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篇1
2020年電商扶貧工作總結(jié)
(一)2020年電商扶貧工作主要任務(wù)
2020年,按照省市商務(wù)主管部門有關(guān)電商扶貧的安排和部署,電商扶貧的主要任務(wù)是:按照當(dāng)?shù)貜?fù)工復(fù)產(chǎn)部署,指導(dǎo)和幫助有條件的電商企業(yè)、電商服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)有序復(fù)工運(yùn)營,通過“電商企業(yè)+經(jīng)營主體+貧困戶”模式,幫助貧困群眾參與網(wǎng)上銷售。積極利用網(wǎng)絡(luò)平臺開展電商培訓(xùn),大力培養(yǎng)農(nóng)村電商實(shí)用人才。開展貧困村、貧困戶農(nóng)產(chǎn)品信息收集,加強(qiáng)農(nóng)副產(chǎn)品、生產(chǎn)資料和社會需求等信息對接,發(fā)揮農(nóng)村電商服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品上行和生產(chǎn)資料下行功能,幫助拓展農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道。支持有條件的電商經(jīng)營主體收購貧困戶農(nóng)產(chǎn)品,并按政策給予補(bǔ)助。
(二)工作完成情況
目前全縣所有電商企業(yè)均已全部復(fù)工;全縣288個村級電商服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)已全部復(fù)工,其中68個貧困村電商服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)已全部復(fù)工。2020年,全縣電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)交易額22.29億元,同比增長16%,其中:下行商品交易額14.51億元,同比增長15.4%,農(nóng)村產(chǎn)品上行網(wǎng)絡(luò)銷售額7.783億元,同比增長17.2%,農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售額4.274億元,同比增長19%。通過微信、直播、快手、抖音等社交電商平臺累計促銷滯銷農(nóng)產(chǎn)品350余萬元,電子商務(wù)促進(jìn)農(nóng)民收入明顯增加。全年網(wǎng)上零售額同比增幅100.6%。位居全省100個縣區(qū)增幅第八。新增電商經(jīng)營主體93家。累計電商知識培訓(xùn)297人,培育“電商企業(yè)+經(jīng)營主體+貧困戶”模式電商企業(yè)1個。
(三)工作推進(jìn)舉措
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),推進(jìn)電商服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)有序復(fù)工。成立復(fù)工復(fù)產(chǎn)幫扶領(lǐng)導(dǎo)小組,對符合復(fù)工條件電商企業(yè)和電商網(wǎng)點(diǎn)“應(yīng)開盡開”“應(yīng)復(fù)盡復(fù)”,加快推進(jìn)電商網(wǎng)點(diǎn)安全有序復(fù)工復(fù)產(chǎn),最大限度減少疫情帶來的影響。
二是大力宣傳,抓好省市縣相關(guān)促進(jìn)政策貫徹落實(shí)。認(rèn)真學(xué)習(xí)省市縣針對疫情有關(guān)促進(jìn)政策措施,切實(shí)領(lǐng)會文件精神,準(zhǔn)確掌握政策措施,同時對政策措施通過各種途徑大力宣傳,及時了解網(wǎng)點(diǎn)在復(fù)工中遇到的困難和問題,盡最大能力幫他們解決。
三是加強(qiáng)指導(dǎo),充分發(fā)揮電商網(wǎng)點(diǎn)的民生作用。引導(dǎo)和鼓勵電商網(wǎng)點(diǎn)充分發(fā)揮電商優(yōu)勢,在能夠為村民提供水、電、話費(fèi)繳納,快遞代收等基本便民服務(wù)的基礎(chǔ)上,大力拓展生活必需品、日常消費(fèi)品及生產(chǎn)資料的代購服務(wù),引導(dǎo)和鼓勵村級網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)一步加強(qiáng)村級網(wǎng)點(diǎn)與貧困戶的利益聯(lián)結(jié),收集上報貧困戶農(nóng)產(chǎn)品信息,力所能及的開展農(nóng)產(chǎn)品上行并幫助周邊貧困群眾進(jìn)行線上銷售自產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品。
四是加強(qiáng)培訓(xùn),提升電商人才專業(yè)知識能力。針對農(nóng)村電商人才瓶頸制約,我局按照不同層面的需求,大力實(shí)施電商培訓(xùn),重點(diǎn)開展電子商務(wù)實(shí)務(wù)培訓(xùn),提高參訓(xùn)人員實(shí)戰(zhàn)能力。5月20日,我局與中國礦業(yè)大學(xué)聯(lián)合在縣委黨校舉辦了為期3天的全縣分管負(fù)責(zé)人和具體工作人員以及73個貧困村網(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)人和聯(lián)絡(luò)員全封閉培訓(xùn),共計186人。7月23日開展了電商直播培訓(xùn),共有111人參加。通過培訓(xùn),有效緩解電商人才匱乏之痛點(diǎn)。
五是拓展渠道,積極組織開展產(chǎn)銷對接。一是引導(dǎo)鼓勵電商企業(yè)、超市(便利店)、網(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)人充分利電商無接觸優(yōu)勢,利用網(wǎng)絡(luò)直播、微信、抖音、快手等社交電商平臺推進(jìn)本地滯銷農(nóng)產(chǎn)品線上銷售。據(jù)不完全統(tǒng)計,在疫情期間,通過這些社交電商平臺銷售包括貧困戶在內(nèi)種養(yǎng)殖的雜糧、蔬菜、水果、雞鴨鵝等農(nóng)產(chǎn)品達(dá)300多萬元,其中,虞姬浩園果蔬合作社首次通過直播就訂購200多單、安徽思悠悠食品有限公司首次通過直播不但獲得100余份訂單,而且獲得2個長期經(jīng)營商。二是利用縣電商公共服務(wù)中心公眾號進(jìn)行推介,宣傳推廣我縣的好網(wǎng)貨、好產(chǎn)品,擴(kuò)大社會影響,引導(dǎo)更多社會力量通過電商途徑助力脫貧。靈璧縣下樓鎮(zhèn)蕊龍土雞養(yǎng)殖合作社因疫情期間禁售活禽,養(yǎng)殖的紅瑤草公雞飼料短缺無法繼續(xù)飼養(yǎng),通過縣公共服務(wù)中心公眾號宣傳推廣,成功將該養(yǎng)殖合作社的草公雞宰殺后推售到泗縣等周邊縣區(qū)及超市。三是大力推廣“電商企業(yè)+基地+專業(yè)合作社+貧困戶”模式,引導(dǎo)農(nóng)村龍頭電商企業(yè)以委托生產(chǎn)、訂單農(nóng)業(yè)等方式,幫助貧困戶實(shí)現(xiàn)自產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)銷,達(dá)到“你種我銷、你養(yǎng)我賣”的扶貧效果,帶動群眾增收脫貧,通過為貧困戶提供就業(yè)崗位等助力脫貧。靈璧縣七稀商貿(mào)有限公司充分利用自身的電商資源和比利時雜交野兔養(yǎng)殖基地的優(yōu)勢,在疫情期間,通過微信、直播及七稀商城收購信息,不僅按高于市場價收購貧困戶養(yǎng)殖的成品野兔,同時收購貧困戶養(yǎng)殖的滯銷鴨鵝等,經(jīng)進(jìn)一步加工成熟食,再通過微信、直播等社交電商平臺及七稀商城進(jìn)行無接觸配送銷售,解決了養(yǎng)殖貧困戶的燃眉之急,助推貧困戶增收脫貧。四是引導(dǎo)電商企業(yè)、專業(yè)合作社、種養(yǎng)殖大戶等與貧困戶對接,鼓勵電商企業(yè)與有條件的貧困村、貧困戶建立幫扶關(guān)系,發(fā)展訂制化電商消費(fèi)扶貧模式。鼓勵電商經(jīng)營主體收購貧困戶農(nóng)產(chǎn)品,并按有關(guān)政策給予補(bǔ)助。
六是組織開展靈璧縣首屆助農(nóng)直播大賽。為充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)直播傳播速度快、受眾范圍廣、推介能力強(qiáng)的優(yōu)勢,推動農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城,拓寬優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品銷售渠道,增強(qiáng)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展動力,帶動貧困群眾脫貧增收。同時帶動一批本地直播電商機(jī)構(gòu)、孵化一批本地網(wǎng)紅品牌產(chǎn)品、培養(yǎng)一批本土帶貨達(dá)人。2020年7月23-26日,靈璧縣商務(wù)局組織開展了以“助農(nóng)發(fā)展直播,助力靈璧騰飛”為主題的靈璧縣首屆助農(nóng)發(fā)展直播大賽,大賽邀請耀你直播參加,全縣有80余名選手報名參與,同時邀請了本地網(wǎng)紅夫妻直播“廟街林哥”冉林、“沈大美”沈夢雅參加了助農(nóng)直播大賽。此次大賽選取了我縣的派杰食品、興程食品、匠米辣食品、達(dá)園糧油和綠信現(xiàn)代農(nóng)業(yè)五家企業(yè)的產(chǎn)品作為本次大賽指定銷售產(chǎn)品,本次大賽現(xiàn)場交易13228單,銷售金額16.02萬元。通過舉辦此次大賽,一方面宣傳推介大美靈璧,展現(xiàn)“魅力靈璧”的風(fēng)采,另一方面擴(kuò)大了我縣特色農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售渠道,將網(wǎng)紅主播的粉絲關(guān)注度轉(zhuǎn)化為了購買力,取得了經(jīng)濟(jì)效益和社會效益雙豐收。8月12日,舉辦了“記錄美好靈璧,美食快來偶遇”美食專場直播帶貨活動,充分利用“電商+直播”這樣的創(chuàng)新型銷售模式,將農(nóng)副產(chǎn)品的供給和消費(fèi)需求進(jìn)行快速匹配,通過主播帶貨,讓產(chǎn)銷之間建立充分的信賴,助力我縣農(nóng)副產(chǎn)品插上直播的翅膀,為我縣本地企業(yè)拓展出一條新的銷路,累計銷售金額1.7萬元。9月22日,借助“豐收節(jié)”開展電商直播帶貨2.8萬元。
篇2
1.黨委、政府高度重視,落實(shí)主體責(zé)任。社會扶貧是“大扶貧”工作格局的重要組成部分,根據(jù)中、省、市脫貧攻堅總體部署,我區(qū)高度重視,統(tǒng)一安排部署,統(tǒng)一檢查考核。區(qū)委、區(qū)政府多次組織召開社會扶貧專項推進(jìn)會、常委會等研究、安排社會扶貧等相關(guān)工作,詳見《社會扶貧專項工作推進(jìn)會會議方案》、《2020年度社會扶貧專項方案編制會會議紀(jì)要》、《社會扶貧專項工作推進(jìn)會會議紀(jì)要》等。
2.積極引導(dǎo)和動員社會力量參與脫貧攻堅。通過編制印發(fā)《進(jìn)一步引導(dǎo)和動員社會組織參與脫貧攻堅的實(shí)施方案》、《2020年全區(qū)脫貧攻堅工作要點(diǎn)》、《市區(qū)2020年脫貧攻堅工作考核辦法》、《市區(qū)脫貧攻堅“流動紅(黑)旗評比辦法”》等,將社會扶貧專項納入全區(qū)脫貧攻堅大局,統(tǒng)一安排部署,統(tǒng)一考核檢查。
(二)編制本級社會扶貧專項2020年實(shí)施方案,明確社會扶貧責(zé)任部門,分解下達(dá)社會扶貧年度目標(biāo)。(分值1分,自查得分1分)。
編制專項方案,明確責(zé)任,下達(dá)年度任務(wù)目標(biāo)。嚴(yán)格按照省、市要求,結(jié)合實(shí)際,編制印發(fā)了《市區(qū)社會扶貧專項2020年實(shí)施方案》,方案明確了社會扶貧責(zé)任部門,分解下達(dá)社會扶貧專項年度目標(biāo)。積極引導(dǎo)和動員全社會參與脫貧攻堅。
(三)印發(fā)2020年度扶貧日系列活動方案(基礎(chǔ)分值0.5分,加分0.5分,自查得分共計1分)。
為引導(dǎo)和動員社會各界參與脫貧攻堅,營造良好的濃厚氛圍,印發(fā)了《市區(qū)2020年扶貧日系列活動實(shí)施方案》的文件,廣泛動員全區(qū)黨政機(jī)關(guān)、國有企事業(yè)單位、民營企業(yè)、社會組織和各界人士發(fā)揚(yáng)扶貧濟(jì)困、大愛慈善的優(yōu)良傳統(tǒng)美德,參與扶貧日系列活動。
二、項目推進(jìn)(基礎(chǔ)分值1.5分,加分1.5分,自查得分共計3分)。
(一)研究部署社會扶貧專項工作。(基礎(chǔ)分值0.5分,加分0.5分,自查得分共計1分)。
區(qū)委區(qū)政府高度重視,多次組織召開社會扶貧專項工作推進(jìn)會、常委會安排部署社會扶貧相關(guān)工作。會議審議通過了《市區(qū)社會扶貧專項2020年實(shí)施方案》、《市區(qū)脫貧攻堅先進(jìn)集體、先進(jìn)個人評選建議方案》、《市“脫貧榜樣”評選建議方案》、《市區(qū)脫貧攻堅先進(jìn)集體、先進(jìn)個人擬表揚(yáng)名單》、《市“脫貧榜樣”擬表揚(yáng)名單》等。
(二)按照社會扶貧專項實(shí)施方案的責(zé)任分工,扎實(shí)推進(jìn)各項工作落實(shí)。(基礎(chǔ)分值0.5分,加分0.5分,自查得分共計1分)。
1.積極開展脫貧攻堅評優(yōu)工作。今年以來,評選表揚(yáng)區(qū)級脫貧攻堅先進(jìn)個人55人、先進(jìn)集體15個,脫貧榜樣40名,獲省委省政府脫貧攻堅先進(jìn)集體1個,先進(jìn)個人9人;省級脫貧攻堅獎1人;獲市委市政府脫貧表揚(yáng)先進(jìn)集體8個,先進(jìn)個人15人;獲市級脫貧攻堅獎先進(jìn)集體1個,先進(jìn)個人4人;市級脫貧榜樣1人。組織召開全區(qū)脫貧攻堅表揚(yáng)大會,對獲獎人員進(jìn)行了現(xiàn)場頒獎,并號召全體干部要向先進(jìn)典型學(xué)習(xí),為脫貧攻堅收官戰(zhàn)獻(xiàn)出一份力。
