引論：我們?yōu)槟砹?3篇供銷(xiāo)社改革范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫(xiě)作時(shí)的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。

篇1

現(xiàn)在問(wèn)題出現(xiàn)的原因清楚了，上海市供銷(xiāo)社經(jīng)歷了從集體所有制單位到政府機(jī)關(guān)、全民所有制單位，然后重新成為集體所有制單位，幾經(jīng)撤并重新從全民所有制變更回集體所有制。由于供銷(xiāo)合作社在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下承擔(dān)了一定政府職能，其組織機(jī)構(gòu)先后多次與國(guó)有商業(yè)合并，資產(chǎn)性質(zhì)也幾經(jīng)改變，當(dāng)初的社員群體也發(fā)生了很大改變，這些原因都導(dǎo)致今天對(duì)供銷(xiāo)合作社集體資產(chǎn)歸屬的認(rèn)識(shí)變得模糊不清。在這個(gè)過(guò)程中，原來(lái)的出資主體國(guó)家身份不再適合，而新的出資主體又缺位，造成了上海供銷(xiāo)社出資主體是自身的奇怪現(xiàn)象。那么從國(guó)家的法律法規(guī)上能否找到供銷(xiāo)社的出資主體呢？

答案是不能。無(wú)論是《國(guó)務(wù)院關(guān)于解決當(dāng)前供銷(xiāo)合作社幾個(gè)突出問(wèn)題的通知》（國(guó)發(fā)[1999]5號(hào)），還是《國(guó)務(wù)院下發(fā)關(guān)于加快供銷(xiāo)社改革發(fā)展的意見(jiàn)》乃至《供銷(xiāo)合作社社有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行辦法》都只是明確了供銷(xiāo)社對(duì)其集體財(cái)產(chǎn)的所有權(quán)，而供銷(xiāo)社本身屬于誰(shuí)的問(wèn)題并沒(méi)有解決，而只是模糊地表述為“各級(jí)供銷(xiāo)合作社理事會(huì)是本社集體財(cái)產(chǎn)（包括所屬企事業(yè)財(cái)產(chǎn)）的所有權(quán)代表和管理者”，至于理事會(huì)代表誰(shuí)在行使財(cái)產(chǎn)權(quán)，仍然未予以明確。有關(guān)法規(guī)文件中，對(duì)于社有資產(chǎn)有明確的規(guī)定：社有資產(chǎn)，是指供銷(xiāo)合作社控制并擁有的各種形式的資產(chǎn)，供銷(xiāo)合作社對(duì)企業(yè)的各種形式的投資和投資所形成的權(quán)益，以及依法認(rèn)定為供銷(xiāo)合作社所有的其他權(quán)益。但是對(duì)于社有資本缺乏明確的規(guī)定。

那么供銷(xiāo)社沒(méi)有出資主體或者是出資主體模糊的現(xiàn)狀是否到了必須要明確的地步呢？這是現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度要求使然，產(chǎn)權(quán)是所有制的核心。供銷(xiāo)合作社作為合作經(jīng)濟(jì)組織，應(yīng)當(dāng)健全歸屬清晰、權(quán)責(zé)明確、保護(hù)嚴(yán)格、流轉(zhuǎn)順暢的現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度。社有資產(chǎn)只有實(shí)現(xiàn)從物質(zhì)形態(tài)的、無(wú)限責(zé)任的向價(jià)值形態(tài)的、有限責(zé)任的轉(zhuǎn)變，才能具備市場(chǎng)要素應(yīng)有的特質(zhì)，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中無(wú)障礙流動(dòng)，來(lái)完成轉(zhuǎn)化為“資本”的歷史使命。供銷(xiāo)社要改革發(fā)展，產(chǎn)權(quán)需要明晰，就如同農(nóng)村改革是在明確了集體土地所有基礎(chǔ)上的聯(lián)產(chǎn)承包制，國(guó)企的改革是在明確了國(guó)企全民所有基礎(chǔ)上的所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)分離。隨著國(guó)家法律法規(guī)的完善，依法治國(guó)理念的深入人心，供銷(xiāo)社的產(chǎn)權(quán)是系統(tǒng)全面改革繞不過(guò)去的一個(gè)問(wèn)題。非獨(dú)上海，事實(shí)上總社、其他省級(jí)社乃至各級(jí)聯(lián)社本部財(cái)產(chǎn)的集體性與政府部門(mén)、事業(yè)單位舉辦資產(chǎn)的國(guó)有性之間存在著法理上的矛盾。

供銷(xiāo)社出資主體不明已經(jīng)給企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理帶來(lái)了極大的困擾。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，企業(yè)法人財(cái)產(chǎn)的運(yùn)營(yíng)，客觀上要求將企業(yè)所有權(quán)的安排具體化，對(duì)企業(yè)控制權(quán)和剩余索取權(quán)的分配作一整套制度性安排，明確誰(shuí)在什么狀態(tài)下實(shí)施控制、如何控制、如何分配風(fēng)險(xiǎn)和收益等問(wèn)題。這就要建立一種由所有者、最高決策機(jī)構(gòu)、高級(jí)執(zhí)行人員（即高級(jí)經(jīng)理人員）組成的組織結(jié)構(gòu)，形成三者間一定的制衡關(guān)系。由于出資主體缺位，造成供銷(xiāo)社無(wú)法形成符合公司法規(guī)定的決策機(jī)構(gòu)，對(duì)企業(yè)資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)（對(duì)外投資、企業(yè)并購(gòu)等多方面）產(chǎn)生限制；由于所有權(quán)人缺位，供銷(xiāo)社產(chǎn)生的經(jīng)營(yíng)收益無(wú)法象國(guó)有企業(yè)一樣形成完善的收益收繳機(jī)制，供銷(xiāo)社及所屬企業(yè)形成的收益無(wú)法象國(guó)有資產(chǎn)一樣向所有權(quán)人分配。由于所有權(quán)人缺位，缺乏符合公司法規(guī)定的公司治理結(jié)構(gòu)，供銷(xiāo)社通^資本市場(chǎng)直接間接融資的能力受到一定的限制。由于所有權(quán)人缺位，無(wú)法保證供銷(xiāo)社財(cái)產(chǎn)不受其他部門(mén)和單位的侵占。由于所有人缺位，供銷(xiāo)社社有資產(chǎn)保值增值的管理不盡完善，而只能參照國(guó)有資產(chǎn)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

供銷(xiāo)社出資主體不明給供銷(xiāo)社的改革造成了一定的障礙。隨著國(guó)家財(cái)政扶持政策的變化，新網(wǎng)工程補(bǔ)貼等財(cái)政補(bǔ)貼逐步轉(zhuǎn)為政府投資方式實(shí)現(xiàn)。國(guó)家財(cái)政資金的股權(quán)投入法理上只能作為國(guó)有資產(chǎn)而無(wú)法作為集體資產(chǎn)，而且財(cái)政資金的投入、投后管理與退出還存在如國(guó)有資產(chǎn)保值增值等一系列的問(wèn)題。由于所有權(quán)性質(zhì)不明，存在師出無(wú)名的顧慮，供銷(xiāo)合作發(fā)展基金、歷史債務(wù)解決等需要各級(jí)財(cái)政配合和投入的工作推進(jìn)緩慢。供銷(xiāo)合作社進(jìn)入了新一輪全面深化改革的新階段，既是難得的歷史機(jī)遇，又是嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)，需要做好全方位的準(zhǔn)備。其中一個(gè)重要方面就是要盡快確立供銷(xiāo)社的出資主體，以適應(yīng)全面深化改革的新要求。

二、從供銷(xiāo)社資產(chǎn)的形成來(lái)看，產(chǎn)權(quán)所有人可以確定為國(guó)家（各級(jí)政府）以及作為轄區(qū)范圍內(nèi)的農(nóng)民整體

從供銷(xiāo)社財(cái)產(chǎn)的來(lái)源來(lái)看有以下幾方面：一個(gè)是社員股金。社員股金是建國(guó)也是建社初期供銷(xiāo)合作社資金的主要來(lái)源，入股者主要是農(nóng)民，初期雖然每個(gè)農(nóng)民入股金額不多，但入股面大，股金總額占供銷(xiāo)合作社資金比重較大。但隨著時(shí)間的推移，目前在社有資產(chǎn)構(gòu)成當(dāng)中，社員股金所占比重非常少，從上海供銷(xiāo)系統(tǒng)來(lái)看，市社、區(qū)縣社的社員股金已經(jīng)清退完畢。二是國(guó)家優(yōu)惠政策扶持，主要是各級(jí)政府為幫助供銷(xiāo)社發(fā)展無(wú)償劃撥?chē)?guó)有土地以及給予各種政策支持和財(cái)政補(bǔ)助。如計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期，供銷(xiāo)合作社一直享受?chē)?guó)家專(zhuān)營(yíng)政策，如擁有農(nóng)資、棉花、日雜、煙花爆竹、農(nóng)副產(chǎn)品收購(gòu)專(zhuān)營(yíng)權(quán)等；現(xiàn)階段，如“新網(wǎng)工程”專(zhuān)項(xiàng)資金、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)供銷(xiāo)合作社專(zhuān)項(xiàng)資金等。三是經(jīng)營(yíng)積累，它在資產(chǎn)構(gòu)成中占有絕大部分，情況也比較復(fù)雜。既有農(nóng)民社員原始股金所成的積累，也有國(guó)家優(yōu)惠政策的收益和各級(jí)政府的扶持，還有廣大職工的長(zhǎng)期勞動(dòng)積累。四是上級(jí)社的投入和支持、接收捐贈(zèng)和資助Y金等。

根據(jù)國(guó)有資產(chǎn)界定的有關(guān)文件規(guī)定，凡是國(guó)家機(jī)關(guān)及國(guó)有企業(yè)單位創(chuàng)辦的或者所屬的事業(yè)單位，其占有使用的資產(chǎn)全部屬于國(guó)有資產(chǎn)；非國(guó)家機(jī)關(guān)及非國(guó)有企業(yè)單化創(chuàng)辦的事業(yè)單化，凡是由國(guó)家投入的資產(chǎn)屬于國(guó)有資產(chǎn)。國(guó)家對(duì)集體企業(yè)的投資及其收益形成的所有者權(quán)益，其產(chǎn)權(quán)歸國(guó)家所有。那么是否就可以簡(jiǎn)單地把供銷(xiāo)社的財(cái)產(chǎn)所有權(quán)人認(rèn)定為國(guó)有呢？顯然這又和國(guó)家對(duì)供銷(xiāo)合作事業(yè)長(zhǎng)期以來(lái)的支持的初衷不相吻合。解決的思路是可以借鑒目前國(guó)家在土地所有權(quán)制度中實(shí)行的城市土地國(guó)有，農(nóng)村土地集體所有的二元制思路。

供銷(xiāo)社的財(cái)產(chǎn)來(lái)源為國(guó)家（各級(jí)政府）投入以及轄區(qū)范圍內(nèi)的農(nóng)民集體勞動(dòng)積累。如果將各級(jí)政府投入視同各級(jí)政府代表轄區(qū)范圍內(nèi)農(nóng)民集體的投入，那么供銷(xiāo)社財(cái)產(chǎn)的所有權(quán)人就可以界定為轄區(qū)內(nèi)農(nóng)民集體，這種所有權(quán)可以稱(chēng)之為農(nóng)有國(guó)資，由各級(jí)政府代表轄區(qū)內(nèi)農(nóng)民集體行使所有權(quán)。這樣既解決了政府投入和歷史積累的歸屬問(wèn)題，又不與供銷(xiāo)社集體所有的屬性沖突。

三、農(nóng)有國(guó)資由政府授權(quán)各級(jí)供銷(xiāo)社管理，落實(shí)供銷(xiāo)社出資主體

如果供銷(xiāo)社的財(cái)產(chǎn)所有權(quán)可以界定為轄區(qū)范圍內(nèi)全體農(nóng)民所有，而由政府部門(mén)代表轄區(qū)內(nèi)農(nóng)民集體行使所有權(quán)。那么各級(jí)政府部門(mén)就有責(zé)任落實(shí)財(cái)產(chǎn)所有權(quán)代表并負(fù)擔(dān)起監(jiān)管責(zé)任。如果可以從法理上明確供銷(xiāo)社財(cái)產(chǎn)所有權(quán)，那么總社作為政府部門(mén)，完全可以擔(dān)負(fù)起代表國(guó)家行使對(duì)農(nóng)有國(guó)資的監(jiān)管責(zé)任，而不需要另行設(shè)置類(lèi)似國(guó)資委的行政部門(mén)。各地的省級(jí)供銷(xiāo)社、區(qū)縣供銷(xiāo)社如果是參公管理的事業(yè)單位屬性，也完全可以由各級(jí)政府授權(quán)代行所有權(quán)。至于類(lèi)似上海市供銷(xiāo)社這類(lèi)已經(jīng)進(jìn)行企業(yè)化改造的單位，則可以由當(dāng)?shù)卣跈?quán)國(guó)資委代為管理。我國(guó)的國(guó)有資產(chǎn)管理已經(jīng)形成了較為完善的管理體系和法律、法規(guī)，明確了供銷(xiāo)社財(cái)產(chǎn)所有權(quán)為農(nóng)資國(guó)有之后，完全可以參照有關(guān)國(guó)有資產(chǎn)的管理與考核方式，從而提高供銷(xiāo)社資產(chǎn)的管理水平。

明確了供銷(xiāo)社財(cái)產(chǎn)所有權(quán)為農(nóng)資國(guó)有之后，有助于供銷(xiāo)社系統(tǒng)完成從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)管理理念到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)管理理念的轉(zhuǎn)變。從管資產(chǎn)發(fā)展為管資本，其性質(zhì)發(fā)生了質(zhì)的變化。資本投入產(chǎn)出的運(yùn)營(yíng)，必須遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的規(guī)律，牢固樹(shù)立向市場(chǎng)要資源、向市場(chǎng)要規(guī)模、向市場(chǎng)要效益的觀念，這對(duì)于供銷(xiāo)合作社徹底摒棄計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影響，實(shí)現(xiàn)思想轉(zhuǎn)軌、體制機(jī)制和經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)型意義重大。

長(zhǎng)期以來(lái)，各級(jí)供銷(xiāo)合作社的所屬企業(yè)大多是按行政區(qū)建立的，不適應(yīng)橫向經(jīng)濟(jì)聯(lián)合發(fā)展的需要。明確了供銷(xiāo)社財(cái)產(chǎn)所有權(quán)為農(nóng)資國(guó)有之后，打通了全國(guó)、各省市間社有企業(yè)間投融資的限制，明確了供銷(xiāo)社財(cái)產(chǎn)所有權(quán)為農(nóng)資國(guó)有之后，為發(fā)展橫向經(jīng)濟(jì)聯(lián)合，改革經(jīng)營(yíng)體制提供了可能性，可以實(shí)現(xiàn)跨部門(mén)、跨地區(qū)的多形式、多層次的橫向經(jīng)濟(jì)聯(lián)合，發(fā)展多種流通方式，也為社有企業(yè)公司化改造乃至引入社會(huì)資本清除了法理上的障礙。明確了供銷(xiāo)社財(cái)產(chǎn)所有權(quán)為農(nóng)資國(guó)有之后，可以完成社有資產(chǎn)從封閉運(yùn)行到社有資本參與和支配社會(huì)資本的轉(zhuǎn)變。長(zhǎng)期以來(lái)，由于供銷(xiāo)合作社出資主體不明確，無(wú)法發(fā)揮供銷(xiāo)合作社社有資產(chǎn)作為市場(chǎng)要素的功能，資產(chǎn)帶有濃厚的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的色彩，缺乏法律保障。隨著出資主體的明確，通過(guò)工商注冊(cè)登記等方式取得合法地位，可以平等地與社會(huì)資本相融合，既可以“走出去”，也可以“引進(jìn)來(lái)”，推動(dòng)了社有資本新的實(shí)現(xiàn)形式。

篇2

系統(tǒng)改制后，區(qū)社遵照上級(jí)社的指示精神，根據(jù)自身職能和實(shí)際，對(duì)供銷(xiāo)社系統(tǒng)的工作目標(biāo)和服務(wù)內(nèi)容進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整。即：以為農(nóng)服務(wù)統(tǒng)攬全局，堅(jiān)持一個(gè)宗旨，夯實(shí)兩個(gè)基礎(chǔ)，搭建三個(gè)平臺(tái)，構(gòu)建四大網(wǎng)絡(luò)，從思想教育入手，換活思想、更新觀念，切實(shí)把供銷(xiāo)社的工作全面融入到構(gòu)建和諧平安的大局之中，在服務(wù)“三農(nóng)”，創(chuàng)建“四大經(jīng)營(yíng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)”和促進(jìn)自身建設(shè)發(fā)展等方面，廣開(kāi)門(mén)路，獨(dú)僻溪徑，尋找發(fā)展機(jī)遇。

一是積極配合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和新網(wǎng)工程建設(shè)，借助商務(wù)部門(mén)“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程機(jī)遇，按照“四統(tǒng)一”（即：統(tǒng)一營(yíng)業(yè)執(zhí)照、統(tǒng)一商品配送、統(tǒng)一店堂標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)管理的原則），在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村創(chuàng)辦了一批日用品和農(nóng)資示范店。示范店以小型購(gòu)物超市的面目出現(xiàn)在農(nóng)村消費(fèi)者面前，它的特點(diǎn)是：店堂寬敞明亮、貨架整齊劃一、商品明碼標(biāo)價(jià)、貨物琳?滿(mǎn)目、質(zhì)量?jī)?yōu)良可靠、價(jià)格實(shí)惠合理。同時(shí)，我們還抽調(diào)資金、組織師資對(duì)這些示范店店長(zhǎng)進(jìn)行專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，提升了他們的經(jīng)營(yíng)品位和服務(wù)質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)了全區(qū)系統(tǒng)經(jīng)營(yíng)網(wǎng)店從量的擴(kuò)張到質(zhì)的提升。示范店的營(yíng)銷(xiāo)額比以前增長(zhǎng)了幾倍，在社會(huì)上也產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。

二是抓各類(lèi)專(zhuān)業(yè)社和協(xié)會(huì)的創(chuàng)建。積極參與農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、拓寬農(nóng)民致富路是我們?cè)谙到y(tǒng)改制后，主抓的重要課題。我們2001年以來(lái)，在成功創(chuàng)辦牲豬養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)合作社的基礎(chǔ)上，又先后創(chuàng)辦了板栗專(zhuān)業(yè)合作社、仁村柑桔合作社、山羊養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)合作社、綠泉牲豬養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)合作社、養(yǎng)豬協(xié)會(huì)、區(qū)農(nóng)資協(xié)會(huì)、區(qū)再生資源回收利用協(xié)會(huì)和市農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人協(xié)會(huì)分會(huì)等農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)團(tuán)體，有力地推動(dòng)了全區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展進(jìn)程，為助農(nóng)增收創(chuàng)造了便利條件，為供銷(xiāo)社自身發(fā)展拓展了空間。

