引論：我們?yōu)槟砹?3篇綠化工程造價(jià)論文范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫(xiě)作時(shí)的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。

篇1

2010年第16屆亞運(yùn)會(huì)將在廣州舉辦，屆時(shí)亞洲各地的參賽國(guó)家和地區(qū)將派團(tuán)參加這次體育盛會(huì)，對(duì)于廣州而言也是一次向世界人民展現(xiàn)其被稱(chēng)之為“花城”的亮麗風(fēng)景。其中，作為運(yùn)動(dòng)員和技術(shù)官員所居住的亞運(yùn)城，當(dāng)然少不了大量的園林綠化風(fēng)景，形成高、中、低相交，室內(nèi)、室外相結(jié)合的立體的綠色景觀(guān)。現(xiàn)就亞運(yùn)城園林綠化工程在前期決策、設(shè)計(jì)及招標(biāo)階段的造價(jià)控制在此與眾多同行共同討論。

一、前期決策階段

苗木是綠化工程中的重要組成部分，其價(jià)格在很大程度上決定了工程造價(jià)的高低。苗木價(jià)格隨市場(chǎng)行情波動(dòng)大，故在前期決策階段就提前做好相應(yīng)準(zhǔn)備，才能為合理控制綠化工程工程造價(jià)奠定基礎(chǔ)。

1.1盡早采購(gòu)確定綠化設(shè)計(jì)單位。早在2007年整個(gè)亞運(yùn)城的規(guī)劃方案穩(wěn)定后，我單位作為亞運(yùn)城的建設(shè)單位已前瞻性的考慮到，在2010亞運(yùn)會(huì)開(kāi)幕前一年整個(gè)廣州地區(qū)為改善市容市貌，美化城市必然對(duì)苗木的需求量極大，而廣州地區(qū)周邊地區(qū)苗木市場(chǎng)所能供給的苗木是有限的，預(yù)計(jì)屆時(shí)苗木價(jià)格會(huì)有較大漲幅。為避免由此而引起造價(jià)失控，我單位于2007年底至2008年初完成了亞運(yùn)城綠化工程設(shè)計(jì)招標(biāo)，為穩(wěn)定綠化設(shè)計(jì)方案、盡早采購(gòu)苗木以及精心施工預(yù)留了充分的時(shí)間。

1.2采購(gòu)及儲(chǔ)備甲供苗木。在綠化設(shè)計(jì)單位產(chǎn)生以后，我單位及時(shí)選定了綠化設(shè)計(jì)方案，要求設(shè)計(jì)單位盡快穩(wěn)定設(shè)計(jì)圖紙以及所需的苗木種類(lèi)、數(shù)量，并結(jié)合當(dāng)時(shí)市場(chǎng)情況以及圖紙要求提交需要提前進(jìn)行采購(gòu)的苗木清單，以避免施工階段由于部分品種或規(guī)格的苗木采購(gòu)不到而導(dǎo)致設(shè)計(jì)變更、苗木市場(chǎng)價(jià)格遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于合同價(jià)格等原因?qū)е略靸r(jià)失控。

根據(jù)設(shè)計(jì)單位提供的苗木清單，我單位于2008年底進(jìn)行了苗木采購(gòu)，通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)方式確定了苗木種植及養(yǎng)護(hù)單位，而此時(shí)距亞運(yùn)城開(kāi)始綠化工程施工還有將近一年的時(shí)間。由于苗木采購(gòu)時(shí)間早，價(jià)格相對(duì)便宜，且經(jīng)過(guò)將近一年的養(yǎng)護(hù)，均已達(dá)到設(shè)計(jì)所要求的胸徑、冠幅。在亞運(yùn)城綠化工程施工階段，此部分苗木作為甲供苗木使用，而此時(shí)廣州市場(chǎng)上也因?yàn)橛瓉嗊\(yùn)需要大量苗木而導(dǎo)致苗木價(jià)格高漲，僅此一項(xiàng)苗木儲(chǔ)備措施就節(jié)約資金高達(dá)5000萬(wàn)元。

為保證苗木儲(chǔ)備措施最終發(fā)揮作用的關(guān)鍵在于：①必須要求設(shè)計(jì)單位對(duì)儲(chǔ)備的苗木完全落實(shí)在施工圖紙上，這樣才能避免浪費(fèi)儲(chǔ)備苗木；②在綠化施工單位確定之前，對(duì)儲(chǔ)備的苗木進(jìn)行編號(hào)掛牌以明確其具體的種植區(qū)域，避免綠化施工單位對(duì)儲(chǔ)備苗木的分配產(chǎn)生異議。

二、設(shè)計(jì)階段

設(shè)計(jì)階段的造價(jià)管理是控制總體造價(jià)的基本環(huán)節(jié)，只有在設(shè)計(jì)圖紙未交付實(shí)施之前就把好工程造價(jià)管理關(guān)，才能為總體工程造價(jià)控制打好基礎(chǔ)。目前園林工程建設(shè)中經(jīng)常出現(xiàn)的施工圖預(yù)算超概算、結(jié)算超合同價(jià)、建設(shè)最終效果與設(shè)計(jì)方案初衷大相徑庭等，都與園林工程設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制管理有著直接的關(guān)聯(lián)。

2.1園林工程設(shè)計(jì)階段存在問(wèn)題的主要表現(xiàn)形式。因園林工程具有一定的藝術(shù)性特征，表現(xiàn)方式多元化，衡量的標(biāo)準(zhǔn)尺度不一，更多注重于美學(xué)需求，所以有些設(shè)計(jì)師往往只考慮方案的奢華和惟美，使用大規(guī)格苗木，增加苗木種植密度，過(guò)多采用珍稀名貴植物，奢侈地使用昂貴的建筑材料，而無(wú)暇顧及經(jīng)濟(jì)技術(shù)問(wèn)題，最終造成項(xiàng)目的投資成本不斷遞增，投資金額與建設(shè)成效無(wú)法成正比。以亞運(yùn)城中的亞運(yùn)公園景石為例，設(shè)計(jì)單位為體現(xiàn)亞運(yùn)城河涌自然生態(tài)景觀(guān)而在河涌邊設(shè)計(jì)了較多大塊的黃蠟石。通過(guò)調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)，黃蠟石價(jià)格昂貴，其單塊價(jià)格隨體積不同相差甚遠(yuǎn)，且設(shè)計(jì)圖紙上并未對(duì)景石是由單塊石頭構(gòu)成還是由多塊堆砌而成進(jìn)行說(shuō)明。綜合考慮到設(shè)計(jì)效果及工程造價(jià)，故要求設(shè)計(jì)單位對(duì)景石進(jìn)一步優(yōu)化處理，最終將昂貴的黃蠟石換成了普通的黃石，在保證效果的前提下工程造價(jià)降低了一千萬(wàn)。

2.2以限額設(shè)計(jì)作為設(shè)計(jì)階段造價(jià)控制的重要手段

2.2.1限額設(shè)計(jì)的意義。所謂限額設(shè)計(jì)，就是按照批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)和投資估算，在保證功能要求的前提下控制初步設(shè)計(jì)以及按照批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)總概算，控制施工圖設(shè)計(jì)。在園林工程中，對(duì)于有計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)的工程量其設(shè)計(jì)投資額控制相對(duì)穩(wěn)定，而對(duì)于特殊工藝、特殊材料的設(shè)計(jì)投資控制額的存在較大浮動(dòng)，所以合理的限額設(shè)計(jì)顯得尤為重要。

2.2.2限額設(shè)計(jì)進(jìn)行造價(jià)控制的基本措施。①重視方案的選擇。選擇設(shè)計(jì)方案時(shí)，在滿(mǎn)足園林藝術(shù)審美要求的前提下，必須滿(mǎn)足設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)和投資限額要求。②施工圖預(yù)算嚴(yán)格控制在批準(zhǔn)的概算內(nèi)。材料的使用和工藝要求存在很大的彈性空間，使用哪一種材料、采用哪一種工藝能達(dá)到最佳的效果，可謂“智者見(jiàn)智、仁者見(jiàn)仁”。以限額設(shè)計(jì)來(lái)控制施工圖預(yù)算，讓設(shè)計(jì)師承擔(dān)起優(yōu)化方案的責(zé)任，從而有效地進(jìn)行設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制。

三、工程招標(biāo)階段

工程招標(biāo)階段是工程造價(jià)管理的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，招標(biāo)文件條款的嚴(yán)密性、計(jì)量計(jì)價(jià)原則的合理設(shè)置以及招標(biāo)控制價(jià)的合理編制，對(duì)于后續(xù)合同管理及工程造價(jià)控制起著至關(guān)重要的作用。

3.1設(shè)置變更原則在園林工程建設(shè)中設(shè)計(jì)變更往往是不可避免的，如果在設(shè)計(jì)階段進(jìn)行變更，則修改圖紙即可；若在施工中進(jìn)行變更，則很可能造成工程造價(jià)失控。例如施工方為了彌補(bǔ)在投標(biāo)過(guò)程中因不平衡報(bào)價(jià)損失而想方設(shè)法進(jìn)行設(shè)計(jì)變更（如加大苗木規(guī)格、更改苗木品種等），使工程的整個(gè)投資造價(jià)飆升。所以，在招標(biāo)階段設(shè)置變更原則對(duì)于施工階段的管理就顯得尤為重要。例如亞運(yùn)城園林綠化工程招標(biāo)時(shí)就設(shè)置了以下苗木變更相關(guān)規(guī)定：①變更申請(qǐng)?jiān)瓌t。承包商必須按照合同及施工圖設(shè)計(jì)規(guī)定，采購(gòu)到符合本項(xiàng)目合同及施工圖設(shè)計(jì)所規(guī)定品種、規(guī)格及樹(shù)型（姿態(tài)）的苗木。如果承包人采取各種途徑仍無(wú)法采購(gòu)到符合合同及施工圖設(shè)計(jì)所規(guī)定的苗木時(shí)，必須及時(shí)向發(fā)包人提出變更申請(qǐng)，且按如下原則執(zhí)行：a.能夠確保景觀(guān)效果、滿(mǎn)足設(shè)計(jì)意圖；b.非發(fā)包人原因引起的苗木變更，變更后的苗木綜合單價(jià)應(yīng)不超過(guò)變更前原相應(yīng)苗木的綜合單價(jià)，且能夠提供不少于3處的苗木供應(yīng)比選基地；c.變更申請(qǐng)須經(jīng)設(shè)計(jì)單位和發(fā)包人審批同意；d.由于承包人原因引起的苗木設(shè)計(jì)變更，承包人須承擔(dān)變更前原相應(yīng)苗木總價(jià)5％的違約金；若由于設(shè)計(jì)單位自身原因，造成苗木設(shè)計(jì)變更，設(shè)計(jì)單位須承擔(dān)變更前原相應(yīng)苗木總價(jià)對(duì)應(yīng)設(shè)計(jì)費(fèi)用30％的違約金。②苗木變更優(yōu)先次序以及單價(jià)的確定。當(dāng)苗木變更時(shí)，應(yīng)按下列順序依次考慮變更優(yōu)先次序以及單價(jià)：a.變更為本標(biāo)段相同品種、規(guī)格（胸徑、樹(shù)高、樹(shù)冠、地徑等）相鄰（或較小）的苗木，變更后苗木綜合單價(jià)取該相鄰（或較小）苗木的合同綜合單價(jià)；b.變更為該項(xiàng)目其他標(biāo)段相同品種、規(guī)格（胸徑、樹(shù)高、樹(shù)冠、地徑等）相鄰（或較小）的苗木，綜合單價(jià)按該項(xiàng)目其他標(biāo)段相同品種、規(guī)格（胸徑、樹(shù)高、樹(shù)冠、地徑等）相鄰（或較小）苗木的合同綜合單價(jià)加權(quán)平均值確定；c.變更為本標(biāo)段已有其他品種、規(guī)格（胸徑、樹(shù)高、樹(shù)冠、地徑等）相同（或相鄰）的苗木，變更后苗木綜合單價(jià)取該相同（或相鄰）苗木的合同綜合單價(jià)；d.變更為該項(xiàng)目其他標(biāo)段已有其他品種、規(guī)格（胸徑、樹(shù)高、樹(shù)冠、地徑等）相同（或相鄰）的苗木，綜合單價(jià)按該項(xiàng)目其他標(biāo)段已有其他品種、規(guī)格（胸徑、樹(shù)高、樹(shù)冠、地徑等）相同（或相鄰）苗木的合同綜合單價(jià)加權(quán)平均值確定；e.變更為該項(xiàng)目招標(biāo)工程量清單中未有的其他品種苗木，變更后的苗木材料單價(jià)通過(guò)詢(xún)價(jià)、比選等方式確定，其綜合單價(jià)在類(lèi)似苗木的合同綜合單價(jià)基礎(chǔ)上只調(diào)苗木材料的價(jià)差及價(jià)差部分的規(guī)費(fèi)、稅金及堤圍防護(hù)費(fèi)。沒(méi)有類(lèi)似苗木的合同綜合單價(jià)的，按合同外新增項(xiàng)目計(jì)算。由于以上苗木變更相關(guān)規(guī)定已在納入招標(biāo)文件，并成為施工合同的組成部分，故在施工階段由于承包人及設(shè)計(jì)單位原因而引起的苗木變更大為減少，從而有效的控制了工程造價(jià)。

3.2計(jì)量計(jì)價(jià)原則的設(shè)置。計(jì)量計(jì)價(jià)原則無(wú)論對(duì)于合同內(nèi)已有清單項(xiàng)目的計(jì)量、類(lèi)似單價(jià)的換算還是對(duì)于新增單價(jià)的編制及審核都有非常重要的影響。下面以亞運(yùn)城綠化工程中的土方工程為例進(jìn)行說(shuō)明。亞運(yùn)城綠化工程中的土方工程以土方回填為主，其工程造價(jià)占總投資的一定比例，故在招標(biāo)階段明確土方的計(jì)量方法對(duì)于避免后續(xù)施工過(guò)程中索賠及簽證的發(fā)生是十分必要的。土方回填分回填普通土及回填種植土，其中普通土的回填價(jià)格比種植土的便宜，較多用于以下兩種情況：①原有地形標(biāo)高、土質(zhì)均不符合設(shè)計(jì)要求，需要對(duì)原土進(jìn)行置換回填，并達(dá)到設(shè)計(jì)的標(biāo)高要求。②局部地塊進(jìn)行土方造型。其別是土方造型，容易在施工過(guò)程中因堆土位置、回填次數(shù)以及堆土形狀的調(diào)整而引起索賠。故招標(biāo)時(shí)在計(jì)量計(jì)價(jià)中明確，普通土回填的單價(jià)綜合考慮土方造型、多次轉(zhuǎn)堆等費(fèi)用，回填量按竣工圖僅計(jì)算一次。而考慮到種植土較多用于綠化苗木的種植回填，故將種植土的造價(jià)納入相應(yīng)的綠化苗木綜合單價(jià)中，這樣不但便于種植土的計(jì)量也可避免由于回填厚度調(diào)整而造成造價(jià)失控。

篇2

1造價(jià)失控的原因

1.1投資決策行政干預(yù)多缺乏科學(xué)性

園林綠化工程屬市政公益工程，實(shí)施的好壞對(duì)園區(qū)功能和日常生活產(chǎn)生深刻的影響。由于長(zhǎng)官意識(shí)作崇，在進(jìn)行項(xiàng)目可行性研究時(shí)，缺乏嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目茖W(xué)態(tài)度，靠人脈關(guān)系取勝，一些技術(shù)先進(jìn)、功能可靠、經(jīng)濟(jì)合理的建設(shè)方案得不到重用。這樣要做好工程造價(jià)的控制就十分困難。

1.2控制藝術(shù)性與投資金額的矛盾

園林綠化工程具有藝術(shù)性、多元化的特征，設(shè)計(jì)師的意圖很容易因投資人的局限性受到禁錮。園林設(shè)計(jì)方案存在著不透明性，作品過(guò)度依賴(lài)投資人的觀(guān)點(diǎn)，設(shè)計(jì)主體思想缺乏統(tǒng)一，導(dǎo)致優(yōu)化、合理、科學(xué)的設(shè)計(jì)方案被肢解，造成園林綠化項(xiàng)目投資成本的遞增。

1.3園林綠化造價(jià)人員稀少，導(dǎo)致工程造價(jià)的不合理

在城市公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上，園林綠化投資金額相對(duì)較少，設(shè)計(jì)單位在有限的設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)中很難在專(zhuān)業(yè)上進(jìn)行細(xì)化。部分設(shè)計(jì)人員不熟悉本專(zhuān)業(yè)的概預(yù)算定額、建筑材料的市場(chǎng)價(jià)格，受市場(chǎng)份額和企業(yè)運(yùn)作人的影響，在專(zhuān)業(yè)上分工不細(xì)化，存在嚴(yán)重缺位或配置不合理，導(dǎo)致設(shè)計(jì)造價(jià)控制不嚴(yán)或失控。園林綠化項(xiàng)目設(shè)計(jì)費(fèi)的多少取決于工程總造價(jià)的高低和建設(shè)面積的大小，設(shè)計(jì)單位為了追求利潤(rùn)，盲目擴(kuò)大工程規(guī)模和建造成本，人為地提高了工程造價(jià)[2]。

1.4前期調(diào)查工作不到位，導(dǎo)致造價(jià)成本難以控制

一是城市園林綠化多為城市配套工程建設(shè)，其城市地下管網(wǎng)、地質(zhì)水文、周邊環(huán)境、服務(wù)對(duì)象等都直接影響到工程建設(shè)成本。二是園林綠化工程是要體現(xiàn)一種精神意境、歷史文化和人文氣息，必須對(duì)當(dāng)?shù)氐臍v史、風(fēng)土人情、地方特色進(jìn)行實(shí)地調(diào)查研究。

2造價(jià)控制的措施

園林綠化工程的造價(jià)管理分為設(shè)計(jì)、招投標(biāo)及合同管理、施工、竣工結(jié)算等，各階段都有管理和控制的重點(diǎn)[3]。

2.1設(shè)計(jì)階段

設(shè)計(jì)階段的造價(jià)管理是控制總體造價(jià)的基本環(huán)節(jié)，在圖紙未實(shí)施之前做好工程的造價(jià)管理是控制總體工程造價(jià)的基礎(chǔ)。設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)中附上詳細(xì)的工程造價(jià)，建設(shè)方明確園林綠化工程的投資總額，根據(jù)設(shè)計(jì)方案建立造價(jià)模塊并隨著方案的變化及時(shí)調(diào)整。這樣設(shè)計(jì)師才能精選優(yōu)化設(shè)計(jì)方案，設(shè)計(jì)出經(jīng)濟(jì)、觀(guān)賞俱佳的方案，使工程造價(jià)在設(shè)計(jì)階段就得到控制。

2.2工程招標(biāo)及合同的管理

招投標(biāo)、合同管理是工程造價(jià)管理的主要環(huán)節(jié)。加強(qiáng)招標(biāo)書(shū)條款的嚴(yán)密性的評(píng)審，防止不平等交易發(fā)生，保證招投標(biāo)工作的公平、公正。重點(diǎn)關(guān)注合同中涉及質(zhì)量、價(jià)格、工期的條款[4]。園林綠化工程還需明確以下幾個(gè)方面:

