn)橥妒橙捍箪`貓更頻繁與人類進(jìn)行接觸，增加了感染患病幾率，交叉感染機(jī)會(huì)大大提升，一旦環(huán)境壓力增大，投食群大靈貓的體內(nèi)激素水平就會(huì)發(fā)生改變，此時(shí)最容易感染腸道寄生蟲(chóng)，進(jìn)而降低該類野生動(dòng)物的機(jī)體免疫力水平［2］。

3．2．2生態(tài)旅游活動(dòng)對(duì)區(qū)內(nèi)飛禽動(dòng)物的影響分析

生態(tài)旅游活動(dòng)對(duì)野生動(dòng)物的影響很多，但根據(jù)青云山自然保護(hù)區(qū)的研究發(fā)現(xiàn)，飛禽鳥(niǎo)類野生動(dòng)物最容易被旅游活動(dòng)所干擾影響，以下也作出了詳細(xì)的影響分析。生態(tài)旅游活動(dòng)涉及到飛禽動(dòng)物造成驚飛反應(yīng)，用專業(yè)術(shù)語(yǔ)來(lái)講它會(huì)造成飛禽動(dòng)物的“驚飛距離”（Flightdistance），就是指鳥(niǎo)獸在逃離前所允許入侵者接近的最小距離。目前青云山自然保護(hù)區(qū)內(nèi)飛禽類野生動(dòng)物較多，有研究表明其中黃腹角雉鳥(niǎo)群內(nèi)部個(gè)體間距離會(huì)受到停車或游人下車等旅游活動(dòng)干擾，而山地車、觀光車等大型動(dòng)作發(fā)生后則會(huì)造成鳥(niǎo)群立即飛離，此時(shí)它們個(gè)體間的相互依存將不復(fù)存在。一般來(lái)說(shuō)，可考慮在游客密集區(qū)周圍設(shè)置籬墻來(lái)降低飛禽鳥(niǎo)類的驚飛反應(yīng)，這表明障礙物會(huì)起到一定保護(hù)作用。考慮到鳥(niǎo)群個(gè)體對(duì)干擾的適應(yīng)能力不同，所以其驚飛距離可以不考慮鳥(niǎo)群個(gè)體間差異。另一方面就是生態(tài)旅游干擾會(huì)為飛禽鳥(niǎo)類帶來(lái)生理反應(yīng)變化，這種生理反應(yīng)變化要早于它們的行為反應(yīng)。比如說(shuō)人距離飛禽鳥(niǎo)類15m以內(nèi)時(shí)，它們的心率就會(huì)明顯加快，當(dāng)人接近到5m距離以內(nèi)時(shí)，它們就會(huì)產(chǎn)生行為反應(yīng)，而它們的體溫干擾變化也會(huì)成為其生理指標(biāo)變化的主要原因。在該自然保護(hù)區(qū)中對(duì)紅嘴相思鳥(niǎo)進(jìn)行了實(shí)驗(yàn)測(cè)試發(fā)現(xiàn)，它們一旦受到人類干擾，其胃部溫度就會(huì)增加1．5～3．0℃左右，而如此反復(fù)所導(dǎo)致的日能量消耗也會(huì)增加15％左右，同時(shí)它們體內(nèi)的應(yīng)激激素與腎上腺酮含量也會(huì)突然增高［3］。就是繁殖方面，繁殖期內(nèi)鳥(niǎo)類對(duì)外界干擾更加敏感，由于生態(tài)旅游活動(dòng)所帶來(lái)的多種不良效應(yīng)（游客踩踏、影響親鳥(niǎo)行為、引起棄巢），這些可能會(huì)影響它們的孵化期營(yíng)巢成功率，甚至其幼雛死亡率也會(huì)在假日旅游高峰期高過(guò)平常值，特別是影響到保護(hù)劑珍禽鳥(niǎo)類的繁衍延續(xù)過(guò)程。

4結(jié)語(yǔ)

本文通過(guò)廣東翁源縣青云山省級(jí)自然保護(hù)區(qū)探討了當(dāng)前生態(tài)旅游活動(dòng)對(duì)區(qū)內(nèi)野生動(dòng)物生活生存的實(shí)際影響，經(jīng)研究表明，野生動(dòng)物生態(tài)系統(tǒng)會(huì)由于游客闖入自身生存環(huán)境而出現(xiàn)異常表現(xiàn)甚至發(fā)生不良反應(yīng)。所以說(shuō)自然保護(hù)區(qū)本身應(yīng)該建立長(zhǎng)效監(jiān)測(cè)機(jī)制，深度研究生態(tài)旅游活動(dòng)為野生動(dòng)物所帶來(lái)的種種不利影響，并圍繞此來(lái)提出解決策略，為區(qū)內(nèi)野生動(dòng)物營(yíng)造良好生存環(huán)境，促進(jìn)自然保護(hù)區(qū)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展

