引論:我們?yōu)槟砹?3篇縣教育督導(dǎo)匯報材料范文,供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時的寶貴資源,期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感,讓您的文章更具深度。
篇1
3、在履行督查的力度與成效上,堅持發(fā)展是硬道理的方針,做到審、幫、促相結(jié)合,支持了我縣教育事業(yè)的發(fā)展,如:××中學(xué)的違法賣地問題、××中新大樓投入、××中辦班等,針對審計發(fā)現(xiàn)問題,不是一棍子打死,本著支持事業(yè)發(fā)展,規(guī)范學(xué)校管理角度去思考,并向人大、縣政府提出審計建議支持教育發(fā)展。
篇2
5月11日至13日,市人民政府教育工作督導(dǎo)復(fù)評組對我縣教育工作進行了督導(dǎo)復(fù)評。復(fù)評組對照《*省縣級人民政府教育工作督導(dǎo)評估標(biāo)準》、《*省縣級人民政府教育工作督導(dǎo)評估辦法》和《〈*省縣級政府教育工作督導(dǎo)評估標(biāo)準〉評估要點及評分要求》等文件內(nèi)容,采取“聽、看、察、訪、議”等方式,堅持實事求是,堅持公開、公平、公正,堅持督政與督學(xué)相結(jié)合,堅持鑒定性評估與發(fā)展性評估相結(jié)合,力求客觀、如實地評估*縣教育工作。復(fù)評組首先聽取了*縣關(guān)于全縣教育工作情況匯報,分別召開了人大、政協(xié)、政府相關(guān)職能部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和學(xué)校負責(zé)人座談會,并對相關(guān)問題進行了質(zhì)詢,深入到澧江、東峨、青龍、因遠4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及當(dāng)?shù)氐闹行W(xué)共14所學(xué)校實地檢查,認真細致查閱了相關(guān)檔案資料,抽查清點在校學(xué)生情況,進一步驗證、核實縣政府的自評報告。通過兩天多的調(diào)查核實,復(fù)評組認為:*縣委、縣政府重視教育督導(dǎo)評估工作,作為宣傳、動員全社會尊師重教的大事來抓,縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府做到思想認識到位、工作措施到位、責(zé)任履行到位,全縣上下形成了迎接督導(dǎo)檢查的濃厚氛圍,自評工作嚴肅認真,扎實細致,有關(guān)檔案資料較為規(guī)范,掀起了繼“普九”之后的又一輪關(guān)心、支持教育的熱潮;自評報告內(nèi)容基本符合全縣教育工作的實際;檢查組所到學(xué)校管理有序、師生精神狀態(tài)好,教育質(zhì)量逐年上升,校園環(huán)境做到了綠化、美化、人文化,校園文化建設(shè)有聲有色,發(fā)揮了環(huán)境育人和管理育人的功能。評估組給我縣教育工作督導(dǎo)復(fù)評分為91.5分,基本達到“教育工作先進縣”的分值要求,但由于評估過程中發(fā)現(xiàn)有涉及“教育工作先進縣”一票否決的要素(主要是d級危房嚴重超標(biāo)),評估組經(jīng)過認真合議后,同意將*縣作為“教育工作合格縣”等級呈報給省人民政府教育督導(dǎo)團評估認定。
市人民政府教育工作督導(dǎo)復(fù)評組,在充分肯定我縣教育工作取得成績的同時,也中肯地提出了存在的問題。
一是危房偏高。全縣中小學(xué)現(xiàn)有45584平方米危房,占校舍總面積的16.21%,遠遠超出評選“教育工作先進縣”標(biāo)準中關(guān)于d級危房比例不得高于3%的要求。
二是辦學(xué)條件還需進一步改善。我縣中小學(xué)宿舍較為擁擠,農(nóng)村寄宿制學(xué)校食堂大多數(shù)是簡易房,學(xué)校沒有洗澡房,廁所十分簡陋。實驗儀器老化,自然破損、報廢、消耗較大,原來配備的實驗儀器與新課改教學(xué)需要不相適應(yīng),特別是農(nóng)村中小學(xué)音體美、衛(wèi)生、勞技器材配置嚴重不足,生均圖書不達標(biāo),小學(xué)計算機配置生機比也不達標(biāo)。
三是我縣初中控輟保學(xué)形勢不容樂觀。近幾年,縣、鄉(xiāng)政府加大了初中控輟保學(xué)的力度,取得一定成效。但由于各種原因,初中在校生輟學(xué)率仍然有突破省定標(biāo)準底線的危險。輟學(xué)率20*年為2.59%,從數(shù)字上看雖然不超標(biāo),但是初中生輟學(xué)是動態(tài)的,稍有疏忽,輟學(xué)率就會反彈和超標(biāo)。個別初中學(xué)校的輟學(xué)率已大大超過3%的指標(biāo)要求。義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革基本解決了因貧輟學(xué)的問題,但對于因厭學(xué)而輟學(xué)還缺乏有效措施。
四是進一步加強校長和教師隊伍建設(shè),努力提高整體素質(zhì)。*縣教師隊伍在區(qū)域分布、年齡結(jié)構(gòu)、學(xué)科結(jié)構(gòu)等方面尚不夠合理,校長和教師隊伍的整體素質(zhì)有待進一步提高。
五是存在的幾個具體問題:
1、政府、教育行政部門和學(xué)校要高度重視學(xué)校安全工作,切實加強學(xué)校管理,消除安全隱患,杜絕安全事故發(fā)生。特別要加強農(nóng)村寄宿制學(xué)校管理,完善寄宿制學(xué)校的配套建設(shè),重點支持寄宿制農(nóng)村初中改善學(xué)生宿舍、食堂、廁所和文體設(shè)施的條件,加強住宿生的安全管理、衛(wèi)生管理,高度關(guān)注寄宿生的身心健康。
2、評估檔案資料要力求規(guī)范。加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo),更多地體現(xiàn)政府行為(個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)的匯報材料是教育部門的工作總結(jié))。縣級與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的統(tǒng)計數(shù)據(jù)要一致對應(yīng),同時要注意數(shù)據(jù)核實,如實反映情況(因遠鎮(zhèn)初中入學(xué)率92.37%,低于95%屬于“不合格”指標(biāo),原因是因遠二中未將戶籍內(nèi)在外借讀學(xué)生算入)。關(guān)于檔案資料和表冊的一些細節(jié)問題,必須抓緊修改完善。
3、進一步加強教育督導(dǎo)工作,為教育持續(xù)健康發(fā)展提供有力保障。要認真實施《中華人民共和國教育法》和《*省教育督導(dǎo)規(guī)定》,加強縣教育督導(dǎo)機構(gòu)的建設(shè),成立*縣人民政府教育督導(dǎo)機構(gòu),落實編制、配備專職督導(dǎo)人員,開展教育督導(dǎo)工作。
4、根據(jù)*年國務(wù)院《教育費附加征收暫行規(guī)定》第八條“地方征收的教育費附加,按照專項資金管理,由教育部門統(tǒng)籌安排,提出分配方案,商同級財政部門同意后,用于改善中小學(xué)教學(xué)設(shè)施和辦學(xué)條件,不得用于職工福利和發(fā)放獎金”要求,將“教育費附加”全額及時劃撥縣教育局“義務(wù)教育資金專戶”進行專項管理、統(tǒng)籌使用。
5、抓好勤工儉學(xué)工作,促進基礎(chǔ)教育和諧發(fā)展。要堅持開展以校園“五小工程”為主要形式的勤工儉學(xué)活動,把辦好一個食堂,種好一片菜地,養(yǎng)好幾頭肥豬,救助一批困難學(xué)生作為工作重點來抓。要從政策導(dǎo)向、資金支持等方面對學(xué)校的勤工儉學(xué)給予扶持。要把勤工儉學(xué)作為素質(zhì)教育的重要組成部份,培養(yǎng)學(xué)生勞動意識和動手實踐能力,改善學(xué)生生活質(zhì)量。
六是實地檢查中發(fā)現(xiàn)的幾個問題。一是匯報材料上的問題。幾乎所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)都把教育工作匯報材料寫成了教育工作總結(jié),有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)簡單地把20*年省政府“兩基”、“普實”復(fù)查驗收匯報材料修后就進行匯報。沒有站在政府的角度敘述履行教育工作職責(zé)的情況。從這一點可以看出,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對本次教育工作督導(dǎo)評估認識上還存在偏差,錯誤地認為教育督導(dǎo)評估只是教育行政主管部門和學(xué)校的事情,恰恰相反,本次教育督導(dǎo)評估主要是督政,而不是督學(xué),主要目的是為了檢查當(dāng)?shù)攸h委政府履行教育工作職責(zé)的情況,具體講就是當(dāng)?shù)攸h委政府依法組織適齡兒童進行義務(wù)教育、學(xué)校周邊環(huán)境整治、當(dāng)?shù)攸h委政府支持學(xué)校建設(shè)給予用地保障(勤工儉學(xué)實踐基地)、力所能及為學(xué)校改善辦學(xué)條件和表彰優(yōu)秀教師等等情況。二是資料裝檔方面的問題。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)在資料裝檔上比較隨意,籠統(tǒng)地把各種資料混裝在一起,不但不便于查閱,而且顯得混亂。根據(jù)市政府復(fù)評組的要求,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的教育工作資料應(yīng)分開裝訂,并帖上標(biāo)簽。具體包括四個方面:鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府教育督導(dǎo)評估的各種文件,鄉(xiāng)鎮(zhèn)各種教育工作匯報材料、控輟保學(xué)先進材料,強化教育管理方面的材料,“兩基”表冊。