2.2.1施工標(biāo)準(zhǔn)及工程計(jì)價(jià)方法。例如:同樣是地面石材碎拼鋪貼，應(yīng)明確是自然碎拼還是機(jī)械碎拼、離縫的大小是多少等。

2.2.2綠化養(yǎng)護(hù)期的要求。綠化養(yǎng)護(hù)期一般分為:種植后養(yǎng)護(hù)期、成活率養(yǎng)護(hù)期、日常養(yǎng)護(hù)期。提出養(yǎng)護(hù)要求并明確費(fèi)用。

2.2.3土方工程。土方工程對(duì)工程投資費(fèi)用和苗木后期生長(zhǎng)都有較大的影響。在施工前明確土方要求及計(jì)量方法。土方工程分為普通回填土、種植土。根據(jù)工程的不同情況，土方工程有以下幾種情況:①原有地形標(biāo)高、土質(zhì)均符合設(shè)計(jì)要求，不需進(jìn)、出土方，只需重新堆置地形，平衡調(diào)整土方。②原有地形標(biāo)高、土質(zhì)不符合設(shè)計(jì)要求，需要清除原土，購(gòu)進(jìn)種植土，重新造地形，達(dá)到設(shè)計(jì)要求。③局部土質(zhì)或地形標(biāo)高不符合設(shè)計(jì)要求，需適當(dāng)增加種植土或調(diào)整地形后，方能達(dá)到設(shè)計(jì)要求。根據(jù)工程實(shí)際區(qū)別對(duì)待，在合同中明確價(jià)格及計(jì)量方法。

2.2.4苗木的價(jià)格。苗木是地域性較強(qiáng)的活體產(chǎn)品，價(jià)格差別較大。施工時(shí)間不同，苗木采購(gòu)地區(qū)也有差異，其價(jià)格是隨市場(chǎng)變化起伏的。招投標(biāo)時(shí)，可通過(guò)對(duì)苗木的品種、規(guī)格等確定苗木價(jià)格。大喬木苗木最好由建設(shè)方與施工方一起到苗木產(chǎn)地實(shí)地選購(gòu)，確定苗木價(jià)格，收取一定的起掘、運(yùn)輸、假植、種植等費(fèi)用，減少價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)。表1是胸徑12cm不同品種的喬木價(jià)格。

2.3施工階段的造價(jià)管理

施工階段造價(jià)管理的重點(diǎn)是設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證以及工程造價(jià)的管理。在園林綠化施工中設(shè)計(jì)變更較多，變更費(fèi)用也較大。工程造價(jià)人員在實(shí)施過(guò)程中，必須按照合同辦事，加強(qiáng)施工管理，督促施工方按圖施工，做好各項(xiàng)資料和隱蔽工程的記錄，嚴(yán)格控制變更洽商、材料代用、現(xiàn)場(chǎng)簽證、額外用工及各種預(yù)算外費(fèi)用，隨時(shí)掌握項(xiàng)目費(fèi)用的額度，做好施工圖紙的會(huì)審，力求把工程造價(jià)控制在投資總額范圍內(nèi)。

施工階段嚴(yán)格控制變更，嚴(yán)禁通過(guò)設(shè)計(jì)變更擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模，提高設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，增加建設(shè)內(nèi)容等，最好實(shí)行“分級(jí)控制、限額簽證”的制度[6]。對(duì)必須發(fā)生的設(shè)計(jì)變更，尤其是涉及到費(fèi)用增減的內(nèi)容，必須征得設(shè)計(jì)師、建設(shè)方、監(jiān)理方的確認(rèn);現(xiàn)場(chǎng)簽證應(yīng)嚴(yán)肅認(rèn)真，不允許追加投資，若不符合設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)則要重新調(diào)整方案后再進(jìn)行施工。

2.4竣工結(jié)算階段的造價(jià)管理

工程竣工結(jié)算是造價(jià)管理的最后一關(guān)，工程造價(jià)人員要認(rèn)真、細(xì)致、尊重實(shí)際。保持良好的職業(yè)道德與自身信譽(yù)，保證“量”與“價(jià)”的準(zhǔn)確合理。在園林綠化工程結(jié)算審核中，還需關(guān)注以下工作:①對(duì)隱蔽工程簽證內(nèi)容的復(fù)核，需審核施工驗(yàn)收記錄和竣工圖中的內(nèi)容是否一致，實(shí)際施工是否按圖施工。②因?yàn)樵煨托枰鎸友b飾往往是不規(guī)則的，應(yīng)對(duì)面層裝飾項(xiàng)目實(shí)地復(fù)核，是否與竣工圖中的內(nèi)容一致。③對(duì)苗木數(shù)量、規(guī)格、品種需實(shí)地復(fù)核，是否與竣工圖中的內(nèi)容一致[7]。④工程單價(jià)的審核。將結(jié)算項(xiàng)目的各分項(xiàng)與原投標(biāo)單價(jià)進(jìn)行對(duì)比，審核規(guī)格、型號(hào)是否一致，按合同條款進(jìn)行核定單價(jià)。

3結(jié)語(yǔ)

根據(jù)園林綠化工程造價(jià)管理的特性，實(shí)行全過(guò)程工程造價(jià)的控制，形成規(guī)范的管理體系。使工程造價(jià)人員對(duì)工程投資的合理性、概算、預(yù)算、投標(biāo)報(bào)價(jià)、結(jié)算等過(guò)程實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。改變過(guò)去注重事后核算的做法，讓工程造價(jià)的變化始終掌握在合理范圍之內(nèi)。對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行合理分析，提煉有效的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，找出對(duì)工程造價(jià)有影響的因素，為提高工程造價(jià)管理水平打下良好的基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)

[1]尚梅.工程估價(jià)與造價(jià)管理[M].北京:化學(xué)工業(yè)出版社，2008.

篇3

引言

隨著現(xiàn)代城市景觀(guān)環(huán)境要求的不斷提高，市政園林工程的內(nèi)容也在不斷發(fā)展。同時(shí)市政園林工程施工過(guò)程出現(xiàn)的問(wèn)題也越來(lái)越多。因此，探討市政園林工程施工管理的要點(diǎn)，以提高市政園林工程項(xiàng)目的效益和效率，是非常有意義的。本文分析了市政園林建設(shè)中存在的問(wèn)題，并對(duì)加強(qiáng)市政園林建設(shè)管理的措施進(jìn)行了論述。

一、市政園林綠化工程的特點(diǎn)與重要性

市政園林綠化工程是一個(gè)繁瑣而且復(fù)雜的工程，市政園林綠化工程主要特點(diǎn)是工期短、品項(xiàng)復(fù)雜等，所以必須在較短的時(shí)間內(nèi)進(jìn)行資源的調(diào)控與配置，并且要與其他市政工程同步完成，這樣就加大了市政工程綠化工程的難度。所以就很難保證按時(shí)保質(zhì)完成施工任務(wù)，所以科學(xué)組織市政園林施工才能取得較好的效果。其主要特點(diǎn)是市政園林工程營(yíng)造要具有一定的藝術(shù)性；實(shí)施對(duì)象多為活體；工程建設(shè)具有一定的廣泛性且施工具有一定的季節(jié)性和不穩(wěn)定性。

從地理角度來(lái)分析，我國(guó)城市數(shù)量多但分布不均衡，且在經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平相對(duì)比較落后地區(qū)，很多地方城市市政園林綠化并不完善。城市建設(shè)中最為重要的市政園林綠化工程當(dāng)然也就必須相得到應(yīng)有的重視。我國(guó)沿海與內(nèi)部，西部與東部，南方與北方城市特點(diǎn)各有不同，特別是也涉及到一些古城文物保護(hù)等，市政園林綠化要照顧到方方面面的利益。這也就對(duì)我國(guó)市政園林綠化工程的工作提出了更高的要求。

二、市政園林綠化中存在的突出問(wèn)題

1、市政綠化管理措施不到位

好的管理制度不一定有好的管理結(jié)果，而在我國(guó)從事園林綠化工程施工管理的人員綜合能力不強(qiáng)，施工管理者在工作中漏洞百出，為了自身獲取豐厚的收益，在綠化施工時(shí)對(duì)偷工減料等造成的損失視而不見(jiàn)。施工過(guò)程中施工人員不規(guī)、不合理的施工流程直接導(dǎo)致了工期延誤。城市的生態(tài)綠化是文明城市的象征，同時(shí)還是環(huán)保城市體現(xiàn)。施工人員為了趕工期直接吧施工的廢物和肥料直接回填或者拋棄在綠化帶附近，不但對(duì)環(huán)境造成了污染，同時(shí)是綠化植物出現(xiàn)死亡現(xiàn)象。

2、市政園林施工缺乏專(zhuān)門(mén)的綠化監(jiān)理

現(xiàn)階段，大多城市的綠化施工監(jiān)理多由建筑工程施工監(jiān)理兼任，加之《城市綠化工程施工及驗(yàn)收規(guī)范》中，帶“必須”的強(qiáng)制性條款很少，往往出現(xiàn)：土壤好不好，能栽就行；樹(shù)坑不要大，栽下就行；基肥施不施，不死就行。只重視最后的景觀(guān)效果，對(duì)土壤、基肥、樹(shù)坑規(guī)格等不是很強(qiáng)調(diào)，至使一些樹(shù)木生長(zhǎng)不良，增加了后期維護(hù)管理的難度。綠化工程品位高低，質(zhì)量的好壞，直接關(guān)系到一個(gè)城市的景觀(guān)效果、城市形象和文化品位。因此加強(qiáng)綠化施工管理，規(guī)范綠化市場(chǎng)勢(shì)在必行。

3、市政園林建設(shè)的造價(jià)管理松散

工程造價(jià)管理不僅是個(gè)工程經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，它還綜合了技術(shù)與管理方面為一體。市政工程中造價(jià)控制人員除要有市政工程和工程造價(jià)方面的專(zhuān)業(yè)知識(shí)外，還涉及到測(cè)量方面和計(jì)算機(jī)制圖的問(wèn)題。由于市政建設(shè)規(guī)模大，建設(shè)周期長(zhǎng)，工程預(yù)、結(jié)算審核方面的控制應(yīng)貫穿于建設(shè)項(xiàng)目的全過(guò)程，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的變化多端，使工程投資的確定與控制變得更為復(fù)雜，這就需要對(duì)工程造價(jià)的管理始終貫穿于項(xiàng)目的全過(guò)程，合理確定工程造價(jià)。而且在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，施工項(xiàng)目的成本會(huì)隨著內(nèi)外環(huán)境條件的變化而發(fā)生波動(dòng)變化，如材料價(jià)格變動(dòng)、設(shè)計(jì)變更、工期變化等，都會(huì)影響施工項(xiàng)目的實(shí)際成本。而到目前為止，因?yàn)楣こ痰某杀绢A(yù)、結(jié)算失控導(dǎo)致工程停工的事件卻屢見(jiàn)不鮮，這說(shuō)明了我國(guó)市政建設(shè)的造價(jià)管理還不夠完善，有待進(jìn)一步的提高。

三、如何有效解決市政園林綠化中存在的問(wèn)題

1、做好園林綠化管理工作

在市政園林綠化建設(shè)未來(lái)的工作中，監(jiān)理和完善園林綠化的養(yǎng)護(hù)管理體系是一項(xiàng)十分重要的工作內(nèi)容，只有這樣才能夠保證綠色植物能夠在有利的環(huán)境下健康的成長(zhǎng)，達(dá)到市政園林綠化工作的目的和意義。根據(jù)《市政園林綠化調(diào)理》中的相關(guān)法律要求，針對(duì)園林綠化的養(yǎng)護(hù)人員進(jìn)行定期的園林綠化養(yǎng)護(hù)知識(shí)的培訓(xùn)，對(duì)于綠色植被出現(xiàn)的病蟲(chóng)害等相關(guān)問(wèn)題要能夠及時(shí)的采取合理的措施進(jìn)行解決。相關(guān)園林綠化主管部門(mén)要根據(jù)實(shí)際工作對(duì)園林綠化的養(yǎng)護(hù)工作進(jìn)行定期的檢查和抽檢，從而有效的健全市政園林綠化工作體系，實(shí)現(xiàn)市政園林綠化工作的最初目的，使得市政園林綠化工作能夠更好的服務(wù)于城市、服務(wù)于廣大居民。

2、對(duì)市政綠化施工進(jìn)行有效監(jiān)督管理

明確相關(guān)法規(guī)是必要的基礎(chǔ)，隨著法律體系的不斷完善，建筑法、建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例等新的法律、法規(guī)的相繼出臺(tái)，舊的規(guī)定與上位法調(diào)整范圍不一致，加之，近年來(lái)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督管理工作也出現(xiàn)了一些新情況、新問(wèn)題以及新調(diào)整，使執(zhí)法主體發(fā)生了變化。因此，對(duì)規(guī)定進(jìn)行修改是十分必要的。為確保各級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)和建設(shè)工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)切實(shí)履行工程管理和監(jiān)督職責(zé)，需要進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任人的責(zé)任意識(shí)，提高建設(shè)工程施工安全監(jiān)督管理水平，使施工安全監(jiān)管責(zé)任考核工作制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。應(yīng)該引進(jìn)一支不僅有建筑、水電等工程師，而且必須有園林工程師組成的綠化施工監(jiān)理公司，對(duì)綠化工程的投資、進(jìn)度、質(zhì)量實(shí)施控制。如：在加強(qiáng)施工工序的質(zhì)量管理方面，重視土壤的處理工作、實(shí)施綠化施工市場(chǎng)的準(zhǔn)入制；在組織好設(shè)計(jì)交底和圖紙會(huì)審工作方面，要求設(shè)計(jì)單位詳細(xì)介紹設(shè)計(jì)意圖，施工單位要深刻領(lǐng)會(huì)工程整體的設(shè)計(jì)思想，以便在施工中靈活運(yùn)用。

3、加強(qiáng)市政園林建設(shè)造價(jià)管理

推行市政工程總承包的建設(shè)管理模式。園林景觀(guān)建設(shè)是綜合的科學(xué)和藝術(shù)的創(chuàng)造。其自身的特點(diǎn)決定了其創(chuàng)造過(guò)程中各方面、各環(huán)節(jié)的密不可分。特別是具有中國(guó)傳統(tǒng)風(fēng)格的自然式園林建設(shè)，其設(shè)計(jì)和施工相互關(guān)聯(lián)，與通常的建筑工程和市政工程有很大區(qū)別。長(zhǎng)期以來(lái)園林建設(shè)行業(yè)都把設(shè)計(jì)與施工以2種不同形式進(jìn)行階段劃分并實(shí)施建設(shè)管理，在這種模式下工程建設(shè)運(yùn)作缺乏主體控制，組織協(xié)調(diào)工作量大，設(shè)計(jì)變更和修改較多，難以發(fā)揮設(shè)計(jì)對(duì)工程造價(jià)的控制作用，導(dǎo)致投資增加。而且目前園林建設(shè)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)缺少量化依據(jù)，其施工工藝、材料要求及審美角度不一樣，往往設(shè)計(jì)方案與竣工現(xiàn)狀大相徑庭。采用項(xiàng)目總承包方式，其設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工由—個(gè)工程總承包公司實(shí)質(zhì)性承擔(dān)，承包商對(duì)工程造價(jià)、工期、質(zhì)量全面負(fù)責(zé)，這樣能實(shí)現(xiàn)在—個(gè)主體下對(duì)設(shè)計(jì)、施工進(jìn)行綜合管理與控制。從而實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工之間的深度交叉和內(nèi)部協(xié)調(diào)。促進(jìn)承包商主動(dòng)對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行優(yōu)化，在確保園林景觀(guān)的功能和藝術(shù)性前提下，對(duì)整個(gè)工程造價(jià)起到有效地控制。目前，國(guó)內(nèi)一些房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商在住宅小區(qū)試行園林工程總承包的管理模式取得了很多成功的經(jīng)驗(yàn)。

四、結(jié)束語(yǔ)

在城市化建設(shè)進(jìn)程當(dāng)中，市政園林綠化建設(shè)是其中的一個(gè)分項(xiàng)，但是市政園林綠化是美化和保護(hù)城市環(huán)境的根本，這是其他任何城市建設(shè)都不能夠取代的。在未來(lái)的市政園林綠化建設(shè)工作當(dāng)中要通過(guò)科學(xué)、合理的方式積極探索和提高市政園林綠化工作，為構(gòu)建美麗、文明的社會(huì)主義和諧社會(huì)貢獻(xiàn)自己的一份力量。

參考文獻(xiàn)

篇4

城市道路綠化工程是一項(xiàng)長(zhǎng)期而復(fù)雜的工作，包括設(shè)計(jì)、施工和養(yǎng)護(hù)。工程強(qiáng)調(diào)進(jìn)度與質(zhì)量，強(qiáng)調(diào)實(shí)效，實(shí)用與美觀(guān)，強(qiáng)調(diào)后期的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益及生態(tài)效益。所以說(shuō)，城市道路綠化施工影響深遠(yuǎn)，它不僅僅是有美化道路的作用，還有著更為深遠(yuǎn)，更為廣泛的社會(huì)效應(yīng)和生態(tài)效應(yīng)。 2 道路綠化施工要點(diǎn) 隨著中華人民共和國(guó)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《城市綠化工程施工及驗(yàn)收規(guī)范》的頒布，為城市道路綠化工程施工與驗(yàn)收提供了詳細(xì)具體的標(biāo)準(zhǔn)。因此城市道路綠化施工要掌握以下幾個(gè)要點(diǎn)。2.1做好施工前準(zhǔn)備工作 在掌握設(shè)計(jì)意圖的基礎(chǔ)上，依據(jù)設(shè)計(jì)圖紙對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行核對(duì)，編制施工計(jì)劃書(shū)，認(rèn)真做好場(chǎng)地平整、定點(diǎn)放線(xiàn)、給排水工程等前期工作。做好前期準(zhǔn)備工作，會(huì)加快施工進(jìn)度。特別要注意的是城市道路綠化施工時(shí)，首先要弄清楚綠化施工范圍內(nèi)的地下各種管線(xiàn)及管網(wǎng)的走向和位置，給后續(xù)的施工奠定基礎(chǔ)。 2.2 按設(shè)計(jì)圖紙施工 城市道路綠化工程施工就是按設(shè)計(jì)要求藝術(shù)地種植植物并使其成活，設(shè)法使植物盡早發(fā)揮綠化美化的作用。如不嚴(yán)格按圖施工,將會(huì)歪曲整個(gè)設(shè)計(jì)意念,影響綠化美化效果。施工人員對(duì)設(shè)計(jì)意圖的掌握、與設(shè)計(jì)單位的密切聯(lián)系、嚴(yán)格按圖施工，是保證綠化工程的質(zhì)量的基本前提。但還是要注意有關(guān)道路兩側(cè)行道樹(shù)樹(shù)種的選擇上的問(wèn)題，盡量選用當(dāng)?shù)剜l(xiāng)土樹(shù)種，利于成活，減少工程造價(jià)；選用樹(shù)形長(zhǎng)勢(shì)不會(huì)影響交通視線(xiàn)的樹(shù)種，尤其是在城市道路綠化施工上尤為重要。例如河北省某市區(qū)的街道綠化行道樹(shù)就有選擇樹(shù)冠長(zhǎng)勢(shì)為傘形的樹(shù)種，致使此路段的交通受到嚴(yán)重影響，雖然起到了綠化美觀(guān)的效果，但卻忽略了社會(huì)效益等其他因素。