動(dòng)物保護(hù)論文:動(dòng)物學(xué)中融入環(huán)境保護(hù)教育的途徑

環(huán)境問(wèn)題是當(dāng)今世界面臨的重大問(wèn)題之一，只有在政治、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)保護(hù)好環(huán)境，人類社會(huì)才能得到可持續(xù)的發(fā)展。“環(huán)境保護(hù)，教育為本”，對(duì)青少年進(jìn)行環(huán)境教育顯得十分重要。在中學(xué)動(dòng)物學(xué)教學(xué)中滲透環(huán)境保護(hù)的教育，可以使學(xué)生形成良好的環(huán)境意識(shí)、環(huán)境覺(jué)悟和環(huán)境保護(hù)行為，從而具備一定的環(huán)境科學(xué)知識(shí)的素質(zhì)。

一、動(dòng)物學(xué)中環(huán)境教育方面的內(nèi)容

1．保護(hù)動(dòng)物資源保護(hù)動(dòng)物資源是環(huán)境保護(hù)的重要內(nèi)容之一。

對(duì)眾多的野生動(dòng)物資源保護(hù)，首先考慮的應(yīng)該是保護(hù)生存受威脅的物種。我國(guó)有關(guān)部門1988年公布了《國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物名錄》，明確規(guī)定國(guó)家一級(jí)保護(hù)動(dòng)物96種，二級(jí)保護(hù)動(dòng)物161種，從而把野生動(dòng)物保護(hù)納入法制的軌道，這是極其重要的舉措。生物物種多樣性越豐富，生態(tài)系統(tǒng)就越趨于穩(wěn)定和健康地發(fā)展。其次是應(yīng)該保護(hù)動(dòng)物生存的環(huán)境，即棲息場(chǎng)所。植樹(shù)造林，綠化荒山，為野生動(dòng)物的生存和發(fā)展創(chuàng)造機(jī)會(huì)。建立自然保護(hù)區(qū)是保護(hù)野生動(dòng)物資源的重要措施之一。我國(guó)已建立700多個(gè)自然保護(hù)區(qū)并規(guī)定了對(duì)大熊貓、金絲猴、白鰭豚、揚(yáng)子鱷、海南坡鹿、東北虎、葉猴等我國(guó)特定的、稀有的珍貴動(dòng)物的保護(hù)，禁止捕獵。

2．動(dòng)物與生態(tài)平衡野生動(dòng)物是自然生態(tài)系統(tǒng)中的重要組成部分和維護(hù)生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定的積極因素。

從生態(tài)系統(tǒng)來(lái)考慮，動(dòng)植物資源都必須在其能夠不斷更新的范圍內(nèi)來(lái)加以利用，不要輕易地消滅某些動(dòng)物，因?yàn)樗鼈冏鳛樯鷳B(tài)系統(tǒng)的一部分，對(duì)于保持生態(tài)系統(tǒng)的相對(duì)穩(wěn)定是不可缺少的。任何動(dòng)物都與它們的生活環(huán)境息息相關(guān)，生活環(huán)境決定了每種動(dòng)物個(gè)體的生存和種族的繁衍狀況。在一個(gè)生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)，它們之間彼此互相聯(lián)系、互相斗爭(zhēng)，各自處于相對(duì)穩(wěn)定的狀態(tài)，形成一個(gè)動(dòng)態(tài)平衡的復(fù)雜的整體。環(huán)境保護(hù)的目的就是最有效和最有益地合理利用并保護(hù)自然資源。復(fù)雜的食物網(wǎng)是生態(tài)系統(tǒng)保持穩(wěn)定的重要條件，它具有較強(qiáng)的抵抗干擾的能力。若破壞了自然界中的這種生態(tài)平衡，就會(huì)造成經(jīng)濟(jì)上的損失和對(duì)人健康的危害。比如，在某個(gè)地方，由于人們大肆捕殺老虎，使附近村莊周圍的野豬、藍(lán)牛羚等動(dòng)物泛濫成災(zāi)，它們毀壞莊稼，使大片農(nóng)田荒蕪。由于缺乏有力的自然控制，整個(gè)生態(tài)就會(huì)遭到破壞。因此說(shuō)，動(dòng)物在生態(tài)平衡的保護(hù)中具有重要的作用。