2.做好脫貧攻堅總結(jié)宣傳。我區(qū)緊緊圍繞中央、省、市脫貧攻堅總結(jié)宣傳工作總體安排部署,將宣傳總結(jié)工作作為今年脫貧攻堅的重要內(nèi)容同安排、同部署、同落實(shí)。結(jié)合實(shí)際,制定了《區(qū)脫貧攻堅總結(jié)任務(wù)責(zé)任分工表》,分別明確工作任務(wù)、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、時間節(jié)點(diǎn)。一是成立了我區(qū)《脫貧攻堅紀(jì)實(shí)》叢書和《脫貧攻堅圖志》編寫小組,邀請了市區(qū)寫作專家參與叢書和圖志的編寫,目前叢書、圖志正在加緊創(chuàng)作中。二是開展脫貧攻堅視頻、圖片征集、圖志創(chuàng)作活動。我區(qū)脫貧攻堅成效宣傳片正在加緊創(chuàng)作中,預(yù)計年底將完成制作。動員部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社會組織和個人進(jìn)行圖片創(chuàng)作,通過圖片生動展現(xiàn)黨和政府強(qiáng)力推動、人民群眾自強(qiáng)奮斗的脫貧歷程。目前已收集各類圖片3600余張。三是在全區(qū)內(nèi)收集具有突出本地特色、有紀(jì)念意義、有歷史典故、有代表性等實(shí)物,收集省“萬企幫萬村”精準(zhǔn)扶貧行動先進(jìn)單位獎牌、耕作工具、感謝信、“真心為民扶貧幫困”錦旗等脫貧攻堅實(shí)物共計150余件,計劃2021年春節(jié)前開始布展活動。
3.扎實(shí)開展駐村幫扶工作。2020年,聚焦鞏固全區(qū)脫貧成效、提升群眾滿意度的目標(biāo)任務(wù),用“四個抓實(shí)”不斷推動各塊幫扶力量協(xié)調(diào)發(fā)力,為實(shí)現(xiàn)全區(qū)脫貧攻堅圓滿收官提供了強(qiáng)有力的保障。一是抓實(shí)駐村幫扶力量資源整合。針對區(qū)劃調(diào)整實(shí)際,合理整合、劃派“五個一”幫扶力量,確保幫扶力量“選得準(zhǔn)、派得出、用得上”,幫扶工作不斷層。舉辦第一書記及駐村工作隊員全覆蓋專題培訓(xùn)班,召開脫貧攻堅工作推進(jìn)會。有力提升了脫貧攻堅隊伍戰(zhàn)斗力。二是抓實(shí)駐村幫扶力量日常管理。推行“任務(wù)清單”管理,堅持每季度組織指導(dǎo)第一書記、駐村工作隊、農(nóng)技員等幫扶力量深入群眾中開展述職懇談會,公開承諾、亮?xí)癯晒⒔邮茏稍儭⒋鹨山饣蟆⒔鉀Q問題,提高群眾對脫貧攻堅工作的滿意度和認(rèn)可度。三是抓實(shí)駐村幫扶問題持續(xù)整改。壓實(shí)整改責(zé)任,制定《駐村幫扶工作問題整改清零行動實(shí)施方案》,明確11條整改措施。召開全區(qū)駐村幫扶問題整改清零推進(jìn)會,嚴(yán)防問題反彈,把“兩不愁三保障”回頭看大排查以及歷年來脫貧攻堅成效考核、巡視巡察和調(diào)研督導(dǎo)發(fā)現(xiàn)反饋的駐村幫扶問題進(jìn)行全面排查,駐村幫扶問題整改開展全覆蓋、無死角核查,確保脫貧攻堅成果有效。
4.加強(qiáng)推廣使用“中國社會扶貧網(wǎng)”。進(jìn)一步推進(jìn)中國社會扶貧網(wǎng)推廣使用工作,積極引導(dǎo)扶貧公益商標(biāo)產(chǎn)品、扶貧產(chǎn)品等入駐中國社扶網(wǎng),目前,全區(qū)有14家企業(yè)入駐中國社會扶貧網(wǎng)。積極動員社會各界愛心人士注冊中國社扶網(wǎng),截至目前,全區(qū)共注冊信息管理員162名,已注冊貧困用戶8647人,已注冊愛心人士7889人,累計發(fā)起貧困需求1511條、成功對接1041條、對接成功率69%。
5.持續(xù)開展“以購助扶”活動。以消費(fèi)扶貧月為契機(jī),加強(qiáng)“以購助扶”力度,動員和鼓勵各級黨政機(jī)關(guān)、民營企業(yè)、社會組織和愛心人士,積極開展832平臺采購貧困地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品,理縣特色農(nóng)產(chǎn)品購買,網(wǎng)購和現(xiàn)場采購、“八進(jìn)”等活動。開展“以購助扶”特色直播帶貨活動。今年以來,累計開展以購助扶活動882余次,金額228.7萬余元。
6.全面實(shí)施社會扶貧公益項目。持續(xù)開展國奶扶貧公益項目,建立健全區(qū)、鎮(zhèn)、村三級工作隊伍建設(shè),今年共捐贈奶粉553罐,捐助奶粉739罐。深入開展“百工技師”公益項目積極與區(qū)教育體育局對接,對貧困學(xué)生進(jìn)行摸底,篩選出有意愿的學(xué)生,積極動員符合條件且有意愿的貧困學(xué)生踴躍報名。
7.有序推進(jìn)扶貧日系列活動。為確保活動順利推進(jìn),編制下發(fā)了實(shí)施方案,明確了扶貧日系列活動的責(zé)任主體、活動內(nèi)容和工作要求等。積極向社會廣泛發(fā)出2020年扶貧公益捐贈倡議書,積極動員社會各界愛心企業(yè)、愛心人士和廣大機(jī)關(guān)干部職工參與社會扶貧公益捐贈;利用大型戶外廣告牌開展脫貧攻堅宣傳,營造了濃厚的社會輿論氛圍。組織召開了社會扶貧工作推進(jìn)暨脫貧攻堅獎表揚(yáng)大會,傳達(dá)及各級關(guān)于脫貧攻堅工作的重要批示精神,進(jìn)一步動員全社會力量參與脫貧攻堅,激勵全體干部再接再厲,打贏打好脫貧攻堅收官之戰(zhàn)。全區(qū)共捐贈資金、物資共計253萬元。
8.廣泛動員社會各界參與脫貧攻堅。一是開展“脫貧攻堅—人大代表再行動”。以實(shí)施“脫貧攻堅——人大代表再行動”活動為抓手,各級人大代表找準(zhǔn)定位、發(fā)揮作用。今年以來,全區(qū)12個代表小組開展調(diào)研視察30次,結(jié)對幫扶貧困戶1918戶,捐款捐物66.5萬元,以購助扶75.3萬元,爭取和協(xié)調(diào)各種幫扶資金1235.86萬元,開展扶貧技術(shù)培訓(xùn)2269人次,資助貧困學(xué)生91名,幫助貧困戶落實(shí)就業(yè)崗位615個,走訪群眾4916戶,為群眾辦實(shí)事好事1983件。二是全體政協(xié)委員全力投入脫貧攻堅主戰(zhàn)場,掀起了領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭示范、委員廣泛參與、機(jī)關(guān)全員覆蓋的政協(xié)助力精準(zhǔn)扶貧的新,用心用情書寫了政協(xié)系統(tǒng)助力脫貧攻堅的新篇章。截止目前,全區(qū)201名政協(xié)委員在“雙千”活動中積極作為,實(shí)現(xiàn)參與率100%,履職總數(shù)590件1580人次。三是組織召開黨派聯(lián)席會、黨外人士通報會、黨外人士座談會6次,對聚焦脫貧攻堅中遇到的難點(diǎn)問題、政策落實(shí)中的薄弱環(huán)節(jié),有針對性地提出意見建議25條,為貧困地區(qū)擺脫貧困提供強(qiáng)大的智力支持。今年以來,全區(qū)統(tǒng)一戰(zhàn)線開展“科技下鄉(xiāng)”“義診下鄉(xiāng)”“送溫暖下鄉(xiāng)”各項扶貧公益活動60余次,捐款捐物150余萬元。四是積極引導(dǎo)會員企業(yè)參加扶貧日系列活動捐贈,積極引導(dǎo)企業(yè)參加“以購助扶”活動,今年來累計購買農(nóng)副產(chǎn)品12萬余元。開展特色直播帶貨活動,助銷售扶貧產(chǎn)品23余元,組織開展“萬企幫萬村”法治宣講活動,提高貧困戶法律意識。五是充分發(fā)揮群團(tuán)力量助力脫貧攻堅。積極組織開展“我要上大學(xué)”公益資助金共計10000元,大力開展“童伴之家”活動,累計開展150余次,參加兒童2500余人次。成立青年直播電商協(xié)會,開展扶貧產(chǎn)品直播帶貨專場活動,銷售遂潼兩地扶貧產(chǎn)品8萬余元。2020年投入資金30.53萬元為我區(qū)農(nóng)村建檔立卡貧困戶適齡婦女購買“關(guān)愛女性保障計劃”保費(fèi),爭取國家級救助資金11萬元,省級資金2萬元,市級資金19萬元,有效阻斷了農(nóng)村貧困婦女因病返貧、因病致貧。投入7萬元,組織民間協(xié)會、“土專家”等開展科普宣教活動。
(三)準(zhǔn)確錄入“省脫貧攻堅大數(shù)據(jù)平臺”社會扶貧專項數(shù)據(jù)。(基礎(chǔ)分值0.5分,加分0.5分,自查得分共計1分)。
我區(qū)嚴(yán)格按照省、市要求,及時準(zhǔn)確在“省脫貧攻堅大數(shù)據(jù)平臺”中錄入了2020年定點(diǎn)扶貧相關(guān)數(shù)據(jù)、社會扶貧專項資金數(shù)據(jù)等。
三、扶貧成效(基礎(chǔ)分值2分,加分2分,自查得分共計4分)。
(一)縣(市、區(qū))年度脫貧計劃各項指標(biāo)均到達(dá)脫貧標(biāo)準(zhǔn)(基礎(chǔ)分值0.5分,加分0.5分,自查得分共計1分)。
為明確全年脫貧攻堅任務(wù),聚焦重點(diǎn),印發(fā)了《區(qū)脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于分解下達(dá)2020年脫貧攻堅減貧計劃的通知》等文件,對標(biāo)補(bǔ)短,查漏補(bǔ)缺,通過對貧困戶達(dá)標(biāo)驗收,年底全面完成5戶13人貧困人口脫貧目標(biāo)任務(wù)。
(二)扎實(shí)開展扶貧日系列活動并取得較好成效。(基礎(chǔ)分值0.5分,加分0.5分,自查得分共計1分)。
根據(jù)省、市開展扶貧日系列活動的要求,印發(fā)《市區(qū)2020年扶貧日系列活動實(shí)施方案》,組織開展了扶貧日捐贈、脫貧攻堅表揚(yáng)評選、脫貧攻堅征文、直播助農(nóng)帶貨等系列活動,積極向社會廣泛發(fā)出2020年扶貧公益捐贈倡議書,積極動員社會各界愛心企業(yè)、愛心人士和廣大機(jī)關(guān)干部職工參與社會扶貧公益捐贈;利用大型戶外廣告牌開展脫貧攻堅宣傳,營造了濃厚的社會輿論氛圍。組織召開了社會扶貧工作推進(jìn)暨脫貧攻堅獎表揚(yáng)大會,傳達(dá)及各級關(guān)于脫貧攻堅工作的重要批示精神,進(jìn)一步動員全社會力量參與脫貧攻堅,激勵全體干部再接再厲,打贏打好脫貧攻堅收官之戰(zhàn)。
(三)廣泛動員社會各界開展自愿捐贈活動并取得較好成果。(基礎(chǔ)分值0.5分,加分0.5分,自查得分共計1分)。
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二、工作完成情況
目前全縣所有電商企業(yè)均已全部復(fù)工;全縣*個村級電商服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)已復(fù)工*個,其中*個貧困村電商服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)已全部復(fù)工。1-5月份全縣電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)交易額*億元,同比增長*%,其中:下行商品交易額*億元,同比增長*%,農(nóng)村產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售額*億元,同比增長*%,農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售額*億元,同比增長*%,通過微信、直播、快手、抖音等社交電商平臺累計促銷滯銷農(nóng)產(chǎn)品*余萬元。新增電商經(jīng)營主體*家。培育“電商企業(yè)+經(jīng)營主體+貧困戶”模式電商企業(yè)*個,帶動貧困戶*人。
三、工作推進(jìn)舉措
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),推進(jìn)電商服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)有序復(fù)工。
成立復(fù)工復(fù)產(chǎn)幫扶領(lǐng)導(dǎo)小組,對符合復(fù)工條件電商企業(yè)和電商網(wǎng)點(diǎn)“應(yīng)開盡開”“應(yīng)復(fù)盡復(fù)”,加快推進(jìn)電商網(wǎng)點(diǎn)安全有序復(fù)工復(fù)產(chǎn),最大限度減少疫情帶來的影響。
二是大力宣傳,抓好省市縣相關(guān)促進(jìn)政策貫徹落實(shí)。
認(rèn)真學(xué)習(xí)省市縣針對疫情有關(guān)促進(jìn)政策措施,切實(shí)領(lǐng)會文件精神,準(zhǔn)確掌握政策措施,同時對政策措施通過各種途徑大力宣傳,及時了解網(wǎng)點(diǎn)在復(fù)工中遇到的困難和問題,盡最大能力幫他們解決。
三是加強(qiáng)指導(dǎo),充分發(fā)揮電商網(wǎng)點(diǎn)的民生作用。
引導(dǎo)和鼓勵電商網(wǎng)點(diǎn)充分發(fā)揮電商優(yōu)勢,在能夠為村民提供水、電、話費(fèi)繳納,快遞代收等基本便民服務(wù)的基礎(chǔ)上,大力拓展生活必需品、日常消費(fèi)品及生產(chǎn)資料的代購服務(wù),引導(dǎo)和鼓勵村級網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)一步加強(qiáng)村級網(wǎng)點(diǎn)與貧困戶的利益聯(lián)結(jié),收集上報貧困戶農(nóng)產(chǎn)品信息,力所能及的開展農(nóng)產(chǎn)品上行并幫助周邊貧困群眾進(jìn)行線上銷售自產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品。
四是拓展渠道,積極組織開展產(chǎn)銷對接。
一是引導(dǎo)鼓勵電商企業(yè)、超市(便利店)、網(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)人充分利電商無接觸優(yōu)勢,利用網(wǎng)絡(luò)直播、微信、抖音、快手等社交電商平臺推進(jìn)本地滯銷農(nóng)產(chǎn)品線上銷售。據(jù)不完全統(tǒng)計,在疫情期間,通過這些社交電商平臺銷售包括貧困戶在內(nèi)種養(yǎng)殖的雜糧、蔬菜、水果、雞鴨鵝等農(nóng)產(chǎn)品達(dá)*多萬元,其中,xx果蔬合作社首次通過直播就訂購*多單、xx食品有限公司首次通過直播不但獲得*余份訂單,而且獲得*個長期經(jīng)營商。二是利用縣電商公共服務(wù)中心公眾號進(jìn)行推介,宣傳推廣我縣的好網(wǎng)貨、好產(chǎn)品,擴(kuò)大社會影響,引導(dǎo)更多社會力量通過電商途徑助力脫貧。L縣xx土雞養(yǎng)殖合作社因疫情期間禁售活禽,養(yǎng)殖的xx飼料短缺無法繼續(xù)飼養(yǎng),通過縣公共服務(wù)中心公眾號宣傳推廣,成功將該養(yǎng)殖合作社的草公雞宰殺后推售到xx縣等周邊縣區(qū)及超市。三是大力推廣“電商企業(yè)+基地+專業(yè)合作社+貧困戶”模式,引導(dǎo)農(nóng)村龍頭電商企業(yè)以委托生產(chǎn)、訂單農(nóng)業(yè)等方式,幫助貧困戶實(shí)現(xiàn)自產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)銷,達(dá)到“你種我銷、你養(yǎng)我賣”的扶貧效果,帶動群眾增收脫貧,通過為貧困戶提供就業(yè)崗位等助力脫貧。L縣xx商貿(mào)有限公司充分利用自身的電商資源和比利時雜交野兔養(yǎng)殖基地的優(yōu)勢,在疫情期間,通過微信、直播及xx商城收購信息,不僅按高于市場價收購貧困戶養(yǎng)殖的成品野兔,同時收購貧困戶養(yǎng)殖的滯銷鴨鵝等,經(jīng)進(jìn)一步加工成熟食,再通過微信、直播等社交電商平臺及xx商城進(jìn)行無接觸配送銷售,解決了養(yǎng)殖貧困戶的燃眉之急,助推貧困戶增收脫貧。四是引導(dǎo)電商企業(yè)、專業(yè)合作社、種養(yǎng)殖大戶等與貧困戶對接,鼓勵電商企業(yè)與有條件的貧困村、貧困戶建立幫扶關(guān)系,發(fā)展訂制化電商消費(fèi)扶貧模式。鼓勵電商經(jīng)營主體收購貧困戶農(nóng)產(chǎn)品,并按有關(guān)政策給予補(bǔ)助。