2.3加強(qiáng)施工組織設(shè)計(jì)的應(yīng)用 根據(jù)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查,確定編制施工組織計(jì)劃。落實(shí)施工進(jìn)度的實(shí)施,并根據(jù)施工實(shí)際情況對(duì)進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整,保證工程進(jìn)度計(jì)劃的實(shí)施，控制好施工工期。對(duì)施工組織機(jī)構(gòu)要明確工程各個(gè)部門(mén)及管理人員的職責(zé), 以及各工程組的所屬關(guān)系及負(fù)責(zé)人。人員安排要根據(jù)施工進(jìn)度計(jì)劃，按時(shí)間順序安排。依靠合理的施工組織設(shè)計(jì)能夠有效的提高工程進(jìn)度、工程質(zhì)量及工程造價(jià)。實(shí)現(xiàn)企業(yè)和社會(huì)的雙贏(yíng)。 2.4 專(zhuān)業(yè)施工技術(shù)要點(diǎn)

城市道路綠化的施工技術(shù)要點(diǎn)主要包括樹(shù)木栽植過(guò)程中的灌溉、施肥、病蟲(chóng)害防治、樹(shù)木修剪等工作。2.4.1灌溉新栽的喬木、灌木、地被植物要優(yōu)先灌水，長(zhǎng)期定植的樹(shù)木可后灌。夏季是樹(shù)木生長(zhǎng)的旺季，需水量很大，但陽(yáng)光直射、天氣炎熱的中午做好不要澆水，中午時(shí)葉面灌水也不好。灌溉時(shí)要作到適量，根據(jù)樹(shù)木生長(zhǎng)的習(xí)性，因樹(shù)、因地、因時(shí)制宜地合理灌溉，保證樹(shù)木隨時(shí)都有足夠的水分供應(yīng)。樹(shù)木定植以后，一般一周之內(nèi)需連續(xù)灌水3～5次，直至澆透為止。灌溉常用的水源有自來(lái)水、經(jīng)化驗(yàn)可用井水、河水等其他水源。2.4.2施肥 樹(shù)木成活進(jìn)入正常生長(zhǎng)狀況后,可以追加淡薄的肥料，掌握“薄肥勤施”的原則。施肥工作應(yīng)在松土除草后進(jìn)行。對(duì)于比較貧瘠的土質(zhì)，在進(jìn)行樹(shù)木栽植前應(yīng)該進(jìn)行土壤的改良，加施有機(jī)肥或無(wú)機(jī)復(fù)合肥，以利于樹(shù)木的生長(zhǎng)。 2.4.3病蟲(chóng)害的防治 其方法主要有藥物毒殺和生物防治2種，在防治病蟲(chóng)害過(guò)程中要掌握病蟲(chóng)的發(fā)生規(guī)律，利用綜合防治，抓住有利時(shí)機(jī)用最少的人工和藥物取得最佳效果。對(duì)于城市道路綠化，其病蟲(chóng)害的防治又與其他綠化工程有著不一樣的性質(zhì)，城市道路綠化病蟲(chóng)害防治的戰(zhàn)線(xiàn)較長(zhǎng)，且面臨著周邊人員流動(dòng)性大的特點(diǎn)，所以要根據(jù)其特點(diǎn)制定針對(duì)性的病蟲(chóng)害防治的方法。 2.4.4修剪

對(duì)于城市道路綠化工程的樹(shù)木修剪工作來(lái)講，因受道路交通等原因的影響，其修剪工作更應(yīng)該要及美觀(guān)與安全統(tǒng)籌兼顧。在不影響交通的前提下，進(jìn)行各種樹(shù)木造型的修剪工作。盡量展現(xiàn)各種樹(shù)木美觀(guān)的效果，提升城市道路的觀(guān)感效應(yīng)。就道路綠化工程為例，要保證樹(shù)木種植的成活率，達(dá)到預(yù)想的綠化效果。為保證移栽樹(shù)木的水分平衡，必須在樹(shù)木起挖、運(yùn)輸、種植過(guò)程中減少根系受傷、減少樹(shù)冠失水,對(duì)樹(shù)冠進(jìn)行必要的修剪，必要時(shí)用浸濕的草繩繚繞樹(shù)干，采取適當(dāng)?shù)恼谑a等養(yǎng)護(hù)措施。

篇5

在掌握設(shè)計(jì)意圖的基礎(chǔ)上,據(jù)設(shè)計(jì)圖紙對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行核對(duì),編制施工計(jì)劃書(shū),認(rèn)真做好場(chǎng)地平整、定點(diǎn)放線(xiàn)、給排水工程等前期工作。所謂磨刀不誤砍柴工,做好準(zhǔn)備工作,往往會(huì)加快施工進(jìn)度。

1.2嚴(yán)格按設(shè)計(jì)圖紙施工

綠化工程施工就是按設(shè)計(jì)要求藝術(shù)地種植植物并使其成活,設(shè)法使植物盡早發(fā)揮綠化美化的作用。所以說(shuō)設(shè)計(jì)是綠化工程的靈魂,離開(kāi)了設(shè)計(jì),綠化工程的施工將無(wú)從入手;如不嚴(yán)格按圖施工,將會(huì)歪曲整個(gè)設(shè)計(jì)意念,影響綠化美化效果。施工人員對(duì)設(shè)計(jì)意圖的掌握、與設(shè)計(jì)單位的密切聯(lián)系、嚴(yán)格按圖施工,是保證綠化工程的質(zhì)量的基本前提。

11根據(jù)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查,確定各種需要量,編制施工組織計(jì)劃,施工時(shí)落實(shí)施工進(jìn)度的實(shí)施,并根據(jù)施工實(shí)際情況對(duì)進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整,往往能使工程施工有條不紊,保證工程進(jìn)度計(jì)劃的實(shí)施,盡量縮短工期。在工程量大、工期短的重點(diǎn)工程施工上有十分顯著的作用。特別是招投標(biāo)制度在園林工程上的實(shí)施,更加有必要加強(qiáng)施工組織設(shè)計(jì)的應(yīng)用。施工組織機(jī)構(gòu)需明確工程分幾個(gè)工程組完成,以及各工程組的所屬關(guān)系及負(fù)責(zé)人。注意不要忽略養(yǎng)護(hù)組。人員安排要根據(jù)施工進(jìn)度計(jì)劃,按時(shí)間順序安排。

2園林養(yǎng)護(hù)要點(diǎn)

園林工程竣工后,養(yǎng)護(hù)管理工作尤為重要,樹(shù)木栽植是一時(shí)之事,而養(yǎng)護(hù)則是長(zhǎng)期之事,即“三分栽,七分管”。各種樹(shù)木有著不同的生態(tài)習(xí)性、特點(diǎn),要使樹(shù)木長(zhǎng)的健壯,充分發(fā)揮綠化效果,就要給樹(shù)木創(chuàng)造足以滿(mǎn)足需要的生活條件,就要滿(mǎn)足它對(duì)水分的需要,既不能缺水而干旱,也不能因水分過(guò)多使其遭受水澇災(zāi)害。

2.1灌溉

樹(shù)木生長(zhǎng)所需的水分,主要是由根部從土壤中吸收的,在土壤中含水量不能滿(mǎn)足樹(shù)根的吸收量,或地上部分的水分消耗過(guò)大的情況下,都應(yīng)設(shè)法滿(mǎn)足他們的需要,這種措施就叫灌溉。

灌溉一般根據(jù)植物葉片內(nèi)滲透壓或吸收水分的大小決定。灌溉時(shí),如葉片的吸水能力很大,則證明水分不足,就應(yīng)及時(shí)噴水。抗旱灌木雖受設(shè)備及人力條件的限制,但必須掌握新栽的樹(shù)木、小苗、灌木、闊葉樹(shù)要優(yōu)先灌水,長(zhǎng)期定植的樹(shù)木、大樹(shù)、針葉樹(shù)可后灌。夏季正是樹(shù)木生長(zhǎng)的旺季,需水量很大,但陽(yáng)光直射、天氣炎熱的中午做好不要澆水,中午時(shí)葉面灌水也不好。

灌溉時(shí)要作到適量,最好采取少灌、勤灌、惺灌的原則,必須根據(jù)樹(shù)木生長(zhǎng)的需要,因樹(shù)、因地、因時(shí)制宜地合理灌溉,保證樹(shù)木隨時(shí)都有足夠的水分供應(yīng)。當(dāng)前生產(chǎn)中常用的灌水方法是樹(shù)木定植以后,一般喬木需連續(xù)灌水3～5年,灌木最少5年,土質(zhì)不好或樹(shù)木因缺水而生長(zhǎng)不良以及干旱年份,則應(yīng)延長(zhǎng)灌水年限。每次每株的最低灌水量——喬木不得少于90kg,灌木不得少于60kg。灌溉常用的水源有自來(lái)水、井水、河水、湖水、池塘水、經(jīng)化驗(yàn)可用的廢水。采用的方式主要有單堰灌溉、畦灌、噴灌、滴灌等。灌溉應(yīng)符合以下質(zhì)量要求:①灌水堰應(yīng)開(kāi)在樹(shù)冠投影的垂直線(xiàn)下,不要開(kāi)的太深,以免傷根;②水量充足:③水滲透后及時(shí)封堰或中耕,切斷土壤的毛細(xì)管,防止水分蒸發(fā)。

2.2排水

土壤含水過(guò)多,造成樹(shù)木生長(zhǎng)不良甚至死亡。不同樹(shù)種、不同年齡、不同長(zhǎng)勢(shì)以及生長(zhǎng)條件的不同,樹(shù)木對(duì)水澇的抵抗能力會(huì)有所不同。常用的排澇方法有①地表徑流:地表坡度控制在01～03%,不留坑洼死角;②明溝排水:適用于大雨后搶排積水,③暗溝排水:采用地下排水管線(xiàn)并與排水溝或市政排水相連,但造價(jià)較高。保持土壤濕潤(rùn)是樹(shù)木成活的主要條件,除在栽植后澆足定根水外,還應(yīng)根據(jù)氣候情況及時(shí)補(bǔ)充水分,尤其是枝葉萌動(dòng)、生長(zhǎng)旺盛的季節(jié),常綠樹(shù)栽植后,干旱時(shí)除澆定根水外,對(duì)枝葉也應(yīng)經(jīng)常噴水,但是土壤中水分始終呈飽和狀態(tài),通氣性不良,不利于樹(shù)木生長(zhǎng)發(fā)育。低洼地區(qū)會(huì)導(dǎo)致積水,應(yīng)注意挖排水溝及時(shí)排水。對(duì)大面積的綠化要求比較高的地區(qū),可以在綠化區(qū)設(shè)置自動(dòng)噴灌設(shè)備或預(yù)埋水管,定時(shí)澆水。

2.3施肥

樹(shù)木成活進(jìn)入正常生長(zhǎng)狀況后,可以追加肥質(zhì)較為淡薄的肥料。施肥工作應(yīng)在多日未雨、土壤干燥、并經(jīng)松土除草后進(jìn)行。

2.4病蟲(chóng)害的防治

其方法主要有藥物毒殺和生物防治2種,在防治病蟲(chóng)害過(guò)程中要掌握病蟲(chóng)的發(fā)生規(guī)律,利用綜合防治,抓住有利時(shí)機(jī)用最少的人工和藥物取得最佳效果。

3園林施工與養(yǎng)護(hù)有機(jī)結(jié)合

3.1施工與養(yǎng)護(hù)均是設(shè)計(jì)意圖的再現(xiàn)

園林施工的過(guò)程就是把園林設(shè)計(jì)者的設(shè)計(jì)意圖轉(zhuǎn)化為具體園林景觀(guān)的過(guò)程。所以在施工過(guò)程中,為了達(dá)到設(shè)計(jì)者預(yù)想工程完成后所要達(dá)成的效果,就必須深刻領(lǐng)會(huì)設(shè)計(jì)者的設(shè)計(jì)意圖,并嚴(yán)格按施工圖進(jìn)行施工,使其轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的園林作品。一個(gè)優(yōu)秀的園林作品必然是設(shè)計(jì)與施工密切配合的結(jié)果。例如植物配置,要達(dá)到理想的效果,從選苗到現(xiàn)場(chǎng)施工,園林設(shè)計(jì)師均須親臨指導(dǎo)。至于自然山水園的放樣、施工,沒(méi)有園林設(shè)計(jì)師的現(xiàn)場(chǎng)把關(guān),很難達(dá)到預(yù)期效果。對(duì)于復(fù)雜地形的施工現(xiàn)場(chǎng),更是如此。

同樣,園林養(yǎng)護(hù)應(yīng)充分體現(xiàn)設(shè)計(jì)理念。園林設(shè)計(jì)是創(chuàng)造園林景觀(guān)藝術(shù)的基礎(chǔ),在養(yǎng)護(hù)管理中貫徹設(shè)計(jì)的理念,這是打造一個(gè)成功的園林作品對(duì)園林養(yǎng)護(hù)的必然要求,養(yǎng)護(hù)要全力促成園林設(shè)計(jì)理念的實(shí)現(xiàn)和延續(xù)。例如已經(jīng)施工完畢的一處園林景觀(guān),有植物配置及建筑小品,其中的層次對(duì)全景起著舉足輕重的作用,這就需要在養(yǎng)護(hù)工作中充分理解設(shè)計(jì)理念,采取合理修剪等途徑來(lái)控制植物層次、高度,來(lái)體現(xiàn)和延續(xù)設(shè)計(jì)者的設(shè)計(jì)意圖。這就需要在養(yǎng)護(hù)作業(yè)和考核時(shí)與設(shè)計(jì)者的介入。

3.2園林養(yǎng)護(hù)應(yīng)貫穿施工全過(guò)程

就綠化工程為例,要保證樹(shù)木種植的成活率,達(dá)到預(yù)想的綠化效果。為保證移栽樹(shù)木的水分平衡,必須在樹(shù)木起挖、運(yùn)輸、種植過(guò)程中減少根系受傷、減少樹(shù)冠失水,對(duì)樹(shù)冠進(jìn)行必要的修剪,必要時(shí)用浸濕的草繩繚繞樹(shù)干,采取適當(dāng)?shù)恼谑a等養(yǎng)護(hù)措施。

3.3園林施工與養(yǎng)護(hù)均應(yīng)合理安排資金

園林施工與養(yǎng)護(hù)均應(yīng)編制詳細(xì)的資金使用計(jì)劃,將全面預(yù)算管理工作充分結(jié)合到施工、養(yǎng)護(hù)的每一個(gè)環(huán)節(jié)。要根據(jù)資金安排把握施工、養(yǎng)護(hù)檔次,合理選用工程材料,做好控制工程造價(jià)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),避免施工中隨意更改設(shè)計(jì),切忌重此薄彼,削減養(yǎng)護(hù)資金影響后期養(yǎng)護(hù)效果。

3結(jié)語(yǔ)

城市園林綠化工程是按園林綠化設(shè)計(jì)要求,進(jìn)行植樹(shù)、栽花、種草,并使其成活,盡早發(fā)揮綠化效果的過(guò)程。種植和養(yǎng)護(hù)是其中重要的兩部分。園林綠化工程的施工及養(yǎng)護(hù)管理是一門(mén)實(shí)踐性很強(qiáng)的學(xué)科,種植屬于短期施工工程,養(yǎng)護(hù)管理屬長(zhǎng)期、周期性工程。

在實(shí)際工作中既要掌握?qǐng)@林工程原理,又要具備指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)施工及養(yǎng)護(hù)等方面的技能,只有這樣才能在保證工程質(zhì)量的前提下,較好地把園林綠化工程的科學(xué)性、技術(shù)性、藝術(shù)性等有機(jī)地結(jié)合起來(lái),建造出既經(jīng)濟(jì)、又實(shí)用、且美觀(guān)的園林作品。

參考文獻(xiàn):

[1]周敏,馬紅英.淺談園林施工管理與技術(shù)難點(diǎn)的幾個(gè)問(wèn)題[J].四川建材,2006(3).

篇6

隨著園林行業(yè)的深入發(fā)展和建設(shè)投入的規(guī)模增大，城市景觀(guān)日新月異，園林綠化企業(yè)也由此日益增多，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈。當(dāng)前，園林綠化工程管理較為粗放，往往忽視施工的成本控制，這給企業(yè)帶來(lái)了較嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。通過(guò)推行有效管理，控制和降低工程成本，可以保證施工企業(yè)達(dá)到質(zhì)量和效益雙贏(yíng)的目的。

我國(guó)目前的園林工程造價(jià)主要包括以下幾個(gè)方面：建設(shè)項(xiàng)目總造價(jià)、單項(xiàng)工程造價(jià)和單位工程造價(jià)。

（1）園林工程造價(jià)往往都十分巨額的，因?yàn)樵S多的園林工程，其園林工程總量和園林周期都是很龐大的，造價(jià)相對(duì)于其他產(chǎn)業(yè)來(lái)說(shuō)更是巨大的，它對(duì)人們的生活和社會(huì)的發(fā)展都有重大的影響。

（2）園林工程造價(jià)對(duì)于具體的園林工程來(lái)說(shuō)的，由于其結(jié)構(gòu)、造型以及內(nèi)外裝飾要求的差別，從而導(dǎo)致園林工程的內(nèi)容和實(shí)物形態(tài)都會(huì)發(fā)生變化，造成同類(lèi)型的園林工程造價(jià)也會(huì)千差萬(wàn)別。

（3）工程造價(jià)具有動(dòng)態(tài)性。由于具體到每一項(xiàng)園林工程都會(huì)有一個(gè)相對(duì)較長(zhǎng)的建設(shè)期間，在計(jì)劃的建設(shè)期間內(nèi)工程造價(jià)會(huì)被的很多的不確定因素影響，比如原材料、設(shè)備價(jià)格會(huì)隨著市場(chǎng)波動(dòng)等。

一、工程成本控制是項(xiàng)目管理的要求

所謂的工程項(xiàng)目的成本控制與管理，指的是在施工過(guò)程中，有效利用成本控制的相關(guān)觀(guān)念，在進(jìn)行施工技術(shù)和施工管理的過(guò)程中，加強(qiáng)對(duì)于項(xiàng)目的成本管理工作，對(duì)工程中發(fā)生的費(fèi)用開(kāi)支進(jìn)行有效預(yù)測(cè)、計(jì)劃控制，組織，分析和核算，進(jìn)而將實(shí)際費(fèi)用控制在合理的范圍之內(nèi)。工程施工成本控制工作充分貫穿于各個(gè)項(xiàng)目，具體包括：工程投標(biāo)、施工準(zhǔn)備以及竣工驗(yàn)收等幾個(gè)方面。  由此，有效加強(qiáng)工程項(xiàng)目的成本控制是一項(xiàng)十分重要的項(xiàng)目管理的內(nèi)容。這個(gè)過(guò)程中要有效結(jié)合相應(yīng)的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)與管理手段，實(shí)現(xiàn)人員，材料，施工方法與施工技術(shù)的有效互動(dòng)，調(diào)動(dòng)全員進(jìn)行參與。為了能夠?qū)こ添?xiàng)目成本進(jìn)行科學(xué)合理的控制，企業(yè)應(yīng)有效完善和加強(qiáng)相關(guān)的成本核算制度，充分加強(qiáng)項(xiàng)目管理部門(mén)的有關(guān)職能。

