引論:我們?yōu)槟砹?3篇公務員培訓總結范文,供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時的寶貴資源,期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感,讓您的文章更具深度。
篇1
不過,比起拓展訓練來,我覺得,此次培訓的重點,更應是在業(yè)務培訓部分,因為,某種程度上,拓展訓練只不過是一種體驗,而業(yè)務培訓,則可以理解為認識上的一個提升,一個改變,一個飛躍。因此,我想用更多的筆墨來就課堂學習部分談談自己的心得和體會。
業(yè)務培訓總結
(1)關于“公務員意識”的認識
在“開學典禮”當日,孟曉駟副部長在簡述了“公務員”的定義之后,便開門見山,向我們這群新人提出了“四點希望”,希望我們盡早樹立四個意識,即,公仆意識、法紀意識、責任意識和學習意識。之后,第一堂課上,人事部付興國副司長更是直截了當?shù)匾笪覀兛朔W生時代的四種不良心理:依賴心理、畏縮心理、自傲心理和浮躁心理,改變學生時代單純幼稚的眼光,從成熟的公務員的角度來觀察社會,捕捉信息,并在政治上、法律上、服務意識上、工作上、調研上、心理上等多個方面,培養(yǎng)自身能力,聯(lián)手打造一個“英才政府”。
“英才政府”,多么令人振奮的四個字!
有幸能成為國家公務員隊伍中的一員,我由衷地感到自豪,同時,在自豪的背后,我也感到了沉重的壓力。作為政府組織中新的細胞之一,如何保持自己的正常運作,如何做才能讓“英才”二字無愧于心,我想,首先應當從意識上對自己有一個清醒而清晰的認識:自己已經(jīng)不再是個做事無須負責任的學生,而是一名言必信行必果、肩負著國家未來的公務員了。
也許對校園里深居簡出的我而言,飄蕩得更多的,是理想主義的色彩;一夜之間理想變成了現(xiàn)實,不禁會錯生一種措手不及的茫然?!跋忍煜轮畱n而憂,后天下之樂而樂”。多少年來,我一直被這句話中的飽含的悲壯豪情與公懷大義所激蕩著、鼓舞著。何謂“天下”,蒼生百姓即天下;先憂其憂、后樂其樂,方是全心為民的國家和社會的公仆?!肮珓諉T意識”,說到底也就是“公仆意識”,一旦這個意識在腦海中深深地扎了根,那它便會在有形或無形之間,成為我們一切行動的指南。而這個意識,需要長時間的潛移默化,如今我們需要做的,便是有意識地強化并堅定這個意識。只有具備了公務員意識,才具備了當稱職公務員的資格,我想。
2)關于“學習”的問題
也許,剛剛逃離了學校講堂的我們,還沒有來得及與書本作業(yè)考試論文們揮手道聲GOODBYE,便又要面臨一個嶄新的學習任務了?!霸诠ぷ髦胁粩鄬W習”,人事司呂章申司長再三強調年輕公務員必須加強學習,做政治素質堅定、品德素質高尚、能力素質突出、心理素質過硬的新時代公務員。
學習,只有不斷地扎實有效地學習,才可能成為名副其實的“英才”公務員。
“書到用時方恨少”,工作了以后才發(fā)現(xiàn),學了多年的書本上的知識,還遠遠不夠用。作為外語專業(yè)出身的我,就目前狀態(tài),還遠稱不上“精通”外語,而除了外語之外,作為文化部門的公務員,還有政治理論修養(yǎng)、市場經(jīng)濟學、文化文史知識、法律與行政、國際關系問題以及網(wǎng)絡操作技術等等,都需要我們去涉獵,去掌握。此外,在具體的業(yè)務操作上,更有許多實踐性的地方需要我們熟悉之后融會貫通。
學習,要明確學習的目的,先求“獨善其身”,再圖“兼濟天下”。自我的完善需要從“大處著眼,小處著手”;要“勤于思考、善于總結”,摸清規(guī)律;要“虛心請教、留心觀察”,做有“心”人;還要注意加強上下級之間和同事之間的交流,做到共同提高。
學習,將是我們終身的事業(yè)。
3)關于“文化、市場與外宣工作”的理解
相信很多新同事和我一樣,對市場司的劉玉珠司長和藝術司的馮遠司長的講課印象深刻。劉司長談吐風趣,他早早便提出了“文化產(chǎn)業(yè)”的概念,并與市場有機結合,使得這一產(chǎn)業(yè)日益發(fā)展壯大。他預見,“文化消費將成為將來社會消費的主流,但管理將是一個漫長的過程”,因此,他主張,“深入市場管市場”,即公務員必須敢于實地考察,深入調研。而畫家出身的馮司長,則以一句“我首先是一名公務員,其次才是一個藝術家”,令在座的每一個年輕晚輩都深深折服。當“文化”作為“三個代表”之一在黨的綱領中首次被提及,當孫家正部長明確提出“以文化人”的工作理念的時候,我們便已意識到,作為文化部的成員,我們任重而道遠。
在我眼里,文化藝術與市場運作,似乎很多情況下是背道而馳的。而我們的任務便是,將所學的知識,運用到工作實踐中來,通過對行政事務的管理,在進一步開放的同時不斷地規(guī)范國內的文化市場,使市場作為文化藝術的載體,在動態(tài)中加深并擴大文化藝術的影響力。作為外交人員,從事的是文化的對外宣傳工作,目的在于向外推廣中華民族文化和藝術,它區(qū)別于政治、經(jīng)濟、軍事等硬式外交手段,而主要是從“軟處”入手,并結合上述外交手段,剛柔相濟地加強國家的對外影響。
馮司長說,中國的文化正處在由傳統(tǒng)走向現(xiàn)代的轉型期。而轉型必然要經(jīng)歷的便是陣痛。有些傳統(tǒng)的東西,如果未能及時做出自我調整、與時俱進的話,很可能出現(xiàn)傳承的斷裂,甚至匆匆謝幕,從此退出歷史的舞臺。這也是我們必然要面對的代價。為了繼承傳統(tǒng)、發(fā)揚傳統(tǒng),我們需要有粉碎和重組的勇氣,以及冷靜理性的思考和完善知識結構的自信。對此,我想使用一個也許并不十分適耳的詞—一“攘外必先安內”,所謂先“安內”后“攘外”,指的是先立足于本國,在穩(wěn)定了國內文化市場的前提下,努力培養(yǎng)精品文化藝術,克服浮躁心理,厚積薄發(fā),將經(jīng)受住市場考驗的、具備競爭力的精品文化藝術進一步推向國際社會。試想,一個不成熟的缺乏底蘊的文化,又怎能在國際社會的風云變幻中長久地立足呢?
其實,在課堂上便提出了的,有許多全新的課題,值得我們去深思,去領會。諸如,如何才能改變外國人對中國文化(或說中華文化)約定俗成的看法與成見,如何保留一些日漸式微的傳統(tǒng)文化,如何創(chuàng)造一個能夠代表新中華形象的文化表征,等等。為此,前人沉思過,爭論過,然而,這一切,也許都將留待明日,由我們去面對,去處理。新晨
綜上三點,一言以蔽之,即,樹立公務員意識,堅持不懈地學習,勇于在工作中實踐和創(chuàng)新。這便是我此次培訓的最大收獲。
此外,作為題外話,我還想提兩點建議,純屬個人意見,僅供人事司領導們參考:
篇2
二是在培訓師資上,根據(jù)WTO、"四五"普法、《條例》學習等課程內容和機關干部的特點及學習工作的需要,培訓班聘請了省、市委黨校資深教授及區(qū)委組織部領導作學習輔導,精選了相關專題錄相講座,通過授課教師深刻理論分析,翔實的案例剖析,使大家加深對WTO規(guī)則和法律、《條例》的理解和把握。區(qū)委、區(qū)政府專門下發(fā)培訓工作意見,召開專門會議,對做好這次培訓工作進行了部署。
三是在培訓時間上,考慮到既要保證每一位干部參加學習,又要保證機關工作的正常開展;既要安排好學習、工作,又要兼顧休息的因素,培訓班采取了休息日與工作日相結合,個人自學與集中輔導相結合的方式,每周安排一期培訓班,分別占用部分工作時間和一天休息日,每期安排100人左右,培訓期間,各部門在工作正常運轉的同時,有計劃地組織人員參加學習。
第二,強化管理,精心做好培訓的組織工作
為了確保培訓效果,組織部、人事局、司法局、黨校切實抓好培訓過程的組織實施,四個部門分別有一位領導分管這一培訓,分別有一位具體工作同志參加培訓中的日常工作。培訓還施行了班主任制,每期培訓班分別有一位分管領導和黨校的骨干教師任班主任,負責當期培訓的面上協(xié)調和各項事務。培訓班還嚴格了考勤制度,每次授課前簽到點名,授課中參學人員定位入座,課堂上關閉尋呼機、手機。培訓期間,還嚴格了請銷假制度,并明確了缺課補課等規(guī)定。每期培訓結束后,按市有關要求,統(tǒng)一組織考試,并組織專人評卷閱卷。這次培訓主辦單位還采用問卷形式就教學、管理、后勤、設施等書面征求意見。培訓中恰逢黨的"十六大"勝利召開,主辦單位及時將收看"十六大"開幕實況列入其中,及時組織"十六大"精神的學習。培訓過程中,參學人員對培訓的整個安排及組織工作反映較好,大家精力集中,聽課專心,普遍認為工作中抽出一定時間集中參加這樣的培訓學習,獲取信息,增長知識,拓展視野非常必要。不少同志提出建議,培訓的時間再延長一些,輪訓的機會再增加一些,培訓期間正值南京市實施區(qū)劃調整,許多部門在調整工作時間緊,事情多的情況下,仍抽出人員、擠出時間參加培訓,有的同志處理完手上的工作后趕到黨校繼續(xù)聽課。