五是鞏固成果,認(rèn)真開展中央脫貧攻堅專項巡視“回頭看”。
認(rèn)真開展中央脫貧攻堅專項巡視“回頭看”,進(jìn)一步鞏固專項巡視整改成果,對村級站點(diǎn)繼續(xù)進(jìn)行分類實(shí)施、動態(tài)管理、掛牌運(yùn)營。嚴(yán)格按照《L縣村級電商服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)考評獎補(bǔ)辦法》對村級網(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)人和聯(lián)絡(luò)員進(jìn)行考核獎補(bǔ)。
四、存在的問題
一是電商基礎(chǔ)弱。
與周邊縣區(qū)相比,我縣電商產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較為薄弱,電商園的諸多功能還不完備,電商應(yīng)用程度淺,物流等配套支撐功能滯后,小微企業(yè)融資難問題沒有得到徹底解決。
二是總量規(guī)模小。
我縣農(nóng)村電商發(fā)展起步晚,電商經(jīng)營主體多是活躍在第三方電商平臺上的“賣家”,電子商務(wù)總量規(guī)模偏小,缺乏規(guī)模較大的電子商務(wù)企業(yè),網(wǎng)絡(luò)零售滲透率偏低,對社會消費(fèi)品零售總額的貢獻(xiàn)度偏低,對商品銷售的拉動作用偏弱。
三是電商人才缺。
電子商務(wù)是智力密集型的新興產(chǎn)業(yè),我縣的電商從業(yè)人員絕大多數(shù)為半路出家,處在跟風(fēng)學(xué)步的初級階段,在電商產(chǎn)品包裝設(shè)計、網(wǎng)絡(luò)營銷策劃等線上線下操作服務(wù)方面存在不足,缺乏懂經(jīng)營、會管理、精通技術(shù)的電商人才,缺乏曉政策、善指導(dǎo)、維護(hù)秩序的監(jiān)管人才。
四是產(chǎn)品上行難。
我縣是農(nóng)業(yè)大縣,農(nóng)產(chǎn)品主要還是依靠傳統(tǒng)的種植模式,規(guī)模化種植程度不高,許多農(nóng)產(chǎn)品還不符合網(wǎng)上營銷的條件,特別是貧困群眾家庭農(nóng)產(chǎn)品“小而散”“品種少”的現(xiàn)象比較突出,絕大部分只能通過微信、直播、快手、抖音等社交電商平臺進(jìn)行促銷,業(yè)績不夠突出,上行困難。
五是站點(diǎn)運(yùn)營能力不足。
因受電商專業(yè)知識所困,絕大部分網(wǎng)點(diǎn)運(yùn)營能力不足,開展網(wǎng)絡(luò)銷售能力不強(qiáng),雖經(jīng)培訓(xùn),但效果不明顯,特別是培訓(xùn)轉(zhuǎn)化率較低;其次,由于智能手機(jī)的普及使村級電商網(wǎng)點(diǎn)服務(wù)功能萎縮,站點(diǎn)營利空間狹小,致使網(wǎng)點(diǎn)運(yùn)營難以為繼、生存壓力較大,主動性和能動性不能充分發(fā)揮,仍需持續(xù)鞏固提升。
六是電商扶貧難度大。
電商扶貧是一項技術(shù)性的長期的帶動脫貧工程,它需要一定的專業(yè)知識和實(shí)操能力,主要任務(wù)是打基礎(chǔ)、促創(chuàng)業(yè)和就業(yè),他對脫貧攻堅起到助推和催化作用,但建檔立卡貧困戶大多是因病因殘導(dǎo)致的貧困家庭,不是缺勞力,就是缺技術(shù)(智力),加大了通過電商扶貧工作的阻力和困難,典型示范帶動能力不足。
五、下一步工作打算
下一步,我局將針對存在的問題,堅持問題導(dǎo)向,補(bǔ)足短板,不斷提升電商扶貧工作質(zhì)量。
一是實(shí)行外出精準(zhǔn)招商。
引進(jìn)大型知名品牌電商落戶我縣,以加大孵化、引領(lǐng)、示范、帶動作用。
二是夯實(shí)基礎(chǔ),大力推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
完善提升電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園的功能,積極推動“小農(nóng)戶”與“大市場”充分對接。
三是培育壯大電商主體。
全面抓好龍頭企業(yè)引進(jìn)和本土企業(yè)培育,建立更加緊密的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,通過提供就業(yè)崗位、收購本地農(nóng)產(chǎn)品等帶動貧困戶增收,助推脫貧攻堅。
四是進(jìn)一步加強(qiáng)電商培訓(xùn)。
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二、基本原則
(一)堅持市場為主,政府引導(dǎo)。充分發(fā)揮市場在農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展中的決定性作用,突出企業(yè)的主體地位。加快轉(zhuǎn)變政府職能,做好引導(dǎo)和扶持工作,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),促進(jìn)資源協(xié)調(diào)統(tǒng)籌,建立完善的農(nóng)村電子商務(wù)公共服務(wù)體系,為農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境,激發(fā)各類市場主體的活力。
(二)堅持靶向明確,鞏固脫貧。充分發(fā)揮農(nóng)村電子商務(wù)助力鞏固扶貧成果、助力鄉(xiāng)村振興的作用,不斷提升農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展水平,將電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村和全縣農(nóng)副生產(chǎn)加工企業(yè)、村集體經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)等有機(jī)結(jié)合,注重培育帶動貧困群眾的電商主體,加大對貧困群眾的幫扶力度,助推全縣鞏固脫貧攻堅,穩(wěn)步實(shí)施鄉(xiāng)村振興。
(三)堅持強(qiáng)化服務(wù),聚焦上行。加強(qiáng)農(nóng)村電商公共服務(wù)體系建設(shè),推動農(nóng)產(chǎn)品、鄉(xiāng)村旅游及服務(wù)產(chǎn)品的電商化、品牌化、標(biāo)準(zhǔn)化,提高農(nóng)村產(chǎn)品商品化率和電子商務(wù)交易比例,提升農(nóng)產(chǎn)品流通現(xiàn)代化水平,促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
(四)堅持因地制宜,突出特色。結(jié)合資源優(yōu)勢和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)特色,著力發(fā)展“一清二白”(一清即青梨、二白即手工空心掛面、蠶桑)、紅棗、雜糧等特色產(chǎn)業(yè),加速傳統(tǒng)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展,打造線上與線下相結(jié)合的電子商務(wù)全產(chǎn)業(yè)鏈。同時積極探索具有特色、可復(fù)制及輻射帶動作用強(qiáng)的農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的路徑和模式,不斷提升示范效應(yīng)。
三、工作目標(biāo)
實(shí)現(xiàn)縣電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣“六個持續(xù)”的創(chuàng)建目標(biāo)。即:繼續(xù)實(shí)施電商鼓勵激勵政策;培養(yǎng)一批電商優(yōu)秀人才,樹立一批電商致富典型;持續(xù)加強(qiáng)區(qū)域公共品牌培育及推廣;進(jìn)一步加強(qiáng)紅棗、掛面等產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè);鞏固一批可持續(xù)發(fā)展的電商服務(wù)站點(diǎn);強(qiáng)化物流體系建設(shè),暢通“網(wǎng)貨下鄉(xiāng),農(nóng)品進(jìn)城”通道。以電子商務(wù)帶動市場化、促進(jìn)規(guī)模化、提升品牌化,具體指標(biāo)如下:
持續(xù)發(fā)揮縣電子商務(wù)公共服務(wù)中心、縣級倉儲物流配送中心運(yùn)營能力,不斷拓展5個鎮(zhèn)級服務(wù)站和28個村級服務(wù)站功能,為工業(yè)品下行和農(nóng)產(chǎn)品上行提供保障。
持續(xù)開展電子商務(wù)人才培訓(xùn)500人次以上,網(wǎng)商數(shù)量同比增長5%以上。樹立一批電商典型,孵化一批本地直播帶貨網(wǎng)紅。
全縣電子商務(wù)交易額同比增長20%以上。農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)零售額同比增長25%以上,其中手工空心掛面等優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售額同比增長30%以上。
四、工作重點(diǎn)
(一)聚焦電商公共服務(wù)中心服務(wù)提升
1.對電商公共服務(wù)中心進(jìn)行服務(wù)升級。強(qiáng)化整體運(yùn)營服務(wù)能力,優(yōu)化提升電商服務(wù)中心專業(yè)團(tuán)隊,完善更多增值服務(wù),提供咨詢、培訓(xùn)、孵化、快速檢測、商標(biāo)注冊等服務(wù)功能;繼續(xù)孵化培育電商企業(yè)、個體網(wǎng)店和返鄉(xiāng)青年;深挖當(dāng)?shù)鼐哂写硇缘霓r(nóng)特產(chǎn)品供應(yīng)鏈,做好農(nóng)特產(chǎn)品產(chǎn)銷對接;對電商公共服務(wù)中心進(jìn)行市場化運(yùn)營改造,豐富日常生活用品,定期開展惠民活動,增強(qiáng)服務(wù)中心造血功能。
2.加強(qiáng)電商示范公共宣傳。加大電商宣傳,營造濃厚發(fā)展氛圍,舉辦縣域電商發(fā)展論壇、電商創(chuàng)業(yè)大賽,邀請電商專家參觀指導(dǎo)我縣電商工作,及時總結(jié)報道我縣電商經(jīng)驗做法、電商創(chuàng)業(yè)典型等。
(二)聚焦鎮(zhèn)村電商服務(wù)站點(diǎn)功能提升
1.拓展提升服務(wù)站點(diǎn)服務(wù)能力。支持已經(jīng)建設(shè)完成的5個鎮(zhèn)級綜合服務(wù)站、28個村級綜合服務(wù)點(diǎn)提升改造,提供封口機(jī)、真空機(jī)及工作運(yùn)營必需品,持續(xù)穩(wěn)定站點(diǎn)業(yè)務(wù)工作;優(yōu)化個別網(wǎng)點(diǎn)布局,繼續(xù)完善電商宣傳、便民繳費(fèi)、商品物流集散、金融服務(wù)、扶貧農(nóng)產(chǎn)品代銷等功能;嫁接創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)村播和農(nóng)資銷售兩項便民服務(wù)業(yè)務(wù);加強(qiáng)站點(diǎn)業(yè)務(wù)管理人員培訓(xùn),嚴(yán)格站點(diǎn)工作人員考核,確保站點(diǎn)長效運(yùn)營,將站點(diǎn)升級為集物流服務(wù)、信息服務(wù)、工業(yè)品下行、農(nóng)產(chǎn)品及農(nóng)資銷售于一體的綜合化服務(wù)站點(diǎn)。
2.突出服務(wù)站點(diǎn)鞏固扶貧職能。發(fā)揮站點(diǎn)鞏固脫貧,助力鄉(xiāng)村振興作用,引導(dǎo)電商站點(diǎn)聯(lián)動村集體經(jīng)濟(jì)、各相關(guān)民營企業(yè)及相關(guān)業(yè)務(wù)部門,建立長效利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,積極開發(fā)銷售扶貧產(chǎn)品,以電商銷售促進(jìn)消費(fèi)扶貧。
3.完善縣電商物流服務(wù)中心商品配送服務(wù)功能。支持縣電商物流中心升級改造,購置快遞分揀機(jī)等設(shè)備設(shè)施;完善配送路線;強(qiáng)化縣級運(yùn)營中心統(tǒng)籌調(diào)度職能,對縣域內(nèi)2個鎮(zhèn)進(jìn)行“滴滴”共享物流試點(diǎn)推廣運(yùn)營,通過招募物流司機(jī)帶貨,打通農(nóng)村物流末端最后一公里;整合現(xiàn)有物流快遞資源,實(shí)現(xiàn)縣、鎮(zhèn)、村三級集中收取、統(tǒng)一配送,降低物流配送成本,提高物流配送效率。
(三)聚焦農(nóng)產(chǎn)品上行推廣
1.支持縣域公共品牌打造,提升公共品牌影響力。以區(qū)域公共品牌“們”為核心,利用互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)產(chǎn)品銷售的方式,打造縣農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)營銷體系,加強(qiáng)公共品牌授權(quán)及運(yùn)營管理,并通過活動推介、媒體宣傳、主流電商平臺銷售等方式深化公共品牌培育,提高區(qū)域公共品牌知名度,提高產(chǎn)品附加值,提升縣農(nóng)特產(chǎn)品內(nèi)生力。新增2個以上地方農(nóng)特產(chǎn)品開發(fā),納入到“們”區(qū)域公共品牌中。
2.多渠道對接農(nóng)產(chǎn)品銷售。線上積極對接阿里、京東、淘寶、拼多多等主流電商平臺開展線上合作營銷活動,推動本地農(nóng)產(chǎn)品的網(wǎng)絡(luò)大宗交易。線下通過高檔連鎖超市等渠道招商、展會營銷、農(nóng)產(chǎn)品專營店等形式,提升產(chǎn)品外銷能力。