二、園林景觀(guān)工程施工階段的造價(jià)控制

在園林景觀(guān)工程的各個(gè)階段中，施工階段是實(shí)現(xiàn)使用價(jià)值的過(guò)程，使設(shè)計(jì)意圖最終實(shí)現(xiàn)并形成工程實(shí)體的階段，是資金大量投入的過(guò)程。只有有效地控制施工階段的工程造價(jià)，降低施工陳本，才可以提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，保證在企業(yè)生存發(fā)展、所以在施工階段造價(jià)管理的好壞，直接影響到園林工程企業(yè)的未來(lái)發(fā)展。

對(duì)施工階段實(shí)行統(tǒng)籌管理

由于造價(jià)、工期、質(zhì)量存在對(duì)立統(tǒng)一的關(guān)系，我們不能孤立地強(qiáng)調(diào)某一方面，必須將造價(jià)、工期、質(zhì)量三大目標(biāo)作為一個(gè)系統(tǒng)統(tǒng)籌考慮，實(shí)現(xiàn)三大目標(biāo)的統(tǒng)一，在滿(mǎn)足質(zhì)量，工期的前提下，分別采取合同、組織、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等措施控制工程造價(jià)，從而加強(qiáng)施工階段的工程造價(jià)管理。

2.1分清職責(zé)方位

工程施工階段，影響質(zhì)量的因素很多，如果各層次、各部門(mén)的職能和責(zé)任不能形成合力，一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問(wèn)題，造價(jià)控制管理將成為一句空話(huà)，因此，必須建立健全有效的質(zhì)量監(jiān)督工作體系，從組織管理方面采取措施控制工程造價(jià)，明確各級(jí)目標(biāo)控制人員的任務(wù)和職能分工，權(quán)力和責(zé)任，認(rèn)真貫徹檢查各種規(guī)章制度的執(zhí)行，隨時(shí)檢查質(zhì)量目標(biāo)與實(shí)際且標(biāo)的一致性，來(lái)確保項(xiàng)目質(zhì)量達(dá)到預(yù)定的標(biāo)準(zhǔn)和等級(jí)要求。組織措施是其他各類(lèi)措施的前提和保障，而且一般不需要增加什么費(fèi)用，運(yùn)用得當(dāng)可以收到良好的效果，為有效降低工程造價(jià)，必須抓好工程施工階段的工程質(zhì)量，抓好事前、事中和事后的質(zhì)量控制。

2.2施工技術(shù)控制

施工技術(shù)以提高經(jīng)濟(jì)效益，簡(jiǎn)化工序?yàn)樵瓌t。在工程施工階段，施工技術(shù)是最基本的問(wèn)題，包括技術(shù)人員、施工材料、施工設(shè)備等，技術(shù)人員是指直接參與工程的施工者，為了確保工程質(zhì)量和進(jìn)度，需在進(jìn)度計(jì)劃安排上的均衡原則，優(yōu)選進(jìn)場(chǎng)施工人員；沒(méi)有材料就無(wú)法施工，材料質(zhì)量是工程質(zhì)量的基礎(chǔ)對(duì)材料，加強(qiáng)材料的質(zhì)量控制，有些企業(yè)抱有抱有貴而優(yōu)的想法，單純盲目的選擇貴的材料，這不僅對(duì)造價(jià)控制有影響甚至的危害到施工質(zhì)量，所以加強(qiáng)材料的質(zhì)量是提高工程質(zhì)量的重要保障；從保證項(xiàng)目施工質(zhì)量角度出發(fā)，應(yīng)注重機(jī)械設(shè)備的選型，保證項(xiàng)目施工質(zhì)量。

三、竣工驗(yàn)收階段的成本控制在竣工驗(yàn)收階段同樣應(yīng)該加強(qiáng)相應(yīng)的成本控制工作。在這個(gè)階段的成本控制內(nèi)容主要有，工程驗(yàn)收過(guò)程中的費(fèi)用和保修費(fèi)用以及相關(guān)工程尾款的回收。做好相應(yīng)的工程結(jié)算以及合同價(jià)款的追加工作，在工程項(xiàng)目完成之后，還應(yīng)該及時(shí)進(jìn)行總結(jié)和分析，進(jìn)而對(duì)相關(guān)的目標(biāo)計(jì)劃以及成本進(jìn)行有效對(duì)比，找出相應(yīng)的差異，同時(shí)對(duì)相關(guān)原因進(jìn)行分析。在進(jìn)行項(xiàng)目總結(jié)評(píng)價(jià)過(guò)程中，施工企業(yè)應(yīng)結(jié)合相應(yīng)的成本控制實(shí)際情況，對(duì)相關(guān)的成本節(jié)約經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)，吸取相關(guān)的教訓(xùn)，進(jìn)而有效提高相關(guān)的經(jīng)濟(jì)效益。

四、 項(xiàng)目成本分析

工程項(xiàng)目成本分析，包括對(duì)施工成本偏差的數(shù)量，來(lái)源和原因進(jìn)行的分析，以及對(duì)施工成本變化的分析。成本分析的目的在于揭示影響成本升降的因素，使項(xiàng)目管理者尋求進(jìn)一步降低成本的途徑、手段和措施。

4.1成本偏差數(shù)量分析

工程成本偏差分析，就是通過(guò)各分部分項(xiàng)已完施工的實(shí)際成本與其相應(yīng)的施工預(yù)算成本、責(zé)任目標(biāo)成本和合同造價(jià)中相應(yīng)成本部分的相互對(duì)比，從中了解實(shí)際成本與不同控制基準(zhǔn)之間的偏差，分析偏差產(chǎn)生的原因、變化趨勢(shì)與后果，以及后續(xù)施工需要采取的控制措施。

4．2成本偏差來(lái)源分析

只有搞清項(xiàng)目成本偏差的來(lái)源，才能進(jìn)一步分析偏差產(chǎn)生的原因，偏差的來(lái)源是指偏差事實(shí)的客觀(guān)外在表現(xiàn)，原因則是造成偏差事實(shí)內(nèi)在的因素。分部分項(xiàng)工程成本偏差主要來(lái)源于生產(chǎn)要素的消耗量差和價(jià)差。因此需要對(duì)各類(lèi)生產(chǎn)要素的消耗偏差進(jìn)行分析，找出內(nèi)在原因，就可以有針對(duì)性的制定糾偏措施。

4．3成本偏差原因分析

施工成本偏差原因分析，就是在對(duì)偏差來(lái)源分析的基礎(chǔ)上把成本偏差按成本性質(zhì)劃分的成本構(gòu)成內(nèi)容，人工、材料、機(jī)械、管理費(fèi)作為主要對(duì)象，組織項(xiàng)目部管理人員和業(yè)務(wù)主管從量、價(jià)、耗、效方面，采用因果分析圖法，具體分析成本偏差產(chǎn)生的內(nèi)在原因。

4．4糾正成本偏差的對(duì)策措施

工程成本的偏差控制，分析是關(guān)鍵，糾偏是核心。只有在每月現(xiàn)場(chǎng)施工成本跟蹤核算過(guò)程中，搞清當(dāng)月在施或完成的分部分項(xiàng)工程成本偏差來(lái)自那類(lèi)成本要素，并把引起偏差的直接原因分析透徹，才能制定有針對(duì)性和可操作性的對(duì)策措施并落實(shí)到實(shí)處。由于在當(dāng)月成本核算和分析過(guò)程，成本偏差已經(jīng)發(fā)生，糾偏的重點(diǎn)是放在后續(xù)的施工過(guò)程。

五、結(jié)束語(yǔ) 工程項(xiàng)目成本控制工作是一項(xiàng)較為復(fù)雜的系統(tǒng)性工作，施工企業(yè)應(yīng)從投標(biāo)階段、施工準(zhǔn)備階段以及工程施工、工程竣工驗(yàn)收等幾個(gè)方面入手，有效強(qiáng)化相應(yīng)的成本核算控制制度，有效調(diào)動(dòng)全員的積極性，這樣才能真正降低企業(yè)的成本，有效提高經(jīng)濟(jì)效益，增強(qiáng)企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

參考文獻(xiàn)：

[1]阮冰;園林工程的成本控制和管理研究[J];經(jīng)營(yíng)管理者;2011年15期

篇7

一、制定嚴(yán)密的合同條款

建設(shè)施工合同是指承包人按照發(fā)包人的要求，依據(jù)勘察、設(shè)計(jì)的有關(guān)資料、要求，進(jìn)行施工建設(shè)、安裝的合同。是承發(fā)包雙方為實(shí)現(xiàn)建設(shè)工程目標(biāo),明確相互責(zé)任、權(quán)利、義務(wù)關(guān)系的協(xié)議;是承包人進(jìn)行工程建設(shè),發(fā)包人支付價(jià)款,控制工程項(xiàng)目質(zhì)量、進(jìn)度、投資,進(jìn)而保證工程建設(shè)活動(dòng)順利進(jìn)行的重要法律文件。有效的合同管理是促進(jìn)參與工程建設(shè)各方全面履行合同約定的義務(wù),確保建設(shè)目標(biāo)(質(zhì)量、投資、工期)的重要手段。因此,加強(qiáng)合同管理工作對(duì)于承包商以及業(yè)主在工程造價(jià)管理方面都具有重要的意義。工程造價(jià)管理工作必須符合合同要求，必須在國(guó)家法規(guī)政策的范圍內(nèi)，保證每一筆工程賦予的支付都符合合同的要求。在工程施工活動(dòng)中，造價(jià)工程師處于主導(dǎo)地位，承包人與業(yè)主的貨幣收支行為是否準(zhǔn)確和合理，取決于造價(jià)工程師所簽認(rèn)的工程費(fèi)用是否公正。合同管理是控制和協(xié)調(diào)的依據(jù)，也是經(jīng)濟(jì)的法律手段，因此增強(qiáng)合同管理意識(shí)，完善合同條款十分重要。合同簽訂須交有關(guān)管理部門(mén)審查，并進(jìn)行公證，以保證合同合理合法，保護(hù)雙方權(quán)益。條款的完備和內(nèi)容的嚴(yán)謹(jǐn)，有利于減少合同糾紛，避免日后違約。實(shí)踐證明，項(xiàng)目法人與承包單位一定要加強(qiáng)合同管理，及時(shí)糾正合同中存在的問(wèn)題，保證合同的全面履行，提高投資效益。作為造價(jià)人員，確保合同條款的切實(shí)履行，是義不容辭的職責(zé)。

隨著我國(guó)加入WTO，工程項(xiàng)目的管理也將逐步與國(guó)際接軌，實(shí)行嚴(yán)格的合同管理，是建設(shè)單位的首選課題。在國(guó)際慣例中，業(yè)主常常聘請(qǐng)有經(jīng)驗(yàn)的咨詢(xún)公司編制嚴(yán)密的招標(biāo)文件、合同文本，對(duì)承包商的制約條款幾乎達(dá)到無(wú)所不包的地步，防止施工單位上場(chǎng)后以工期緊、場(chǎng)地狹小、品牌型號(hào)不明確等為借口，進(jìn)行各種各樣的索賠。如施工單位常常會(huì)在工程的后期以工期緊為理由，要求增加工程費(fèi)用，如果合同中預(yù)告了合同報(bào)價(jià)充分考慮了工期因素，不論采取何種趕工措施均不再調(diào)整報(bào)價(jià)的條款，就能有效地杜絕費(fèi)用的增長(zhǎng)；設(shè)備安裝預(yù)算，不同的品牌型號(hào)價(jià)格出入很大，容易造成施工過(guò)程中“偷梁換柱”，影響工程質(zhì)量和壽命，損害開(kāi)發(fā)商的信譽(yù)，造成不良后果。利用好“嚴(yán)密合同條款”這一條，需要有豐富的工作經(jīng)驗(yàn)，對(duì)可能發(fā)生的情況有提前的預(yù)計(jì)，在這一點(diǎn)上需要多學(xué)習(xí)國(guó)外成熟的經(jīng)驗(yàn)及合同條款。

建設(shè)合同涉及內(nèi)容多，專(zhuān)業(yè)面廣，合同管理人員需要有一定的專(zhuān)業(yè)技術(shù)知識(shí)、法律知識(shí)和造價(jià)管理知識(shí)。很多建設(shè)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)中，沒(méi)有專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員管理合同，或合同管理人員缺少培訓(xùn)，將合同管理簡(jiǎn)單地視為一種事務(wù)性工作。甚至有的合同領(lǐng)導(dǎo)直接敲定由一般辦公人員辦理合同。一旦發(fā)生合同糾紛，缺少必要的法律支援。

二、施工現(xiàn)場(chǎng)工程造價(jià)的管理、

1、在工程施工過(guò)程，審價(jià)人員和費(fèi)用控制人員經(jīng)常深入施工現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)照?qǐng)D紙察看施工情況，有時(shí)與監(jiān)理、總承包方及施工人員進(jìn)行座談，了解、收集工程的有關(guān)資料，及時(shí)掌握現(xiàn)場(chǎng)施工動(dòng)態(tài)，及時(shí)審核因設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證等發(fā)生的費(fèi)用，相應(yīng)調(diào)整控制目標(biāo)，并為最終的工程總結(jié)算提供依據(jù)和做好必要的準(zhǔn)備工作。建設(shè)工程造價(jià)的確定與投資控制的實(shí)質(zhì)就是運(yùn)用科學(xué)技術(shù)原理和經(jīng)濟(jì)及法律手段，解決工程建設(shè)活動(dòng)中的技術(shù)與經(jīng)濟(jì)、經(jīng)營(yíng)與管理等實(shí)際問(wèn)題，只有在項(xiàng)目建設(shè)的各個(gè)階段，采用科學(xué)的計(jì)價(jià)方法和切合實(shí)際的計(jì)價(jià)依據(jù)，合理確定投資估算、初步設(shè)計(jì)概算和施工圖預(yù)算，才能提高投資效益。

2在工程造價(jià)管理工作當(dāng)中，造價(jià)合同人員應(yīng)做到“三多”，即“多看、多問(wèn)、多思考”。“多看”，就要多看工程的施工組織方案、施工工藝流程、現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況。如施工中常見(jiàn)的基坑全斷面錨噴支護(hù)，由于受周?chē)ㄖ锘A(chǔ)情況及治水、地質(zhì)等開(kāi)挖實(shí)際情況的不確定因素影響，難免有些地方需要加強(qiáng)錨護(hù)，同時(shí)有些地方也要減少錨筋，甚至在距離坑底一定調(diào)試內(nèi)或毗鄰建筑物的局部地方不用錨噴，對(duì)于加強(qiáng)錨固支護(hù)部分，施工單位自然會(huì)提出補(bǔ)償，但對(duì)于減少錨筋及不用錨噴的部分就需要建設(shè)單位的細(xì)心觀(guān)察和監(jiān)督，以便以確鑿的證據(jù)和充分的理由確認(rèn)工程量。“多問(wèn)”就是對(duì)于預(yù)算中不常遇到的較邊緣的工程問(wèn)題，或是對(duì)自己經(jīng)驗(yàn)不充分的問(wèn)題不匆忙作定論，要向現(xiàn)場(chǎng)的工程師進(jìn)行咨詢(xún)。在項(xiàng)目開(kāi)發(fā)過(guò)程中不可避免的市政工程，由于行業(yè)的壟斷，大多數(shù)的造價(jià)人員很少遇到這類(lèi)預(yù)算，因此這類(lèi)問(wèn)題就更需要多問(wèn)。論文參考網(wǎng)。“多思考”，不可不論定額仍是目前建設(shè)市場(chǎng)確定造價(jià)的主要依據(jù)，但也應(yīng)客觀(guān)地認(rèn)識(shí)到定額不可能囊括市場(chǎng)，由于新工藝、新材料地不斷涌現(xiàn)，工程現(xiàn)場(chǎng)的特殊情況都使得子目組價(jià)、項(xiàng)目組價(jià)仍為目前造價(jià)中不可避免的工作。如在外電源工程中，施工單位往往習(xí)慣以地下人孔檢查井每座多少元報(bào)價(jià)、防水硅膠以每平方米多少元報(bào)價(jià)，究竟每座實(shí)際有多少土方量，有多少砌筑量，有多少混凝土量，能不能組價(jià)到施工單位的報(bào)價(jià)水平，防水硅膠具體用量及操作工藝是什么，能不能組價(jià)到每平方米報(bào)價(jià)，都需要造價(jià)人員去推敲、思考。論文參考網(wǎng)。

3、造價(jià)合同人員還應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格審核工程施工圖預(yù)算，根據(jù)施工圖設(shè)計(jì)的進(jìn)度計(jì)劃和現(xiàn)場(chǎng)施工的實(shí)際進(jìn)度，及時(shí)核定施工圖預(yù)算。對(duì)于預(yù)算超出相應(yīng)概算的施工圖設(shè)計(jì)部分，要加以詳細(xì)分析，找出原因，并及時(shí)與項(xiàng)目負(fù)責(zé)人通氣，調(diào)整或修正控制目標(biāo)，對(duì)工程造價(jià)實(shí)施動(dòng)態(tài)控制。

三、有效控制工程變更和現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)簽證

在工程建設(shè)項(xiàng)目中，工程變更和現(xiàn)場(chǎng)簽證是不可避免的，但要進(jìn)行有產(chǎn)的控制。為防止在施工圖設(shè)計(jì)中產(chǎn)生漏洞，除在審核時(shí)把關(guān)外，還應(yīng)在甲乙方的圖紙會(huì)審、設(shè)計(jì)院的技術(shù)咨詢(xún)中消除，總之，應(yīng)消滅在開(kāi)工之前。設(shè)計(jì)變更應(yīng)盡量提前，變更發(fā)生得越早，損失越小，反之就越大。為此，必須加強(qiáng)設(shè)計(jì)變更管理，盡可能把設(shè)計(jì)變更控制在設(shè)計(jì)階段初期，尤其對(duì)影響工程造價(jià)的重大設(shè)計(jì)變更，更要用先祘帳后變更的辦法解決，使工程造價(jià)得到有效控制.保障發(fā)包方與承包方平等互利。

四、擇優(yōu)確定專(zhuān)業(yè)分包單位，防止少數(shù)壟斷性行業(yè)任意抬價(jià)。在工程建設(shè)中，有些特殊專(zhuān)業(yè)工種不得不委托專(zhuān)業(yè)施工單位承擔(dān)，如輸變電所安裝工程、通訊工程、綠化工程等，而這些行業(yè)往往又帶有一定的壟斷性質(zhì)。如：每個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的變配電系統(tǒng)必須由供電部門(mén)所屬的三產(chǎn)負(fù)責(zé)從設(shè)備采購(gòu)到安裝高度的總承包。而且價(jià)格是一口價(jià)。在這些項(xiàng)目中，首先應(yīng)該尊重供電部門(mén)的“規(guī)定”，由他們總承包變配電系統(tǒng)，另一方面要求允許另一家供貨商參與競(jìng)爭(zhēng)，最后終于了取得了較好的效果，設(shè)備采購(gòu)價(jià)比借貸　電局原先指定廠(chǎng)商的報(bào)價(jià)降了20%左右。

五、 建議采用工程量清單形式確定工程造價(jià)

