引論：我們?yōu)槟砹?3篇村委會工作計劃范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。
篇1
二、改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民生活條件
要立足資源優(yōu)勢，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展特色生態(tài)農(nóng)業(yè)。要繼續(xù)發(fā)展無公害綠色和有機農(nóng)產(chǎn)品，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檔次和增強市場競爭力。繼續(xù)積極開展勞動技能培訓(xùn)，組織勞務(wù)輸出，加快轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞力，拓寬農(nóng)民增收渠道。要加大宣傳發(fā)動力度，積極動員社會力量參與新農(nóng)村建設(shè)。要著力抓好農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。培養(yǎng)新型農(nóng)民，走勞務(wù)道路。組織群眾學(xué)習(xí)黨的有關(guān)理論、方針、政策及相關(guān)的技術(shù)培訓(xùn)，使群眾不僅思想認(rèn)識提高，同時掌握1—2種技能，認(rèn)識、了解、掌握社會主義市場規(guī)律，成為有知識、懂技術(shù)和會經(jīng)營的新型農(nóng)民，結(jié)合勞務(wù)工作，使群眾立足于自身實際，科學(xué)合理給自己定發(fā)展致富坐標(biāo)，發(fā)揮主觀能動性，參與村經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會事務(wù)，推動村全面發(fā)展，使群眾過上富裕生活。
三、維護(hù)農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定
要立足柘塘村實際，繼續(xù)落實好各項惠農(nóng)、支農(nóng)政策，著力解決好民計民生問題，確保農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。一是要繼續(xù)解決好農(nóng)村“一保五難”問題；二是要強化農(nóng)村土地管理；三是要切實加強農(nóng)村社會治安綜合治理。四是要大力倡導(dǎo)和樹立農(nóng)村新風(fēng)尚。要大力開展“愛國、守法、明禮、誠信”現(xiàn)代公民教育活動，掀起學(xué)習(xí)社會主義榮辱觀熱潮，凈化社會風(fēng)氣，營造和諧文明新風(fēng)尚。
四、調(diào)整村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)
1、繼續(xù)調(diào)整養(yǎng)殖業(yè)結(jié)構(gòu)，鼓勵引導(dǎo)群眾利用小額貸款養(yǎng)殖雞鴨、羊、豬等擴(kuò)大規(guī)模，形成產(chǎn)業(yè)鏈，提升養(yǎng)殖業(yè)規(guī)格，增加群眾收入。
2、宣傳科學(xué)科技生產(chǎn)力。對于傳統(tǒng)種植，與湖南現(xiàn)行新品種相結(jié)合，切合村土質(zhì)，推廣玉米、小麥新品種，提高傳統(tǒng)種植物的抗旱、抗倒、抗病能力，提高畝產(chǎn)。利用農(nóng)機補助政策，鼓勵群眾購獲農(nóng)機，推行新耕種方法（“免耕勉種”，“秸桿還田”），提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力，減少耕、種、收成本，增加群眾收入。
3、招商引資。利用資源優(yōu)勢，加大招商引資源項目。對于我們柘塘村的優(yōu)勢項目，柘塘涼市場進(jìn)行二期開發(fā)。擴(kuò)大市場的生產(chǎn)規(guī)模，以及影響力度，為涼席市場的更快更好的發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。
4、開發(fā)荒山、植樹造林。開發(fā)荒山、荒溝，植樹造林，退耕還林，發(fā)展林業(yè)，鼓勵相關(guān)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)建設(shè)，形成產(chǎn)業(yè)鏈。
五、精神文明建設(shè)。
1、組建村腰鼓隊，在柘塘村委會，閑時娛樂，豐富群眾文化生活，同時推進(jìn)群眾關(guān)系。
3、優(yōu)先發(fā)展教育，繼續(xù)解決學(xué)校困難，“再窮不窮教育”，還孩子們一個美好童年，從而帶動村素質(zhì)教育的提高。
4、村兩委開展各項評比活動，尊老愛幼、鄰里和睦，移風(fēng)易俗，促進(jìn)村文明建設(shè)。
六、社會事業(yè)。解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的熱點和難點問題。
1、解決村人畜用水困難。申請的“安全飲水工程”，打井、架管，使群眾每戶都用上安全自來水。
2、水利工程。我們柘塘村的水塘，水渠都已經(jīng)花了大精力初步建成，接下來將申請配套工程，實現(xiàn)農(nóng)田水利化，工程預(yù)算將由上級配套資金，村委會出資和各組籌資共同完善完成。
3、道路建設(shè)。修整柘塘村各組的生產(chǎn)路，對尚未通沙石路的村組，進(jìn)行砂石路通組到戶。最終實現(xiàn)水泥路到戶的社會主義新農(nóng)村建設(shè)示范村標(biāo)準(zhǔn)，徹底解決村民出行難的問題。
篇2
二、加強宣傳培訓(xùn)，普及除害防病知識
1、利用宣傳單，廣電媒體，黑板報等多種形式進(jìn)行宣傳，提高群眾對病媒生物防控知識；
2、對所轄公共場所工作人員進(jìn)行兩次除害防病知識培訓(xùn)；
3、除四害工作也是一項長期且艱巨的工作，隨著企業(yè)的入駐，人流，物流速度的加快，為我們除四害工作增加了難度，所以，必須充分認(rèn)識到除四害工作的長期性和艱巨性，堅持有害必除，除害務(wù)盡的思想，增強做好工作的緊迫感，責(zé)任感和使命感，積極動員和發(fā)動廣大群眾參與到除四害工作中來，做到群防群治，共同做好我區(qū)除四害工作。
三、發(fā)動群眾，全民皆兵，開創(chuàng)滅害防病工作新局面
1、加大宣傳力度，發(fā)動全縣人民群眾共同參與，真抓實干，力爭使居民住宅，單位內(nèi)外環(huán)境，各種存水容器和積水中，蚊蠅幼蟲蛹的陽性率不超過1%；
2、滅鼠采用鼠跡法，鼠夾法，檢查有無鼠跡，鼠洞，有無防鼠設(shè)施，不同環(huán)境XX米鼠跡不超過5處；
3、藥物噴灑或用毒餌滅蟑，直接噴灑或放置于蟑螂棲息活動場所，最大限度把蟑螂密度控制在國家標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)。
四、合理安排，布局，完成各項除害防病工作任務(wù)
1、完成公共場所定點單位四害，密度監(jiān)測30次，配合愛衛(wèi)會完成兩次大型滅鼠指導(dǎo)工作和病媒生物孳生地的清除工作；
篇3
二、建造了村老年活動室。我村始終把 “老有所樂”、“老有所學(xué)”作為推進(jìn)村級教育，構(gòu)建和諧農(nóng)村的一項重要工作。7月份我村啟動了村老年活動室建造的工程，目前該活動室馬上可以投入使用了，合計花費了30余萬元。這項工作得到了我村廣大村民的一致認(rèn)可和贊同并活躍了農(nóng)村文化生活。
3、為了達(dá)到少部分村民的居住通道的硬化。目前我們正采取一系列整治措施，在年底前基本實現(xiàn)村民出行都是水泥路的目標(biāo)，為明年的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)打好基礎(chǔ)。
以上是我村2012年主要的重點項目情況，下一步我村將緊緊圍繞“村村優(yōu)美、家家創(chuàng)業(yè)、處處和諧、人人幸福”四方面要求，按照精品村的標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本村各種資源特色，堅持以壯大集體經(jīng)濟(jì)、改進(jìn)生活水平、促進(jìn)社會和諧為總體目標(biāo)，使農(nóng)民生活質(zhì)量明顯提高，農(nóng)民人均收入達(dá)到11000元以上，教育、文化、醫(yī)療、社會保障等進(jìn)一步發(fā)展，確保明年成功創(chuàng)建重點村，力爭精品村。
具體開展好以下幾項工作：
1.力爭小流域治理的項目。