三、經(jīng)營(yíng)狀況

（一）基層供銷(xiāo)社

企業(yè)改制后，我們?nèi)珔^(qū)系統(tǒng)重組為3個(gè)中心供銷(xiāo)社。其中：中心供銷(xiāo)社轄、、、等四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)，中心供銷(xiāo)社轄、、等3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)，中心供銷(xiāo)社轄、、等3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)，中心社組建后，積極從置換身份的職工中返聘企業(yè)管理人員及營(yíng)銷(xiāo)員。特別是中心供銷(xiāo)社，職工返聘率達(dá)90%，經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)掛靠供銷(xiāo)社近100%，被市就業(yè)局、區(qū)人民政府列為再就業(yè)示范基地。中心供銷(xiāo)社從企業(yè)改制中廣泛吸取經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，更新了經(jīng)營(yíng)觀念，創(chuàng)新了經(jīng)營(yíng)模式。把服務(wù)對(duì)象、經(jīng)營(yíng)目標(biāo)等重點(diǎn)放在為農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民服務(wù)上。

首先是狠抓農(nóng)資經(jīng)營(yíng)不放松。在近幾年來(lái)郵政、農(nóng)技站及個(gè)體商販猛列沖擊農(nóng)資市場(chǎng)的情況下，供銷(xiāo)社充分利用與農(nóng)民兄弟幾十年來(lái)的魚(yú)水關(guān)系，發(fā)揮自己的傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)特長(zhǎng)，狠抓農(nóng)資網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，搶占了農(nóng)資商品經(jīng)營(yíng)這塊陣地，市場(chǎng)占有率達(dá)90%以上。

其次是打破舊的經(jīng)營(yíng)傳統(tǒng)格局，廣泛吸納加盟連鎖店，壯大供銷(xiāo)社實(shí)力。目前，全區(qū)系統(tǒng)的日用消費(fèi)品、農(nóng)資、再生資源回收利用等加盟店已達(dá)60余家，觸角遍布全區(qū)每一個(gè)鄉(xiāng)村角落。

再就是積極尋求經(jīng)銷(xiāo)業(yè)務(wù)，改純零售業(yè)為批零經(jīng)營(yíng)。象中心社的酒類(lèi)；中心社的摩托車(chē)、家用電器；中心社的床上用品等都占有很大的市場(chǎng)，營(yíng)銷(xiāo)額占總銷(xiāo)售額的30%以上。

（二）專(zhuān)業(yè)合作社

供銷(xiāo)社改制前，由職工自愿籌集股金創(chuàng)辦了全市第一家牲豬養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)合作社；改制后，把主要精力和財(cái)力全部注入到專(zhuān)業(yè)社。通過(guò)幾年的精心運(yùn)作，專(zhuān)業(yè)社擁有年出欄牲豬1000頭以上的大型工廠化養(yǎng)殖基地9個(gè)，年出欄牲豬300頭以上的養(yǎng)殖場(chǎng)65個(gè)，年出欄牲豬50頭以上的入社戶(hù)570戶(hù)，帶動(dòng)小型養(yǎng)殖農(nóng)戶(hù)2180多戶(hù)；擁有固定資產(chǎn)874萬(wàn)元，安排下崗失業(yè)人員69人，安排農(nóng)村富余勞動(dòng)力2400多人，年銷(xiāo)售牲豬66000余頭，實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入8256萬(wàn)元，為入社社員增收500多萬(wàn)元。其成績(jī)得到了上級(jí)部門(mén)的充分肯定和認(rèn)可，2003年以來(lái)，專(zhuān)業(yè)社先后被評(píng)為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化“省級(jí)龍頭企業(yè)”、“市級(jí)龍頭企業(yè)”、“全國(guó)示范專(zhuān)業(yè)合作社”、“全國(guó)供銷(xiāo)合作社系統(tǒng)先進(jìn)單位”等。

在牲豬養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)合作社的典型示范引導(dǎo)下，全區(qū)系統(tǒng)先后在、、、、等地創(chuàng)辦了柑桔、板栗、山羊、牲豬等種養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)社和協(xié)會(huì)，為推動(dòng)全區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，拉動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，助農(nóng)增收等方面立下了汗馬功勞。

四、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)

一是改制模式整齊劃一，沒(méi)有給基層社根據(jù)自身?xiàng)l件和實(shí)際留下活動(dòng)的空間。比如說(shuō)基層社與基層社之間，由于人員結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)狀況、地理位置的不同，他們的經(jīng)營(yíng)狀況、發(fā)展趨勢(shì)、生存基礎(chǔ)也就各有特色。在它們之間，有的需不需要改、或者說(shuō)采取什么樣的方式改，都有探討的必要。事實(shí)證明，對(duì)那些經(jīng)濟(jì)條件好、底子硬、職工隊(duì)伍強(qiáng)壯的中等社，只要從管理體制、經(jīng)濟(jì)成份等方面進(jìn)行革新就可以了。比方說(shuō)：從經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)上可以把供銷(xiāo)社的資本部份轉(zhuǎn)讓給職工參股，使他們的個(gè)人利益與企業(yè)利益牢牢捆綁在一起，以激勵(lì)他們的工作積極性，從管理體制上可以按《公司法》的規(guī)定由供銷(xiāo)社集體控股，然后從股本較多的職工或具有經(jīng)濟(jì)管理專(zhuān)業(yè)知識(shí)人才中推選管理層人員直接參與企業(yè)管理，提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況透明度，這樣就有利于企業(yè)的發(fā)展和壯大。

篇3

推進(jìn)供銷(xiāo)合作社綜合改革試點(diǎn)，健全農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系，是中央、省委和市委深化農(nóng)村改革、建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)重要部署。全市供銷(xiāo)社系統(tǒng)以恢復(fù)經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)、健全網(wǎng)絡(luò)體系、夯實(shí)基層組織為重點(diǎn)，積極構(gòu)建適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、適應(yīng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)、適應(yīng)農(nóng)村全面建成小康社會(huì)需要的組織體系和服務(wù)機(jī)制，努力把供銷(xiāo)合作社打造成服務(wù)農(nóng)民生產(chǎn)生活的生力軍和綜合平臺(tái)，將在“五個(gè)著力”上下功夫，實(shí)現(xiàn)“五個(gè)突破”。

全市供銷(xiāo)社系統(tǒng)按照“試點(diǎn)先行、帶動(dòng)全面”的思路，在全市選擇16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為首批綜合改革試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，堅(jiān)持“缺什么就發(fā)展什么，農(nóng)民需要什么就提供什么”的原則，因地制宜制定改革試點(diǎn)方案，明確改革思路目標(biāo)，細(xì)化綜合改革舉措，突出經(jīng)營(yíng)性與公益緊密結(jié)合，著力新建莊稼醫(yī)院、農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)社，全面恢復(fù)經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)，夯實(shí)基層組織。圍繞服務(wù)規(guī)模化、流通現(xiàn)代化，探索農(nóng)村合作金融和搭建電子商務(wù)平臺(tái)，組建專(zhuān)業(yè)化的農(nóng)機(jī)、農(nóng)技服務(wù)隊(duì)伍，率先走出一條供銷(xiāo)社（基層社）+農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社+村兩委“三位一體”的供銷(xiāo)社改革發(fā)展之路，實(shí)現(xiàn)組織體系和服務(wù)機(jī)制創(chuàng)新。

圍繞全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃、建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地和調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)要求，全力做好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的儲(chǔ)備、供應(yīng)和調(diào)劑，保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要。以縣（市、區(qū)）供銷(xiāo)社農(nóng)資企業(yè)為龍頭，整合農(nóng)資網(wǎng)絡(luò)資源，通過(guò)聯(lián)合合作、加盟等形式，建立區(qū)域農(nóng)資物流配送中心，在鄉(xiāng)、鎮(zhèn)建立農(nóng)資配送站、村級(jí)建農(nóng)資放心店，大力發(fā)展莊稼醫(yī)院，面向農(nóng)民開(kāi)展各種農(nóng)資商品經(jīng)營(yíng)和開(kāi)展農(nóng)業(yè)技術(shù)咨詢(xún)、病蟲(chóng)害診斷防治等技術(shù)服務(wù)。大力推行“產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接”，以龍頭企業(yè)為依托，按照“專(zhuān)業(yè)合作社+物流配送+銷(xiāo)售終端”模式，通過(guò)招商引資、合資合作、參股入股等方式，加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)性、區(qū)域性農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)，配套完善冷鏈設(shè)施、物流設(shè)施，組織全市特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)資源直接進(jìn)入大市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)基地農(nóng)產(chǎn)品與大中型市場(chǎng)、與老百姓餐桌的無(wú)縫對(duì)接，減少中間流通環(huán)節(jié)，促進(jìn)基地農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收。重點(diǎn)加快安岳縣農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和簡(jiǎn)陽(yáng)市空港特色農(nóng)產(chǎn)品展示展銷(xiāo)中心建設(shè)。

著力推進(jìn)社有企業(yè)改革，進(jìn)一步密切城鄉(xiāng)聯(lián)系、促進(jìn)農(nóng)村和諧發(fā)展。按照現(xiàn)代企業(yè)制度要求，從資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)、資本運(yùn)作、管理體系、監(jiān)督機(jī)制等方面入手，積極整合政策資源，推行股份制改革，加快社有企業(yè)發(fā)展步伐，增強(qiáng)社有企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力。重點(diǎn)做實(shí)做強(qiáng)做大供合農(nóng)產(chǎn)品公司、鴻泰再生資源公司以及各縣（市、區(qū)）供銷(xiāo)社的直屬企業(yè)。通過(guò)合資合作、參股入股、技術(shù)帶動(dòng)、經(jīng)營(yíng)引領(lǐng)等辦法，吸引經(jīng)營(yíng)好、帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)多、講誠(chéng)信的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)或家庭農(nóng)場(chǎng)加盟供銷(xiāo)社，實(shí)現(xiàn)企業(yè)和供銷(xiāo)社“雙贏”，增強(qiáng)供銷(xiāo)社為農(nóng)服務(wù)實(shí)力。

篇4

二、 改革發(fā)展情況

（一） 企業(yè)改革情況

“十二五”以來(lái)，除農(nóng)副產(chǎn)品開(kāi)發(fā)公司因職工反對(duì)改制和

日雜公司因土地被市政府收回?zé)o法改制而維系集體經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀外，同吉棉麻土產(chǎn)有限公司于2004年由棉麻土產(chǎn)果品公司解散后重組的股份制企業(yè)；宏源農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料有限公司是1999年由區(qū)法院對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料公司實(shí)施破產(chǎn)清算后重新組建的股份制企業(yè)，該企業(yè)多年來(lái)，一直是靠提供《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》收取管理費(fèi)生存。

（二） 發(fā)展情況

目前，全部社有企業(yè)總體運(yùn)轉(zhuǎn)基本正常。就發(fā)展而言，各企業(yè)始終以“發(fā)展才是硬道理”為指導(dǎo)思想，千方百計(jì)想辦法，添措施，堅(jiān)持創(chuàng)造性的開(kāi)展工作，實(shí)現(xiàn)了傳統(tǒng)業(yè)務(wù)有恢復(fù)，創(chuàng)新業(yè)務(wù)有舉措。具體體現(xiàn)在四個(gè)方面：一是立足“爭(zhēng)”。同吉公司立足變被動(dòng)為主動(dòng)，積極開(kāi)展傳統(tǒng)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)，先后有效的開(kāi)展了農(nóng)副產(chǎn)品收購(gòu)、日用消費(fèi)品、旅店等業(yè)務(wù)的經(jīng)營(yíng)，特別是日雜公司的煙花爆竹業(yè)務(wù)通過(guò)不懈的努力，經(jīng)營(yíng)得有聲有色，且實(shí)現(xiàn)了一年一個(gè)臺(tái)階。二是積極“擠”。為最大程度贏得市場(chǎng)份額，宏源農(nóng)資有限公司積極想辦法，堅(jiān)持以社區(qū)綜合服務(wù)社為平臺(tái)，積極開(kāi)展農(nóng)資配送業(yè)務(wù)，目前盡管處于雛形，但為下步大力推進(jìn)奠定了堅(jiān)實(shí)的工作基礎(chǔ)。三是堅(jiān)持“創(chuàng)”。日雜公司在確保傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的同時(shí)，創(chuàng)新思路，堅(jiān)持創(chuàng)造性的開(kāi)展工作，積極利用閑置的固定資產(chǎn)改建冷凍庫(kù)，使建設(shè)項(xiàng)目落地企業(yè)開(kāi)了先河。農(nóng)產(chǎn)公司在傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)全面停滯的情況下，積極想辦法發(fā)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社和社區(qū)綜合服務(wù)社。四是勇于“擴(kuò)”。同吉公司在千方百計(jì)不斷增加傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的同時(shí)，積極想辦法拓展經(jīng)營(yíng)范圍，努力擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，籌資數(shù)十萬(wàn)元組織農(nóng)機(jī)收割小分隊(duì)，深入田間開(kāi)展水稻收割服務(wù)，社會(huì)效益非常明顯，深受黨政和農(nóng)民的好評(píng)。

（三） 體會(huì)

從社有企業(yè)改革的情況看，總體情況是好的，達(dá)到了改革促發(fā)展的目的，一是實(shí)現(xiàn)了減人、減債、減負(fù)擔(dān)的目標(biāo),甩掉了歷史包袱；二是形成了新企業(yè)、新體制、新機(jī)制的現(xiàn)代企業(yè)管理制度；三是有效解決了“干部能上不能下、職工能進(jìn)不能出”的詬病。

（四）存在的主要問(wèn)題

1、企業(yè)現(xiàn)實(shí)狀況

目前，雖然社有企業(yè)實(shí)現(xiàn)了正常運(yùn)行，但仍然舉步維

艱，經(jīng)不起風(fēng)浪，具體表現(xiàn)在：一是經(jīng)營(yíng)環(huán)境極不寬松，經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)少之又少，甚至個(gè)別企業(yè)是零經(jīng)營(yíng)，日雜公司僅煙花爆竹一項(xiàng)業(yè)務(wù)；同吉公司農(nóng)副產(chǎn)品（蜂糖）經(jīng)營(yíng)零利潤(rùn)，日用消費(fèi)品、旅店業(yè)務(wù)一直虧損經(jīng)營(yíng)；農(nóng)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)公司業(yè)務(wù)零經(jīng)營(yíng)。二是“啃房族”嚴(yán)重。同吉公司、農(nóng)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)公司基本都是靠收取房屋租金維系職工生存，以吃老本維系企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)。三是企業(yè)職工普遍老化，思想觀念陳舊，責(zé)任心、使命意識(shí)不強(qiáng)，精神萎靡，悲觀厭事突出。

2、主要問(wèn)題

 一是資金瓶頸制約，無(wú)法破解發(fā)展難題；二是政策支持乏力，缺乏發(fā)展支撐；三是人才奇缺，制約發(fā)展后勁。

篇5

為充分發(fā)揮供銷(xiāo)社服務(wù)“三農(nóng)”的重要作用，重慶市涪陵區(qū)出臺(tái)了《關(guān)于深化全區(qū)供銷(xiāo)合作社綜合改革的實(shí)施意見(jiàn)》，通過(guò)深化綜合改革，到2020年，該區(qū)供銷(xiāo)系統(tǒng)組織體系更加緊密完善，供銷(xiāo)社經(jīng)營(yíng)服務(wù)領(lǐng)域進(jìn)一步拓寬，社有企業(yè)管理、聯(lián)合社機(jī)關(guān)運(yùn)行更加規(guī)范高效。

一是深化基層組織改革，夯實(shí)為農(nóng)服務(wù)基礎(chǔ)。加快基層供銷(xiāo)社改造提升，把基層供銷(xiāo)社真正建成農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的聯(lián)合體、政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的承載體、新農(nóng)村流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工程的載體、為農(nóng)民提供生產(chǎn)生活服務(wù)的綜合體。大力領(lǐng)辦創(chuàng)辦農(nóng)民合作社。基層供銷(xiāo)社、社有企業(yè)要通過(guò)引領(lǐng)創(chuàng)辦、資金注入、項(xiàng)目扶持、人才培訓(xùn)、市場(chǎng)開(kāi)拓、產(chǎn)供銷(xiāo)服務(wù)等形式，與農(nóng)民、產(chǎn)銷(xiāo)大戶(hù)、龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)場(chǎng)等共同組建合作社或聯(lián)合社，提高該區(qū)農(nóng)民的組織化程度，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

二是拓展經(jīng)營(yíng)服務(wù)領(lǐng)域，提升為農(nóng)服務(wù)水平。開(kāi)展農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)，開(kāi)展以土地流轉(zhuǎn)、以銷(xiāo)定產(chǎn)、農(nóng)資供應(yīng)、配方施肥、莊稼醫(yī)院、農(nóng)機(jī)作業(yè)、收儲(chǔ)加工、產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接、品牌營(yíng)銷(xiāo)等為主要內(nèi)容，覆蓋產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的全程農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)。構(gòu)建農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)體系，健全完善農(nóng)資、農(nóng)副產(chǎn)品、日用消費(fèi)品、再生資源等四大連鎖經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)體系，引入電子商務(wù)和物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)改造傳統(tǒng)流通渠道和網(wǎng)點(diǎn)。搭建城鄉(xiāng)綜合服務(wù)平臺(tái)，助推農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展，積極對(duì)接“供銷(xiāo)e家”電子商務(wù)全國(guó)平臺(tái)，以“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”的模式，打造“網(wǎng)上供銷(xiāo)合作社”。大力發(fā)展農(nóng)村合作金融，支持重慶供銷(xiāo)合作發(fā)展股權(quán)投資基金在該區(qū)落地運(yùn)營(yíng)，切實(shí)發(fā)揮金融助農(nóng)惠農(nóng)作用。

三是創(chuàng)新聯(lián)合社治理，強(qiáng)化為農(nóng)服務(wù)功能。理順供銷(xiāo)合作社治理結(jié)構(gòu)，優(yōu)化該區(qū)供銷(xiāo)社運(yùn)行機(jī)制，更好運(yùn)用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的手段推進(jìn)工作，切實(shí)加強(qiáng)行業(yè)指導(dǎo)、落實(shí)為農(nóng)服務(wù)職責(zé)。完善供銷(xiāo)合作社管理體制，建立基層社對(duì)區(qū)供銷(xiāo)社機(jī)關(guān)的工作評(píng)價(jià)機(jī)制，完善區(qū)供銷(xiāo)社機(jī)關(guān)對(duì)基層社的工作考核機(jī)制，突出為農(nóng)服務(wù)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等方面的業(yè)績(jī)考核，注重考核結(jié)果的運(yùn)用。深化社有企業(yè)改革，指導(dǎo)社有企業(yè)吸收各類(lèi)社會(huì)資本，實(shí)現(xiàn)投資主體和股權(quán)多元化。

