引論:我們?yōu)槟砹?3篇民警培訓(xùn)個人總結(jié)范文,供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時的寶貴資源,期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感,讓您的文章更具深度。
篇1
蘇軾有句話說得很好。“古之立大志者,不惟有超世之才,亦必有堅忍不拔之志。”這便是為期九十天的培訓(xùn)帶給我最大的觸動。想要成功想要把事情做好的人,就必須得有堅強(qiáng)的意志。
一、在培訓(xùn)期間遵章守紀(jì)、積極提高自身各方面能力和素質(zhì)。在培訓(xùn)期間,我時刻提醒自己保持積極向上、努力學(xué)習(xí)的良好心態(tài),不斷提高自身各方面能力。另外,我嚴(yán)格遵守各項規(guī)章制度,不遲到,不早退,嚴(yán)于律己,自覺的遵守各項紀(jì)律。
二、思想政治素質(zhì)水平得到很大提高。我對公安業(yè)務(wù)理論有了進(jìn)一步的認(rèn)識,明確了公安機(jī)關(guān)的性質(zhì)、任務(wù)、技能,確立了警察意識、法治意識和紀(jì)律素養(yǎng),切實增強(qiáng)了我扎根警隊經(jīng)受鍛煉,獻(xiàn)身公安事業(yè)的光榮感、責(zé)任感和使命感,且領(lǐng)導(dǎo)非常重視思想政治素質(zhì)教育,帶領(lǐng)我們學(xué)習(xí)了各項會議精神,使我在思想政治方面取得了很大的步。
三、苦練警務(wù)技能,做到精益求精。在隊列、擒敵、警務(wù)實戰(zhàn)、射擊等實踐課程中,我都認(rèn)真的對待,從思想觀念去除只求過得去,不求過得硬的思想,我提高了自己的身體素質(zhì)和吃苦精神。
我們頭頂國徽代表國家,我們不辜負(fù)人民的重托,保衛(wèi)著國家和人民的安全,在今后的工作中,我會繼續(xù)保持良好的心態(tài),擺正學(xué)習(xí)者的位置,努力工作,認(rèn)真學(xué)習(xí),勤于思考,找出不足,不斷提升自己履行本職工作的能力水平,爭取實現(xiàn)“質(zhì)”的飛躍,為警察的工作做出自己的貢獻(xiàn)。
篇2
(一)成立執(zhí)法質(zhì)量考評領(lǐng)導(dǎo)組,設(shè)立兼職法制員,加強(qiáng)大隊執(zhí)法質(zhì)量工作。為切實加強(qiáng)大隊的執(zhí)法質(zhì)量工作,提高行政效能,特制定執(zhí)法質(zhì)量考評工作方案,成立了由大隊長任組長、教導(dǎo)員任副組長、各單位責(zé)任人為成員的執(zhí)法質(zhì)量考評領(lǐng)導(dǎo)組,并抽調(diào)6名中層干部擔(dān)任大隊的法制員。具體對大隊事故處理、車管業(yè)務(wù)及路面執(zhí)勤執(zhí)法情況進(jìn)行定期考評和不定期抽查,促進(jìn)了大隊的執(zhí)法質(zhì)量工作進(jìn)一步提升。
(二)加強(qiáng)制度建設(shè),完善執(zhí)法責(zé)任制加強(qiáng)執(zhí)法質(zhì)量工作是公安機(jī)關(guān)維護(hù)社會穩(wěn)定,保障公民合法權(quán)益,維護(hù)法律權(quán)威,實現(xiàn)公平正義、服務(wù)大局等法治理念的有力保障。為此,大隊結(jié)合公安交通管理工作,制定了《執(zhí)法質(zhì)量考評實施細(xì)則》《執(zhí)法質(zhì)量監(jiān)督規(guī)定》《執(zhí)法監(jiān)督審核規(guī)定》《執(zhí)法監(jiān)督組管理制度》《及治理“公路”三亂工作措施,通過健全完善執(zhí)法質(zhì)量制度,明確執(zhí)法崗位職責(zé)、細(xì)化工作任務(wù),從而做到群眾辦事有制度、民警執(zhí)法有規(guī)定。在建立、健全規(guī)章制度的基礎(chǔ)上,大隊還在全體民警中推行錯案責(zé)任追究制度,對民警執(zhí)法過錯行為進(jìn)行責(zé)任追究。與此同時,大隊每年還與每名民警簽定了《執(zhí)法責(zé)任書》,以切實增強(qiáng)民警防腐拒變的能力。
(三)建立、健全民警個人執(zhí)法檔案。在對民警進(jìn)行執(zhí)法監(jiān)督的同時,大隊通過建立民警個人執(zhí)法檔案,對民警的執(zhí)法全過程進(jìn)行全程跟蹤,詳細(xì)記錄民警的執(zhí)勤執(zhí)法情況和教育、培訓(xùn)情況。
二、多渠道、全方位,加強(qiáng)民警的法制培訓(xùn)教育,努力打造高素質(zhì)公安執(zhí)法隊伍。近年來,大隊始終把法制培訓(xùn)作為提高民警綜合業(yè)務(wù)的重要手段。為此,大隊通過聘請業(yè)務(wù)專家、業(yè)務(wù)骨干、執(zhí)法標(biāo)兵對民警進(jìn)行集中的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、經(jīng)驗交流,并分期、分批參加了由支隊組織的事故處理、車管駕管及交通秩序管理等一系列綜合業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
(一)大隊自行組織民警進(jìn)行學(xué)習(xí)、培訓(xùn)。大隊通過制定學(xué)習(xí)計劃,建立民警法制教育培訓(xùn)制度,對所有民警、協(xié)警每月集中進(jìn)行一次法律培訓(xùn),每半年對民警的學(xué)習(xí)情況進(jìn)行考核。與此
同時,大隊還充分利用周例會、崗前培訓(xùn)的時間進(jìn)行一次法律法規(guī)學(xué)習(xí),主要學(xué)習(xí)《道路交通安全法》《道路交通安全法實施條例》《道路交通安全違法行為處理程序規(guī)定》《人民警察法》《交通事故處理程序規(guī)定》《機(jī)動車駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定》《機(jī)動車登記規(guī)定》《公安機(jī)關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》等一系列法律知識。在認(rèn)真組織民警學(xué)習(xí)法律法規(guī)的過程中,大隊領(lǐng)導(dǎo)以身作則,輪流帶頭宣講,通過講認(rèn)識和體會,與一線民警互相交流、共同提高;一線民警主動結(jié)合實際執(zhí)勤執(zhí)法工作進(jìn)行相互比對學(xué)習(xí),總結(jié)工作經(jīng)驗、工作方法。通過這種行之有效的教育、培訓(xùn)方法,使廣大民警在學(xué)習(xí)中總結(jié)工作方法、在工作中總結(jié)學(xué)習(xí)方法,將學(xué)習(xí)成果與實際工作有機(jī)地結(jié)合起來;尤其在認(rèn)真學(xué)習(xí)、執(zhí)行《交通民警道路執(zhí)勤執(zhí)法基本規(guī)范》過程中,大隊領(lǐng)導(dǎo)更是以身作則、活學(xué)活用、帶頭與一線民警認(rèn)真執(zhí)行《基本規(guī)范》。(二)多渠道邀請業(yè)務(wù)專家、同行骨干講課。為提高民警業(yè)務(wù)水平及實戰(zhàn)技能,大隊每年定期邀請事故處理、車管業(yè)務(wù)、路面執(zhí)勤執(zhí)法業(yè)務(wù)標(biāo)兵進(jìn)行交通安全知識講座,具體解決民警在實際執(zhí)勤執(zhí)法中遇到的疑難問題。今年3月份,大隊邀請分局法制室主任講解公安機(jī)關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定。4月份,大隊組織業(yè)務(wù)骨干集中學(xué)習(xí)危險駕駛案件相關(guān)基本知識;5月份,邀請武警戰(zhàn)士進(jìn)行為期7天的隊列訓(xùn)練,之后組織隊列指揮手勢匯報表演。與此同時,大隊還通過舉辦知識競賽等形式,為民警搭建交流工作經(jīng)驗、互通執(zhí)法信息的工作平臺,并以傳幫帶結(jié)對子的形式,鼓勵先進(jìn),帶動后進(jìn),互補(bǔ)差異,最終達(dá)到共同提高的教育目的。一年來,大隊共集中組織民警進(jìn)行法律培訓(xùn)10次,邀請各類專家授課9次、92個課時,綜合法律知識測試4次,分期、分批參加由支隊組織的事故處理、車管業(yè)務(wù)、交通秩序管理等各類警體技能培訓(xùn)3次、累計26人次。通過近幾年的教育培訓(xùn),大隊95%以上民警、協(xié)警達(dá)到大專以上學(xué)歷,其中有18名同志達(dá)到本科學(xué)歷,1名同志取得交通事故處理資格高級職稱、3名同志取得交通事故處理資格中級職稱。
三、多措并舉,注重實效,拓寬內(nèi)外執(zhí)法監(jiān)督渠道,切實加強(qiáng)大隊的執(zhí)法質(zhì)量工作。一年來,大隊在不斷健全、完善隊伍管理制度的同時,把執(zhí)法監(jiān)督與執(zhí)法質(zhì)量考評作為提升大隊整體執(zhí)法質(zhì)量工作的主要舉措。
(一)采取不定期抽查和定期考評的形式,對民警的執(zhí)法全過程進(jìn)行監(jiān)督考評。大隊兼職法制員與執(zhí)法質(zhì)量考評組對民警的執(zhí)法考核,《大隊目標(biāo)管理考核辦法》根據(jù)《道路交通勤務(wù)考核細(xì)則》《執(zhí)及法質(zhì)量考評實施細(xì)則》,以大隊、中隊、班組三級查勤的方式對民警的現(xiàn)場執(zhí)法、法律文書進(jìn)行檢查,檢查的內(nèi)容主要有:認(rèn)定交通違法行為是否準(zhǔn)確、是否按照《交通民警道路執(zhí)勤執(zhí)法基本規(guī)范》嚴(yán)格執(zhí)法,法律文書是否填寫準(zhǔn)確、完整,是否存在執(zhí)法過錯和執(zhí)法隨意性等現(xiàn)象;每月大隊對事故處理、車管駕管業(yè)務(wù)、交通秩序管理等所有執(zhí)法工作進(jìn)行系統(tǒng)的考評。對考評對結(jié)果大隊以警務(wù)通報或執(zhí)法質(zhì)量檢查通報的形式下發(fā)各單位,并在全體民警大會進(jìn)行公布。每次考評大隊將評出一個執(zhí)法示范中隊和一名執(zhí)法標(biāo)兵。對連續(xù)兩次被考評為不合格的中隊、科、室,其主要負(fù)責(zé)人要停職檢查,情節(jié)嚴(yán)重者引咎辭職;對連續(xù)兩次被考評為不合格的民警,大隊將取消其年終評先資格,責(zé)令其自費(fèi)參加培訓(xùn)。
(二)定期聘請執(zhí)法執(zhí)紀(jì)監(jiān)督員,主動接受新聞媒體、社會各界群眾的監(jiān)督。為切實保障交通參與者的合法權(quán)益,實現(xiàn)公平公正、文明執(zhí)法,大隊每年定期在轄區(qū)聘請人大代表、政協(xié)委員、各大運(yùn)輸單位負(fù)責(zé)人及社會各界群眾擔(dān)任大隊的執(zhí)法執(zhí)法紀(jì)監(jiān)督員,對民警的日常執(zhí)法、生活進(jìn)行監(jiān)督,并以座談會的形式,廣泛征求他們的意見,虛心接受他們的建議。今年,大隊共聘請監(jiān)督員10名、征求意見30條、采納建議5條。與此同時,大隊還定期組織民警深入轄區(qū)各單位以發(fā)放征求意見卡的形式,傾心征求群眾的意見。對群眾提出的意見,大隊還派專人進(jìn)行分類、匯總,對大隊能解決的進(jìn)行及時解決;對大隊無權(quán)解決的,逐級上報上級部門。