1、以松坑大橋兩邊為中心，以建設(shè)景觀河為重點，突出松坑村小流域治理的成果，展現(xiàn)松坑村的亮點。
2、建造村社區(qū)服務(wù)中心，以點帶面促發(fā)展，增強為民服務(wù)能力。
3、對生活污水進(jìn)行無害化排污處理，建造污水處理池，使河道免受污染，凈化村莊環(huán)境。
4、做好村主要干道的路燈亮化，在美化村莊環(huán)境的同時，方便村民出行，做好中心村的綠化、亮化、美化，道路澆筑等工作。
5、繼續(xù)發(fā)展家庭產(chǎn)業(yè)，一是重點指導(dǎo)新辦家庭工業(yè)戶；二是主動關(guān)心家庭工業(yè)戶的發(fā)展情況；三是繼續(xù)引進(jìn)其他可持續(xù)發(fā)展項目進(jìn)村。
篇4
（1）、抓好黨總支和村委會建設(shè)。通過加強教育，組織學(xué)習(xí)，搞好村兩委領(lǐng)導(dǎo)班子的思想建設(shè)和素質(zhì)提升；通過健全制度，完善議事、決策程序，理順工作機制；通過抓好組織活動，提高黨員的素質(zhì)和黨性修養(yǎng)；通過開展“五大載體”活動，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。
（2）、抓好團(tuán)支部、婦聯(lián)、民兵營、計生協(xié)會等組織的建設(shè)。通過教育培訓(xùn)提高團(tuán)支部、婦聯(lián)、民兵營、計生協(xié)會等組織負(fù)責(zé)同志的工作能力和水平，督促他們創(chuàng)造性的開展工作，組織豐富多彩的活動，確實使這些組織煥發(fā)生機和活力。
從而通過以黨總支為核心的配套組織的領(lǐng)導(dǎo)，全面完成好上級布置安排的各項工作任務(wù)。
2、抓好經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
（1）、以產(chǎn)業(yè)帶動發(fā)展。通過提高茶葉的產(chǎn)量，提升茶葉品質(zhì)，提高加工效率和水平，拓展銷售渠道，著力增加茶產(chǎn)業(yè)的效益。動員更多村民從事理鬃加工，通過交流觀摩，提高工藝水平，通過加強管理，提高效益，從而擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，進(jìn)一步發(fā)展壯大理鬃加工業(yè)。鼓勵引導(dǎo)更多村民進(jìn)行中藥材種植，組織他們進(jìn)行技術(shù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，并做好相關(guān)服務(wù)工作。
（2）、以項目帶動發(fā)展。通過五萬元專項資金項目的啟動，發(fā)揮它的酵母作用。通過土地開發(fā)復(fù)墾、建設(shè)用地置換、以及向各級爭取項目和招商引資來帶動發(fā)展。
（3）、以勞務(wù)輸出帶動發(fā)展。通過職業(yè)技能培訓(xùn)，提高外出務(wù)工人員的謀生本領(lǐng)。并加強與用人單位的溝通和聯(lián)系，使村民就業(yè)有較好的去處，有較高的收入。
3、抓好基礎(chǔ)設(shè)施和各項社會事業(yè)建設(shè)。
通過完善農(nóng)村飲水工程，實施村組道路建設(shè)，開展農(nóng)村沼氣工程，修復(fù)農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步改善農(nóng)村的生產(chǎn)條件，提高農(nóng)民的生活水平。并按照上級要求，建好標(biāo)準(zhǔn)化村級衛(wèi)生室，努力爭取健身器材進(jìn)村入組，協(xié)調(diào)組織好文化活動，全面加強社會事業(yè)建設(shè)。
4、抓好民主政治和社會治安綜合治理。
通過村務(wù)公開、黨務(wù)公開，實現(xiàn)村民對村級事務(wù)的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)，做到村里重大事務(wù)向村民征求意見，虛心接受村民的批評和監(jiān)督，組織安排好年底的村兩委換屆選舉，確保村民選舉權(quán)和被選舉權(quán)的實現(xiàn)。及時化解各種矛盾，引導(dǎo)建立良好的鄉(xiāng)風(fēng)民俗，落實社會治安綜合治理，促進(jìn)農(nóng)村社會和諧。
二、2011年工作計劃：
1、四月前搞好村情調(diào)研，做到心中有底子、有思路、有方案。
2、四月份搞好春季茶葉的生產(chǎn)、加工和銷售，著力提高其產(chǎn)值和效益。
3、四月中旬前制定2011年為民服務(wù)全程、“雙培雙帶”先鋒工程、無職黨員設(shè)崗定責(zé)、流動黨員“雙向帶動”、黨員承諾制等工作計劃。
4、組織搞好春耕生產(chǎn)，做好相關(guān)服務(wù)工作。
5、搞好大塘小學(xué)的改建工程，力爭“五一”前完工。
6、早日實施望師嶺新農(nóng)村建設(shè)工程，力爭六月前動工。
7、盡快實施土地開發(fā)復(fù)墾、建設(shè)用地置換等項目，力爭七月前動工。
8、實施一事一議，做好整村推進(jìn)工程，力爭八月前動工，年底前完工。
篇5
今年在流動人口計生管理上，一是增加管理力量，每兩村民組指定一名信息員，每月定期或不定期向包片村干部和計生專干匯報流動人口流動情況；二是摸清詳細(xì)地址，流動人口管理難就難在不知全向，今年在流動人口地址上花大力氣，千方百計，基本上摸清所有流出人員詳細(xì)地址，這樣就能更進(jìn)一步及時掌握流出人員的情況；三是流出人員的節(jié)育，政策外生育大部分是流動人口，流動人口節(jié)育不到位，就是超生隱患，所以今年在流動人口節(jié)育上狠抓到位，不惜代價，如湖邊村下長江抓結(jié)扎，北蕩村去寶應(yīng)、洪澤湖抓上環(huán)，季橋村去張家港抓結(jié)扎等等；由于狠抓流動人口節(jié)育到位，政策外超生和多孩生育得到有效控制；四是寄回孕檢反饋單，流動人口管理難，寄回孕檢反饋單更難，今年在流出應(yīng)檢對象上，對所有村干采取定人、定任務(wù)，嚴(yán)格實行“雙獎”、“雙罰”制度，由于責(zé)任明確，措施得力，今年全鎮(zhèn)寄單率達(dá)68%，橋南村寄單率更是達(dá)98%以上；五是社區(qū)流動人員清理工作,今年夏天我鎮(zhèn)組織相關(guān)人員,歷時10天,對楊村社區(qū)所有現(xiàn)居住人員進(jìn)行了一次徹底清理,通過清理,使我們對居住人員情況有了詳細(xì)了解,排除計生隱患3起,有效遏制了政策外生育的發(fā)生。
〈二〉、堅持依法行政，狠抓社會撫養(yǎng)費征收
〈三〉、強化宣傳、婚育新風(fēng)撲面來
近年來，我鎮(zhèn)廣大育齡群眾在生育觀念上有了很大轉(zhuǎn)變，但早婚早育現(xiàn)象依然存在，針對部分群眾素質(zhì)低、法制觀念淡薄這一問題，我們堅持和發(fā)揚計劃生育宣傳教育是前提、經(jīng)常性工作是方法、避孕節(jié)育是措施的工作方針，鎮(zhèn)村兩級有計劃、有組織、多渠道地宣傳人口理論基礎(chǔ)知識、人口計生政策等法律法規(guī)；全鎮(zhèn)書寫固定規(guī)范化墻體標(biāo)語37條，制作大型計生宣傳噴繪3幅，過街橫幅2條，下發(fā)宣傳品8000余張，組織宣傳活動4次，發(fā)放宣傳手冊300余本，宣傳經(jīng)費投入近8萬元。
〈四〉、嚴(yán)格程序、嚴(yán)把標(biāo)準(zhǔn)，獎扶對象得實惠
二、存在問題
1、政策外生育反彈嚴(yán)重
2012年村委會計劃生育工作總結(jié)相關(guān)文章列表：到 農(nóng)村農(nóng)業(yè)工作總結(jié) 欄目查看更多內(nèi)容 >>
今年以來政策外生育數(shù)量較往年有大幅度增加，原因主要有以下幾點：
一是早婚、非法同居的太多，沒有好的管理手段；二是離婚、再婚戶，沒有好的管理方法；三是流動人員長期不歸，又沒有好的管理措施；四是社會撫養(yǎng)費征收沒有較強力度，起不到震懾作用。
2、流動人口計生管理難
流出人口辦證建檔率雖達(dá)100％，但外出孕檢對象不能及時參檢到位，
全鎮(zhèn)流出已婚孕檢對象785人，一年以上未參檢到位且存在重大隱患的有近30余人。
3、性別比高于全市平均水平
雖然我們的二孩性別比不高，但不能排除是偶然性，選擇鑒定胎兒性別
性別現(xiàn)象仍然存在。
4、村與村之間發(fā)展不平衡
主要原因：一是重視程度不同；二是管理水平不一致；三是實干程度不
同。
篇6
（20__年3月17日）同志們：