3．生物防治生物防治就是利用生物之間的制約關(guān)系，使害蟲(chóng)和天敵之間保持一定的平衡關(guān)系。

常見(jiàn)的方法有以鳥(niǎo)治蟲(chóng)，以菌治蟲(chóng)，以蟲(chóng)治蟲(chóng)，以蛙治蟲(chóng)等。此外，利用耕作方法防治、利用不育昆蟲(chóng)防治和遺傳防治等也獲得了成功。利用生物防治病蟲(chóng)害與傳統(tǒng)的農(nóng)藥殺滅病蟲(chóng)害相比，有百利而無(wú)一害，它不僅是增產(chǎn)節(jié)支的有效措施，而且還是防治農(nóng)藥污染環(huán)境和農(nóng)作物的理想方法，不影響人類健康，具有廣闊的發(fā)展前景。因此，近些年來(lái)，利用生物防治有害昆蟲(chóng)，如青蛙消滅害蟲(chóng)、蛇消滅老鼠、黃蜂消滅螟蛉等方式，日益受到廣大農(nóng)民的重視。

二、動(dòng)物學(xué)中環(huán)境保護(hù)教育的途徑

1．生物課堂教學(xué)是實(shí)施環(huán)境教育的主渠道

學(xué)校教育是以課堂教學(xué)為主的教育，要在學(xué)校中進(jìn)行環(huán)境教育，就應(yīng)該立足課堂，以教科書為綱，在課堂教學(xué)中聯(lián)系實(shí)際灌輸環(huán)保意識(shí)，讓學(xué)生獲得動(dòng)物知識(shí)，認(rèn)識(shí)動(dòng)物與環(huán)境的關(guān)系。把教材中的教學(xué)內(nèi)容作為環(huán)保教育切入點(diǎn)，是在生物教學(xué)中進(jìn)行環(huán)保教育的有效途徑。在教學(xué)中努力挖掘教材的教育因素，尋找與環(huán)境教育相關(guān)的結(jié)合點(diǎn)，適當(dāng)拓寬加深，聯(lián)系實(shí)際進(jìn)行環(huán)境教育。在動(dòng)物學(xué)課本中，凡是直接講到環(huán)保知識(shí)的部分，則要講深講透；凡與環(huán)境問(wèn)題有關(guān)的內(nèi)容，則要作必要的引申、擴(kuò)展和補(bǔ)充，與環(huán)境有機(jī)地聯(lián)系起來(lái)，擴(kuò)大學(xué)生的知識(shí)面。環(huán)境教育內(nèi)容豐富多彩，教學(xué)方法也是多種多樣的。

2．課外活動(dòng)中滲透環(huán)境教育

在學(xué)生群體中積極開(kāi)展一些環(huán)保方面的課外活動(dòng)，是課堂教學(xué)滲透環(huán)境保護(hù)教育的延續(xù)與補(bǔ)充。課外活動(dòng)的形式多種多樣、豐富多彩，在課外活動(dòng)中進(jìn)行環(huán)保教育，將生物知識(shí)用于實(shí)際，關(guān)注社會(huì)，關(guān)心環(huán)境，促進(jìn)身邊環(huán)境問(wèn)題的解決，這將對(duì)學(xué)生的環(huán)保意識(shí)教育起到重要的作用。再通過(guò)夏令營(yíng)、冬令營(yíng)、競(jìng)賽和征文等課外活動(dòng)，使學(xué)生受到豐富多彩的環(huán)境教育。在學(xué)生中建立“環(huán)保小組”，積極開(kāi)展環(huán)境保護(hù)方面的宣傳活動(dòng)，如在每年的4月22日“地球日”、6月5日的“世界環(huán)境日”，以及以愛(ài)鳥(niǎo)周、野生動(dòng)物保護(hù)月等節(jié)日為主題開(kāi)展專題講座，以環(huán)境保護(hù)為主題組織知識(shí)競(jìng)賽，增強(qiáng)學(xué)生學(xué)習(xí)環(huán)保知識(shí)和技能的積極性。環(huán)境保護(hù)是全社會(huì)的系統(tǒng)工程，最關(guān)鍵的是人的觀念的轉(zhuǎn)變。青少年是祖國(guó)的未來(lái)，加強(qiáng)對(duì)青少年的環(huán)境教育，功在當(dāng)下，利在后世。同時(shí)，環(huán)境保護(hù)的實(shí)施是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的工程，這種復(fù)雜性必須要讓每一個(gè)學(xué)生都知道。合理開(kāi)發(fā)資源，加強(qiáng)生態(tài)和環(huán)境保護(hù)，是經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的基礎(chǔ)。我們?cè)谥袑W(xué)動(dòng)物學(xué)教學(xué)中應(yīng)該滲透環(huán)境教育，啟蒙環(huán)境意識(shí)，灌輸環(huán)境知識(shí)，鼓勵(lì)學(xué)生積極參與和自覺(jué)保護(hù)環(huán)境，從而培養(yǎng)造就出新一代的環(huán)保新人。