第三,熱情服務,努力做好培訓的保障工作
為了更好地服務于參學人員,主辦單位把做好培訓工作作為轉變作風,搞好服務的實際動作,從保障工作上確保培訓效果和質量。熱情做好各項服務工作,從設備使用,到茶水、用餐等后勤服務,都做到專人負責,專人管理,抓好每一環(huán)節(jié),做好每件事情。培訓前期,為了保證培訓期間電教設備的正常使用和收看效果,黨校領導還與設備管理人員維修、調試機器直至深夜,保證了培訓的正常進行。培訓中,有的參學人員由于工作上的原因,多次變更參訓時間,主辦單位及時調整,作好服務。
第四,密切配合,切實做好培訓的協(xié)調工作
一是主辦部門之間的協(xié)調。培訓期間,組織部、人事局、司法局、黨校主辦單位及時聯(lián)系,密切配合。在每期培訓班結束時,及時召開碰頭會,分析情況,解決問題,不斷改進工作,力求最佳效果。
篇3
在這些游戲中,讓我感覺到,這是一個針對個人也是針對團體的一個體驗式的訓練。在這次的訓練中,我對自己有了很多的認識,同時我也回顧了我以前的很多經(jīng)歷,人生沒有重新來過的機會,一件事情也沒有重新再來一次的機會,機會對每個人只有一次,你錯過了,就會一輩子后悔,當你在做這件事的時候,假如你沒有全力以赴的去做和付出,那么不管是成功還是失敗,你的人生當中都會留下很多遺憾,在我們付出的同時也應該要做到的,不是嗎?當成功的時候那種喜悅開心.直到會哭的那種從心里流出的淚水,才是我們最真摯的情感…一個人的力量是小的,但是把每個小的力量加在一起,眾人拾柴火焰才會高,同時我也想到了企業(yè),我們游戲中所應具備的精神、品質不恰恰也是我們企業(yè)中互相協(xié)作的精神。我們對企業(yè)都是有責任的,我們都需要發(fā)揮自己的聰明才智為企業(yè)成功盡一份力。
篇4
按時完成社保年審、年檢工作,在年審過程中實現(xiàn)順利通過, 經(jīng)過近兩年的實踐操作,現(xiàn)對社會保險網(wǎng)絡申報、年審流程、社保法律條文及西安市高新社保局各類社保業(yè)務流程,從門外漢逐步掌握、熟悉待遇報銷、養(yǎng)老轉移等操作流程及規(guī)范。
及時辦理公積金的增減變動、轉移、員工公積金支取等相關手續(xù)。
為全體員工辦理團體意外傷害險,及時做好新增人員的參保、離職人員的變更、出險后的報案、理賠資料準備等工作,確保員工的合法權益,同時有效降低公司管理風險。
二、招聘、公司內部競聘、員工入職手續(xù)辦理方面:
在人員招聘方面,通過加強內部、外部招聘渠道建設,全方位及多渠道整合內外資源,最大化的拓展人才資源渠道,同時加強個人在人力資源招聘方法方面的學習和培訓,積累招聘面試經(jīng)驗,使促公司招聘工作專業(yè)化、流程化、標準化。加強對應聘人員工作能力的把控確保公司新聘員工的質量。2014年全年共計招聘入職員工 86人、離職25人,最大化的保障公司正常的生產(chǎn)人力需要。
在干部選拔方面,完成了中層、班長競聘及考察工作,選拔了一批有能力、有想法、有干勁、有經(jīng)驗的優(yōu)秀干部、班長上崗。這次競聘動員充分,組織得力,給廣大員工提供展示自我的平臺,也為公司發(fā)現(xiàn)人才,儲備了人才。對新聘中層的考察中,著重考察了各中層的崗位職責履職情況、工作任務完成情況以及工作作風廉政建設等方面,此項工作使人力資源管理上了一個新臺階,也為公司日后干部選聘積累的寶貴的經(jīng)驗。
員工入職管理方面,規(guī)范入職流程、完善人員內部檔案資料,強制入職體檢,使員工入職管理水平得到了有效提升。
三、教育培訓工作
2014年培訓工作主要堅持公司育人理念,培養(yǎng)公司復合型人才為己任,重點提高公司人員整體職業(yè)化素質及職業(yè)情操,掌握現(xiàn)代管理知識與能力,為工作開展注入活力。2014年培訓方面主要開展以下工作:
(1) 積極組織新員工入職培訓,提高入職人員對公司文化規(guī)章制度了解,融入公司集體及團隊生活。
(2)開展公司操作層技術培訓、新“ERP”系統(tǒng)操作培訓、交通事故預防、處理培訓、銷售人員能力提升培訓,激發(fā)員工掌握新知識、新思想,合理應用知識及針對性培訓,收到了良好的效果。
(3)規(guī)范試用期員工轉正管理工作。2014年施行員工轉正面談制,實現(xiàn)了對員工試用期工作能力的有效評估,也對我個人開展人力資源工作起到了良好作用。
四、勞動合同方面
配合內控部起草了勞動合同,所有條款都仔細推敲,避免漏洞,并經(jīng)律師的嚴格審查,與員工簽訂了全員勞動合同430余份,即維護了員工的利益,也保護了企業(yè)的利益,達到雙贏。
五、印信管理方面
嚴格執(zhí)行公司用印制度,把好公司用印關,杜絕公章濫用、不規(guī)范使用等現(xiàn)象,確保印信使用管理。全年未出現(xiàn)用印違規(guī)現(xiàn)象。
六、工會方面
在工會方面,組織了3·12扶貧村植樹活動;關心職工生活,慰問生病員工,為有紅白喜事的員工送去慰問金等;關愛員工身體健康,全年組織了兩次員工健康體檢;關注員工子女教育,為不滿14歲的員工子女發(fā)放六一兒童節(jié)書卡;積極組織參加集團羽毛球比賽及舉辦的“第九屆拔河比賽”,并在拔河比賽中取得第二名的好成績,體現(xiàn)了新達公司團結向上的精神風貌。
七、檔案管理
篇5
《廣西壯族自治區(qū)關于開展帶頭創(chuàng)先爭優(yōu)爭做人民滿意公務員活動的實施意見》對全區(qū)開展帶頭創(chuàng)先爭優(yōu)爭做人民滿意公務員活動作了全面部署,各市各部門要結合各自實際和行業(yè)特點全面推進。要建立健全公務員主管部門牽頭抓總、相關部門密切配合、各司其職、各負其責的工作機制。要引導行政機關公務員牢固樹立為人民服務的宗旨意識,貫徹“六戒”要求,加大“六治”力度,講真話、辦實事,解民憂、求實效,滿腔熱情地做好服務人民群眾的各項工作。要把開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動與政務公開有機結合起來,按照中央的統(tǒng)一部署,公開機關的承諾、公開政策文件、辦事流程、工作結果以及相關政務信息,充分尊重人民群眾的知情權和參與權,全面提升人民群眾的滿意度。要把活動的開展與做好本職工作緊密結合起來,引導廣大公務員履職盡責,在本職崗位上創(chuàng)造一流的工作業(yè)績。各市各部門要注重實際,創(chuàng)新方式方法,豐富活動內容,加強輿論宣傳,樹立各個領域、不同層次的先進典型,確?;顒尤〉脤崒嵲谠诘某尚?。我們將適時開展專項檢查,及時總結各市各部門的成功經(jīng)驗,促進活動健康深入開展。
(二)扎實推進公務員職業(yè)道德建設
要以忠于國家、服務人民、恪盡職守、公正廉潔為主要內容,以政治信念堅定、精神追求高尚、職業(yè)操守良好、人民滿意為目標,在全體公務員中深化職業(yè)道德建設。認真貫徹落實《公務員職業(yè)道德培訓大綱》,將職業(yè)道德作為各類培訓的重要內容。加大公務員職業(yè)道德大講堂建設力度,通過組織公務員職業(yè)道德理論研討、創(chuàng)建機關文化、選樹公務員職業(yè)道德模范等有效形式,吸引和組織廣大公務員積極參與到職業(yè)道德建設中來。要加強公務員職業(yè)道德社會監(jiān)督工作,建立健全投訴、整改制度,開展群眾滿意度調查,完善社會評議機制。要把加強公務員職業(yè)道德建設與健全公務員管理制度緊密結合起來,將職業(yè)道德作為公務員選拔任用的重要標準、考核獎勵的重要依據(jù)、規(guī)范約束的重要手段,夯實公務員職業(yè)道德建設的制度基礎。
(三)繼續(xù)大規(guī)模開展公務員培訓工作
要抓好《2011-2015年廣西壯族自治區(qū)行政機關公務員培訓規(guī)劃》的落實,加強公務員培訓管理制度建設和基地建設,逐步形成完整的制度體系,建立各具特色的公務員培訓基地。深入推進公務員“四類培訓”,豐富公務員初任培訓內容,擴大縣處級公務員任職培訓規(guī)模,推進專門業(yè)務培訓,廣泛開展在職培訓,全面提升公務員能力素質。繼續(xù)重點抓好中西部對口培訓和專門業(yè)務培訓,依托廣西教育培訓網(wǎng),組織公務員開展網(wǎng)絡自主選學培訓,探索建立公務員網(wǎng)絡培訓學時學分管理制度,推進網(wǎng)絡培訓規(guī)范化。
(四)創(chuàng)新公務員考核工作
認真總結各市各部門開展公務員年度考核的經(jīng)驗,繼續(xù)改進和完善年度考核工作。開展平時考核試點,努力破解考核指標、考核數(shù)據(jù)采集、考核結果運用等難點問題,逐步建立健全平時考核和年度考核指標體系。要強化考核結果運用,在公務員選拔任用、培養(yǎng)教育、管理監(jiān)督、激勵約束等方面發(fā)揮更大的作用。