篇3
今天,我們新警班的培訓(xùn)已經(jīng)進(jìn)入第三單元。前兩個單元,在***武警支隊的武警戰(zhàn)士的帶領(lǐng)下,我們進(jìn)行了隊列和體能的訓(xùn)練,這也是成為一名合格人民警察的基本條件和必要條件。一單元訓(xùn)練結(jié)束時,我們新警班101名學(xué)員進(jìn)行了隊列會操表演,當(dāng)掌聲響起時我們清醒地意識到,這掌聲給予了我們鼓勵的同時也提醒我們尚有很多的不足,只有更加刻苦地努力訓(xùn)練 ,才能更好地提高,使自己早日進(jìn)入角色,做好這份光榮的職業(yè),不辜負(fù)領(lǐng)導(dǎo)的期望。在第二單元,我們還聆聽了***著名文化人士、原副市長老師,***市公安局人事處處長,110指揮中心主任等上級領(lǐng)導(dǎo)同志的諄諄教誨,熟悉了公安工作的政治理論、公安隊伍的基本情況、***的發(fā)展形勢及一部分法律法規(guī)知識。這些內(nèi)容讓我們收獲良多,更為我們在精神上、思想上如何成為合格的人民警察打下了良好基礎(chǔ)。
在警校,良好的生活學(xué)習(xí)環(huán)境,科學(xué)的教育計劃與管理,人性化與潛移默化的示范教育,使我們受益匪淺。學(xué)員會組織的“五小練兵”、周末晚會和“班務(wù)生活會”等活動,不僅培養(yǎng)了學(xué)員們的組織活動能力,而且增強(qiáng)了學(xué)員之間的凝聚力,讓我們的心貼在一起。新警班隊長同志不僅僅是一位教員,更像一位兄長,每天抽出時間與我們談心,了解每一個人的思想動態(tài),傾聽我們的聲音,真誠地幫助我們,把自己的工作經(jīng)驗和心得無私的與我們分享,他的付出讓我們感動,更讓我們尊敬。還有我們的徐隊,雖然訓(xùn)練時不茍言笑,但平時和我們說話時非常和氣,晚上查房時總是提醒我們注意保暖,不要著涼。教務(wù)科王勇科長今年40多歲了,但每次攻防動作課時總是親力親為,看到他一套拳一套解脫擒敵動作下來早已額頭冒汗,每每如此心底總升起一股暖意,那刺骨的北風(fēng)也變得溫柔起來!他們對工作認(rèn)真負(fù)責(zé)、對學(xué)員親如兄弟的精神感染了我們每一個人,我們能做的只有嚴(yán)格遵守紀(jì)律,努力刻苦訓(xùn)練,以優(yōu)異的成績完成此次訓(xùn)練,爭取早日成為一名合格的人民警察。要說的人和事還有很多,我們的校長、我們的政委、我們的科長,還有我們這101顆赤子之心!
篇4
(一)增強(qiáng)思想政治工作的針對性
加強(qiáng)民警的思想政治工作,堅持以人為本,重在建設(shè),從民警身邊活生生的人和實實在在的事抓起。從一點一滴抓起,化虛為實,虛功實做,防止和克服一切形式主義。努力做到工作有目標(biāo)、有計劃、有措施、有落實、有檢查、有評比、有獎懲,切實把新時期民警思想政治工作做深、做細(xì)、做實,真正把思想政治工作做到民警的心坎上,有效地激發(fā)和調(diào)動工作干勁。
(二)增強(qiáng)思想政治工作的廣泛性
加強(qiáng)檢察民警的思想政治工作,堅持走群眾路線。貫徹民主原則和疏導(dǎo)方針,立足于團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量,調(diào)動一切可以調(diào)動的積極因素,尊重人、關(guān)心人、理解人。以情感人、以理服人,化消極因素為積極因素,引導(dǎo)和發(fā)揮好民警工作學(xué)習(xí)的積極性和創(chuàng)造性。
(三)對癥下藥,做到有的放矢
思想政治教育工作要充分了解每一個民警,將每名民警的家庭情況、個人經(jīng)歷、愛好、性格特點等掌握牢固,在給民警進(jìn)行思想政治教育工作的同時結(jié)合當(dāng)代民警身心發(fā)展規(guī)律,抓住他們的性格特點、思想和閃光點,對癥下藥,有的放矢。這樣對提高民警的思想政治覺悟,強(qiáng)化隊伍建設(shè)有積極的作用。現(xiàn)在的民警,自由平等的觀念越來越強(qiáng),逆反心里比較強(qiáng),如不能抓住民警的思想,沒有較強(qiáng)的結(jié)合實際情況的能力,即使再有激情的教育,也發(fā)揮不了作用。因此,要讓思想政治教育工作發(fā)揮效果,思想教育工作者在加強(qiáng)自身的思想政治意識的同時,還要擺正自己的心態(tài),不能把自己凌駕于新進(jìn)干警之上,以平等的、誘導(dǎo)的方式實現(xiàn)思想政治教育的目標(biāo)。
二、“不讓一個民警掉隊”,依法依紀(jì)是原則
(一)嚴(yán)肅查辦違法違紀(jì)案件
發(fā)揮查信辦案的治本功能,對查處有影響的案件,要落實“一案四報”制度(即調(diào)查報告、警示教育報告、剖析報告、建議報告),舉一反三,吸取教訓(xùn)。
嚴(yán)肅查辦利用職權(quán)的違法違紀(jì)行為。重點查處、侵害群眾利益、以及在執(zhí)法過程中失職、瀆職案件。嚴(yán)肅查辦違反財經(jīng)紀(jì)律特別是亂設(shè)“小金庫”的案件。嚴(yán)肅查辦利用三產(chǎn)、技協(xié)為個人或小集體撈取不正當(dāng)利益的案件。
(二)探索實施重黨風(fēng)廉政案件的聯(lián)合辦案機(jī)制,提高執(zhí)紀(jì)辦案工作的效率
建立健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織人事、審計等部門參加的辦案協(xié)調(diào)機(jī)制。落實查辦案件工作責(zé)任制,建立反腐敗工作信息交流機(jī)制。集中優(yōu)勢力量聯(lián)合查辦重大、復(fù)雜的違法違紀(jì)違規(guī)案件,提高辦案工作效率。
三、“不讓一個民警掉隊”,隊伍建設(shè)是支撐
《人民警察法》等有關(guān)法律法規(guī),對相關(guān)的政法機(jī)關(guān)及人員的職權(quán)、義務(wù)、紀(jì)律、組織管理和法律責(zé)任等都作了明確的規(guī)定,是搞好政法隊伍建設(shè)的法律依據(jù)。紀(jì)委認(rèn)真貫徹落實上述有關(guān)的法律法規(guī)。嚴(yán)把入口,在人員的錄用管理、獎懲等方面整章建制并抓好落實,堅決防止低素質(zhì)人員進(jìn)入政法隊伍;放松出口,使無德、無才、無能的人員能及時調(diào)整出政法隊伍,對不符合條件的堅決辭退,維護(hù)政法機(jī)關(guān)形象。
四、“不讓一個民警掉隊”,教育培訓(xùn)是措施
建立科學(xué)的教育培訓(xùn)體系。成立由紀(jì)委主管領(lǐng)導(dǎo)組成的系統(tǒng)教育培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),對民警教育培訓(xùn)工作統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)和督促檢查。定期對本局培訓(xùn)工作進(jìn)行檢查和總結(jié),并納入目標(biāo)管理考核范圍,年底將本局的教育培訓(xùn)執(zhí)行情況和下一年計劃上報到領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)。開展形式多樣的在職培訓(xùn)活動,加強(qiáng)在崗學(xué)習(xí),重點加強(qiáng)對民警的崗位業(yè)務(wù)培訓(xùn),強(qiáng)化崗位技能,更新民警知識結(jié)構(gòu),努力使學(xué)歷轉(zhuǎn)化為能力,知識轉(zhuǎn)化為素質(zhì),文憑轉(zhuǎn)化為水平,不斷提高業(yè)務(wù)培訓(xùn)的質(zhì)量。要把培訓(xùn)結(jié)果與民警的升遷掛勾,做為民警使用的重要依據(jù),真正使培訓(xùn)工作起到內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)的作用,切實培養(yǎng)出更多的技術(shù)硬、本領(lǐng)強(qiáng)、守紀(jì)律、講奉獻(xiàn)的民警。
五、“不讓一個民警掉隊”改革創(chuàng)新是手段
(一)拓展監(jiān)督渠道
建立行政執(zhí)法回訪制度。在加強(qiáng)前期預(yù)防的同時,加強(qiáng)后續(xù)監(jiān)督,建立完善行政執(zhí)法回訪制度,回訪工作通過接觸當(dāng)事人,了解民警執(zhí)法行為人在具體執(zhí)法事件及過程中行為是否規(guī)范廉潔。整合資源,適時邀請相關(guān)單位部門和社會監(jiān)督員聯(lián)合進(jìn)行回訪。
著力開展第三方政風(fēng)測評。在調(diào)查機(jī)構(gòu)上突出獨立性和公正性,在調(diào)查樣本上注重全員性和代表性,在調(diào)查內(nèi)容上體現(xiàn)廣泛性和針對性,在調(diào)查方法上強(qiáng)調(diào)客觀性和可操作性,以期更加公正、全面、客觀地掌握我局公安民警系統(tǒng)政風(fēng)狀況。
落實《中華人民共和國政府信息公開條例》,深化警務(wù)公開,健全警務(wù)信息制度,推行社會聽證、專家咨詢等制度,增強(qiáng)決策透明度和公眾參與度。各單位積極推進(jìn)局務(wù)公開和辦事公開。落實領(lǐng)導(dǎo)干部接待群眾來訪制度,健全舉報工作機(jī)制,暢通渠道。
參與地方政府政風(fēng)評議。接受當(dāng)?shù)卣腿嗣袢罕姷谋O(jiān)督,加強(qiáng)與地方紀(jì)檢部門的溝通交流,參加地方組織的政風(fēng)建設(shè)活動。
(二)推進(jìn)從源頭上防治腐敗制度的建設(shè),進(jìn)一步完善民警隊伍執(zhí)法模式改革
對執(zhí)法模式改革以來的成效和經(jīng)驗加以總結(jié)和評估。按照建立服務(wù)型政府的要求,進(jìn)一步整合執(zhí)法資源,適度并合理使用動、靜執(zhí)法手段,形成既強(qiáng)化安全監(jiān)管又便民利民,既加強(qiáng)勤政建設(shè)又促進(jìn)廉政建設(shè)的執(zhí)法新模式。
六、“不讓一個民警掉隊”,組織領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),健全協(xié)調(diào)運(yùn)行機(jī)制