動(dòng)物保護(hù)論文:動(dòng)物的民法保護(hù)研討論文

摘要:在現(xiàn)代,人們?cè)絹?lái)越關(guān)注動(dòng)物的保護(hù)問(wèn)題,民法也應(yīng)當(dāng)發(fā)揮自己的作用。自從德國(guó)民法典第90a條規(guī)定“動(dòng)物不是物”之后,我國(guó)學(xué)者也開(kāi)始圍繞著究竟動(dòng)物是民事法律關(guān)系的主體還是客體,以及是否應(yīng)該建立物格制度來(lái)保護(hù)動(dòng)物展開(kāi)了激烈的討論。從民事法律關(guān)系客體的范圍,結(jié)合民法的基本理論,應(yīng)將物依然作為客體,只不過(guò)通過(guò)法律物格制度,對(duì)不同性質(zhì)的物區(qū)別對(duì)待,從立法和司法實(shí)踐的現(xiàn)實(shí)意義來(lái)探討關(guān)于動(dòng)物在我國(guó)民法的法律地位以及其保護(hù)的問(wèn)題。

關(guān)鍵詞:動(dòng)物;法律地位;法律保護(hù)

長(zhǎng)期以來(lái),動(dòng)物一直是作為法律關(guān)系的客體來(lái)看待的,是權(quán)利主體支配的對(duì)象。但有一些學(xué)者認(rèn)為,這樣的規(guī)定是很不合理的,因?yàn)椤皬淖匀坏慕嵌瓤?人并不比動(dòng)物更優(yōu)越,在大自然的宴席上,一切存在物都是平等的。一切存在物都有其存在的理由、價(jià)值和意義[1]。”在大陸法系,1990年8月20日,德國(guó)立法者在《德國(guó)民法典》第90條項(xiàng)下增加了關(guān)于“動(dòng)物不是物,他們受特別法的保護(hù),法律沒(méi)有另行規(guī)定時(shí),對(duì)于動(dòng)物適用為物確定的相關(guān)規(guī)定”的a款規(guī)定之后,這一修改被一些學(xué)者認(rèn)為是動(dòng)物由權(quán)利客體上升為權(quán)利主體的立法實(shí)例而加以引證,并認(rèn)為這代表著近期的立法動(dòng)態(tài),代表著人類對(duì)動(dòng)物態(tài)度的轉(zhuǎn)變?cè)诜缮系捏w現(xiàn)[2]。英美法系也存在同樣的問(wèn)題。

一、民事法律關(guān)系的客體

1.民事法律關(guān)系客體的概念

民事法律關(guān)系的客體,與民事法律關(guān)系主體相對(duì)而稱,指民事法律關(guān)系主體享有權(quán)利和負(fù)擔(dān)義務(wù)所針對(duì)的事物。關(guān)系的權(quán)利主體為實(shí)現(xiàn)其權(quán)利,而對(duì)客體處于支配或者有權(quán)要求的地位。關(guān)系的義務(wù)主體則必須向權(quán)利主體作相應(yīng)的給付或者予以滿足,主體相對(duì)客體處于必須向其給付或者滿足其要求的地位。

2.關(guān)于客體范圍的不同學(xué)說(shuō)

關(guān)于客體范圍存在三種不同的學(xué)說(shuō):一種認(rèn)為民事法律關(guān)系客體僅為物;一種認(rèn)為法律客體僅為行為;第三種觀點(diǎn)認(rèn)為民事法律關(guān)系多種多樣,法律關(guān)系的客體形式不是單一的,而是有多種表現(xiàn)形式:物,行為,智力成果,人身利益,權(quán)利等等。

二、關(guān)于動(dòng)物的地位和保護(hù)問(wèn)題的不同學(xué)術(shù)研究觀點(diǎn)