推行工程量清單計(jì)價(jià)方法是工程造價(jià)深化改革的一項(xiàng)重要措施，是規(guī)范招投標(biāo)行為的有效措施。這種方法有利于改變過(guò)去以“量”、“價(jià)”“費(fèi)”定額為主導(dǎo)的靜態(tài)管理模式，使清單中的工程量不進(jìn)入競(jìng)爭(zhēng)，僅限于價(jià)格的競(jìng)爭(zhēng)；有利于正確評(píng)價(jià)企業(yè)實(shí)力；有利于保證工程質(zhì)量、降低工程造價(jià)；可減少重復(fù)計(jì)算工程量的繁雜勞動(dòng)；簡(jiǎn)化招投標(biāo)報(bào)價(jià)工作；減少工程結(jié)算中扯皮與糾紛；逐步與國(guó)際上“控制量、指導(dǎo)價(jià)、競(jìng)爭(zhēng)費(fèi)”的慣例接軌，深化工程計(jì)價(jià)主要依據(jù)市場(chǎng)變化動(dòng)態(tài)管理的改革，為我國(guó)承包商走向國(guó)際市場(chǎng)創(chuàng)造條件。

工程量清單是指按照招標(biāo)文件和施工圖紙的要求與規(guī)定，依據(jù)統(tǒng)一的工程量計(jì)算規(guī)則，結(jié)合現(xiàn)行預(yù)算定額子目分項(xiàng)要求，將擬建招標(biāo)工程的全部項(xiàng)目和內(nèi)容，按工程部位、性質(zhì)或構(gòu)件分部分項(xiàng)，并計(jì)算實(shí)物工程量，列成清單，作為招標(biāo)文件的組成部分，供投標(biāo)單位受苦填寫(xiě)單價(jià)的一種工程量計(jì)價(jià)方法。目前市場(chǎng)上常用形式是將腳手架使用費(fèi)、遇、模板使用費(fèi)等非實(shí)體性消耗費(fèi)用，以及企業(yè)管理費(fèi)、利潤(rùn)和此部分的稅金列于開(kāi)辦費(fèi)中，一般開(kāi)辦費(fèi)為總價(jià)包干不變，工程量清單中的單價(jià)只包含了實(shí)體性消耗中的直接費(fèi)及其稅金，此部分價(jià)款隨工程量的培養(yǎng)而變化。采用工程量清單的形式，對(duì)建設(shè)單位而言，首先工程單價(jià)易與市場(chǎng)價(jià)進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)性比較，擠掉單價(jià)中的水分，堵住漏洞；其次可控制設(shè)計(jì)變更引起的工程價(jià)款的增加，變更培養(yǎng)的工程量，只能引起實(shí)體性消耗中的直接費(fèi)及其稅金部分的變化，非實(shí)體性消耗費(fèi)用及企業(yè)管理費(fèi)、利潤(rùn)及此部分的稅金，仍保持原有水平。總之，采用工程量清單對(duì)于建設(shè)單位來(lái)說(shuō)是一項(xiàng)既易于操作，又利于成本控制的有效途徑。

6做好索賠與反索賠工作

加強(qiáng)施工合同索賠管理工作，是培育和發(fā)展建設(shè)市場(chǎng)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。我國(guó)工程承包雙方在合同履行中對(duì)工程索賠認(rèn)識(shí)不足,缺乏推行工程索賠所需的意識(shí)和動(dòng)力。因此,提高索賠意識(shí)是承包商亟待解決的問(wèn)題。施工合同是索賠的依據(jù),索賠則是合同管理的延續(xù)。合同管理索賠要求承包商在簽訂合同時(shí)要充分考慮各種不利因素,分析合同變更和索賠的可能性,采取最有效的合同管理策略和索賠策略;在合同整個(gè)履行過(guò)程中,要隨時(shí)結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況,結(jié)合法律法規(guī)進(jìn)行分析研究,以合理履行合同,這不僅有利于保護(hù)自己的合法權(quán)益。更重要的是有利于企業(yè)盡快適應(yīng)國(guó)際工程建設(shè)規(guī)范，提高企業(yè)未來(lái)生存能力。

近幾年來(lái)有關(guān)索賠的文章隨處可見(jiàn)，而反索賠的文章卻不多，許多建設(shè)單位把重點(diǎn)放在了如何應(yīng)對(duì)施工單位的索賠，而常常忽視了反索賠條款的應(yīng)用。論文參考網(wǎng)。施工單位由于措施不當(dāng)，延誤了承諾的工期；交叉作業(yè)中，一方因現(xiàn)場(chǎng)清單不及時(shí)妨礙了另一方正常的工作程序，或因潑水等情況損壞了工程成品；使用了非業(yè)主指定的新產(chǎn)品等待，對(duì)此建設(shè)單位均可進(jìn)行反索賠。做好反索賠工作，需要有充分有力的證據(jù)，并利用監(jiān)理的作用，保存好現(xiàn)場(chǎng)工程圖片和現(xiàn)場(chǎng)稠人廣眾等原始資料。

篇8

Key words: the project cost and decision-making stage, design stage, the stage of implementation

中圖分類(lèi)號(hào)：TU723.3文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

引言：隨著社會(huì)管理體系的完善，越來(lái)越多的投資單位選擇由專(zhuān)業(yè)的項(xiàng)目管理公司（EPCM公司）對(duì)所要投資的項(xiàng)目進(jìn)行專(zhuān)業(yè)化的管理，這樣項(xiàng)目出資方與項(xiàng)目管理公司形成委托關(guān)系，項(xiàng)目投資方只需要提出自己的要求和期望達(dá)到的效果，由專(zhuān)業(yè)化的項(xiàng)目管理公司對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行分析研究、項(xiàng)目管理和投資資金管理，這樣投資方可以投入更多的精力去加強(qiáng)自己熟悉領(lǐng)域的開(kāi)發(fā)和經(jīng)營(yíng)，從而達(dá)到社會(huì)資源的有效、合理的應(yīng)用。本文站在項(xiàng)目管理公司的角度，對(duì)投資單位非常關(guān)注的投資金額管理進(jìn)行各個(gè)階段的分析和闡述。

1. 決策階段工程造價(jià)的控制

1.1做好項(xiàng)目決策前的準(zhǔn)備工作

要做好項(xiàng)目的投資預(yù)測(cè)，需要很多資料，如工程所在地的相關(guān)的法律法規(guī)、水電路狀況、地質(zhì)情況、主要材料設(shè)備的價(jià)格資料、大宗材料的采購(gòu)地以及現(xiàn)有已建類(lèi)似工程資料，對(duì)于做經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的項(xiàng)目還要收集更多資料。造價(jià)人員要對(duì)資料的準(zhǔn)確性、可靠性認(rèn)真分析，保證投資預(yù)測(cè)、經(jīng)濟(jì)分析的準(zhǔn)確。

1.2認(rèn)真做好可行性研究報(bào)告

可行性研究，是對(duì)建設(shè)項(xiàng)目在技術(shù)上、工程上、經(jīng)濟(jì)上是否合理和可行進(jìn)行全面分析、論證，提出評(píng)價(jià)；是項(xiàng)目管理單位確定工程和編制設(shè)計(jì)文件的主要依據(jù)。因此，它的質(zhì)量、深度、投資估算的準(zhǔn)確性，對(duì)工程投資起著舉足輕重的作用。國(guó)家規(guī)定，初步設(shè)計(jì)總概算和可行性研究報(bào)告的投資估算，出入不大于10％，否則，要對(duì)擬建項(xiàng)目重新決策。

1.3設(shè)備的選用

古人日：“工欲善其事，必先利其器”。因此，項(xiàng)目管理單位應(yīng)和投資客戶(hù)協(xié)商如何用最低的成本選用合適的設(shè)備同樣成了建設(shè)單位提高勞動(dòng)生產(chǎn)率的前提。選擇設(shè)備考慮的因素很多，技術(shù)性能、可維修性、可靠性和安全性、經(jīng)濟(jì)性等，同時(shí)還必須考慮選用設(shè)備的地域性。凡國(guó)內(nèi)能夠制造，并能保證質(zhì)量、數(shù)量和按期供貨的設(shè)備，不必從國(guó)外進(jìn)口；凡只引進(jìn)關(guān)鍵設(shè)備就能由國(guó)內(nèi)配套使用的，就不必成套引進(jìn)。

2.設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)控制

2.1建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制中存在的問(wèn)題

2.1.1體制弊端

現(xiàn)行設(shè)計(jì)體制上的弊端首先表現(xiàn)為協(xié)調(diào)與監(jiān)督機(jī)制的不健全，由于目前客觀(guān)上存在的專(zhuān)業(yè)壁壘，施工單位的概預(yù)算人員大部分只會(huì)按圖紙?zhí)锥~進(jìn)行概預(yù)算的編制，對(duì)工程設(shè)計(jì)的有關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)知識(shí)知之甚少或根本不懂，甚至還有一種認(rèn)識(shí)，就是以為設(shè)計(jì)人員在設(shè)計(jì)過(guò)程中已進(jìn)行了多方案比較，其設(shè)計(jì)造價(jià)應(yīng)該是合理的，沒(méi)有必要再搞設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)管理。而設(shè)計(jì)人員則認(rèn)為只要按設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)的相關(guān)要求進(jìn)行設(shè)計(jì)出圖就行了，至于工程造價(jià)的控制問(wèn)題那是經(jīng)濟(jì)技術(shù)人員的事。像這樣經(jīng)濟(jì)技術(shù)人員與設(shè)計(jì)人員不能緊密結(jié)合，各做各的事，缺乏必要的工作協(xié)調(diào)，即使設(shè)計(jì)造價(jià)超標(biāo)也無(wú)人采取相應(yīng)的控制協(xié)調(diào)措施的事已屢見(jiàn)不鮮。 轉(zhuǎn)貼2.1.2招投標(biāo)中的片面性

招投標(biāo)是一種典型的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)行為，它給設(shè)計(jì)單位引入了一種相對(duì)公平的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，但在招投標(biāo)中的片面性卻正在阻礙這種市場(chǎng)作用的發(fā)揮，典型的問(wèn)題是在評(píng)標(biāo)中片面注意方案設(shè)計(jì)階段的招標(biāo)，將對(duì)設(shè)計(jì)方案的全面評(píng)估變成了單純的“選美”，在很大程度上忽略了技術(shù)設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)階段的招標(biāo)工作。一旦方案中標(biāo)，技術(shù)設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)就成為方案中標(biāo)單位的一攬子工程，演變成“乾坤已定”的局面。造成在后續(xù)的設(shè)計(jì)中缺少競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，設(shè)計(jì)單位沒(méi)有壓力，控制造價(jià)的積極性就不會(huì)很高。

2.2建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段價(jià)值工程的應(yīng)用

價(jià)值工程是用來(lái)分析產(chǎn)品功能和成本關(guān)系的一門(mén)現(xiàn)代管理科學(xué)。它通過(guò)功能和價(jià)值的關(guān)系，將技術(shù)問(wèn)題和經(jīng)濟(jì)問(wèn)題緊密結(jié)合起來(lái)，力求以最低的產(chǎn)品壽命周期實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品的必要功能。價(jià)值工程作為一門(mén)應(yīng)用型管理技術(shù)，設(shè)計(jì)人員常常運(yùn)用價(jià)值工程的原理來(lái)進(jìn)行方案分析，以提高價(jià)值為目標(biāo)，以功能分析為核心，以經(jīng)濟(jì)效益為出發(fā)點(diǎn)，從而真正達(dá)到優(yōu)化設(shè)計(jì)的效果。按價(jià)值工程的原理，提高產(chǎn)品價(jià)值的途徑有5種：一是提高功能，降低成本，這是最理想的途徑；二是功能不變，降低成本；三是成本不變，提高功能；四是功能略有下降，但成本大幅度降低；五是成本略有上長(zhǎng)，但功能大幅度提高。價(jià)值工程的原理給我們提供了5種使工程項(xiàng)目“增值”的途徑。

3.實(shí)施階段工程造價(jià)的控制

3.1.有效控制工程設(shè)計(jì)變更和現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)簽證

必須加強(qiáng)設(shè)計(jì)變更管理,盡可能把設(shè)計(jì)變更控制在工程實(shí)施階段初期,尤其對(duì)影響工程造價(jià)的重大設(shè)計(jì)變更,更要用先算賬后變更的辦法解決,使工程造價(jià)得到有效控制。

3.2嚴(yán)格審核工程施工圖預(yù)算

根據(jù)施工圖設(shè)計(jì)的進(jìn)度計(jì)劃和現(xiàn)場(chǎng)施工的實(shí)際進(jìn)度,及時(shí)核定施工圖預(yù)算。對(duì)于預(yù)算超出相應(yīng)概算的施工圖設(shè)計(jì)部分,要加以詳細(xì)分析,找出原因,并及時(shí)與項(xiàng)目負(fù)責(zé)人通氣,調(diào)整或修正控制目標(biāo),對(duì)工程造價(jià)實(shí)施動(dòng)態(tài)控制。

3.3擇優(yōu)確定專(zhuān)業(yè)分包單位,防止少數(shù)壟斷性行業(yè)任意抬價(jià)

在工程建設(shè)中,有些特殊專(zhuān)業(yè)工種不得不委托專(zhuān)業(yè)施工單位承擔(dān),如變電所安裝工程、通訊工程、綠化工程等,而這些行業(yè)往往又帶有一定的壟斷性質(zhì)。如:每個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的變配電系統(tǒng)必須由供電部門(mén)所屬的三產(chǎn)負(fù)責(zé)從設(shè)備采購(gòu)到安裝的總承包,而且價(jià)格是一口價(jià)。

3.4深入現(xiàn)場(chǎng),收集和掌握施工有關(guān)資料

在工程施工過(guò)程中,審價(jià)人員和費(fèi)用控制人員經(jīng)常深入施工現(xiàn)場(chǎng),對(duì)照?qǐng)D紙察看施工情況,有時(shí)與監(jiān)理、總承包方及施工人員進(jìn)行座談、了解、收集工程的有關(guān)資料,及時(shí)掌握現(xiàn)場(chǎng)施工動(dòng)態(tài);協(xié)助業(yè)主及時(shí)審核因設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證等發(fā)生的費(fèi)用,相應(yīng)調(diào)整控制目標(biāo),并為最終的工程總結(jié)算提供依據(jù)和做好必要的準(zhǔn)備工作。

參考文獻(xiàn)：

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Key words: infrastructure；project cost；audit

中圖分類(lèi)號(hào)：F239.4 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1006-4311（2011）23-0069-02

0引言

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和高等教育改革的推進(jìn)，高校的規(guī)模在不斷擴(kuò)大，基本建設(shè)投入越來(lái)越大，實(shí)施工程造價(jià)審計(jì)是造價(jià)控制和防腐監(jiān)督的手段。

1高校基建工程造價(jià)內(nèi)部審計(jì)的必要性

1.1 加強(qiáng)基建工程造價(jià)審計(jì)，能為領(lǐng)導(dǎo)決策提供正確依據(jù)基建投資額一般比較大，持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)，對(duì)高校的發(fā)展影響長(zhǎng)遠(yuǎn)，投資決策應(yīng)慎重。作為決策人，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)多數(shù)情況下不是工程項(xiàng)目建設(shè)的專(zhuān)家，因此借助工程造價(jià)審計(jì)人員的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)，使審計(jì)作為決策機(jī)制中的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，可以彌補(bǔ)決策人自身的信息劣勢(shì)，使決策科學(xué)化，提高基建投資的效率、效果，確保高校的長(zhǎng)期發(fā)展。

1.2 加強(qiáng)高校基建工程造價(jià)內(nèi)部審計(jì)，能促進(jìn)工程項(xiàng)目的管理造價(jià)內(nèi)部審計(jì)一般在建設(shè)項(xiàng)目決策階段就已介入，對(duì)工程建設(shè)全過(guò)程比較了解，因此，能把事前、事中和事后審計(jì)結(jié)合起來(lái)，對(duì)工程建設(shè)全過(guò)程管理上存在的問(wèn)題，及時(shí)提出改進(jìn)意見(jiàn)和建議。立項(xiàng)決策期間，內(nèi)部審計(jì)人員通過(guò)把握工程造價(jià)與項(xiàng)目規(guī)模的關(guān)系，可以防止決策失誤；工程施工前，內(nèi)部審計(jì)可介入招投標(biāo)管理，特別是招標(biāo)控制價(jià)的審定、合同條款的確定，可提前降低工程風(fēng)險(xiǎn)；工程施工期間，內(nèi)部審計(jì)人員可介入工程進(jìn)度款審核、設(shè)計(jì)變更預(yù)算審核，加強(qiáng)了工程造價(jià)的實(shí)時(shí)監(jiān)督。同時(shí)，內(nèi)部審計(jì)在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，對(duì)建設(shè)計(jì)劃的落實(shí)、概預(yù)算的執(zhí)行、經(jīng)費(fèi)及物資的管理等實(shí)施跟蹤審計(jì)，從而促使高校全面加強(qiáng)基建管理。

1.3 加強(qiáng)高校基建工程造價(jià)內(nèi)部審計(jì)，能規(guī)范基建秩序工程造價(jià)內(nèi)部審計(jì)從宏觀(guān)著眼、微觀(guān)入手，通過(guò)參與對(duì)投標(biāo)單位資質(zhì)、技術(shù)力量的考察；審查招標(biāo)文件與標(biāo)底；參與開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、洽談合同和會(huì)審合同，評(píng)價(jià)高校建設(shè)的內(nèi)部管理制度等一系列工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正存在的問(wèn)題，從而促進(jìn)高校建立、健全和落實(shí)工程管理制度，規(guī)范高校內(nèi)部基建經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，避免或減少基建經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中違法違紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生。

2高校基建工程造價(jià)審計(jì)的內(nèi)容

基建工程造價(jià)審計(jì)的內(nèi)容包括對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目投資立項(xiàng)、勘察設(shè)計(jì)、施工準(zhǔn)備、施工過(guò)程、竣工驗(yàn)收等各階段工程造價(jià)的審查和評(píng)價(jià)。

2.1 投資立項(xiàng)階段的審計(jì)主要通過(guò)參與建設(shè)工程項(xiàng)目的立項(xiàng)論證過(guò)程，組織審計(jì)人員、工程、經(jīng)濟(jì)、財(cái)務(wù)等專(zhuān)業(yè)人員會(huì)同審查可行性研究報(bào)告或項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告中對(duì)擬建項(xiàng)目建成后的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、辦學(xué)效益分析是否客觀(guān)、真實(shí)，分析擬建項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模、建設(shè)功能是否符合學(xué)校事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、學(xué)科發(fā)展規(guī)劃和校園建設(shè)總體規(guī)劃，選址是否合理，投資規(guī)模是否適度，有否超出學(xué)校財(cái)力的可支配能力，從而為領(lǐng)導(dǎo)層提供決策依據(jù)，規(guī)避投資風(fēng)險(xiǎn)，提高投資效益。

2.2 勘察設(shè)計(jì)階段的審計(jì)主要對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中勘察、設(shè)計(jì)階段各環(huán)節(jié)業(yè)務(wù)管理活動(dòng)的真實(shí)、合法和效益進(jìn)行的審查和評(píng)價(jià)，對(duì)勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)方式和程序是否符合有關(guān)法規(guī)和制度的規(guī)定，以及合同條款進(jìn)行審查。