(五)切實加強基層公務員隊伍建設
要加強調查研究和分類指導,完善基層公務員培養(yǎng)、使用、激勵、約束機制,進一步優(yōu)化基層公務員隊伍結構,激發(fā)基層公務員的積極性、主動性、創(chuàng)造性。要研究制訂特殊考錄政策,鼓勵和引導高校畢業(yè)生到基層工作,切實解決少數(shù)民族、邊遠艱苦地區(qū)招人難問題。配合自治區(qū)黨委組織部做好從優(yōu)秀村干部中考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員工作,努力建設充滿生機和活力的基層公務員隊伍。
二、深入貫徹實施公務員法,進一步健全和創(chuàng)新公務員管理制度
(一)繼續(xù)完善公務員法配套法規(guī)
根據(jù)國家配套法規(guī)建設進程,及時制定廣西的實施意見。深入開展公務員法的學習宣傳活動,提高公務員對法律法規(guī)的熟知水平。繼續(xù)開展落實公務員法及配套法規(guī)執(zhí)行情況檢查活動,及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題,不斷強化依法管理公務員的意識,為法律法規(guī)的落實創(chuàng)造良好條件。
(二)建立健全公務員考試錄用新機制
公務員考錄工作是社會關注的焦點。我們要嚴格按照公務員法、《公務員錄用規(guī)定(試行)》和《廣西壯族自治區(qū)公務員錄用實施辦法(試行)》確定的職責任務開展各項考錄工作。除特殊職位外,自治區(qū)級機關全部錄用具有兩年以上基層工作經(jīng)歷人員。市縣鄉(xiāng)級機關招考,要加大招錄應屆高校畢業(yè)生的力度。今年繼續(xù)完善從基層一線考錄政策,注重錄用人員來源的多樣化。繼續(xù)開展定向招錄大學生“村官”、“三支一扶”等服務基層項目人員工作。完善考錄政策體系,研究制訂公務員錄用體檢、考察指導意見等政策性文件。組建自治區(qū)級面試考官、命題專家和閱卷專家等“三支隊伍”。各市也要逐步建立面試考官隊伍,建立考試考務工作聯(lián)席會議制度。要加強考錄工作人員的教育和管理,重點要加強紀律教育和紀律約束。對在公務員考試錄用中的違法違紀行為要零容忍,特別是對工作人員違法違紀的,要依法依規(guī)從嚴處理。
(三)嚴格規(guī)范參照公務員法管理工作
扎實抓好已參照管理單位的依法管理,重點研究參照管理單位與行政機關并軌管理辦法。要組織參照管理單位開展公務員法的全員學習、培訓,適時舉辦參照管理單位主要領導和人事科長培訓班。各市各部門要組織其他工作人員學習培訓,幫助大家熟悉公務員法,做到依法管理、依法開展工作、依法維護自身權益。堅持審批標準和程序,從嚴做好經(jīng)常性審批工作。嚴格按照公務員法做好參照管理單位人員日常管理工作。
(四)改革創(chuàng)新公務員選拔任用和管理機制
公務員選拔任用和管理機制是激發(fā)公務員隊伍生機和活力的客觀要求。要認真貫徹落實《廣西壯族自治區(qū)黨政人才隊伍建設中長期規(guī)劃(2010-2020年)》精神,按照深化干部人事制度改革的要求,改進競爭性選拔任用方法,加大對競爭上崗的指導和宣傳力度,加強對競爭上崗考試考核的研究,提高競爭上崗工作的科學化、民主化、制度化水平。要積極推進公開遴選工作,我們將會同自治區(qū)黨委組織部集中開展區(qū)直機關公開遴選活動,要通過公開遴選,強化從基層選人用人導向,探索建立培養(yǎng)選拔基層公務員的有效機制,進一步優(yōu)化黨政機關公務員隊伍專業(yè)結構、來源和經(jīng)歷結構;打通公務員在各級機關之間的交流渠道,使公務員轉任制度更具規(guī)范性和科學性。各市也要積極開展公開遴選工作。繼續(xù)推進公務員分類管理和聘任制工作,組織監(jiān)獄、勞動教養(yǎng)機關開展執(zhí)法勤務機構人民警察警員職務套改工作,指導防城港市開展聘任制公務員試點,總結試點經(jīng)驗。貫徹落實任免升降、調任規(guī)定,規(guī)范公務員任用、交流工作。
(五)繼續(xù)推進公務員監(jiān)督約束機制建設
認真落實中央和自治區(qū)關于從嚴管理干部的要求,進一步嚴肅公務員隊伍紀律,規(guī)范公務員履職行為。以《行政機關公務員處分條例》實施五周年為契機,推進公務員申訴公正委員會組建工作,依法處理公務員申訴案件,維護公務員合法權益。
三、圍繞黨委、政府工作大局,切實做好表彰獎勵工作
(一)認真做好規(guī)范評比達標表彰獎勵工作
貫徹落實《廣西壯族自治區(qū)評比達標活動管理辦法(試行)》,成立評比達標協(xié)調小組和辦公室,參照國家工作格局,設立常設機構,適當增加人員編制,為開展工作提供組織保障。各市各部門要對現(xiàn)有的評比達標表彰項目進行清理,落實分級管理制度,嚴格控制審批規(guī)模,規(guī)范獎勵經(jīng)費使用。圍繞自治區(qū)黨委、政府決策部署、重大工作和經(jīng)濟社會形勢發(fā)展變化,探索研究表彰項目進入、退出機制,實現(xiàn)表彰項目在總量控制基礎上的動態(tài)管理。
(二)進一步加強表彰獎勵綜合管理
制定工作制度,規(guī)范工作流程,推進記功嘉獎工作規(guī)范開展。要對實施行政獎勵的系統(tǒng)和部門實行計劃申報制度,對年度開展評比表彰的單位數(shù)量進行適當調控,推進表彰獎勵工作規(guī)范平穩(wěn)開展。要做好表彰獎勵的審核把關工作,堅持面向基層一線,嚴格執(zhí)行“兩審三公示”制度,使表彰對象經(jīng)得起實踐、歷史和群眾的檢驗。對省部級以上的表彰獎勵工作,各市各部門要認真履行職責,及時報送推薦結果。要充分發(fā)揮表彰獎勵工作的激勵示范和引領作用,通過各種生動有效的宣傳,使先進模范事跡深入人心,引導廣大人民群眾崇尚先進、學習先進、爭當先進,在全社會營造先進光榮的濃厚氛圍。
四、抓基礎固基本,扎實推進公務員管理系統(tǒng)建設
(一)繼續(xù)加強公務員管理系統(tǒng)機構和隊伍建設
我們將加強協(xié)調,各市也要積極爭取黨委、政府支持,力爭年內各市都建立公務員管理機構。要帶頭開展好創(chuàng)先爭優(yōu)爭做人民滿意公務員活動,深化公務員職業(yè)道德建設,我們將組織公務員管理系統(tǒng)科以上干部輪訓,全面提升市、縣兩級公務員管理部門領導、市級公務員管理部門中層骨干和區(qū)直行政機關人事部門負責人的思想政治素質、工作能力、工作作風和反腐倡廉建設水平。以追求卓越、嚴格管理、團結和諧為主要內容,創(chuàng)建公務員管理機關文化。
(二)積極推進“三基一化”(基本制度、基礎資料、基本功和信息化)建設
根據(jù)國家公務員局的部署要求,會同有關部門組織開展全區(qū)公務員管理系統(tǒng)信息建設,推進公務員管理系統(tǒng)信息數(shù)據(jù)分中心和公務員數(shù)據(jù)庫建設工作,努力實現(xiàn)區(qū)、市、縣三級公務員管理部門網(wǎng)絡貫通和信息暢通。做好2011年度公務員統(tǒng)計工作,繼續(xù)組織市、縣和區(qū)直行政機關負責公務員年度統(tǒng)計工作的業(yè)務骨干培訓;各市各部門要認真采集數(shù)據(jù),從源頭上保證數(shù)據(jù)質量,按時報送統(tǒng)計結果。要繼續(xù)完善基本制度和工作規(guī)劃,形成管理規(guī)范、銜接有序、協(xié)調通暢、運轉高效的工作機制。加強基礎資料、基本數(shù)據(jù)的收集、整理和運用,強化機關工作人員基本功訓練,提高工作質量。
(三)積極做好新聞宣傳和輿論引導工作
各地在部署重大任務、召開重要工作會議、開展重要活動時,要有計劃地開展新聞宣傳。對各市各部門在公務員管理工作中的典型經(jīng)驗,我們將及時總結,采取多種形式進行宣傳。各市各部門要及時報送工作信息,共同辦好公務員局門戶網(wǎng)站。
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第三條公務員考核應堅持客觀公正、注重實績的原則,實行領導與群眾相結合,平時與定期相結合,定性與定量相結合的方法,按照規(guī)定的權限、條件、標準和程序進行。
第二章考核內容和標準
第四條對公務員的考核,以公務員的職位職責和所承擔的工作任務為基本依據(jù),全面考核德、能、勤、績、廉,重點考核工作實績。
德,是指思想政治素質及個人品德、職業(yè)道德、社會公德等方面的表現(xiàn)。
能,是指履行職責的業(yè)務素質和能力。
勤,是指責任心、工作態(tài)度、工作作風等方面的表現(xiàn)。