今天我們召開這次會議的主要議題是：認(rèn)真分析當(dāng)前我縣村委換屆工作面臨的嚴(yán)峻形勢，深刻剖析問題，查找癥結(jié)原因，緊急動員各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)一步提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想，采取措施，強力推進(jìn)，確保我縣村委換屆工作順利開展。下面我講三個問題：
一、前段工作簡要回顧
我縣第五屆村委換屆選舉工作，經(jīng)過近兩個月的精心組織和周密安排，目前已經(jīng)進(jìn)入正式選舉的關(guān)鍵時期。截止3月15日全縣已有132個村產(chǎn)生出選委會，147個村確定了正式選舉日，13個村完成了預(yù)選，產(chǎn)生了正式候選人，6個村完成了正式選舉，其主要做法是：
一、領(lǐng)導(dǎo)重視。各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視村委換屆選舉工作，各級都成立了以主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的村委換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)小組，主要領(lǐng)導(dǎo)能夠親自動員，精心組織，強化措施，強力推進(jìn)。尤其是在正式選舉工作中鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)都能親臨一線，現(xiàn)場指揮，保證了選舉的質(zhì)量和效果。＝＝鄉(xiāng)的＝＝書記、＝＝＝鄉(xiāng)長在選舉中，能夠親自帶領(lǐng)工作人員，進(jìn)村入戶指導(dǎo)選舉工作，取得明顯成效，目前，該鄉(xiāng)已順利完成了4個村的選舉工作，為全縣的村委換屆選舉工作帶了一個好頭。
二、準(zhǔn)備充分。換屆選舉開始前，各級對村委換屆選舉工作進(jìn)行了認(rèn)真的宣傳動員，對干部職工進(jìn)行了政策的培訓(xùn)教育，增強了政策觀念，提高了工作的積極性。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)為搞好村委換屆選舉工作，有針對性的對各村情況進(jìn)行了調(diào)查摸底工作，摸清了各村的基本情況，村干部和群眾的思想動態(tài)，特別是掌握了可能影響換屆選舉中的“重點村”、“難點村”，對可能出現(xiàn)的宗族、宗教、宗派、農(nóng)村惡勢力及歷史遺留問題等影響選舉的因素進(jìn)行了逐一排查，同時各鄉(xiāng)鎮(zhèn)還組織力量，對各村黨支部進(jìn)行了換屆，對軟、弱、散的村進(jìn)行了整頓，并對各村選舉前的情況進(jìn)行了摸排，分析了情況，制定了解決預(yù)案，為村委換屆選舉工作的順利開展奠定了堅實的基礎(chǔ)。
三、嚴(yán)格程序。嚴(yán)格程序是搞好村委換屆選舉的基礎(chǔ)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在選舉工作中，一是依法成立了村民選舉委員會。按照《村民委員會組織法》和《實施辦法》的規(guī)定，采用戶代表推選法，確定村選委的職數(shù)，由村民會議或各村民小組推選產(chǎn)生村民選舉委員會。村民選舉委員會產(chǎn)生后，立即公告，告知全體村民。二是依法搞好了選民登記。選民登記做到了不錯登、不漏登、不重登，對于有選舉權(quán)和被選舉權(quán)的選民名單，都按要求在正式選舉日的20日前進(jìn)行了公布，保證了村民對選民資格的監(jiān)督。三是依法進(jìn)行了選舉。無論是預(yù)選還是正式選舉，都能依照法律，嚴(yán)格程序，保證了選舉工作的質(zhì)量和效果。
二、存在的主要問題
總的來看，目前我縣村委換屆工作進(jìn)展是健康有序的，但是也必須清醒地看到工作中還存在一些不容忽視的問題，當(dāng)前的形勢非常嚴(yán)峻，不容樂觀，存在的主要問題是：
一是領(lǐng)導(dǎo)重視不到位。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識不高，重視不夠，沒有真正地把村委換屆選舉工作時刻放在心上，抓在手上，考慮不周，安排不具體，措施不得力，組織不嚴(yán)密；有的領(lǐng)導(dǎo)干部存在僥幸心理，在思想上麻痹大意，缺乏對村委換屆選舉工作重要性的認(rèn)識；有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部素質(zhì)差、責(zé)任心不強，工作帶有傾向性，存在主觀意識，不注意工作方法，說話隨意、表態(tài)隨便，造成群眾有意見；有的領(lǐng)導(dǎo)對政策學(xué)的不細(xì)、研究不透，憑大概印象指導(dǎo)工作；有的領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)浮漂，工作不深入，不細(xì)致，不扎實，口頭上重視，行為上不力，不能撲下身子親臨一線調(diào)查研究，對情況吃不準(zhǔn)、摸不透，心中無數(shù)；有的領(lǐng)導(dǎo)工作缺乏預(yù)見性，對存在的問題，或可能出現(xiàn)的問題分析不透，不能結(jié)合實際情況，拿出切實可行的解決辦法等。
二是宣傳教育不到位。就目前情況看，全縣村委換屆工作整體宣傳力度不夠，氣氛不濃，沒有真正形成正確引導(dǎo)的濃厚宣傳氛圍。新聞部門沒有開設(shè)宣傳專欄，播出宣傳標(biāo)語次數(shù)少、時間短。鄉(xiāng)里沒有出動宣傳車，絕大部分村里沒有張貼宣傳標(biāo)語，宣傳氣氛不濃；思想政治工作缺乏必要的措施和手段，黨員先鋒模范作用發(fā)揮的不充分，沒有實行黨員包戶包重點對象做思想政治工作責(zé)任制，以致造成部分群眾對這次換屆選舉工作重點性認(rèn)識不足,有關(guān)政策不了解、不熟悉，參選競選意識不強，導(dǎo)致有問題的對象煽動鬧事，干擾正常選舉工作。
三是嚴(yán)密組織不到位。極個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織工作不嚴(yán)密，抽調(diào)的選舉工作人員素質(zhì)不高、責(zé)任心不強；有個別村選舉會場組織松散，秩序較亂，組織選民參選不及時，不集中，不能按時開會選舉，不能集中投票，甚至選民不過半數(shù)就投票；有的村選舉剛開始時工作比較認(rèn)真，臨近結(jié)束時就比較松懈；有的村在唱、計票時秩序比較亂，不嚴(yán)肅，不規(guī)范；有個別村選委會開會研究工作時參加人員較齊，但到形成決議時，由于種種原因與會人員擅自離會或不表態(tài)，形不成一致意見，造成漏洞百出，影響了選舉工作。
四是嚴(yán)把程序不到位。有的村對選舉程序把關(guān)不嚴(yán)格，尤其不注意把握細(xì)節(jié)，例如選民證填寫字體了草、馬虎，不規(guī)范，選民證不填寫發(fā)證日期；領(lǐng)取選民證時，不簽名、不按手印；張貼選民榜后，沒有及時照相，沒有留存檔案資料。選委會開會決定的一些重大事情，記錄不規(guī)范。“流水席”投票現(xiàn)象比較普遍，選民不超過半數(shù)就開始投票；有些村在選舉時沒有在會議上公布通過工作人員名單，也沒有采取一定的補救措施，造成程序出現(xiàn)漏洞，引發(fā)群眾不滿。
五是指導(dǎo)工作不到位。個別被抽調(diào)指導(dǎo)組工作人員的縣直單位只強調(diào)部門工作，對選舉工作不重視，配合不力；有些被抽調(diào)人員責(zé)任心不強，紀(jì)律性差，想去就去，不想去就不去，工作不務(wù)實，工作不細(xì)致，不深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)村了解情況，對政策不熟悉，對存在的問題不能拿出指導(dǎo)性意見，縣里對指導(dǎo)組成員雖然不要求吃住在鄉(xiāng)，但要求在選舉關(guān)鍵時期必須到現(xiàn)場指導(dǎo)的要求，也沒有落實到位。
以上存在的這些問題，有些是個別的，有些是普遍的，但都是當(dāng)前我們必須采取措施，亟需解決的問題，如果我們還認(rèn)識不到這些問題的重要性和危害性，不抓緊采取措施，認(rèn)真加以解決，必然會造成嚴(yán)重后果，必然會影響 到全縣整個村委換屆選舉工作，影響到全縣社會大局的穩(wěn)定。
三、當(dāng)前和今后需要抓好的幾項工作
當(dāng)前我縣的村委換屆工作已經(jīng)進(jìn)入正式選舉的關(guān)鍵時期，時間緊迫，任務(wù)繁重，為確保在今后村委換屆選舉工作中不出問題、少出現(xiàn)問題，確保工作順利開展，我們必須從以下幾方面入手，重點抓好落實。