1.主張動(dòng)物在法律上具有的權(quán)利主體資格

該觀點(diǎn)就是主張改變動(dòng)物的傳統(tǒng)法律地位,賦予其有限的法律主體地位。其理由是:民法要加強(qiáng)對(duì)動(dòng)物的保護(hù),就要對(duì)動(dòng)物賦予人格權(quán),法律應(yīng)當(dāng)規(guī)定,動(dòng)物不僅享有生存權(quán)、生命權(quán)和健康權(quán),還應(yīng)當(dāng)享有人格尊嚴(yán)和人格獨(dú)立的權(quán)利,也就是享有一般人格權(quán),只有這樣才可以保護(hù)動(dòng)物,有效阻止人類對(duì)動(dòng)物的不善行動(dòng)。

2.主張動(dòng)物在法律上具有權(quán)利主體資格,但是享有的范圍是有限的

基于這一觀點(diǎn),動(dòng)物可以作為權(quán)利主體,但是并不是所有的動(dòng)物都可以成為權(quán)利主體,一般說(shuō)來(lái)只有野生動(dòng)物和伴侶動(dòng)物可以成為法律關(guān)系的主體,而為人類生存發(fā)展所需的農(nóng)場(chǎng)動(dòng)物、實(shí)驗(yàn)動(dòng)物以及工作動(dòng)物則不在此范圍之內(nèi)[3]。即使是作為權(quán)利主體的動(dòng)物,其所享有的權(quán)利也是有限的,只享有某些種類的權(quán)利,如生存權(quán)、生命權(quán)等等,“在主張動(dòng)物權(quán)利的同時(shí),我們也必須考慮,動(dòng)物的權(quán)利必須有限度嗎?正如任何權(quán)利都必須有限度一樣,不同主體之間權(quán)利與權(quán)利之間的平衡,是我們下一步應(yīng)思考的問(wèn)題[4]。”

3.主張動(dòng)物在法律上不具有權(quán)利主體資格,應(yīng)作為特殊物看待和保護(hù)

此觀點(diǎn)有二:一是認(rèn)為賦予動(dòng)物以“人格”混淆了民事主體和客體的根本區(qū)別。在民法中只存在兩種不同的存在形式,一是人,二是物,人作為世界的主宰,支配其他的任何物,而物則只能被人所支配;二是認(rèn)為如果賦予動(dòng)物以人格,實(shí)踐中會(huì)出現(xiàn)實(shí)際問(wèn)題無(wú)法解決:首先,動(dòng)物享有了主體地位,那么它們又將如何行使權(quán)力,履行義務(wù)呢?其次,如果賦予了動(dòng)物人格權(quán),讓動(dòng)物享有了生命權(quán)、健康權(quán)以及人格尊嚴(yán)和人格獨(dú)立的權(quán)利,那么又將如何解決人類飲食和日常品的需求呢?如果一定要對(duì)動(dòng)物賦予“人格”使其具有民事權(quán)利能力,那將會(huì)改變民法的性質(zhì),也會(huì)改變市民社會(huì)的性質(zhì)。

筆者認(rèn)為:民法是人法,在民法上,一個(gè)不可改變的事實(shí)就是,動(dòng)物永遠(yuǎn)受人支配,永遠(yuǎn)也不會(huì)與人平起平坐,成為世界的支配者。動(dòng)物的屬性是物,是民事法律關(guān)系的客體,這個(gè)基本事實(shí)是無(wú)法改變的。《德國(guó)民法典》將動(dòng)物從物的范疇中分離出來(lái),但是并不表明動(dòng)物因此就具有邁出向主體地位的契機(jī)。它仍然與其他物一樣,屬于客體。即使不這樣規(guī)定,只要存在動(dòng)物保護(hù)法,依據(jù)特別法優(yōu)于一般法的原理,在動(dòng)物保護(hù)問(wèn)題上,民法也應(yīng)讓位。可以說(shuō),沒(méi)有動(dòng)物保護(hù)法,《德國(guó)民法典》的規(guī)定也是形同虛設(shè);有了動(dòng)物保護(hù)法,即使民法不明示,仍然能實(shí)現(xiàn)對(duì)動(dòng)物的特殊保護(hù)。因此,筆者認(rèn)為《德國(guó)民法典》只是一個(gè)具有倡導(dǎo)性和宣示性的條款,可以為全世界其他國(guó)家就動(dòng)物保護(hù)問(wèn)題敲響了適時(shí)的警鐘,沒(méi)有多少具體的規(guī)范意義。