績,是指完成工作的數(shù)量、質量、效率和所產(chǎn)生的效益。
廉,是指廉潔自律等方面的表現(xiàn)。
第五條公務員的考核分為平時考核和定期考核。定期考核以平時考核為基礎。
平時考核重點考核公務員完成日常工作任務、階段工作目標以及出勤情況,可以采取被考核人填寫工作總結、專項工作總結、考勤等方式進行,由主管領導予以審核評價。
定期考核采取年度考核的方式,在每年12月至翌年2月進行。
第六條年度考核的結果分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職和不稱職四個等次。
第七條確定為優(yōu)秀等次須具備下列條件:
(一)思想政治素質高;
(二)精通業(yè)務,工作能力強;
(三)工作責任心強,勤勉盡責,工作作風好;
(四)工作實績突出;
(五)清正廉潔。
第八條確定為稱職等次須具備下列條件:
(一)思想政治素質較高;
(二)熟悉業(yè)務,工作能力較強;
(三)工作責任心強,工作積極,工作作風較好;
(四)能夠完成本職工作;
(五)廉潔自律。
第九條公務員具有下列情形之一的,應確定為基本稱職等次:
(一)思想政治素質一般;
(二)履行職責的工作能力較弱;
(三)工作責任心一般,或工作作風方面存在明顯不足;
(四)能基本完成本職工作,但完成工作的數(shù)量不足、質量和效率不高,或在工作中有較大失誤;
(五)能基本做到廉潔自律,但某些方面存在不足。
第十條公務員具有下列情形之一的,應確定為不稱職等次:
(一)思想政治素質較差;
(二)業(yè)務素質和工作能力不能適應工作要求;
(三)工作責任心或工作作風差;
(四)不能完成工作任務,或在工作中因嚴重失誤、失職造成重大損失或者惡劣社會影響;
(五)當年曠工或者因公外出、請假期滿無正當理由逾期不歸連續(xù)超過五個工作日,或累計超過十個工作日;
(六)存在不廉潔問題,且情形較為嚴重。
第十一條各考核單位可以將考核內容和等次標準進行細分和量化,結合本單位特點,針對不同類型、不同層次的公務員制定具體的、便于操作的考核辦法。
第十二條公務員年度考核應嚴格堅持標準,實事求是。被確定為優(yōu)秀等次的人數(shù),應當掌握在本機關參加年度考核的公務員總人數(shù)的百分之十五以內。
機關當年在綜合性評比中被授予榮譽稱號,或中央部委、省委省政府給予“先進集體”等榮譽稱號的,該單位優(yōu)秀等次的人數(shù)可控制在實際參加考核總人數(shù)的百分之二十以內。
優(yōu)秀等次名額應根據(jù)實際情況在機關內各職務層次人員中合理分配。
第三章考核程序
第十三條公務員考核按照管理權限和規(guī)定程序進行,由本機關公務員管理部門組織實施。
第十四條機關在年度考核時設立考核委員會,由本機關領導成員及從事公務員管理、紀檢監(jiān)察工作、其他有關部門的人員和公務員代表組成。
考核委員會主要職責是:制定考核工作計劃;擬定考核的具體標準和方法;組織、指導、協(xié)調、監(jiān)督本機關各部門的考核工作;審核主管領導對公務員提出的考核等次意見;受理本機關公務員對考核結果不服的復核申請。
考核委員會的具體事務由本機關公務員管理部門承擔。
第十五條年度考核的基本程序是:
(一)被考核公務員按照職位職責和有關要求進行年度總結,填寫《公務員年度考核登記表》,并在一定范圍內述職;
(二)主管領導在聽取群眾和公務員本人意見的基礎上,根據(jù)平時考核情況和被考核公務員的個人總結,進行綜合分析,寫出評語,提出考核等次建議和改進提高的要求;
(三)對擬定為優(yōu)秀等次的公務員在本機關范圍內進行不少于5個工作日的公示;
(四)由本機關負責人或者考核委員會對主管領導提出的考核等次建議進行審核,確定考核等次;
(五)將考核結果以書面形式通知被考核公務員,并由被考核公務員簽署意見。
對擔任機關內設機構領導職務公務員的考核,必要時可以在一定范圍內進行民主測評。
第十六條公務員對年度考核被確定為不稱職等次不服的,可自接到考核結果通知之日起三十日內,以書面形式向本機關申請復核,復核期間,申請復核的公務員不得提出申訴;對復核結果不服的,可以自接到復核決定之日起十五日內,按照規(guī)定向同級公務員主管部門或者本機關的上一級主管機關提出申訴;也可以不經(jīng)復核,自接到考核結果通知之日起三十日內直接提出申訴。對申訴處理決定不服的,可以自接到申訴處理決定之日起三十日內向作出處理決定的上一級機關提出再申訴。
第十七條各機關應當于翌年3月底前將本單位公務員年度考核總結(含基本稱職、不稱職等次人員情況說明)和優(yōu)秀等次名冊、《公務員年度考核結果備案呈報表》送同級公務員主管部門備案。
經(jīng)公務員主管部門備案后,各機關應當將《公務員年度考核登記表》存入公務員本人檔案,并及時按照考核結果兌現(xiàn)有關待遇。
第四章考核結果的使用
第十八條公務員年度考核的結果作為調整公務員職務、級別、工資以及公務員獎勵、培訓、辭退的依據(jù)。
第十九條公務員年度考核被確定為稱職以上等次的,按照下列規(guī)定辦理:
(一)符合晉升工資條件的,晉升工資;
(二)確定為稱職以上等次,且符合規(guī)定的其他任職資格條件的,具有晉升職務的資格;連續(xù)三年以上被確定為優(yōu)秀等次的,晉升職務時優(yōu)先考慮;
(三)被確定為優(yōu)秀等次的,當年給予嘉獎;連續(xù)三年被確定為優(yōu)秀等次的,記三等功;
(四)享受年度考核獎金。
第二十條公務員年度考核被確定為基本稱職等次的,按照下列規(guī)定辦理:
(一)對其誡勉談話,限期改進;
(二)本考核年度不計算為按年度考核結果晉升級別和級別工資檔次的考核年限;
(三)一年內不得晉升職務;
(四)不享受年度考核獎金。
第二十一條公務員年度考核被確定為不稱職等次的,按照下列規(guī)定辦理:
(一)降低一個職務層次任職,并按規(guī)定調整其工資;
(二)本考核年度不計算為按年度考核結果晉升級別和級別工資檔次的考核年限;
(三)不享受年度考核獎金;
(四)連續(xù)兩年年度考核被確定為不稱職等次的,予以辭退。
第二十二條對年度考核被確定為不稱職等次而又無職可降的公務員,應予降低一個以上級別;無級別可降的,應予降低一個以上級別工資檔次;如果其職務、級別、工資檔次均處于最低狀況,則不再降低,但須給予嚴肅批評教育。
第二十三條經(jīng)確認屬考核不實的,應重新確定考核等次,并及時更改有關待遇和獎勵。
第二十四條公務員主管部門和公務員所在機關應根據(jù)考核情況,有針對性地對公務員進行培訓。
第五章相關事宜
第二十五條新錄用的公務員在試用期內參加年度考核,不確定等次,只寫評語,作為任職、定級的依據(jù)。
第二十六條調任、轉任的公務員,由其調任、轉任的工作單位進行考核并確定等次。其調任、轉任前的有關情況,由原單位提供。
掛職鍛煉或參加扶貧、農(nóng)村基層組織建設等專項工作的公務員,時間半年以上的由掛職、扶貧或服務單位進行考核并提出確定等次的建議??己瞬牧霞敖ㄗh送派出單位,由派出單位研究確定考核等次,可不占派出單位優(yōu)秀等次名額。不足半年的,由派出單位進行考核。
單位派出學習、培訓的公務員,由派出單位進行考核,主要根據(jù)學習、培訓表現(xiàn)確定等次。其學習、培訓的相關情況,由所在學習、培訓單位提供。
當年的軍隊轉業(yè)干部,由接收安置單位根據(jù)工作表現(xiàn)和轉業(yè)時的鑒定確定考核等次。
第二十七條當年退休的公務員不參加當年的年度考核,除受記過、記大過、降級、撤職處分期間的情形外,年度獎金按本人當年工資及當年實際工作月數(shù)計發(fā)。
第二十八條病、事假累計超過考核年度半年的公務員,不進行考核。
第二十九條公務員涉嫌違法違紀被立案調查尚未結案的,參加年度考核,不寫評語、不定等次。結案后,不給予處分或者給予警告處分的,按規(guī)定補定等次。
第三十條受處分公務員的年度考核,按下列規(guī)定處理:
(一)受警告處分的當年,參加年度考核,不得確定為優(yōu)秀等次;
(二)受記過、記大過、降級、撤職處分的期間,參加年度考核,只寫評語,不定等次。在解除處分的當年及以后,其年度考核不受原處分影響。
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通過培訓,使全區(qū)廣大公務員加深對推進信息化和電子政務工作重大戰(zhàn)略意義的認識,掌握信息化和電子政務的基礎知識和計算機網(wǎng)上辦公實務,了解信息安全在電子政務建設中的地位和作用,全面提高信息化和電子政務工作水平和實際應用能力。
二、培訓對象
全區(qū)處級及以下公務員。
三、培訓內容