四是強(qiáng)化政策支持。財(cái)政支持政策：該區(qū)財(cái)政每年預(yù)算安排專(zhuān)項(xiàng)資金，用于支持供銷(xiāo)合作事業(yè)發(fā)展。資產(chǎn)保護(hù)政策：任何部門(mén)和單位不得違法違規(guī)平調(diào)、侵占供銷(xiāo)合作社財(cái)產(chǎn)，不得改變供銷(xiāo)合作社及其所屬單位的隸屬關(guān)系。稅收優(yōu)惠政策：對(duì)改制重組中的資產(chǎn)評(píng)估增值、債務(wù)重組收益、股權(quán)轉(zhuǎn)讓涉及的所得稅等稅費(fèi)，按國(guó)有企業(yè)改革的相關(guān)優(yōu)惠政策辦理。土地房屋政策：供銷(xiāo)合作社企業(yè)使用的原國(guó)有劃撥用地經(jīng)規(guī)劃部門(mén)調(diào)整為出讓用地的，由當(dāng)事企業(yè)將土地交還政府收回后，產(chǎn)生的土地出讓價(jià)款，按“收支兩條線(xiàn)”原則，全額安排給供銷(xiāo)合作社企業(yè)用于“三農(nóng)”發(fā)展。

篇6

(一)全力構(gòu)建供銷(xiāo)合作社為農(nóng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系

1.加快發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。發(fā)揮供銷(xiāo)合作社農(nóng)資主渠道優(yōu)勢(shì)和政府農(nóng)資儲(chǔ)備功能。加快市級(jí)農(nóng)資物流配送中心改造升級(jí)，大力建設(shè)鎮(zhèn)、村兩級(jí)放心農(nóng)資店，形成市、鎮(zhèn)、村三級(jí)農(nóng)資連鎖經(jīng)營(yíng)服務(wù)體系。完善市級(jí)化肥農(nóng)藥儲(chǔ)備制度，制訂我市農(nóng)資供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，市農(nóng)資供應(yīng)應(yīng)急儲(chǔ)備工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市供銷(xiāo)合作總社。供銷(xiāo)合作社要對(duì)現(xiàn)有農(nóng)用成品油供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行整合和規(guī)范升級(jí)，形成我市農(nóng)用成品油便民供應(yīng)和應(yīng)急儲(chǔ)備新體系。

2.加快發(fā)展農(nóng)村日用消費(fèi)品現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)。支持供銷(xiāo)合作社構(gòu)建以大型骨干企業(yè)為龍頭。鎮(zhèn)、村超市為終端的連鎖經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)。建成鎮(zhèn)、村兩級(jí)連鎖經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)300家，實(shí)現(xiàn)所有鎮(zhèn)和行政村全覆蓋。大力推進(jìn)連鎖超市進(jìn)校園工程，完善城市社區(qū)超市便利店布局。加快新農(nóng)村現(xiàn)代物流配送中心建設(shè)，年底全面形成配送能力，全市連鎖網(wǎng)點(diǎn)商品配送率提升到85%以上，保障人民群眾安全便捷消費(fèi)。

3.加快發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品現(xiàn)代購(gòu)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)。支持供銷(xiāo)合作社開(kāi)辦農(nóng)產(chǎn)品專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)。推動(dòng)大型連鎖超市、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)與農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、種養(yǎng)基地、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人的產(chǎn)銷(xiāo)銜接，為農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)搭建平臺(tái)、打開(kāi)通道。積極組建農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會(huì)，培育品牌，培育龍頭企業(yè)，積極向外拓展市場(chǎng)。積極構(gòu)建我市新的農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售平臺(tái)，創(chuàng)造條件設(shè)立農(nóng)產(chǎn)品展示展銷(xiāo)機(jī)構(gòu)，發(fā)展網(wǎng)上交易、電子商務(wù)等新型交易方式，強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品信息服務(wù)，最大限度促進(jìn)農(nóng)民增收。

4.加快發(fā)展再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò)。整頓規(guī)范我市再生資源市場(chǎng)秩序。推進(jìn)符合環(huán)保和循環(huán)經(jīng)濟(jì)要求的集回收、加工、綜合利用一體化的區(qū)域性再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。支持供銷(xiāo)合作社企業(yè)依法開(kāi)展廢舊家電、報(bào)廢汽車(chē)等回收拆解業(yè)務(wù)，促進(jìn)環(huán)境友好型、資源友好型社會(huì)建設(shè)。

5.加快發(fā)展煙花爆竹安全經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)。支持供銷(xiāo)合作社配合安監(jiān)等部門(mén)做好煙花爆竹經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的管理工作。支持供銷(xiāo)合作社加強(qiáng)煙花爆竹配送中心等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。開(kāi)展連鎖配送，推進(jìn)煙花爆竹零售標(biāo)準(zhǔn)店建設(shè)，構(gòu)建設(shè)施齊全、統(tǒng)一采購(gòu)、統(tǒng)一儲(chǔ)存、統(tǒng)一布設(shè)網(wǎng)點(diǎn)、統(tǒng)一配送、連鎖化經(jīng)營(yíng)的網(wǎng)絡(luò)體系。

(二)著力構(gòu)建農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織體系

立足我市優(yōu)勢(shì)資源和特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，充分發(fā)揮供銷(xiāo)合作社人才、網(wǎng)絡(luò)、設(shè)施等優(yōu)勢(shì)。多種形式領(lǐng)辦、協(xié)辦農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社，提高農(nóng)民組織化程度。供銷(xiāo)合作社要積極參與農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社“五好”示范社建設(shè)，積極發(fā)展本地區(qū)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社聯(lián)合社。支持供銷(xiāo)合作社發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品流通協(xié)會(huì)、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人協(xié)會(huì)、合作經(jīng)濟(jì)聯(lián)合會(huì)等各類(lèi)行業(yè)協(xié)會(huì)；廣泛吸納各類(lèi)涉農(nóng)單位，組建區(qū)域性的合作經(jīng)濟(jì)聯(lián)合會(huì)，條件成熟時(shí)，組建市級(jí)合作經(jīng)濟(jì)聯(lián)合會(huì)。

(三)著力構(gòu)建農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)體系

加快構(gòu)建連接城鄉(xiāng)、布局合理、功能完善、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。村級(jí)綜合服務(wù)中心在開(kāi)展好農(nóng)資、日用品、農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)和收購(gòu)的基礎(chǔ)上，支持供銷(xiāo)合作社參與村級(jí)綜合服務(wù)中心建設(shè)。積極拓展文體娛樂(lè)、中介服務(wù)、郵政、科技咨詢(xún)等服務(wù)，努力搭建生產(chǎn)生活資料供應(yīng)平臺(tái)、中介服務(wù)平臺(tái)和公共服務(wù)平臺(tái)，促進(jìn)公共服務(wù)向農(nóng)村延伸。

(四)扎實(shí)推進(jìn)基層供銷(xiāo)社建設(shè)

為農(nóng)服務(wù)的前沿和基礎(chǔ)。根據(jù)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和規(guī)劃建設(shè)要求，基層社扎根基層、貼近農(nóng)民。優(yōu)化布局、創(chuàng)新機(jī)制、壯大實(shí)力，努力把基層社打造成為自主經(jīng)營(yíng)的實(shí)體，為農(nóng)服務(wù)的載體和區(qū)域內(nèi)合作經(jīng)濟(jì)的聯(lián)合體。基層社改制后的留存資產(chǎn)，由市供銷(xiāo)合作總社代行所有權(quán)和管理權(quán)。

三、切實(shí)加大支持力度

(一)明確供銷(xiāo)合作社職能

開(kāi)拓農(nóng)村服務(wù)市場(chǎng)；組織協(xié)調(diào)農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)；加強(qiáng)供銷(xiāo)合作社為業(yè)務(wù)主管部門(mén)的行業(yè)協(xié)會(huì)等社會(huì)組織的管理和建設(shè)指導(dǎo)；加強(qiáng)供銷(xiāo)合作社社有資產(chǎn)監(jiān)管，市供銷(xiāo)合作總社要認(rèn)真履行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、服務(wù)和教育培訓(xùn)職能。研究制定行業(yè)發(fā)展規(guī)劃；全面組織實(shí)施新農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工程。落實(shí)資產(chǎn)保值增值責(zé)任。做好對(duì)重要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、農(nóng)副產(chǎn)品、煙花爆竹、廢舊物資回收經(jīng)營(yíng)的組織、協(xié)調(diào)和管理工作。

(二)切實(shí)保護(hù)合法權(quán)益

任何部門(mén)和單位不得侵占、平調(diào)供銷(xiāo)合作社的財(cái)產(chǎn)，尊重供銷(xiāo)合作社的歷史。不得隨意改變供銷(xiāo)合作社及其所屬企事業(yè)單位的隸屬關(guān)系，保持供銷(xiāo)合作社體系的完整性。注重現(xiàn)實(shí)，加快供銷(xiāo)合作社土地確權(quán)和登記頒證工作，登記收費(fèi)從優(yōu)收取。對(duì)供銷(xiāo)合作社使用的原國(guó)有劃撥建設(shè)用地，經(jīng)批準(zhǔn)可以采取出讓、租賃方式進(jìn)行處置，收益實(shí)行“收支兩條線(xiàn)”優(yōu)先用于供銷(xiāo)合作社改制企業(yè)職工安置費(fèi)用、改善農(nóng)村流通基礎(chǔ)設(shè)施和公益性為農(nóng)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。按照新一輪機(jī)構(gòu)改革“三定”方案的要求，本著合理必需的原則核定機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制，所需經(jīng)費(fèi)全額納入財(cái)政預(yù)算，總社機(jī)關(guān)參照《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》管理。

(三)設(shè)立為農(nóng)服務(wù)專(zhuān)項(xiàng)資金

市財(cái)政每年安排100萬(wàn)元作為供銷(xiāo)合作社為農(nóng)服務(wù)專(zhuān)項(xiàng)資金。主要用于供銷(xiāo)合作社為農(nóng)服務(wù)體系建設(shè)，從年起。也可用于幫助供銷(xiāo)系統(tǒng)人員培訓(xùn)、幫助農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社開(kāi)拓市場(chǎng)等方面。

(四)支持發(fā)展農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)

支持供銷(xiāo)合作社培育壯大龍頭企業(yè)、發(fā)展農(nóng)村現(xiàn)代流通經(jīng)營(yíng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。供銷(xiāo)合作社為服務(wù)“三農(nóng)”建設(shè)的物流配送中心、改造的鎮(zhèn)村日用消費(fèi)品網(wǎng)點(diǎn)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、農(nóng)用成品油供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)等，市各相關(guān)部門(mén)要從資源利用、建設(shè)用地、工商登記、稅收征管、經(jīng)營(yíng)許可、資金安排、建設(shè)立項(xiàng)、項(xiàng)目申報(bào)等方面。行政事業(yè)性收費(fèi)實(shí)行優(yōu)惠，具體由市政府實(shí)行個(gè)案審批，對(duì)供銷(xiāo)合作社建設(shè)現(xiàn)代流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)工程，發(fā)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、創(chuàng)辦農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心等為農(nóng)服務(wù)載體，市有關(guān)部門(mén)要提供“綠色通道”服務(wù)。

(五)大力開(kāi)拓農(nóng)村市場(chǎng)

篇7

一、教學(xué)目標(biāo)設(shè)計(jì)

高職英語(yǔ)作為一門(mén)基礎(chǔ)課,是高等職業(yè)教育的一個(gè)有機(jī)組成部分。高職英語(yǔ)不僅要幫助學(xué)生打好語(yǔ)言基礎(chǔ),更要注重培養(yǎng)學(xué)生在與未來(lái)的職業(yè)相關(guān)的活動(dòng)中實(shí)際應(yīng)用英語(yǔ)完成業(yè)務(wù)的能力。通常在訓(xùn)練學(xué)生詞匯、語(yǔ)法、聽(tīng)力理解、口頭表達(dá)、閱讀理解、書(shū)面表達(dá)和翻譯各具體能力以達(dá)到現(xiàn)行《高職高專(zhuān)教育英語(yǔ)課程教學(xué)基本要求》規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的過(guò)程中,學(xué)生的聽(tīng)和讀的能力會(huì)得到充分的鍛煉,因此學(xué)生的輸出性技能,即說(shuō)和寫(xiě)的能力的訓(xùn)練應(yīng)該提到與其重要性相適應(yīng)的水平。

二、教學(xué)內(nèi)容設(shè)計(jì)

在本設(shè)計(jì)中,公共英語(yǔ)課程的教學(xué)內(nèi)容包括以下幾個(gè)方面:

1.教材

目前高職院校廣泛采用的教材大多根據(jù)《高職高專(zhuān)教育英語(yǔ)課程教學(xué)基本要求(試行)》,并緊扣高等學(xué)校英語(yǔ)應(yīng)用能力測(cè)試B級(jí)的要求編寫(xiě),既有文本、圖片,又有磁帶或光盤(pán)等音頻和視頻材料,因而能夠適應(yīng)高職院校英語(yǔ)教學(xué)的需要并發(fā)揮基礎(chǔ)資源的作用。Cunningsworth指出,教材最好應(yīng)該看成是實(shí)現(xiàn)設(shè)定于學(xué)習(xí)者需求中的目的和目標(biāo)的一種資源。作為范本,教材給學(xué)生提供了大量如何正確使用語(yǔ)言的標(biāo)本。因而,無(wú)論英語(yǔ)課程如何改革,教材不應(yīng)當(dāng)完全拋棄,但可以根據(jù)教學(xué)實(shí)際有選擇地使用。

2.教材的加工產(chǎn)品

教師可以根據(jù)教學(xué)的需要,對(duì)教材內(nèi)容進(jìn)行整合或改寫(xiě)。根據(jù)每個(gè)單元或任務(wù)的需要,可以將課文改寫(xiě)成對(duì)話(huà)、故事、演講等多種文體,最大限度地服務(wù)課堂教學(xué)效果。

3.與教材中的話(huà)題相關(guān)的資料

如新標(biāo)準(zhǔn)公共英語(yǔ)系列教材《實(shí)用綜合教程》1的第一單元話(huà)題為Education,Text A是比爾?蓋茨談對(duì)教育的看法,Text B是一個(gè)蘇格拉底的故事,那么與比爾?蓋茨及蘇格拉底有關(guān)的任何以教育為題材的內(nèi)容都可以直接或間接地作為教學(xué)內(nèi)容。

4.教學(xué)輔助資料

可以幫助學(xué)生理解教材的資料、工具書(shū)、參考書(shū)等都可以作為課前輔助內(nèi)容。鑒于教師在信息上有優(yōu)勢(shì),這些內(nèi)容在課前應(yīng)該利用各種方式共享給學(xué)生,學(xué)生以最快的速度熟悉教材內(nèi)容,避免課堂教學(xué)時(shí)間大量用于單詞和語(yǔ)法的講解。

三、教學(xué)方法設(shè)計(jì)

在本設(shè)計(jì)中,任何教學(xué)方法的使用,都服務(wù)于一個(gè)目的:以學(xué)生為主體,創(chuàng)設(shè)情境讓學(xué)生“從做中學(xué)”。總體上看,最適合本設(shè)計(jì)的教學(xué)方法有項(xiàng)目教學(xué)法(Project-Oriented Approach)和任務(wù)教學(xué)法(Task-Based Approach)。

1.項(xiàng)目教學(xué)法的使用

一般認(rèn)為,項(xiàng)目教學(xué)法起源于美國(guó)教育家杜威“從做中學(xué)”的教育思想。杜威認(rèn)為教學(xué)“必須是一個(gè)有待解決的實(shí)際的問(wèn)題,必須是有意義有目的的單元活動(dòng);必須由學(xué)生負(fù)責(zé)計(jì)劃和實(shí)行;包括一種有始有終,可以增長(zhǎng)經(jīng)驗(yàn)的活動(dòng),使學(xué)生通過(guò)設(shè)計(jì)獲得主要的發(fā)展和良好的成長(zhǎng)”。項(xiàng)目教學(xué)法的另一個(gè)理論基礎(chǔ)是建構(gòu)主義學(xué)習(xí)理論。建構(gòu)主義認(rèn)為,知識(shí)是學(xué)習(xí)者在一定的情境下借助其他人的幫助,利用必要的學(xué)習(xí)資料,通過(guò)意義建構(gòu)的方式獲得的。學(xué)習(xí)不是教師簡(jiǎn)單地把知識(shí)傳授給學(xué)生的過(guò)程,而是學(xué)生自己建構(gòu)知識(shí)的過(guò)程。

在本設(shè)計(jì)中,項(xiàng)目教學(xué)法的使用體現(xiàn)在用一個(gè)大的貫穿項(xiàng)目來(lái)組織一個(gè)學(xué)期的公共英語(yǔ)課,下設(shè)多個(gè)子項(xiàng)目來(lái)組織各個(gè)單元的教學(xué)。具體思路如下:

(1)工科學(xué)科的貫穿項(xiàng)目通常是某種工業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)或組裝。相應(yīng)的,語(yǔ)言學(xué)科的貫穿項(xiàng)目也可以是某種語(yǔ)言文化產(chǎn)品的制作。因此筆者認(rèn)為,公共英語(yǔ)課程的貫穿項(xiàng)目可以定為拍攝一部系列劇,每個(gè)子項(xiàng)目即每個(gè)單元拍攝其中一集。

(2)在貫穿項(xiàng)目中,教師的主要角色是導(dǎo)演,學(xué)生在各個(gè)子項(xiàng)目中的主要角色是編劇和演員,次要的角色可以是攝影師,或道具、服裝、舞臺(tái)布置人員等。

(3)系列劇的劇本以教材中的20篇課文為基礎(chǔ),導(dǎo)演確定總體思路,然后和編劇討論確定每一集的情節(jié),并由編劇對(duì)相應(yīng)課文進(jìn)行改編,形成以對(duì)白或獨(dú)白為主的舞臺(tái)劇本。每一集可以讓學(xué)生組織成一個(gè)或多個(gè)劇組,按照不同的創(chuàng)意和思路創(chuàng)作出不同的劇本,定稿后由劇組確定演員表演(每一集中學(xué)生輪流擔(dān)任,確保每人都有機(jī)會(huì)參與)。