堅持黨委組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨政齊抓共管,制定具體的制度建設(shè)規(guī)劃和實施計劃,分工明確、領(lǐng)導(dǎo)有力,積極穩(wěn)妥抓緊落實。各級黨組是黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任主體,擔(dān)負(fù)著全面領(lǐng)導(dǎo)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的政治責(zé)任。要切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),把貫徹落實公安局紀(jì)委按照*局長提出的“不讓一個民警掉隊”的理念作為一項政治任務(wù),列入黨組重要議事日程,同公安局中心發(fā)展工作一起部署、一起落實、一起檢查。嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,實行黨政齊抓共管。各級紀(jì)檢組要充分履行賦予的職責(zé),協(xié)助黨組抓好公安系統(tǒng)警察隊伍各項任務(wù)的分解和落實,制定實施方案,作出具體安排,健全工作機(jī)構(gòu),組織有關(guān)部門抓好工作落實。
(二)狠抓工作落實,務(wù)求明顯實效
完善懲治和預(yù)防腐敗體系,關(guān)鍵是扎扎實實抓好落實。海事系統(tǒng)各單位要按照警察隊伍黨風(fēng)廉政建設(shè)的總體要求和任務(wù)分解,明確懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的責(zé)任主體和協(xié)辦部門,落實工作責(zé)任,形成合力,保證工作任務(wù)的完成。要抓住懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)中的重點難點問題,集中力量取得突破,以此推動面上工作。要加強(qiáng)調(diào)查研究,深入了解黨風(fēng)廉政建設(shè)貫徹落實中的新情況新問題,提出推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的新思路新舉措,探索新途徑新方法,不斷提高工作水平,務(wù)求取得明顯成效。
篇5
2.積極抓培訓(xùn)教育,按照年初制定的學(xué)習(xí)計劃,分階段抓落實。1月份大隊組織民警深入學(xué)習(xí)了黨的十七大,十七屆五中全會精神,用會議精神指引工作的前進(jìn)方向。同時,緊密結(jié)合崗位知識,狠抓每周二、四早上學(xué)習(xí)制度,確保了“人員、時間、內(nèi)容、效果”的四落實。發(fā)揮黨支部在思想政治工作中主陣地作用,落實了每月 “”,加強(qiáng)了黨員干部黨性廉政修養(yǎng)。
3.定期開展了民警談心談話和家訪活動,隨時掌握民警的思想動態(tài)和個人困難,本著缺什么補(bǔ)什么的原則,有的放矢地開展了思想政治預(yù)防工作。
4.認(rèn)真落實了從優(yōu)待警各項工作措施,年初組織民警體檢,從民警日常生活做起,為民警宿舍購置了學(xué)習(xí)用品,床單被褥,進(jìn)一步規(guī)范了內(nèi)務(wù)管理。
5.發(fā)揮典型帶動作用。圍繞“人民滿意交警”、“執(zhí)法示范單位”、“執(zhí)法標(biāo)兵”創(chuàng)建活動,在股(室)和中隊之間,開展了形式多樣的崗位業(yè)務(wù)知識和技能比賽活動。
6.發(fā)揮社會監(jiān)督輿論,公開舉報電話,聘請法制員和駕駛?cè)舜碜哌M(jìn)警營召開座談會,開門納諫,聽取群眾對大隊工作的期盼和建議。第一季度共召開座談會6次,歸納梳理意見和建議21條,有16條已在工作中整改落實,剩余5條正在督辦落實。
7.在全隊交<協(xié)>警中積極開展了“八個一”活動,打造學(xué)習(xí)型大隊,進(jìn)一步陶冶了民警的情操,加強(qiáng)了修養(yǎng)、提高了素質(zhì)。
二、存在的問題
1.個別部門對思想
整治工作開展不平衡,存在重業(yè)務(wù)輕思想政治工作的現(xiàn)象。
2.通過支隊考核反饋和大隊的自查自糾發(fā)現(xiàn),對民警八小時以外的監(jiān)管力度不嚴(yán),個別民警游離于大隊監(jiān)管之外,對各項規(guī)章制度落實不力,有苗頭性問題的發(fā)生。
3.個別股<室>對民警宗旨教育不強(qiáng),抓民警的世界觀、價值觀、人生觀的定位不準(zhǔn),使個別民警認(rèn)識模糊,理念不清。
4.一些股<室>和民警內(nèi)務(wù)管理不規(guī)范,存在“臟”、“亂”、“差”,警容風(fēng)紀(jì)不整,對待群眾態(tài)度生冷。
5.有些民警執(zhí)法隨意性大,辦案不規(guī)范,有重違法實體而輕辦案程序,導(dǎo)致違法處理錄入率低,且給工作留有“后遺癥”。
6.個別一線民警執(zhí)人情法,態(tài)度法,導(dǎo)致群眾情緒激憤,心存偏見。
7.個別民警特權(quán)思想嚴(yán)重,文過飾非,我行我素。
三、下一步整改措施和工作打算。
1. 健全機(jī)制,實行大隊的思想政治工作專人負(fù)責(zé),堅持“一崗雙責(zé)”,切實把這項工作抓緊抓好。
2.強(qiáng)化 “六個監(jiān)管”措施落實,以全國公安系統(tǒng)違法違紀(jì)事件為教材,做到警鐘長鳴。
3.定期落實“三項制度”和民警家訪談心制度,隨時掌握民警的思想動態(tài),克服民警厭戰(zhàn)畏難情緒,消極應(yīng)對思想,做到早發(fā)現(xiàn),早解決,防患于未然,確保全隊健康向上,姿態(tài)良好。
篇6
無論在日常生活中,還是在新聞媒體報道中,我們都能體會到派出所民警的艱辛,并且有著較大的身心壓力。這在年輕民警身上尤為突出。由于年輕民警剛參加工作沒幾年,缺乏一些工作經(jīng)驗,對于公安工作應(yīng)對的還不是太得心應(yīng)手,所以工作上有著一定的壓力。并且待遇方面較老民警相差甚遠(yuǎn),故生活上有更大的壓力。較之這些個人特點之外,基層民警工作又有著其他特點,比如:第一,“條塊結(jié)合以塊為主”的雙重管理體制導(dǎo)致的多頭管理,人事分離的特點,這使得基層公安業(yè)務(wù)工作、人事經(jīng)費(fèi)管理不統(tǒng)一,并且不能避免一些非警務(wù)活動;第二,由于國際、國內(nèi)的不穩(wěn)定因素的增長,社會矛盾不斷增加,治安案件和各種矛盾增加迫使派出所民警經(jīng)常加班加點疲于奔命,所以基層公安工作又有著任務(wù)繁重,危險性大的特點等。在這樣艱苦的環(huán)境下,我看到民警們都會努力地完成上級領(lǐng)導(dǎo)分配給他們的任務(wù)。民警們也經(jīng)常集體加班加點地工作,才得以完成上級定的指標(biāo),這使我對北京基層民警刮目相看。正是因為他們?nèi)绱瞬活櫰D辛的付出,才能使轄區(qū)“發(fā)案少、秩序好、社會穩(wěn)定、群眾滿意”。
二、派出所民警責(zé)任心問題
但在看到成績的同時,也看到少數(shù)基層民警存在著工作責(zé)任心不強(qiáng)的問題。作為基層公安民警,站在公安工作的第一線,面臨的工作任務(wù)越來越艱巨繁重,能否帶著高度的責(zé)任心和創(chuàng)造力去認(rèn)真落實好上級的指示精神和部門安排的每一項工作,真正承擔(dān)起崗位職責(zé),直接關(guān)系到公安隊伍整體戰(zhàn)斗力的強(qiáng)弱,同時,也關(guān)系到公安機(jī)關(guān)在人民群眾中的形象。
目前,基層公安民警盡管經(jīng)過了“大練兵”、“大走訪”、“三基”工程建設(shè)等大型活動的洗禮,業(yè)務(wù)能力都有了明顯提高,但是在承擔(dān)自身崗位職責(zé)方面,仍然存在諸多問題:
第一,工作畏首畏尾,缺乏勇于承擔(dān)崗位職責(zé)的自覺性。有的民警怕工作做的太認(rèn)真、太好了,會遭到別人的嫉妒或諷刺;有的民警怕得罪人,不敢行使職權(quán),比如在調(diào)解工作中碰到堅決的事主就一讓再讓,碰到膽怯的事主就步步緊逼,沒有自己的執(zhí)法規(guī)范。
第二,被動應(yīng)付,缺乏主動承擔(dān)崗位職責(zé)的勇氣。由于工作任務(wù)日漸繁重,有的民警思想上產(chǎn)生了抵觸心理,工作處于應(yīng)付狀態(tài),比如在調(diào)解工作中的“和稀泥”現(xiàn)象——上級下達(dá)的指標(biāo)多,調(diào)解起來,案件性質(zhì)就向治安方面靠,指標(biāo)不多的情況下,就小事化了,這也嚴(yán)重違背了治安調(diào)解工作的宗旨;有的民警缺乏主動思考、主動工作的意識,領(lǐng)導(dǎo)安排一項任務(wù)、去干一項工作,甚至領(lǐng)導(dǎo)安排了任務(wù)也不知道如何去做;還有的民警不注意學(xué)習(xí)、總結(jié)工作方法,工作起來一團(tuán)漿糊。
第三,言行不一,損害了勇于承擔(dān)崗位職責(zé)的良好氛圍。個別民警認(rèn)為自己提拔無望,我行我素,工作時態(tài)度不嚴(yán)謹(jǐn),并說一些消極的話語;有的民警思想出現(xiàn)偏差,認(rèn)為只要討好領(lǐng)導(dǎo)就行,工作只說不做,表面一套,背后一套,蒙騙了領(lǐng)導(dǎo)同時也不積極工作,這對于單位的整個工作環(huán)境有著極其惡劣的影響。雖然有上述問題的民警盡管是極少數(shù),但是卻影響了一片,其傾向性和危害性不容忽視。
三、改進(jìn)措施及建議
民警的工作責(zé)任心不僅僅是個人的問題,同時也是機(jī)構(gòu)風(fēng)氣和地域風(fēng)俗的問題。為確保基層民警能始終保持高度的責(zé)任心,應(yīng)該做到以下幾點:
第一,面對社會形勢的不斷變化,基層公安工作的不斷發(fā)展,每個民警要把精業(yè)強(qiáng)能作為一項重要而緊迫的職責(zé)和任務(wù),切實增強(qiáng)自覺意識和責(zé)任意識,以時不我待、只爭朝夕的精神,堅持學(xué)習(xí)、再學(xué)習(xí)。自覺做到努力學(xué)好政治理論,不斷提高思想素質(zhì);積極參加崗位練兵活動,不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì);刻苦研究執(zhí)法實踐的新特點、新規(guī)律,及時為自己在思想上和知識上“充電”。
第二,單位要鼓勵民警自學(xué)深造,大力支持民警參加各類文化知識、科技知識的學(xué)習(xí),努力提升隊伍的整體文化品位,這樣整體提高民警的文化修養(yǎng),為民警提高工作責(zé)任心奠定了良好的環(huán)境基礎(chǔ)。
第三,要做好民警教育培訓(xùn)工作,堅持業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn)和政治思想培訓(xùn),根據(jù)不同時期的主要任務(wù),有側(cè)重地開展內(nèi)容豐富多彩的培訓(xùn)活動,以培訓(xùn)來促進(jìn)工作,以工作來檢驗培訓(xùn)效果。
篇7