二、統(tǒng)一思想,提高認識,切實增強做好迎接省政府教育督導(dǎo)評估工作的責(zé)任感和緊迫感
確保順利通過省政府教育督導(dǎo)團對我縣教育工作的檢查驗收,是我縣今年教育工作的一項重要任務(wù),是必須完成的硬任務(wù)。對此,大家務(wù)必保持清醒頭腦,端正思想,提高認識。
首先,我們要認識到這次教育督導(dǎo)評估工作的重要性和嚴肅性。20*年5月,我縣“兩基”“普實”工作順利通過省政府復(fù)查驗收,去年主要是基本普及九年義務(wù)教育、基本掃除青壯年文盲檢查驗收,而這次督導(dǎo)評估是對“普九”復(fù)查的進一步拓展、深化和加強,涉及部門多、范圍廣、要求高,是對縣鄉(xiāng)兩級政府履行教育工作職責(zé)全面的、綜合性的檢查驗收。所以大家務(wù)必采取過硬措施,集中時間,集中精力,對照標(biāo)準,查漏補缺。
其次,我們要認識到這次教育督導(dǎo)評估工作形勢的嚴峻性和任務(wù)的艱巨性。近年來,在市委、市政府的高度重視和關(guān)心支持下,我縣教育工作取得了一定成績。但是,對照省政府教育督導(dǎo)評估各項要求和指標(biāo),仍然還有很大差距。從5月13日市政府教育工作督導(dǎo)復(fù)評組對我縣教育工作督導(dǎo)復(fù)評反饋意見看,我縣還存在許多問題。這些問題既影響了教育督導(dǎo)評估的檢查驗收,又制約著我縣教育事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展,必須盡快加以研究解決。冷靜分析目前的現(xiàn)狀,迎檢面臨的形勢十分嚴峻、任務(wù)十分艱巨、時間十分緊迫。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門和學(xué)校一定要高度重視,迅速將迎檢工作擺上重要議事日程,堅持硬件從實、軟件從嚴的原則,扎實做好各項迎檢準備工作。
第三,我們要認識到做好迎接省教育督導(dǎo)評估工作是提高我縣教育發(fā)展水平的良好契機。這次省檢的很多內(nèi)容包含了中小學(xué)校辦學(xué)水平和辦學(xué)條件(如d級危房排除等)的指標(biāo)。這無疑是各校發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的良好契機,也是推動教育上水平的大好機遇。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各中小學(xué)校要通過這次省檢,認真對照標(biāo)準,尋找差距,盡最大努力把欠賬補上,把遲早要干的事提前干好,著力解決一批群眾關(guān)心、社會關(guān)注的教育熱點、難點問題,推動提高全縣中小學(xué)校辦學(xué)水平。
三、明確職責(zé),狠抓落實,扎實做好各項迎檢準備工作
應(yīng)該說,5月11日~13日市政府對*縣教育工作的督導(dǎo)復(fù)評只是省政府教育督導(dǎo)評估的一次預(yù)演,說直接一點,市政府對我縣的教育督導(dǎo)評估并不算嚴格,所提出的問題也很宏觀,但實際上我縣在前次市政府教育督導(dǎo)復(fù)評中,還存在許多問題,尤其是一些部門的領(lǐng)導(dǎo)在專家質(zhì)詢環(huán)節(jié)上,對涉及本部門的情況了解不全、掌握不清,這種情況在省政府督導(dǎo)評估時要避免發(fā)生。下面,我針對市政府教育督導(dǎo)復(fù)評組提出的整改意見,具體講五個方面的問題:
(一)縣級職能部門工作
1、落實教育督導(dǎo)機構(gòu)
一是縣教育局要盡快提出《關(guān)于成立*縣人民政府教育督導(dǎo)室的請示》報縣機編委;二是縣機構(gòu)編制委員會要盡快研究,盡快批復(fù)。(此項工作由縣教育局和縣機編委負責(zé)落實)
2、落實教育費附加的撥付
按上級有關(guān)文件要求足額撥付教育費附加,并辦理撥付相關(guān)手續(xù)。(此項工作由縣財政局和縣教育局負責(zé)落實)
3、材料檔案:一是縣政府教育工作匯報材料以《*省縣級人民政府教育工作督導(dǎo)評估基本情況登記表》為依據(jù),進一步核實相關(guān)數(shù)據(jù);增加社會力量辦學(xué)、教師小區(qū)建設(shè)和捐資助學(xué)情況的內(nèi)容;利用圖片、統(tǒng)計圖,把縣政府匯報材料做成電子文稿。二是教育工作督導(dǎo)評估申報材料經(jīng)修改定稿后,按市政府教育督導(dǎo)室的要求,做好材料申報工作;三是進一步完善表冊檔案,核對縣、鄉(xiāng)兩級教育相關(guān)數(shù)據(jù),做到表表相通,冊冊相符。(此項工作由縣教育局負責(zé)落實)
4、各職能部門負責(zé)人,要出席匯報會、座談會和反饋會,并能回答專家質(zhì)詢本部門的相關(guān)問題和涉及的數(shù)據(jù),說得清本部門履行教育工作職責(zé)的情況。重點做好以下工作:
(1)縣政府辦:做好部門之間協(xié)調(diào)工作;相關(guān)文件的印制和下發(fā);認真做好迎檢工作方案,包括省政府教育督導(dǎo)評估日程、會場、食宿、車輛的安排和標(biāo)語的布置等等。
(2)縣發(fā)改委:熟悉和掌握“十一五”*縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃中相關(guān)教育工作和教育設(shè)施建設(shè)項目立項及教育收費情況。
(3)教育局:一是指導(dǎo)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、中小學(xué)做好復(fù)查迎檢準備工作,幫助全縣各中小學(xué)建立健全備查的“兩基”、“普實”表冊和學(xué)校管理工作檔案,充分展示我縣在強化管理、改善辦學(xué)條件、提高教師隊伍素質(zhì)和辦學(xué)質(zhì)量等方面的成果。二是做好控輟保學(xué)工作,確保涉及“一票否決”的普及程度的各項指標(biāo)達到省定標(biāo)準。三是配合縣政府辦做好各種迎檢工作,確保萬無一失。
(4)廣電局:一是制作教育工作的電視專題片;二是及時報道省政府教育督導(dǎo)團在我縣的檢查工作情況,做到當(dāng)天活動當(dāng)天報道,并全程跟宗報道。
(5)人事局:熟悉和掌握全縣教職工配備情況、農(nóng)村富余勞動人員轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和社會效益的情況、禁止使用童工專項整治情況。
(6)財政局:熟悉和掌握近三年義務(wù)教育經(jīng)費的“三個增長”按規(guī)定足額征收城市教育費附加和撥付情況;中小學(xué)生均公用經(jīng)費執(zhí)行情況;“三免一補”經(jīng)費撥付情況;及時撥附相關(guān)教育經(jīng)費。負責(zé)向省督導(dǎo)評估團解釋和說明教育經(jīng)費的相關(guān)問題。
(7)農(nóng)業(yè)局:熟悉和掌握近三年農(nóng)村成人中等教育和農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn),農(nóng)科教統(tǒng)籌取得的成果情況。
(8)公安局、工商局、文化局、衛(wèi)生局、建設(shè)局:熟悉和掌握近三年本部門履行教育工作職責(zé)的情況。同時要安排人員,在這段時間經(jīng)常開展整治學(xué)校周邊環(huán)境、食品安全、文化環(huán)境等活動,認真治理學(xué)校門口擺攤設(shè)點、無證占道經(jīng)營的現(xiàn)象。在城區(qū)中小學(xué)上學(xué)、放學(xué)時段,公安要幫助學(xué)校維持校門通秩序。
(9)其他職能部門,也要按元政辦發(fā)〔2009〕12號《*縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)*縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及縣級有關(guān)部門教育工作職責(zé)的通知》的規(guī)定,負責(zé)向省政府教育督導(dǎo)團說明本部門所履行的教育工作職責(zé)情況;對一些未按要求達到的硬性指標(biāo)要寫出專題報告說明情況。
(10)其他要求。凡參加匯報會的部門領(lǐng)導(dǎo),會后要認真通讀全縣的教育工作匯報材料,凡是涉及本部門的相關(guān)情況和數(shù)據(jù),務(wù)必做到匯報會當(dāng)場解釋得清、道得明;同時,各部門在專家質(zhì)詢時要能密切配合,相互補充匯報、說明情況。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作