3.加快企業(yè)品牌化、標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程。提高農(nóng)特產(chǎn)品商品化、網(wǎng)絡(luò)化水平,積極幫助本地企業(yè)建立品牌文化、打造產(chǎn)品分級包裝設(shè)計、制定網(wǎng)絡(luò)營銷策略等。加強(qiáng)本地小微型電商、微商創(chuàng)業(yè)者專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù),指導(dǎo)農(nóng)村農(nóng)民開展手工空心掛面、紅棗等標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),促進(jìn)該產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,重點(diǎn)扶持本地1家紅棗企業(yè)進(jìn)行紫晶棗標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)線改造,并協(xié)助該企業(yè)完成紫晶棗SC辦理。為本地農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、合作社、電商企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)銷個體戶等經(jīng)營主體提供“SC認(rèn)證”“三品一標(biāo)”、名特優(yōu)新等資質(zhì)申請服務(wù)。
4.強(qiáng)化溯源體系建設(shè)。完善紅棗、掛面、青梨、設(shè)施農(nóng)業(yè)等農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全溯源管理體系,加強(qiáng)品質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)化管理。覆蓋農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)用、農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)智能監(jiān)測、農(nóng)產(chǎn)品檢驗檢測管理、標(biāo)識管理、農(nóng)產(chǎn)品溯源信息查詢、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、縣域電商農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量保障數(shù)據(jù)分析等,推廣數(shù)字化、信息化與物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用,建立政府可監(jiān)管、企業(yè)嚴(yán)內(nèi)控、消費(fèi)者易識別的質(zhì)量保障與溯源體系。
(四)聚焦農(nóng)村電子商務(wù)精準(zhǔn)培訓(xùn)
委托專業(yè)電商培訓(xùn)機(jī)構(gòu),制定長效培訓(xùn)機(jī)制,培訓(xùn)人數(shù)500人次以上。培訓(xùn)對象為微商、網(wǎng)店店主、電商服務(wù)站點(diǎn)負(fù)責(zé)人、骨干電商企業(yè)負(fù)責(zé)人、貧困戶等,通過培訓(xùn),實(shí)現(xiàn)大部分人員能熟知電商基礎(chǔ)知識,掌握電商基本開店流程、產(chǎn)品美化、店鋪運(yùn)營、產(chǎn)品包裝與設(shè)計、代繳話費(fèi)、網(wǎng)上支付、網(wǎng)上訂購等專業(yè)技能;同時開展社群零售、抖音營銷、直播營銷、跨境電商等新型電商營銷培訓(xùn),免費(fèi)發(fā)放相關(guān)教材,隨時指導(dǎo)促使學(xué)員在實(shí)踐中成長。
(五)進(jìn)行全程大數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析
依托權(quán)威第三服務(wù)商,為我縣提供網(wǎng)絡(luò)零售行業(yè)結(jié)構(gòu)、優(yōu)勢店鋪排行、農(nóng)特產(chǎn)品全國經(jīng)銷商熱力圖、農(nóng)特產(chǎn)品全國需求熱度分布等,同時對我縣電商進(jìn)行大數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析,定期形成監(jiān)測報告并提出參考意見。
五、實(shí)施期限
2021年4月2022年4月
六、資金安排
后續(xù)專項資金實(shí)施分為5個標(biāo)段實(shí)施,計劃總投資500萬元,資金從電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范項目專項資金列支,投資概算各分項根據(jù)實(shí)際運(yùn)行情況可適當(dāng)調(diào)整。
六、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。縣電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)后續(xù)工作的統(tǒng)籌與領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)中的困難和問題。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要按照工作職責(zé),對照后續(xù)工作重點(diǎn)任務(wù),進(jìn)一步強(qiáng)化措施、落實(shí)責(zé)任,確保按期完成各項工作任務(wù)。
篇5
一、狠抓結(jié)構(gòu)調(diào)整,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局
主攻“菜、莓、蜂、葡”特色農(nóng)業(yè),按照“政府推動、園區(qū)引領(lǐng)、項目支撐”的思路,實(shí)施“一村一品”戰(zhàn)略,大力發(fā)展特色專業(yè)村,不斷調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)板塊布局,全力推動特色農(nóng)業(yè)提檔升級。及時制定并印發(fā)了《今春農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整實(shí)施方案》、《春季主要作物科學(xué)施肥意見及特色蔬菜種植茬次安排意見》和《太白縣春季特色產(chǎn)業(yè)培育行動實(shí)施方案》,立足消費(fèi)需求,引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),鼓勵農(nóng)民大力發(fā)展精品農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè),推進(jìn)農(nóng)業(yè)由總量擴(kuò)張向質(zhì)量提升轉(zhuǎn)變。截止目前,全縣蔬菜種植面積10.32萬畝,總產(chǎn)量43.2萬噸,引進(jìn)蔬菜新品種42個,新建漂浮育苗點(diǎn)13個,累計達(dá)到37個,培育無菌壯苗8000萬株,簽訂訂單蔬菜10萬噸,訂單蔬菜制種面積1000畝;綠色防控面積達(dá)6.1萬畝,開展輪作倒茬1.8萬畝;加快中國“藍(lán)莓之都”建設(shè)步伐,新發(fā)展莓類400畝,莓類種植面積達(dá)2200畝,草莓育苗200萬株;全縣發(fā)展食用菌1200萬袋、建成國人食用菌產(chǎn)業(yè)園、咀頭鎮(zhèn)蘑菇小鎮(zhèn)、靖口盛禾等食用菌產(chǎn)業(yè)園5個;探索引進(jìn)冰葡萄產(chǎn)業(yè),建成桃川冰葡萄種植基地500畝,引進(jìn)栽植戶太9號和10號冰葡萄苗6萬余株;新發(fā)展中蜂養(yǎng)殖4000箱,累計發(fā)展中蜂6.13萬箱,建成300箱以上養(yǎng)殖基地10個、100箱以上養(yǎng)殖示范場20個,全縣中蜂養(yǎng)殖戶達(dá)到900余戶。
二、鼓勵龍頭帶動,增強(qiáng)發(fā)展后勁
今年繼續(xù)加大對產(chǎn)業(yè)化項目扶持力度,謀劃產(chǎn)業(yè)扶貧項目53個,投資5418.3萬元支持新型經(jīng)營主體與貧困村、貧困戶聯(lián)合發(fā)展產(chǎn)業(yè),對帶動成效顯著的新型經(jīng)營主體,在項目建設(shè)上優(yōu)先支持。修訂完善了3個獎勵扶持辦法,《太白縣特色產(chǎn)業(yè)獎勵扶持辦法》、《太白縣蔬菜產(chǎn)業(yè)獎勵扶持辦法》和《貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持辦法》,鼓勵龍頭企業(yè)和能人大戶領(lǐng)辦、創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè),形成強(qiáng)大合力,推進(jìn)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)向?qū)I(yè)化、集約化、規(guī)模化發(fā)展。強(qiáng)力推進(jìn)“嵌入式”扶貧示范基地培育工作,通過強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),廣泛宣傳,引導(dǎo)新型經(jīng)營主體主動領(lǐng)辦示范基地,完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,力爭將所有發(fā)展產(chǎn)業(yè)的貧困戶融入產(chǎn)業(yè)布局、嵌入產(chǎn)業(yè)鏈條;經(jīng)過擇優(yōu)推薦,太白超越、綠瑛專業(yè)合作社、水蒿川食用菌產(chǎn)業(yè)園等9個產(chǎn)業(yè)基地成功申報為市級產(chǎn)業(yè)扶貧示范基地,并初步通過市上核查認(rèn)定。推薦圣峰、綠蕾、海升3家企業(yè)為市級化產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)。
三、強(qiáng)化科技支撐,打造優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品
(一)培育實(shí)用人才。結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的瓶頸問題與貧困戶技術(shù)需求,圍繞特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展開展技術(shù)培訓(xùn)指導(dǎo),培育種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場、一二三產(chǎn)業(yè)融合等新型職業(yè)農(nóng)民150人,培訓(xùn)農(nóng)民196場次,1.3萬人次。聘請省市農(nóng)業(yè)專家分行業(yè)、分領(lǐng)域、分模塊開展蔬菜漂浮育苗、錯期種植、中蜂養(yǎng)殖、畜禽動物防疫等技能培訓(xùn)45場次3200人次,解決群眾生產(chǎn)過程中遇到的技術(shù)難題;先后組織職業(yè)農(nóng)民及部分貧困戶150余人赴楊凌參觀,開拓思路學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗;春耕期間組織農(nóng)技人員深入田間地頭開展生產(chǎn)指導(dǎo)36場560人次,確保技術(shù)服務(wù)與貧困戶需求無縫對接。對全縣32家種子生產(chǎn)企業(yè)及種子經(jīng)營門店負(fù)責(zé)人進(jìn)行了植物檢疫及執(zhí)法、種子備案培訓(xùn);全縣的農(nóng)資經(jīng)營及園區(qū)投入品管理人員30多人參加了培訓(xùn)。充分發(fā)揮農(nóng)廣校特色和優(yōu)勢,深入貫徹落實(shí)全省脫貧攻堅戰(zhàn)略部署,依托新型職業(yè)農(nóng)民培育工程開展產(chǎn)業(yè)扶貧培訓(xùn),通過制定太白縣《產(chǎn)業(yè)扶貧技術(shù)培訓(xùn)實(shí)施方案》,安排培訓(xùn)計劃,在全縣未脫貧重點(diǎn)村集中培訓(xùn)貧困戶8場40人(戶)。
(二)組建服務(wù)團(tuán)隊。結(jié)合基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)項目及產(chǎn)業(yè)技術(shù)服務(wù)110體系,組建專家服務(wù)團(tuán)隊,購買新型職業(yè)農(nóng)民20名,與400戶貧困戶直接掛鉤,開展點(diǎn)對點(diǎn)科技幫扶工作,開展理論集中培訓(xùn)22場1100人次,現(xiàn)場開展技術(shù)指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)450場6900人次。縣農(nóng)技中心與楊凌農(nóng)業(yè)云服務(wù)有限公司簽訂“農(nóng)科服務(wù)平臺”合作協(xié)議,開展農(nóng)業(yè)政策法規(guī)、技術(shù)咨詢、技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)服務(wù)和技術(shù)宣傳等面對面,一對一,一對多服務(wù);太白縣新型職業(yè)農(nóng)民入駐“農(nóng)科專家APP”,將能享受到農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)平臺帶給他們的便利—隨時隨地學(xué)習(xí)農(nóng)技知識,觀看農(nóng)業(yè)視頻直播,第一時間了解農(nóng)業(yè)相關(guān)政策,實(shí)時查閱農(nóng)產(chǎn)品價格詳情等,不斷提升太白縣新型職業(yè)農(nóng)民的整體素質(zhì)與綜合水平。專家團(tuán)隊和技術(shù)指導(dǎo)員從制定特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展計劃開始,對特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展農(nóng)戶一對一進(jìn)行指導(dǎo),在特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、建設(shè)生產(chǎn)、管理、營銷等方面實(shí)行全程指導(dǎo)、跟蹤服務(wù)。
四、突出園區(qū)帶動,加速轉(zhuǎn)型升級