(4)多媒體教室就是拍攝現(xiàn)場(chǎng),以講臺(tái)為舞臺(tái),活動(dòng)桌椅的教室效果更好,表演者與觀眾距離更近。采用簡(jiǎn)易道具控制成本。

(5)一臺(tái)DV是必要的教具。學(xué)生表演的視頻既是可見(jiàn)的教學(xué)成果,又是評(píng)價(jià)和考核學(xué)生表現(xiàn)的重要依據(jù)。

2.任務(wù)教學(xué)法的使用

任務(wù)教學(xué)法是20世紀(jì)80年代興起的一種強(qiáng)調(diào)“做中學(xué)”的語(yǔ)言教學(xué)方法。Jane Willis認(rèn)為,任務(wù)教學(xué)法有三個(gè)步驟:任務(wù)前準(zhǔn)備、任務(wù)實(shí)施和語(yǔ)言聚焦。有意義、目的明確的任務(wù)能讓學(xué)生在學(xué)習(xí)活動(dòng)中更有動(dòng)力,更有積極性,效果也更容易檢測(cè)。在本設(shè)計(jì)中,任務(wù)教學(xué)法的使用主要體現(xiàn)在各個(gè)子項(xiàng)目中的具體任務(wù)上。每一單元,或者每一集至少需要完成以下幾個(gè)環(huán)節(jié):

(1)第一個(gè)任務(wù)是理解教材內(nèi)容。學(xué)生首先要占有學(xué)習(xí)資料,包括教材教輔資料和工具書(shū),以自學(xué)為主,在教師的幫助下,完全理解課文內(nèi)容,為改編課好準(zhǔn)備。

(2)第二個(gè)任務(wù)是改寫(xiě)課文形成劇本。由于課文內(nèi)容有限,需要增加大量?jī)?nèi)容,因此,學(xué)生必須查閱大量相關(guān)資料,提取出有意義的易于表演的故事情節(jié),充實(shí)到劇本中。劇本以對(duì)白和獨(dú)白為主要內(nèi)容。

(3)第三個(gè)任務(wù)是表演。把劇本內(nèi)容搬上舞臺(tái),在全班同學(xué)面前闡釋自己對(duì)于角色的理解。這需要學(xué)生熟練掌握劇本,并反復(fù)記憶、練習(xí),以進(jìn)行連續(xù)的演出。

(4)此外還需要準(zhǔn)備建議的道具、道具,布置舞臺(tái)等。

3.項(xiàng)目教學(xué)法和任務(wù)教學(xué)法使用舉例

如新標(biāo)準(zhǔn)公共英語(yǔ)系列教材《實(shí)用綜合教程(1)》,涉及教育、友誼、禮物、電影、環(huán)保、兼職、健康、名人、節(jié)日和動(dòng)物10個(gè)大的話(huà)題。我們可以一個(gè)年輕的主人公求學(xué),并在求學(xué)的過(guò)程中發(fā)生與以上話(huà)題相關(guān)的種種經(jīng)歷為主線(xiàn)創(chuàng)作系列劇的劇本,其拍攝即為貫穿項(xiàng)目。教師、學(xué)生分別在項(xiàng)目中擔(dān)任不同的角色。其中每個(gè)話(huà)題的故事作為一集,每一集的拍攝即為一個(gè)子項(xiàng)目。比如第一單元涉及比爾?蓋茨和蘇格拉底,因此可以在劇本中安排主人公跨越時(shí)空分別去跟比爾?蓋茨和蘇格拉底學(xué)習(xí),并發(fā)生一系列故事。這個(gè)過(guò)程主要按照項(xiàng)目教學(xué)法的思想執(zhí)行。

具體到一個(gè)子項(xiàng)目,也就是每一集的拍攝,則遵循任務(wù)教學(xué)法的思路。以第一集為例,每一集的拍攝大致都有以下幾個(gè)步驟:

(1)吃透課文。教師與學(xué)生共享所有教輔資料,并解答學(xué)生的疑問(wèn),課前吃透課文內(nèi)容。

(2)創(chuàng)作劇本。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)占有大量與比爾?蓋茨和蘇格拉底有關(guān)的典故和資料,改寫(xiě)成對(duì)白,充實(shí)劇本,使系列劇的每一集能夠達(dá)到30分鐘左右的長(zhǎng)度。在每個(gè)學(xué)生創(chuàng)作的多份劇本中,選出一份或2―3份,或者把幾份綜合到一起供劇組使用。

(3)表演拍攝。選出3個(gè)主要演員分別扮演主人公:比爾?蓋茨和蘇格拉底。如果有多份出色的劇本,則組織2―3個(gè)劇組進(jìn)行表演,并一一拍攝錄像。

(4)評(píng)價(jià)反思。表演結(jié)束后組織學(xué)生觀看表演的視頻,討論本集中每個(gè)人的表現(xiàn),包括語(yǔ)言技能和表演。反思不足之處,以便在下一個(gè)子項(xiàng)目當(dāng)中作出改進(jìn)。

四、考核評(píng)價(jià)方法設(shè)計(jì)

學(xué)生的考核以形成性考核為主,由階段項(xiàng)目考核成績(jī)和平時(shí)成績(jī)組成。建議比例為前者80%,后者20%。項(xiàng)目考核成績(jī)由學(xué)生在每個(gè)子項(xiàng)目中的表現(xiàn)評(píng)出,直接依據(jù)是劇本和視頻錄像。這樣考核方法,能夠避免一考定終身的諸多弊端,可以盡量客觀地反映學(xué)生在學(xué)期中的努力程度和學(xué)習(xí)效果。

參考文獻(xiàn):

[1]Cunningsworth,A.Choosing Your Coursebook[M].Shanghai:Shanghai Foreign Language Education Press,2002.

篇8

1課程現(xiàn)狀

化工設(shè)計(jì)是指對(duì)化工技術(shù)的過(guò)程設(shè)計(jì)和優(yōu)化，也就是設(shè)計(jì)一系列的單元操作或設(shè)備，將其科學(xué)合理的進(jìn)行布局和連接，最終實(shí)現(xiàn)從原料到產(chǎn)品的高效轉(zhuǎn)化。該課程要求學(xué)生具備物理化學(xué)、化學(xué)反應(yīng)工程、化工熱力學(xué)、化工原理、化工儀表及自動(dòng)化、化工分離工程、化工工藝學(xué)和工程制圖等專(zhuān)業(yè)知識(shí)，是一門(mén)綜合性強(qiáng)，理論聯(lián)系實(shí)際緊密的課程，可以視為是對(duì)全部化學(xué)工程與工藝專(zhuān)業(yè)的專(zhuān)業(yè)課程的系統(tǒng)綜合運(yùn)用。因此，化工設(shè)計(jì)課程學(xué)習(xí)效果的優(yōu)劣直接關(guān)系到未來(lái)化工類(lèi)本科畢業(yè)生的質(zhì)量。我校化學(xué)工程與工藝專(zhuān)業(yè)開(kāi)設(shè)時(shí)間較短，學(xué)科建設(shè)方面經(jīng)驗(yàn)欠缺，師資力量薄弱，將化工設(shè)計(jì)課程設(shè)置為我校化學(xué)工程與工藝專(zhuān)業(yè)的必修課，教師和學(xué)生對(duì)此沒(méi)有足夠的計(jì)劃和重視。導(dǎo)致最近幾年該專(zhuān)業(yè)大四學(xué)生在完成畢業(yè)設(shè)計(jì)時(shí)，往往感覺(jué)霧里看花、無(wú)從下手，大部分是靠“依葫蘆畫(huà)瓢”草草完成設(shè)計(jì)項(xiàng)目，而沒(méi)有融入自己的設(shè)計(jì)靈感，沒(méi)有達(dá)到畢業(yè)設(shè)計(jì)教學(xué)的預(yù)期目標(biāo)，使學(xué)生畢業(yè)后無(wú)法較快的適應(yīng)工作。為解決此問(wèn)題，務(wù)必要增強(qiáng)化工設(shè)計(jì)課程的專(zhuān)業(yè)核心地位，充分發(fā)揮其培育應(yīng)用型化工設(shè)計(jì)人才的基礎(chǔ)性作用。由于各化工類(lèi)專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)方案的不斷調(diào)整變化，化工設(shè)計(jì)課程總學(xué)時(shí)數(shù)被壓縮，在這種情形下，出現(xiàn)了32學(xué)時(shí)的短學(xué)時(shí)化工設(shè)計(jì)課程。同時(shí)，應(yīng)用化學(xué)專(zhuān)業(yè)的學(xué)生還存在著工程類(lèi)基礎(chǔ)知識(shí)相對(duì)薄弱的問(wèn)題。如何適應(yīng)新形勢(shì)下的教學(xué)要求，在短學(xué)時(shí)，薄基礎(chǔ)的情況下，提高教學(xué)效率和質(zhì)量，這就亟需任課教師改革原有的課程體系和內(nèi)容，在教學(xué)方法和手段上進(jìn)行大膽創(chuàng)新和探索。

2課程改革思路

2.1多種教學(xué)方法并重

化工設(shè)計(jì)課程涉及到的專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)理論知識(shí)較多，如果教學(xué)方法機(jī)械單調(diào)，就會(huì)讓學(xué)生感到無(wú)所適從，不知從何跟進(jìn)，甚至?xí)驌魧W(xué)生的求知積極性［2］。要提高學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣和教學(xué)質(zhì)量，就必須注重多種教學(xué)方法的綜合運(yùn)用，如此才能把教材上的理論原理知識(shí)表達(dá)得清晰透徹、通俗易懂。在實(shí)際授課過(guò)程中，要充分利用多媒體技術(shù)這種現(xiàn)代化的教學(xué)手段，向?qū)W生展示大量的數(shù)據(jù)、圖片、動(dòng)畫(huà)等，并適時(shí)配以實(shí)際工程案例，把教材上枯燥的內(nèi)容變得形象生動(dòng)和充滿(mǎn)趣味，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，讓學(xué)生學(xué)起來(lái)輕松愉快。借助板書(shū)教學(xué)，現(xiàn)場(chǎng)推導(dǎo)一些重要的公式，繪制典型的工藝流程圖、設(shè)備裝配圖等，引導(dǎo)學(xué)生主動(dòng)探索、積極思考，加深對(duì)重點(diǎn)板塊的理解和掌握。采用小組討論的形式組織學(xué)生對(duì)一些易混淆的問(wèn)題進(jìn)行重點(diǎn)探討，增強(qiáng)對(duì)相關(guān)知識(shí)點(diǎn)的剖析、理解和運(yùn)用。也可以對(duì)關(guān)鍵章節(jié)布置課程小報(bào)告的形式，讓學(xué)生親身查閱文獻(xiàn)資料、獲取數(shù)據(jù)信息、組織撰寫(xiě)報(bào)告，增強(qiáng)學(xué)生的自主學(xué)習(xí)體驗(yàn)，過(guò)程中學(xué)生發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、分析問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力都會(huì)得到很大程度的鍛煉和提升。適當(dāng)嘗試中英雙語(yǔ)教學(xué)，營(yíng)造良好的外語(yǔ)氛圍，引導(dǎo)學(xué)生用英文思考問(wèn)題和分析問(wèn)題，最終提高學(xué)生的專(zhuān)業(yè)英語(yǔ)水平，拓展國(guó)際化視野。通過(guò)構(gòu)建多種形式的教學(xué)體系，創(chuàng)造多元化的教學(xué)空間，豐富化工設(shè)計(jì)的教學(xué)內(nèi)容，才能充分發(fā)揮學(xué)生的主觀能動(dòng)性和吸引學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新性思維能力［3］。

2.2重視計(jì)算機(jī)應(yīng)用訓(xùn)練

隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)的飛速發(fā)展，計(jì)算機(jī)軟件在化學(xué)工業(yè)中的應(yīng)用也越來(lái)越普遍［4］。對(duì)化工設(shè)計(jì)而言，物料衡算、熱量衡算、物性數(shù)據(jù)估算、制圖、制表、編制設(shè)計(jì)文件和預(yù)算、匯報(bào)設(shè)計(jì)方案，都需要借助計(jì)算機(jī)來(lái)完成，如此大大減少了手工計(jì)算的工作量，也提高了化工廠項(xiàng)目的設(shè)計(jì)效率。目前，相關(guān)的計(jì)算機(jī)化工設(shè)計(jì)軟件主要包括數(shù)據(jù)計(jì)算軟件(Matlab、Excel等)、繪圖設(shè)計(jì)軟件(AutoCAD、PDS、PDMS等)、工藝流程模擬軟件(ChemCAD、AspenPlus、ProcessⅡ等)。其中數(shù)據(jù)計(jì)算主要是對(duì)測(cè)試數(shù)據(jù)的處理、物料和能量衡算、工程概算等;常繪圖紙包括流程圖、設(shè)備裝配圖、設(shè)備布置圖、車(chē)間廠房布置圖、配管布置圖等，而流程模擬則包括優(yōu)化工藝流程和估算物性數(shù)據(jù)等。當(dāng)前，計(jì)算機(jī)在我校大學(xué)生中的普及率相當(dāng)高，而利用計(jì)算機(jī)進(jìn)行化工設(shè)計(jì)課程學(xué)習(xí)的學(xué)生卻微乎其微。一方面是由于任課教師受制于學(xué)時(shí)太少，沒(méi)有足夠時(shí)間在課堂上引導(dǎo)學(xué)生重視計(jì)算機(jī)軟件及使用;另一方面，學(xué)校課程規(guī)劃不完善，沒(méi)有把化工設(shè)計(jì)課程放在核心課程的位置上加以重視［5］。為提高教學(xué)效果，強(qiáng)化化工設(shè)計(jì)計(jì)算機(jī)軟件的使用，一方面在學(xué)時(shí)安排上應(yīng)充分保證本課程的充裕學(xué)時(shí)，以便安排學(xué)習(xí)重要的化工設(shè)計(jì)軟件;另一方面也要鼓勵(lì)青年教師開(kāi)設(shè)化工行業(yè)對(duì)口設(shè)計(jì)軟件學(xué)習(xí)方面的選修課，為學(xué)生日后熟練使用軟件進(jìn)行設(shè)計(jì)積累一定的基礎(chǔ)。

2.3強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)

化工設(shè)計(jì)是一門(mén)工程性很強(qiáng)的課程，因此必須在教學(xué)中強(qiáng)化理論聯(lián)系實(shí)踐的觀點(diǎn)。通常情況下，學(xué)校要選擇一些符合專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)的化工企業(yè)、公司、設(shè)計(jì)院等作為校外教學(xué)實(shí)踐基地。通過(guò)實(shí)踐訓(xùn)練，學(xué)生可以了解化工廠的實(shí)際生產(chǎn)過(guò)程，掌握化工生產(chǎn)基本模式，也會(huì)對(duì)課堂學(xué)習(xí)的理論知識(shí)有更全面和深刻的理解。通過(guò)強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué)，可使學(xué)生將理論知識(shí)應(yīng)用到實(shí)踐工程問(wèn)題上來(lái)，大大增強(qiáng)學(xué)生的動(dòng)手能力和分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力［5］。另外，鼓勵(lì)學(xué)生積極參加大學(xué)生化工設(shè)計(jì)競(jìng)賽，也是對(duì)教學(xué)實(shí)踐環(huán)節(jié)很好的輔助和加強(qiáng)。各類(lèi)化工設(shè)計(jì)實(shí)踐比賽的優(yōu)秀設(shè)計(jì)樣本同時(shí)也是優(yōu)質(zhì)的教學(xué)材料，將獲獎(jiǎng)成果與化工設(shè)計(jì)教學(xué)內(nèi)容融合交叉，有利于實(shí)現(xiàn)工程實(shí)踐與教材中設(shè)計(jì)原理知識(shí)的銜接，在吸引學(xué)生學(xué)習(xí)興趣的過(guò)程中也能培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新思維，鍛煉學(xué)生親自動(dòng)手參與項(xiàng)設(shè)計(jì)的能力。在參與競(jìng)賽的過(guò)程中，實(shí)際情況錯(cuò)綜復(fù)雜，需要綜合考察多方面的因素進(jìn)行設(shè)計(jì)，因此學(xué)生可以得到全方位、多角度的專(zhuān)業(yè)實(shí)踐訓(xùn)練［6］。由于實(shí)踐教學(xué)更加貼近工程實(shí)際，能夠讓學(xué)生融會(huì)貫通所學(xué)的理論知識(shí)，打牢基礎(chǔ)設(shè)計(jì)能力，因此是本科教學(xué)中十分重要的實(shí)踐環(huán)節(jié)之一。

2.4豐富成績(jī)考核形式

傳統(tǒng)的考核方式主要是通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)性的試題進(jìn)行，單一枯燥，極大阻礙了學(xué)生和老師的積極性和創(chuàng)造性。而新形勢(shì)下，高校不但要通過(guò)考試引導(dǎo)學(xué)生重視夯實(shí)基礎(chǔ)知識(shí)，更要注重培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐動(dòng)手能力和創(chuàng)新精神。只有采用多元化的考核評(píng)價(jià)形式，才能真正反映師生教與學(xué)的實(shí)際水平，避免應(yīng)試教育死記硬背的錯(cuò)誤導(dǎo)向。針對(duì)化工設(shè)計(jì)課程綜合性和實(shí)踐性強(qiáng)的特點(diǎn)，在進(jìn)行考核時(shí)，尤其要突出實(shí)踐性和創(chuàng)新能力方面的評(píng)估和考察，最大程度發(fā)揮學(xué)生的主觀能動(dòng)性。除采用閉卷考試的方式外，也可采取布置學(xué)生課堂分組匯報(bào)、設(shè)計(jì)性大作業(yè)和繪圖隨堂練習(xí)等其它途徑，以便考核更加全面體現(xiàn)學(xué)生對(duì)知識(shí)的實(shí)際運(yùn)用情況。

2.5注重畢業(yè)設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)

畢業(yè)設(shè)計(jì)既是檢驗(yàn)學(xué)生運(yùn)用所學(xué)理論知識(shí)和技能去發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、分析問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力，又是培養(yǎng)大學(xué)生動(dòng)手能力和創(chuàng)新精神的重要途徑。然而，目前，高校中化工類(lèi)學(xué)生指導(dǎo)教師大多安排學(xué)生以自己的科研項(xiàng)目作為畢業(yè)生的畢業(yè)設(shè)計(jì)內(nèi)容，所做的工作大部分都是實(shí)驗(yàn)室基礎(chǔ)研究性工作，與化工廠設(shè)計(jì)內(nèi)容相去甚遠(yuǎn)［5］。因此，學(xué)生的工程設(shè)計(jì)能力不能得到實(shí)實(shí)在在的鍛煉和培養(yǎng)。針對(duì)此，化工類(lèi)專(zhuān)業(yè)的畢業(yè)設(shè)計(jì)工作需由學(xué)校相關(guān)部門(mén)嚴(yán)格審核、把關(guān)，確保學(xué)生的畢業(yè)設(shè)計(jì)內(nèi)容和本科專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)相統(tǒng)一。必要時(shí)，可專(zhuān)門(mén)從化工設(shè)計(jì)院、企業(yè)等單位聘請(qǐng)有一線(xiàn)項(xiàng)目設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn)的工程師、技術(shù)總監(jiān)指導(dǎo)學(xué)生的畢業(yè)設(shè)計(jì)工作，真正訓(xùn)練學(xué)生的工程設(shè)計(jì)能力，做到學(xué)以致用。

3結(jié)語(yǔ)

為滿(mǎn)足新形勢(shì)下化工工業(yè)的需求，要求高校化學(xué)工程與工藝專(zhuān)業(yè)學(xué)生不僅要掌握夯實(shí)的專(zhuān)業(yè)理論知識(shí)，也要具備解決實(shí)際工程問(wèn)題的能力。因此，化工設(shè)計(jì)課程的教學(xué)工作也必須與時(shí)俱進(jìn)的進(jìn)行不斷改革創(chuàng)新探索。通過(guò)加強(qiáng)計(jì)算機(jī)軟件的使用、科學(xué)合理的優(yōu)化授課內(nèi)容和授課方式、多元化考核成績(jī)、重視畢業(yè)設(shè)計(jì)和實(shí)踐訓(xùn)練環(huán)節(jié)，來(lái)改善化工設(shè)計(jì)課程的教學(xué)質(zhì)量，進(jìn)而為學(xué)生將來(lái)參加實(shí)際工程設(shè)計(jì)項(xiàng)目打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)

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［2］劉輝，葉紅齊.化工設(shè)計(jì)類(lèi)課程教學(xué)改革的幾點(diǎn)措施［J］．高教論壇，2008(3):62－64.