設(shè)計(jì)階段的重點(diǎn)還在于對(duì)初步設(shè)計(jì)和概算的審查與評(píng)價(jià)，建議采用限額設(shè)計(jì)、方案優(yōu)化等控制工程造價(jià)的措施，使施工圖設(shè)計(jì)貫徹限額設(shè)計(jì)的要求。

造價(jià)審查和控制應(yīng)當(dāng)把設(shè)計(jì)階段作為造價(jià)控制重點(diǎn)，據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計(jì)，在初步設(shè)計(jì)階段，影響項(xiàng)目投資的可能性為75%～95%；在技術(shù)設(shè)計(jì)階段，影響項(xiàng)目投資的可能性為35%～75%；在施工圖設(shè)計(jì)階段，影響項(xiàng)目投資的可能性為5%～35%。①因此，可從建筑方案設(shè)計(jì)、結(jié)構(gòu)工程設(shè)計(jì)、設(shè)備選型、裝飾工程、特殊專(zhuān)業(yè)工程、室外附屬工程等六大重點(diǎn)方面對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行優(yōu)化。

2.3 招投標(biāo)階段的審計(jì)主要檢查招標(biāo)項(xiàng)目招標(biāo)過(guò)程的合法性，重點(diǎn)在招標(biāo)控制價(jià)與合同的審查與評(píng)價(jià)。采取工程量清單報(bào)價(jià)方式時(shí)，應(yīng)按《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》的規(guī)定審查，檢查分部分項(xiàng)工程量及項(xiàng)目特征描述的準(zhǔn)確性，可減少施工過(guò)程對(duì)工程內(nèi)容的扯皮，避免清單漏、錯(cuò)項(xiàng)，可以防止被投標(biāo)單位利用；重點(diǎn)檢查工程量計(jì)算、單價(jià)套用、費(fèi)用和利潤(rùn)及稅金計(jì)取是否合理、準(zhǔn)確；合同審查時(shí)，應(yīng)對(duì)訂立合同的主體資格進(jìn)行嚴(yán)格審查，對(duì)合同條款約定是否與投標(biāo)承諾一致，重點(diǎn)對(duì)合同工程造價(jià)計(jì)價(jià)原則、計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)方法、付款和結(jié)算方式、質(zhì)量保證期等進(jìn)行審查，明確合同所規(guī)定的雙方權(quán)力和義務(wù)是否對(duì)等。

2.4 施工階段的審計(jì)施工階段的審計(jì)主要是對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中工程進(jìn)度款的撥付、設(shè)計(jì)變更和施工簽證的認(rèn)定以及索賠事項(xiàng)的核實(shí)等的真實(shí)、合法和效益進(jìn)行的審查和評(píng)價(jià)，工程造價(jià)內(nèi)審人員應(yīng)到工程現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行核實(shí)。

設(shè)計(jì)變更是造價(jià)控制的重點(diǎn)，應(yīng)嚴(yán)格審查設(shè)計(jì)變更的程序，防止施工單位利用變更增加工程造價(jià)；對(duì)工程量清單報(bào)價(jià)工程，合同中有相同或類(lèi)似于變更子目的綜合單價(jià)，按合同中單價(jià)執(zhí)行；合同中沒(méi)有的價(jià)格按招標(biāo)文件及合同約定執(zhí)行；只是項(xiàng)目用料（包括規(guī)格）改變時(shí)按相似或相近項(xiàng)目的綜合單價(jià)進(jìn)行換算，且只計(jì)算主要材料價(jià)差；對(duì)綜合單價(jià)中的項(xiàng)目特征、工作內(nèi)容發(fā)生改變的，應(yīng)相應(yīng)調(diào)整其單價(jià)。

2.5 竣工驗(yàn)收階段的審計(jì)竣工驗(yàn)收階段的審計(jì)主要是對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目的合同履行、工程結(jié)算以及工程項(xiàng)目決算等各環(huán)節(jié)業(yè)務(wù)管理活動(dòng)的真實(shí)、合法和效益進(jìn)行的審查和評(píng)價(jià)，如對(duì)工程結(jié)算的計(jì)算方式應(yīng)與合同約定一致，工程設(shè)計(jì)變更、施工簽證的結(jié)算項(xiàng)目單價(jià)計(jì)算應(yīng)準(zhǔn)確、合理。核實(shí)計(jì)劃總投資和實(shí)際投資完成額，分析工程項(xiàng)目完成投資是否超概算，如有超概算的情況應(yīng)核實(shí)其金額并分析產(chǎn)生的原因。

3高校基建工程造價(jià)審計(jì)方法與技巧

審計(jì)中常用的方法有全面審計(jì)法、重點(diǎn)抽查審計(jì)法、分析對(duì)比審計(jì)法等。

在審計(jì)人員力量充足的情況下，可考慮全面審計(jì)法，按與施工圖預(yù)算基本相同的方法，逐一地對(duì)全部項(xiàng)目進(jìn)行審查。用全面審計(jì)法可使審計(jì)的工程造價(jià)差錯(cuò)率低、質(zhì)量高，但是工作量較大。

為提高工作效率，可采用重點(diǎn)抽查審計(jì)法，有側(cè)重、有選擇地根據(jù)施工圖或竣工圖計(jì)算部分價(jià)值較高或占投資比例較大的分項(xiàng)工程量。如鋼筋混凝土工程中的梁、板、柱、鋼筋，而對(duì)其他價(jià)值較低或占投資比例較小的分項(xiàng)工程，如雨蓬等零星項(xiàng)目，可忽略不計(jì)。這種方法與全面審計(jì)法比較，工作量相對(duì)減少，既可提高工作效率，又能做到準(zhǔn)確無(wú)誤。

為使重點(diǎn)抽查審計(jì)法更準(zhǔn)確更有效，還可結(jié)合分析對(duì)比審計(jì)法，抓住審計(jì)的重點(diǎn)。審計(jì)人員應(yīng)在平時(shí)積累各類(lèi)建筑的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，利用已經(jīng)完成的工程造價(jià)同擬審類(lèi)似工程進(jìn)行對(duì)比審計(jì)，比如，結(jié)構(gòu)相同、地區(qū)相同、規(guī)模相近的工程，其單方造價(jià)指標(biāo)應(yīng)相近，各分部工程的比例也應(yīng)接近，因此，在對(duì)比分析各指標(biāo)后，可快速地找出問(wèn)題的所在，再運(yùn)用重點(diǎn)抽查審計(jì)法，則可做到有的放矢，事半功倍。

審計(jì)技巧方面，筆者認(rèn)為有幾點(diǎn)：

3.1 要針對(duì)工程量容易出錯(cuò)的地方重點(diǎn)審核工程量。土方量容易超算，如果挖出來(lái)的土符合要求可用于回填，則土方外運(yùn)量是計(jì)算余土量；土方回填時(shí)應(yīng)扣除室外標(biāo)高或交付施工標(biāo)高以下所埋設(shè)的基礎(chǔ)體積，而不是室內(nèi)標(biāo)高以下的所埋設(shè)的基礎(chǔ)體積；對(duì)磚墻或砌塊墻，應(yīng)扣除梁、柱、門(mén)窗洞等所占體積；對(duì)板的體積，應(yīng)扣除0.3m2以上的孔洞，梁的長(zhǎng)度應(yīng)準(zhǔn)確，主梁的長(zhǎng)度是從柱邊到柱邊的長(zhǎng)度而不是軸線(xiàn)長(zhǎng)度等。尤其對(duì)于設(shè)計(jì)變更的工程量，應(yīng)核對(duì)有否與原清單工程量重復(fù)的地方。對(duì)有分包的工程，也要特別注意分包工程量與總包工程量是否有重復(fù)計(jì)算的部分。如某工程屋面綠化工程由業(yè)主單獨(dú)分包，而屋面防水工程仍由總包單位完成，但原工程量清單中并沒(méi)有將屋面防水和屋面綠化分二條清單編制，因此，對(duì)總包單位的工程量應(yīng)扣減綠化部分，以免建設(shè)單位多付費(fèi)用而遭受不必要的損失。為了更好更快地核對(duì)工程量，審計(jì)人員應(yīng)借助各種算量軟件，如目前市場(chǎng)上普遍使用的廣聯(lián)達(dá)算量軟件、魯班算量軟件和斯維爾三維算量軟件，利用軟件CAD圖導(dǎo)入與識(shí)別的功能，可以大大提高算量的速度和準(zhǔn)確性，而且工程量的計(jì)算更直觀(guān)，審計(jì)人員也可做到心中有數(shù)。

3.2 要針對(duì)工程量大的子目分析綜合單價(jià)的組成。在工程量清單報(bào)價(jià)中，綜合單價(jià)由多條定額組價(jià)形成，審計(jì)人員通過(guò)審查綜合單價(jià)分析表，可以分析其報(bào)價(jià)是否合理。首先根據(jù)清單項(xiàng)目特征，查看定額選擇是否與清單的內(nèi)容一致，當(dāng)不一致時(shí)，應(yīng)查閱圖紙，甚至到施工現(xiàn)場(chǎng)查對(duì)工程內(nèi)容，以確定定額的選擇是否正確。其次，應(yīng)注意每條定額對(duì)應(yīng)的工程量是否與工程內(nèi)容相符，特別要防止施工單位在報(bào)價(jià)時(shí)有意調(diào)高材料的消耗量。如某工程采用直徑為1000mm的深層攪拌樁，綜合單價(jià)分析表中水泥消耗量為0.25t/m，而定額中樁徑600mm以上的深層攪拌樁水泥消耗量為0.098t/m。另外，要按合同條款約定的原則確定人工、材料、機(jī)械臺(tái)班的價(jià)格。

3.3 加強(qiáng)材料價(jià)格動(dòng)態(tài)管理，有效地對(duì)材料價(jià)格和價(jià)差進(jìn)行審核。在工程預(yù)決算工作中，材料費(fèi)用是工程造價(jià)最活躍的動(dòng)態(tài)因素，它占工程造價(jià)的76%以上。因此，平時(shí)審計(jì)人員應(yīng)注意定額站公布的各季度、各月度材料市場(chǎng)價(jià)格，提高詢(xún)價(jià)的技巧，搜集及積累建筑常用材料價(jià)格，加強(qiáng)材料價(jià)格動(dòng)態(tài)管理，則對(duì)材料價(jià)格和價(jià)差能夠有效地進(jìn)行審核。

3.4 根據(jù)有效文件、規(guī)定及招投標(biāo)文件、合同對(duì)費(fèi)用進(jìn)行審核取費(fèi)應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)毓こ淘靸r(jià)管理部門(mén)頒發(fā)的文件及規(guī)定，結(jié)合相關(guān)文件如合同、招投標(biāo)文件等來(lái)確定取費(fèi)費(fèi)率。審核時(shí)應(yīng)注意取費(fèi)文件的時(shí)效性；執(zhí)行的取費(fèi)表是否與工程性質(zhì)相符；費(fèi)率計(jì)算是否正確；價(jià)差調(diào)整的材料是否符合文件規(guī)定。計(jì)算時(shí)的取費(fèi)基礎(chǔ)是否正確，如利潤(rùn)是以人工費(fèi)為基礎(chǔ)還是以直接費(fèi)為基礎(chǔ)。

注釋?zhuān)?/p>

①吳現(xiàn)立,馮占紅.工程造價(jià)控制與管理[M].武漢理工大學(xué)出版社,85-86.

參考文獻(xiàn)：

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一、前言

造價(jià)控制的主要內(nèi)容

1、控制人工費(fèi)

人工費(fèi)的控制體現(xiàn)為施工隊(duì)伍控制、價(jià)格控制和工資發(fā)放控制三個(gè)方面：

（一）項(xiàng)目部選擇。施工隊(duì)伍要優(yōu)先使用內(nèi)部隊(duì)伍，保證內(nèi)部隊(duì)伍不息工。

（二）價(jià)格控制。內(nèi)部施工隊(duì)伍的崗位工資，按照企業(yè)確定的崗位工資標(biāo)準(zhǔn)，由企業(yè)在核定項(xiàng)目部的責(zé)任預(yù)算時(shí)計(jì)算到責(zé)任預(yù)算中去，效益工資由項(xiàng)目部在實(shí)現(xiàn)的責(zé)任利潤(rùn)中提取，沒(méi)有責(zé)任利潤(rùn)的不發(fā)放效益工資。

2、控制機(jī)械費(fèi)

（一）合理配置設(shè)備，在保證工期的前提下減少投入。

(二）采取招標(biāo)采購(gòu)、集中采購(gòu)設(shè)備，降低設(shè)備采購(gòu)成本。

（三）按照施工預(yù)算中的機(jī)械臺(tái)班數(shù)量、機(jī)械臺(tái)班定額中的人工費(fèi)、燃料及動(dòng)力消耗數(shù)量、經(jīng)常修理費(fèi)進(jìn)行控制。

3、控制材料費(fèi)

對(duì)材料費(fèi)的控制，主要包括數(shù)量、價(jià)格和質(zhì)量控制三個(gè)方面。材料數(shù)量控制包括材料總采購(gòu)量控制、工程總發(fā)料數(shù)量控制和消耗數(shù)量控制。

（一）材料總采購(gòu)量控制。項(xiàng)目部要根據(jù)材料預(yù)算定額，計(jì)算工程項(xiàng)目的材料計(jì)劃總量。

（二）工程總發(fā)料數(shù)量控制。物資部門(mén)發(fā)放材料，要根據(jù)材料計(jì)劃總量進(jìn)行控制，發(fā)放時(shí)按照定額材料數(shù)量控制發(fā)放。超出定額部分必須說(shuō)明理由，并報(bào)項(xiàng)目部總工程師審批。

（三）消耗數(shù)量控制。必須嚴(yán)格按照責(zé)任預(yù)算中的定額領(lǐng)取材料，同時(shí)要做好周轉(zhuǎn)材料、報(bào)廢物資的及時(shí)回收、入庫(kù)。每月要進(jìn)行一次清查盤(pán)點(diǎn)，保證盤(pán)點(diǎn)數(shù)量準(zhǔn)確，查清材料在各個(gè)環(huán)節(jié)非正常減少的數(shù)量和責(zé)任。

（四）材料價(jià)格的控制，包括采購(gòu)價(jià)格控制和價(jià)格波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)控制，在采購(gòu)價(jià)格控制方面，大宗材料采用招標(biāo)采購(gòu)、集中采購(gòu)；零星用料采用選定優(yōu)質(zhì)服務(wù)供應(yīng)商的方法。

4、施工工藝控制

嚴(yán)格執(zhí)行施工工藝，保證每一道工序在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)執(zhí)行完畢，實(shí)現(xiàn)快速施工，降低施工成本。同時(shí)，要積極運(yùn)用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備，科學(xué)配置人工、材料、設(shè)備等資源，提高勞動(dòng)效率，加快工序循環(huán)，節(jié)省勞動(dòng)時(shí)間。控制產(chǎn)品一次合格率，確保每道工序的施工一次性檢驗(yàn)通過(guò)。返工造成的人力物力浪費(fèi)是施工成本增加的重要部分，是造價(jià)控制的重點(diǎn)。

5、環(huán)境的控制

環(huán)境因素對(duì)鋼結(jié)構(gòu)工程質(zhì)量的影響具有復(fù)雜而多變的特點(diǎn)，如氣象條件就千變?nèi)f化，現(xiàn)場(chǎng)的溫度、空氣的濕度、風(fēng)向、酷暑、嚴(yán)寒、照明等都直接影響工程質(zhì)量。因此，根據(jù)工程特點(diǎn)和具體條件，應(yīng)對(duì)影響質(zhì)量的環(huán)境因素，采取有效的措施嚴(yán)加控制，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)對(duì)施工環(huán)境的規(guī)定，這樣才能避免不必要的成本增加。

二、鋼結(jié)構(gòu)工程造價(jià)控制存在的問(wèn)題

1、建筑單位（業(yè)主）提出施工變更的要求

在工程項(xiàng)目施工過(guò)程中，設(shè)計(jì)單位、建筑單位、施工單位都可能提出變更，而在專(zhuān)業(yè)性方面，建筑單位往往處于劣勢(shì)，不利于施工過(guò)程中變更。如果因?yàn)闃I(yè)主單位改變使用要求變更設(shè)計(jì)，如增加房屋層數(shù)、變更層高、改變工程使用功能、提高專(zhuān)修標(biāo)準(zhǔn)等，業(yè)主單位應(yīng)承擔(dān)增加工程費(fèi)用和延長(zhǎng)工期的責(zé)任。

2、忽略工程進(jìn)度，導(dǎo)致工期延長(zhǎng)，各種開(kāi)銷(xiāo)增加

因?yàn)樵阡摻Y(jié)構(gòu)工程中，材料的成本占有很大的比例，所以在施工過(guò)程中有可能因?yàn)楣て诘难娱L(zhǎng)導(dǎo)致材料的上漲，出現(xiàn)由于材料價(jià)格管理不完善造成的造價(jià)提高 。

3、設(shè)計(jì)方案不合理

一項(xiàng)設(shè)計(jì)自醞釀之初就要考慮如何使投入的資金發(fā)揮最大的經(jīng)濟(jì)效益，如何對(duì)一定的投資計(jì)劃提出合理的準(zhǔn)確設(shè)計(jì)方案，也是工程造價(jià)控制問(wèn)題。方案設(shè)計(jì)在項(xiàng)目建設(shè)中的作用是首位的，也是決定性的，這是在工程中非常重要的階段。但是由于我國(guó)鋼結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)人員考慮不周，導(dǎo)致施工階段出現(xiàn)大量變更，影響工程進(jìn)度和造價(jià)的控制。

4、現(xiàn)場(chǎng)簽證不嚴(yán)密

現(xiàn)場(chǎng)簽證是工程竣工結(jié)算的重要依據(jù)，如果在施工階段，監(jiān)理對(duì)現(xiàn)場(chǎng)簽證沒(méi)有進(jìn)行嚴(yán)格管理，在工程竣工結(jié)算時(shí)就有可能會(huì)出現(xiàn)重大問(wèn)題。

三、鋼結(jié)構(gòu)工程的造價(jià)控制

為了充分發(fā)揮鋼結(jié)構(gòu)建筑技術(shù)經(jīng)濟(jì)上的綜合優(yōu)勢(shì)，有效的控制工程造價(jià)，工程設(shè)計(jì)、施工階段的造價(jià)控制是關(guān)鍵。

1、設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制

（一）選材方面。設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制是比較具體、直觀(guān)的，在設(shè)計(jì)過(guò)程中，可以利用價(jià)值工程對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行經(jīng)濟(jì)比較，合理選擇建筑材料，從而達(dá)到控制造價(jià)，節(jié)約投資的目的。建筑鋼結(jié)構(gòu)在設(shè)計(jì)階段材料的選擇上有很大的空間

2．結(jié)構(gòu)體系方面

對(duì)于多層建筑，不同的結(jié)構(gòu)體系和平、立面布置對(duì)工程造價(jià)的影響較明顯。根有關(guān)資料測(cè)算分析，不同層數(shù)對(duì)土建工程造價(jià)的影響為10％～25％；不同層高對(duì)土建工程造價(jià)的影響為1．5％一12％。因此，在設(shè)計(jì)階段只有根據(jù)建筑物的使用功能要求，確定合理的平、立面布置和結(jié)構(gòu)體系，才能有效控制工程造價(jià)，做到經(jīng)濟(jì)適用。