按照“整體規(guī)劃、適度超前、突出特色、分步推進(jìn)”的發(fā)展思路,緊緊圍繞“推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、助力脫貧攻堅、促進(jìn)農(nóng)民增收”總目標(biāo),培育農(nóng)民增收新模式,多渠道增加收入,實(shí)現(xiàn)園區(qū)與農(nóng)戶互利共贏。突出園區(qū)的示范引領(lǐng)帶動,圍繞園區(qū)提質(zhì)增效,完善各類經(jīng)營主體農(nóng)產(chǎn)品倉儲和物流配送體系,引導(dǎo)園區(qū)向種植、精深加工、冷鏈物流、營銷等方向發(fā)展,推進(jìn)一二三產(chǎn)融合,增強(qiáng)園區(qū)綜合承載功能,最大限度提升園區(qū)效益。以綠色質(zhì)量發(fā)展為路徑,以培育經(jīng)營主體為核心,加速園區(qū)提質(zhì)增效,持續(xù)建設(shè)了18個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。目前,已完成投資2.55億元,各園區(qū)推進(jìn)有序、進(jìn)展良好。其中,綠蕾園區(qū)已種植供港蔬菜900畝,超越園區(qū)拐里基地正在起草莓苗400萬株,高山食用菌園區(qū)生產(chǎn)食用菌365萬袋,冰葡萄種植基地栽植戶太9號和10號500畝,拐里園區(qū)漂浮育苗400萬株、種植有機(jī)蔬菜120畝、食用菌50萬袋,雪嶺園區(qū)養(yǎng)殖有機(jī)藏香豬300頭,玖天園區(qū)開展訂單制種720畝。秦西園區(qū)大門、道路綠化已完成,更換大棚棚膜30個,對10個受災(zāi)大棚進(jìn)行了恢復(fù),制作63個種植棚規(guī)范操作制度牌、設(shè)置園區(qū)簡介牌、宣傳牌、導(dǎo)示牌,農(nóng)產(chǎn)品溯源系統(tǒng)已建立;與廣告公司聯(lián)系對蜂蜜、花椒等農(nóng)產(chǎn)品包裝物進(jìn)行設(shè)計、印刷;完善了凈菜生產(chǎn)線設(shè)施配置;購買垃圾清運(yùn)車輛1臺。
五、加強(qiáng)監(jiān)督管理,確保質(zhì)量安全
篇6
全面決勝小康工作情況總結(jié)
2020年,我局在縣委、縣政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,毫不放松抓緊抓實(shí)抓細(xì)防控工作的同時,繼續(xù)主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),開拓創(chuàng)新、務(wù)實(shí)奮進(jìn),統(tǒng)籌抓好各項工作有序推進(jìn),現(xiàn)將今年來全面決勝小康工作開展情況匯報如下:
一、工作開展情況
(一)助力脫貧攻堅,線上線下聯(lián)合發(fā)力助推消費(fèi)扶貧方面
一是一是打通物流最后一公里,整合“四通一達(dá)”物流快遞企業(yè),實(shí)現(xiàn)信息、物流、資金一體化。制定統(tǒng)一配送路線16條,打造“縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)”“縣村”兩級特色物流配送體系。目前,“縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)”體系已實(shí)現(xiàn)24小時內(nèi)完成配送,“縣村”體系已實(shí)現(xiàn)36小時內(nèi)完成配送,各服務(wù)站點(diǎn)日均配送頻率均在1次以上,整合后的物流成本較往年降低10%以上。二是有序推進(jìn)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村示范縣建設(shè),新建了近90家農(nóng)村電子服務(wù)站點(diǎn),19家企業(yè)及組織已成功入駐服務(wù)中心,入駐率達(dá)到90%,O2O展銷館入駐產(chǎn)品達(dá)100多種。三是深入實(shí)施 “1+1+N”品牌發(fā)展戰(zhàn)略,以崀山為超級IP打造1個“崀山臍橙”、1個農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌“崀里果崀”,有效整合原本“多而散、小而弱”的農(nóng)業(yè)品牌資源,提升了崀山臍橙單品品牌整體形象,并通過眾多農(nóng)產(chǎn)品子品牌聚力,有效帶動全縣農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)和營銷。四是積極開展電商培訓(xùn),推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品上行。精準(zhǔn)開展“橙二代”農(nóng)產(chǎn)品營銷培訓(xùn)班,針對農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)貨化打造、臍橙供應(yīng)鏈標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品營銷活動策劃等知識點(diǎn)進(jìn)行深度講解和案例分享,為臍橙開園線上銷售夯實(shí)“軟件”基礎(chǔ)。今年開展各類電商培訓(xùn)240余期,參與者超過10000人次,培育出20余名電商帶頭人,30余名直播經(jīng)驗豐富的網(wǎng)紅達(dá)人,其中粉絲量最高者已達(dá)192萬。五是研究制訂《農(nóng)產(chǎn)品上行電商化銷售獎補(bǔ)方案》,扶持電商銷售主體,鼓勵電商企業(yè)和個人從事網(wǎng)絡(luò)銷售,根據(jù)銷售額擇優(yōu)進(jìn)行獎勵。鼓勵電商企業(yè)集聚發(fā)展,對入駐電子商務(wù)公共服務(wù)中心的電商企業(yè)銷售農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行獎勵。鼓勵農(nóng)村電商服務(wù)站點(diǎn)發(fā)展,支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級電商服務(wù)站點(diǎn)從農(nóng)產(chǎn)品銷售,達(dá)到規(guī)定銷售額的給予獎勵。
(二)加大開放力度,提升開放質(zhì)量和水平方面
一是實(shí)際利用外資,今年市定我縣外資任務(wù)3500萬美元。為確保完成任務(wù),我局想方設(shè)法積極與外資企業(yè)進(jìn)行對接洽談,現(xiàn)已引進(jìn)外資4083萬美元(27159.36萬元),已超額完成市定全年任務(wù)。二是實(shí)際利用內(nèi)資,今年市定任務(wù)21.8億元(其中涉農(nóng)招商投資2.616億元,工業(yè)引資13.08億元)。1-11月實(shí)際利用內(nèi)資23.38億元,已經(jīng)超額完成任務(wù),1-12月預(yù)計實(shí)際利用內(nèi)資29.39億元。今年已引進(jìn)工業(yè)項目6個、醫(yī)療項目2個、農(nóng)業(yè)項目1個、第三產(chǎn)業(yè)項目1個,引進(jìn) “500強(qiáng)”企業(yè)1家。三是會消費(fèi)品零售總額,今年市定任務(wù)70.11億元。社會消費(fèi)品零售總額1-11月份完成58.95億元,全年預(yù)計完成65.97億元。今年培育入庫限額以上企業(yè)市定任務(wù)16家,縣定任務(wù)21家,1-11月已入庫23家限額以上企業(yè)。四是跨境電商產(chǎn)業(yè)園建設(shè)正在做前期準(zhǔn)備工作,保稅監(jiān)管倉建設(shè)已完成申報,現(xiàn)正在積極對接海關(guān),等待海關(guān)批復(fù)通過。
(三)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)方面
一是多措并舉保供應(yīng)。疫情防控期間,縣里設(shè)立了由商務(wù)、發(fā)改、交通、財政、市場監(jiān)督等部門組成的物資保障供應(yīng)組,不折不扣做好市場監(jiān)測工作。對大眾、步步高、玲瓏、好日子等大型超市生活必需品供求情況、應(yīng)急商品數(shù)據(jù)庫每日監(jiān)測工作,實(shí)時掌握信息,確保生活必需品不斷鏈、不斷供。做實(shí)做細(xì)貨源對接,加強(qiáng)貨源組織,發(fā)揮農(nóng)經(jīng)、農(nóng)合聯(lián)等單位部門力量,督促各大商超進(jìn)一步拓寬貨源,加大采購力度。協(xié)調(diào)物品運(yùn)輸暢通,協(xié)助、簡化運(yùn)輸車輛通行證辦理,確保物品供應(yīng)連續(xù)性。二是科學(xué)統(tǒng)籌扶商貿(mào),按照復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作要求,成立專班,統(tǒng)一部署、精準(zhǔn)施策,全力幫助批零企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。截至3月10日,108家限上批發(fā)零售企業(yè)實(shí)現(xiàn)全部復(fù)工。三是實(shí)時做好市場調(diào)查,掌握商超、商貿(mào)消費(fèi)實(shí)況,提前分析研判消費(fèi)形勢,研究創(chuàng)新消費(fèi)新機(jī)制,制定出臺幫企扶企政策,協(xié)調(diào)供應(yīng)鏈暢通與創(chuàng)新,加強(qiáng)消費(fèi)供應(yīng)鏈上下游企業(yè)的協(xié)同和整合,實(shí)現(xiàn)供需匹配、實(shí)業(yè)增效。四是積極推進(jìn)農(nóng)村集市建設(shè)。在全面摸底的基礎(chǔ)上,結(jié)合實(shí)際對新建的2個農(nóng)貿(mào)市場、新改建的11個農(nóng)村集市全部進(jìn)行了合理規(guī)劃,做出了圖紙設(shè)計,進(jìn)行了鋼架棚結(jié)構(gòu)詢價,聯(lián)合各相關(guān)部門做根據(jù)預(yù)算評估進(jìn)行了財政評審,經(jīng)縣人民政府常務(wù)會研究通過,移交縣政府明確的業(yè)主進(jìn)行施工建設(shè),按要求現(xiàn)已完成建設(shè)。五是順應(yīng)當(dāng)前形勢加快推進(jìn)“線上+線下”消費(fèi)模式,鼓勵傳統(tǒng)商貿(mào)企業(yè)開展“互聯(lián)網(wǎng)+”業(yè)務(wù),重點(diǎn)引導(dǎo)餐飲企業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)平臺加強(qiáng)合作。深化“商品+服務(wù)”消費(fèi)體系,加快推進(jìn) “線上下單、線下配送”物流配套服務(wù)。同時引導(dǎo)電商平臺以數(shù)據(jù)賦能,落實(shí)網(wǎng)上餐廳、網(wǎng)上超市等,借勢助推傳統(tǒng)消費(fèi)轉(zhuǎn)型升級。六是積極推動農(nóng)商互聯(lián)完善農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈項目,協(xié)助新寧縣龍豐果業(yè)有限責(zé)任公司爭取到500萬崀山臍橙供應(yīng)鏈項目資金。
二、存在的問題
一是新寧地處邊遠(yuǎn)山區(qū),工業(yè)不發(fā)達(dá),生產(chǎn)和生活水平相對落后,自身缺乏競爭力,雖出臺招商引資優(yōu)惠政策,但礙于地方經(jīng)濟(jì)情況,無論是吸引外資還是留住人才等方面都落后于發(fā)達(dá)地區(qū),難以吸引比較優(yōu)勢企業(yè)前來投資。投資上10億元的重大產(chǎn)業(yè)項目也較難完成。
二是受土地、項目報批等因素制約,落地項目難以開工建設(shè),開工項目進(jìn)展緩慢。
三是社零已入庫企業(yè)今年上半年陸續(xù)退出10家之多。
四是因今年經(jīng)濟(jì)下行趨勢明顯,商貿(mào)流通活力不強(qiáng)。
五是限額以上企業(yè)培育日益艱難,發(fā)展良好的入庫企業(yè)少。
三、下一步工作打算
(一)以國內(nèi)大循環(huán)為主體,積極發(fā)展新型消費(fèi)
一是加強(qiáng)市場體系建設(shè)監(jiān)督,持續(xù)穩(wěn)固傳統(tǒng)消費(fèi)。二是推動實(shí)體零售創(chuàng)新轉(zhuǎn)型,促進(jìn)多業(yè)態(tài)融合商旅文體協(xié)同發(fā)展,鼓勵發(fā)展線上線下融合消費(fèi)新模式,促進(jìn)傳統(tǒng)銷售和服務(wù)由線下試水線上,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級。三是深化供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用試點(diǎn),建成一批跨行業(yè)、跨領(lǐng)域的供應(yīng)鏈協(xié)同、交易和服務(wù)示范平臺,培育一批現(xiàn)代供應(yīng)鏈綜合服務(wù)企業(yè)。
(二)積極建設(shè)跨境電商產(chǎn)業(yè)園,推進(jìn)國內(nèi)外雙循環(huán)
一是強(qiáng)化服務(wù),結(jié)合外疫情新形勢,繼續(xù)加大幫助企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)力度,適當(dāng)引導(dǎo)外貿(mào)轉(zhuǎn)內(nèi)銷。二是加大跨境電商支持力度,鼓勵外貿(mào)企業(yè)積極發(fā)展跨境電商,扎實(shí)推進(jìn)跨境電商產(chǎn)業(yè)園的建設(shè),推進(jìn)跨境電商智慧監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)數(shù)字化、信息化、智能化管理,實(shí)現(xiàn)外貿(mào)工作的轉(zhuǎn)型升級。四是推進(jìn)更高水平的對外開放,推動對外開放由商品和要素流動性開放向規(guī)則等制度型開放轉(zhuǎn)變,積極吸引國際投資、人才等資源要素。三是積極培育、引進(jìn)新外貿(mào)企業(yè),穩(wěn)住外貿(mào)外資基本盤,穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈,促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)發(fā)展。
(三)積極推進(jìn)全國電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣項目,深入開展“互聯(lián)網(wǎng)+流通”
繼續(xù)開展電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣,抓好農(nóng)村電商公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品上行和建檔立檔貧困戶電商培訓(xùn)工作,實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城,活躍農(nóng)村經(jīng)濟(jì),促進(jìn)農(nóng)民增收。
(四)優(yōu)化招商引資結(jié)構(gòu),強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈招商