［3］陳蔚萍.“化工設(shè)計(jì)”課程的教學(xué)改革實(shí)踐［J］．廣東化工，2009，36(7):297－298.

［4］萬(wàn)學(xué)達(dá).計(jì)算機(jī)在化工設(shè)計(jì)中的應(yīng)用進(jìn)展［J］．化工設(shè)計(jì)，2007，17(2):43－47.

篇9

1.1 數(shù)學(xué)課程實(shí)用性不足。

數(shù)學(xué)是技工院校一門(mén)重要的基礎(chǔ)課程。在技工院校，數(shù)學(xué)有很強(qiáng)的工具性，它要適合于某種專(zhuān)業(yè)的課程需要和相應(yīng)職業(yè)的最基本需求。在實(shí)際教學(xué)過(guò)程中，我們發(fā)現(xiàn)現(xiàn)行教材編排非常側(cè)重于理論推導(dǎo)與運(yùn)算技巧，教材內(nèi)容也基本照搬普教數(shù)學(xué)內(nèi)容。但實(shí)際上，這些數(shù)學(xué)內(nèi)容缺乏對(duì)專(zhuān)業(yè)課程數(shù)學(xué)知識(shí)的補(bǔ)充，在實(shí)用性上存在很大缺陷。

以我校為例，我校面向初中起點(diǎn)學(xué)生，培養(yǎng)中級(jí)工的水利水電工程施工專(zhuān)業(yè)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)水工專(zhuān)業(yè)）與工程測(cè)量專(zhuān)業(yè)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)測(cè)量專(zhuān)業(yè)）一年級(jí)都使用職業(yè)教育規(guī)劃材。教材內(nèi)容包含代數(shù)與幾何兩大部分，分別為方程及方程組、集合與函數(shù)、三角函數(shù)、空間圖形及其計(jì)算、多面體與旋轉(zhuǎn)體。但是，通過(guò)對(duì)這兩個(gè)專(zhuān)業(yè)的技能方向和職業(yè)培養(yǎng)方向進(jìn)行考察，我們明確水工專(zhuān)業(yè)的技能方向在于工程質(zhì)量與材料檢驗(yàn)以及鋼筋結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)制作，培養(yǎng)的是材料試驗(yàn)員以及鋼筋工，而測(cè)量專(zhuān)業(yè)的技能方向在于工程勘測(cè)、放樣以及地形、地籍測(cè)繪，培養(yǎng)的是工程測(cè)量員。那么結(jié)合兩個(gè)專(zhuān)業(yè)知識(shí)結(jié)構(gòu)的實(shí)際情況和專(zhuān)業(yè)知識(shí)的需要，不難發(fā)現(xiàn)我們所使用的教材不論是與水工專(zhuān)業(yè)還是測(cè)量專(zhuān)業(yè)，數(shù)學(xué)教材和專(zhuān)業(yè)教學(xué)之間的切合點(diǎn)都很少，教材仍然注重于傳統(tǒng)的、普教中的基礎(chǔ)數(shù)學(xué)知識(shí)的普及。

像是教材中“空間圖形及其計(jì)算”這一章節(jié)，水工專(zhuān)業(yè)基本上使用不到。而對(duì)于測(cè)量專(zhuān)業(yè)，本章節(jié)內(nèi)容方面與專(zhuān)業(yè)聯(lián)系很大，比如異面直線(xiàn)所成的角、二面角、射影等知識(shí)對(duì)幫助學(xué)生掌握水平角測(cè)量有相當(dāng)大的輔助作用，但這些重要知識(shí)在編排方式上，非常側(cè)重于邏輯推理，抽象的定義、概念、推理很多，其實(shí)很多時(shí)候我們只是要把數(shù)學(xué)搬過(guò)來(lái)用，卻不是研究數(shù)學(xué)方法。并且例題只有2道，還都只是最基本的幾何模型，與專(zhuān)業(yè)嚴(yán)重脫節(jié)。所以，這就造成了為什么學(xué)生學(xué)習(xí)了數(shù)學(xué)，專(zhuān)業(yè)課實(shí)際卻用不上。

比如，《水利工程測(cè)量》是我們學(xué)校測(cè)量專(zhuān)業(yè)的必修課程，測(cè)量誤差是重要章節(jié)內(nèi)容。其中有些未知量因?yàn)椴荒苤苯訙y(cè)得，而是由某些直接觀測(cè)值通過(guò)一定的函數(shù)關(guān)系間接求得的，但是直接觀測(cè)值的誤差是不可避免的，因而這些通過(guò)直接觀測(cè)值間接求得的未知量必然也存在誤差，學(xué)生要闡述觀測(cè)值中誤差與其函數(shù)中誤差之間的關(guān)系，首先要列出觀測(cè)值函數(shù)的表達(dá)式Z=f（x1，x2，...xn）；然后對(duì)函數(shù)Z進(jìn)行全微分；再寫(xiě)出函數(shù)中誤差與觀測(cè)值中誤差之間的關(guān)系式；最終計(jì)算出觀測(cè)值函數(shù)中誤差。這一系列的步驟需要使用線(xiàn)性函數(shù)、非線(xiàn)性函數(shù)、全微分等數(shù)學(xué)知識(shí)。但我們的數(shù)學(xué)教材上卻完全沒(méi)有這些內(nèi)容。

1.2 數(shù)學(xué)教材內(nèi)容安排順序不合理。

在數(shù)學(xué)教學(xué)當(dāng)中，往往會(huì)出現(xiàn)這種現(xiàn)象：專(zhuān)業(yè)學(xué)科在教學(xué)中所涉及到的數(shù)學(xué)知識(shí)在數(shù)學(xué)課上還沒(méi)有學(xué)習(xí)到，從而影響了專(zhuān)業(yè)學(xué)科的學(xué)習(xí)。比如，我校建筑工程系在第一學(xué)期開(kāi)設(shè)的制圖課。

我們知道，要想學(xué)好制圖課程，不僅要求學(xué)生會(huì)看立體圖形，而且還要求學(xué)生應(yīng)具備空間抽象思維能力，這些是學(xué)好制圖課的基礎(chǔ)。而這些能力的培養(yǎng)與數(shù)學(xué)中的三角函數(shù)、空間圖形等內(nèi)容緊密相關(guān)，學(xué)習(xí)并掌握好這些內(nèi)容無(wú)疑對(duì)學(xué)好制圖課程將會(huì)起到很大的促進(jìn)作用。既然如此，數(shù)學(xué)課中三角函數(shù)、空間圖形內(nèi)容的學(xué)習(xí)至少應(yīng)與制圖課程的進(jìn)度相同。但事實(shí)上，按照數(shù)學(xué)教材內(nèi)容編排，三角函數(shù)、空間圖形內(nèi)容的學(xué)習(xí)通常是安排在第一學(xué)期末甚至第二學(xué)期初，學(xué)生在學(xué)習(xí)制圖課程一多半的情況下才能學(xué)習(xí)到這些基礎(chǔ)數(shù)學(xué)知識(shí)。這種矛盾的出現(xiàn)，給學(xué)生學(xué)習(xí)制圖課程帶來(lái)了許多困難。老師也普遍反映，學(xué)生對(duì)這門(mén)課程的學(xué)習(xí)比較吃力，這對(duì)“教”和“學(xué)”都帶來(lái)了許多的不便。

1.3 學(xué)生數(shù)學(xué)學(xué)習(xí)現(xiàn)狀。

在日常的數(shù)學(xué)教學(xué)過(guò)程中，我通過(guò)對(duì)學(xué)生上課情況、平時(shí)作業(yè)完成情況的了解以及和學(xué)生間的交流談話(huà)，我發(fā)現(xiàn)我校學(xué)生在數(shù)學(xué)學(xué)習(xí)上存在以下問(wèn)題：

學(xué)生在入校前，受教育情況參差不齊，大多數(shù)學(xué)生數(shù)學(xué)基礎(chǔ)知識(shí)薄弱。上課注意力不集中，感到數(shù)學(xué)課枯燥，提不起興趣；作業(yè)解題不規(guī)范，抄襲現(xiàn)象比較嚴(yán)重；不懂的問(wèn)題不善于提問(wèn)。

2 我校數(shù)學(xué)課程改革的探索與實(shí)踐

近些年，伴隨著職業(yè)教育的改革與人才培養(yǎng)目標(biāo)的調(diào)整，我校在教學(xué)模式上也在不斷的嘗試。作為一門(mén)重要的基礎(chǔ)課程，數(shù)學(xué)課程也進(jìn)行了教學(xué)改革的嘗試與實(shí)踐。在這里，我主要以我校建筑工程系數(shù)學(xué)課程的教學(xué)改革實(shí)踐為例，向大家進(jìn)行介紹。

2.1 加強(qiáng)學(xué)生的數(shù)學(xué)基礎(chǔ)。

結(jié)合我校學(xué)生數(shù)學(xué)基礎(chǔ)薄弱的現(xiàn)狀，我校始終以加強(qiáng)學(xué)生的數(shù)學(xué)基礎(chǔ)作為數(shù)學(xué)教學(xué)改革的重點(diǎn)。面對(duì)數(shù)學(xué)基礎(chǔ)較差的眾多學(xué)生，我校對(duì)數(shù)學(xué)教學(xué)提出“選準(zhǔn)起點(diǎn)、鞏固基礎(chǔ)”，要求數(shù)學(xué)教學(xué)既要滿(mǎn)足專(zhuān)業(yè)課程對(duì)數(shù)學(xué)知識(shí)的需求，又要兼顧學(xué)生的數(shù)學(xué)基礎(chǔ)知識(shí)鞏固，彌補(bǔ)漏洞。例如，已知兩點(diǎn)的直角系坐標(biāo)，求兩點(diǎn)間直線(xiàn)的水平距離。這類(lèi)問(wèn)題主要涉及的數(shù)學(xué)知識(shí)點(diǎn)是三角函數(shù)，為了兼顧大多數(shù)學(xué)生，我們?cè)诜治鲱}意之前，還加入了已知兩點(diǎn)求直線(xiàn)方程和斜率等基礎(chǔ)回顧。

通過(guò)加強(qiáng)數(shù)學(xué)基礎(chǔ)的改革實(shí)踐，我們使少部分學(xué)生通過(guò)努力學(xué)習(xí)，能聽(tīng)懂課會(huì)做題，不過(guò)數(shù)學(xué)知識(shí)對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)專(zhuān)業(yè)課程的幫助還很有限。所以，經(jīng)過(guò)認(rèn)真的總結(jié)分析，我們發(fā)現(xiàn)僅僅只是加強(qiáng)學(xué)生數(shù)學(xué)基礎(chǔ)，并不能使數(shù)學(xué)課程實(shí)用性差這個(gè)現(xiàn)狀得到改善，關(guān)鍵還在于我們的教學(xué)內(nèi)容，我們使用的數(shù)學(xué)教材內(nèi)容與專(zhuān)業(yè)教學(xué)之間的聯(lián)系太少，并且教材知識(shí)引入抽象，不適合我校的專(zhuān)業(yè)教學(xué)。不過(guò)這項(xiàng)教學(xué)改革雖然是局部的，但是這項(xiàng)實(shí)踐積累下來(lái)的經(jīng)驗(yàn)，讓我們對(duì)之后的數(shù)學(xué)教學(xué)改革有了進(jìn)一步認(rèn)識(shí)。

2.2 優(yōu)化教學(xué)內(nèi)容。

認(rèn)識(shí)指導(dǎo)實(shí)踐。通過(guò)對(duì)之前數(shù)學(xué)教學(xué)改革的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，教學(xué)內(nèi)容的改革是勢(shì)在必行的。如何讓數(shù)學(xué)課程的實(shí)用性加強(qiáng)？經(jīng)過(guò)多次的教研會(huì)議探討，要讓學(xué)生能用數(shù)學(xué)，有兩個(gè)問(wèn)題一直比較突出，一個(gè)是誰(shuí)來(lái)教數(shù)學(xué)，另外就是哪種教材與我校的專(zhuān)業(yè)教學(xué)相適應(yīng)。所以，我們帶著這兩個(gè)問(wèn)題，分別在不同的專(zhuān)業(yè)進(jìn)行數(shù)學(xué)教學(xué)改革實(shí)踐，進(jìn)行比較分析，分析情況如下：

2.2.1 誰(shuí)來(lái)教數(shù)學(xué)。

在技工院校，學(xué)生的專(zhuān)業(yè)職業(yè)技能無(wú)疑重點(diǎn)培養(yǎng)內(nèi)容。但一直以來(lái)，我校數(shù)學(xué)教師往往專(zhuān)職從事數(shù)學(xué)教學(xué)工作，對(duì)專(zhuān)業(yè)課程不熟悉，難于把握數(shù)學(xué)知識(shí)在專(zhuān)業(yè)課程及中的應(yīng)用情況和教學(xué)規(guī)律。那么如果讓專(zhuān)業(yè)課教師教數(shù)學(xué)，能否讓數(shù)學(xué)知識(shí)在學(xué)生專(zhuān)業(yè)技能學(xué)習(xí)上發(fā)揮作用呢。我校機(jī)電工程系為了驗(yàn)證這個(gè)疑問(wèn)在同一專(zhuān)業(yè)不同班級(jí)做了改革嘗試，也就是選取同一專(zhuān)業(yè)新入校的四個(gè)班級(jí)，班級(jí)學(xué)生數(shù)學(xué)基礎(chǔ)相當(dāng)，其中兩個(gè)班級(jí)的數(shù)學(xué)課教學(xué)由專(zhuān)職數(shù)學(xué)教師擔(dān)任，另外兩個(gè)班級(jí)的數(shù)學(xué)課讓專(zhuān)業(yè)課教師教。通過(guò)對(duì)學(xué)生兩學(xué)年的數(shù)學(xué)課程學(xué)習(xí)情況、專(zhuān)業(yè)技能學(xué)習(xí)情況進(jìn)行比較分析，我們發(fā)現(xiàn)專(zhuān)業(yè)課老師教數(shù)學(xué)，數(shù)學(xué)課程的實(shí)用性增強(qiáng)了，但是專(zhuān)業(yè)課程的教師對(duì)數(shù)學(xué)的教學(xué)規(guī)律不太熟悉，只知要應(yīng)用到哪些數(shù)學(xué)知識(shí)。這就導(dǎo)致學(xué)生雖然知道要用到哪些數(shù)學(xué)知識(shí)，但是這些數(shù)學(xué)知識(shí)一個(gè)個(gè)是孤立分散的，無(wú)法把握這些知識(shí)間的關(guān)聯(lián)，連貫性不足，前沒(méi)有數(shù)學(xué)基礎(chǔ)鋪墊，后沒(méi)有課程實(shí)踐升華繼承。所以，專(zhuān)業(yè)課程情境稍一改變，學(xué)生依然無(wú)法解決實(shí)際問(wèn)題。

那么，經(jīng)過(guò)這次教學(xué)改革實(shí)踐，我們又對(duì)數(shù)學(xué)課程改革有了新的認(rèn)識(shí)。于是建筑工程系提出了“加強(qiáng)學(xué)科聯(lián)系”的教學(xué)構(gòu)思，也就是把數(shù)學(xué)課程改革的方向調(diào)整到教材改革、教學(xué)內(nèi)容改革上來(lái)。

2.2.2 課程內(nèi)容的改革。

數(shù)學(xué)知識(shí)是專(zhuān)業(yè)技能學(xué)習(xí)的工具。我校建筑工程系經(jīng)過(guò)多次的教學(xué)研討，對(duì)數(shù)學(xué)教學(xué)改革提出加強(qiáng)學(xué)科聯(lián)系的目標(biāo)，使數(shù)學(xué)課能滿(mǎn)足系部各專(zhuān)業(yè)課程的需求。在數(shù)學(xué)教師與專(zhuān)業(yè)課教師充分討論的基礎(chǔ)上，明確各知識(shí)點(diǎn)的具體應(yīng)用情況，對(duì)數(shù)學(xué)內(nèi)容進(jìn)行篩選和理順。對(duì)不同專(zhuān)業(yè)，針對(duì)專(zhuān)業(yè)特點(diǎn)，設(shè)置教學(xué)內(nèi)容，制訂不同的教學(xué)計(jì)劃和授課計(jì)劃。

例如，函數(shù)的概念和性質(zhì)是各專(zhuān)業(yè)的基本要求，屬于基礎(chǔ)學(xué)習(xí)部分，特別是三角函數(shù)是多數(shù)專(zhuān)業(yè)課程的基礎(chǔ)，因此，我們把這一部分列入每個(gè)專(zhuān)業(yè)必須學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)數(shù)學(xué)內(nèi)容。而對(duì)于建筑類(lèi)專(zhuān)業(yè)學(xué)生來(lái)說(shuō)，幾何部分顯然是數(shù)學(xué)學(xué)習(xí)的重點(diǎn)，所以立體幾何部分內(nèi)容作為專(zhuān)業(yè)數(shù)學(xué)內(nèi)容，教學(xué)安排也適當(dāng)提前。