一要進(jìn)一步加強組織領(lǐng)導(dǎo)，切實落實責(zé)任制。能否搞好每項工作，領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵，尤其是村委換屆選舉工作，既是事關(guān)基層組織建設(shè)和農(nóng)村發(fā)展穩(wěn)定的重要工作，也是各級黨委、政府責(zé)無旁貸、義不容辭的職責(zé)，對于這項工作趙書記講過，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長是直接責(zé)任人，所以下一步我們要嚴(yán)格實行責(zé)任制和責(zé)任追究制。要進(jìn)一步落實縣領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)包村、黨員干部包組戶的責(zé)任制，強化措施，層層分包，一級抓一級，層層抓落實。縣、鄉(xiāng)各級要完善領(lǐng)導(dǎo)小組定期例會制度，及時掌握情況，及時處理、解決工作中出現(xiàn)的問題。各級領(lǐng)導(dǎo)要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)要深入基層一線，現(xiàn)場指揮，要加強對政策和工作的研究，吃透政策，摸準(zhǔn)情況，找準(zhǔn)問題癥結(jié)，制訂有針對性的措施。要采取一村一策，一事一策，一個問題一個解決辦法的措施，切實把矛盾化解在基層，化解在萌芽狀態(tài)，不能小問題處理不好變成大問題，引起不良后果。要嚴(yán)格實行責(zé)任追究制，凡因重視不夠、情況不清、工作不力造成工作失誤的要進(jìn)行嚴(yán)肅處理，決不故息遷就。
二要繼續(xù)加大宣傳力度，切實強化思想政治工作。做好思想政治工作是搞好村委換屆選舉的一項重要工作，我們必須把思想政治工作貫穿整個工作始終。下一步要采取多種形式、多渠道地加大宣傳教育工作力度，多層面、多方式宣傳依法選舉的重要性和必要性。在選舉前，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、政府要大力宣傳有關(guān)法律、法規(guī)和政策，使農(nóng)村干部、群眾充分了解村委會換屆選舉的重要性，熟悉選舉工作的原則、方法和步驟；在選舉期間要重點宣傳村民選舉委員會成員推選程序，村委會成員候選人條件，提名方式，正式候選人確定方法以及具體投票程序，使廣大村民能依法、認(rèn)真、獨立、正確地行使民利，使得各項選舉程序家喻戶曉、深入人心。要積極發(fā)揮廣大農(nóng)村黨員先鋒模范作用，要求每個黨員必須聯(lián)系四、五戶做思想政治工作，動員選民積極參與選舉，把黨的換屆選舉意圖貫徹到村民當(dāng)中。要積極動員那些思想好、作風(fēng)好、有文化、有本領(lǐng)的“雙強”能人參與到選舉中來，要積極動員年輕有為的大學(xué)生村官和村支部成員參與到選舉中來，增加交叉任職職數(shù)。在此，我再次強調(diào)，關(guān)于交叉任職比例的問題，趙書記講過，必須作為硬任務(wù)來落實，所以要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須加大工作力度，不折不扣完成。
三要進(jìn)一步發(fā)揚民主，切實做到嚴(yán)格依法操作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格依照法律程序組織選舉，做到法定的程序不能變，規(guī)定的步驟不能少，不能怕麻煩，圖省事，更不能走過場，弄虛作假。今后未經(jīng)批準(zhǔn)，不得無故拖延村委會換屆選舉時間。投票選舉前必須認(rèn)真核實本屆選民數(shù)，公布投票時間、地點，制作好選票和票箱，布置好選舉大會會場。要動員組織選民積極參選投票，各村都要設(shè)立驗證發(fā)票處和秘密寫票處，保證直接差額和無記名投票。要堅持選舉村民委員會成員，有選舉權(quán)的村民過半數(shù)投票，選舉有效，候選人獲得參加投票的選民過半數(shù)選票，始得當(dāng)選的原則。選舉工作人員中唱票、計票，監(jiān)票人員的人選須經(jīng)村民選舉委員會提出，選舉會議通過。要把握好選舉的細(xì)節(jié)問題，細(xì)節(jié)決定選舉工作的成敗。在今后的工作中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要按照《村民委員會組織法》和《實施辦法》的規(guī)定，按選舉規(guī)程依法進(jìn)行，要通過嚴(yán)格程序依法選舉，真正選出符合民意的村委班子。
篇7
一、把握形勢，搶抓機遇，堅定加速農(nóng)村發(fā)展的信心
去年，是我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展最為困難的一年，也是“三農(nóng)”工作迎難而上、奮力拼搏的一年。面對金融危機的嚴(yán)重沖擊，面對嚴(yán)重旱災(zāi)的重大考驗，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，廣大干部群眾攻艱克難，鞏固和發(fā)展了我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的良好形勢。農(nóng)村人居、生態(tài)環(huán)境呈現(xiàn)新面貌，農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有了新加強，農(nóng)村扶貧開發(fā)實現(xiàn)新進(jìn)展，農(nóng)村社會各項事業(yè)開創(chuàng)新局面，各項涉農(nóng)工作穩(wěn)步推進(jìn)。
今年，我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村總體形勢是希望和困難同在，機遇和挑戰(zhàn)并存。一方面，總體形勢向好，有利因素增多。年初中央出臺新世紀(jì)以來第七個中央1號文件，可以說是個風(fēng)向標(biāo)，是中央高度重視“三農(nóng)”工作的體現(xiàn)。從中央到省市提出了一系列加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的措施。在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、特色農(nóng)業(yè)園區(qū)、合作社建設(shè)等方面加大了投入。中央專項彩票公益金項目成功落戶我縣，正在穩(wěn)步推進(jìn)，這將對15個村整村推進(jìn)，扶貧開發(fā)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展發(fā)揮重要作用。縣財政也將加大對“三農(nóng)”工作的投入，預(yù)計拿出200萬元并整合資金300萬元傾斜農(nóng)業(yè)農(nóng)村，更是為全縣“三農(nóng)”工作創(chuàng)造了良好的發(fā)展機遇。另一方面，形勢依然嚴(yán)峻，任務(wù)比較艱巨。從我縣實際來看，一是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件依然脆弱；二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平較低；三是農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作亮點少，與我縣經(jīng)濟(jì)強縣的發(fā)展定位不相匹配。
二、以“六大基地”建設(shè)為突破，做足京津文章，推動全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作實現(xiàn)新跨越
縣委全會確立了“富民強縣”發(fā)展主題。“工業(yè)強縣，農(nóng)業(yè)富民”。我縣是農(nóng)業(yè)大縣，綜合分析我縣的種養(yǎng)傳統(tǒng)、資源條件、區(qū)位優(yōu)勢，特別是結(jié)合全會報告中提出的“農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整”這條主線。我認(rèn)為，當(dāng)前及今后一個時期，我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作要以優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品養(yǎng)殖、無公害蔬菜、食用菌、中草藥、張雜谷子、生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)等“六大基地”建設(shè)為著力點，依托近京優(yōu)勢，努力實現(xiàn)農(nóng)業(yè)全面增效、農(nóng)民持續(xù)增收、農(nóng)村更加和諧穩(wěn)定，努力推動我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村更好更快發(fā)展。