1、對尚未入學(xué)或流失的適齡少兒,要認真梳理,摸清底子,建立翔實可靠的流失生名冊;落實“控輟保學(xué)”責(zé)任制,進一步明確鄉(xiāng)、村、社和學(xué)校、教師的職責(zé),依法采取“動員勸學(xué)”、“強制執(zhí)行”等多種辦法,使輟學(xué)生重返校園完成義務(wù)教育,保證義務(wù)教育階段“普及程度”的各項指標(biāo)達到省定標(biāo)準。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長匯報材料:要從鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的高度,認真總結(jié)近三年本鄉(xiāng)鎮(zhèn)確立教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位、促進教育協(xié)調(diào)發(fā)展、學(xué)校布局調(diào)整、“兩基”鞏固提高工作、教師隊伍建設(shè)、改善辦學(xué)條件、“控輟保學(xué)”工作、治理校園周邊環(huán)境等方面取得的成績和經(jīng)驗。材料應(yīng)包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本情況、主要措施與成效(重點部分)、存在的問題、今后工作的打算。要對現(xiàn)有的匯報材料進行認真修改,材料中涉及到的教育統(tǒng)計數(shù)據(jù),要以20*年度學(xué)校統(tǒng)計年報和“兩基年審情況登記表”為準。修改好后報縣教育局進行審閱定稿。
3、檔案:要在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上,要組織發(fā)動中小學(xué)、各站所,采取“缺什么、補什么”的辦法,認真挖掘和整理相關(guān)教育工作的材料,進一步充實和完善教育工作檔案。具體按會上發(fā)放的《鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案資料》要求建立。鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案要擺放在匯報會所在地,不能放在學(xué)校。
4、要做好2個彩色封面材料:一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)長匯報材料;二是迎檢方案等材料合訂本(文件順序為自評領(lǐng)導(dǎo)小組、迎檢方案、*年履職自評報告、*年履職自評報告和*年履職自評報告)
(三)學(xué)校(幼兒園)工作
(1)要進一步整理完善近三年“兩基”、“普實”表冊和學(xué)校管理工作檔案,特別要認真核實各種材料中使用的數(shù)據(jù)是否與教育統(tǒng)計數(shù)據(jù)相符。加強與公安等職能部門的聯(lián)系,防止重大安全事故的發(fā)生。加強學(xué)生養(yǎng)成教育,搞好學(xué)校衛(wèi)生保潔工作,以斬新的校園面貌和良好的師生精神狀態(tài)迎接省政府教育工作督導(dǎo)評估。
(2)要做好3個彩色封面材料:一是迎檢方案等材料合訂本(材料裝訂順序為自評領(lǐng)導(dǎo)小組、自評實施方案、近三年學(xué)校工作情況匯報材料);二是學(xué)校(幼兒園)特色材料(3至5個材料);三是學(xué)校(幼兒園)簡介(檢查組進入校門時分發(fā))。
(3)檢查期間,學(xué)校所有教職工要佩戴工作牌。
(四)迎接工作
1、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo),一是相關(guān)人員(鄉(xiāng)鎮(zhèn)包括書記、鎮(zhèn)長、人大主席,分管教育工作的領(lǐng)導(dǎo)、中小學(xué)校長,并由鄉(xiāng)鎮(zhèn)長匯報)要參與迎接;二是按通知要求參加匯報會和反饋會;三是全程陪同檢查。
2、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校、住宿賓館均要在醒目的地方懸掛“熱烈歡迎省人民政府教育督導(dǎo)團蒞臨我縣(鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校)指導(dǎo)教育工作”字樣的標(biāo)語。(此項工作由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門負責(zé)落實,具體由縣教育局負責(zé)通知鄉(xiāng)鎮(zhèn)和學(xué)校)。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開匯報會時,涉及的鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所長和學(xué)校校長要參加會議,并接受督導(dǎo)評估組的詢問。
(五)相關(guān)工作要求
篇3
近些年來縣級教育督導(dǎo)部門對學(xué)校督導(dǎo)評估采用的都是“一把尺子”衡量。這種缺乏針對性的評估,既影響了評估的有效性和評估結(jié)果的可信度,又不利于調(diào)動學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的積極性。不同的學(xué)校,不同階段的教育發(fā)展水平是不盡相同的,因此,評估要注意差異性、動態(tài)性與發(fā)展性。
2.重終結(jié)性評估,輕形成性評估
筆者工作至今,目睹過也親自接受過上級督導(dǎo)評估數(shù)次,但大都是在學(xué)期結(jié)束時進行的,學(xué)期中很少進行。督導(dǎo)工作多形式化,由被督導(dǎo)校自己填寫幾張表格就算完成了督導(dǎo)任務(wù)。
3.重文字材料查閱,無現(xiàn)場督導(dǎo)
督導(dǎo)工作未進行前督導(dǎo)部門一般都會提前幾天電話通知被督導(dǎo)學(xué)校,告之被督導(dǎo)單位領(lǐng)導(dǎo)。接到通知的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo),無疑會騰出人手,甚至命令全校教師停課,有針對性地做文字材料,應(yīng)付檢查,蒙混過關(guān)。這種督導(dǎo)完全失去了意義。
4.重行政管理督導(dǎo),輕教育教學(xué)特別是課堂教學(xué)督導(dǎo)
督導(dǎo)過程中,一般督導(dǎo)組只是翻翻資料,聽聽匯報,從中了解學(xué)校行政管理的方法與手段,很少到實踐中核查這些資料和匯報內(nèi)容的真實性。
二、 優(yōu)化教育督導(dǎo)機制,有效推進教育發(fā)展
時代在發(fā)展,社會在進步,教育督導(dǎo)的措施也必須遵循客觀規(guī)律,跟上時代步伐。教育督導(dǎo)隊伍的整體素質(zhì)必須得到進一步提高,督導(dǎo)的程序也必須得到進一步規(guī)范。只有這樣,教育督導(dǎo)才能真正發(fā)揮作用,才能真正實現(xiàn)教育督導(dǎo)目的,從而促進學(xué)校教育更好更快地發(fā)展。
1.制定確實可行的“一校一標(biāo)” 督導(dǎo)方案
各級各類學(xué)校的教育要求、發(fā)展目標(biāo)、建設(shè)標(biāo)準不盡相同,督導(dǎo)部門要深入調(diào)研,制定出符合各所學(xué)校發(fā)展要求的督導(dǎo)細則。制定的細則要廣泛聽取校方意見,細則的制定必須要結(jié)合學(xué)校實際情況,做到既不隨意降低標(biāo)準又不隨意拔高要求,力爭做到科學(xué)、合理,達到既能調(diào)動管理學(xué)校的積極性,又能促進學(xué)校后續(xù)發(fā)展的目的。
2.“定期與不定期”相結(jié)合,重視現(xiàn)場督導(dǎo)
學(xué)校的發(fā)展是持續(xù)的,不能只重結(jié)果,忽視過程,更不能只重文字材料,而忽視實際情況。教育督導(dǎo)部門要由定期督導(dǎo)轉(zhuǎn)向定期與不定期相結(jié)合,由重文字材料檢查轉(zhuǎn)向重現(xiàn)場查看和暗查暗訪,做實教育督導(dǎo)工作,真正起到教育督導(dǎo)作用。
3.強化督導(dǎo)隊伍建設(shè),嚴把督導(dǎo)人員準入關(guān)
教育督導(dǎo)應(yīng)該是行家里手,不應(yīng)是普通職員,更不能是東拼西湊的兼職人員,應(yīng)該有一支穩(wěn)定的專職的督導(dǎo)隊伍。督導(dǎo)成員要經(jīng)常深入教育一線研究、指導(dǎo)工作,更要不斷創(chuàng)新工作思路,為教育發(fā)展出謀劃策。
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二、明確機構(gòu)編制部門的責(zé)任和任務(wù)。根據(jù)上級要求,機構(gòu)編制部門在迎接“兩基”檢查中,主要承擔(dān)以下責(zé)任:
1、會同教育、財政部門按照國家和省定中小學(xué)教職工編制標(biāo)準按時核定各中小學(xué)教職工編制。
2、按照核定的中小學(xué)編制,及時審核下達各中小學(xué)用編計劃。
3、協(xié)助教育、人事、財政等部門做好中小學(xué)教職工聘用、定崗分流等工作。
具體工作任務(wù)是:
1、完成第一輪中小學(xué)教職工核編方案測算、審核和編制核定工作;
2、按照核定編制,配合做好中小學(xué)教職工定崗分流,并督促落實到位;
3、做好各中小學(xué)教職工進人用編計劃審核,辦理好上下編手續(xù);
4、采取有效措施,配合做好教師隊伍結(jié)構(gòu)不合理的調(diào)整工作;
5、做好第二輪中小學(xué)教職工核編方案測算、審核工作;
6、完成迎“兩基”國檢的情況匯報、資料匯編等工作。
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二、目標(biāo)任務(wù)
確保今年11月我縣教育工作順利通過市政府督導(dǎo)評估,并力爭在2011年度全市縣級政府教育工作督導(dǎo)評估中進入前3名。
三、督導(dǎo)評估對象