總之，數(shù)學(xué)課程內(nèi)容改革的著重點(diǎn)在于數(shù)學(xué)教材改革。在數(shù)學(xué)教材改革方面，我校建筑工程系針對(duì)測(cè)量專(zhuān)業(yè)編寫(xiě)了校內(nèi)試用教材《數(shù)學(xué)》，隨著專(zhuān)業(yè)技能知識(shí)的更新以及學(xué)生的具體學(xué)習(xí)情況，我們本著“必備、夠用”的基本原則，堅(jiān)持以實(shí)用性為出發(fā)點(diǎn)，及時(shí)對(duì)教材做出調(diào)整改善。多以實(shí)例引入知識(shí)點(diǎn)，并輔以各種專(zhuān)業(yè)背景材料，使概念盡可能減少數(shù)學(xué)形式的抽象感。

例如，結(jié)合《水利工程測(cè)量》平面直角坐標(biāo)的正、反算問(wèn)題引入數(shù)學(xué)中三角函數(shù)及象限角的知識(shí)。

教學(xué)目標(biāo)：能夠靈活運(yùn)用三角函數(shù)知識(shí)進(jìn)行直線(xiàn)水平距離和坐標(biāo)方位角運(yùn)算。

引入：如圖，設(shè)已知A、B點(diǎn)的坐標(biāo)，求直線(xiàn)AB的水平距離DAB及其坐標(biāo)方位角αAB

分析：首先，為學(xué)生鞏固直角坐標(biāo)系概念（在平面內(nèi)畫(huà)兩條互相垂直，并且有公共原點(diǎn)的數(shù)軸。）之后引入新概念——象限（在此過(guò)程中需要畫(huà)圖輔助，X軸和Y軸把坐標(biāo)平面分成四個(gè)象限，右上面的叫做第一象限，其他三個(gè)部分按逆時(shí)針?lè)较蛞来谓凶龅诙笙蕖⒌谌笙藓偷谒南笙蕖Ｏ笙抟詳?shù)軸為界，橫軸、縱軸上的點(diǎn)不屬于任何象限。）

然后，在直角三角形中，指出正弦、余弦、正切函數(shù)（都是直角三角形其中兩邊之比）

回到引例，列出正算公式：

之后，介紹直角坐標(biāo)系下αAB的具體計(jì)算方法以及如何根據(jù)ΔXAB、ΔYAB的正負(fù)號(hào)判斷αAB所在的象限。

最后，涉及的數(shù)學(xué)知識(shí)講解完畢，引例中坐標(biāo)正算也給學(xué)生留下深刻的印象，使學(xué)生真正達(dá)到“學(xué)以致用”。

2.2.3 改革考核方式。

在數(shù)學(xué)教學(xué)中，學(xué)生的考核評(píng)價(jià)是必不可少的。技工學(xué)校專(zhuān)業(yè)多樣化，各專(zhuān)業(yè)對(duì)數(shù)學(xué)課程的要求有差異，而我們的學(xué)生的數(shù)學(xué)基礎(chǔ)又比較薄弱。之前我們學(xué)校采取一個(gè)系部同一年級(jí)一份試卷的評(píng)價(jià)考核方式，在這種考核方式下，基礎(chǔ)薄弱的學(xué)生多數(shù)達(dá)不到合格要求，學(xué)習(xí)數(shù)學(xué)的積極性降低。

所以，我校在數(shù)學(xué)教學(xué)改革實(shí)踐中，采取多元化的考核評(píng)價(jià)方式，考核與教學(xué)的各個(gè)環(huán)節(jié)相結(jié)合，如學(xué)生的到課率課堂上的學(xué)習(xí)主動(dòng)性、平時(shí)作業(yè)、階段驗(yàn)證等。我們發(fā)現(xiàn)這種評(píng)價(jià)方式可以讓教師及時(shí)了解學(xué)生的學(xué)習(xí)狀況，然后對(duì)自己的教學(xué)進(jìn)行調(diào)整；學(xué)生也可以在數(shù)學(xué)學(xué)習(xí)中體驗(yàn)進(jìn)步，增強(qiáng)自信心，激發(fā)學(xué)習(xí)興趣，從而促使學(xué)習(xí)能力不斷提高。

3 我校數(shù)學(xué)課程改革目前存在問(wèn)題——“夠用”標(biāo)尺的問(wèn)題

在數(shù)學(xué)教學(xué)改革過(guò)程中，尤其是教學(xué)內(nèi)容改革，我們以“必備、夠用”為基本原則。但是，“夠用”的標(biāo)尺卻不容易把握。在數(shù)學(xué)課程的實(shí)際教學(xué)上，數(shù)學(xué)知識(shí)具有很強(qiáng)的連貫性，理解一個(gè)公式、一個(gè)結(jié)論，往往都需要大量的數(shù)學(xué)知識(shí)作為鋪墊。所以，“夠用”的尺度也就變得模糊。再加上數(shù)學(xué)課程還承擔(dān)著培養(yǎng)邏輯思維能力、分析和解決問(wèn)題能力這些作用，那么夠用的尺度就更難把握了。

總之，在數(shù)學(xué)教學(xué)過(guò)程中，學(xué)校要根據(jù)專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)和學(xué)生的發(fā)展方向做好教學(xué)計(jì)劃的擬定，教師要根據(jù)學(xué)生的特點(diǎn)和學(xué)習(xí)規(guī)律精心設(shè)計(jì)教學(xué)內(nèi)容，不斷提高技工學(xué)校數(shù)學(xué)的“教”與“學(xué)”效果，使學(xué)生的數(shù)學(xué)能力得到全面、有效的發(fā)展，這無(wú)疑將會(huì)使學(xué)生在技能教育、技能就業(yè)、技能成才的道路上更具有保證。

參考文獻(xiàn)

[1] 高職高等數(shù)學(xué)課程改革與實(shí)踐的科學(xué)總結(jié). 蘭州石化職業(yè)技術(shù)學(xué)院2004

篇10

公務(wù)卡是中央財(cái)政預(yù)算公務(wù)卡的簡(jiǎn)稱(chēng)，是指財(cái)政預(yù)算單位工作人員持有的，主要用于日常公務(wù)支出和財(cái)務(wù)報(bào)銷(xiāo)業(yè)務(wù)，并且可以兼顧個(gè)人消費(fèi)的信用卡。公務(wù)卡消費(fèi)的范圍主要包括印刷費(fèi)、差旅費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、招待費(fèi)、零星的辦公用品采購(gòu)支出等。公務(wù)卡既有正常信用卡授信消費(fèi)的共同屬性，又具有財(cái)政財(cái)務(wù)管理的屬性，是財(cái)務(wù)管理規(guī)范與銀行卡結(jié)算方式相結(jié)合的一種新型的管理工具。其顯著特點(diǎn)可以概括為“單位授信額度，個(gè)人持卡支付，單位報(bào)銷(xiāo)還款，財(cái)政實(shí)施監(jiān)控”。公務(wù)卡具體的實(shí)施流程是，工作人員公務(wù)消費(fèi)時(shí)，在POS機(jī)上刷公務(wù)卡，取得刷卡的銀聯(lián)小票以及消費(fèi)的發(fā)票向單位財(cái)務(wù)部門(mén)申請(qǐng)報(bào)銷(xiāo)，單位財(cái)務(wù)部門(mén)工作人員審核無(wú)誤后將領(lǐng)導(dǎo)審批的報(bào)銷(xiāo)金額匯入該工作人員的公務(wù)卡，用來(lái)向刷卡行還款。

一、高校推行公務(wù)卡的意義

高校推行公務(wù)卡制度，一方面符合國(guó)家實(shí)行公務(wù)卡制度的要求，有利于財(cái)政部門(mén)加強(qiáng)對(duì)高校財(cái)政支出的監(jiān)督管理；另一方面，推行公務(wù)卡，有助于促進(jìn)高校財(cái)務(wù)管理水平的高效性和財(cái)務(wù)管理的規(guī)范性，提高了資金的使用效率；再者，作為一種不用現(xiàn)金的現(xiàn)代化結(jié)算工具，推行公務(wù)卡，提高了公務(wù)支出的透明度，不僅嚴(yán)格控制了公務(wù)消費(fèi)中現(xiàn)金支付的行為，監(jiān)控了每一筆公務(wù)消費(fèi)的時(shí)間、地點(diǎn)、項(xiàng)目和金額，讓所有的支付行為都有據(jù)可查、有跡可尋，還減少了現(xiàn)金流量和現(xiàn)金風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)從源頭上防治腐敗、規(guī)范干部從政行為、促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)起到了積極的作用。

二、高校推行公務(wù)卡制度中存在的問(wèn)題

高等學(xué)校是政府公共預(yù)算支出的重要組成部分，也是較早推行公務(wù)卡的預(yù)算單位，在這幾年的改革實(shí)踐中，取得了一定的進(jìn)展，但也同樣出現(xiàn)了很多問(wèn)題。為了更好地促進(jìn)公務(wù)卡在高校的開(kāi)展，有必要總結(jié)出現(xiàn)的問(wèn)題，提出有效的保障措施，真正踐行公務(wù)卡改革的實(shí)際意義。

第一，高校開(kāi)展公務(wù)卡的宣傳力度不夠，沒(méi)有積極地推行公務(wù)卡政策。高校教職工對(duì)公務(wù)卡的認(rèn)知存在一定的局限性，加之傳統(tǒng)的現(xiàn)金消費(fèi)理念，使得公務(wù)卡形同虛設(shè)，有些教職工的公務(wù)卡甚至變成休眠卡。

第二，公務(wù)卡是貸記卡即信用卡性質(zhì)，持卡人必須在規(guī)定的免息期限內(nèi)還清公務(wù)消費(fèi)。目前各個(gè)銀行的免息期約為20—50天，正常來(lái)說(shuō)，發(fā)卡行的免息期可以滿(mǎn)足持卡人的報(bào)銷(xiāo)時(shí)間，但是超過(guò)50天而不能報(bào)銷(xiāo)的情況也的確存在。如果超過(guò)發(fā)卡行的還款期限，不僅持卡人要被收取利息，而且會(huì)造成個(gè)人信用受損，留下不良記錄。這樣廣大教職工就會(huì)產(chǎn)生抵觸情緒，主觀上不接受公務(wù)卡。

第三，公務(wù)卡的刷卡環(huán)境有待改善，尚未健全的刷卡環(huán)境直接影響著公務(wù)卡的推廣。目前中國(guó)的地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不均衡，刷卡網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)受到制約，而且很多高校坐落在中小城市，公務(wù)卡的刷卡環(huán)境受到很大影響。加之安裝POS機(jī)，銀行要根據(jù)刷卡額收取一定手續(xù)費(fèi)，很多商家為了降低成本、謀求利潤(rùn)的最大化，也限制使用刷卡結(jié)賬。高校具有特殊的社會(huì)職能，需要公務(wù)支出的方面非常廣泛，學(xué)生事務(wù)等涉及很多的零星支出，存在消費(fèi)無(wú)法刷卡的現(xiàn)象。這些都制約著公務(wù)卡的順利推行。

第四，公務(wù)卡不能從根本上遏制腐敗和浪費(fèi)現(xiàn)象。公務(wù)卡屬于技術(shù)手段預(yù)防腐敗，公務(wù)支出能夠透明化，通過(guò)刷卡小票可以查詢(xún)相應(yīng)的消費(fèi)情況，從一定程度上杜絕傳統(tǒng)現(xiàn)金消費(fèi)中利用虛假發(fā)票或者虛開(kāi)發(fā)票的腐敗行為。但也應(yīng)看到：一方面，公務(wù)卡結(jié)算主要的監(jiān)控范圍是高校預(yù)算內(nèi)資金的支出，而高校的資金來(lái)源還包括專(zhuān)戶(hù)管理的自有資金和基建賬戶(hù)資金等預(yù)算外資金，預(yù)算外資金的存在，為腐敗提供了機(jī)會(huì)和條件；另一方面，非市場(chǎng)化競(jìng)爭(zhēng)的政府采購(gòu)等壟斷行為，導(dǎo)致公務(wù)活動(dòng)不計(jì)成本，造成一定的浪費(fèi)；加之利益的驅(qū)使，使公務(wù)卡的結(jié)算依然存在“人工操作”的機(jī)會(huì)，譬如，持卡人可能與商家達(dá)成“共識(shí)”，打印與實(shí)際消費(fèi)不同的POS小票和發(fā)票，進(jìn)行虛假報(bào)銷(xiāo)，收受回扣等。這些現(xiàn)象的存在極大影響了高校公務(wù)卡推行的成效。

第五，目前公務(wù)卡強(qiáng)制結(jié)算目錄包括16項(xiàng)內(nèi)容，高校公務(wù)消費(fèi)支出基本支出還包括項(xiàng)目支出，囊括很多方面的內(nèi)容，這樣現(xiàn)金消費(fèi)依然存在很大的應(yīng)用空間，制約了公務(wù)卡推行的效果。目前高校公務(wù)消費(fèi)支出是公務(wù)卡結(jié)算和現(xiàn)金結(jié)算并行，高校教職工難免會(huì)不自覺(jué)地按照慣例采用現(xiàn)金結(jié)算，這也在一定程度上制約了公務(wù)卡的推行。

三、高校公務(wù)卡改革的對(duì)策

首先，高校要采用多種途徑加強(qiáng)公務(wù)卡宣傳和制度落實(shí)，提高教職工對(duì)公務(wù)卡的認(rèn)可程度。學(xué)校財(cái)務(wù)部門(mén)要認(rèn)真學(xué)習(xí)財(cái)政部和上級(jí)主管部門(mén)的相關(guān)文件，加強(qiáng)制度建設(shè)，完善操作細(xì)則，做好培訓(xùn)工作，加強(qiáng)與學(xué)校二級(jí)院系和職能部門(mén)負(fù)責(zé)人員以及具體負(fù)責(zé)經(jīng)費(fèi)的經(jīng)辦人員的配合，在日常的報(bào)銷(xiāo)過(guò)程中，宣傳公務(wù)卡的優(yōu)點(diǎn)，并且引導(dǎo)廣大教職工充分理解公務(wù)卡的管理要求，提升教職工對(duì)公務(wù)卡的認(rèn)識(shí)，積極適應(yīng)新的支付方式，掌握公務(wù)卡消費(fèi)的操作流程和規(guī)則，自覺(jué)配合學(xué)校財(cái)務(wù)部門(mén)做好公務(wù)卡消費(fèi)的報(bào)銷(xiāo)工作，促進(jìn)公務(wù)卡的順利推廣。

其次，不斷完善公務(wù)卡的應(yīng)用環(huán)境。銀行要加大POS機(jī)的投放，協(xié)調(diào)制定對(duì)受理公務(wù)卡的商戶(hù)給予適當(dāng)優(yōu)惠的刷卡手續(xù)費(fèi)率，促進(jìn)銀行與商家的合作，鼓勵(lì)商家安裝POS機(jī)，提高刷卡交易的積極性。

再次，加強(qiáng)和完善高校現(xiàn)行的預(yù)算管理制度，將目前的自有資金賬戶(hù)、基建基金賬戶(hù)全部并入預(yù)算內(nèi)資金管理系統(tǒng)，從而增強(qiáng)公務(wù)卡監(jiān)控范圍的完整性。針對(duì)拿回扣、利益輸送等腐敗現(xiàn)象，筆者認(rèn)為需要加強(qiáng)高校教職工的思想道德教育，加強(qiáng)廉潔自律教育、民主監(jiān)督和約束，對(duì)于公務(wù)消費(fèi)中發(fā)生的違規(guī)違法交易，要給予嚴(yán)厲的處罰和真正的問(wèn)責(zé)。建議將公務(wù)卡推行的有關(guān)內(nèi)容納入高校黨風(fēng)廉政建設(shè)體系中，高度推進(jìn)公務(wù)卡制度改革。高校領(lǐng)導(dǎo)、院校負(fù)責(zé)人等要高度重視公務(wù)卡制度改革，起到模范帶頭作用，并且將公務(wù)卡的使用和管理情況納入預(yù)算管理綜合考評(píng)的指標(biāo)體系。高校財(cái)務(wù)部門(mén)、審計(jì)部門(mén)、監(jiān)察部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)學(xué)校內(nèi)部各個(gè)預(yù)算單位公務(wù)卡使用情況的監(jiān)督檢查，充分發(fā)揮高校內(nèi)部審計(jì)“免疫系統(tǒng)”功能，強(qiáng)化內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督，建立完善的公務(wù)卡監(jiān)督機(jī)制。

最后，加強(qiáng)公務(wù)卡強(qiáng)制結(jié)算制度建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)教職工公務(wù)消費(fèi)的監(jiān)督約束，對(duì)公務(wù)消費(fèi)過(guò)程中的不合規(guī)行為及時(shí)進(jìn)行糾正，使得強(qiáng)制結(jié)算真正落實(shí)，引導(dǎo)廣大教職工從“強(qiáng)制”轉(zhuǎn)換到“自覺(jué)”應(yīng)用公務(wù)卡結(jié)算。一方面，加強(qiáng)學(xué)校現(xiàn)金管理制度，縮小現(xiàn)金結(jié)算范圍，科學(xué)核定現(xiàn)金提取的范圍和額度，超范圍和額度的支出，必須采用公務(wù)卡進(jìn)行結(jié)算，特殊情況，必須報(bào)經(jīng)學(xué)校財(cái)務(wù)部門(mén)審批；另一方面，高校財(cái)務(wù)部門(mén)要嚴(yán)格把關(guān)，根據(jù)學(xué)校的財(cái)務(wù)管理制度和公務(wù)卡管理制度，嚴(yán)格審核刷卡信息，確認(rèn)無(wú)誤后才能予以報(bào)銷(xiāo)。另外，要逐步建立公務(wù)卡消費(fèi)的公示制度，接受廣大教職工的監(jiān)督。

公務(wù)卡在高校的推行已經(jīng)取得了一定的成效，但是公務(wù)卡制度的貫徹落實(shí)還是一項(xiàng)任重而道遠(yuǎn)的工作，要不斷針對(duì)新問(wèn)題、新情況，制定完善的制度，認(rèn)真落實(shí)執(zhí)行，以充分發(fā)揮公務(wù)卡在高校廉政建設(shè)中的積極作用。