緊緊抓住我縣發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,堅持科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步解放思想、擴(kuò)大開放,充分發(fā)揮我縣的資源優(yōu)勢、政策優(yōu)勢、環(huán)境優(yōu)勢和優(yōu)質(zhì)服務(wù),整合、調(diào)動各種招商引資的資源和力量,在政府引導(dǎo)、企業(yè)為主、部門服務(wù)、全方位參與的前提下,發(fā)揮重點(diǎn)區(qū)域、部門、產(chǎn)業(yè)、企業(yè)和工業(yè)園主力軍的作用,瞄準(zhǔn)發(fā)達(dá)國家和國內(nèi)發(fā)達(dá)地區(qū),進(jìn)一步加大招商引資力度,提高招商引資質(zhì)量,擴(kuò)大招商引資規(guī)模,以引進(jìn)大項目和有助于構(gòu)成產(chǎn)業(yè)聚集、產(chǎn)業(yè)升級、構(gòu)成新經(jīng)濟(jì)增長極的項目為重點(diǎn),加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈招商,構(gòu)成產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)特色,不斷壯大支柱產(chǎn)業(yè)、提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、培育新興產(chǎn)業(yè),保障我縣經(jīng)濟(jì)社會健康、快速、可持續(xù)發(fā)展。
(五)強(qiáng)化商貿(mào)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作,堅持管行業(yè)管安全
篇7
年初以來,在縣委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和縣人大、政協(xié)的監(jiān)督支持下,全縣上下積極應(yīng)對國際金融危機(jī)帶來的不利影響,搶抓國家擴(kuò)大內(nèi)需的機(jī)遇,按照“保增長、保穩(wěn)定、保民生”的總體要求,緊緊圍繞縣委十屆四次全會和縣十四屆人大二次會議確定的目標(biāo)任務(wù),突出重點(diǎn),統(tǒng)籌兼顧,克難攻堅,狠抓落實(shí),各項工作穩(wěn)步推進(jìn),全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢基本平穩(wěn)。
(一)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)穩(wěn)定增長。上半年,全縣完成生產(chǎn)總值8.27億元,同比增長11.3%,總量位居全市第三、增幅位居全市第一,增速分別高于全市、全省、全國3.7、3.6、4.2個百分點(diǎn);其中第一產(chǎn)業(yè)增加值2.03億元,同比增長7.8%;第二產(chǎn)業(yè)增加值3.38億元,同比增長12.3%;第三產(chǎn)業(yè)增加值2.86億元,同比增長11.9%。完成財政總收入8449萬元(不含非稅收入2311萬元),下降30.86%;地方財政一般預(yù)算收入4950萬元,增長17.44%;財政支出2.74億元,同比增長19.83%。完成全社會固定資產(chǎn)投資7.67億元,增長27.44%,占市政府下達(dá)責(zé)任目標(biāo)的40.8%。金融機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)存款余額21.62億元,增長11.88%;貸款余額7.82億元,增長6.03%。實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入5581元,增長15.05%;農(nóng)民人均現(xiàn)金收入804.07元,增長9.14%。
(二)三大產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。一是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢喜人。實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值2.72億元,按現(xiàn)價計算,同比增長7.89%。其中:實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)值7880萬元,增長15.64%;林業(yè)產(chǎn)值2014萬元,增長23.18萬元;牧業(yè)產(chǎn)值16473萬元,增長2.96%;漁業(yè)產(chǎn)值265萬元,增長15.72%。由于人努力、科技和投入措施到位,加上天幫忙,目前全縣糧食、烤煙等農(nóng)作物長勢喜人,核桃、竹子、天麻菌材林等農(nóng)民持續(xù)增收新產(chǎn)業(yè)營造成效明顯。二是工業(yè)經(jīng)濟(jì)總體基本穩(wěn)定。在受資源整合、續(xù)證、鉛鋅和煤炭價格大幅下降三大因素影響的情況下,實(shí)現(xiàn)現(xiàn)價工業(yè)總產(chǎn)值6億元,同比增長17.89%,其中規(guī)模以上工業(yè)現(xiàn)價產(chǎn)值3.42億元,同比增長13.37%。三是商業(yè)貿(mào)易平穩(wěn)較快增長。社會消費(fèi)品零售總額2.91億元,增長14.21%。其中:縣級市場完成15331萬元,增長13.07%;農(nóng)村市場完成13773萬元,增長15.52%。農(nóng)村市場增幅高于縣級市場。
(三)投資結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化。一是投資結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,重大工業(yè)項目建設(shè)加快推進(jìn),縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動力明顯增強(qiáng)。半年實(shí)現(xiàn)二產(chǎn)投資4.92億元,占全部投資的64.12%。其中:完成工業(yè)投資1.245億元,占全部投資的16.24%,馳宏公司日處理2000噸鉛鋅浮選廠建成,天力公司20萬噸電石廠建成并投入生產(chǎn);能源建設(shè)完成投資3.67億元,占全部投資的47.88%,格鬧河、白水江、廟林水電開發(fā)加快推進(jìn)。二是以交通、水利、電力為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資力度進(jìn)一步加大,昭彝二級路吳紅段、貓謝油路、彝海油路等一批交通項目和雙河中型水庫、仙馬水庫及病險水庫除險加固工程年內(nèi)將相繼完工或啟動建設(shè),發(fā)界220千伏變電站即將啟動建設(shè),柳溪、小草壩110千伏變電站前期工作進(jìn)展順利,城鎮(zhèn)建設(shè)加快推進(jìn),全縣發(fā)展基礎(chǔ)條件將極大改善。
(四)社會各項事業(yè)加快發(fā)展。一是“兩基”成果得到有效鞏固,中小學(xué)入學(xué)率分別達(dá)96.19%和99.07%;高考再創(chuàng)新高,上線率達(dá)到了74.87%,比2008年提高了11個百分點(diǎn);未“普九”縣農(nóng)村寄宿制學(xué)校啟動建設(shè),學(xué)校危改、農(nóng)村寄宿制學(xué)校“六配套”等工程建設(shè)順利實(shí)施,縣一中改擴(kuò)建工程加緊建設(shè),教師安居工程順利實(shí)施。二是新農(nóng)合鞏固發(fā)展,參合率達(dá)90.48%。三是人口與計劃生育工作穩(wěn)步推進(jìn),較好地完成了市政府下達(dá)的各項指標(biāo)任務(wù)。四是全縣上半年安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)均大幅下降,刑事、治安及案件與去年同期相比,均有所下降,全縣安全生產(chǎn)形勢基本穩(wěn)定,社會治安持續(xù)好轉(zhuǎn)。文體廣電、扶貧濟(jì)困等各個方面也取得較好成績。
總體上看,通過全縣上下的共同艱苦努力,上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行基本平穩(wěn),形勢有喜有憂,而憂又大于喜,要確保全年目標(biāo)任務(wù)的完成,形勢異常嚴(yán)峻,任務(wù)十分艱巨。一是各項主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的完成情況離時間過半任務(wù)過半的要求尚有差距,如生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、地方一般預(yù)算收入、工業(yè)總產(chǎn)值僅完成全年任務(wù)的35.3%、40.8%、44.77%、33.3%。二是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理,基礎(chǔ)不扎實(shí),發(fā)展不平衡的問題十分突出。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)脆弱,自然災(zāi)害頻繁,種植業(yè)增產(chǎn)增收任務(wù)艱巨;畜牧業(yè)生產(chǎn)仍然沒有擺脫市場持續(xù)低迷帶來的影響,特別是生豬價格大幅下降,影響了畜牧業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展;農(nóng)民外出務(wù)工人員增加,但收入明顯減少,保農(nóng)民持續(xù)增收的任務(wù)艱巨。工業(yè)經(jīng)濟(jì)受國際金融危機(jī)的影響,鉛鋅等礦產(chǎn)品價格仍在低位徘徊,企業(yè)生產(chǎn)成本上升,利潤下降,加上礦權(quán)整合、礦山續(xù)證、安全等因素的影響,生產(chǎn)經(jīng)營困難,嚴(yán)重影響了我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。城鎮(zhèn)建設(shè)滯后,三產(chǎn)發(fā)展缺乏支撐,服務(wù)業(yè)比重偏低,規(guī)模不大、效益不高。三是財政增收節(jié)支形勢嚴(yán)峻。受增值稅轉(zhuǎn)型、資源性礦產(chǎn)品市場價格仍在低位運(yùn)行等諸多因素影響,大部分稅種下滑,財政增收面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn),而新的增支因素不斷增多,收支矛盾十分尖銳。今年僅貓謝線、昭彝二級路吳紅段和徐螞段、雙河水庫、彝海公路等重點(diǎn)工程建設(shè)就需縣級財政配套資金2.66億元。根據(jù)縣財政預(yù)測的情況來看,2009年我縣地方財政可用財力僅39881萬元,而財政支出需要48138萬元,缺口達(dá)8257萬元。同時,受全球金融危機(jī)的影響,今年省財政一般性轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助資金按去年基數(shù)的80%下達(dá),減少了20%。目前,省財政下達(dá)我縣一般性轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助資金是1.05億元,而去年同期是1.32億元。四是固定資產(chǎn)投資任務(wù)艱巨。投資從一季度增長184.37%下滑到二季度僅增長27.44%,一直呈下行趨勢。主要原因是新開工項目不足,一些項目進(jìn)展緩慢,特別是年初既定的幾個重大項目受方方面面制約,未能按計劃開工建設(shè),固定資產(chǎn)投資缺乏支撐。上半年,我縣僅完成固定資產(chǎn)投資7.67億元,離市政府下達(dá)責(zé)任目標(biāo)18.8億元尚差11.13億元,就按責(zé)任目標(biāo)計算,今年剩下的5個月時間,我們每月必須完成投資近2億元,任務(wù)十分艱巨。五是建設(shè)發(fā)展資金瓶頸制約極為突出。一方面,銀行、社會資金和國有資產(chǎn)大量閑置,每年銀行存貸差高達(dá)10多個億,流動性極差;而另一方面,政府和企業(yè)貸款難、難貸款,建設(shè)發(fā)展資金極為緊缺,嚴(yán)重制約了縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,亟待加強(qiáng)資本運(yùn)作,進(jìn)一步搭建并發(fā)揮銀政、銀企融資平臺的作用,緩解資金不足的問題。六是社會穩(wěn)定形勢嚴(yán)峻。隨著經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展和各項改革的深入推進(jìn),企業(yè)改制、征地拆遷、礦權(quán)整合等社會熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題集中突出,尤其是我們生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和施工現(xiàn)場周邊治安環(huán)境惡劣,已經(jīng)成為影響企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營、正常建設(shè)施工、全縣經(jīng)濟(jì)健康運(yùn)行的突出問題。七是干部作風(fēng)亟待轉(zhuǎn)變。工作自由散漫,不作為、慢作為、甚至亂作為的現(xiàn)象有所抬頭,落實(shí)難、難落實(shí)、工作討價還價的問題不同程度存在,導(dǎo)致一些工作推不動、推不走,已經(jīng)嚴(yán)重影響了全縣的建設(shè)發(fā)展步伐。以上困難和問題,既是制約加快我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要因素,也是下步工作中必須著力解決的突出問題。我們務(wù)必高度重視,認(rèn)真研究對策,采取有力有效的措施,切實(shí)加以解決。