縣人民政府及其有關(guān)職能部門,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、墾殖場,云山、恒豐企業(yè)集團,縣內(nèi)各級各類學(xué)校。
四、督導(dǎo)評估內(nèi)容
教育工作督導(dǎo)評估的主要內(nèi)容詳見省人民政府教育督導(dǎo)室《2011年省新一輪縣級人民政府教育工作督導(dǎo)評估評分細則》(詳見附件2)。
五、實施步驟
整個“迎檢”過程共分五個階段進行:
(一)第一階段:動員部署階段(9月22日—10月10日)。
1、調(diào)整全縣教育工作督導(dǎo)評估“迎檢”工作機構(gòu),制定工作方案。
2、召開全縣“迎檢”工作動員會,統(tǒng)一思想認識,加強宣傳動員,明確督導(dǎo)評估工作的目標(biāo)任務(wù)、意義要求、內(nèi)容方法、重點難點,分析“迎檢”工作中存在的主要問題和困難。
3、各地、各部門組織學(xué)習(xí)省政府辦公廳《關(guān)于做好新一輪縣級人民政府教育工作省級綜合督導(dǎo)評估的通知》和市政府辦公廳《關(guān)于開展對縣級人民政府教育工作督導(dǎo)評估的通知》及《2011年省新一輪縣級人民政府教育工作督導(dǎo)評估評分細則》精神。
(二)第二階段:自查整改階段(10月11日—10月18日)。
1、各地、各部門根據(jù)《2011年省新一輪縣級人民政府教育工作督導(dǎo)評估評分細則》要求分解任務(wù)、落實責(zé)任,整理檔案資料。
2、對照《評估細則》,針對存在的問題逐項落實整改。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場、企業(yè)集團)、各相關(guān)職能部門和學(xué)校在自評的基礎(chǔ)上,建好歸檔材料,并將規(guī)定上交的“迎檢”相關(guān)材料(含數(shù)據(jù)表)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育工作匯報及相關(guān)職能部門履行教育職責(zé)情況匯報于10月20日前交縣“迎檢”辦匯總與審核,切實做好我縣教育工作迎接市政府督導(dǎo)評估的準備工作。
(三)第三階段:專項督查階段(10月19日—10月25日)。
1、各地、各相關(guān)職能部門和學(xué)校按照《2011年省新一輪縣級人民政府教育工作督導(dǎo)評估評分細則》和目標(biāo)要求,做好資料的收集、整理和數(shù)據(jù)統(tǒng)計工作,接受縣教育工作迎檢督導(dǎo)組專項督查和指導(dǎo)。
2、縣教育工作迎檢督導(dǎo)組在抽查的基礎(chǔ)上,對照省《2011年省新一輪縣級人民政府教育工作督導(dǎo)評估評分細則》逐項量化評估,提出書面整改意見和措施。
(四)第四階段:集中攻堅階段(10月26日—10月31日)。
1、各地、各部門、各單位根據(jù)縣教育工作迎檢督導(dǎo)組提出的意見進行整改,狠抓各項工作的落實。
2、縣“迎檢”辦匯集有關(guān)資料,撰寫《縣人民政府教育工作督導(dǎo)評估匯報材料》和《縣人民政府教育工作督導(dǎo)評估自評情況報告》,填報《市縣級人民政府教育工作督導(dǎo)評估自評數(shù)據(jù)匯總表》并上報市政府。
3、縣“迎檢”辦要在10月25日前完成“迎檢”所有相關(guān)材料和數(shù)據(jù)表格收集整理工作,10月31日前全面完成迎接市人民政府對縣人民政府教育工作督導(dǎo)評估的各項任務(wù)。
(五)第五階段:迎檢階段(11月)。
接受市人民政府教育工作督導(dǎo)評估專家組對縣人民政府教育工作進行督導(dǎo)評估。
六、工作要求
(一)統(tǒng)一思想,提高認識。建立對縣級人民政府教育工作督導(dǎo)評估制度是教育改革與發(fā)展的實際需要,是推進教育科學(xué)發(fā)展的重大舉措。迎接市政府教育工作督導(dǎo)評估,是我縣教育工作的一項重要任務(wù),也是全縣上下的一件大事。為此,各地、各相關(guān)部門和單位、各級各類學(xué)校要高度重視,從服務(wù)于構(gòu)建和諧社會、改善教育民生的大局出發(fā),站在提升人民群眾教育幸福指數(shù)的高度,深刻理解這次教育工作督導(dǎo)評估的目的、意義和作用,把“迎檢”工作作為當(dāng)前本部門、本單位工作的重中之重,全力以赴做好各項“迎檢”準備工作。
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二、督導(dǎo)評估的范圍
本實施方案適用于利用國家財政性教育經(jīng)費舉辦的普通中小學(xué)校。具體包括:普通小學(xué)、普通初中、九年一貫制學(xué)校、普通高中、普通完全中學(xué)。
三、督導(dǎo)評估的組織實施
在市人民政府教育督導(dǎo)團(和市教育局)的統(tǒng)一組織下。市(縣)區(qū)兩級作如下分工:普通高中(含完中)的督導(dǎo)評估由市負責(zé),涉及縣屬普通高中,相關(guān)市(縣)區(qū)配合;市(縣)區(qū)屬普通初中、小學(xué)分別由市(縣)區(qū)負責(zé)。村級小學(xué)可由市(縣)區(qū)授權(quán)和指導(dǎo),由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))中心校督導(dǎo)評估。
四、評估的指標(biāo)設(shè)置
督導(dǎo)評估包括以下六個方面的內(nèi)容:
(一)辦學(xué)方向;
(二)學(xué)校管理;
(三)辦學(xué)條件;
(四)教育質(zhì)量;
(五)附加內(nèi)容;
分別制定普通小學(xué)、初中和普通高中督導(dǎo)評估細則。
五、督導(dǎo)評估程序
建立以學(xué)校自評為主,教育督導(dǎo)部門、學(xué)生、家長和社會共同參與的評價制度。督導(dǎo)評估在學(xué)校自評基礎(chǔ)上進行。學(xué)校應(yīng)對評估所涉及的內(nèi)容進行自我評價,正確認識和把握學(xué)校的實際管理水平和管理層次。
督導(dǎo)評估堅持定性分析與定量分析相結(jié)合的原則,除聽取工作匯報外,注重實證性的考察,如現(xiàn)場觀察、訪談、問卷、座談、對學(xué)校的檔案資料進行分析測算等。
(一)聽匯報:校長及有關(guān)部門匯報學(xué)校工作;
(二)查檔案資料:查閱人事、財產(chǎn)、財務(wù)檔案及教師業(yè)務(wù)檔案,學(xué)校章程、各種規(guī)劃、計劃、總結(jié)、活動記錄、制度、學(xué)校報表、成績統(tǒng)計表、教師檔案、學(xué)生作業(yè)等;
(三)座談:召開教師、學(xué)生、家長座談會。學(xué)校提供學(xué)生、教職員工名冊,由評估組隨機抽出座談人員;
(四)個別訪談:對有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部、教職工、學(xué)生、家長及社區(qū)干部進行個別訪談;
(五)實地查看:查看校容校貌,教學(xué)設(shè)施、設(shè)備、器材、聽課、看學(xué)生的學(xué)習(xí)、生活、訓(xùn)練及各種活動,查看圖書室、實驗室的圖書和儀器的品種數(shù)量、使用情況、使用效益和保管、維護等方面的情況;
(六)問卷調(diào)查:根據(jù)評價內(nèi)容,側(cè)重某一方面制作問卷,對學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教職工、學(xué)生、家長進行測試。
(七)數(shù)據(jù)統(tǒng)計:制作相關(guān)的數(shù)據(jù)統(tǒng)計表冊,評估中做好統(tǒng)計和測算工作。
評估前2個月由督導(dǎo)評估單位書面通知被評估學(xué)校,評估結(jié)束后1個月內(nèi)將督導(dǎo)評估結(jié)果書面反饋給被評估學(xué)校寫出整改方案并按規(guī)定時限將整改結(jié)果報教育督導(dǎo)部門,以備復(fù)查。
六、督導(dǎo)評估結(jié)果的處理
學(xué)校督導(dǎo)評估結(jié)果,采用等級和評語相結(jié)合的辦法。總分包括基礎(chǔ)分、附加分、發(fā)展項目分。評估指標(biāo)中有三種計分方式,基礎(chǔ)分(100分)按評價要素總體完成情況計分。附加分按評價要素的幾個方面分別計分,每個方面只有一個分值,評估中按做到給分,沒做到不給分,有不完善之處酌情扣分。發(fā)展項目分(30分)按項目的方案規(guī)劃,實施效果,階段總結(jié),詳實材料記載予以綜合評價。評估結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格和待合格學(xué)校,其等級分數(shù)為:
優(yōu)秀:不低于120分;
良好:不低于105分;
合格:不低于85分;
待合格:低于85分。
督導(dǎo)評估結(jié)果的使用按照《*市普通中小學(xué)校辦學(xué)水平督導(dǎo)評估辦法》執(zhí)行。
附件:
1、*市公辦普通小學(xué)辦學(xué)水平督導(dǎo)評估細則
2、*市公辦普通初中辦學(xué)水平督導(dǎo)評估細則
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2.重文字材料查閱,輕現(xiàn)場指導(dǎo)。評估工作一般是提前發(fā)個通知,被檢查的學(xué)校在評估之前會調(diào)動所有力量依據(jù)表格做文字材料,應(yīng)付檢查。現(xiàn)在由于網(wǎng)絡(luò)的普及和現(xiàn)代化技術(shù)手段的應(yīng)用,所有文字資料很容易準備,導(dǎo)致評估完全失去了意義,久而久之,基層學(xué)校還有誰平時愿意扎實工作?