(一)強(qiáng)化專業(yè)培訓(xùn)是構(gòu)建和諧社會的具體體現(xiàn)。我國目前正處于人民內(nèi)部矛盾凸顯期、刑事犯罪高發(fā)期,社會治安形勢日趨嚴(yán)峻,尤其是暴力犯罪案件、呈上升惡化趨勢,嚴(yán)重危害了社會治安穩(wěn)定。如果不強(qiáng)化專業(yè)培訓(xùn),只強(qiáng)調(diào)警察有良好的政治素質(zhì)和高超的警體技能,在履行警察職責(zé)時,就會力不從心,難以適應(yīng)創(chuàng)建和諧社會的需要。
(二)強(qiáng)化專業(yè)培訓(xùn)是克敵制勝的銳利武器。民警“有膽無技有勇無謀”的現(xiàn)象時有發(fā)生。公安民警整體素質(zhì)參差不齊,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)民警工作的實戰(zhàn)要求,隊伍基礎(chǔ)不扎實。而加強(qiáng)專業(yè)培訓(xùn)是提高民警隊伍戰(zhàn)斗力的有效途徑。
(三)強(qiáng)化專業(yè)培訓(xùn)是緩解警力不足的最佳途徑之一。目前我國財力有限,警察編制與裝備嚴(yán)重不足。為此,強(qiáng)化專業(yè)培訓(xùn),提高和增強(qiáng)業(yè)務(wù)技能水平,解決當(dāng)前民警隊伍短期內(nèi)人員數(shù)量、技術(shù)裝備不夠、社會矛盾的又一途徑。只有使每名民警都能成為能文能武的多功能人才,達(dá)到技能過硬、戰(zhàn)術(shù)精湛,以少勝多,以智取勝,真正成為犯罪分子的克星。
(四)轉(zhuǎn)變觀念,是搞好民警專業(yè)技能培訓(xùn)的關(guān)鍵。公安部黨委一直十分重視加強(qiáng)公安機(jī)關(guān)人民警察的教育培訓(xùn),把教育訓(xùn)練擺在了戰(zhàn)略位置的高度。先后制定下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)公安隊伍建設(shè)的若干意見》、《公安機(jī)關(guān)人民警察訓(xùn)練條令》和20__年開始的在全國公安機(jī)關(guān)開展大練兵活動等等,對今后一個時期的教育培訓(xùn)工作提出了具體目標(biāo)、任務(wù)和措施,特別是對實戰(zhàn)技能的訓(xùn)練提出了明確的要求。對加強(qiáng)公安隊伍建設(shè),提高隊伍整體素質(zhì)和戰(zhàn)斗力起到了極大的推動作用。部長多次對改進(jìn)和加強(qiáng)民警的教育訓(xùn)練作出重要指示、批示,要求把教育訓(xùn)練工作置于基礎(chǔ)性、全局性、先導(dǎo)性的地位予以加強(qiáng)。這充分體現(xiàn)了公安部加強(qiáng)教育培訓(xùn),建設(shè)高素質(zhì)公安隊伍的堅強(qiáng)決心。但從當(dāng)前公安機(jī)關(guān)的現(xiàn)實情況來看,一些領(lǐng)導(dǎo)對教育培訓(xùn)工作認(rèn)識不夠,對“向教育要素質(zhì),向素質(zhì)要警力、要戰(zhàn)斗力”的戰(zhàn)略思想缺乏深刻的認(rèn)識和理解,對這一打基礎(chǔ)、抓根本、管長遠(yuǎn)的工作重視不夠,重工作重使用輕教育、輕培訓(xùn)。主要表現(xiàn)在:一是抓民警的教育培訓(xùn)上沒有一個總體系統(tǒng)而完整的思路,做表面文章、搞形式主義;二是在訓(xùn)練時間上零敲碎打,即使是集中訓(xùn)練,訓(xùn)練時間也是一壓再壓,一減再減;三是在訓(xùn)練內(nèi)容上不系統(tǒng)、不規(guī)范,特別是對實戰(zhàn)技能的訓(xùn)練搞得較少;四是由于師資教材場地等條件的限制,教育訓(xùn)練規(guī)模小、條件差、檔次低,教育訓(xùn)練一直在低層次徘徊,嚴(yán)重制約和影響了公安工作的開展。
二、加強(qiáng)崗位練兵,提高民警專業(yè)技能培訓(xùn)
(一)注重培訓(xùn)質(zhì)量,不斷加大民警專業(yè)訓(xùn)練力度。質(zhì)量是訓(xùn)練的生命線和可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。要想提高訓(xùn)練質(zhì)量,必須加大民警訓(xùn)練力度,在落實訓(xùn)練效果上狠下功夫。一是妥善解決工學(xué)矛盾,工作訓(xùn)練齊頭并進(jìn)。面對當(dāng)前嚴(yán)峻的治安形勢,我們要正確處理好訓(xùn)練與工作的矛盾,堅持訓(xùn)練工作兩手抓兩不誤,堅持在訓(xùn)練中執(zhí)勤,在執(zhí)勤處警中檢驗訓(xùn)練效果的原則;二是要優(yōu)化訓(xùn)練內(nèi)容和方法。增強(qiáng)實戰(zhàn)性,實用的教學(xué)內(nèi)容才能使訓(xùn)練更具有現(xiàn)實意義、科學(xué)高效的教學(xué)方法是提高教學(xué)質(zhì)量和效果的直接保障。首先,民警所擔(dān)負(fù)的任務(wù)決定了必須具備過硬的警務(wù)實戰(zhàn)技能。結(jié)合自身實際情況,本著“學(xué)以致用、貼近實戰(zhàn)”的原則和“干什么、訓(xùn)什么、差什么、補(bǔ)什么”的要求制定訓(xùn)練內(nèi)容。基層和一線民警要進(jìn)行基本技能戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練;非基層和一線民警重點進(jìn)行本崗位專業(yè)知識的學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)技能的訓(xùn)練;領(lǐng)導(dǎo)干部重點加強(qiáng)警務(wù)指揮、管理科學(xué)、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)的學(xué)習(xí),提高管理指揮能力。同時,還要有針對性地加強(qiáng)處置和重大暴力犯罪案件偵破的指揮戰(zhàn)術(shù)研究和模擬演練等。其次,選擇科學(xué)有效的教學(xué)和訓(xùn)練方法。采取多種形式,有步驟、有重點地逐步突破各個薄弱環(huán)節(jié),突出職業(yè)性、實踐性和實用性,堅持以法律為準(zhǔn)繩,以提高戰(zhàn)斗力為目標(biāo),以實戰(zhàn)對抗為核心,以“法律、戰(zhàn)術(shù)、技能、體能、心理五位一體”的綜合操作的訓(xùn)練理念,按照理論與實踐相結(jié)合、實踐與實戰(zhàn)相結(jié)合的思路,提高民警的戰(zhàn)術(shù)素質(zhì)和實戰(zhàn)水平。同時,要總結(jié)警察執(zhí)法戰(zhàn)斗規(guī)律特點,采用如多媒體講授法、想定作業(yè)法、對抗演練法、實警對抗演習(xí)法、戰(zhàn)例教學(xué)法、沙盤推演教學(xué)法等進(jìn)行教學(xué),不斷激發(fā)民警的學(xué)習(xí)興趣和參訓(xùn)意識,達(dá)到預(yù)期的訓(xùn)練效果。第三,主管訓(xùn)練的職能部門要擺正位置,切實起到參謀作用,為上級決策提供依據(jù)。除每年制定年度訓(xùn)練計劃,進(jìn)行各季度、半年、年終考核外,還應(yīng)著手抓好民警的培訓(xùn),辦好各種集訓(xùn)隊、短訓(xùn)班、輪訓(xùn)班;平時還要經(jīng)常深入基層,了解掌握動態(tài),對基層的訓(xùn)練工作進(jìn)行定期或不定期的檢查指導(dǎo),及時解決訓(xùn)練中出現(xiàn)的問題,對訓(xùn)練工作的每一階段、每一環(huán)節(jié)、每一批次都應(yīng)進(jìn)行不同形式的總結(jié)與反思,使培訓(xùn)的各項計劃措施規(guī)定等在實踐中得以落實和修正。
(二)嚴(yán)格管理,完善制度。沒有嚴(yán)格的管理和強(qiáng)有力的措施作保障,提高訓(xùn)練質(zhì)量只能是紙上談兵。筆者認(rèn)為,要建立一支高素質(zhì)的隊伍,要切實加強(qiáng)民警的業(yè)務(wù)技能,除加強(qiáng)政治思想工作和教育培訓(xùn)外,嚴(yán)格管理是非常重要的環(huán)節(jié),堅持以制度管好人,以制度教育人,一切行為有章可循,是推動隊伍正規(guī)化建設(shè)的重要措施,一是要把教育訓(xùn)練工作納入政治工作目標(biāo)管理,要制定《教育訓(xùn)練工作目標(biāo)管理考核辦法》,把組織開展教育訓(xùn)練工作的成效作為檢查各級領(lǐng)導(dǎo)班子抓隊伍建設(shè)的一項重要內(nèi)容,對開展教育訓(xùn)練工作效果好的單位,以及在組織教育訓(xùn)練工作中做出突出貢獻(xiàn)的個人予以表彰。二是要把參訓(xùn)情況納入民警崗位目標(biāo)責(zé)任制。應(yīng)明確規(guī)定,各單位要本著“可串不可占”的原則,堅持利用每周兩個半天的時間組織開展在崗培訓(xùn),其警參加脫產(chǎn)封閉培訓(xùn)每年為一個周期,一年內(nèi)累計脫產(chǎn)培訓(xùn)時間不少于100個訓(xùn)練日(700學(xué)時),并做到“三有”,即有培訓(xùn)計劃,有學(xué)習(xí)記錄,有學(xué)習(xí)筆記。三是要建立和完善競爭激勵機(jī)制。把教育訓(xùn)練同各單位以及廣大民警的切身利益掛鉤,要求從各級領(lǐng)導(dǎo)到一般民警均以崗位目標(biāo)完成情況為晉升、評優(yōu)、獎懲的 重要依據(jù),在年度考核的基礎(chǔ)上,實行低分培訓(xùn)和末位淘汰制,對教育訓(xùn)練工作不力的單位,要予以通報批評,對不思進(jìn)取、不學(xué)無術(shù),不適應(yīng)警務(wù)工作需要的,經(jīng)培訓(xùn)不合格的民警,要按照干部管理有關(guān)規(guī)定予以“下崗”,直到淘汰。通過這些措施,激發(fā)和調(diào)動廣大民警學(xué)業(yè)務(wù)、練本領(lǐng)的積極性,促使民警及時充電,由“要我訓(xùn)練”變?yōu)椤拔乙?xùn)練”,不斷激發(fā)強(qiáng)化民警自我完善、自我提高的自覺性。
篇8
公安隊伍職業(yè)化建設(shè)的頂層設(shè)計,應(yīng)是不斷深化完善公安警務(wù)勤務(wù)和機(jī)構(gòu)改革。
一是進(jìn)一步強(qiáng)化保障。公安隊伍職業(yè)化建設(shè)作為系統(tǒng)工程,要得到根本性實現(xiàn),需巨大的人力、物力、財力。要將公安隊伍職業(yè)化建設(shè)特別是職業(yè)化保障落到實處,需要進(jìn)一步加強(qiáng)頂層設(shè)計,從上而下逐級推動,最終達(dá)到基層公安機(jī)關(guān)受益、公安民警受益、人民群眾受益、整個社會受益的目標(biāo)。應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步爭取黨委、政府支持,將其推動納入黨政議事日程,從警察職業(yè)資格準(zhǔn)入、暢通職業(yè)“出口”、規(guī)范職業(yè)資格、健全保障、從業(yè)風(fēng)險救濟(jì)等方面,在體制、機(jī)制上解決根本性問題。如積極爭取政策支持,解決基層民警壓職壓級、待遇收入與工作強(qiáng)度不成正比問題;借助社會綜治力量,實現(xiàn)公安工作社會化,為警察隊伍“松綁”、“解壓”。