3．設(shè)計(jì)制度方面

（一)提高設(shè)計(jì)人員的素質(zhì)，重視設(shè)計(jì)人員的繼續(xù)教育和業(yè)務(wù)知識(shí)的更新培訓(xùn)。同時(shí)，把控制工程成本放到重要位置，強(qiáng)調(diào)技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合，設(shè)計(jì)中注重設(shè)計(jì)價(jià)值，要做多方案比較。

（二）在設(shè)計(jì)中引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，以技術(shù)先進(jìn)、安全適用、經(jīng)濟(jì)合理、節(jié)約投資為目的，進(jìn)行設(shè)計(jì)招標(biāo)，開(kāi)展方案優(yōu)化競(jìng)賽。

（三）不能只因注重技術(shù)性而忽視經(jīng)濟(jì)性，采用限額設(shè)計(jì)和設(shè)計(jì)出圖前的成本審查制度。

三、實(shí)施階段工程造價(jià)的控制

工程項(xiàng)目的實(shí)階段是建筑物實(shí)體形成階段，是人力、物力、財(cái)力消耗的主要階段。要提高建設(shè)質(zhì)量，控制工程造價(jià)，發(fā)揮投資效益，就要在工程實(shí)施階段加強(qiáng)工程建設(shè)的管理和監(jiān)督職能，從而加強(qiáng)對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)的全方位、全過(guò)程的造價(jià)控制。由于建設(shè)工程的復(fù)雜性，影響因素的多變性的特點(diǎn)，工程實(shí)施階段往往會(huì)出現(xiàn)一些意想不到的費(fèi)用。

1、有效控制工程變更和現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)簽證

在工程建設(shè)項(xiàng)目中，工程變更和現(xiàn)場(chǎng)簽證是不可避免的，但要進(jìn)行有效的控制。為防止在施工圖設(shè)計(jì)中產(chǎn)生漏洞，除在審核時(shí)把關(guān)外，還應(yīng)在甲乙方的圖紙會(huì)審、設(shè)計(jì)院的技術(shù)咨詢(xún)中消除，總之。應(yīng)消滅在開(kāi)工之前。設(shè)計(jì)變更應(yīng)盡量提前，變更發(fā)生得越早，損失越小，反之就越大。為此，必須加強(qiáng)設(shè)計(jì)變更管理，盡可能把設(shè)計(jì)變更控制在設(shè)計(jì)階段初期，尤其對(duì)影響工程造價(jià)的重大設(shè)計(jì)變更，更要用先算帳后變更的辦法解決，使工程造價(jià)得到有效控制。

2、嚴(yán)格審核工程施工圖預(yù)算

根據(jù)施工圖設(shè)計(jì)的進(jìn)度計(jì)劃和現(xiàn)場(chǎng)施工的實(shí)際進(jìn)度，及時(shí)核定施工圖預(yù)算。對(duì)于預(yù)算超出相應(yīng)概算的施工圖設(shè)計(jì)部分，要加以詳細(xì)分析，找出原因，并及時(shí)與項(xiàng)目負(fù)責(zé)人通氣，調(diào)整或修正控制目標(biāo)，對(duì)工程造價(jià)實(shí)施動(dòng)態(tài)控制。

3、擇優(yōu)確定專(zhuān)業(yè)分包單位

防止少數(shù)壟斷性行業(yè)任意抬價(jià)在工程建設(shè)中，有些特殊專(zhuān)業(yè)工種不得不委托專(zhuān)業(yè)施工單位承擔(dān)，如變配電所安裝工程、通訊工程、綠化工程等，而這些行業(yè)往往又帶有一定的壟斷性質(zhì)。在這些項(xiàng)目中，一方面應(yīng)該尊重供電部門(mén)的“規(guī)定”，由他們總承包變配電系統(tǒng)；另一方面要求允許另一家供貨商參與競(jìng)爭(zhēng)。

4、深入現(xiàn)場(chǎng)

收集和掌握施工有關(guān)資料在工程施工過(guò)程，審價(jià)人員和費(fèi)用控制人員經(jīng)常深入施工現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)照?qǐng)D紙察看施工情況，有時(shí)與監(jiān)理、總承包方及施工人員進(jìn)行座談，了解、收集工程的有關(guān)資料，及時(shí)掌握現(xiàn)場(chǎng)施工動(dòng)態(tài)；協(xié)助業(yè)主及時(shí)審核因設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證等發(fā)生的費(fèi)用，相應(yīng)凋整控制目標(biāo)，并為最終的工程總結(jié)算提供依據(jù)和做好必要的準(zhǔn)備工作。

結(jié)論

隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展和鋼結(jié)構(gòu)整體技術(shù)水平的提高，高層建筑采用鋼結(jié)構(gòu)的綜合經(jīng)濟(jì)效益將越來(lái)越顯著。因此，我們要在鋼結(jié)構(gòu)工程設(shè)計(jì)、施工階段全方位、全過(guò)程嚴(yán)格把關(guān)，以充分發(fā)揮鋼結(jié)構(gòu)建筑技術(shù)經(jīng)濟(jì)上的綜合優(yōu)勢(shì)。

篇11

Keywords: landscape engineering, problems, countermeasures

中圖分類(lèi)號(hào)：TU986文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：2095-2104（2013）

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，工程建設(shè)項(xiàng)目的增多，而招投標(biāo)制度漸漸成為當(dāng)前我國(guó)工程建設(shè)活動(dòng)所采取的主要交易方式，而公開(kāi)招投標(biāo)已然成為當(dāng)前政府與市場(chǎng)、市場(chǎng)各個(gè)主體之間、企業(yè)和企業(yè)之間的橋梁，并且提高了園林工程的質(zhì)量，同時(shí)也可以防止在城市園林工程中的腐敗并為此創(chuàng)造良好的環(huán)境。

招投標(biāo)的概述

招投標(biāo)的歷史沿革

招投標(biāo)制度起源于英國(guó)，并在在資本主義國(guó)家盛行，并得到了立法的肯定。到目前為止有將近200多年的歷史，并得到國(guó)家和國(guó)際組織的肯定，成為一種高級(jí)而成熟的交易方式。我國(guó)在1902年采用招標(biāo)方式，但是在舊中國(guó)該制度也無(wú)法持續(xù)下去，而在建國(guó)以來(lái)我國(guó)一直是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，也不使用招投標(biāo)這種制度。自改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)引入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，招投標(biāo)也一并引進(jìn)來(lái)，1980 年 10 月 7 日，國(guó)務(wù)院在《關(guān)于開(kāi)展和保護(hù)社會(huì)主義競(jìng)賽的暫行規(guī)定》中首次提出，為了改革現(xiàn)行經(jīng)濟(jì)管理體制，進(jìn)一步開(kāi)展社會(huì)主義競(jìng)爭(zhēng)，“對(duì)一些適于承包的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目和經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，可以試行招標(biāo)投標(biāo)的辦法”。1981 年間，吉林省吉林市和深圳特區(qū)率先試行工程招標(biāo)，并取得良好效果，在全國(guó)范圍內(nèi)起到了示范作用，揭開(kāi)了我國(guó)招標(biāo)投標(biāo)的新篇章。[1]自從后我國(guó)制定了一系列關(guān)于招投標(biāo)制度的文件，并且對(duì)此進(jìn)行完善，尤其是1999年通過(guò)的《中華人民共和國(guó)招投標(biāo)法》，更是標(biāo)志著我國(guó)的招投標(biāo)制度步入法制階段。

招投標(biāo)的概念

所謂招標(biāo)是指招標(biāo)人對(duì)工程、貨物或服務(wù)項(xiàng)目，事先公布采購(gòu)的條件和要求，以一定的方式邀請(qǐng)不特定或一定數(shù)量的自然人、法人或其他組織投標(biāo)，而招標(biāo)人按照公開(kāi)規(guī)定的程序和條件確定中標(biāo)人的過(guò)程。[2]

投標(biāo)就是指投標(biāo)人通過(guò)秘密方式對(duì)自己的商品或者服務(wù)進(jìn)行報(bào)價(jià)進(jìn)行銷(xiāo)售的行為。主要是按照要投標(biāo)單位所的文件里的標(biāo)準(zhǔn)，然后根據(jù)此標(biāo)準(zhǔn)估算出自己的報(bào)價(jià)，并在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)遞交給招標(biāo)人，并參加競(jìng)爭(zhēng)以及取得中標(biāo)的過(guò)程。

招投標(biāo)所秉承的原則就是“誠(chéng)實(shí)信用、公開(kāi)、公平、公正”，該原則就是要求發(fā)揮招投標(biāo)的作用，并在此基礎(chǔ)上鼓勵(lì)并發(fā)揮競(jìng)爭(zhēng)的作用，促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)，防止不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，從而實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置。

二、城市園林工程中的招投標(biāo)的主要問(wèn)題

目前根據(jù)我國(guó)相關(guān)法律法規(guī)和文件規(guī)定，招投標(biāo)一般包括招標(biāo)、投標(biāo)、開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)程序，就在這些程序中出現(xiàn)了許多問(wèn)題，主要集中在以下幾個(gè)方面：

第一，施工單位的問(wèn)題，城市園林工程并不是簡(jiǎn)單的施工工程，需要長(zhǎng)期規(guī)劃，而目前在招標(biāo)過(guò)程中，所能邀請(qǐng)的施工單位是有限的，一般為至少三家，最多也就6家的樣子，而且邀請(qǐng)哪些施工單位主要還是由招標(biāo)單位決定的，但是在實(shí)務(wù)中哪些實(shí)力雄厚、信譽(yù)良好、施工質(zhì)量高的施工單位入選的機(jī)會(huì)反而少于哪些實(shí)力弱的施工單位，導(dǎo)致目前出現(xiàn)很多園林工程遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到預(yù)期的效果。

第二，標(biāo)底存在不規(guī)范的問(wèn)題，雖然招標(biāo)投標(biāo)在我國(guó)已經(jīng)發(fā)展了數(shù)十年，但是目前并不系統(tǒng)規(guī)范，主要表現(xiàn)為標(biāo)底在編制過(guò)程中不規(guī)范，錯(cuò)算漏項(xiàng)比較多，這樣就導(dǎo)致很多造價(jià)是脫離施工方案和技術(shù)措施的影響，極易導(dǎo)致工程造價(jià)與市場(chǎng)造價(jià)不對(duì)應(yīng)；在實(shí)務(wù)中很多實(shí)力不強(qiáng)的企業(yè)通過(guò)采取降低工程的類(lèi)別、無(wú)風(fēng)險(xiǎn)的包干價(jià)等方式來(lái)降低投資而去故意壓標(biāo)，這樣的標(biāo)底固然與所要求的園林工程標(biāo)底相距甚遠(yuǎn)；標(biāo)底一旦出現(xiàn)問(wèn)題，極易導(dǎo)致報(bào)價(jià)和標(biāo)底的背離，也會(huì)引發(fā)一些投標(biāo)企業(yè)不正當(dāng)報(bào)價(jià)。

第三，評(píng)標(biāo)活動(dòng)的問(wèn)題。評(píng)標(biāo)是必須邀請(qǐng)一些人員來(lái)參與，一旦人員的參與難免會(huì)出現(xiàn)人為因素的影響。根據(jù)有關(guān)規(guī)定，評(píng)標(biāo)委員會(huì)使有招標(biāo)人代表、技術(shù)和經(jīng)濟(jì)相關(guān)方面的專(zhuān)家組成，技術(shù)和經(jīng)濟(jì)方面的專(zhuān)家要占到總的人數(shù)的三分之二，且成員是5個(gè)以上的單數(shù)組成。但是在實(shí)務(wù)中，專(zhuān)家的聘任不是依據(jù)專(zhuān)家德才，而是聘期一些官員來(lái)充數(shù)，大大減弱評(píng)標(biāo)的公正性；由于人為的因素出現(xiàn)，必然會(huì)導(dǎo)致評(píng)標(biāo)的結(jié)果不具有確定性，主要是評(píng)標(biāo)的專(zhuān)家本身可能就與某些投標(biāo)人有著一些關(guān)聯(lián)，可能為了使得這個(gè)關(guān)系人上位，而對(duì)其他標(biāo)書(shū)評(píng)價(jià)平平。

第四，合同問(wèn)題，招投標(biāo)工作中最后都是要落實(shí)到合同，但是在實(shí)務(wù)中，招很多招標(biāo)單位不依照合同辦事，隨意在合同中更改和補(bǔ)充一些不符合要求的條款；而一些投標(biāo)單位在出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)，也不按照合同辦事，也不依據(jù)合同來(lái)維權(quán)，而是企圖通過(guò)非正常的手段來(lái)維權(quán)；在工程中合同方面的專(zhuān)業(yè)管理人才不足，而該類(lèi)合同都是極為專(zhuān)業(yè)、極為復(fù)雜且專(zhuān)業(yè)性極強(qiáng)，相應(yīng)要求一些管理人才的素質(zhì)要跟的上，但現(xiàn)實(shí)就是完全跟不上，影響了合同管理水平。

解決問(wèn)題的措施

第一，針對(duì)施工單位問(wèn)題，主要是通過(guò)建立比較完善的施工單位網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，將一些實(shí)力強(qiáng)的單位在網(wǎng)絡(luò)上，尤其是列入政府單位的施工名單中，超過(guò)50萬(wàn)的工程就要進(jìn)行網(wǎng)上，做到公開(kāi)透明，對(duì)于違法招標(biāo)的單位依法制裁。

第二，針對(duì)標(biāo)底問(wèn)題，主要是通過(guò)培養(yǎng)一些專(zhuān)業(yè)人才，強(qiáng)化這些人員的業(yè)務(wù)和政治素質(zhì)，并且選擇一些在實(shí)務(wù)中工作多年的人員作為重點(diǎn)培養(yǎng)對(duì)象。從而依靠這些人才開(kāi)考察整個(gè)工程，并編制促符合市場(chǎng)造價(jià)的標(biāo)底。在把這些標(biāo)底通過(guò)政府的工程造價(jià)部門(mén)進(jìn)行核查，從而保證標(biāo)底的正當(dāng)性。

第三，針對(duì)評(píng)標(biāo)活動(dòng)問(wèn)題，主要通過(guò)建立一個(gè)評(píng)標(biāo)專(zhuān)家數(shù)據(jù)庫(kù)，主要是收錄一些技術(shù)方面和經(jīng)濟(jì)方面的專(zhuān)家，而且這些專(zhuān)家都是具有極強(qiáng)的法律素養(yǎng)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，最為重要就是有著極強(qiáng)的職業(yè)道德修養(yǎng)。更要杜絕一些地方官員作為評(píng)標(biāo)委員會(huì)人員，必須設(shè)立負(fù)責(zé)人來(lái)管理評(píng)標(biāo)委員會(huì)，從而在人員上保證公正性，才能做到評(píng)選出的單位是真正適合該工程的。

第四，合同問(wèn)題，首要就是加強(qiáng)招標(biāo)和投標(biāo)的單位的法律意識(shí)，培養(yǎng)合同意識(shí)，重視合同文本，盡量做到意思自治，符合雙方的利益。最為重要就是重視合同管理人才的培養(yǎng)，熟練掌握和運(yùn)用各種法律、法規(guī)來(lái)維護(hù)雙方的合法權(quán)益，使各方主體盡快納入有法可依、違法必究、執(zhí)法必嚴(yán)的法制化軌道上來(lái)。

三、結(jié)語(yǔ)

在當(dāng)前我國(guó)城市園林工作中還出現(xiàn)種種問(wèn)題，真正的招投標(biāo)制度的實(shí)行還很漫長(zhǎng)，因此我們要不斷完善招投標(biāo)制度，并不斷加快制定法律法規(guī)，保證我國(guó)園林工程中的招投標(biāo)能夠合理規(guī)范，真正做到“誠(chéng)實(shí)信用、公開(kāi)、公平和公正”，從而以此推動(dòng)我國(guó)城市園林行業(yè)的有效發(fā)展，并為打造宜居城市作出一定的貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)：

篇12

Keywords: landscape engineering, problems, countermeasures

TU723.2

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，工程建設(shè)項(xiàng)目的增多，而招投標(biāo)制度漸漸成為當(dāng)前我國(guó)工程建設(shè)活動(dòng)所采取的主要交易方式，而公開(kāi)招投標(biāo)已然成為當(dāng)前政府與市場(chǎng)、市場(chǎng)各個(gè)主體之間、企業(yè)和企業(yè)之間的橋梁，并且提高了園林工程的質(zhì)量，同時(shí)也可以防止在城市園林工程中的腐敗并為此創(chuàng)造良好的環(huán)境。

招投標(biāo)的概述

招投標(biāo)的歷史沿革

招投標(biāo)制度起源于英國(guó)，并在在資本主義國(guó)家盛行，并得到了立法的肯定。到目前為止有將近200多年的歷史，并得到國(guó)家和國(guó)際組織的肯定，成為一種高級(jí)而成熟的交易方式。我國(guó)在1902年采用招標(biāo)方式，但是在舊中國(guó)該制度也無(wú)法持續(xù)下去，而在建國(guó)以來(lái)我國(guó)一直是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，也不使用招投標(biāo)這種制度。自改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)引入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，招投標(biāo)也一并引進(jìn)來(lái)，1980 年 10 月 7 日，國(guó)務(wù)院在《關(guān)于開(kāi)展和保護(hù)社會(huì)主義競(jìng)賽的暫行規(guī)定》中首次提出，為了改革現(xiàn)行經(jīng)濟(jì)管理體制，進(jìn)一步開(kāi)展社會(huì)主義競(jìng)爭(zhēng)，“對(duì)一些適于承包的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目和經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，可以試行招標(biāo)投標(biāo)的辦法”。1981 年間，吉林省吉林市和深圳特區(qū)率先試行工程招標(biāo)，并取得良好效果，在全國(guó)范圍內(nèi)起到了示范作用，揭開(kāi)了我國(guó)招標(biāo)投標(biāo)的新篇章。[1]自從后我國(guó)制定了一系列關(guān)于招投標(biāo)制度的文件，并且對(duì)此進(jìn)行完善，尤其是1999年通過(guò)的《中華人民共和國(guó)招投標(biāo)法》，更是標(biāo)志著我國(guó)的招投標(biāo)制度步入法制階段。

招投標(biāo)的概念

所謂招標(biāo)是指招標(biāo)人對(duì)工程、貨物或服務(wù)項(xiàng)目，事先公布采購(gòu)的條件和要求，以一定的方式邀請(qǐng)不特定或一定數(shù)量的自然人、法人或其他組織投標(biāo)，而招標(biāo)人按照公開(kāi)規(guī)定的程序和條件確定中標(biāo)人的過(guò)程。[2]

投標(biāo)就是指投標(biāo)人通過(guò)秘密方式對(duì)自己的商品或者服務(wù)進(jìn)行報(bào)價(jià)進(jìn)行銷(xiāo)售的行為。主要是按照要投標(biāo)單位所的文件里的標(biāo)準(zhǔn)，然后根據(jù)此標(biāo)準(zhǔn)估算出自己的報(bào)價(jià)，并在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)遞交給招標(biāo)人，并參加競(jìng)爭(zhēng)以及取得中標(biāo)的過(guò)程。

招投標(biāo)所秉承的原則就是“誠(chéng)實(shí)信用、公開(kāi)、公平、公正”，該原則就是要求發(fā)揮招投標(biāo)的作用，并在此基礎(chǔ)上鼓勵(lì)并發(fā)揮競(jìng)爭(zhēng)的作用，促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)，防止不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，從而實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置。