（一）打造優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品基地。我縣天然草場豐富，畜牧養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)是我縣的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。特別是我縣緊鄰北京，是京津肉食品市場的主要來源地之一。隨著北京向外輻射能力增強和大北京經(jīng)濟(jì)圈規(guī)劃的實施，為我縣畜牧業(yè)發(fā)展提供了廣闊的發(fā)展空間。
肉牛產(chǎn)業(yè)上，要以華田牧業(yè)公司、綠源肉牛養(yǎng)殖有限公司為依托，按照深山繁、平川育，規(guī)模育肥與散戶育肥相結(jié)合的方式，全面推廣弗萊維赫牛改良，以點帶面輻射全縣。利用3到5年建成肉牛屠宰加工廠、乳制品加工廠、飼料加工廠，形成產(chǎn)業(yè)鏈條，生產(chǎn)高檔牛肉產(chǎn)品和乳制品，創(chuàng)建品牌，占領(lǐng)國內(nèi)外市場。
生豬產(chǎn)業(yè)上，著力培強雕鄂十萬頭生豬養(yǎng)殖場，以北京二商集團(tuán)為依托，采用“公司+基地”的模式，大力發(fā)展生豬規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖。在5年的時間內(nèi)，全縣生豬規(guī)模養(yǎng)殖場建設(shè)要全部達(dá)到農(nóng)業(yè)部生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。建設(shè)一座生豬屠宰廠，建設(shè)肉食品加工廠，形成“產(chǎn)、供、銷”產(chǎn)業(yè)鏈條，把我縣建設(shè)成為京津地區(qū)重要的生豬供應(yīng)產(chǎn)業(yè)基地。
一是抓典型的示范帶動，通過宣傳，引導(dǎo)幫助廣大農(nóng)戶從事養(yǎng)殖。二是搞好科技培訓(xùn)。切實跟蹤抓好實用養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)，特別是規(guī)模化養(yǎng)殖和管理技術(shù)。三是與企業(yè)建立連接鏈條，逐步形成企業(yè)+農(nóng)戶+基地的發(fā)展格局，使產(chǎn)銷渠道順暢。
（二）打造無公害蔬菜基地。近年來，我縣圍繞農(nóng)業(yè)種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，充分發(fā)揮氣候優(yōu)勢，突出特色生產(chǎn)，使蔬菜產(chǎn)業(yè)得到了迅猛發(fā)展。尤其是去年我縣遭受嚴(yán)重旱災(zāi)，在大田作物大部減產(chǎn)、部分絕收的情況下，蔬菜產(chǎn)業(yè)取得很好的效益。
一是以樣田鄉(xiāng)萬畝供京蔬菜基地為中心，集中連片，加快發(fā)展噴灌、膜下滴灌等高效節(jié)水蔬菜種植，擴(kuò)建蔬菜基地，帶動農(nóng)戶發(fā)展，打造蔬菜產(chǎn)業(yè)帶。二是擴(kuò)大溫室、越夏大棚、中小拱棚建設(shè)規(guī)模，增加農(nóng)民蔬菜種植收入。三是在鎮(zhèn)、樣田鄉(xiāng)等蔬菜規(guī)模種植鄉(xiāng)鎮(zhèn)引進(jìn)建設(shè)大型蔬菜精深加工龍頭企業(yè)，通過脫水、速凍、冷藏等加工形式，較大幅度提高蔬菜產(chǎn)值，努力打造出我縣特有蔬菜品牌，使蔬菜加工業(yè)發(fā)展成為新的重要經(jīng)濟(jì)增長點。
（三）打造食用菌基地。我縣氣候條件優(yōu)越，是實現(xiàn)食用菌周年生產(chǎn)和反季節(jié)高效栽培的最佳自然生態(tài)區(qū)，特別適合錯季杏鮑菇、白靈菇等珍稀食用菌錯季生產(chǎn)。目前，我縣食用菌產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)以北京攀寶公司為主，年生產(chǎn)能力達(dá)到300萬袋以上。
一是要強化龍頭企業(yè)的帶動作用。積極發(fā)揮北京攀寶公司龍頭作用，依托其技術(shù)市場等資源，帶動全縣發(fā)展食用菌產(chǎn)業(yè)。力爭今年全縣食用菌種植規(guī)模達(dá)到500萬棒，到2014年全縣食用菌生產(chǎn)規(guī)模發(fā)展到1400萬棒。二是要抓好產(chǎn)品精深加工，與京、津、唐等科研院所合作，開發(fā)市場前景好的菌類風(fēng)味食品、保健品、藥品、
旅游食品、膨化食品等，提高科技含量，提高產(chǎn)品附加值、擴(kuò)大市場占有率。三是要做好技術(shù)培訓(xùn)工作。技術(shù)仍然是食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要制約因素。要分期分批地對種植示范戶進(jìn)行培訓(xùn)，建成一支多層次、結(jié)構(gòu)合理的食用菌專業(yè)技術(shù)隊伍，形成縣、鄉(xiāng)、村暢通的食用菌生產(chǎn)技術(shù)推廣網(wǎng)絡(luò)。
（四）打造中草藥基地。我縣有退耕地24.9萬畝，發(fā)展林藥間作的種植模式，一方面，可以促進(jìn)苗木的撫育和管護(hù)；另一方面，是鞏固退耕還林成果、培育后續(xù)產(chǎn)業(yè)的迫切需要。同時，中草藥市場前景廣闊，效益較好。目前我縣已發(fā)展黃芩種植3.5萬畝，每畝黃芩平均年收益可達(dá)1117元。豬苓作為我縣珍稀名貴中藥材，種植規(guī)模已達(dá)8.6萬箱，年可產(chǎn)6萬公斤。
一是提高產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平，扶持一批重點龍頭企業(yè)。引進(jìn)戰(zhàn)略合作企業(yè)，大力推行“公司+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，重點推進(jìn)建設(shè)中藥材gap種植基地。二是建立示范基地和培訓(xùn)中心。為農(nóng)戶提供種植典型，傳授種植技術(shù)，培訓(xùn)技術(shù)骨干。三是建立與有關(guān)制藥企業(yè)的聯(lián)系機制，疏通銷售渠道，為農(nóng)戶搭建市場銷售的平臺，解決產(chǎn)銷銜接問題。
（五）打造張雜谷子種植基地。全市農(nóng)村工作會議提出要大力發(fā)展“三型”和“三區(qū)”農(nóng)業(yè)。完全符合我縣農(nóng)村工作現(xiàn)狀。而“張雜谷子”既適應(yīng)了我縣干旱少雨的氣候特點，又符合市委的產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策。全市農(nóng)村工作會議上明確了“20__年全市推廣80萬畝雜交谷子”的生產(chǎn)目標(biāo)，我縣預(yù)計推廣種植8萬畝。
一是加強技術(shù)指導(dǎo)。要成立技術(shù)指導(dǎo)小組，深入鄉(xiāng)村，采取講課、放光盤、聽廣播等多種形式，對承擔(dān)種植推廣任務(wù)的鄉(xiāng)村進(jìn)行培訓(xùn)。二是要做好深加工。積極謀劃雜交谷子等深加工項目，推動谷子加工和包裝精細(xì)化發(fā)展，打造的綠色品牌和特色品牌。
（六）打造生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)基地。觀光農(nóng)業(yè)投入少、收益高。同時，我縣文化資源極為豐富，為觀光農(nóng)業(yè)增強了吸引力。我縣毗鄰京津，被定位為京西北康體休閑區(qū)，旅游資源豐富，為發(fā)展休閑、假日、農(nóng)業(yè)觀光游提供得天獨厚的區(qū)位自然條件。