培訓內容包括理論知識和實務操作兩部分。理論知識包括電子政務理論、信息安全知識和信息化規(guī)范性文件等內容;實務操作包括Office操作技能和區(qū)辦公自動化系統(tǒng)的使用操作。
處級干部重點掌握查詢、審批等辦公自動化系統(tǒng)功能;科級領導干部重點掌握辦文流程和Office基本操作;科級及以下公務員全面掌握辦公自動化系統(tǒng)的使用,熟練掌握Office操作技能。
四、培訓形式
(一)集中培訓
1、由區(qū)信息委、區(qū)人事局統(tǒng)一組織各單位信息化與電子政務骨干人員辦公自動化系統(tǒng)應用技能培訓(含市人事局、市公安局組織的網(wǎng)絡安全培訓)。
2、由各單位根據(jù)實際,開展信息化與電子政務應用培訓,重點解決學習培訓中遇到的難點、疑點問題,加深對相關知識技能的了解和掌握。
3、由各主管單位根據(jù)工作實際,開展業(yè)務信息系統(tǒng)專業(yè)應用培訓,熟悉掌握業(yè)務信息系統(tǒng)應用,提高業(yè)務信息系統(tǒng)應用效率。
4、由區(qū)人事局、區(qū)信息委組織各單位人事干部信息化與電子政務培訓,熟悉掌握組織人事干部業(yè)務系統(tǒng),提高應用能力。
(二)個人自學
登錄區(qū)辦公業(yè)務網(wǎng)(,通過“區(qū)公務員信息化與電子政務培訓”系統(tǒng)提供的學習資料及課件,學習理論知識,練習實務操作,把握信息化與電子政務有關知識要點,熟練掌握區(qū)辦公自動化系統(tǒng)功能。
(三)網(wǎng)上自測
通過“區(qū)公務員信息化與電子政務培訓”系統(tǒng),進行網(wǎng)上模擬測試,熟悉測試內容,為達標測試做好準備。
(四)技能競賽
組織區(qū)信息化與電子政務技能競賽,以賽促訓,以競賽檢驗培訓的實際效果。
五、培訓考核
培訓結束后,將采取上機操作的形式,對公務員參加培訓情況進行達標測試(1954年1月1日以前出生的學員可不參加測試)。測試分理論知識測試和實務操作測試,兩項測試均通過者視為培訓合格。公務員培訓考核結果將作為公務員個人年度考核的重要內容,無故不參加培訓或培訓不合格者,當年度考核不得評為稱職(含)以上等次。各單位公務員培訓情況納入本單位年度目標考核。
六、培訓步驟
培訓歷經(jīng)9個月,分前期準備、宣傳動員、學習培訓、達標測試、技能競賽和總結評比六個階段(具體安排見附表)。
第一階段:前期準備(2008年3—5月中下旬),確定全區(qū)信息化與電子政務培訓具體內容,開發(fā)公務員電子政務培訓系統(tǒng),編制達標測試和競賽題庫,完成全區(qū)新版辦公自動化系統(tǒng)的安裝,調試工作。
第二階段:宣傳動員(6月中上旬),召開全區(qū)信息化與電子政務培訓動員會,對公務員信息化與電子政務培訓進行部署安排。
第三階段:學習培訓(6月中下旬—8月),組織各單位信息化與電子政務應用的骨干人員進行區(qū)辦公自動化系統(tǒng)的應用培訓,同時參加市人事局、市公安局組織的網(wǎng)絡安全培訓。各單位就信息化與電子政務培訓活動進行再動員,結合單位實際制定活動方案,開展專題輔導,組織學員進行網(wǎng)上自學、自測等。
第四階段:達標測試(9月),組織全區(qū)公務員進行網(wǎng)上達標測試。
第五階段:技能競賽(10月),組織全區(qū)公務員信息化與電子政務技能競賽。
第六階段:總結評比(11月),對培訓工作進行總結,評選先進單位和先進個人。
七、有關要求
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(一)終生教育
終身教育是指對一個人從生到死的整個一生所進行的教育。具體來說,終身教育包含了縱向教育和橫向教育的連續(xù)和結合。從縱向上看,它指出了人生發(fā)展的每個時期受教育的連續(xù)性;從橫向看,它指出了受教育者身心各方面的發(fā)展是互相結合的。從20世紀70年代起,從西方到東方,從發(fā)達國家到發(fā)展中國家,終身教育都被廣泛接受,一些國家甚至通過立法等手段為終身教育的實施提供制度化的保障和護航。
(二)公務員的公務員能力標準
黨的十六大提出的“加強黨的執(zhí)政能力建設,提高黨的領導水平和執(zhí)政水平”要求,國家人事部印發(fā)了《國家公務員通用能力標準框架(試行)》,此舉旨在貫徹落實進一步開發(fā)公務員人才資源,促進公務員隊伍能力建設,造就一支高素質、專業(yè)化的公務員隊伍。各地、各部門在公務員培訓教育、錄用、競爭上崗、考核等工作中,要以標準框架為參考依據(jù),體現(xiàn)通用能力的要求,并根據(jù)不同職務公務員的特點制定細化的標準。各地、各部門要在實踐中不斷完善公務員通用能力標準,切實加強公務員隊伍能力建設。
(三)公務員終生學習與終生教育
《國家公務員通用能力標準框架(試行)》明確提出學習能力,即樹立終身學習觀念,有良好的學風,理論聯(lián)系實際,學以致用;學習目標明確,根據(jù)自己的知識結構和工作需要,從理論和實踐兩方面積累知識與經(jīng)驗;掌握科學學習方法,及時更新和掌握與工作需要相適應的知識、技能;拓寬學習途徑,向書本學、向實踐學、向他人學。
二、公務員樹立終身教育理念的必要性
(一)知識經(jīng)濟時代的必然要求
隨著新技術的飛速發(fā)展和信息產(chǎn)業(yè)的崛起,知識對社會經(jīng)濟發(fā)展的作用越來越大。我國面臨挑戰(zhàn),需要學習的知識、需要解決的問題與日俱增。這一切對于處在各級各類崗位上,從事政府公共部門管理的公務員提出了必須進行終身教育的必然要求。
(二)公務員工作的本質要求
公務員是各級國家行政機關中除工勤人員以外的工作人員,公務員工作的本質要求公務員們要有豐富的知識、高超的思維能力、正確的決策能力、良好的組織協(xié)調能力等等。在知識經(jīng)濟時代,知識更新的半衰期在縮短,知識的增長與知識的老化形成鮮明的對比,終身教育不再是口號,而是每個人的迫切需要和真實行動。
(三)公務員不斷進步的內在條件
一般來講,公務員的晉升要經(jīng)歷由基層、中層到高層的發(fā)展提升過程,表面上看這一過程是官位的提高、權力的增大、責任的加重,實質上是知識能力水平的提高。公務員知識能力水平的提高是一個逐步積累的漸進過程。公務員只有不斷地在工作中學習提高,更新原有知識,補充新知識,力求成為知識豐富、能力突出、站在時代前列的人,才能擔負起更高更重的領導責任。
三、公務員終身教育中存在的問題
隨著公務員制度的全面實施和社會主義市場經(jīng)濟體制的逐步建立,對公務員素質和能力提出了更高的要求,各地在公務員教育培訓教育過程中也遇到了許多期待解決的問題。首先,培訓教育觀念落后。一些單位和部門的領導對公務員教育的重要性缺乏足夠的認識,總認為培訓教育是“軟任務”,可搞可不搞,把培訓教育投入看作是一種消費投資,片面強調日常事務太多,培訓教育會影響甚至沖擊正常的行政工作。第二,工作與學習矛盾仍較突出。全面推行國家公務員制度以后,實行“定職能、定機構、定編制”的“三定原則”,參加培訓教育學習的時間太多勢必會影響日常工作的開展。第三,培訓教育內容嚴重滯后。目前,全國各地公務員培訓教育除了學習指定的公共必修課和專業(yè)必修課之外,選修課的開設在地方公務員培訓教育中只是小范圍的嘗試,公務員參加培訓教育學習的選擇余地較小,難以滿足那些素質較高、基礎較好、求知欲較強的公務員的需要。第四,培訓教育激勵機制不完善。盡管《國家公務員培訓教育暫行規(guī)定》明確指出:“參加培訓教育是國家公務員的權利和義務。國家公務員培訓教育期間的學習成績和鑒定作為任職、定級和晉升職務的重要依據(jù)之一?!钡趯嶋H操作過程中,上述規(guī)定并沒有得到真正的落實,使得許多公務員參加培訓教育學習的動力不足、積極性不高,往往都是被動地接受培訓教育。
四、改進公務員終生教育的措施
(一)必須明確終身教育的目的
公務員進行終身學習必須首先端正態(tài)度,“正其心”、“誠其意”,弄清楚為什么而學。作為社會主義建設偉大事業(yè)的工作者,必須牢固地確立為國家、為人民、為黨的事業(yè)而不斷學習進取的使命感,這是公務員擺正自己位置,自覺地進行終身教育的內在動力。一個合格的公務員只有全身心地投人到為人民服務的事業(yè)中去,以積極主動的精神去學習,力求為人民掌好權、服好務,就具備了立于不敗之地的最基本素質。
(二)提高思想素質和提高能力素質相結合
對公務員進行終身教育,提高知識能力水平,必須把提高思想政治水平擺在首位,擺在“生命線”的位置,公務員的思想政治水平?jīng)Q定著進行日常工作時的立場和方向。公務員進行終身教育切不可只注意能力的提高,而忽視思想政治素質的鞏固和提高。
(四)提高思維水平和提高工作能力素質相結合