二、城市園林工程中的招投標(biāo)的主要問(wèn)題

目前根據(jù)我國(guó)相關(guān)法律法規(guī)和文件規(guī)定，招投標(biāo)一般包括招標(biāo)、投標(biāo)、開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)程序，就在這些程序中出現(xiàn)了許多問(wèn)題，主要集中在以下幾個(gè)方面：

第一，施工單位的問(wèn)題，城市園林工程并不是簡(jiǎn)單的施工工程，需要長(zhǎng)期規(guī)劃，而目前在招標(biāo)過(guò)程中，所能邀請(qǐng)的施工單位是有限的，一般為至少三家，最多也就6家的樣子，而且邀請(qǐng)哪些施工單位主要還是由招標(biāo)單位決定的，但是在實(shí)務(wù)中哪些實(shí)力雄厚、信譽(yù)良好、施工質(zhì)量高的施工單位入選的機(jī)會(huì)反而少于哪些實(shí)力弱的施工單位，導(dǎo)致目前出現(xiàn)很多園林工程遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到預(yù)期的效果。

第二，標(biāo)底存在不規(guī)范的問(wèn)題，雖然招標(biāo)投標(biāo)在我國(guó)已經(jīng)發(fā)展了數(shù)十年，但是目前并不系統(tǒng)規(guī)范，主要表現(xiàn)為標(biāo)底在編制過(guò)程中不規(guī)范，錯(cuò)算漏項(xiàng)比較多，這樣就導(dǎo)致很多造價(jià)是脫離施工方案和技術(shù)措施的影響，極易導(dǎo)致工程造價(jià)與市場(chǎng)造價(jià)不對(duì)應(yīng)；在實(shí)務(wù)中很多實(shí)力不強(qiáng)的企業(yè)通過(guò)采取降低工程的類(lèi)別、無(wú)風(fēng)險(xiǎn)的包干價(jià)等方式來(lái)降低投資而去故意壓標(biāo)，這樣的標(biāo)底固然與所要求的園林工程標(biāo)底相距甚遠(yuǎn)；標(biāo)底一旦出現(xiàn)問(wèn)題，極易導(dǎo)致報(bào)價(jià)和標(biāo)底的背離，也會(huì)引發(fā)一些投標(biāo)企業(yè)不正當(dāng)報(bào)價(jià)。

第三，評(píng)標(biāo)活動(dòng)的問(wèn)題。評(píng)標(biāo)是必須邀請(qǐng)一些人員來(lái)參與，一旦人員的參與難免會(huì)出現(xiàn)人為因素的影響。根據(jù)有關(guān)規(guī)定，評(píng)標(biāo)委員會(huì)使有招標(biāo)人代表、技術(shù)和經(jīng)濟(jì)相關(guān)方面的專(zhuān)家組成，技術(shù)和經(jīng)濟(jì)方面的專(zhuān)家要占到總的人數(shù)的三分之二，且成員是5個(gè)以上的單數(shù)組成。但是在實(shí)務(wù)中，專(zhuān)家的聘任不是依據(jù)專(zhuān)家德才，而是聘期一些官員來(lái)充數(shù)，大大減弱評(píng)標(biāo)的公正性；由于人為的因素出現(xiàn)，必然會(huì)導(dǎo)致評(píng)標(biāo)的結(jié)果不具有確定性，主要是評(píng)標(biāo)的專(zhuān)家本身可能就與某些投標(biāo)人有著一些關(guān)聯(lián)，可能為了使得這個(gè)關(guān)系人上位，而對(duì)其他標(biāo)書(shū)評(píng)價(jià)平平。

第四，合同問(wèn)題，招投標(biāo)工作中最后都是要落實(shí)到合同，但是在實(shí)務(wù)中，招很多招標(biāo)單位不依照合同辦事，隨意在合同中更改和補(bǔ)充一些不符合要求的條款；而一些投標(biāo)單位在出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)，也不按照合同辦事，也不依據(jù)合同來(lái)維權(quán)，而是企圖通過(guò)非正常的手段來(lái)維權(quán)；在工程中合同方面的專(zhuān)業(yè)管理人才不足，而該類(lèi)合同都是極為專(zhuān)業(yè)、極為復(fù)雜且專(zhuān)業(yè)性極強(qiáng)，相應(yīng)要求一些管理人才的素質(zhì)要跟的上，但現(xiàn)實(shí)就是完全跟不上，影響了合同管理水平。

解決問(wèn)題的措施

第一，針對(duì)施工單位問(wèn)題，主要是通過(guò)建立比較完善的施工單位網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，將一些實(shí)力強(qiáng)的單位在網(wǎng)絡(luò)上，尤其是列入政府單位的施工名單中，超過(guò)50萬(wàn)的工程就要進(jìn)行網(wǎng)上，做到公開(kāi)透明，對(duì)于違法招標(biāo)的單位依法制裁。

第二，針對(duì)標(biāo)底問(wèn)題，主要是通過(guò)培養(yǎng)一些專(zhuān)業(yè)人才，強(qiáng)化這些人員的業(yè)務(wù)和政治素質(zhì)，并且選擇一些在實(shí)務(wù)中工作多年的人員作為重點(diǎn)培養(yǎng)對(duì)象。從而依靠這些人才開(kāi)考察整個(gè)工程，并編制促符合市場(chǎng)造價(jià)的標(biāo)底。在把這些標(biāo)底通過(guò)政府的工程造價(jià)部門(mén)進(jìn)行核查，從而保證標(biāo)底的正當(dāng)性。

第三，針對(duì)評(píng)標(biāo)活動(dòng)問(wèn)題，主要通過(guò)建立一個(gè)評(píng)標(biāo)專(zhuān)家數(shù)據(jù)庫(kù)，主要是收錄一些技術(shù)方面和經(jīng)濟(jì)方面的專(zhuān)家，而且這些專(zhuān)家都是具有極強(qiáng)的法律素養(yǎng)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，最為重要就是有著極強(qiáng)的職業(yè)道德修養(yǎng)。更要杜絕一些地方官員作為評(píng)標(biāo)委員會(huì)人員，必須設(shè)立負(fù)責(zé)人來(lái)管理評(píng)標(biāo)委員會(huì)，從而在人員上保證公正性，才能做到評(píng)選出的單位是真正適合該工程的。

第四，合同問(wèn)題，首要就是加強(qiáng)招標(biāo)和投標(biāo)的單位的法律意識(shí)，培養(yǎng)合同意識(shí)，重視合同文本，盡量做到意思自治，符合雙方的利益。最為重要就是重視合同管理人才的培養(yǎng)，熟練掌握和運(yùn)用各種法律、法規(guī)來(lái)維護(hù)雙方的合法權(quán)益，使各方主體盡快納入有法可依、違法必究、執(zhí)法必嚴(yán)的法制化軌道上來(lái)。

三、結(jié)語(yǔ)

在當(dāng)前我國(guó)城市園林工作中還出現(xiàn)種種問(wèn)題，真正的招投標(biāo)制度的實(shí)行還很漫長(zhǎng)，因此我們要不斷完善招投標(biāo)制度，并不斷加快制定法律法規(guī)，保證我國(guó)園林工程中的招投標(biāo)能夠合理規(guī)范，真正做到“誠(chéng)實(shí)信用、公開(kāi)、公平和公正”，從而以此推動(dòng)我國(guó)城市園林行業(yè)的有效發(fā)展，并為打造宜居城市作出一定的貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)：

篇13

引言

房建工程施工階段的成本控制是一項(xiàng)非常復(fù)雜而系統(tǒng)的工作，并且在整個(gè)房建工程造價(jià)控制中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用，一定要予以高度的重視。在開(kāi)發(fā)房建工程項(xiàng)目的時(shí)候，應(yīng)對(duì)施工階段的造價(jià)進(jìn)行動(dòng)態(tài)的控制，這樣才可以有效避免施工階段中出現(xiàn)一些影響工程成本的因素，進(jìn)而保證工程施工的順利進(jìn)行。

一、建筑工程施工階段造價(jià)失控的原因

1、缺乏健全的合同文件

施工合同主要就是發(fā)包人與承包人為了完成既定工程，明確雙方權(quán)利與義務(wù)關(guān)系的合同。在施工階段，施工合同就是控制工程成本的主要依據(jù)，因此，加強(qiáng)施工合同的嚴(yán)密制定，并且加強(qiáng)相應(yīng)的管理措施，才可以有效確保施工合同的合法性與合理性，避免出現(xiàn)一些合同糾紛，維護(hù)雙方的利益，進(jìn)而達(dá)到有效控制工程成本的目的。在完成合同的簽訂之后，應(yīng)對(duì)其相關(guān)資料進(jìn)行管理，進(jìn)而確保施工的有據(jù)可依，避免施工合同約定的漏項(xiàng)。由此可以看出，在施工階段，如果缺少了一些合同文件，必然會(huì)導(dǎo)致相關(guān)工作無(wú)法有序開(kāi)展，進(jìn)而對(duì)施工產(chǎn)生影響，進(jìn)一步影響到工程成本，使工程成本出現(xiàn)失控的局面。

2、施工組織設(shè)計(jì)不足

在房建工程施工開(kāi)始時(shí)，應(yīng)根據(jù)工程的實(shí)際情況，制定相應(yīng)的實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)方案，進(jìn)而確定施工進(jìn)度，明確各個(gè)環(huán)節(jié)之間的銜接點(diǎn)，進(jìn)而更加高效、準(zhǔn)確的完成施工目標(biāo)。但是，有時(shí)候在滿(mǎn)足高質(zhì)量、高效率的前提下，需要很高的工程造價(jià)。在進(jìn)行施工組織設(shè)計(jì)工作的時(shí)候，不僅需要對(duì)技術(shù)可行性進(jìn)行考慮，還要在此基礎(chǔ)上，對(duì)施工可行性和經(jīng)濟(jì)適應(yīng)性進(jìn)行充分的考慮，這樣才可以確保施工的順利進(jìn)行。然而，在實(shí)際工作中，并沒(méi)有進(jìn)行這樣足夠的綜合考慮，造成工程造價(jià)失控。

3、工程變更管理不善

合同的價(jià)款確定后，導(dǎo)致工程造價(jià)增加或者發(fā)生三超（結(jié)算超預(yù)算、預(yù)算超概算、概算超計(jì)劃）的根本原因在于變更管理的不善。工程變更的管理是施工階段造價(jià)控制的重點(diǎn)，但現(xiàn)實(shí)中往往存在著設(shè)計(jì)變更及現(xiàn)場(chǎng)簽證管理混亂。有些現(xiàn)場(chǎng)工程師的業(yè)務(wù)素質(zhì)差，對(duì)合同、預(yù)算和有關(guān)規(guī)定不熟悉，不應(yīng)簽證的項(xiàng)目盲目簽證，有的現(xiàn)場(chǎng)工程量問(wèn)題不經(jīng)核實(shí)隨意簽證、確認(rèn)，或者工程量該簽立方的簽成平方，又不標(biāo)明厚度，等造價(jià)師發(fā)現(xiàn)時(shí)工程已隱蔽，給最后結(jié)算留下隱患，有的承包商為獲取高利潤(rùn)，設(shè)法巧立名目，弄虛作假，有意扭曲合同的界限含義，以少報(bào)多，高估冒算，如遇上業(yè)務(wù)差或不負(fù)責(zé)任的監(jiān)理或甲方人員，就容易蒙混過(guò)關(guān)，造成造價(jià)失控。

二、建筑工程施工階段工程造價(jià)的控制措施

1、強(qiáng)化合同管理

施工單位在工程中標(biāo)后，必然會(huì)涉及到施工合同的管理。首先，在簽訂施工合同的時(shí)候必須嚴(yán)謹(jǐn)。在施工合同中，首要任務(wù)確定總承包的內(nèi)容、范圍以及房屋建筑標(biāo)準(zhǔn)，例如示例工程，總承包范圍主要是主體結(jié)構(gòu)、裝飾裝修、建筑電氣、給排水這四大項(xiàng)，進(jìn)而業(yè)主指定分包項(xiàng)目很多，如精裝修工程、門(mén)窗工程、防水保溫工程、弱電工程、消防工程、園林綠化工程等。應(yīng)明確合同范圍細(xì)則，特別注意總承包工程與業(yè)主指定分包工程交接部位范圍的確定。盡可能做到相關(guān)資料的齊全，使用明確的詞語(yǔ)，防止出現(xiàn)含糊其詞的情況，這樣才可以有效履行合同的內(nèi)容，避免發(fā)生一些施工合同糾紛，確保工程造價(jià)的有效控制。其次，在完成施工合同的簽訂之后，應(yīng)對(duì)合同文件進(jìn)行相關(guān)的管理。在完成施工合同簽訂之后，整理有關(guān)資料，并且進(jìn)行相應(yīng)的存檔，進(jìn)而有效保證合同文件的完整性與有效性，為工程成本控制工作提供可靠保障。

2、優(yōu)化施工方案

施工方案是成本控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，采取合適的施工方案能大大節(jié)約工程成本。應(yīng)根據(jù)實(shí)際工程的特點(diǎn)、規(guī)模、性質(zhì)、工期、材料、機(jī)械設(shè)備、地質(zhì)條件、運(yùn)輸條件等方面的技術(shù)經(jīng)濟(jì)情況，制定相關(guān)的施工方案，并且加強(qiáng)對(duì)其它成功施工案例的分析，進(jìn)而借鑒一些有用經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)行方案比選，確保施工方案的進(jìn)一步優(yōu)化。例如示例工程，普通高層住宅，在外架的選用上，是選擇傳統(tǒng)的落地式雙排腳手架，還是選擇挑架，以及附著式升降腳手架？每種架體都有其自身的優(yōu)缺點(diǎn)，應(yīng)對(duì)其從施工工藝及經(jīng)濟(jì)性上進(jìn)行比較，選擇最適合本工程的外架方案。同時(shí)，加強(qiáng)相關(guān)的管理與組織工作，加強(qiáng)對(duì)各種資源的高效配置，并且對(duì)施工工序進(jìn)行合理的安排，加強(qiáng)對(duì)施工質(zhì)量的保證，同時(shí)還要確保施工安全。除此之外，在確保施工質(zhì)量的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)施工方法的運(yùn)用，盡可能運(yùn)用一些簡(jiǎn)化的施工工序，增強(qiáng)施工技術(shù)的合理運(yùn)用，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益的取得，實(shí)現(xiàn)技術(shù)與經(jīng)濟(jì)的高效結(jié)合。

3、嚴(yán)格工程變更工作

工程變更是引起投資成本增加的關(guān)鍵性因素，任何工程在施工建設(shè)中都會(huì)因?yàn)檫@樣那樣的原因?qū)е鹿こ塘俊⑹┕し椒ā⒃O(shè)計(jì)等方面出現(xiàn)一些變更，而變更工作必定會(huì)增加投資成本。因此，建筑企業(yè)必須嚴(yán)格工程變更工作，盡量讓變更在早期出現(xiàn)。要積極組織相關(guān)單位和技術(shù)人員，進(jìn)行圖紙會(huì)審，并充分發(fā)揮各施工單位的預(yù)見(jiàn)性，減少工程變更現(xiàn)象的出現(xiàn)。

4、加強(qiáng)材料、設(shè)備的采購(gòu)控制

在材料的用量、價(jià)格上，對(duì)施工階段的工程造價(jià)影響較為大，所以必須要加強(qiáng)材料在預(yù)算―計(jì)劃―采購(gòu)―簽收―領(lǐng)用―使用―監(jiān)督―回收等等各個(gè)環(huán)節(jié)的責(zé)任制，要落實(shí)到個(gè)人。材料設(shè)備進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)要有嚴(yán)格的驗(yàn)收制度，并且對(duì)其數(shù)量和質(zhì)量進(jìn)行簽收，不符合要求的拒絕簽收。在使用過(guò)程中，要嚴(yán)格按照施工材料消耗定額和工程進(jìn)度來(lái)進(jìn)行安排用料，并且對(duì)其進(jìn)行監(jiān)管，合理使用資源。對(duì)于主要材料費(fèi)用的有效控制會(huì)使整個(gè)施工階段的造價(jià)較為容易的控制在承包價(jià)之內(nèi)。

5、嚴(yán)格現(xiàn)場(chǎng)簽證管理，及時(shí)掌握工程造價(jià)變化

在施工過(guò)程中，建設(shè)的單位要做好對(duì)工程的管理，對(duì)于整體各項(xiàng)的費(fèi)用都要做好控制，對(duì)于超出的費(fèi)用的那些設(shè)計(jì)的改動(dòng)，要其給出實(shí)際的預(yù)算，這樣就可以根據(jù)預(yù)算了解因?yàn)楦膭?dòng)而造成的成本的變化，這樣就可以準(zhǔn)確的更好的控制相應(yīng)的費(fèi)用的使用。建設(shè)的單位對(duì)于整體的工程費(fèi)用是要做到有數(shù)的，對(duì)于有可能改變的不穩(wěn)定的東西是要有預(yù)計(jì)的，在工程各方面的工作是要做好跟蹤記錄的，對(duì)于隱蔽工程這些方面的工作尤為重要，嚴(yán)格控制其每個(gè)階段惡現(xiàn)場(chǎng)的工程簽證，保證對(duì)其工作中的嚴(yán)格記錄，在編制結(jié)算依據(jù)時(shí)要以有效簽證后的隱蔽工程量為依據(jù)，減少結(jié)算時(shí)的相互推脫的現(xiàn)象。

6、對(duì)施工造價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效監(jiān)控

在建筑工程的施工過(guò)程中，工程的造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)始終存在，它具有一定的普遍性和全程性。因此對(duì)施工的造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)有效合理的監(jiān)控是施工造價(jià)控制的必要措施。由于施工造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)的不確定性，在施工的造價(jià)控制中就要提高對(duì)風(fēng)險(xiǎn)事件的預(yù)見(jiàn)及處理能力。施工造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)在工程施工過(guò)程中的具體表現(xiàn)有活動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)性造價(jià)和不可預(yù)見(jiàn)的費(fèi)用支出。加強(qiáng)施工造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別能力，對(duì)各個(gè)項(xiàng)目潛在的風(fēng)險(xiǎn)事件作出有效防治。積極協(xié)調(diào)工程管理部門(mén)的合作意識(shí)，改善工作人員的工作安全環(huán)境。對(duì)各種可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)事件嚴(yán)格控制在最小范圍內(nèi)。使建筑工程施工階段的造價(jià)在施工風(fēng)險(xiǎn)造價(jià)方面得到有利控制。

結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，建筑工程施工階段的工程造價(jià)管理以及控制是工程全過(guò)程的重要環(huán)節(jié)，其直接關(guān)系到了經(jīng)濟(jì)效益的產(chǎn)生。作為這一點(diǎn)，建設(shè)領(lǐng)域中的從業(yè)人員既要在思想上有一定的清楚認(rèn)識(shí)，還有時(shí)時(shí)刻刻具有控制投資的經(jīng)濟(jì)頭腦，做到認(rèn)真分析，嚴(yán)肅對(duì)待建設(shè)中技術(shù)與經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，最大限度地提高建設(shè)資金的社會(huì)效益及經(jīng)濟(jì)效益。

參考文獻(xiàn)