3.重行政領(lǐng)導(dǎo),淡化教育教學(xué)指導(dǎo)。年終評估一般是翻翻資料,詢問一下分管領(lǐng)導(dǎo),聽聽校長的書面匯報,主要是了解學(xué)校行政管理手段與方法,而學(xué)校的中心工作是教學(xué),只要大面積聽教師的課,內(nèi)行的人就可以了解到學(xué)校的教學(xué)管理、師資培訓(xùn)、教育科研等基本情況。但事實上,年終評估幾乎沒有走進課堂的評估者,更不可能指導(dǎo)課堂教學(xué)行為。難怪,不少校長特別善于做文字資料和表面工作,不深入中心工作。
綜上所述,縣市教育主管部門由年終評估學(xué)校轉(zhuǎn)為平時督導(dǎo)學(xué)校已迫在眉睫。怎樣有效督導(dǎo),讓教育督導(dǎo)促進學(xué)校更好更快地發(fā)展,催生出更多特色化的學(xué)校呢?
1.制訂可行的督導(dǎo)實施方案。盡管各地在努力實施教育均衡發(fā)展,但我們不得不承認各級各類學(xué)校實際上存在差異,督導(dǎo)部門要深入調(diào)研,制定出符合各類學(xué)校發(fā)展的的督導(dǎo)細則。其制定要廣泛聽取學(xué)校的意見,結(jié)合學(xué)校師資、硬件設(shè)施等情況,科學(xué)合理,真正讓學(xué)校全體教師能跳跳摘到桃子,最終使學(xué)校辦學(xué)條件、管理水平不斷得到提升。
2.靈活督導(dǎo)方式,重視過程督導(dǎo)。學(xué)校的發(fā)展是持續(xù)的,不能忽視過程,更不能只看重文字材料而忽視實際情況。這樣就要求教育督導(dǎo)部門平時要深人學(xué)校,由文字材料檢查轉(zhuǎn)向現(xiàn)場查看和現(xiàn)場指導(dǎo),可以根據(jù)學(xué)校活動情況,指派督導(dǎo)成員暗訪教師、學(xué)生乃至學(xué)生家長。提煉學(xué)校特色,發(fā)現(xiàn)問題;也可以參與學(xué)校計劃的制定、活動的籌劃等相關(guān)管理,提出具體操作性意見,切實起到教育督導(dǎo)的診斷、改進、提煉、提高的作用。
3.加強教育督導(dǎo)的監(jiān)督力,建立督導(dǎo)的回訪制度。目前,年終評估結(jié)束后,往往由教育主管部門寫一份檢查報告公布在當(dāng)?shù)亟逃畔⒕W(wǎng)上,雖然指出了缺點,但是由于沒有回訪制度,尤其是對于校本教研開展的有效性、教師課堂教學(xué)的高效性、教師軟實力的提高策略等問題,學(xué)校整改到不到位根本無人過問,沒有達到督導(dǎo)的真正目的。因此,筆者建議,督導(dǎo)部門要給學(xué)校提出具體意見,現(xiàn)場辦公,責(zé)令限期整改到位。
4.學(xué)校特色申報,重視專項督導(dǎo)。為了催生特色學(xué)校的形成,督導(dǎo)部門不妨在年初讓學(xué)校向上級申報本學(xué)期或本年度工作特色以及預(yù)期目標(biāo)、實施步驟和方案。在實施過程中邀請督導(dǎo)組專家成員督導(dǎo)工作開展的情況,學(xué)期末通過召開現(xiàn)場會,請相關(guān)學(xué)校參觀與交流。
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成立創(chuàng)“教育強區(qū)”自評工作組,設(shè)立創(chuàng)建“教育強區(qū)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,辦公室地點設(shè)在區(qū)教育局,負責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)事宜,開展日常工作。
二、明確工作要求,扎實開展自評
1.區(qū)教育局、區(qū)教育督導(dǎo)室以及各自評工作組要根據(jù)省頒《“教育強縣”評估標(biāo)準》,組織轄區(qū)中小學(xué)(園)開展自評,督促整改薄弱環(huán)節(jié),收集、審核、分析相關(guān)部門、中小學(xué)(園)提供的資料和數(shù)據(jù),負責(zé)填報省教育督導(dǎo)評估基礎(chǔ)數(shù)據(jù)統(tǒng)計表,編制備查材料目錄,整理備查材料,完成建檔工作,形成自評報告。
2.各有關(guān)職能部門要根據(jù)《教育工作目標(biāo)管理責(zé)任書》,認真總結(jié)年度履行教育工作職責(zé)情況,并形成書面總結(jié)材料。各街道要按照《區(qū)對街道辦事處教育工作督導(dǎo)評估方案》做好年度自評工作,以所屬居委會為編制單位按時完成相應(yīng)“文化戶口冊”登錄、掃盲情況的匯總統(tǒng)計以及“取證”工作,負責(zé)填報教育督導(dǎo)評估基礎(chǔ)數(shù)據(jù)統(tǒng)計表中“事業(yè)發(fā)展”表一至表四。
各街道、有關(guān)職能部門應(yīng)于年3月25日前將總結(jié)材料及應(yīng)送材料送交區(qū)創(chuàng)建“教育強區(qū)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
3.轄區(qū)市屬和區(qū)屬各類中等及中等以下學(xué)校及教育局直屬單位要根據(jù)省頒《“教育強縣”評估標(biāo)準》、《“教育強區(qū)”指標(biāo)任務(wù)分解及應(yīng)送交材料、備查材料一覽表》開展自評,整理備查資料并進行分類歸檔,填報省教育督導(dǎo)評估基礎(chǔ)數(shù)據(jù)統(tǒng)計表,總結(jié)年度實施素質(zhì)教育工作情況,并于年3月25日前將有關(guān)報表及材料送交區(qū)創(chuàng)建“教育強區(qū)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。營造迎檢氛圍,搞好校園環(huán)境衛(wèi)生。
4.為了推動各街道、有關(guān)部門、學(xué)校做好迎檢前準備工作,從3月份開始,區(qū)自評工作組將深入各街道、有關(guān)部門、學(xué)校檢查指導(dǎo)工作。
三、自評工作進度及具體要求
1.工作進度
(1)年2月,區(qū)政府召開會議動員部署,區(qū)教育局、區(qū)教育督導(dǎo)室召開自評工作指導(dǎo)會議。
(2)各自評工作組年3月30日前完成如下工作:督促指導(dǎo)相關(guān)部門、學(xué)校(園)做好自查工作;收集相關(guān)部門、學(xué)校(園)提供資料和數(shù)據(jù);匯總分析獲取信息資料;確定指標(biāo)得分,描述指標(biāo)達成情況;省教育督導(dǎo)評估基礎(chǔ)數(shù)據(jù)統(tǒng)計表;撰寫項目指標(biāo)評價意見;提出相關(guān)部門、學(xué)校(園)整改要求,力求各級指標(biāo)得分95%以上;編制各工作組備查材料目錄,整理備查材料,完成建檔工作。
(3)年4月10日前完成大組匯總
各自評工作組向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報自評情況;領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室整合基礎(chǔ)數(shù)據(jù)統(tǒng)計表、材料目錄,完成備查材料入檔,形成《區(qū)創(chuàng)建“教育強區(qū)”自評報告》及《否決項目專項自查報告》。
(4)年4月20日前申報市級復(fù)查
領(lǐng)導(dǎo)小組審核自評結(jié)果(自評報告、否決項目專項自查報告、省“教育強縣”評估驗收申報表、省教育督導(dǎo)評估基礎(chǔ)數(shù)據(jù)統(tǒng)計表等),由區(qū)政府向設(shè)市政府提出核查申請,并報送創(chuàng)建及自評工作的相關(guān)材料。
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二、拓展領(lǐng)域,開展高職高專院校督導(dǎo)調(diào)研
根據(jù)國家《教育督導(dǎo)條例》關(guān)于“對各級各類學(xué)校進行督導(dǎo)評估”的規(guī)定,為促進全省高職高專院校規(guī)范管理,提高辦學(xué)水平和教育質(zhì)量,2013年對全省21所高職高專院校進行了首輪全面督導(dǎo)調(diào)研。專家的一線指導(dǎo)幫助,學(xué)校的自評整改,有力地促進了學(xué)校的教學(xué)管理工作,受到了教育部督導(dǎo)辦的充分肯定,也得到了兄弟省的關(guān)注。
三、深化監(jiān)測評價,提高教育管理水平