一是全面規(guī)劃、突出特色。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要從實際出發(fā)，與農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)的總體布局相結(jié)合，制定科學(xué)的旅游觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。要在現(xiàn)有農(nóng)業(yè)資源基礎(chǔ)上進(jìn)行開發(fā)和發(fā)展，要適應(yīng)回歸自然和觀光休閑的心理，注重文化品味，突出地方特色，體現(xiàn)鄉(xiāng)土風(fēng)情，展示農(nóng)業(yè)科技成果。二是搞好旅游觀光農(nóng)業(yè)的服務(wù)設(shè)施建設(shè)。要與現(xiàn)有的旅游景點結(jié)合起來，充分利用現(xiàn)有的旅游基礎(chǔ)設(shè)施，開辟觀光旅游專線。盡快開發(fā)觀光農(nóng)業(yè)產(chǎn)品、生態(tài)旅游商品，不斷豐富觀光旅游農(nóng)業(yè)的內(nèi)涵。三是用市場機制開發(fā)建設(shè)。發(fā)展旅游觀光農(nóng)業(yè)，在項目建設(shè)、資金投入和經(jīng)營管理上鼓勵多種經(jīng)濟(jì)成分參與開發(fā)建設(shè)。
三、強化措施，狠抓落實，確保各項任務(wù)的全面完成
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三、兩委會召開必須有三分之二以上的成員參加,經(jīng)到會成員過半數(shù)通過形成意見。
四、兩委會議題般由黨支部選定,村委會十分之一以上村民
聯(lián)名也可以提出議題,單村委會或十分之一上的村民聯(lián)名提出的問題,在兩委會召開前都要書面提交黨支部,黨支部在接到議題的15日內(nèi)必須召開會議。
五、兩委會的主要內(nèi)容:
1、總結(jié)前一階段村里工作,安排近期或下階段工作。
2、研究落實上級黨委政府有關(guān)精神和工作部署的方案。
3、討論黨支部提出或受理的議題,并形成決策意見。
4、研究確定召開村民會議或村民代表會議的有關(guān)事項。
5、研究議題所涉及的重大事務(wù)及有關(guān)準(zhǔn)備工作。
6、研究村民會議或村民代表會議決定實施過程中的有關(guān)問題。
六、兩委會對重大問題(如宅基地劃撥;計劃生育指標(biāo)的安排;
征用土地補償費使用方案;財物分配方案;村上的公共項目建設(shè))
提出意見,交全體村民會議或村民代表會議討論通過后,由村委會負(fù)責(zé)實施。
七、兩委會人員半年或全年的評議要擴(kuò)大到村組以上干部。
村民代表會議制度
一 、村民代表會議由支村兩委成員和村民代表組成,村民代表總數(shù)不得少于村民代表會議成員總數(shù)三分之二,村民代表會議實行例會制度,由村委會主任召集和主持,一般一季度召開一次,必要時可隨時召開,出席會議人員不得少于應(yīng)到會議人數(shù)的三分之二,它討論決定村民會議授權(quán)的事項,所作決定應(yīng)當(dāng)由到會人數(shù)半數(shù)以上通過。表決結(jié)果要在村務(wù)公開欄或村里顯要的位置公布。
二、村民代表由村民按每10戶左右推選1人組成,其中必須有婦女代表,多民族的村應(yīng)當(dāng)有各民族的代表,每屆任期三年,可連選連任。
三 、村民代表會議的議事內(nèi)容主要有兩個方面:一是黨支部和村委會根據(jù)上級的要求和本村實際確定;二是五分之一的村民提出的問題。
四、村民代表會議的職責(zé):
1、討論決定村委會年度工作計劃和村級財務(wù)預(yù)決算,以及村委會提出涉及村政村務(wù)方面的重要問題。
2、監(jiān)督村委會工作。
3、向群眾宣傳村民代表會議決議,并帶領(lǐng)群眾執(zhí)行。
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以黨的十七大精神為指導(dǎo)，以加強農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民檔案工作為重點，緊扣“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農(nóng)村目標(biāo)，總結(jié)經(jīng)驗、樹立典型、規(guī)范建檔、有效利用，提高村級檔案管理整體建設(shè)，為我區(qū)推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)作貢獻(xiàn)。
二、工作目標(biāo)
圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村的總體要求，將新農(nóng)村建設(shè)檔案工作作為當(dāng)前和今后一個時期的重點工作納入長遠(yuǎn)規(guī)劃。全區(qū)小康示范村建檔合格率達(dá)到100%，（建檔示范村暫定為如下幾個村：七河鄉(xiāng)五峰村委會、金安鄉(xiāng)龍山村委會、金山鄉(xiāng)金山村委會、束河辦事處黃山社區(qū)、西安街辦事處寨后社區(qū)），20xx年實現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)檔案管理的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)代化。
三、方法與步驟
（一）啟動階段：
3月開始，按照古城區(qū)社會主義新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下發(fā)的文件精神，對全區(qū)行政村檔案人員進(jìn)行較為系統(tǒng)的培訓(xùn)。
（二）實施階段：
3月，明確1-2個小康示范村進(jìn)行檔案試點工作。3--4月，分片開展新農(nóng)村建設(shè)小康示范村檔案工作業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
5—20xx年10月，全面開展小康示范村檔案工作。
（三）總結(jié)檢查階段：
10月，由區(qū)檔案局和區(qū)社會主義新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對全區(qū)小康示范村檔案工作進(jìn)行檢查驗收。
（四）全面推進(jìn)階段：
11月--20xx年12月，以小康示范村檔案工作為樣板，全面開展小康村建檔工作，20xx年1月組織抽查或檢查。
四、工作要求及責(zé)任劃分：
根據(jù)工作計劃，按照建檔要求，抓好試點工作，熱情服務(wù)，認(rèn)真指導(dǎo)，嚴(yán)格督查的要求，開展工作，確保村級檔案規(guī)范化，全面提高社會主義新農(nóng)村檔案工作規(guī)范化管理水平。
責(zé)任劃分：
王曉蘭負(fù)責(zé)祥和辦事處義和村委會。
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梓坊村轄10個村民小組，14個自然村，面積2.7平方公里，人口1100多人，全村耕地面積共計2000余畝，八個村民小組已經(jīng)開展了新農(nóng)村建設(shè)，覆蓋率為全縣之首，梓坊村共有貧困戶共計41戶，包括五保戶5戶，低保戶19戶，共計104人，截止目前已脫貧26戶，73人，梓坊村黨總支下設(shè)梓坊村支部委員會和博陽葡萄專業(yè)合作社支部，共有黨員35人，全村葡萄種植面積1200多畝，是贛北最大的葡萄種植基地，這幾年在村兩委班子的帶領(lǐng)下，在鎮(zhèn)黨委、政府和縣人大，縣政協(xié)的大力幫扶下，葡萄產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大，成功舉辦了四屆葡萄文化節(jié)，得到了省、市媒體的廣泛報道，知名度進(jìn)一步得到提升。梓坊村注冊了梓坊葡萄商標(biāo)，2014年被江西省農(nóng)業(yè)廳授予注冊無公害產(chǎn)品證書。深受廣大消費者青睞，在同行業(yè)中，銷售量及知名度位居贛北第一，每畝最低收入達(dá)8000元以上，高的可達(dá)每畝1.5萬元以上，如今梓坊葡萄年產(chǎn)量近420萬斤，批發(fā)價4元一斤，年銷售總額達(dá)1680萬元，真正實現(xiàn)了“一村一品”的目標(biāo)。
下面我來簡要介紹一下梓坊村大棚葡萄扶貧產(chǎn)業(yè)園一期的基本情況：
為發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)，我村計劃投資150萬建設(shè)梓坊村大棚葡萄扶貧產(chǎn)業(yè)園一期項目，由村委會控股，采用“一領(lǐng)辦三參與”的模式，村委會領(lǐng)辦，黨員，群眾，貧困戶參與，計劃投入80萬用于新建新式溫室連體大棚20畝，產(chǎn)權(quán)歸村集體所有。現(xiàn)在已經(jīng)完成30畝土地流轉(zhuǎn)，田地平整，機耕道建設(shè)，排水灌溉設(shè)施建設(shè)，種上了20畝巨峰葡萄和10畝荷花。計劃成立“一領(lǐng)辦，三參與”模式的合作社，注冊資金70萬，村委會利用組織部30萬資金和自投資金5.7萬元，控股51%，黨員、群眾、部分貧困戶按照出資比例合計控股49%。