二是進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任。依靠黨委、政府,明確并細(xì)化組織、人事、編辦、財政等有關(guān)部門職責(zé),確保公安隊伍職業(yè)化建設(shè)得到機(jī)制化推動;劃分公安機(jī)關(guān)內(nèi)部職責(zé),明確職業(yè)化建設(shè)為公安隊伍建設(shè)的主體工程。堅持“精簡、統(tǒng)一、高效”的原則,精簡機(jī)關(guān)、充實基層,解決一線警力“吃緊”的問題。積極打破行政職務(wù)晉升“單軌制”,形成“能者上、庸者下”的用人原則,充分調(diào)動廣大民警的積極性和創(chuàng)造性。
三是進(jìn)一步強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)。要盡可能地量化或細(xì)化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),方便基層操作。在充分考慮地域地理、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、治安形勢等差異的情況下固強(qiáng)補(bǔ)弱,特別是在警力增補(bǔ)、經(jīng)費(fèi)保障、裝備配置、表彰獎勵、人才選拔等方面,適當(dāng)向欠發(fā)達(dá)地區(qū)、治安復(fù)雜地區(qū)、重要敏感地區(qū)傾斜,向基層一線、高危警種、艱苦崗位傾斜,特別要順應(yīng)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展和治安形勢需要,建立人民警察業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)與社會經(jīng)濟(jì)水平發(fā)展掛鉤制度,提高警力補(bǔ)充、經(jīng)費(fèi)保障、裝備建設(shè)、自身待遇的標(biāo)準(zhǔn)和比例。明確“民警在一線工作年限”等約束性保護(hù)措施,制定并落實“鼓勵在艱苦地區(qū)工作”意見,在招錄警察時要兼顧人性化設(shè)計,盡可能實現(xiàn)基層公安機(jī)關(guān)民警“本地化”,以利于民警安心扎根工作,最大限度地解決基層公安機(jī)關(guān)警力流失問題。
二、凝聚職業(yè)精神,增強(qiáng)職業(yè)意識,堅定職業(yè)追求
新時代的人民警察,必須把“忠誠、為民、公正、廉潔”的人民警察核心價值觀作為職業(yè)精神之魂。以“中國夢”和黨的群眾路線教育等主題實踐活動為契機(jī),圍繞人民警察核心價值觀,切實加強(qiáng)民警理想信念、職業(yè)道德、服務(wù)意識的思想教育,引導(dǎo)民警牢固樹立宗旨意識、堅定執(zhí)法為民思想,不斷增強(qiáng)職業(yè)責(zé)任感和使命感。
積極探索新形勢下公安思想政治工作新途徑新方法,充分利用網(wǎng)絡(luò)等新興媒體,積極開展網(wǎng)上討論、網(wǎng)上教學(xué)、網(wǎng)上培訓(xùn)、網(wǎng)上心理輔導(dǎo)等,有效拓展思想政治工作的覆蓋面和輻射力,增強(qiáng)公安民警思想政治工作的時代感、親和力和感染力。從而引導(dǎo)廣大民警始終保持忠誠可靠的政治品格,銘記為民服務(wù)、克己奉公、甘于奉獻(xiàn)的根本宗旨,堅守公正的價值追求,恪守廉潔的職業(yè)操守。
堅持文化育警,強(qiáng)化文化建設(shè),塑造公安職業(yè)精神。要堅持把“文化育警”理念貫穿于公安工作全過程,通過警營文化潤物細(xì)無聲的滲透,陶冶民警的情操,增強(qiáng)對職業(yè)工作的熱愛,強(qiáng)化全體民警從警的政治意識、大局意識、奉獻(xiàn)意識和責(zé)任意識。要強(qiáng)化公安文化組織構(gòu)建。進(jìn)一步加強(qiáng)公安文聯(lián)組織建設(shè),適時開展“警察文化節(jié)”、“公安文化周”、“警營開放日”等系列文化活動,積極組織開展公安文藝創(chuàng)作活動,創(chuàng)作出反映警營生活、群眾喜聞樂見的文藝作品,用先進(jìn)文化引領(lǐng)公安工作和隊伍建設(shè),更好地滿足民警精神需求、豐富民警精神世界、增強(qiáng)民警精神力量,使廣大民警真正做到快樂工作、幸福生活。
三、堅持素質(zhì)強(qiáng)警,強(qiáng)化職業(yè)技能,提高職業(yè)素養(yǎng)
職業(yè)能力是隊伍職業(yè)化建設(shè)的核心要素,因此,要準(zhǔn)確研判公安隊伍能力現(xiàn)狀,立足實際,把“大教育”、“大培訓(xùn)”、“大練兵”體系作為基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性工作來抓,堅持走公安隊伍職業(yè)化、專業(yè)化發(fā)展之路。
完善訓(xùn)練體系。堅持普及與提高相結(jié)合,建立以廣大民警基本功訓(xùn)練為基礎(chǔ)、業(yè)務(wù)骨干專業(yè)技能訓(xùn)練為支撐、領(lǐng)導(dǎo)干部綜合素質(zhì)能力培訓(xùn)為引領(lǐng)的目標(biāo)體系;堅持普遍要求與個人需求相結(jié)合,建立以忠誠教育為核心,以職業(yè)能力為主線,按職分級、按崗分類的內(nèi)容體系;堅持統(tǒng)一管理與分級負(fù)責(zé)相結(jié)合,建立政工部門統(tǒng)籌、業(yè)務(wù)警種 聯(lián)動、訓(xùn)練基地為依托的管理體系。
創(chuàng)新訓(xùn)練方式。全面推行“輪訓(xùn)輪值、戰(zhàn)訓(xùn)合一”訓(xùn)練模式,采取自主擇訓(xùn)、“小班化”、模擬化、案例化、網(wǎng)絡(luò)化訓(xùn)練等方法,大量組織 “短、平、快”的教育培訓(xùn),不斷拓寬訓(xùn)練途徑;總結(jié)推廣比武競賽、隨崗訓(xùn)練、自學(xué)自練等實戰(zhàn)訓(xùn)練經(jīng)驗,切實解決工學(xué)矛盾和戰(zhàn)訓(xùn)脫節(jié)問題。要針對民警的愛好取向,開展形式多樣的社會培訓(xùn),淡化個別民警對培訓(xùn)工作的抵觸情緒,變“要我培訓(xùn)”為“我要培訓(xùn)”。利用網(wǎng)絡(luò),依托公安信息網(wǎng)開辦學(xué)習(xí)“超市”,民警可以根據(jù)自身實際需要,合理安排學(xué)習(xí)。同時,建立網(wǎng)上論壇,組建網(wǎng)上教官隊伍,為民警排憂解惑。
注重訓(xùn)練實效。認(rèn)真落實“三個必訓(xùn)”,突出信息化應(yīng)用能力、執(zhí)法規(guī)范化能力、以群眾工作能力為重點內(nèi)容的培訓(xùn),同時,強(qiáng)化警務(wù)戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練和心理訓(xùn)練,增強(qiáng)民警的職業(yè)素養(yǎng)和實戰(zhàn)技能;育用銜接,建立民警教育培訓(xùn)檔案,堅持常態(tài)競賽、隨機(jī)抽考、以比促練,對業(yè)務(wù)標(biāo)兵、技能骨干跟蹤管理和培養(yǎng)使用。
增加模擬訓(xùn)練。理論轉(zhuǎn)化為實踐需要一個過程,模擬訓(xùn)練可以有效地減少這個過程的中間環(huán)節(jié),利于更加直觀的理解和應(yīng)用。僅僅依靠理論講解不利于被民警接受,針對查緝戰(zhàn)術(shù)、武器使用、團(tuán)隊協(xié)作、應(yīng)急處突等培訓(xùn),應(yīng)開展模擬演練和測試,切實提高民警業(yè)務(wù)能力和工作技巧。
四、完善職業(yè)管理機(jī)制,突出精細(xì)管理,強(qiáng)化職業(yè)規(guī)范
要著力提升隊伍管理科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化、制度化、規(guī)范化水平,做到警務(wù)資源科學(xué)配置、警務(wù)工作高效運(yùn)轉(zhuǎn),以民警職業(yè)能力評價和績效評價為核心,促進(jìn)公安內(nèi)部管理的規(guī)范和統(tǒng)一。一要完善民警績效考評機(jī)制。要改變單純以部門為單位的考評模式,加強(qiáng)對民警個人的績效考核,建成民警工作實效、警務(wù)督察、執(zhí)法質(zhì)量考評、隊伍日常管理于一體的民警個人績效考評體系,將考評結(jié)果作為評功授獎、評先評優(yōu)、提拔使用的重要依據(jù)。二要建立網(wǎng)上績效考評機(jī)制。為彌補(bǔ)傳統(tǒng)模式績效考評工作機(jī)制的不足,應(yīng)結(jié)合當(dāng)前信息化建設(shè)發(fā)展的大好機(jī)遇,建立信息化條件下的“網(wǎng)上考評系統(tǒng)”。通過開發(fā)網(wǎng)上績效考核系統(tǒng),將管理與評價有機(jī)結(jié)合起來,將工作成效與考核成績統(tǒng)一起來,實現(xiàn)業(yè)務(wù)管理精細(xì)化、考核對象全覆蓋、績效評價全透明。三要完善隊伍職業(yè)管理機(jī)制。要通過定期召開“隊伍聯(lián)系會、隊伍分析會”,加強(qiáng)隊伍日常管理的績效考核、能力測評、一崗雙責(zé)、督察督辦等工作措施,鞏固發(fā)展以考評激勵、思想教育、教育培訓(xùn)、監(jiān)督制約、警務(wù)保障為主要內(nèi)容、以目標(biāo)考核為基礎(chǔ)、以精細(xì)化管理為核心的隊伍管理長效機(jī)制。
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二、具體工作開展情況
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,層層落實責(zé)任
按照全旗行政執(zhí)法責(zé)任狀的要求,我局結(jié)合本局實際情況,認(rèn)真制定了我局2010年度行政執(zhí)法責(zé)任制工作實施方案,成立了2010年度我局行政執(zhí)法責(zé)任制工作實施領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了工作任務(wù)和工作職責(zé),為更好的貫徹落實實施方案,年初與各基層所隊簽訂了2010年度行政執(zhí)法工作責(zé)任狀。
(二)2010年全局行政執(zhí)法辦案情況
2010年(2009年12月26日—2010年12月25日期間)全局共查處行政治安案件113起,其中邊防部門查處36起。做出治安處罰94起,其中拘留并處罰款處罰66人,單處拘留19人,單處罰款28人,調(diào)解處理24人。各執(zhí)法部門都能按照要求開展行政執(zhí)法,該公開的執(zhí)法環(huán)節(jié)全部予以公開,全年未發(fā)生因行政執(zhí)法引發(fā)的涉法上訪案件,也無行政復(fù)議和行政訴訟案件。