但是,究竟應(yīng)當(dāng)在法律上怎樣落實(shí)對(duì)動(dòng)物的特殊保護(hù),還應(yīng)當(dāng)符合民法的基本理論原則,并在實(shí)踐上具有可操作性和實(shí)踐性。這就是以下的內(nèi)容———?jiǎng)游锓晌锔裰贫取

三、動(dòng)物法律物格制度

1.法律物格的概念及法律特征

物格,即物之格,即物的資格、規(guī)格或者標(biāo)準(zhǔn)。法律物格則是指物作為權(quán)利客體的資格、規(guī)格或者格式,是相對(duì)于法律人格而言的概念,是表明物的不同類別在法律上所特有的物理性狀或者特征,作為權(quán)利客體所具有的資格、規(guī)格或者格式。“法律物格”描述了一個(gè)不擁有法律權(quán)利的資格的實(shí)體,該實(shí)體被作為法律上的人對(duì)其享有權(quán)利和對(duì)該權(quán)利承擔(dān)相應(yīng)的義務(wù)的財(cái)產(chǎn)來(lái)對(duì)待。許多學(xué)者一致贊同的觀點(diǎn)就是建立“物格”制度,具體的設(shè)想為:一是野生動(dòng)物和寵物;二是普通動(dòng)物和植物;三是人體器官和組織;四是貨幣和有價(jià)證券;五是虛擬財(cái)產(chǎn);六是一般物格[5]。

2.確立法律物格制度的意義

筆者認(rèn)為,確立民法上的物格制度的意義就在于對(duì)物的法律物格的不同。規(guī)定權(quán)利主體對(duì)其行使權(quán)力的不同的規(guī)則,主要有如下的三點(diǎn):

及時(shí),確立法律物格制度,能夠確定作為權(quán)利客體的物的不同法律地位。區(qū)別不同的法律物格制度,就是為了表明不同的物在法律上的不同地位。第二,確立法律物格制度,能夠確定權(quán)利主體對(duì)具有不同物格的物所具有的不同的支配力。第三,確立法律物格制度,有利于對(duì)具有不同法律物格的物作出不同的保護(hù)。

我們建立法律物格制度,并不是賦予動(dòng)物以權(quán)利,使動(dòng)物成為民事主體,我們討論的基礎(chǔ)就是在民事法律關(guān)系的主體和客體理論指導(dǎo)下,將物依然作為客體,只不過(guò)通過(guò)法律物格制度,對(duì)不同性質(zhì)的物區(qū)別對(duì)待,建立一種更為合理的制度。現(xiàn)代民法人格是平等的,要求法律面前人人平等,這應(yīng)當(dāng)是基于人的屬性,但是在這個(gè)世界上,物是各種各樣的,千差萬(wàn)別的,如果對(duì)物同等對(duì)待,顯然不合理。如果建立了法律物格制度,對(duì)不同屬性的物設(shè)立不同的規(guī)則,可以更為合理地行使權(quán)力、保護(hù)各種物。

四、動(dòng)物成為民事法律主體的法理障礙

1.與民法的基本價(jià)值相悖

民法的基本理念之一為私法自治,其旨在于個(gè)人得依其意思表示形成私法上權(quán)利義務(wù)關(guān)系,私法自治表現(xiàn)在民法的各個(gè)制度上。意思自治被否認(rèn),民法還稱得上是民法了嗎?動(dòng)物沒(méi)有明確意思表示,無(wú)法進(jìn)行自我認(rèn)知和表達(dá),如果將動(dòng)物納入民事主體的范疇,有違民法作為“人法”的根本性制度價(jià)值。而法律始終是人制定的,是規(guī)定人與人之間關(guān)系的規(guī)則,動(dòng)物也不可能參與到法律制定的過(guò)程,這樣,即使賦予動(dòng)物權(quán)利事實(shí)上也沒(méi)有任何實(shí)際的意義[6]。

2.與權(quán)利義務(wù)關(guān)系的邏輯關(guān)系相違背

對(duì)于動(dòng)物行為能力的欠缺,有些學(xué)者提出建立監(jiān)護(hù)制度來(lái)補(bǔ)救,比如為動(dòng)物設(shè)定保護(hù)人或人[7]。那么動(dòng)物的人如何確定;動(dòng)物的法律訴求有哪些;怎么來(lái)定個(gè)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)衡量監(jiān)護(hù)人的行為是否符合被監(jiān)護(hù)動(dòng)物的利益呢;[8]動(dòng)物如何行使訴訟權(quán);動(dòng)物的意思表示和行為能力如何確定;如何追究動(dòng)物的法律責(zé)任等問(wèn)題的解決都會(huì)對(duì)傳統(tǒng)觀點(diǎn)形成一定的沖擊,造成立法、司法、執(zhí)法的混亂[9]。