下面介紹一下扶貧產(chǎn)業(yè)園的利益分配方案：合作社租用村集體大棚種植巨峰葡萄20畝，預(yù)計每年支付租金5萬元，第一年和第二年屬于葡萄成長期，沒有大額葡萄收益，計劃在第一年和第二年套種辣椒等蔬菜增加收入，預(yù)計第一年套種收入4萬元，大棚租金和村委會分紅全部用于幫扶貧困戶。第二年部分大苗葡萄掛果，第二年預(yù)計收入8萬元，村集體分紅拿出部分資金用于幫扶貧困戶，剩余收入用于村集體公益事業(yè)和村委會開支。第三年開始豐產(chǎn)掛果，每年葡萄產(chǎn)值28萬元，除去運營成本10萬元，凈利潤18萬，按照持股比例分紅，預(yù)計村集體分紅9.18萬，黨員、群眾、部分貧困戶分紅8.82萬，合作社租用村集體的大棚，第一年按照實際使用時間付租金2.5萬元，以后每年支付5萬元租金給村委會，租金計入合作社開支，村委會從第三年開始每年從租金和村委會分紅中拿出8萬元用于幫扶梓坊村41戶建檔立卡貧困戶，不平均分配，按照貧困戶的貧困程度進(jìn)行幫扶，重點幫扶低保戶、五保戶、無勞動能力的貧困戶，剩余收入用于村集體公益事業(yè)和村委會開支。部分貧困戶在葡萄扶貧產(chǎn)業(yè)園務(wù)工，按勞動時長從合作社勞務(wù)支出中領(lǐng)取工作報酬。下面我來說一下梓坊村的下一步工作計劃：
1、7月份啟動3.6公里梓坊村道路拓寬工程，8月份完成工程建設(shè)。
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二、幫扶計劃
本著以強化基礎(chǔ)建設(shè)，特別是村委會至二道坪3組通組公路建設(shè)（長1.8公里，寬3.5米至4米）；村委會至大平頭2組通組公路建設(shè)（長2.0公里，寬3.5米至4米）；村委會至普陀山通組公路建設(shè)（長7.0公里，寬3.5米至4米），總計長10.8公里。修建和完善一所村級衛(wèi)生室，“小”病在家看，“大”病在外看原則，解決老百姓就醫(yī)難；“村兩委”建設(shè)，村組干部的培訓(xùn)，落實各級黨委、政府政策的宣傳，特別是村級網(wǎng)站的建設(shè)，一方面讓外界及時了解聯(lián)合（貧困）村的信息，另一方面提高村組干部的技能型、素質(zhì)和修養(yǎng)；辦實事為突破口，多方籌集資金，調(diào)動全體村民積極性，全面推動聯(lián)合（貧困）村經(jīng)濟(jì)、精神文明雙發(fā)展。根據(jù)聯(lián)合（貧困）村的發(fā)展實際和新農(nóng)村建設(shè)的要求。
三、具體實施
2015年駐村幫扶工作計劃
1、建設(shè)10.8公里通組公路，解除聯(lián)合村貧窮“帽子”。
“要想富，先修路”，聯(lián)合（貧困）村老百姓勤勞、善良、樸實，通過實際走訪調(diào)查，制約聯(lián)合（貧困）村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素之一就是10.8公里通組公路建設(shè)【村委會至二道坪3組通組公路建設(shè)（長1.8公里，寬3.5米至4米）；村委會至大平頭2組通組公路建設(shè)（長2.0公里，寬3.5米至4米）；村委會至普陀山通組公路建設(shè)（長7.0公里，寬3.5米至4米），總計長10.8公里】，按國家標(biāo)準(zhǔn)總共需要324萬人民幣，通過多方籌資金，政府出資270萬元，愛心企業(yè)出資一部分，老百姓自籌一部分且投工投勞，希望早日完成這一偉大的民生工程。
2、修建完善一所聯(lián)合村衛(wèi)生室，引進(jìn)一名鄉(xiāng)村醫(yī)生。
修建完善一所村級衛(wèi)生室，引進(jìn)一名鄉(xiāng)村醫(yī)生，讓聯(lián)合（貧困）村老百姓“小”病在家看，“大”病在外看原則，切實解決老百姓就醫(yī)難問題。
3、抓好村“兩委”班子建設(shè)，推動村級辦公網(wǎng)絡(luò)化。
村“兩委”建設(shè)，村組干部的培訓(xùn)，落實各級黨委、政府政策的宣傳，特別是村級網(wǎng)站的建設(shè)，一方面讓外界及時了解聯(lián)合（貧困）村的信息，另一方面提高村組干部的技能型、素質(zhì)和修養(yǎng)；辦實事為突破口，多方籌集資金，調(diào)動全體村民積極性，全面推動聯(lián)合（貧困）村經(jīng)濟(jì)、精神文明雙發(fā)展。
4、搞好農(nóng)、牧、畜的發(fā)展，千方百計增加農(nóng)民收入。
根據(jù)聯(lián)合（貧困）村特有的地理、氣候環(huán)境，鼓勵一部分村民養(yǎng)殖山羊、奶牛、土雞等農(nóng)副產(chǎn)品，幫扶他們尋求市場合作，搞好宣傳，千方百計增加收入。
5、積極協(xié)助農(nóng)技等部門開展好聯(lián)合村老百姓實用技術(shù)培訓(xùn)。
加強對聯(lián)合村農(nóng)民的實用技能培訓(xùn)和文化教育培訓(xùn)，使其具備一技之長，幫助農(nóng)民兄弟在專業(yè)合作社中就業(yè)或開拓其他就業(yè)門路，增加收入來源。
6、深入開展普法教育；做好聯(lián)合村安全維穩(wěn)工作。
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1、飼料加工作坊未能生產(chǎn)
主要原因是飼料加工機因電機燒壞，一直沒修好，所以導(dǎo)致機器一直未能正常開展工作。
2、青年中心冬令營活動開展順利
①、借助“行動援助”資助我們的青少年活動經(jīng)費，在寒假期間，我們啟動了青年中心冬令營活動；
②、6月19日，在各地志愿者的幫助之下，組織孩子們開展了一場趣味豐富的運動會；
③、6月25日，值除夕之時，組織孩子們開展了為困難家庭送春聯(lián)的活動；
④、6月28日，結(jié)合孩子們意愿，我們在綿竹劍南春森林公園設(shè)計了一套野外潛能拓展訓(xùn)練活動，擬在2月1日開展。
3、“紅基會”項目正式開始執(zhí)行
①、6月1日，確定了三名社區(qū)協(xié)調(diào)人，并在他們的努力之下，進(jìn)行了前期的宣傳和報名工作；
②、6月4日，與廣濟(jì)鎮(zhèn)政府就“紅基會”項目一事做了匯報；
③、6月1日至10日期間，就“紅基會”資助金額及項目書修改完善等問題與”紅基會5.12辦公室”做了反復(fù)地溝通；
④、6月10日，合作社收到“紅基會”簽章的資助協(xié)議書，并與之正式簽訂了協(xié)議；
⑤、6月30日，合作社就項目開展情況向“紅基會”做了工作報告。
4、合作建房項目進(jìn)展受阻
①、6月8日至11日，在四川各高校志愿者的幫助之下，為9大7統(tǒng)建農(nóng)戶丈量了宅基地面積，并簽字確認(rèn)；
②、6月12、13日，協(xié)助新和村村委在9大6召開了村民大會并做了建房統(tǒng)計；
③、6月14日，繼續(xù)在9大8做了建房統(tǒng)計；
④、6月18日，在“天地志愿者隊”隊員老史幫助之下，聯(lián)系了，對方答應(yīng)在春節(jié)過后為村民免費運輸紅磚；
⑤、之后由于補助款等一系列復(fù)雜的問題，村委會建議我們在春節(jié)過后再做行動。
5、村民文化活動工作進(jìn)展
①、6月15日，我們借綿竹市年畫節(jié)，到綿竹參觀了舞龍隊，擬在本地成立一支舞龍隊；
②、6月16日，我們調(diào)查了本地舞龍的歷史，發(fā)現(xiàn)我們本地有舞龍的條件和人員。我們即報告村委會，擬成立舞龍隊，但村委會出于各種原因的考慮，勸阻我們在今年暫且不要成立；
③、6月20日，在“512中心”的幫助之下，我們從社科院借來一臺投影儀。利用這臺投影儀，我們在春節(jié)期間為村民播放了多部電影，讓大家找回了十幾年前的感覺，豐富了大家的文化生活。
總的說來，6月份的工作開展得有些平淡，以下是我們7月份的工作計劃：
1、完成“紅基會”項目農(nóng)戶的初選工作；
2、繼續(xù)開展好青年中心冬令營活動，設(shè)計一批豐富多彩且有意義的活動；
3、電影放映及其它村民文化活動繼續(xù)開展，電影放映下月將在征得綿竹廣電局和廣濟(jì)文化站的同意之下，在其它各村流動放映；
4、繼續(xù)協(xié)助新和村村委做好其它村民小組的建房統(tǒng)計；
5、開始大蒜銷售廣告；
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守紀(jì)律“的局面，從而增強了村民自我管理、自我教育、自我約束、自我服務(wù)的能力，達(dá)到村民自治、民主管理的目的。