(三)進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法質(zhì)量考評和監(jiān)督工作力度,繼續(xù)深入開展執(zhí)法質(zhì)量“月自查、季考評”和“一案一測評”工作
今年以來,我局在原有的工作基礎(chǔ)上繼續(xù)不斷加強(qiáng)和完善執(zhí)法監(jiān)督工作,按照公安執(zhí)法工作的性質(zhì)和特點,認(rèn)真貫徹落實了執(zhí)法質(zhì)量工作日常考評機(jī)制,不斷加強(qiáng)對執(zhí)法辦案的監(jiān)督審核力度,繼續(xù)堅決執(zhí)行執(zhí)法質(zhì)量工作“月自查、季考評”和“一案一測評”的執(zhí)法監(jiān)督審核工作機(jī)制,建立了從辦案部門、局法制部門、局領(lǐng)導(dǎo)的執(zhí)法辦案監(jiān)督審核機(jī)制,對日常辦理的每起案件從受立案到結(jié)案的每個環(huán)節(jié)都全程予以監(jiān)督審核,對符合法律法規(guī)規(guī)定的辦案環(huán)節(jié)予以審核審批,對不符合規(guī)定的堅決不予審核審批并責(zé)令限期整改。每個部門確定了專門的法制監(jiān)督員,負(fù)責(zé)本部門的執(zhí)法辦案的監(jiān)督檢查,由法制監(jiān)督員負(fù)責(zé)開展落實本部門的執(zhí)法質(zhì)量“月自查”工作,并將部門的“月自查”落實情況納入全局執(zhí)法質(zhì)量“季考評”中,要求辦案部門對每起案件在結(jié)案后三日內(nèi)要及時將案卷送局法制部門進(jìn)行監(jiān)督檢查,局法制部門按照公安機(jī)關(guān)執(zhí)法質(zhì)量考評實施細(xì)則要求對每起案件進(jìn)行測評、評分,每季度考評結(jié)束后將考評情況通報全局各部門,對存在的問題要求限期整改,對個案測評的結(jié)果交辦案部門附辦案部門個人執(zhí)法檔案存檔。進(jìn)一步完善單位和民警的執(zhí)法檔案,健全了各類執(zhí)法臺帳,真正做到了對全局執(zhí)法狀況底數(shù)清、情況明。2010年先后共檢查各執(zhí)法辦案部門各類執(zhí)法臺帳150余冊,檢查個人執(zhí)法檔案120本,檢查各類案件案卷150卷,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時填寫檢查反饋意見單反饋到各部門進(jìn)行認(rèn)真整改。按照全盟公安警務(wù)信息化工作要求,全力推進(jìn)網(wǎng)上執(zhí)法辦案與審核審批機(jī)制,充分利用警務(wù)信息系統(tǒng)的優(yōu)勢開展了案件網(wǎng)上錄入、網(wǎng)上瀏覽、網(wǎng)上審核監(jiān)督的辦案流程。2009年度全盟公安機(jī)關(guān)執(zhí)法質(zhì)量考評工作中,我局成績突出,被評為全盟執(zhí)法質(zhì)量考評優(yōu)秀執(zhí)法單位,交警大隊被評為優(yōu)秀執(zhí)法部門。
(四)扎實開展“五五”普法工作,加強(qiáng)對民警的學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度
為了做好今年我局法律知識學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作,我局結(jié)合本局實際和崗位練兵活動,認(rèn)真制定了2010年度法律學(xué)習(xí)計劃,今年以來我局除組織參加上級部門組織的各類學(xué)習(xí)培訓(xùn)外,還組織民警進(jìn)行了相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。結(jié)合公安機(jī)關(guān)三考工作、執(zhí)法資格認(rèn)證工作先后組織全體民警學(xué)習(xí)了《治安管理處罰法》、《刑事訴訟法》、《公安機(jī)關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》、《公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》等法律法規(guī)。今年以來全局先后共出動警車90余臺次、警力200余人次,散發(fā)宣傳單2000余張、宣傳手冊200份,張貼宣傳標(biāo)語10余幅、宣傳畫10套,深入學(xué)校開展法制講座12次,主要對如何預(yù)防違法犯罪以及交通安全、禁毒、二代證辦理、保護(hù)未成年人合法權(quán)益等方面的相關(guān)法律法規(guī)知識進(jìn)行了宣傳教育,收到了良好的社會效果。同時為了豐富全體民警的法律學(xué)習(xí)資料,還先后為全體民警征訂了相關(guān)的執(zhí)法辦案書籍,方便了民警的學(xué)習(xí)。為進(jìn)一步增強(qiáng)民警的法律業(yè)務(wù)素質(zhì),進(jìn)一步深化全局的執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),按照全局執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)總體要求以及2010年度全局法律學(xué)習(xí)培訓(xùn)計劃,結(jié)合大練兵活動以及“三考”工作、民警“背法條”工作,以民警常用法律法規(guī)為學(xué)習(xí)重點,組織全體民警進(jìn)行了深入學(xué)習(xí)。利用網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢隨時將一些執(zhí)法辦案方面的相關(guān)法律法規(guī)和材料張貼到網(wǎng)上,方便了廣大民警的學(xué)習(xí)。扎實開展了全局“五五”普法工作,按照要求征訂了普法宣傳圖冊的資料。按照全區(qū)公安機(jī)關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)總體要求,參加了各項培學(xué)習(xí)活動收到了良好的實效。
(五)進(jìn)一步完善各項執(zhí)法規(guī)章制度
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為了深入貫徹落實全國刑事偵查工作會議精神中關(guān)于“加強(qiáng)實戰(zhàn)化訓(xùn)練和專家隊伍建設(shè),不斷提升刑偵隊伍執(zhí)法素養(yǎng)和實戰(zhàn)本領(lǐng)”的相關(guān)要求,近兩年,全國各級公安機(jī)關(guān)都在大力加強(qiáng)公安民警的實戰(zhàn)化訓(xùn)練工作。公安部五局為深入推進(jìn)警犬技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展,提升警犬技術(shù)實戰(zhàn)能力,在2015年組織開辦了兩期警犬高級實戰(zhàn)技術(shù)研修班,取得了非常好的效果;公安部警犬技術(shù)學(xué)校也于2015年底在鄭州舉辦了一期現(xiàn)場勘查與警犬使用培訓(xùn)班,反響良好。近期,筆者又梳理了警犬高級實戰(zhàn)技術(shù)研修班、現(xiàn)場勘查與警犬使用培訓(xùn)班的課程設(shè)置、培訓(xùn)總結(jié)等內(nèi)容,就帶犬民警模擬實戰(zhàn)培訓(xùn)中如何設(shè)置針對性較強(qiáng)的課程內(nèi)容,如何在較短的時間內(nèi),以較為經(jīng)濟(jì)的方式,切實提高一線帶犬民警的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力,提出幾點看法。
1 培訓(xùn)定位要明確而適當(dāng)
公安部南昌警犬基地指導(dǎo)處曾做過相關(guān)調(diào)查,經(jīng)統(tǒng)計,被調(diào)查對象接受過現(xiàn)場勘查正規(guī)培訓(xùn)包括在職培訓(xùn)的比例為25.4%,其他74%人,僅僅通過自學(xué)、工作經(jīng)驗積累等方式接觸過一些現(xiàn)場勘查知識,所掌握的相關(guān)知識、技能明顯不夠全面和規(guī)范。
模擬偵查實戰(zhàn)培訓(xùn)可以較好的讓參訓(xùn)學(xué)員接觸現(xiàn)場、融入現(xiàn)場、理解現(xiàn)場,通過對案發(fā)現(xiàn)場整體的感知和細(xì)致的分析,提高現(xiàn)場勘查的能力和水平。在培訓(xùn)期間,比較好的模式是參照警犬高級實戰(zhàn)技術(shù)研修班的課程設(shè)置和訓(xùn)練安排,但各地的培訓(xùn)條件不同,大多數(shù)都比較有限。警犬高級實戰(zhàn)技術(shù)研修班聘請了公安行業(yè)內(nèi)大量高水平的教官進(jìn)行授課,確實全面提升了學(xué)員的理論水平與實戰(zhàn)操作能力,但前提是該培訓(xùn)班有一流的教學(xué)資源、相對寬松的授課時間以及本身具有S富實戰(zhàn)經(jīng)驗的學(xué)員。在各項培訓(xùn)條件不能如此優(yōu)越的情況下,筆者認(rèn)為抓住核心內(nèi)容,著重加強(qiáng)對帶犬民警的現(xiàn)場意識培養(yǎng)是最有效也是最重要的內(nèi)容,尤其是在參訓(xùn)學(xué)員現(xiàn)場知識與經(jīng)驗欠缺的情況下。
現(xiàn)場意識的培養(yǎng),核心的內(nèi)容是現(xiàn)場勘查的理論與操作、現(xiàn)場勘查與警犬作業(yè)的結(jié)合、模擬偵查實戰(zhàn)培訓(xùn),其中模擬偵查實戰(zhàn)培訓(xùn)主要是驗證現(xiàn)場勘查與警犬作業(yè)的程序步驟、正確做法,少量的警犬予以輔助也可以完成整個環(huán)節(jié),至于警犬在具體使用時的細(xì)節(jié),可以在日常訓(xùn)練中去體會。
2 課程設(shè)置要精煉而貼近實戰(zhàn)
課程設(shè)置的精煉,是因為培訓(xùn)時間一般比較緊張。在時間以及保障允許的情況下,對帶犬民警進(jìn)行全方位的知識培訓(xùn)是最好的,我們也一直堅持初訓(xùn)帶犬民警應(yīng)該進(jìn)行全面的公安基礎(chǔ)知識教育的觀點,因為各學(xué)科綜合知識的積累是帶犬民警可以在現(xiàn)場洞察秋毫的前提,但現(xiàn)實情況經(jīng)常是時間緊張、師資緊張、條件有限。為了提升培訓(xùn)效益,筆者認(rèn)為可以結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況與學(xué)員的知識水平,圍繞現(xiàn)場勘查與警犬作業(yè),在進(jìn)行適當(dāng)?shù)睦碚搶W(xué)習(xí)后,以大量案例教學(xué)的方式,通過細(xì)致的現(xiàn)場重現(xiàn)與分析,提升現(xiàn)場勘查能力,并強(qiáng)化現(xiàn)場勘查與警犬作業(yè)的結(jié)合。至于其他公安基礎(chǔ)知識,不必要都進(jìn)行理論培訓(xùn),但要通過適當(dāng)?shù)沫h(huán)節(jié),來培養(yǎng)學(xué)員相應(yīng)的某種意識。比如警犬技術(shù)與其他刑事技術(shù)手段相互結(jié)合的意識、警犬依法使用、科學(xué)使用的意識。