在看到成績和嚴(yán)峻形勢的同時,我們也要看到經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的積極因素和有利條件,始終保持清醒頭腦,既不悲觀失望,也不盲目樂觀,始終要堅定信心,振奮精神,沉心靜氣打基礎(chǔ),集中精力抓發(fā)展。積極因素和有利條件突出表現(xiàn)在:去年底、今年初以來,我們緊緊抓住國家擴(kuò)大內(nèi)需的重大歷史機(jī)遇,全力爭取各方支持,全面加大了項目資金爭取力度,加快推進(jìn)項目前期工作,重大項目的爭取工作取得了歷史性突破。一是交通建設(shè)上:貓謝線建設(shè)全面完成;昭彝二級路已于7月25日啟動建設(shè);柿鳳二級路征地拆遷圓滿完成,即將動工;總投資8.9億元的彝岔二級路已經(jīng)省政府辦公會列入了今年的投資計劃;鐘鳴、兩河、蕎山油路已下達(dá)了投資計劃;大寨火車站擴(kuò)容升級建設(shè)已與重慶物流公司達(dá)成協(xié)議,“打通四條出境通道、實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)通油”的目標(biāo)即將全部變成現(xiàn)實(shí)。二是電力建設(shè)上:發(fā)界220千伏變電站已正式批復(fù)同意建設(shè),進(jìn)入征地拆遷工作;三是水利建設(shè)上:總投資3.56億元的雙河水庫前期工作全面完成,下月就將啟動招投標(biāo);初步估算總投資8億多的松林水庫進(jìn)入了全省“十二五”規(guī)劃盤子,目前正在加緊編制可研;同時爭取到國家水利示范縣建設(shè),連續(xù)投資三年,每年投資1000萬元;四是社會事業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上:總投資3075萬元,其中國家投資1950萬元的縣醫(yī)院住院大樓已正式批準(zhǔn)建設(shè);同時,縣一中改擴(kuò)建設(shè)、綜合體育館,以及縣城新區(qū)開發(fā)等一批重大項目正在抓緊實(shí)施或全力推進(jìn)。這些重大項目的爭取,通過我們兩三年的建設(shè),××面貌必將發(fā)生徹底改變,為跨越發(fā)展、趕超發(fā)展打下堅實(shí)的基礎(chǔ),××即將進(jìn)入前所未有的新的歷史發(fā)展階段。
二、關(guān)于下半年的工作
下半年,要針對經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的突出問題,緊緊圍繞年初既定的生產(chǎn)總值增長12%、地方財政收入增長10%的總體目標(biāo)任務(wù),抓住切入點(diǎn)和突破口,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,硬化措施,狠抓落實(shí),確保全年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)的全面完成。
(一)關(guān)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。請戴榮副縣長總負(fù)責(zé),相關(guān)農(nóng)口部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體落實(shí),認(rèn)真兌現(xiàn)好各項強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,積極爭取上級投入,抓好農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和新農(nóng)村建設(shè),確保農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長8%、農(nóng)民人均純收入增加200元以上目標(biāo)任務(wù)的完成。一是由農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé),抓好大春生產(chǎn)中后期田間管理,做好病蟲害防治、防雹減災(zāi)等各項抗災(zāi)救災(zāi)工作,搞好冬季農(nóng)業(yè)開發(fā),確保種植業(yè)增收100元以上目標(biāo)圓滿實(shí)現(xiàn);加大動物疫病防控力度,加快養(yǎng)殖示范小區(qū)建設(shè),著力扶持發(fā)展養(yǎng)殖大戶,保障畜牧業(yè)生產(chǎn)的持續(xù)健康發(fā)展,確保畜牧業(yè)產(chǎn)值增長27%、達(dá)到5億元以上目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。二是由煙辦、煙司、各種煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé),嚴(yán)格按照8月4日召開的烤煙收購暨現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)工作會議的安排,完成收購煙葉10萬擔(dān)、產(chǎn)值7500萬元的目標(biāo)任務(wù)。三是由人力資源辦和勞動保障局負(fù)責(zé),切實(shí)搞好農(nóng)村勞動力務(wù)工監(jiān)測,加強(qiáng)信息咨詢、技能培訓(xùn)和維權(quán)救助工作,確保累計轉(zhuǎn)移輸出農(nóng)村富余勞動力11.13萬人、培訓(xùn)5000人,實(shí)現(xiàn)務(wù)工收入10.62億元以上的年度目標(biāo)任務(wù)。四是由林業(yè)局負(fù)責(zé),2009年底前,全面完成營造核桃20萬畝,竹子10萬畝,天麻菌材林2萬畝,木漆5萬畝的任務(wù)。五是由扶貧辦負(fù)責(zé),扎實(shí)抓好各項扶貧工程。9月30前完成財政投資115萬元的革命老區(qū)試點(diǎn)項目建設(shè)和2008已批財政易地扶貧項目的掃尾工作;11月30日前完成2009年第一批21個整村推進(jìn)扶貧項目和4623戶茅草房改造;12月31日前完成2009年度異地搬遷項目和2009年度小額信貸600萬元的扶持項目;組織實(shí)施好2009年財政投資900萬元的60個第二批整村推進(jìn)扶貧項目,力爭完成投資730萬元,確保在2010年5月31日前全面完成。六是由新農(nóng)辦負(fù)責(zé),從今年7月到明年7月一年的時間內(nèi),按照“兩軸一心”打造新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)的工作思路,重點(diǎn)抓好2009年15個省級重點(diǎn)建設(shè)村建設(shè)。七是由林業(yè)局、農(nóng)業(yè)局、發(fā)改局、國土局負(fù)責(zé),繼續(xù)抓好能源和生態(tài)建設(shè),完成農(nóng)村能源沼氣池建設(shè)和節(jié)能改灶任務(wù);抓好中低產(chǎn)田改造工作,全面完成8000畝的建設(shè)任務(wù);搞好樹林管壩、龍安三樂、洛澤河龍?zhí)丁⑴=帜蠌S等土地開發(fā)整理和以工代賑農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目。
(二)關(guān)于工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作。請官銀福副縣長牽頭負(fù)責(zé),加工基地、發(fā)改、國土、煤炭、經(jīng)貿(mào)、重點(diǎn)辦等縣直有關(guān)部門具體落實(shí),確保工業(yè)總產(chǎn)值增長18%、達(dá)到18億元以上目標(biāo)任務(wù)的完成。一是抓好主要工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)。督促馳宏、天力、電力等企業(yè)加快生產(chǎn)和建設(shè)進(jìn)度,完成鉛鋅30萬噸,煤炭150萬噸,電石12萬噸,發(fā)電量3.6億度,售電量5億度。確保規(guī)模以上工業(yè)增加值完成4.1億元,主營業(yè)務(wù)收入8.2億元,利稅1.55億元。二是強(qiáng)勢推進(jìn)重大工業(yè)項目建設(shè)。天力項目建設(shè)上,督促協(xié)調(diào)企業(yè)盡快完成氣燒石電石配套項目建設(shè),年內(nèi)完成型焦項目建設(shè),并啟動醋酸項目。加快推進(jìn)馳宏公司日處理2000噸鉛鋅洗選項目區(qū)附屬設(shè)施建設(shè),加快鉛鋅找探礦工作步伐。年內(nèi)啟動德勝鋼鐵公司每年20萬噸鐵合金項目、瑞源公司每年25萬噸石灰氮和2萬噸雙氰胺項目建設(shè)。積極主動加強(qiáng)與云天化公司協(xié)調(diào)銜接,力爭云天化落戶××。加快水電站建設(shè),確保廟林電站10月份實(shí)現(xiàn)一臺機(jī)組發(fā)電,12月份全部進(jìn)入試運(yùn)行;力爭實(shí)現(xiàn)云貴橋、柳溪等一批電站建成發(fā)電,年內(nèi)啟動格鬧河和牛路、上白水電站建設(shè)。抓好麻窩電站1.6萬千瓦和毛坪水泥廠每年60萬噸水泥改擴(kuò)建工程。圍繞以上重大工業(yè)項目建設(shè),會后請官副縣長召集相關(guān)部門和企業(yè)認(rèn)真研究,落實(shí)部門、落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)專人,列出時間表,限時完成征地拆遷、資源配置等關(guān)鍵環(huán)節(jié)工作,確保項目按期順利動工。三是要加快推進(jìn)礦產(chǎn)資源整頓整合進(jìn)度。加工基地要采取有力措施,進(jìn)一步加大工作力度,組織企業(yè)按照市場運(yùn)作的原則進(jìn)行協(xié)商,盡快達(dá)成整合協(xié)議,確保年內(nèi)完成第二輪鉛鋅礦產(chǎn)資源整合工作。同時,縣煤炭工業(yè)局要按照優(yōu)勢資源優(yōu)勢企業(yè)集中的原則,加快推進(jìn)煤炭資源整合技改進(jìn)度,為優(yōu)勢企業(yè)配置好資源。四是搞好工業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃,盡快修改完善《××工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃》,并完成報批工作。
(三)關(guān)于固定資產(chǎn)投資工作。今年,市政府下達(dá)我縣的固定資產(chǎn)投資責(zé)任目標(biāo)是18.8億元,工作目標(biāo)是19.5億元。為確保市下達(dá)目標(biāo)任務(wù)的完成,我縣年初按照21億元的目標(biāo)下達(dá)各項固定資產(chǎn)投資任務(wù)。請楊家偉常務(wù)副縣長總牽頭,各位副縣長按照分工,切實(shí)抓好項目建設(shè)工作,督促加快項目建設(shè)進(jìn)度,確保投資任務(wù)圓滿完成。一是抓好交通建設(shè),確保下半年完成交通投資1.3億元以上。請楊家偉常務(wù)副縣長負(fù)責(zé),交通、發(fā)改、財政等部門和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體落實(shí),確保11月底前昭彝二級路吳紅段建成通車,12月底前彝海通鄉(xiāng)油路工程建設(shè)全面竣工;全力協(xié)助抓好昭彝、柿鳳二級公路建設(shè),抓緊做好昭彝二級路彝岔聯(lián)絡(luò)線的前期工作,力爭在今年11月底前啟動建設(shè);及時啟動256公里通達(dá)工程和500公里村社公路建設(shè),確保年底前全面完成工程建設(shè)任務(wù);11月底全面啟動蕎山、鐘鳴和兩河3個鄉(xiāng)的通鄉(xiāng)油路工程。加強(qiáng)協(xié)調(diào)銜接,力爭9月份啟動大寨火車站的擴(kuò)容升級建設(shè)。二是抓好電網(wǎng)建設(shè),確保下半年完成投資4.3億元。請官銀福副縣長負(fù)責(zé),縣發(fā)改局、供電公司、各項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體落實(shí),8月份啟動發(fā)界220千伏變電站建設(shè),力爭年內(nèi)完成投資3000萬元;加快推進(jìn)小草壩、柳溪等110千伏變電站前期工作,力爭年內(nèi)啟動建設(shè);8月底前完成龍街35千伏變電站建設(shè),11月底前完成洛旺35千伏變電站建設(shè)。加快農(nóng)村電網(wǎng)改造,確保4.1萬戶農(nóng)村戶表改造任務(wù)的圓滿完成。三是抓好水利建設(shè),確保下半年完成投資1.4億元以上。請戴榮副縣長負(fù)責(zé),縣發(fā)改、水利、財政等部門具體落實(shí),8月中旬啟動雙河水庫招投標(biāo)工作,9月初啟動征地搬遷、移民安置工作,10月初啟動工程建設(shè);切實(shí)抓好仙馬水庫工程建設(shè);年底前全面完成毛稗田小(一)型病險水庫除險加固工程和奎陽小型農(nóng)田水利建設(shè),12月啟動龍海芭茅電站以電代燃項目工程建設(shè)。抓住我縣被列為全國水利建設(shè)示范縣的機(jī)遇,搞好鐘鳴水庫配套干支渠等水利設(shè)施建設(shè)。全面完成5.8萬人飲安全工程建設(shè)任務(wù),盡快啟動第二輪人飲安全工程建設(shè),確保全年解決9萬人飲安全目標(biāo)的圓滿完成。加快項目前期工作進(jìn)度,抓緊完成松林水庫、雞街子水庫可研編制上報審批工作,確保在“十二五”內(nèi)啟動建設(shè)。四是抓好工業(yè)投資。請官銀福副縣長負(fù)責(zé),加工基地、煤炭工業(yè)局、供電公司等相關(guān)單位具體落實(shí),確保下半年完成工業(yè)投資4.2億元。五是抓好城鎮(zhèn)建設(shè)投資。請楊家偉常務(wù)副縣長負(fù)責(zé),縣建設(shè)局具體落實(shí),確保下半年完成投資4300萬元以上。六是抓好社會事業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),確保下半年完成投資1.1億元以上。請李忠秀副縣長負(fù)責(zé),縣教育、衛(wèi)生、計生、文體等部門和項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體落實(shí),抓好各項社會事業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。同時,請各位副縣長按照分工,抓好民間投資和生態(tài)環(huán)保等其它投資工作,千方百計確保今年投資任務(wù)的完成。
(四)關(guān)于城鎮(zhèn)建設(shè)和管理工作。請楊家偉和胡波副縣長分別牽頭,建設(shè)、發(fā)改、國土、城管等部門和角奎鎮(zhèn)等相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體落實(shí),全面加強(qiáng)城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理工作,確保今年城鎮(zhèn)建設(shè)取得重大突破。一是加快開發(fā)堰壩塘、游樂場片區(qū)的工作進(jìn)度,確保在年內(nèi)啟動建設(shè);同時,快速推進(jìn)舊城區(qū)改造工作,確保年底完成改造任務(wù)2.5萬平方米。二是抓緊做好濱河大道建設(shè)前期工作,確保9月底前按時啟動建設(shè)。三是加快推進(jìn)污水處理廠和垃圾處理廠建設(shè)前期工作,確保12月底前啟動建設(shè)。四是加大違規(guī)建房和違規(guī)建筑清查力度,規(guī)范城市建設(shè)行為。同時,要進(jìn)一步理順管理體制,加大工作力度,加強(qiáng)縣城“九大秩序整治”,強(qiáng)化城市管理,著力提升城市品位。五是請陳輝綱副縣長負(fù)責(zé),縣民政局具體落實(shí),抓好縣城中心敬老院建設(shè),年底前開展“五保老人”入住工作。同時,要加強(qiáng)協(xié)調(diào)銜接,爭取云南城司在年內(nèi)啟動小草壩aaaa級風(fēng)景區(qū)景前區(qū)工程建設(shè)。