【參考文獻(xiàn)】

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篇11

一、工業(yè)設(shè)計(jì)教育現(xiàn)狀分析

現(xiàn)今，推動(dòng)地方普通高校(包括民辦高校、獨(dú)立學(xué)院)向應(yīng)用技術(shù)類(lèi)型轉(zhuǎn)型發(fā)展，既是國(guó)家政策要求，也是高等教育適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必然，已然成為構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系、推動(dòng)高等教育結(jié)構(gòu)調(diào)整的戰(zhàn)略突破口。我國(guó)的工業(yè)設(shè)計(jì)專(zhuān)業(yè)建設(shè)經(jīng)過(guò)近30年的發(fā)展，取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步。縱向比較，從早期設(shè)立工業(yè)設(shè)計(jì)專(zhuān)業(yè)的十幾所院校，到如今，國(guó)內(nèi)400余所大學(xué)開(kāi)設(shè)工業(yè)設(shè)計(jì)專(zhuān)業(yè)量的巨大轉(zhuǎn)變。但只有個(gè)別高校成立了獨(dú)立的工業(yè)設(shè)計(jì)院系，并依據(jù)地區(qū)優(yōu)勢(shì)辦出了自己的特色，而大多數(shù)院校的工業(yè)設(shè)計(jì)教育水平依舊停留在十幾年前的水準(zhǔn)，絲毫沒(méi)有質(zhì)的飛躍。橫向分析，西方諸國(guó)對(duì)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)人才的培育會(huì)根據(jù)現(xiàn)有的需求，設(shè)立專(zhuān)業(yè)、規(guī)模較小的學(xué)校(比如韓國(guó)的產(chǎn)業(yè)振興院，法國(guó)的各種文化專(zhuān)業(yè)學(xué)校)，直接回應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的要求，擔(dān)負(fù)起教學(xué)與研究的功能。歐盟在其藝術(shù)教育與人才培訓(xùn)的相關(guān)計(jì)劃中指出，重點(diǎn)不在創(chuàng)造一種共同的教育體系，也不拘泥于傳統(tǒng)上學(xué)生到學(xué)校這個(gè)場(chǎng)所獲取知識(shí)的模式。而我國(guó)現(xiàn)有工業(yè)設(shè)計(jì)專(zhuān)業(yè)與人才培養(yǎng)發(fā)展現(xiàn)狀與西方橫向比較，仍然處于落后水平。究其根本，有三方面的原因，一是我國(guó)的工業(yè)水平相對(duì)滯后，制造業(yè)雖大而不強(qiáng)，長(zhǎng)期處于資源密集型和勞動(dòng)密集型的狀態(tài)。部分企業(yè)依靠“貼牌代工(OEM)”生存，一些民營(yíng)企業(yè)急功近利，長(zhǎng)期依靠抄襲模仿國(guó)外產(chǎn)品維系生命。二是我國(guó)現(xiàn)有教育體制嚴(yán)重制約了這個(gè)新興專(zhuān)業(yè)的發(fā)展，工業(yè)設(shè)計(jì)的發(fā)展依靠傳統(tǒng)專(zhuān)業(yè)的教學(xué)模式收效甚微，而改革的探索依然在嘗試階段。第三，我國(guó)近代歷史的特殊性使得中國(guó)社會(huì)由農(nóng)耕經(jīng)濟(jì)直接跨入到了工業(yè)經(jīng)濟(jì)，國(guó)人對(duì)工業(yè)社會(huì)、工業(yè)設(shè)計(jì)缺乏根本的認(rèn)識(shí)，特別是意識(shí)形態(tài)層面的差距非一日之寒。傳統(tǒng)設(shè)計(jì)教育長(zhǎng)期脫離實(shí)踐、紙上談兵，青年教師缺少企業(yè)工作的經(jīng)歷、實(shí)際設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn)，以致大量虛設(shè)的、概念性的、空想性的題目成為教學(xué)重點(diǎn)，造成學(xué)生自我封閉、主觀臆斷，缺乏市場(chǎng)意識(shí)、人因意識(shí)、工程意識(shí)以及溝通協(xié)作能力，動(dòng)手能力差，培養(yǎng)出的設(shè)計(jì)人員不具備實(shí)際的設(shè)計(jì)能力。當(dāng)大學(xué)教育成為大眾教育，脫離象牙塔回歸到生產(chǎn)實(shí)踐中時(shí)，傳統(tǒng)學(xué)院式的設(shè)計(jì)教育模式已經(jīng)無(wú)法適應(yīng)新的時(shí)代要求，工業(yè)設(shè)計(jì)專(zhuān)業(yè)順應(yīng)時(shí)代要求向應(yīng)用型人才培養(yǎng)靠攏，教學(xué)實(shí)踐的改革也成為必然。

二、應(yīng)用型人才培養(yǎng)下工業(yè)設(shè)計(jì)教育模式改革的探索

針對(duì)現(xiàn)在推動(dòng)地方普通高校(包括民辦高校、獨(dú)立學(xué)院)向應(yīng)用技術(shù)類(lèi)型轉(zhuǎn)型發(fā)展，既是國(guó)家政策要求，更是高等教育適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必然需求，已成為構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系、推動(dòng)高等教育結(jié)構(gòu)調(diào)整的戰(zhàn)略突破口。我院圍繞應(yīng)用技術(shù)型人才培養(yǎng)目標(biāo)，解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，牢固樹(shù)立“以立德樹(shù)人為根本，以就業(yè)為導(dǎo)向，以實(shí)踐能力培養(yǎng)為重點(diǎn)，以產(chǎn)學(xué)結(jié)合為途徑”的指導(dǎo)思想，突出“人格+能力”的培養(yǎng)模式，工業(yè)設(shè)計(jì)教育探索勢(shì)在必行。通過(guò)對(duì)國(guó)內(nèi)外工業(yè)設(shè)計(jì)教育現(xiàn)狀的對(duì)比研究，特別是工業(yè)設(shè)計(jì)教育與十年前相比的不同點(diǎn)以及發(fā)展趨勢(shì)的探索，在我國(guó)應(yīng)用型人才培養(yǎng)的大方針下，在工業(yè)設(shè)計(jì)專(zhuān)業(yè)工作室和其他一些實(shí)踐課程已開(kāi)設(shè)的基礎(chǔ)上，針對(duì)自身特色配合可發(fā)展的其他資源，結(jié)合學(xué)科優(yōu)勢(shì)，加速提升設(shè)計(jì)、教學(xué)能量的蓄積與發(fā)揮，真正達(dá)到快速提高教學(xué)質(zhì)量，培養(yǎng)復(fù)合時(shí)代要求應(yīng)用型人才的目的。以學(xué)校現(xiàn)有資源基礎(chǔ)，整合大學(xué)校院藝術(shù)及設(shè)計(jì)相關(guān)系人才養(yǎng)成環(huán)境，加強(qiáng)與產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)、市場(chǎng)銷(xiāo)售之間合作與互動(dòng)機(jī)制，整合重量級(jí)師資資源、實(shí)踐型設(shè)計(jì)人才及校際教學(xué)資源，統(tǒng)籌產(chǎn)學(xué)合作教學(xué)之交流管道，發(fā)展、整合及推廣產(chǎn)學(xué)結(jié)合教學(xué)資源，加強(qiáng)跨領(lǐng)域人才培育。開(kāi)設(shè)與設(shè)計(jì)相關(guān)科系畢業(yè)生“職前訓(xùn)練課程”，并結(jié)合職業(yè)規(guī)劃、經(jīng)管專(zhuān)業(yè)、藝術(shù)專(zhuān)業(yè)等相關(guān)實(shí)務(wù)課程，完成文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)“學(xué)校培訓(xùn)機(jī)制”。

三、工業(yè)設(shè)計(jì)教育模式改革實(shí)踐

在應(yīng)用型人才培養(yǎng)的方針下，工業(yè)設(shè)計(jì)專(zhuān)業(yè)應(yīng)注重學(xué)生基礎(chǔ)理論課培養(yǎng)的同時(shí)，積極探討在不同的課程中加入實(shí)踐環(huán)節(jié)。如包裝設(shè)計(jì)、家具設(shè)計(jì)、材料及模型制作等課程中，學(xué)生將所學(xué)到的理論知識(shí)付諸實(shí)踐，制作出完整的作品，而不只是將設(shè)計(jì)作品停留在效果圖階段。實(shí)施過(guò)程中加大對(duì)學(xué)生創(chuàng)造力的培養(yǎng)，受到學(xué)生的廣泛好評(píng)，教學(xué)效果也十分好。工業(yè)設(shè)計(jì)的教育重點(diǎn)是在“軟件建設(shè)”上，學(xué)生做實(shí)驗(yàn)、搞研究并不主張用精密的快速成型設(shè)備，而是需要在半自動(dòng)化甚至手工式的加工作坊中去進(jìn)行手工操作，通過(guò)“揣摩形態(tài)、感受真實(shí)、反復(fù)試驗(yàn)”來(lái)訓(xùn)練學(xué)生良好的設(shè)計(jì)感覺(jué)以及分析解決問(wèn)題的能力。與此同時(shí)，在其他工業(yè)設(shè)計(jì)的相關(guān)教學(xué)活動(dòng)中，我們加大了學(xué)生對(duì)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)的重視。從大一到大四分年級(jí)進(jìn)行不同的就業(yè)前景分析，讓學(xué)生在大學(xué)期間做好自己未來(lái)的職業(yè)規(guī)劃。針對(duì)每個(gè)年級(jí)開(kāi)設(shè)的不同課程進(jìn)行模擬演練，將工作中的流程帶入教學(xué)環(huán)節(jié)中，讓學(xué)生真切的體會(huì)到專(zhuān)業(yè)知識(shí)的運(yùn)用。通過(guò)培養(yǎng)青年教師和學(xué)生的設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn)，增加在企業(yè)工作的經(jīng)歷，將最新的知識(shí)和信息反饋給學(xué)生。由實(shí)踐帶來(lái)的支撐和引導(dǎo)，代替大量虛設(shè)的、概念性的、空想性的題目，改變教學(xué)重點(diǎn)。改造學(xué)生自我封閉、主觀臆斷，缺乏市場(chǎng)意識(shí)、人因意識(shí)、工程意識(shí)以及溝通協(xié)作能力，將動(dòng)腦與動(dòng)手能力綜合訓(xùn)練，提升學(xué)生的設(shè)計(jì)素養(yǎng)。通過(guò)對(duì)近十年國(guó)內(nèi)外工業(yè)設(shè)計(jì)教育模式的研究，以及發(fā)展趨勢(shì)的探索，在應(yīng)用型人才培養(yǎng)的大方針下，在我專(zhuān)業(yè)工作室和其他一些實(shí)踐課程已開(kāi)設(shè)的基礎(chǔ)上，針對(duì)自身特色配合可發(fā)展的其他資源，結(jié)合學(xué)科優(yōu)勢(shì)，加速提升設(shè)計(jì)、教學(xué)能量的蓄積與發(fā)揮，真正達(dá)到提高教學(xué)質(zhì)量的目的。在后續(xù)的研究中，我們將推廣至工業(yè)設(shè)計(jì)領(lǐng)域其他課程的改革中，逐步形成有特色的工業(yè)設(shè)計(jì)教育模式，提升學(xué)生的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)，為學(xué)生的就業(yè)提供良好的基礎(chǔ)。綜上所述，我院在應(yīng)用型人才培養(yǎng)的大方針下，在我專(zhuān)業(yè)工作室和其他一些實(shí)踐課程已開(kāi)設(shè)的基礎(chǔ)上，針對(duì)自身特色配合可發(fā)展的其他資源，結(jié)合學(xué)科優(yōu)勢(shì)，加速提升設(shè)計(jì)、教學(xué)能量的蓄積與發(fā)揮，真正達(dá)到提高教學(xué)質(zhì)量的目的。十年前，我們聚焦在產(chǎn)品創(chuàng)新上，而現(xiàn)在設(shè)計(jì)的價(jià)值不僅在于制作產(chǎn)品，而在于設(shè)計(jì)出好的全方位用戶(hù)體驗(yàn)，服務(wù)和生態(tài)系統(tǒng)。和十年前比工業(yè)設(shè)計(jì)的教學(xué)方法有很大的不同。今天年輕的設(shè)計(jì)師們要多才多藝，善于合作，有同理心，能夠向前看。有很多新的因素影響著設(shè)計(jì)過(guò)程，比如說(shuō)商業(yè)模式，生產(chǎn)能力，原材料采購(gòu)，文化契合度，情感連接等等。一個(gè)設(shè)計(jì)師如果不能認(rèn)識(shí)到設(shè)計(jì)包括越來(lái)越多的復(fù)雜性是不可能創(chuàng)作出好的作品，所以現(xiàn)在除了傳統(tǒng)技巧包括繪畫(huà)，形式的建立和CAD工具應(yīng)用，我們還教學(xué)生去提問(wèn)，從而得到答案。學(xué)生通過(guò)設(shè)計(jì)產(chǎn)品雛形，測(cè)試，改進(jìn)原型，經(jīng)歷很多失敗去發(fā)展思維能力，創(chuàng)造出好的作品。當(dāng)然，團(tuán)隊(duì)合作也很重要，學(xué)生在成為獨(dú)立設(shè)計(jì)師的過(guò)程中，他要理解自己將來(lái)的角色是大團(tuán)隊(duì)中的一員，這個(gè)團(tuán)隊(duì)里面有社會(huì)研究人員，工程師，市場(chǎng)人員等。他要學(xué)會(huì)交流，傾聽(tīng)反饋，尋找機(jī)會(huì)。跨專(zhuān)業(yè)合作是我們項(xiàng)目的核心元素。具體實(shí)施措施如下:1．形成面向?qū)嶋H設(shè)計(jì)應(yīng)用教學(xué)體系依據(jù)設(shè)計(jì)發(fā)展現(xiàn)狀，多學(xué)科交叉專(zhuān)業(yè)課程，總體上來(lái)說(shuō)，設(shè)計(jì)不分家，設(shè)計(jì)藝術(shù)不分家，文藝不分家。課程綜合機(jī)械、藝術(shù)、材料、力學(xué)等基礎(chǔ)性學(xué)科，捆綁平面設(shè)計(jì)、環(huán)境藝術(shù)設(shè)計(jì)、動(dòng)畫(huà)等多個(gè)專(zhuān)業(yè)方向的共同專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)，重點(diǎn)掌握本專(zhuān)業(yè)的技能和業(yè)務(wù)素養(yǎng)。2．教學(xué)方法的呈現(xiàn)除去常規(guī)的理論教學(xué)方式，課程可以主要以案例分析教學(xué)法、啟發(fā)式教學(xué)法、項(xiàng)目式教學(xué)法、小組式教學(xué)法等方法進(jìn)行。課程效果采用校外專(zhuān)家、行業(yè)企業(yè)專(zhuān)家、校內(nèi)督導(dǎo)及學(xué)生共同評(píng)價(jià)的評(píng)價(jià)方法。3．加強(qiáng)學(xué)生創(chuàng)新能力的培養(yǎng)工業(yè)設(shè)計(jì)的教育重點(diǎn)是在“軟件建設(shè)”上，學(xué)生做實(shí)驗(yàn)、搞研究并不主張用精密的快速成型設(shè)備，而是需要在半自動(dòng)化甚至手工式的加工作坊中去進(jìn)行手工操作，通過(guò)“揣摩形態(tài)、感受真實(shí)、反復(fù)試驗(yàn)”來(lái)訓(xùn)練學(xué)生良好的設(shè)計(jì)感覺(jué)以及分析解決問(wèn)題的能力。4．學(xué)與用有效結(jié)合，加大產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，提高就業(yè)能力和適應(yīng)能力整合師資資源、實(shí)踐型設(shè)計(jì)人才交流及校際教學(xué)資源，統(tǒng)籌產(chǎn)學(xué)合作教學(xué)之交流管道，發(fā)展、整合及推廣產(chǎn)學(xué)結(jié)合教學(xué)資源，鼓勵(lì)學(xué)生積極參與市場(chǎng)實(shí)際項(xiàng)目，加強(qiáng)跨領(lǐng)域人才培育，注重應(yīng)用型人才輸出。

四、結(jié)語(yǔ)

面對(duì)這么大的變化，今天的工業(yè)設(shè)計(jì)教學(xué)模式中最大的挑戰(zhàn)是，在四年中，要傳授多少重要的核心技能才能滿(mǎn)足社會(huì)對(duì)學(xué)生強(qiáng)大的思考能力，跨專(zhuān)業(yè)能力，和設(shè)計(jì)技能的要求。但也許設(shè)計(jì)教育最大的變化來(lái)自對(duì)設(shè)計(jì)本身的全新認(rèn)識(shí):設(shè)計(jì)可以最終被大眾理解并以更社會(huì)化的，合作的，透明的方式重塑世界。所以我們的教學(xué)方法，無(wú)論從技術(shù)還是哲學(xué)的角度看，都需要敏捷地應(yīng)對(duì)這些變化。設(shè)計(jì)教育也要意識(shí)到，當(dāng)世界非常需要設(shè)計(jì)時(shí)，它絕對(duì)是一種很重要的參與性活動(dòng)，隨時(shí)準(zhǔn)備著發(fā)揮它的偉大作用。我們要從基礎(chǔ)和變化兩方面看工業(yè)設(shè)計(jì)教育，除了在教學(xué)中夯實(shí)學(xué)生的專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)，隨著未來(lái)技術(shù)，經(jīng)濟(jì)和文化變化的增多，我們還要培養(yǎng)學(xué)生的視覺(jué)認(rèn)識(shí)能力，與此同時(shí)還要為學(xué)生提供各種各樣的機(jī)會(huì)去應(yīng)用才能，發(fā)揮天賦。

參考文獻(xiàn):

［1］王曉紅．工業(yè)設(shè)計(jì)藍(lán)皮書(shū):中國(guó)工業(yè)設(shè)計(jì)發(fā)展報(bào)告(2014)［M］．社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社，2014－9－1．

篇12

堅(jiān)持高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量編制示范性綜合改革小城鎮(zhèn)總體規(guī)劃、專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃，力爭(zhēng)在5年內(nèi)，鎮(zhèn)基本形成布局合理、特色明顯、適度超前、生態(tài)優(yōu)美的發(fā)展格局，基本建立并發(fā)揮小城鎮(zhèn)特色優(yōu)勢(shì)的體制機(jī)制和配套保障政策；基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施配套完善；特色產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)初步建立逐步健全；小城鎮(zhèn)居民基本享有與城市居民同等化的公共服務(wù)和社會(huì)保障；輻射帶動(dòng)能力較強(qiáng)的濱江宜居商貿(mào)城市綜合體基本建成的目標(biāo)。