公務員特別是領導干部,應該既是一個思想家,有創(chuàng)新思維的能力,也是一個實干家,能夠全身心地工作。公務員能夠看得深,看到紛繁復雜的事物現(xiàn)象背后的本質和發(fā)展規(guī)律,能夠站得高、看得遠,看到現(xiàn)實事物未來的發(fā)展趨勢,從而未雨綢緞,見事早、決策快。因此,公務員在終身教育的過程中,要提高知識能力水平,就應該在提高思維水平和工作能力上下功夫。
(五)學習理論知識與社會工作實踐相結合
公務員在終身教育中為提高綜合素貢,首先必須養(yǎng)成讀書的良好習慣,尤其是要讀一些導師的著作,特別是哲學著作,學會哲學地思考問題,提高哲學思維能力。其次要勇于實踐,實踐也是一種學習,而且是更重要的學習,公務員提高綜合素質,實踐是必不可少的途徑,只有自覺地投身到領導實踐活動中,大膽地試,大膽地闖,才能更有效地鍛煉提高。再次,要勤于總結經(jīng)驗、善于總結經(jīng)驗,尤其是要善于從自己親身的經(jīng)驗中,從自己的工作經(jīng)驗和思想經(jīng)驗,從自己犯錯誤的痛苦經(jīng)驗中總結提高。最后,要在交流中提高。公務員應善于利用參加各種會議、培訓教育班的機會,和別的公務員進行廣泛的交流,注意吸取別人的成功經(jīng)驗,反思警戒別人失誤的教訓,勇于在請教學習中查找自己的失誤和不足,以利于整體的提高。
參考文獻
[1]羅納德·科林格勒,約翰·奈爾班迪公共人力資源管理:系統(tǒng)與戰(zhàn)略中國人民大學出版社2001
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二、培訓對象
全縣縣鄉(xiāng)機關公務員(含已登記參公事業(yè)單位人員)。
三、活動內容
活動內容包括全員培訓和基本能力競賽兩部分。
全員培訓內容:一是群眾工作方法,包括聯(lián)系群眾、輿情應對、應急處理三項必修內容和接待、語言表達、媒體應對、新聞宣傳四項選學內容;二是機關工作方法,包括調查研究、溝通協(xié)調、網(wǎng)絡安全三項必修內容和公文寫作與處理、會議管理、檔案管理、財務管理、后勤管理五項選學內容?;灸芰Ω傎悋@培訓內容開展,主要包括網(wǎng)絡安全知識技能、語言表達、公文寫作與處理、調查研究等競賽項目,總的要求是能夠展現(xiàn)公務員基本能力、體現(xiàn)公務員綜合素質,參與面要廣、操作性要強,通過競賽活動檢驗培訓效果,調動廣大公務員學習提高的積極性。
四、活動形式
全員培訓采取集中脫產(chǎn)培訓與自學、選學相結合的方式。集中脫產(chǎn)培訓,各單位在規(guī)定時間上報培訓批次名冊,由組織、人社部門統(tǒng)一組織,縣委黨校具體實施,學習內容以《公務員基本能力知識讀本》為主。自學、選學則由各單位根據(jù)主題培訓選學內容自行安排實施。堅持理論培訓與實踐鍛煉相結合的原則,通過組織專題學習、模范崗位現(xiàn)場觀摩、具體業(yè)務實際操作等活動形式,促進公務員基本能力提升。基本能力競賽由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門分別舉辦,公務員人數(shù)50人(含參公人員)以上的單位,須選擇1-2項競賽內容開展競賽活動,并在此基礎上推薦優(yōu)秀選手參加全市競賽。參加競賽具體任務分解為:公安局側重網(wǎng)絡安全知識技能項目,檢察院側重語言表達項目,法院側重調查研究項目,市場監(jiān)督管理局側重公文寫作與處理項目。
縣委黨校負責承辦培訓具體事宜。公安局、檢察院、法院、市場監(jiān)督管理局及青陽鎮(zhèn)自行制訂培訓方案,主動與縣委黨校協(xié)調授課時間、地點,并報縣人力資源和社會保障局公務員科備案。其余各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門由縣委黨校統(tǒng)一授課,各單位根據(jù)自身情況,分批次參訓,確保工學互不沖突。各部門在充分征求個人意見和單位工作實際的基礎上匯總填寫《2015年縣公務員“5+X”基本能力提升主題培訓計劃批次名冊》,于7月6日前報送縣委黨校教育科,并繳納培訓經(jīng)費,領取教材??h委黨校根據(jù)匯總情況,必修科目分批安排脫產(chǎn)培訓,選修科目舉辦講座輔導,培訓結束后統(tǒng)一參加考試。培訓經(jīng)費按物價部門核實的標準由受訓學員單位列支,標準為100元/人。
五、實施步驟
全縣公務員基本能力提升主題培訓活動分三個階段實施:
(一)動員部署階段。2015年6月,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門制定主題培訓活動實施方案,進行動員部署。
(二)組織實施階段。2015年7月至2015年8月,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門結合實際,組織開展特色鮮明、形式多樣、務實有效的主題培訓活動。
縣委黨校集中授課時間安排:
第一批次:7月11日——7月14日;
第二批次:7月18日——7月21日;
第三批次:7月25日——7月28日;
第四批次:8月1日——8月4日
(三)檢查評估階段。2015年9月至10月,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門進行活動總結,縣委組織部、縣人社局將對主題培訓活動開展情況進行檢查評估。
六、制度保障
(一)建立公務員培訓考勤制度。集中培訓期間實施課前、課后點名制度,對遲到、早退、曠課者按規(guī)定扣分,并記入培訓成績。培訓期間學員應處理好工學矛盾,無特殊情況不得請假缺課。對無正當理由不參加培訓的學員,根據(jù)情況輕重,給予批評教育或處分。
(二)建立公務員培訓督查制度。公務員主管部門將對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門培訓工作開展情況進行定期或不定期督查,促進培訓工作有序開展。對沒有按要求開展培訓的下達培訓督辦通知,對沒有按時參加調訓的部門進行書面通報。年底對沒有完成規(guī)定培訓課時的單位降低公務員年度考核優(yōu)秀等次比例2個百分點。
(三)建立公務員培訓登記制度。逐步建立全縣公務員培訓登記制度。登記內容:培訓種類(初任培訓、任職培訓、專門業(yè)務培訓、在職培訓)、培訓地點、培訓時間、培訓內容、培訓課時、培訓成績、培訓方案。
公務員基本能力提升主題教育(屬在職培訓)培訓課時不少于24課時(每天按6課時計算),初任、任職、專門業(yè)務培訓課時按相關規(guī)定執(zhí)行。凡達不到規(guī)定培訓課時或考試成績不及格者,年度考核不得評為優(yōu)秀等次。
七、組織領導
全縣公務員基本能力提升主題培訓活動由縣委組織部、縣人力資源和社會保障局聯(lián)合舉辦,負責活動的組織管理、指導協(xié)調和監(jiān)督檢查等工作,具體培訓工作由縣委黨校組織實施。
八、有關要求
(一)提高認識,加強領導??h公務員主管部門加強對主題培訓活動的領導,制定培訓方案,做好統(tǒng)籌協(xié)調和督促檢查工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門按照全市統(tǒng)一部署和要求,切實將主題教育培訓活動放在突出位置,認真制定實施方案,明確任務分工,確保領導力量到位和工作責任到位。
篇10
(一)公務員培訓體系完善意義。公務員作為公共政策制定、執(zhí)行以及公共服務提供的主體,公務員能力、素養(yǎng)如何將直接影響到政策執(zhí)行效果以及公共服務質量。在當前國家提出治理體系以及治理能力現(xiàn)代化的現(xiàn)實背景之下,公務員的素質、能力與崗位要求依然存在較大的差距,同時知識折舊速度的不斷加快意味著公務員綜合素質“不進則退”,而培訓是提升公務員素質、能力最主要的手段,良好的培訓體系可以推動培訓效果的不斷提升,從而讓公務員更好地勝任工作崗位的需要。公務員代表著黨和政府的形象,通過培訓體系的完善,幫助公務員樹立良好的服務意識,給公眾提供更好的服務,這對于政府形象改善以及黨執(zhí)政基礎的穩(wěn)固也是一個促進。
(二)公務員培訓體系完善原則。公務員培訓體系完善需要遵循以下幾個方面的原則:首先就是實效原則,公務員培訓體系必須要具有實效性,培訓體系不易過于復雜,而是要充分考慮具體實施中的實效性如何,避免出現(xiàn)形式大于實質情況的出現(xiàn)。其次就是經(jīng)濟原則,經(jīng)濟原則是指公務員培訓體系在經(jīng)濟層面要具有可行性,如果培訓體系所耗費的成本太大,遠遠超過培訓收益,培訓本身也就失去了基本的意義。最后就是創(chuàng)新原則,公務員培訓體系中的各個方面都需要與時俱進地不斷創(chuàng)新,培訓內容、方法、評估等等都要根據(jù)培訓體系的運轉情況來進行不斷地調整。