所以,筆者認(rèn)為:不管是從民法的基本理論還是從法理上來(lái)分析,賦予動(dòng)物民事關(guān)系主體地位都是不妥當(dāng)?shù)?有其無(wú)法克服的障礙,這些障礙的根源其實(shí)超出了法律的范圍,說(shuō)到底法律根源于社會(huì)現(xiàn)實(shí),只要人類與動(dòng)物本質(zhì)差異存在24小時(shí),賦予動(dòng)物民事法律關(guān)系主體地位就只能是一種“烏托邦式”的空想。

五、對(duì)我國(guó)關(guān)于動(dòng)物保護(hù)的立法和司法建議

1.應(yīng)將動(dòng)物看做是特殊物來(lái)看待

我國(guó)尚未制定出民法典,因而對(duì)民事法律關(guān)系的客體問(wèn)題還缺乏一個(gè)原則性的規(guī)定。但1986年頒布的《民法通則》第127條關(guān)于動(dòng)物致人損害的民事責(zé)任的規(guī)定,是將動(dòng)物作為物看待的,1998年頒布的《野生動(dòng)物保護(hù)法》也是將動(dòng)物視為一種特殊物而予以保護(hù)的。這些是值得肯定的。但是筆者還想就動(dòng)物的法律地位的保護(hù)問(wèn)題提出個(gè)人的不成熟意見(jiàn):

已經(jīng)明確了的問(wèn)題:在法律上動(dòng)物仍是物,不是人。但是這種物又不單純地等同于一般物,這是一種有生命的物,是與人類命運(yùn)息息相關(guān)的物,所以應(yīng)當(dāng)加以區(qū)分地對(duì)待,即作為特殊物來(lái)看待。德國(guó)立法者的最主要意圖只是要表達(dá):“動(dòng)物是特殊的權(quán)利客體”以及動(dòng)物的所有人不能像對(duì)普通物一樣隨意處分動(dòng)物的意思而已,其法律上的意義只是對(duì)物權(quán)的必要限制,說(shuō)明在無(wú)公法施加特殊要求的情況下,動(dòng)物依然是一類可以適用規(guī)則的司法客體;在財(cái)產(chǎn)法上,動(dòng)物依然是一類特殊的具有財(cái)產(chǎn)屬性的特殊客體。由此可見(jiàn),在人類社會(huì)發(fā)展到今天,站在人類生存和發(fā)展的角度,立法保護(hù)動(dòng)物的必要性是不言而喻的,但是立法保護(hù)動(dòng)物不等于賦予動(dòng)物權(quán)利或者將動(dòng)物上升為法律主體,這樣是矯枉過(guò)正的做法。

我們對(duì)動(dòng)物的保護(hù)的范圍還過(guò)于狹窄。只對(duì)瀕臨滅絕的野生動(dòng)植物做出立法,其實(shí)對(duì)一些在自然生態(tài)系統(tǒng)中存在的、對(duì)人類和自然有益的動(dòng)物的保護(hù)都應(yīng)該予以法律化,規(guī)范化。

2.對(duì)動(dòng)物致人損害的侵權(quán)責(zé)任的規(guī)定

動(dòng)物是有生命的,隨著現(xiàn)代人生活水平的提高,寵物充斥著人們的日常生活,針對(duì)這一特殊的社會(huì)現(xiàn)象也應(yīng)該對(duì)此領(lǐng)域加以規(guī)范。比如如果寵物出現(xiàn)咬傷他人或者其他人的寵物的時(shí)候,究竟如何承擔(dān)相應(yīng)法律義務(wù),承擔(dān)怎樣的民事責(zé)任和做出怎樣的賠償,都應(yīng)該有相應(yīng)的法律、法規(guī)對(duì)其進(jìn)行規(guī)定。動(dòng)物的主人應(yīng)該對(duì)他人負(fù)擔(dān)義務(wù),這實(shí)際上也就是物權(quán)人如何妥當(dāng)行使物權(quán),不侵害公共利益和他人合法權(quán)益的問(wèn)題。