三、政策措施

（一）土地利用方面

1、優(yōu)先保證鎮(zhèn)建設(shè)用地指標(biāo)供應(yīng)。適當(dāng)增加示范鎮(zhèn)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)用地計(jì)劃指標(biāo)，在符合規(guī)劃、項(xiàng)目落實(shí)、節(jié)約集放情況下，縣國(guó)土部門(mén)在年度土地利用計(jì)劃指標(biāo)安排上予以?xún)?yōu)先保障，按批次報(bào)批農(nóng)用地轉(zhuǎn)建設(shè)用地和土地征收，在規(guī)模限制上適當(dāng)予以放寬。

2、加強(qiáng)示范鎮(zhèn)集體土地所有權(quán)、集體建設(shè)用地使用權(quán)和宅基地使用權(quán)登記發(fā)證工作。實(shí)施村莊整治和城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤、鼓勵(lì)鎮(zhèn)將農(nóng)村建設(shè)用地整理復(fù)墾為耕地，通過(guò)城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤，有償轉(zhuǎn)讓指標(biāo)，轉(zhuǎn)讓資金全額返還鎮(zhèn)。

3、建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的土地市場(chǎng)。除宅基地外，合法取得的集體建設(shè)用地使用權(quán)的土地，可以依法轉(zhuǎn)讓?zhuān)鲎夂偷盅骸？h國(guó)土資源局要開(kāi)展鎮(zhèn)農(nóng)村集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)，通過(guò)公開(kāi)規(guī)范的方式轉(zhuǎn)讓集體建設(shè)用地使用權(quán)，逐步建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場(chǎng)。

（二）城鎮(zhèn)建設(shè)方面

4、統(tǒng)籌鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃發(fā)展。高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高水平編制示范鎮(zhèn)總體規(guī)劃專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃。對(duì)鎮(zhèn)區(qū)主要出入口、主干道沿線(xiàn)、濱江景觀帶、商貿(mào)街區(qū)、廣場(chǎng)等地段和節(jié)點(diǎn)地區(qū)，可結(jié)合詳細(xì)規(guī)劃開(kāi)展城市設(shè)計(jì)。

5、支持房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展。重點(diǎn)培育和發(fā)展普通商品房市場(chǎng)和保障性住房，大力引導(dǎo)實(shí)力強(qiáng)，信譽(yù)好的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)入鎮(zhèn)進(jìn)行成片綜合開(kāi)發(fā)，逐步開(kāi)展舊鎮(zhèn)區(qū)改造和新鎮(zhèn)區(qū)開(kāi)發(fā)，加強(qiáng)鎮(zhèn)區(qū)個(gè)人建房管理，小城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)一律停止個(gè)人建房零星批建，提升濱江宜居城鎮(zhèn)建設(shè)。

6、加強(qiáng)和完善道路交通建設(shè)。充分利用鐵路、和國(guó)道交通優(yōu)勢(shì)，加快推進(jìn)渡口高速互通口等對(duì)外交通和鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)道路路網(wǎng)的建設(shè)。

7、加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。凡列入鎮(zhèn)規(guī)劃的防洪排澇、公交車(chē)站、教育、醫(yī)療衛(wèi)生和計(jì)生服務(wù)、保障性安居工程、文化體育商場(chǎng)館、公園以及污水、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站等排水設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施項(xiàng)目符合條件的，列入縣政府年度重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，加快審批，實(shí)行特事特辦，重點(diǎn)項(xiàng)目?jī)A斜政策。

8、加強(qiáng)水電供應(yīng)管理。鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的供水管網(wǎng)納入城區(qū)自來(lái)水廠管理，并加快供水管網(wǎng)的延伸。電力線(xiàn)路維護(hù)和管理按城區(qū)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施。

9、加強(qiáng)園林綠化工作。鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)綠化覆蓋率達(dá)25%以上，人均公共綠地面積提高到10平方米以上，建成2.5公頃公園一個(gè)。鎮(zhèn)區(qū)和新建居住小區(qū)綠地率不低于30%。縣林業(yè)部門(mén)要協(xié)助鎮(zhèn)制定綠色新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃過(guò)程中重點(diǎn)抓好技術(shù)指導(dǎo)和提供苗木標(biāo)準(zhǔn)。

（三）財(cái)稅方面

10、基礎(chǔ)設(shè)施及環(huán)保項(xiàng)目享受稅收優(yōu)惠。對(duì)企業(yè)化的基礎(chǔ)設(shè)施及環(huán)保項(xiàng)目的收稅標(biāo)準(zhǔn)，有關(guān)部門(mén)要依照《公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策》規(guī)定范圍、條件和標(biāo)準(zhǔn)予以?xún)?yōu)惠，如企業(yè)化投資福利院或九年義務(wù)教育的學(xué)校的公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的，相關(guān)的規(guī)費(fèi)應(yīng)予以免征，企業(yè)化投資環(huán)保項(xiàng)目的，可進(jìn)行相應(yīng)的補(bǔ)助。

11、撥補(bǔ)部分服務(wù)業(yè)項(xiàng)目繳納的稅款，主要為新入駐鎮(zhèn)的大型商貿(mào)企業(yè)，金融保險(xiǎn)企業(yè)。

12、其它新增稅收獎(jiǎng)勵(lì)。

13、土地出讓金收益金額通道。

（四）管理服務(wù)方面

14、開(kāi)辟快捷通道。對(duì)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和省、市產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向，符合鎮(zhèn)總體規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)布局的項(xiàng)目，縣直相關(guān)部門(mén)提供快捷審批通道，簡(jiǎn)化審批程序，特事行辦縮短審批時(shí)限，為項(xiàng)目生成、落地、建設(shè)等提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，確保項(xiàng)目早落地、早開(kāi)工、早出成效。

15、加強(qiáng)項(xiàng)目協(xié)調(diào)指導(dǎo)。縣政府建立定期項(xiàng)目會(huì)審會(huì)議制度，研究推進(jìn)小城鎮(zhèn)綜合改革建設(shè)試點(diǎn)工作。對(duì)鎮(zhèn)項(xiàng)目立項(xiàng)、審批、建設(shè)過(guò)程中遇到的問(wèn)題，縣直有關(guān)部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)指導(dǎo)，指派專(zhuān)人負(fù)責(zé)提供項(xiàng)目審查、咨詢(xún)、指導(dǎo)等全面服務(wù)工作，縣發(fā)改局負(fù)責(zé)組織推動(dòng)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，抓好重大項(xiàng)目的立項(xiàng)指導(dǎo)和實(shí)施，縣建設(shè)規(guī)劃部門(mén)負(fù)責(zé)組織編制小城鎮(zhèn)建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃和控制性詳規(guī)，并配合選定啟動(dòng)區(qū)，引導(dǎo)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展，縣國(guó)土資源局負(fù)責(zé)指導(dǎo)土地資源合理配置，推進(jìn)土地整治增減掛鉤，縣財(cái)政局負(fù)責(zé)加大對(duì)鎮(zhèn)的財(cái)政扶持力度。

（五）農(nóng)業(yè)、教育、衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)發(fā)展方面

16、加大對(duì)資農(nóng)資金的投入。縣財(cái)政每年安排一定的支農(nóng)專(zhuān)項(xiàng)資金給鎮(zhèn)，用于農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

17、加大教育、衛(wèi)生投入。縣財(cái)政每年安排一定教育專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)和衛(wèi)生專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。上述專(zhuān)項(xiàng)資金額度由鎮(zhèn)提出安排分配方案，由縣財(cái)政按有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一安排。

18、加快社會(huì)事業(yè)發(fā)展。鎮(zhèn)衛(wèi)生院提升為乙類(lèi)衛(wèi)生院，并進(jìn)行選址修建。職業(yè)中專(zhuān)（含中高）、梅埔中學(xué)、中心小學(xué)、渡口小學(xué)和中心幼兒園等建設(shè)均應(yīng)列入校安工程項(xiàng)目，建設(shè)資金由校安工程專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)和鎮(zhèn)政府共同籌措。

（六）籌融資方面

19、拓寬融資渠道。鎮(zhèn)可探索組建政府主導(dǎo)的建設(shè)投資開(kāi)發(fā)公司，統(tǒng)一負(fù)責(zé)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)的投融資和經(jīng)營(yíng)管理，實(shí)行綜合項(xiàng)目開(kāi)發(fā)，滾動(dòng)發(fā)展。通過(guò)BOT、BT項(xiàng)目融資，經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓等方式，吸引社會(huì)資金參與公共基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)領(lǐng)域的建設(shè)和經(jīng)營(yíng)。積極探索部分公用設(shè)施逐步實(shí)行有償使用制度。通過(guò)拍賣(mài)公共設(shè)施、場(chǎng)所、大型文化體育活動(dòng)的冠名權(quán)、有限期承擔(dān)企業(yè)廣告等形式，增加建設(shè)資金的來(lái)源。

20、創(chuàng)新金融服務(wù)方式。鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)加快推進(jìn)金融產(chǎn)品和服務(wù)方式創(chuàng)新，不斷擴(kuò)大有效擔(dān)保物范圍。引導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)有針對(duì)性地培育和鞏固消費(fèi)信貸增長(zhǎng)點(diǎn)。

（七）其它方面

21、機(jī)構(gòu)編制和人員配備。加強(qiáng)鎮(zhèn)現(xiàn)有在編在崗人員的分配使用。

篇13

一、開(kāi)設(shè)音樂(lè)公共課的作用

音樂(lè)是由旋律和節(jié)奏兩個(gè)最基本的要素構(gòu)成，它是人們抒發(fā)、表達(dá)思想感情的一種藝術(shù)形式。音樂(lè)與人類(lèi)生的生活有著密不可分的聯(lián)系，是人類(lèi)生活中不可缺少的重要部分，開(kāi)展音樂(lè)知識(shí)和音樂(lè)公共課教育有著極為重要的作用。

首先，音樂(lè)可以陶冶人的情操，調(diào)節(jié)人的情緒，凈化人們的心靈，使人身心得到放松，這是其他教育方式不能替代的作用。各種音樂(lè)作品都有著獨(dú)特的感人魅力，它通過(guò)獨(dú)特的旋律來(lái)抒發(fā)作者所賦予的思想感情，是人類(lèi)的精神食糧。

其次，音樂(lè)公共課教育可以促進(jìn)人文素質(zhì)教育的實(shí)施和習(xí)慣養(yǎng)成。加強(qiáng)音樂(lè)公共課教育主要是培養(yǎng)學(xué)生對(duì)音樂(lè)的興趣和音樂(lè)鑒賞力，促進(jìn)學(xué)生人格的養(yǎng)成和心理的健全。音樂(lè)是一種穿透力極強(qiáng)的藝術(shù)形式，廣泛開(kāi)展音樂(lè)公共課教育，不但可以拓寬學(xué)生的視野，增強(qiáng)文化積淀，更能全面促進(jìn)人文素質(zhì)教育的提高。

最后，高職院校音樂(lè)公共課教育有助于全面提高大學(xué)生的綜合素質(zhì)，引導(dǎo)學(xué)生的增強(qiáng)創(chuàng)新能力。目前社會(huì)對(duì)人才的需求是需要硬軟實(shí)力都要具備的全能人才。既要有專(zhuān)業(yè)能力強(qiáng)的硬實(shí)力，也要有綜合素質(zhì)高的軟實(shí)力，通俗來(lái)講就是要做到既專(zhuān)又精。而音樂(lè)修養(yǎng)恰恰就是學(xué)生需要培養(yǎng)的一個(gè)重要素質(zhì)，這不僅有利于提高自身能力水平，更能適應(yīng)當(dāng)代社會(huì)對(duì)人才的要求，全面提高自身的綜合素質(zhì)能力。學(xué)生不但要積極加強(qiáng)音樂(lè)修養(yǎng)，更要學(xué)會(huì)利用分析鑒賞音樂(lè)的能力，提高創(chuàng)新能力，培養(yǎng)豐富的創(chuàng)造性思維和想象力，在判斷、分析一些事物的時(shí)候有著獨(dú)特的見(jiàn)解。

二、高職院校音樂(lè)公共課教育現(xiàn)狀

1.重視程度不夠。有些院校在課程建設(shè)中，公共音樂(lè)教育的問(wèn)題沒(méi)有得到重視，導(dǎo)致學(xué)生也不以為然。有些院校相對(duì)能好點(diǎn)，但也僅僅是將音樂(lè)公共課作為一門(mén)選修課，導(dǎo)致學(xué)生認(rèn)為既然是選修課，可選可不選，及時(shí)選了課程到課率也非常低，教學(xué)效果不明顯。

2.教學(xué)目標(biāo)不明確。在開(kāi)設(shè)有音樂(lè)公共課程的院校中，由于缺乏針對(duì)性的教學(xué)目標(biāo)，對(duì)課程的定義也有誤區(qū)。音樂(lè)公共課不同于音樂(lè)專(zhuān)業(yè)課，而且它的授課對(duì)象也存在著差異。一般來(lái)說(shuō)，音樂(lè)公共課都是針對(duì)非音樂(lè)專(zhuān)業(yè)學(xué)科學(xué)生所開(kāi)展的課程。在教學(xué)上定位要準(zhǔn)確，目標(biāo)要明確，授課教師應(yīng)注重培養(yǎng)學(xué)生的專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)和音樂(lè)鑒賞能力。通過(guò)專(zhuān)業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)，培養(yǎng)學(xué)生獨(dú)自分析、欣賞音樂(lè)作品的能力，從而提高自身音樂(lè)素養(yǎng)。

3.音樂(lè)活動(dòng)開(kāi)展少。一方面由于開(kāi)展的音樂(lè)活動(dòng)較少，導(dǎo)致學(xué)生對(duì)參加音樂(lè)活動(dòng)的興趣不高。另一方面由于學(xué)生沒(méi)能系統(tǒng)地學(xué)習(xí)公共音樂(lè)教育，沒(méi)有音樂(lè)理論知識(shí)支撐，導(dǎo)致學(xué)生畏懼參加音樂(lè)活動(dòng)。這樣一來(lái)，不利于學(xué)生綜合素質(zhì)的全面發(fā)展。

三、高職院校音樂(lè)公共課的改革路徑

1. 重視音樂(lè)課程開(kāi)設(shè)，注重學(xué)生綜合素質(zhì)。在課程開(kāi)設(shè)的定義上要得到重視，應(yīng)將音樂(lè)公共課程作為一門(mén)必修課進(jìn)行普及音樂(lè)知識(shí)教育。培養(yǎng)學(xué)生的自學(xué)能力，自我分析鑒賞音樂(lè)作品能力，注重對(duì)音樂(lè)作品的內(nèi)涵進(jìn)行分析，了解音樂(lè)本身所賦予的創(chuàng)作思想，透過(guò)音樂(lè)學(xué)會(huì)聯(lián)想各個(gè)時(shí)期的音樂(lè)背景。要通過(guò)音樂(lè)公共課教育拓寬學(xué)生的視野，促進(jìn)學(xué)生的智力開(kāi)發(fā)與創(chuàng)新精神，注重學(xué)生綜合素質(zhì)的全面提高。

2.明確課程培養(yǎng)目標(biāo)，優(yōu)化音樂(lè)教學(xué)手段。要針對(duì)音樂(lè)公共課教育的特點(diǎn)，準(zhǔn)確定位培養(yǎng)目標(biāo)，優(yōu)化教學(xué)手段，提高教學(xué)效果。首先，應(yīng)搞清音樂(lè)公共課的授課對(duì)象。音樂(lè)公共課的授課對(duì)象不同于音樂(lè)專(zhuān)業(yè)課程教學(xué)的對(duì)象，它的授課對(duì)象是非音樂(lè)專(zhuān)業(yè)的學(xué)生群體，我們要針對(duì)非專(zhuān)業(yè)學(xué)生的特點(diǎn)，設(shè)計(jì)制定適合學(xué)生學(xué)習(xí)掌握音樂(lè)知識(shí)的培養(yǎng)目標(biāo)，要對(duì)音樂(lè)理論基礎(chǔ)、中外經(jīng)典作品欣賞等知識(shí)進(jìn)行重點(diǎn)講解，通過(guò)學(xué)習(xí)使學(xué)生提高音樂(lè)修養(yǎng)。其次，教學(xué)手段要多樣化，要能體現(xiàn)出音樂(lè)課堂不同于其他課堂的教學(xué)模式。可利用多媒體、網(wǎng)絡(luò)方式進(jìn)行教學(xué)，并讓學(xué)生在欣賞完音樂(lè)作品后，老師不要急于講解，可通過(guò)啟發(fā)式、討論式等教學(xué)手段讓學(xué)生自己分析作品，提高學(xué)生的興趣愛(ài)好，培養(yǎng)學(xué)生獨(dú)自分析、鑒賞音樂(lè)的能力，全面提升學(xué)生的音樂(lè)審美能力。

3.創(chuàng)新音樂(lè)活動(dòng)形式，營(yíng)造校園文化氛圍。校園文化活動(dòng)是提升學(xué)生綜合素質(zhì)的一個(gè)重要途徑，對(duì)學(xué)生有著潛移默化的作用。學(xué)校應(yīng)注重校園文化建設(shè)，積極創(chuàng)新音樂(lè)活動(dòng)形式，開(kāi)展豐富多彩的音樂(lè)主題活動(dòng)，營(yíng)造良好的校園文化氛圍，使學(xué)生充實(shí)課外活動(dòng)質(zhì)量，全面提升學(xué)生綜合素養(yǎng)。如可以通過(guò)開(kāi)展歌手大賽、文藝晚會(huì)、音樂(lè)論壇等活動(dòng)，讓學(xué)生將自己所學(xué)到的音樂(lè)理論知識(shí)在活動(dòng)中進(jìn)行實(shí)踐鍛煉，這樣一來(lái)，既能調(diào)動(dòng)學(xué)生的積極性，豐富學(xué)生在校園里的業(yè)余生活，又能培養(yǎng)學(xué)生學(xué)習(xí)音樂(lè)的廣泛興趣，陶冶自身的思想情操。

高職院校開(kāi)設(shè)音樂(lè)公共課教育意義重大，對(duì)學(xué)生的發(fā)展有著至關(guān)重要的作用。通過(guò)學(xué)習(xí)音樂(lè)知識(shí)不但能陶冶學(xué)生的思想情操，激發(fā)學(xué)生的興趣愛(ài)好，更能培養(yǎng)出學(xué)生的審美鑒賞能力，創(chuàng)新學(xué)生的思維方式，豐富大學(xué)校園文化活動(dòng)。從而全面提升學(xué)生的綜合素質(zhì)能力，為適應(yīng)現(xiàn)代化社會(huì)需求的人才提供有力地保障。

參考文獻(xiàn)：