二、公務員培訓體系存在的問題
(一)培訓內容存在偏差。從公務員體系中培訓內容來看,目前培訓內容“一刀切”的問題比較突出,這種培訓內容不具有針對性以及區(qū)別性,很容易就會導致培訓效果的下降。畢竟公務員崗位類別較多,不同崗位之間的差別較大,不同公務員在培訓需求方面更是客觀存在差異性,公務員培訓內容設置方面并沒有較多地去考慮培訓內容需求方面的不一致,同時還有就是培訓內容集中在理論方面,缺少實踐能力方面的培訓,造成的后果就是公務員的培訓需求與培訓內容之間的脫節(jié),培訓內容合理性比較差,培訓效果不斷下降,寶貴的培訓資源無法實現(xiàn)效用的最大化。
(二)培訓方法比較單一。從目前公務員培訓方法來看,集中學習以及網(wǎng)絡學習是最主流的培訓方法,集中學習有時候是到黨校集中受訓,有時候是邀請講師來單位開展講座,這種培訓方式缺少互動性、趣味性, 同時培訓講師照顧不到每一個培訓者,不知道公務員的接受能力以及知識儲備,一味就是灌輸培訓內容,導致培訓效果不佳。網(wǎng)絡培訓方法層面,目前地方政府都已經(jīng)開通了很多網(wǎng)絡教育課程,不過這種培訓方法實施中,很多公務員都是將網(wǎng)絡培訓當作一項差事進行應付,“掛課”的情況比較明顯,網(wǎng)絡培訓效果不是很理想。
(三)培訓評估不夠到位。評估是公務員培訓體系完善不可或缺的環(huán)節(jié),通過評估可以發(fā)現(xiàn)現(xiàn)有培訓體系存在的不足,并采取有效的改進措施來加以改進,實現(xiàn)培訓效果的節(jié)節(jié)攀升。目前我國公務員培訓流于形式的問題比較突出,沒有及時跟進培訓評估這一手段,公務員培訓體系比較僵化,不能夠通過培訓評估來不斷進行完善。
三、公務員培訓體系完善的具體策略
(一)科學設計培訓內容。公務員培訓內容需要進行科學設計,基本思路就是對于公務員崗位進行分類,基于不同崗位的勝任力制定培訓內容,這樣才能確保培訓內容的更具針對性,避免培訓內容與培訓需求之間的脫節(jié)。還有就是要做好公務員個體層面的培訓需求分析,制定彈性化的培訓內容,提供一攬子的培訓方案給公務員,讓公務員根據(jù)自己的培訓需要選擇培訓方案,從而實現(xiàn)培訓內容的更加合理。
(二)優(yōu)化培訓方法。公務員培訓方法層面,需要在目前集中培訓、網(wǎng)絡培訓方法的基礎之上,進一步引入一些實效性更強的方法,一切有助于培訓效果提升的方法都可以積極地引入,舉例而言,可以引入實踐性更強的案例式、情景式培訓模式,這些培訓方法的優(yōu)點主要在于互動性強,可以充分地調動公務員培訓的積極性。
(三)加強培訓評估。公務員培訓體系完善方面,還需要做好培訓評估工作,將培訓評估作為一個常規(guī)性的工作來加以開展,培訓評估推進中,評估主要集中在反應層面、學習層面、行為層面以及結果層面,綜合從這四個方面來全面地評價培訓開展情況,針對這四個維度存在的問題,來制定相應的解決方案,明確培訓體系完善的重點以及方向。
四、結束語
我國在公務員培訓體系構建方面起步比較晚,加上在此方面也沒有一個可供借鑒的統(tǒng)一模式,由此導致了公務員培訓體系構建中出現(xiàn)了很多問題,影響到了培訓體系的完善性以及科學性。公務員培訓體系的完善任重而道遠,未來需要國家給予這一工作更多的重視,綜合從培訓內容優(yōu)化、培訓方法創(chuàng)新、培訓評估推進等幾個方面著手,從而實現(xiàn)公務員培訓體系的不斷優(yōu)化。
【參考文獻】
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二、科學管理、依法行政,抓好貫徹落實
(一)公務員日常管理情況
1.公務員的錄用和登記。自《公務員法》實施以來,我鎮(zhèn)嚴格按照法律法規(guī)相關規(guī)定,按照“凡進必考”、“公開、公平、公正、擇優(yōu)”的原則開展公務員錄用工作。在規(guī)定的編制限額內,且有相應職位空缺的情況下,向上級部門提出考錄公務員的申請,并對崗位安排、年齡限制、專業(yè)類別等報考條件進行科學合理設置;對縣人事局統(tǒng)一招考、擬錄用的公務員,按照上級要求,進行嚴格考察,2014年至今,我鎮(zhèn)共組織專門力量對5名新進公務員進行了實地考核。嚴格按照《公務員登記實施方案》規(guī)定的登記原則、范圍、對象、條件和程序,對符合條件的公務員進行登記,仔細填寫《公務員登記表》,嚴格把關,并報上級主管部門審核。
2.公務員退休、辭職和辭退。按照《公務員法》關于公務員退休的規(guī)定,對我鎮(zhèn)符合退休條件的龔方榮等幾位同志,依法辦理退休相關手續(xù);根據(jù)《公務員辭去公職規(guī)定(試行)》和《公務員辭退規(guī)定(試行)》,認真清理公務員相關情形,無管理對象辭去公職和被辭退的情況。
3.公務員的考核、獎勵和懲戒。每年年底我鎮(zhèn)均按照管理權限,根據(jù)上級下發(fā)的關于公務員年度考核文件,對機關科級以下公務員進行考核。按照考核對象個人進行總結、主要領導群眾意見、民主測評、提出考核等次建議的程序進行考核;2015年經(jīng)鎮(zhèn)黨委政府研究,創(chuàng)新實施《鎮(zhèn)亮牌考核辦法》,進一步規(guī)范公務員的日??己斯芾恚瑢⒖己私Y果作為年終評優(yōu)評先、提拔推薦的依據(jù)。對符合《公務員法》規(guī)定的符合獎勵情形的機關公務員,給予通報表彰,并依法向上級推薦,申請予以獎勵。鎮(zhèn)紀委切實履行執(zhí)紀監(jiān)督職責,嚴肅查處違反法律法規(guī)的行為。
(二)公務員用人機制執(zhí)行情況
1.公務員交流、競爭上崗。為全面提升我單位公務人員工作能力和綜合素養(yǎng),我鎮(zhèn)在法律法規(guī)規(guī)定的范圍內,對機關中層干部實行輪崗,以便建設一支政治堅定、業(yè)務精湛的綜合型公務員隊伍。按照《公務員法》、《公務員職務任免與職務升降規(guī)定(試行)》和《干部選拔任用工作條例》規(guī)定的原則、程序、條件及要求,扎實做好公務員職務升降工作。堅持原則不動搖,履行程序不變通,嚴格履行民主推薦、民主測評、組織考察、黨委研究決定、任前公示等程序,通過對擬提拔公務員的德、能、勤、績、廉各方面進行嚴格考察,配合競爭上崗機制,擇優(yōu)選任,確定機關內公務員晉升中層干部人選。
2.公務員回避。在執(zhí)行公務和公務員崗位設置上,從嚴貫徹公務員回避制度,凡遇處理公務過程中涉及公務員本身利害關系及其親屬的利害關系的,該公務員必須回避。
(三)公務員權益保障情況
1.公務員福利、待遇執(zhí)行情況。我鎮(zhèn)公務員的福利待遇均按照國家統(tǒng)一的職務與級別相結合的工資制度執(zhí)行,根據(jù)上級下發(fā)的執(zhí)行標準,于每年年初合理編制財政預算,并按時申報工資調整資料,按規(guī)定的標準足額、及時繳納五險一金,保障公務人員正常待遇,解決工作人員開展工作的后顧之憂。另外在機關內為家住較遠的職工提供了部分宿舍,建設了職工食堂,充分提供后勤保障。如無緊急事務需處理,國家法定節(jié)假日均未安排工作,保證了公務員的正常休假和帶薪休假。
2.公務員培訓。建設學習型機關是中央著眼建設高素質公務員隊伍的重要戰(zhàn)略決策,我鎮(zhèn)始終高度重視公務員的培訓工作,不斷強化培訓的針對性、時效性、統(tǒng)籌性和科學性。一是領導帶頭學習,在開展黨委中心組專題學習時,根據(jù)學習內容把范圍擴大到全體機關干部,引導機關干部做到學以立德、學以增智、學以致用;二是對新進公務員和從事部分重要業(yè)務的公務員,積極與市、縣級相關部門溝通協(xié)調,推薦其參加業(yè)務培訓,收到明顯成效,僅2014年我鎮(zhèn)共推薦7名公務員就有到日報、縣檔案局等部門學習培訓。
(四)公務員履行義務情況
我鎮(zhèn)高度重視公務員隊伍素質培養(yǎng)和行政職業(yè)能力提升,全鎮(zhèn)上下形成了遵紀守法、勤勉盡責、為民務實、風清氣正的良好氛圍。全體干部職工均模范遵守國家憲法和法律,忠于職守,全心全意為人民服務,清正廉潔、公道正派。執(zhí)行政策、落實規(guī)定等均按照合法程序進行,堅持公開、公平、公正的原則開展工作,讓權力在陽光下運行,主動接受廣大人民群眾的監(jiān)督。
同時,我鎮(zhèn)也認真貫徹落實《公務員申訴規(guī)定(試行)》《行政機關公務員處分條例》《人事爭議處理規(guī)定》等公務員法配套政策法規(guī)。
三、存在的問題及整改建議
存在的問題和不足