二、多渠道多形式開展普法教育。
1999年以前我村社會秩序亂，治安差，鄰里糾紛、家庭不和、回漢不融是常有的事。1999年7月，我村率先實現(xiàn)村民自治，民主選舉產(chǎn)生的村委會針對具體情況，決定開辦一所農(nóng)村法律學(xué)校。首先以動員群眾集資，村委會補助的形式建成了戶戶相通的有線電視，然后多方籌資購置了一套多功能攝像放像設(shè)備。學(xué)校成立至今，一直堅持利用有線電視網(wǎng)絡(luò)上法制課，采取播放農(nóng)民生產(chǎn)、生活有關(guān)的法律知識，舉辦法制講座，對本村發(fā)生的各種典型違法、違反村規(guī)民約的案例給予“曝光”，當(dāng)事人、村干部現(xiàn)場說法等形式，使廣大的農(nóng)民朋友在家就能學(xué)到法律知識，既方便了群眾，又節(jié)約了物力、財力。
“四五”普法以來，村委會每年充分利用冬春農(nóng)閑季節(jié)，通過板報、廣播、有線電視、宣傳欄、群眾會等形成開展普法教育，向村民宣傳《憲法》、《刑法》、《村民委員會組織法》、《婚姻法》、《人口與計劃生育法》、《民法通則》、《森林法》、《土地管理法》、《條例》等與農(nóng)村廣大群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)知識，宣傳黨在農(nóng)村的基本政策，提高法本文來自文秘之音，海量精品免費文章請登陸網(wǎng)絡(luò).com查看律素質(zhì)，增強民主法制觀念和依法辦事的觀念，形成干部群眾學(xué)法、知法、守法、用法的良好局面。在“6•25”土地日和“九•九”老年節(jié)到來之際，村委會以知識競賽、小品、花燈演出等群眾喜聞樂見的形式進(jìn)行宣傳教育，使群眾在娛樂活動中輕松地接受了法制教育，增強了法制觀念。
三、結(jié)合實際，扎實做好民主法治示范村工作。
（一）抓好民主法治示范村的保障工作。
在“兩委”班子的努力和帶動下，《農(nóng)村法制講話》征訂到戶均一冊、《**縣**鎮(zhèn)**村民委員會規(guī)章制度》分發(fā)到全村800多戶村民手中。縣司法局、鎮(zhèn)普法辦幫助**培訓(xùn)普法依法治理工作骨干3次；在政法經(jīng)費緊張的情況下，鎮(zhèn)普法辦給了1500元專項經(jīng)費用于開展此項工作。
（二）大力推行村務(wù)公開、財務(wù)公開及村民評議事制度。
自1999年村委會成立以來，**村委會就認(rèn)真執(zhí)行“四民主、兩公開”制度，涉及村民利益的事項，村民委員會必須提請村民會議討論決定。實行村務(wù)公開、財務(wù)公開制度，定期向村民公開大家普遍關(guān)心的村務(wù)決策、干部報酬、集體經(jīng)濟(jì)承包合同、各類收支情況、農(nóng)民負(fù)擔(dān)、宅基地安排、社會保障等內(nèi)容，自覺接受群眾和下級組織的監(jiān)督和檢查，切實做到給群眾一個明白。目前，**村委會轄區(qū)內(nèi)的水、電、有線電視等公共設(shè)施及使用費都由村民自己選出的代表進(jìn)行管理。實踐證明，村民議事制度充分尊重了群眾參政、議政，行使當(dāng)家作主的權(quán)利，強化了村級民主決策、民主管理與民主監(jiān)督，有效地解決了農(nóng)村熱點、難點問題，密切了黨群干群關(guān)系。
四、進(jìn)一步加強社會治安綜合治理工作，確保農(nóng)村社會穩(wěn)定。
1、充分發(fā)揮治保調(diào)解會和治安聯(lián)防隊的作用，確保一方平安。為了加強村委會的治安管理工作，維護(hù)村民的合法權(quán)益、人身安全和合法財產(chǎn)不受侵犯，村委會成立伊始，就明確了一名副主任分管治安工作，同時相應(yīng)成立了治保調(diào)解會和治安聯(lián)防隊，明確分工負(fù)責(zé)，認(rèn)真落實具體措施。村委會自開展民主法治示范村以來，本著“屬地管理，分級負(fù)責(zé)，大事不出村，小事不出組”的原則，及時解決群眾關(guān)心的“熱點”、“難點”問題，及時化解各類糾紛，2003年共調(diào)解7件，成功6件，調(diào)解率達(dá)100%，調(diào)解成功率達(dá)95%以上。近4年的時間里，**村委會基本杜絕了打架斗毆事件，吸毒人員由1999年的8個減為4個，而這4個現(xiàn)在也戒毒了，全村實現(xiàn)了無一人勞改或勞教的綜治目標(biāo)。年初，**村委會又與鎮(zhèn)綜治辦簽定了綜治責(zé)任書、無毒社區(qū)責(zé)任書，依法治村和安全文明社區(qū)責(zé)任書，使全村的綜治工作在制度上有了保障和約束。
2、積極排解農(nóng)村熱點、難點問題。土地、贍養(yǎng)老人和兩勞人員安置幫教的問題，是當(dāng)今農(nóng)村社會中事關(guān)農(nóng)民切身利益的熱點、難點問題。村委會以群眾滿意不滿意為標(biāo)準(zhǔn)，以穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境為目的，狠抓以下幾項工作。一是加強對農(nóng)村土地的管理。村干部分工不分家，由村民小組長和土地管理員具體負(fù)責(zé)巡查亂占亂建情況。二是妥善處理贍養(yǎng)老人問題。小河一戶老人因兒子贍養(yǎng)自己的問題而上訪了3年，始終未果。2001年，村委會的干部們翻山越嶺到老人家中，向其3個兒子宣傳了相關(guān)的法律法規(guī)知識，動之以情，曉之有理，終于雙方達(dá)成協(xié)議，3個兒子愿意每年支付老兩口一些錢和米以供度日。三是積極做好安置幫教工作，使兩勞人員重新找到溫暖的家園。去年5月，因吸毒搶劫被判入獄的某青年刑滿釋放回村，急需解決結(jié)婚蓋房的問題，但他們都聽信一些人的傳言說村委會李正周書記向其收取建房押金。該青年就跑到村委會來找李書記“算帳”。村干部們一方面做了大量的思想工作，另一方面商議免收其押金，讓其安心建房，好好過日子。四是積極開展“四無村(組)”活動，自撤村建委以來，真正做到無刑事案件發(fā)生，無上訪人員，無新增吸毒人員，無一起安全事故發(fā)生。為把民主法治示范活動推向深入，目前聘請了鎮(zhèn)法律服務(wù)所所長李紅珍為村級顧問，負(fù)責(zé)村委會重大法律事務(wù)。
五、積極發(fā)展經(jīng)濟(jì)，為依法治村提供物質(zhì)保障。
近幾年，村委會干部強化了表率、發(fā)展、服務(wù)、責(zé)任等意識，積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，招商引資，帶頭引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展種植、養(yǎng)殖業(yè)，支持和組織村民發(fā)展經(jīng)濟(jì)，開拓了增收致富的新路子。如引進(jìn)**縣雨孜霧營銷人戶發(fā)展蔬菜種植，租用閑置土地發(fā)展農(nóng)家樂旅游等。隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，農(nóng)村黨員發(fā)展家庭經(jīng)濟(jì)，增強致富能力的路子寬了，辦法多了，為農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收打下了堅實的基礎(chǔ)。村委會的示范行動，實現(xiàn)了“動一戶帶一片，富一戶帶一村”的聯(lián)動效應(yīng)；促進(jìn)了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。村民的年人均收入逐年上升，由2001年人均收入1850元增長到2002年的1970元，2003年人均收入達(dá)到了2050元。為民主法治示范村創(chuàng)建打下了牢固的物質(zhì)基礎(chǔ)。
自開展民主法治示范村工作以來，我村取得明顯成效，經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，干群關(guān)系得到了改善，社會治安進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，廣大村民法律意識和法制觀念得到了提高，學(xué)法、知法、守法、用法的氛圍已經(jīng)形成。我村先后被評為玉溪市第三屆（2002-2003年）文明村，**縣第二屆（2002-2003年）文明村。2002年被**鎮(zhèn)黨委評為“創(chuàng)安”先進(jìn)集體。
目前，在開展民主法治示范村工作中還存在一些問題:
1、由于村里經(jīng)濟(jì)困難，投入民主法治示范村工作的經(jīng)費較少。
2、部分群眾對民主法治示范村工作認(rèn)識不到位。