3 模擬偵查實戰(zhàn)培訓(xùn)環(huán)境的選擇要自然而多變
隨著經(jīng)濟(jì)社會的不斷發(fā)展,各種案件的種類與大幅度上升,各種犯罪手段亦日趨科技化、智能化,更具社會危害性。如果我們選擇的模擬偵查實戰(zhàn)環(huán)境單一而老套,就會形成教學(xué)與實際相脫節(jié),該類培訓(xùn)的實用性不強(qiáng),就沒有了多大的實際意義;如果選擇的環(huán)境不符合真實現(xiàn)場的實際情況,也會嚴(yán)重限制學(xué)員主觀能動性的調(diào)動和創(chuàng)造性思維的發(fā)揮。
對于模擬偵查實戰(zhàn)培訓(xùn)的場地選擇,根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況,盡可能的選擇自然的普通環(huán)境。例如街道、河邊、小區(qū)、樹林等等,樹立警犬在哪種現(xiàn)場條件下使用,就在哪里訓(xùn)練的理念,并注意變換不同的場地環(huán)境。只有在各種最自然的環(huán)境中,我們才能去發(fā)現(xiàn)那些可能影響我們勘查現(xiàn)場的外界因素,才能去檢驗我們工作犬的最真實的工作狀態(tài)以及現(xiàn)場的抗干擾能力,進(jìn)而在訓(xùn)練中加以修正。
4 模擬偵查實戰(zhàn)培訓(xùn)情景的設(shè)置要真實而嚴(yán)謹(jǐn)
只有真實的案例才具有最好的說服力。實戰(zhàn)培訓(xùn)情景都應(yīng)當(dāng)根據(jù)真實的案件依照真實案件的原始勘查記錄來設(shè)計布置,除現(xiàn)場布置逼真外,還應(yīng)該對“扮演者”進(jìn)行必要的指導(dǎo),并讓案情隨著他們的表演而能動的向前推進(jìn)。如果設(shè)計者僅僅根據(jù)自己的想象虛構(gòu)案件、編造情節(jié),設(shè)計出的情景將可能有諸多設(shè)計者難以預(yù)測的漏洞和缺陷,這不利于調(diào)動學(xué)員進(jìn)行現(xiàn)場勘查的積極性,也不利于教官評價模擬的效果。在實戰(zhàn)情景布設(shè)的過程中,經(jīng)常要使用一些替代物。比如尸體、大件的物品等等。替代物當(dāng)然可以使用,但盡可能真實;其他方面,比如警戒線的設(shè)置、知情人的角色扮演也務(wù)求細(xì)致,整個現(xiàn)場要盡可能給學(xué)員在視覺上的真實感,只有逼真的現(xiàn)場才能激發(fā)學(xué)員在模擬偵查實戰(zhàn)中進(jìn)行學(xué)習(xí)的動力,才能更容易讓學(xué)員融入現(xiàn)場、融入案情,達(dá)到更好地培訓(xùn)效果。當(dāng)然,也可以根據(jù)現(xiàn)場勘查的程序、規(guī)范等等的需要,適當(dāng)?shù)卦O(shè)置一些知識的考查點,強(qiáng)化學(xué)員的規(guī)范意識。
5 情景教學(xué)的安排要豐富而周詳
在模擬偵查實戰(zhàn)培訓(xùn)中適合進(jìn)行理論授課的教官,除了具有一定的理論功底外,現(xiàn)場勘查的經(jīng)驗更為重要,對警犬具有一定了解的更好,但同時,要能講的出來,如果是茶壺里煮餃子,那就不適合。實戰(zhàn)模擬教學(xué)中,可以分組進(jìn)行,每組由一名教官負(fù)責(zé),一般每個組6~8人較為適合,給每個人定位不同的角色,包括現(xiàn)場勘查指揮員、技術(shù)員、現(xiàn)場訪問人員等,并在不同的實戰(zhàn)情景中變換不同的角色,讓學(xué)員對現(xiàn)場有更立體、更細(xì)致的體驗。當(dāng)然,在分組時要適當(dāng)照顧不同學(xué)員的專長,盡可能讓每個組的學(xué)員各方面能力都均衡一些。對于犬只的搭配,如果條件具備,就讓學(xué)員在完成現(xiàn)場勘查后,盡可能的都體驗嗅源發(fā)現(xiàn)后如何去使用警犬,發(fā)揮警犬優(yōu)勢;如果條件不具備,就根據(jù)情況讓少量的追蹤犬、血跡搜索犬等去驗證作業(yè)即可。
最后的討論是非常重要的,也是每次現(xiàn)場勘查以及警犬作業(yè)后必須要做的。除了每個人對自己在勘查中承擔(dān)的任務(wù)要進(jìn)行陳述、各種信息要匯總分析之外,指導(dǎo)教官的點評、學(xué)員之間相互的點評都必不可少。在這種點評、互評、各抒己見之間,指導(dǎo)教官還可以融入自己的實戰(zhàn)經(jīng)驗、融入部門溝通的技巧、融入合成戰(zhàn)的意識等等諸多內(nèi)容,學(xué)員也可以展示自己的專長、優(yōu)勢,增強(qiáng)對工作的自信與自豪感。
參考文獻(xiàn)
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全市公安機(jī)關(guān)大練兵活動交流會能在我局召開,是對我局的鼓舞和鞭策,我本人深感榮幸。在此,我謹(jǐn)代表我局黨組,向大家的到來表示熱烈的歡迎,向全體關(guān)心支持我局工作的領(lǐng)導(dǎo)和上級機(jī)關(guān)表示衷心的感謝!根據(jù)會議的安排,現(xiàn)在我就一段時間來我局開展大練兵活動的情況向大家匯報一下,主要是拋磚引玉,不當(dāng)之處,敬請各位領(lǐng)導(dǎo)和兄弟單位的同志們給予批評指正。文秘部落
我局是泉州市局確定的大練兵活動定點聯(lián)系單位。今年以來,我局黨組高度重視,超前部署,行動迅速,根據(jù)上級部署,結(jié)合我局實際,依托民警教育培訓(xùn)中心,積極采取有效措施,扎實推進(jìn)大練兵活動的開展。目前,已通過集中輪訓(xùn)、以會代訓(xùn)等形式舉辦各種培訓(xùn)班7期,全面開展民警體能達(dá)標(biāo)訓(xùn)練,并取得了一定的成效。一是隊伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)和民警的戰(zhàn)斗力得到增強(qiáng),有力推動了“命案必破”工作的開展。廣大民警心向大練兵、情系民安寧,叫響“大練兵,強(qiáng)素質(zhì),樹形象”的口號,表現(xiàn)出強(qiáng)烈的求知欲望、良好的學(xué)習(xí)態(tài)度和刻苦的訓(xùn)練精神,通過訓(xùn)練強(qiáng)化了令行禁止、紀(jì)律嚴(yán)明、團(tuán)結(jié)協(xié)作的優(yōu)良作風(fēng),錘煉了吃苦耐勞、堅韌不拔、英勇頑強(qiáng)的意志力,并在“命案必破”戰(zhàn)役中嚴(yán)格執(zhí)法、攻堅克難,鍛煉和提高了實戰(zhàn)能力。上半年全局共破獲刑事案件986起,同比上升25.6%;先后快偵快破了一大批有影響的重、特大惡性案件,其中破獲“八類”重特大案件多達(dá)126起,命案偵破率目前也高達(dá)85.7%,受到了各級領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和贊揚(yáng)。二是廣大民警的警務(wù)技能普遍增強(qiáng),實戰(zhàn)本領(lǐng)不斷提高。經(jīng)過訓(xùn)練,參訓(xùn)民警警務(wù)技能考核及格率達(dá)100%、優(yōu)良率達(dá)70%。三是體能訓(xùn)練初顯成效,民警的體質(zhì)不斷增強(qiáng),精神面貌發(fā)生可喜變化。參訓(xùn)民警體能測試達(dá)標(biāo)率達(dá)100%。大家普遍反映,通過體能達(dá)標(biāo)訓(xùn)練,身體強(qiáng)壯了,精力充沛了,工作干勁更足了,練與不練就是不一樣。我們的主要做法是采取“一性三化”組訓(xùn)法,即對大練兵活動實行戰(zhàn)略性投入、實戰(zhàn)化導(dǎo)向、模式化運(yùn)作和規(guī)范化管理。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),超前行動,確立戰(zhàn)略性投入的大練兵思路。我局把教育訓(xùn)練作為隊伍建設(shè)基礎(chǔ)性、全局性、先導(dǎo)性的“塑警工程”,提出了“實施戰(zhàn)略性投入、建設(shè)‘學(xué)習(xí)型警隊’”的總體思路。一是早部署超前行動。年初就以“要創(chuàng)平安,先強(qiáng)素質(zhì)”和“練為戰(zhàn),戰(zhàn)必勝”為指導(dǎo)思想,制定下發(fā)民警集中培訓(xùn)方案和教學(xué)計劃,成立專門的領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,并自3月以來分期、分批組織全局民警進(jìn)行封閉式集中培訓(xùn),掀起了練兵熱潮。6月18日上午,召開警務(wù)技能戰(zhàn)術(shù)示范演練暨大練兵再動員再部署大會,進(jìn)一步激發(fā)了民警的參訓(xùn)熱情。二是細(xì)籌劃精心組織。我局不僅在原有的經(jīng)驗基礎(chǔ)上制定科學(xué)的大練兵活動方案,局屬各單位也結(jié)合各自工作任務(wù)迅速制定詳細(xì)的大練兵月計劃和周安排。每期集訓(xùn)班均由局黨組一名成員親自帶隊,抽調(diào)政工、紀(jì)檢、裝財科人員組成工作小組進(jìn)駐教育培訓(xùn)中心,與全體參訓(xùn)民警共學(xué)習(xí)同生活,并做好參訓(xùn)民警的管理考核和各項后勤保障工作。自大練兵活動開展以來,泉州市委常委、市公安局局長張東鳴,市公安局黨委書記李再生,區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo),市公安局大練兵辦公室成員,多次專程到我局觀摩指導(dǎo)練兵工作,關(guān)心過問民警訓(xùn)練情況,使參訓(xùn)民警深受鼓舞。三是大投入長遠(yuǎn)打算。我局去年下半年就積極爭取、多方籌措近40萬元資金用于訓(xùn)練基地建設(shè)。經(jīng)多方努力,今年3月5日,分局民警培訓(xùn)中心在后渚港區(qū)派出所內(nèi)掛牌成立,從此我局擁有了一個具有良好的教學(xué)訓(xùn)練和生活環(huán)境、擁有標(biāo)準(zhǔn)的射擊訓(xùn)練場、軟硬件兼?zhèn)涞摹⒚科诳扇菁{60名民警參訓(xùn)的規(guī)范化訓(xùn)練基地。在以上基礎(chǔ)上,我局投入10萬余元經(jīng)費(fèi)用于配齊配全民警集中輪訓(xùn)必備的訓(xùn)練器材和防護(hù)器具,前不久又投入20萬元作為大練兵訓(xùn)練和獎勵的專項資金。四是重宣傳大造氛圍。我局大力宣傳大練兵活動和練兵成果,今年來共編發(fā)大練兵活動簡報8期,制作大練兵活動宣傳欄和黑板報50多個,懸掛張貼標(biāo)語100多幅,并在各級媒體刊發(fā)刊播宣傳報道稿件27篇(條),營造了濃厚的學(xué)業(yè)務(wù)、練技能、強(qiáng)體質(zhì)氛圍,并向社會充分展示了人民警察的良好形象。