由于公務員法及其配套政策法規(guī)內容豐富,我鎮(zhèn)在認真貫徹落實的過程中還存在一些不足,主要表現(xiàn)在:一是對公務員法及其配套政策法規(guī)的宣傳和學習仍需進一步加強,了解掌握還不夠深入;二是對公務員的培訓力度還需進一步增強,培訓經(jīng)費投入上還有所欠缺;三是公務員交流渠道還不夠暢通,輪崗范圍不夠大;四是仍然存在借用的現(xiàn)象,一定程度上減弱了鎮(zhèn)上的工作力量;五是因工作業(yè)務繁忙等客觀原因,導致部分公務員公休、補休未得到有效落實或未全部休完。
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二、加強公務員作風建設。嚴格對公務員的管理,抓住實施公務員法的有利契機,著力解決對在公務員管理中的矛盾和問題,不斷提高公務員管理的科學化、制度化、規(guī)范化水平。大力培育和弘揚公務員精神,進一步轉變工作作風,提高工作效率。不斷提高公務員隊伍的服務質量、服務效率和服務水平。
三、開展公務員培訓工作,提高公務員隊伍的履職能力。按照縣委組織部的要求,我們把公務員培訓教育工作作為優(yōu)化服務環(huán)境、加強作風建設、提高政府工作效率和形象的重要環(huán)節(jié),著眼于建設一支適應新形勢要求的高素質公務員隊伍,不斷開拓教育培訓工作新局面,取得了良好成效。在培訓內容上我們注重把政治理論、思想道德、語言文字、公文寫作、法律知識、大討論大實踐活動、網(wǎng)絡信息、黨風廉政建設等內容充實到公務員培訓中,增強了培訓的針對性和實用性,提高了公務員隊伍的崗位適應能力。在方法上我們采取了集中輔導、個人自學,督查考核。堅持機關學習日制度,按計劃要求遂一抓落實,按照五五普法綱要,在公務員隊伍中大規(guī)模開展法律法規(guī)培訓,提高依法行政能力;公務員隊伍中有14人多次參加了縣人事局組織的公務員公共管理基礎課程培訓,有3名公務員分別參加了市殘聯(lián)舉辦的康復人才學習班;以突出提高理論素養(yǎng)、思維能力和實踐能力的培訓。
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本文闡述了我國公務員培訓模式構建的四大理論基礎,分別為建構主義學習理論、人本管理理論、學習遷移理論以及培訓理論,由于培訓模式的研究非常之少,本部分內容還闡述了美、法、新、加四國的公務員培訓制度的情況,以期通過從上述四國的公務員培訓制度中,管中窺豹獲得對我國公務員培訓模式建構的啟示。
一、我國公務員培訓模式構建的理論基礎
(一)建構主義學習理論
建構主義理論者認為參加學習的個體對于知識的掌握是以已有的知識與經(jīng)驗為參照體系,并通過與外界的相互作用來構建起個體的新的知識框架。因此,教學過程中應該重視學習者的固有經(jīng)驗,把參與學習的個體固有的知識、經(jīng)驗作為個體新知識的生長點,可以說,教學不是知識的傳遞,而是知識的處理和轉換。
建構主義的目的也是要尋求適合于學習的教學途徑,因此,建構主義學習理論確立了本論文培訓模式的思想,是公務員的培訓模式研究的重要理論基礎之一。
(二)人本管理理論
人本管理思想產(chǎn)生于西方的二十世紀約三十年代,而真正將人本的思想有效運用于企業(yè)管理。人本管理思想引入至公務員培訓中的借鑒意義非常重要,人本思想強調培訓要依照公務員的自身發(fā)展規(guī)律,可以調動公務員的積極性。通過培訓,一方面使公務員更好的完成工作任眨同時,培訓可以提高、完善公務員的意志、品格。因此,人本管理思想可以視為公務員培訓模式的研究中的重要理論依據(jù)。
(三)學習遷移理論
關于學習遷移的理論,具有代表性的是十八世紀德國心理學家沃爾夫(Wolff)創(chuàng)立的官能心理學的形式訓練說。學習遷移理論之所以受到學者和研究界的重視,主要是因為學習遷移已經(jīng)成為普遍現(xiàn)象,其廣泛存在于各種形式的學習與培訓中。學習遷移理論的意義主要存在于兩方面,一方面學習遷移理論能給學習者帶來高的學習效率,另一方面能夠充分地發(fā)揮教學者的作用。
(四)培訓理論
許多學者提出了有關培訓的思想理論,比較有影響的是雨果?芒斯特伯格的《心理學與工業(yè)效率》著作,芒斯特伯格分析了環(huán)境、生理、心理等因素對生產(chǎn)效率可能產(chǎn)生的影響及影響程度,并突出強調了教育培訓在工業(yè)生產(chǎn)中的重要性。
麥基和泰勒合作出版了《企業(yè)與工業(yè)中的培訓》。在書中,他們提出了三層次分析法來分析培訓需求,即組織分析、任務分析、人員分析。直到現(xiàn)階段,國內外的學者和管理者一直沿用三層次分析法的理論開展培訓需求的分析。
二、國外公務員培訓制度的借鑒
(一)國外公務員培訓制度的經(jīng)驗
國外許多國家通過公務員培訓的實踐,從中總結出了不少極具有借鑒意義的培訓制度,下面逐一進行介紹:
1、美國公務員的培訓制度
1978年,美國頒布的《文官制度改革法》就是對美國文官制度的重大改革,制定了有關公務員培訓的細則。美國的政府培訓機構一直致力于與高等學校相結合,形成資源優(yōu)勢互補的公務員培訓機構網(wǎng)絡。
美國公務員培訓具有務實求新的培訓理念,并且培訓內容注重實效。把人力資源轉化為人力資本,是美國政府公務員培訓的根本目的。美國公務員培訓的基本準則是培訓要與公務員的工作崗位密切相關,要與提高公務員的自身潛能密切相關,同時,要有助于政府機構工作效率的改觀。
美國公務員的培訓類型多種多樣,大致分為高等學校提供的行政學研究生課程、短期培訓和行政官員“快升系列”項目等。培訓過程中廣泛采用理論講授、案例教學、模擬教學、現(xiàn)場觀摩、網(wǎng)絡培訓等方法。
2、法國公務員培訓制度
公務員培訓歷來被法國政府視之為提高政府行政管理水平的重要措施。1971年通過的《繼續(xù)教育法》對法國公務員的培訓與進修做出了詳細規(guī)定。1985年,法國政府在法律上規(guī)定,政府行政機關有權要求公務員參加培訓,公務員也有權要求參加培訓,政府會從國庫中提取大量的資金用于文官的培訓方面。
法國普遍建立起遍及全國范圍的公務員培訓機構的網(wǎng)絡化系統(tǒng),系統(tǒng)由上百所專門的培訓院校和機構所組成,包括基于行政劃分而形成的不同層次的培訓機構,還包括基于不同職系、不同專業(yè)設立的培訓機構。
在培訓內容、培訓方法方面法國公務員培訓工作也做得很出色。法國公務員培訓內容依托于現(xiàn)實需要,實用性是法國公務員培訓的重要原則。不僅重視基礎理論的學習,也重視解決實際問題能力的學習。
3、新加坡公務員培訓制度
每一個政府公務員每年需要接受大約兩個星期的脫產(chǎn)培訓。在接受培訓時,公務員既可以選擇參加國內的培訓,也可以選擇參加國外的培訓。新加坡公務員可根據(jù)自己的情況對培訓提出申請,其主要的培訓項目有5個,即攻讀研究生項目、管理培訓項目、其它短期培訓項目、非政府資助的研究生培養(yǎng)項目、由本人自費或外部獎學金資助參加的學習項目。
2005年,新加坡的公共服務署公布了重新修訂后的《公務員培訓和發(fā)展政策》,其中有內容規(guī)定為:公共服務署全面推行公務員強制培訓項目,包括入職培訓、領導力開發(fā)計劃、面向督導者的績效管理等。
4、加拿大公務員培訓制度
加拿大于2006年1月1日頒布的《學習、培訓和開發(fā)政策》是公務員學校為公務員提供培訓的政策依據(jù)。加拿大政府對公務員學校的運作模式進行了重組:在課程提供方面,由提供滿足個人需要的課程轉變?yōu)闈M足公共服務需求的綜合性課程;在學習途徑方面,由單一的課堂學習途徑轉變?yōu)榫C合性的學習模式,該模式運用一系列的方法和技術幫助公務員進行學習,主要包括網(wǎng)絡在線學習、課堂與網(wǎng)絡相結合的學習等。
(二)國外公務員培訓制度對我國公務員培訓模式的啟示
美國、法國、加拿大、新加坡四個國家的公務員培訓各有自己的特色,從總體上對四個國家公務員培訓制度進行比較分析,其實有很多相通的做法,這些做法為我國公務員的培訓提供了借鑒作用,有助于探索研究我國的公務員培訓模式。
1、公務員培訓的法制保障
美國、法國、加拿大、新加坡四個國家很早就將公務員培訓提升到政府管理工作的戰(zhàn)略高度,紛紛為公務員培訓制定了若干法律法規(guī)和政策。
2、公務員培訓機構的網(wǎng)絡化
通過多年實踐操作與運行,西方一些國家紛紛建立起以各級行政學院為主體的,包括各級培訓機構在內的公務員培訓網(wǎng)絡。同時,充分注意運用高等院校、各類研究團體等機構開展對公務員的培訓。培訓機構呈現(xiàn)出的網(wǎng)絡化特點,提供給公務員充足的培訓基地,為公務員培訓工作的順利進行做好了充分準備。