修訂完善了義務(wù)教育普及水平監(jiān)測評價軟件系統(tǒng),為全省推進縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展提供評價、推進的技術(shù)手段。同時,研究基礎(chǔ)教育質(zhì)量監(jiān)測辦法,為建立甘肅省基礎(chǔ)教育質(zhì)量監(jiān)測中心打下了基礎(chǔ)。我省監(jiān)測工作也得到國家高度肯定,并將我省確定為全國第二批省級基礎(chǔ)教育質(zhì)量監(jiān)測與評價能力建設(shè)項目省,省教育廳與國家簽訂了《省級基礎(chǔ)教育質(zhì)量監(jiān)測與評價能力建設(shè)項目協(xié)議書》。9月29日,我省組織蘭州市七里河區(qū)、天水市秦安縣和武山縣等參加了全國基礎(chǔ)教育質(zhì)量監(jiān)測,國家視導(dǎo)員對我省監(jiān)測工作的組織、領(lǐng)導(dǎo)、人員培訓(xùn)及監(jiān)測工作全程管理給予了充分肯定。
四、加強督政研究,規(guī)范提升督政工作
組織召開專門會議,認真總結(jié)了2012年市、州政府教育工作年度考核和縣級政府教育工作督導(dǎo)評估工作經(jīng)驗,分析問題,完善評估制度,為規(guī)范提升今年督政工作做了充分準備;研制擬定了2013年度市、州政府年度教育責(zé)任目標(biāo)考核指標(biāo)體系。充實、完善、修訂了縣級政府教育工作督導(dǎo)評估指標(biāo)體系,并對2013年督政專家進行了有任務(wù)、有目標(biāo)的專題培訓(xùn)。上述工作對加強今年及今后督政工作打下了良好基礎(chǔ)。
五、啟動學(xué)前教育督導(dǎo)評估,促進學(xué)前教育健康發(fā)展
為促進學(xué)前教育健康發(fā)展,督導(dǎo)辦組織12位學(xué)前教育專家、幼兒園園長和有關(guān)市、州幼教專干,對我省學(xué)前教育進行了認真分析研究,在此基礎(chǔ)上,研制了《甘肅省學(xué)前教育督導(dǎo)評估實施方案》,為各市、縣督導(dǎo)評估學(xué)前教育、規(guī)范促進學(xué)前教育提供了評價依據(jù)。
六、聚焦教育熱點難點,開展專項督導(dǎo)
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1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)教育職能單位自評整改時間:自評的過程也是整改的過程,因此,整改工作貫穿自評工作的始終。自發(fā)文之日起至8月26日,各單位務(wù)必根據(jù)“對縣督導(dǎo)”的評估標(biāo)準,對照整改方案(詳見附件1),認真制訂本單位年度“對縣督導(dǎo)”整改工作計劃及年度本單位“對縣督導(dǎo)”自評工作計劃,確保按時完成第一階段自評整改等工作。
年9月6日起。
第二階段 年9月6日至10月20日,完成年度區(qū)教育工作督評估自評工作
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)教育職能單位自評時間:自年9月6日至年9月30日,完成整改、自評、匯總上報等工作。
年10月20日至年10月25日。
第三階段 迎接省、市對我區(qū)教育工作“對縣督導(dǎo)”評估工作,市政府?dāng)M在年11月份對我區(qū)年度教育工作督導(dǎo)評估,省政府將在年月對我區(qū)年度教育工作督導(dǎo)評估,迎評工作安排屆時另行通知
二、工作要求
年月26日至30日,省政府對我區(qū)年度教育工作開展情況進行為期5天的教育工作督導(dǎo)評估,評估結(jié)果不容樂觀。全區(qū)教育工作基礎(chǔ)薄弱,事業(yè)發(fā)展各指標(biāo)中部分指標(biāo)達不到要求。《省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省教育廳關(guān)于全面開展縣級人民政府教育工作督導(dǎo)評估意見的通知》(政辦[]15號)文中明確規(guī)定:“對不合格的縣(市、區(qū))進行通報批評,限期整改,一年以后仍達不到要求的給予黃牌警告”。區(qū)委、區(qū)政府高度重視該項工作,成立了“市區(qū)教育工作督導(dǎo)評估自評工作”領(lǐng)導(dǎo)小組。各單位務(wù)必充分認識我區(qū)教育工作問題的嚴重性、復(fù)雜性和艱巨性,務(wù)必充分認識我區(qū)教育工作督導(dǎo)評估自評、整改工作的重要性、緊迫性;務(wù)必針對本單位的實際問題及時做好自查自糾、補缺補漏等整改工作,并切實做好省級督導(dǎo)存在問題的整改及年度和年度教育工作督導(dǎo)評估自評工作。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),建全機構(gòu)。建立對縣級人民政府教育工作進行督導(dǎo)評估制度,是確保縣級人民政府依法切實履行教育管理職責(zé)的一項重要舉措。百年大計,教育為本。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各教育職能單位主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各教育職能單位有人員變動的,應(yīng)根據(jù)政辦〔〕15號文件要求,及時調(diào)整、充實自評工作領(lǐng)導(dǎo)小組和下設(shè)評估辦人員,并認真制訂自評工作計劃,協(xié)調(diào)有關(guān)事宜,開展日常工作。確保督導(dǎo)評估工作的順利開展。
(二)明確目標(biāo),落實責(zé)任。對縣級人民政府教育工作的督導(dǎo)評估是一項常規(guī)性、制度化的工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能單位每年在制定教育工作計劃時,應(yīng)當(dāng)根據(jù)督導(dǎo)評估標(biāo)準要求,結(jié)合本單位的實際情況,有針對性地提出全年的工作目標(biāo)任務(wù)。并督促對照指標(biāo)要求加強過程管理,力求責(zé)任到人、落實到位。
(三)切實整改,認真自評。各單位要根據(jù)《市區(qū)人民政府教育工作省級督導(dǎo)評估整改方案》(詳見附件1)的要求,做到:一是根據(jù)對應(yīng)的指標(biāo)要求,核清基礎(chǔ)數(shù)據(jù),查找問題與原因所在,明確整改目標(biāo),制定整改計劃方案,并認真抓好落實,確保各項整改項目到位;二是認真做好年度和年度自評整改工作。自評工作要依據(jù)《省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省教育廳關(guān)于全面開展縣級人民政府教育工作督導(dǎo)評估意見的通知》(政辦〔〕130號)等文件精神,對照《市區(qū)人民政府辦公室關(guān)于認真做好區(qū)人民政府教育工作督導(dǎo)評估自評工作的通知》(政辦〔〕74號)文中的責(zé)任分工,認真做好本單位的兩個年度自評整改工作。
(四)加強督查,促進落實。區(qū)委、區(qū)政府將在各單位自查自評的基礎(chǔ)上,由督查小組對各階段自評工作進行督查,促進各階段自評工作扎實有效開展。對認真履行教育工作職責(zé),及時完成自評工作的單位予以通報表揚,并作為績效考評的依據(jù)之一;對不認真開展自評工作的單位及相關(guān)責(zé)任人,予以通報批評,問題嚴重的按有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。
三、工作重點
(一)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)
1、要進一步履行教育工作職責(zé)。認真做好組織入學(xué)、控輟保學(xué)等工作,要與各行政村簽訂“控輟保學(xué)”責(zé)任狀,制定保障適齡人口接受義務(wù)教育的鄉(xiāng)規(guī)民約。完成適齡人口就學(xué)取證工作,不得弄虛作假。積極配合區(qū)殘聯(lián)做好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)適齡殘疾少年兒童的普查、鑒定工作。認真做好年度和年度履行教育工作的總結(jié)。(各階段主要工作安排詳見附件2、附件3)
2、重新核實3~24周歲人口基數(shù)。一是核準戶籍人口基數(shù)(參照附件4核實,并打印遺漏的適齡人口名冊,在以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位按年齡組,村的順序統(tǒng)一編造序號)。二是核準未申報戶口和外來常住人口基數(shù)。避免學(xué)齡人口漏登、錯登等現(xiàn)象,確保各種表冊卡數(shù)據(jù)相符。
3、文化戶口冊重建工作。即對上面已核定的各類適齡人口基數(shù)重新用《3-24周歲適齡人口接受教育情況登記表》以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位統(tǒng)一用電腦打印,并按年齡組、村的順序統(tǒng)一編造序號(與電腦打印的《戶籍人口花名冊》序號相同)。