3.加大動(dòng)物保護(hù)的立法力度

對(duì)于動(dòng)物的保護(hù)也應(yīng)該根據(jù)不同的等級(jí)進(jìn)行劃分,分為禁止交易物、限止交易物和可交易物,對(duì)于不同的范疇,應(yīng)采取不同的保護(hù)措施。醫(yī)學(xué)利用動(dòng)物進(jìn)行對(duì)人類健康有益的實(shí)驗(yàn)———比如用小白鼠來(lái)研究攻克癌癥的實(shí)驗(yàn),就無(wú)需糾正醫(yī)療單位的行為。所要做的是應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)現(xiàn)行立法對(duì)動(dòng)物保護(hù)的力度,對(duì)動(dòng)物的濫捕濫殺的罪行進(jìn)行嚴(yán)懲。曾經(jīng)在網(wǎng)上看見(jiàn)這樣一幅真實(shí)的畫面:在青藏高原上,躺著數(shù)以萬(wàn)計(jì)的藏羚羊,肚皮被殘忍地剖開(kāi),內(nèi)臟統(tǒng)統(tǒng)挖走作為可以變賣的藥品,羚羊角也被割下,血幾乎染遍了整個(gè)山坡。對(duì)為了牟取暴利采用如此殘暴的手段野蠻掠奪自然資源和破壞生態(tài)平衡的行為,法律應(yīng)該予以深切關(guān)注。針對(duì)不同的“物”實(shí)施不同程度的法律保護(hù),不需要對(duì)動(dòng)物的法律地位做無(wú)謂的爭(zhēng)論就可以對(duì)動(dòng)物實(shí)施最有效最現(xiàn)實(shí)的保護(hù),而不僅僅是紙上談兵。

4.完善動(dòng)物保護(hù)法律體系

我國(guó)有學(xué)者指出:“動(dòng)物的管理是操作在一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng),構(gòu)成這個(gè)系統(tǒng)的亞系統(tǒng)是:種群、生物環(huán)境和人。這三個(gè)系統(tǒng)相互影響,互為運(yùn)動(dòng),野生動(dòng)物管理就是維護(hù)三者的平衡。”動(dòng)物保護(hù)的法律應(yīng)是一個(gè)系統(tǒng)。為了更好地保護(hù)動(dòng)物,必須建立一套完整的法律體系。

比如眾所周知的“虐貓事件”,相應(yīng)地應(yīng)該建立《反對(duì)虐待動(dòng)物法》。無(wú)論是野生動(dòng)物還是非野生動(dòng)物,本質(zhì)都是相同的,他們也有生命,也有感覺(jué),善待動(dòng)物也是一個(gè)人健康人格和美好心靈的折射。人對(duì)動(dòng)物的關(guān)愛(ài),也能夠體現(xiàn)出人對(duì)人的關(guān)愛(ài)。目前已經(jīng)建立的《野生動(dòng)物保護(hù)法》,主要是針對(duì)保護(hù)瀕臨滅絕的動(dòng)物,其實(shí)其范圍應(yīng)該涵蓋所有的物種,因?yàn)槿绻话逊秶鷶U(kuò)大,等到物種瀕臨滅絕再亡羊補(bǔ)牢恐怕為時(shí)已晚,未雨綢繆的有所規(guī)范豈不更好。再比如可以單獨(dú)設(shè)立《瀕臨物種保護(hù)法》,《自然保護(hù)區(qū)法》等等,對(duì)于以動(dòng)物為資源的藥制品、皮革制品的貿(mào)易也應(yīng)當(dāng)有相關(guān)的法律限制和規(guī)范。

民法在將動(dòng)物定位為特殊物的同時(shí),應(yīng)該更多地將目光集中在動(dòng)物的保護(hù)上面。畢竟任何法律法規(guī)確定的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)都是為了實(shí)施,利用制定的法律、法規(guī)為社會(huì)提供更好的服務(wù),才能體現(xiàn)民法的公平和公正等基本理念。對(duì)動(dòng)物的保護(hù),更深層次的意義也就是對(duì)環(huán)境的保護(hù),對(duì)生態(tài)平衡的維護(hù)。德國(guó)人提出的“動(dòng)物不是物”的理念也并非沒(méi)有現(xiàn)實(shí)意義,正是由于問(wèn)題的存在才引發(fā)了這些相關(guān)的思考和初期的探索。我們應(yīng)當(dāng)從立法、司法實(shí)踐的角度來(lái)對(duì)動(dòng)物的法律地位及其保護(hù)進(jìn)行理性客觀的分析,這樣得出的結(jié)論才有應(yīng)用價(jià)值。