二、貼近實際,戰(zhàn)訓(xùn)合一,推行實戰(zhàn)化導(dǎo)向的大練兵模式。我局在練兵模式上堅持以實戰(zhàn)為導(dǎo)向,充分體現(xiàn)大練兵不同于一般理論學(xué)習(xí)培訓(xùn)的特點。一是訓(xùn)練內(nèi)容突出實用性。在集中訓(xùn)練中,圍繞“四大重點”設(shè)置培訓(xùn)課程,即:以“三個代表”為重點,注重提高民警對加強(qiáng)學(xué)習(xí)訓(xùn)練、努力提高自身素質(zhì)的重要性的認(rèn)識;以法律法規(guī)知識為重點,注重更新民警執(zhí)法觀念、提高民警的執(zhí)法辦案水平;以警務(wù)技能培訓(xùn)為重點,注重提高民警執(zhí)行勤務(wù)的實戰(zhàn)能力;以心理保健知識為重點,注重培養(yǎng)和提高民警的心理素質(zhì)。在崗位練兵中,則結(jié)合不同的崗位實際對練兵內(nèi)容進(jìn)行細(xì)化,要求各單位組織民警加強(qiáng)本職工作最基本、最核心的業(yè)務(wù)和技能的學(xué)習(xí)。二是訓(xùn)練方法注重實戰(zhàn)性。對在民警教育培訓(xùn)中心集訓(xùn)的學(xué)員實行“戰(zhàn)訓(xùn)合一”管理,規(guī)定在民警教育培訓(xùn)中心集訓(xùn)的學(xué)員一般應(yīng)作為機(jī)動警力,邊訓(xùn)練、邊備勤,遵照分局相應(yīng)的各類緊急情況調(diào)用機(jī)動警力的科學(xué)預(yù)案,預(yù)備處理突發(fā)性事件、、防控暴力案件等重大警務(wù)活動。同時,號召全體民警堅持“早上鍛煉半小時、晚上學(xué)習(xí)一小時”,把練兵要求變?yōu)樽杂X行為和需要,養(yǎng)成立足崗位訓(xùn)練、定時主動訓(xùn)練的良好習(xí)慣。集訓(xùn)中,堅持把理論知識和業(yè)務(wù)實踐相結(jié)合,課堂教學(xué)和自學(xué)自練相結(jié)合,將室內(nèi)多媒體教學(xué)、案例教學(xué)、模擬演示和室外模仿操練、實景模擬、實戰(zhàn)演練相結(jié)合,把實戰(zhàn)訓(xùn)練搬進(jìn)課堂,把理論教學(xué)搬到訓(xùn)練場,運(yùn)用問題式、啟發(fā)式、互動式和對抗體驗式等民警喜聞樂見教學(xué)方法,增強(qiáng)教育培訓(xùn)的實踐性和感染力。三是訓(xùn)練質(zhì)量講求實效性。堅持循序漸進(jìn)、逐步提高的練兵原則,先基本后應(yīng)用,先分練后合練,正確處理基礎(chǔ)與應(yīng)用、技術(shù)與戰(zhàn)術(shù)的關(guān)系,促進(jìn)訓(xùn)練協(xié)調(diào)發(fā)展、取得實效。并在課余時間組織參訓(xùn)民警與局本部及外單位開展籃球賽、乒乓球賽和拔河、登山、三公里越野跑等豐富多彩的課外文娛活動,既達(dá)到了勞逸結(jié)合的訓(xùn)練效果,又培養(yǎng)了集體榮譽(yù)感、增進(jìn)了團(tuán)結(jié)。
三、有的放矢,分類培訓(xùn),形成模塊化運(yùn)作的大練兵格局。我局在大練兵活動中積極探索、實行“模塊訓(xùn)練”,分類組織培訓(xùn),增強(qiáng)訓(xùn)練的標(biāo)準(zhǔn)性和針對性。從橫向上,按照“公共基礎(chǔ)年”的必訓(xùn)內(nèi)容,將大練兵的訓(xùn)練模塊上分為四個基本類:一是基本知識培訓(xùn)模塊,突出政治理論、法律法規(guī)的學(xué)習(xí),以自學(xué)為主;二是基本體能訓(xùn)練模塊,主要以《公安民警體育鍛煉達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)》為基本要求,用達(dá)標(biāo)推動;三是警察基本素養(yǎng)訓(xùn)練模塊,主要通過開展遵守《內(nèi)務(wù)條令》多標(biāo)競賽活動,注重日常養(yǎng)成,從日常的跑操、隊列、會操和單位內(nèi)務(wù)管理中規(guī)范;四是基本技能戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練模塊,重點加強(qiáng)警械使用、手槍射擊、徒手攻防、控制與搜身帶離等單兵技能訓(xùn)練,以及對人員盤查、車輛查控、抓捕等個人和集體戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練,主要以各單位的小教官組織集中施訓(xùn)為主,結(jié)合民警之間互學(xué)、互幫、互教的形式開展。從縱向上,按照訓(xùn)練組織形式,將大練兵的訓(xùn)練模塊分為四個類,即輪訓(xùn)輪值模式、小教員特訓(xùn)模式、以會代訓(xùn)模式和崗位分散練兵模式。一是輪訓(xùn)輪值模式。3月5日至4月14日,分4批先后對全局209名民警進(jìn)行每期10天的封閉式執(zhí)訓(xùn),為進(jìn)一步開展大練兵活動打下了扎實的基礎(chǔ),提供了有益經(jīng)驗。二是小教官特訓(xùn)班模式。按照“練兵先練小教官”的思路,于6月13日至6月18日、7月1日至7月9日,在分局民警教育培訓(xùn)中心舉辦了2期封閉式小教官強(qiáng)化特訓(xùn)班,共培訓(xùn)46名小教員,為全面鋪開警務(wù)技能、戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練活動儲備了師資。三是以會代訓(xùn)模式。5月19日,組織全局56名通訊員,以會代訓(xùn)開辦宣傳報道通訊員首期培訓(xùn)班,啟動旨在加強(qiáng)公安宣傳干部隊伍建設(shè)、培養(yǎng)警察公共關(guān)系人員的“通訊員培訓(xùn)班制度”,并規(guī)定今后每年舉辦2次這種形式的培訓(xùn)班。四是崗位分散練兵模式。要求各單位根據(jù)崗位訓(xùn)練內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),各自組織民警開展崗位練兵。刑偵部門組織開展了現(xiàn)場搜捕訓(xùn)練,治安部門、各派出所開展了處置突發(fā)事件演練,港區(qū)派出所開展了海上解救人質(zhì)演練,法制部門立足本職,開展了案件審核、把關(guān)質(zhì)量競賽等等。我局還確定每星期四為分局機(jī)關(guān)練兵日,基層和一線單位也根據(jù)實際確定周訓(xùn)日,保證每位民警一周不少于半天的專門訓(xùn)練時間,形成了經(jīng)常性、持續(xù)性的崗位訓(xùn)練機(jī)制。
篇12
資金優(yōu)先基層,財力保障基層。去年,城區(qū)公安分局籌集了450余萬元資金,用于改善基層所隊的辦公條件、購置警用車輛和技術(shù)裝備。為了調(diào)動基層一線民警工作的積極性,城區(qū)公安分局決定,福利待遇向基層傾斜,規(guī)定基層民警福利待遇高于機(jī)關(guān)民警。現(xiàn)在,在城區(qū)公安分局已經(jīng)形成了機(jī)關(guān)圍著基層轉(zhuǎn)、政策向基層傾斜、人財物向基層聚集的工作格局。
創(chuàng)新刑偵機(jī)制
在“三基”工程建設(shè)中,石河子市公安局城區(qū)分局認(rèn)真總結(jié)多年來刑偵工作的經(jīng)驗,著眼于建立反應(yīng)快速的現(xiàn)代警務(wù)機(jī)制,使命案破案率大幅提高,有效增強(qiáng)了公安機(jī)關(guān)的核心戰(zhàn)斗力。
他們把偵破以命案為龍頭的大要案件作為壓倒一切的頭等大事,一旦發(fā)生命案,局主管領(lǐng)導(dǎo)及分管領(lǐng)導(dǎo)和刑警大隊在接報后一定是第一時間組織警力趕赴現(xiàn)場。同時,還制定了《警均破案量化考核獎懲實施辦法》,實行“四掛鉤”的原則,即與民警的晉升掛鉤,與評優(yōu)創(chuàng)先、立功創(chuàng)模掛鉤,與經(jīng)濟(jì)利益掛鉤,與末位調(diào)整掛鉤,并且設(shè)立獎勵基金20萬元,刑事案件破案獎金發(fā)放實行一案一獎。數(shù)據(jù)顯示,2005年,城區(qū)公安分局轄區(qū)共發(fā)生命案12起?熏破12起; 2006年發(fā)命案18起,破17起;今年1月至5月發(fā)命案7起,破7起,破案率為100%。去年,城區(qū)公安分局刑警大隊已跨入全國二級刑警大隊行列。
為了打擊犯罪,城區(qū)公安分局創(chuàng)新刑偵工作,建立了“區(qū)域聯(lián)動作戰(zhàn)機(jī)制”,使一批流竄犯罪案件得以告破。“逃犯必抓”,是城區(qū)公安分局全體刑警的職責(zé)理念,他們通過全面采集在逃人員信息,充分利用網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢,廣辟緝逃途徑,完善激勵機(jī)制,形成了“歹徒地上跑、民警網(wǎng)上追”的“追逃”工作格局。去年,城區(qū)公安分局全年抓捕逃犯39名,抓獲逃犯總數(shù)名列全兵團(tuán)之首,還被公安部評為“全國追逃工作先進(jìn)基層單位”。
鍛造鋼鐵隊伍
為了提高全局民警業(yè)務(wù)技能,城區(qū)公安分局牢固樹立大練兵的戰(zhàn)略意識,立足崗位實際,組織民警苦練應(yīng)知的基本知識、應(yīng)會的基本技能、應(yīng)有的基本體能。缺什么,補(bǔ)什么,用什么,學(xué)什么。此外,城區(qū)公安分局還建立了十多人的兼職教員隊伍,分別在基層各單位組織民警訓(xùn)練。同時,按照上級公安機(jī)關(guān)和師市公安局的要求,及時組織民警參加上級機(jī)關(guān)舉辦的各類警務(wù)實戰(zhàn)技能封閉集中訓(xùn)練班和警銜晉升培訓(xùn)。據(jù)統(tǒng)計,2006年,城區(qū)公安分局民警參加疆內(nèi)外、市內(nèi)外各類學(xué)習(xí)培訓(xùn)804人次,民警參訓(xùn)面達(dá)到90%。2007年至今,全局民警參加的警務(wù)技能等各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)達(dá)到844人次。通過有針對性的培訓(xùn)學(xué)習(xí),基層所隊民警的各項業(yè)務(wù)技能普遍得到提高。
做群眾滿意的民警
近幾年來,城區(qū)公安分局不斷加大對民警執(zhí)法執(zhí)勤行為的監(jiān)督力度。建立健全了以事前防范和事中監(jiān)督為重點的內(nèi)部監(jiān)督工作機(jī)制。同時,努力拓寬和強(qiáng)化以警務(wù)公開、民警執(zhí)法行為為主要內(nèi)容的群眾監(jiān)督,堅持從嚴(yán)治警、依法治警,強(qiáng)化隊伍紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)。