(五)關(guān)于財稅工作。由我牽頭,楊家偉常務(wù)副縣長協(xié)助,財政、國稅、地稅、非稅等相關(guān)部門具體落實(shí),確保財政收入目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。一是要抓好收入。縣稅務(wù)部分要認(rèn)真分析稅源,強(qiáng)化典型解剖和行業(yè)測算,認(rèn)真清理各項稅收項目,充分挖掘潛力,加大組織收入工作力度,確保責(zé)任目標(biāo)的完成。同時,縣非稅局要加強(qiáng)非稅收入監(jiān)控體系建設(shè),確保非稅收入及時清繳入庫。二是要抓好爭取。縣財政部門要加大爭取省、市財政轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助力度,各級各部門都要加大爭取項目資金力度,努力緩減我縣財政壓力,促進(jìn)地方建設(shè)發(fā)展。三是要抓好節(jié)支。牢固樹立過緊日子的思想,從嚴(yán)控制支出,進(jìn)一步降低運(yùn)行成本。要規(guī)范財政支出管理,嚴(yán)格支出程序,確保各項重點(diǎn)支出,保證重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)。今年,我縣將嚴(yán)格執(zhí)行年初預(yù)算和細(xì)化部門預(yù)算管理,除特殊情況外,無預(yù)算支出的,一律不予批準(zhǔn)。對此,縣財政局在提出撥款的意見、建議時必須嚴(yán)格把關(guān)。四是要抓好融資。當(dāng)前,重點(diǎn)要發(fā)揮好國資公司、投資公司、中小企業(yè)擔(dān)保貸款公司的作用,積極搭建銀政、銀企融資平臺,加大信貸投放力度,切實(shí)為地方建設(shè)提供有力的資金支持。同時,縣國資公司要加強(qiáng)經(jīng)營管理,提高運(yùn)作水平,加大融資力度,確保國有資產(chǎn)保值增值。要對縣內(nèi)全部國有行政事業(yè)單位的有形和無形資產(chǎn)(含非經(jīng)營性資產(chǎn))進(jìn)行認(rèn)真清理,全部收歸國資公司統(tǒng)一管理經(jīng)營,變分散管理為集中管理、變資產(chǎn)為資本,充分發(fā)揮國有資產(chǎn)的規(guī)模效益。
(六)關(guān)于各項改革工作。一是由我牽頭,楊家偉和其他相關(guān)副縣長協(xié)助,發(fā)改、財政、人事、審計等有關(guān)部門具體落實(shí),積極穩(wěn)妥推進(jìn)機(jī)構(gòu)、人事、工資制度改革。二是請陳輝綱副縣長牽頭,縣企改辦、財政等部門具體落實(shí),深入推進(jìn)商貿(mào)、供銷、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體企業(yè)改革,妥善解決企業(yè)改制遺留問題。三是請李忠秀副縣長牽頭,以“三制”改革為重點(diǎn),積極推進(jìn)教育體制綜合改革;抓好縣鄉(xiāng)村三級服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),扎實(shí)推進(jìn)衛(wèi)生體制改革。四是請官銀福副縣長牽頭,縣經(jīng)貿(mào)局、供電公司和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體落實(shí),切實(shí)加快電力體制改革步伐,確保年底前全面完成電力體制改制任務(wù)。五是請戴榮副縣長牽頭,林業(yè)局和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體落實(shí),按照農(nóng)村集體林權(quán)制度改革的要求,抓好林權(quán)證發(fā)放工作,指導(dǎo)搞好林產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
(七)關(guān)于社會事業(yè)工作。請李忠秀副縣長牽頭,教育、衛(wèi)生、計生、文體、廣電等部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體落實(shí)。一是要緊緊圍繞“兩基”鞏固、提高教育教學(xué)質(zhì)量這個中心,嚴(yán)格按照國家“兩基”復(fù)查指標(biāo)要求,繼續(xù)抓好控輟保學(xué)工作,確保今年12月底前順利通過國家復(fù)核驗收。全面實(shí)施好中小學(xué)校舍危舊房改造工程,年內(nèi)完成新建校舍5萬平方米,排危2萬平方米的任務(wù)。完成縣一中改擴(kuò)建、未“普九”縣農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)、初級中學(xué)“六配套”建設(shè)、示范小學(xué)搬遷工程建設(shè),加快推進(jìn)奎香中學(xué)、民族中學(xué)高中部建設(shè),解決4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)6所學(xué)校教師周轉(zhuǎn)房住宿問題,力爭啟動縣職教中心建設(shè)。二是要嚴(yán)格按照4月17日和今天上午全縣人口與計劃生育工作會議要求,扎實(shí)抓好各項工作,全力提升我縣人口計生工作水平。三是認(rèn)真做好2010年度新農(nóng)合籌資工作,力爭以人為單位的參合率達(dá)95%。全面加強(qiáng)衛(wèi)生系統(tǒng)管理,建立完善縣、鄉(xiāng)、村三級服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和疾病預(yù)防體系,嚴(yán)控重點(diǎn)傳染病、地方病、人畜共患病等重大疾病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件。盡快啟動縣醫(yī)院住院樓和小草壩、牛街、奎香3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院建設(shè),9月底全面完成龍安、龍海、樹林3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)。四是要加快文化體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),大力發(fā)展文體廣電事業(yè)。9月底完成羅炳輝將軍故居修復(fù)工程建設(shè),10月底前全面完成7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè),盡快啟動縣城綜合體育訓(xùn)練館項目建設(shè)。進(jìn)一步辦好廣播電視欄目,全面推進(jìn)農(nóng)村廣播電視無線覆蓋工程,逐步提高我縣廣播電視覆蓋率,鞏固“村村通”廣播電視衛(wèi)星直播工程建設(shè)成果。年內(nèi)完成縣城區(qū)有線電視數(shù)字化整體轉(zhuǎn)換工作。
(八)關(guān)于安全生產(chǎn)和社會穩(wěn)定工作。當(dāng)前,距國慶60周年不到兩個月的時間,各級黨委、政府對此期間的安全生產(chǎn)、社會穩(wěn)定工作非常重視,全縣各級各部門務(wù)必提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),采取扎實(shí)有效措施,堅決杜絕重特大安全事故的發(fā)生,全面加強(qiáng)社會治安綜合治理,確保社會政治穩(wěn)定。一是請官銀福副縣長總牽頭,各位副縣長按分工負(fù)責(zé),相關(guān)單位具體落實(shí),全力抓好安全生產(chǎn)工作,對重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域要進(jìn)行經(jīng)常性的安全檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時整改,切實(shí)消除安全隱患,堅決遏制重特大事故的發(fā)生,確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。特別是剛剛發(fā)生的“7·26”較大道路交通事故,充分暴露了我縣安全生產(chǎn)存在的薄弱環(huán)節(jié),我們要從事故中深刻吸取教訓(xùn),舉一反三,采取更加強(qiáng)有力的措施,切實(shí)加強(qiáng)各行業(yè)、各領(lǐng)域的安全監(jiān)管,進(jìn)一步加大監(jiān)督檢查和執(zhí)法力度,依法嚴(yán)厲打擊一切非法生產(chǎn)經(jīng)營行為,杜絕任何較大以上安全事故的發(fā)生。二是請胡波副縣長負(fù)責(zé),縣公安局具體落實(shí),加強(qiáng)社會穩(wěn)定工作。要健全社會治安防控網(wǎng)絡(luò),提高社會治安防控能力。深入整治影響社會穩(wěn)定的突出治安問題,嚴(yán)厲打擊黑惡勢力犯罪、嚴(yán)重暴力犯罪和影響人民群眾安全感的多發(fā)性犯罪,確保社會穩(wěn)定。三是請胡波副縣長牽頭,各位副縣長根據(jù)分工具體負(fù)責(zé),縣局和各級各部門具體落實(shí)。一方面,要正確處理好群眾的合理訴求。加強(qiáng)工作,創(chuàng)新工作機(jī)制,積極化解各類矛盾糾紛。對接訪的各類件,各責(zé)任單位、責(zé)任人必須按照要求,認(rèn)真進(jìn)行辦理,給群眾滿意的答復(fù)。另一方面,要依法嚴(yán)厲打擊無理訪,甚至鬧訪的問題,進(jìn)一步營造良好發(fā)展環(huán)境。近年來,隨著我縣經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展和各項改革的深入推進(jìn),企業(yè)改制、征地拆遷等社會矛盾日益凸顯、日趨劇烈,維護(hù)社會穩(wěn)定、推進(jìn)項目建設(shè)特別是工業(yè)、城市建設(shè)項目建設(shè)的阻力極大。動輒幾十人、上百人的上訪,甚至現(xiàn)場阻擾施工,嚴(yán)重干擾了項目建設(shè),導(dǎo)致部分項目無法按期完工或動工建設(shè),也干擾了正常的辦公秩序。如從工業(yè)項目的征地、建設(shè)全程看,存在著征地時“敲竹杠”、建設(shè)時“跑斷腿”、生產(chǎn)時“亂收費(fèi)”等現(xiàn)象。同時,由于國際金融危機(jī)的影響,我們的企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營出現(xiàn)了很多困難,有的停產(chǎn)、有的在生產(chǎn)也是虧本生產(chǎn),舉步維艱。在這種情況下,全縣各級各部門必須引起高度重視,要樹立堅持“發(fā)展共謀、責(zé)任共擔(dān)、城鄉(xiāng)共建、穩(wěn)定共抓”的理念,加大對重點(diǎn)企業(yè)、重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的支持力度,解決好企業(yè)生產(chǎn)建設(shè)征地、施工受阻等問題,為企業(yè)生產(chǎn)建設(shè)營造良好的發(fā)展環(huán)境。請胡波副縣長下來后重點(diǎn)針對企業(yè)周邊治安環(huán)境問題,認(rèn)真研究,結(jié)合全國打黑除惡專項整治行動,制訂專項整治方案,嚴(yán)打黑惡勢力,對影響惡劣的重大案件,要掛牌督辦,限期辦結(jié),全縣曝光,全力為企業(yè)營造良好的生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境。四是請陳輝綱、戴榮、官銀福三位副縣長按分工分別牽頭,氣象、水利、國土、民政等各部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體負(fù)責(zé),切實(shí)抓好防汛防雹、地質(zhì)災(zāi)害治理、扶貧濟(jì)困等工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)尤其是縣民政部門要切實(shí)加強(qiáng)災(zāi)情核查和統(tǒng)計上報工作,重大災(zāi)情必須在2小時以內(nèi)上報,一般災(zāi)情必須在1天內(nèi)上報。
三、關(guān)于抓落實(shí)
現(xiàn)在已進(jìn)入今年的第8個月,這是落實(shí)各項工作的關(guān)鍵階段。各級各部門務(wù)必要把思想認(rèn)識和行動統(tǒng)一到縣委、政府的決策和部署上來,以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為契機(jī),進(jìn)一步堅定信心,振奮精神,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,齊心協(xié)力,鼓足干勁,抓好落實(shí)。
(一)堅定信心抓落實(shí)。加快推進(jìn)××經(jīng)濟(jì)社會的跨越式、趕超式發(fā)展,是科學(xué)發(fā)展觀的充分體現(xiàn),集中反映了全縣干部群眾盼發(fā)展、求進(jìn)步的迫切愿望,代表了最廣大人民的根本利益。形勢時不我待,前景催人奮進(jìn),歷程充滿艱辛。各級各部門要牢固樹立發(fā)展是第一要務(wù)思想,緊緊抓住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心,進(jìn)一步振奮精神,搶抓機(jī)遇,堅定有所作為的意志,彰顯強(qiáng)烈的發(fā)展愿望,全身心地致力于改善環(huán)境、加快發(fā)展、促進(jìn)和諧,把思想認(rèn)識統(tǒng)一在加快發(fā)展上來,把主要精力集中在干事創(chuàng)業(yè)上來,把工作著力點(diǎn)放在沖刺全年目標(biāo)任務(wù)上來,以只爭朝夕、時不我待的精神抓好各項工作的落實(shí),用實(shí)實(shí)在在的工作業(yè)績推動××經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展。
(二)轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實(shí)。各級干部要把工作著力點(diǎn)放在抓具體任務(wù)的落實(shí)上,牢固樹立數(shù)量、標(biāo)準(zhǔn)、時間、責(zé)任四個概念,將完成任務(wù)的時量、數(shù)量、質(zhì)量貫徹于工作的全過程,立足一個“早”字,落實(shí)一個“快”字,實(shí)現(xiàn)一個“好”字,以最快的速度獲得最佳效益。要切實(shí)改進(jìn)作風(fēng),著力扭轉(zhuǎn)實(shí)際工作中存在的虎頭蛇尾、虛晃一槍、做表面文章、玩數(shù)字游戲等問題,拿出敢干事的魄力、會干事的能力和干得成事的水平,把心思用在解決一個一個問題上,把精力放在克服一個一個困難上,以實(shí)績比高低、以效益論英雄。要善于站在全局的高度來審視自身的定位與發(fā)展水平,放下架子,撲下身子,投身加快發(fā)展的主戰(zhàn)場。