4、分別填報《年區(qū) 鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府教育工作督導(dǎo)評估匯報材料》及相關(guān)報表的過渡表。
5、認真做好15-24周歲戶籍中文化程度更改工作。并認真做好核實更改后的統(tǒng)計工作(詳見附件5)。
6、認真做好各種備查材料的收集整理工作。
(二)區(qū)教育職能單位
1、區(qū)教育局
區(qū)教育局是區(qū)政府管理教育的行政主體,在做好本單位自評工作的同時,還要督促指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)教育職能部門和轄區(qū)內(nèi)各類學(xué)校認真履行教育工作職責(zé)。
(1)認真做好存在問題整改工作。針對年月26-30日,省政府對我區(qū)教育工作督導(dǎo)評估中提出的具體問題,進一步梳理、整改,能整改的要及時整改,一時有困難的不能整改到位,要提出具體整改方案。重點協(xié)調(diào)區(qū)財政局、人事局、公安分局、衛(wèi)生局、殘聯(lián)、文體局、教師進修學(xué)校等教育職能單位認真做好自評整改工作。
(2)督促學(xué)校做好組織入學(xué)和動員輟學(xué)生返校,要與各校簽訂控輟保學(xué)責(zé)任狀。
(3)核清各類學(xué)校的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。對照評估標(biāo)準要求,核準各種基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。同時,為了幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好轄區(qū)內(nèi)在學(xué)生取證和文化戶口的滾動登記工作,還要做好以下三項工作。一是核清轄區(qū)內(nèi)“戶籍人口”就學(xué)基礎(chǔ)數(shù)據(jù);二是核清轄區(qū)內(nèi)“未申報戶籍人口”基礎(chǔ)數(shù)據(jù);三是核清接收外縣區(qū)人口就學(xué)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。要求各類學(xué)校把本轄區(qū)外的學(xué)生分別用《學(xué)生接受義務(wù)教育情況匯總表》按年級、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村、年齡段歸類造冊及時送給本鄉(xiāng)鎮(zhèn)或轄區(qū)內(nèi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn),作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化戶口的滾動登錄的依據(jù)。同時報送區(qū)教育督導(dǎo)室1份。
(4)繼續(xù)加強對學(xué)校的管理。促進學(xué)校重視自評工作,以積極向上的精神狀態(tài)、整潔優(yōu)美的校園環(huán)境和科學(xué)規(guī)范的內(nèi)部管理來開展自評和迎評工作。
(5)協(xié)調(diào)區(qū)公安分局做好15-24周歲人口文化程度核實更改工作。對在我區(qū)就學(xué)的15-24周歲人口文化程度進行全面摸底、認定。以后每年均提供各類學(xué)校畢業(yè)生信息,協(xié)調(diào)區(qū)公安分局或有關(guān)單位及時輸入戶籍人口中“文化程度”信息欄,并做好核實更改后的匯總統(tǒng)計等工作(詳見附件5)。
(6)準備好相關(guān)的備查資料。區(qū)教育局要根據(jù)指標(biāo)要求,為區(qū)政府提供或協(xié)調(diào)提供相關(guān)的備查材料。
2、區(qū)財政局
根據(jù)省督導(dǎo)評估時提出的有關(guān)問題,制訂整改方案并加以落實,繼續(xù)逐步加大對教育的財政投入力度,并準備好相關(guān)的備查資料。
3、區(qū)政府教育督導(dǎo)室
要加強業(yè)務(wù)培訓(xùn),做好教育工作督導(dǎo)評估的業(yè)務(wù)指導(dǎo),認真開展年度、年度自評、整改工作的檢查、指導(dǎo)和服務(wù)工作。
4、區(qū)殘聯(lián)
區(qū)殘聯(lián)要會同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)教育局等有關(guān)部門,全面完成對全區(qū)適齡殘疾少年兒童普查和醫(yī)學(xué)鑒定工作,并及時匯總、統(tǒng)計。
5、區(qū)公安分局
要求各派出所及時為鄉(xiāng)鎮(zhèn)重新核實3-24周歲戶籍人口花名冊;及時做好15-24周戶籍人口中的文化程度核實更改工作。
四、上報材料
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)上報材料:年度教育工作總結(jié)(、年度各一式2份);《年度區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府教育工作督導(dǎo)評估匯報材料》一式八本;《省縣級人民政府教育工作督導(dǎo)評估基礎(chǔ)數(shù)據(jù)統(tǒng)計表》中的事業(yè)發(fā)展表1—表5相應(yīng)的各種過渡表(含各村)一式二本。
2、區(qū)教育局應(yīng)提供上報的材料:《年度市區(qū)人民政府教育工作督導(dǎo)評估自評報告》;《年度市區(qū)人民政府教育工作督導(dǎo)評估自評匯報》(領(lǐng)導(dǎo)講話);《年度市區(qū)人民政府教育工作督導(dǎo)評估自評表》(審核時、年度各1份)。
3、區(qū)財政局提供上報的材料:教育經(jīng)費與管理中的相關(guān)報表、自評表;年度、年度工作計劃、總結(jié)。
4、區(qū)教育督導(dǎo)室提供上報的材料:《年度省縣級人民政府教育工作督導(dǎo)評估登記表》;《年度省縣級人民政府教育工作督導(dǎo)評估基礎(chǔ)數(shù)據(jù)統(tǒng)計表》(年度、年度)。
5、區(qū)殘聯(lián)應(yīng)提供的材料:提供適齡殘兒童花名冊,按鄉(xiāng)鎮(zhèn)、年齡、類別分別造冊、統(tǒng)計。
篇11
第三條市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)加強對教育督導(dǎo)工作的領(lǐng)導(dǎo),保障教育督導(dǎo)工作的必要經(jīng)費和工作條件。
第四條教育督導(dǎo)必須依法進行,堅持實事求是、客觀公正的原則。
第五條市、縣(市、區(qū))人民政府教育督導(dǎo)機構(gòu),代表本級人民政府行使教育督導(dǎo)職權(quán),業(yè)務(wù)上接受上級教育督導(dǎo)機構(gòu)的指導(dǎo)。
第六條市、縣(市、區(qū))人民政府教育督導(dǎo)機構(gòu)的職責(zé):
(一)統(tǒng)籌安排、組織實施本轄區(qū)的教育督導(dǎo)工作,建立和完善教育督導(dǎo)工作制度;
(二)對本級人民政府有關(guān)部門、下級人民政府及其有關(guān)部門履行教育職責(zé)的情況進行指導(dǎo)、監(jiān)督;
(三)對學(xué)校和其他教育機構(gòu)貫徹法律、法規(guī)及辦學(xué)方向、辦學(xué)水平、辦學(xué)質(zhì)量、辦學(xué)效益等情況進行督導(dǎo);
(四)對教育工作中的重大問題和熱點、難點問題進行調(diào)查研究,向本級人民政府報告,提出意見和建議;
(五)向有關(guān)部門反映被督導(dǎo)對象及其主要負責(zé)人履行教育工作職責(zé)的情況,并可以提出獎懲建議;
(六)參與審定教育工作先進集體和先進個人;
(七)開展教育督導(dǎo)工作研究,總結(jié)推廣教育督導(dǎo)工作經(jīng)驗,組織教育督導(dǎo)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn);
(八)受理對教育工作的舉報、投訴;
(九)承辦本級人民政府和上級教育督導(dǎo)機構(gòu)交辦的其他事項。
第七條市、縣(市、區(qū))人民政府教育督導(dǎo)機構(gòu)設(shè)專職督學(xué)。專職督學(xué)包括主任督學(xué)、副主任督學(xué)和督學(xué),由本級人民政府任免。
市、縣(市、區(qū))人民政府根據(jù)工作需要,可以聘任兼職督學(xué),聘任期為三年,可以連續(xù)聘任。兼職督學(xué)享有與專職督學(xué)同等的權(quán)利。
任命專職督學(xué)和聘任兼職督學(xué)由本級人民政府頒發(fā)《督學(xué)證》。
第八條專職管學(xué)和兼職督學(xué)是執(zhí)行教育督導(dǎo)任務(wù)、履行教育督導(dǎo)職權(quán)的人員,均應(yīng)具備下列條件:
(一)熱愛社會主義教育事業(yè);
(二)熟悉有關(guān)教育方面的法律、法規(guī)和方針、政策;
(三)具有大學(xué)本科以上學(xué)歷或高級專業(yè)技術(shù)職務(wù),有較高的教育理論水平;
(四)從事教學(xué)或教育管理工作七年以上,熟悉教育教學(xué)業(yè)務(wù),有一定的教育管理、組織協(xié)調(diào)能力。
第九條專職督學(xué)和兼職督學(xué)在教育督導(dǎo)中行使下列職權(quán):
(一)聽取極督導(dǎo)對象的工作匯報,列席其有關(guān)會議,參加其教育、教學(xué)活動;
(二)調(diào)閱有關(guān)的文件、檔案、資料;
(三)召開座談會,進行個別訪談、調(diào)查、測試;
(四)對被督導(dǎo)單位進行現(xiàn)場調(diào)查;
(五)對被督導(dǎo)對象違反有關(guān)教育法律、法規(guī)、規(guī)章和政策的行為,向教育督導(dǎo)機構(gòu)報告并提出處理意見或建議;
(六)對危及師生人身安全、侵犯師生合法權(quán)益、擾亂學(xué)校正常教學(xué)秩序的行為予以制止,或者通知有關(guān)部門進行處理并聽取處理結(jié)果的報告;
(七)向本級人民政府和上級教育督導(dǎo)機構(gòu)反映情況,提出意見和建議;
(八)法律、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。
第十條專職督學(xué)和兼職督學(xué)在教育督導(dǎo)中,應(yīng)當(dāng)主動出示《督學(xué)證》,遵守國家的督學(xué)行為準則。
專職督學(xué)和兼職督學(xué)在教育督導(dǎo)中與被督導(dǎo)對象有利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)回避。
第十一條教育督導(dǎo)分為綜合督導(dǎo)、專項督導(dǎo)和隨訪督導(dǎo)。
綜合督導(dǎo)是指對一個行政區(qū)域的教育工作或一所學(xué)校及其他教育機構(gòu)進行全面、系統(tǒng)的督導(dǎo)。
專項督導(dǎo)是指對一個行政區(qū)域、有關(guān)部門、學(xué)校及其他教育機構(gòu)進行的單項或幾項教育內(nèi)容的督導(dǎo)。
隨訪督導(dǎo)是指不定期地對一個行政區(qū)域、有關(guān)部門、學(xué)校及其他教育機構(gòu)工作的隨機檢查、調(diào)查研究等。
第十二條綜合督導(dǎo)和專項督導(dǎo)應(yīng)當(dāng)按照下列程序進行:
(一)教育督導(dǎo)機構(gòu)在實施督導(dǎo)前向被督導(dǎo)對象發(fā)出督導(dǎo)通知書;
(二)被督導(dǎo)對象按照督導(dǎo)通知書的要求,進行自查自評,寫出自評報告,向教育督導(dǎo)機構(gòu)報送有關(guān)材料;
(三)教育督導(dǎo)機構(gòu)實施督導(dǎo);
(四)教育督導(dǎo)機構(gòu)在督導(dǎo)結(jié)束后向被管導(dǎo)對象和有關(guān)部門送達教育督導(dǎo)報告。
教育督導(dǎo)報告的內(nèi)容包括對被督導(dǎo)對象作出的評價、結(jié)論,對發(fā)現(xiàn)的問題提出整改意見和建議。
第十三條被督導(dǎo)對象對教育督導(dǎo)報告無異議的,應(yīng)當(dāng)按照教育督導(dǎo)報告的要求辦理。被督導(dǎo)對象對教育督導(dǎo)報告有異議的,可以自收到教育督導(dǎo)報告之日起十五日內(nèi),向發(fā)出教育督導(dǎo)報告的教育督導(dǎo)機構(gòu)提出書面復(fù)查申請;教育督導(dǎo)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)查申請之日起十五日內(nèi)作出復(fù)查決定,并將復(fù)查決定送達被督導(dǎo)對象和有關(guān)部門。
第十四條教育督導(dǎo)機構(gòu)實施綜合督導(dǎo),應(yīng)當(dāng)向本級人民政府和上一級督導(dǎo)機構(gòu)報告教育督導(dǎo)結(jié)論,提出意見和建議;實施專項督導(dǎo)發(fā)現(xiàn)重大問題時,應(yīng)當(dāng)向本級人民政府報告教育督導(dǎo)結(jié)論,提出意見和建議。必要時,教育督導(dǎo)結(jié)論向社會公布。
第十五條市、縣(市、區(qū))人民政府對教育督導(dǎo)機構(gòu)提出涉及本級人民政府有關(guān)部門、下級人民政府需要整改的事項,應(yīng)當(dāng)責(zé)成有關(guān)部門、下級人民政府限期改正。
第十六條教育督導(dǎo)結(jié)論應(yīng)當(dāng)作為對被督導(dǎo)對象及其主要負責(zé)人考核、獎懲的主要依據(jù)之一。
第十七條隨訪督導(dǎo)應(yīng)按照教育督導(dǎo)機構(gòu)的統(tǒng)一安排進行。專職督學(xué)和兼職督學(xué)隨訪督導(dǎo)結(jié)束后,應(yīng)向教育督導(dǎo)機構(gòu)作出書面報告。
第十八條教育督導(dǎo)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)每年向本級人民政府提交教育督導(dǎo)工作報告。
第十九條被督導(dǎo)對象及其有關(guān)人員有下列行為之一的,由市、縣(市、區(qū))人民政府或教育督導(dǎo)機構(gòu)給予通報批評;對其主要負責(zé)人和直接責(zé)任人由教育督導(dǎo)機構(gòu)建議有關(guān)部門給予處理:
(一)弄虛作假,不如實提供情況的;
(二)阻撓、拒絕教育督導(dǎo)的;
(三)無故不執(zhí)行教育督導(dǎo)機構(gòu)、專職督學(xué)、兼職督學(xué)提出意見的;
(四)對專職督學(xué)、兼職督學(xué)和提供情況人員打擊、報復(fù)的。
第二十條專職督學(xué)、兼職督學(xué)有下列行為之一的,由市、縣(市、區(qū))人民政府視其情節(jié)輕重給予通報批評或行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)不如實報告情況,造成不良后果的;
篇12
二、專項督導(dǎo)的重點
根據(jù)《招生工作實施意見》“重點督導(dǎo)農(nóng)民工同住子女招生入學(xué)、體育及藝術(shù)特長生招生、民辦學(xué)校規(guī)范招生等”的要求,本次專項督導(dǎo)重點針對以下幾方面的違規(guī)情況:
1.義務(wù)教育階段學(xué)校在招生過程中存在的下列情形:
(1)以創(chuàng)辦特色為名舉辦重點班。
(2)以各種形式測試選拔學(xué)生。
(3)將開展學(xué)校教育實驗研究、創(chuàng)建特色學(xué)校與招生入學(xué)工作掛鉤。
2.義務(wù)教育階段學(xué)校拒絕接收具有接受普通教育能力的殘疾適齡兒童、少年隨班就讀。
3.各類初中學(xué)校招收無學(xué)籍材料的學(xué)生。
4.民辦學(xué)校錄取學(xué)生時存在的下列情形:
(1)進行電腦派位或面談以外其他形式的考試和測試。
(2)要求報名學(xué)生提供其他學(xué)科類競賽、等級考試證書。
(3)要求學(xué)生提供在小學(xué)、幼兒園或參加社會辦班取得的學(xué)科考試與測試成績或競賽證書。
(4)要求小學(xué)或幼兒園推薦“學(xué)科學(xué)習(xí)特長生”。
(5)向?qū)W生收取報名費和面談費。
5.區(qū)縣體育、藝術(shù)特長生招收數(shù)大于本年級學(xué)生總數(shù)5%,以及學(xué)校以招收體育、藝術(shù)特長生為名招收擇校生的情形。
6.義務(wù)教育階段公辦學(xué)校招收服務(wù)區(qū)域以外學(xué)生的情形。
7.符合規(guī)定條件的農(nóng)民工同住子女,區(qū)縣教育行政部門未能統(tǒng)籌安排就讀的情形。
三、專項督導(dǎo)的方法
1.專項督導(dǎo)分為兩個階段進行。第一階段,各區(qū)縣政府教育督導(dǎo)室組織督導(dǎo)自查。第二階段,上報各區(qū)縣《20**年義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)工作情況統(tǒng)計表》(附件1,以下簡稱“《統(tǒng)計表》”),同時市政府教育督導(dǎo)室組織督導(dǎo)抽查。
2.專項督導(dǎo)綜合采取以下五種方式:一是個別訪談(訪談對象包括學(xué)生、教師、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和家長),二是召開座談會,三是問卷調(diào)查,四是走訪社區(qū),五是查看學(xué)校招生計劃、報名情況、招生方式等與招生有關(guān)的各種資料。
3.督導(dǎo)抽查小組的督導(dǎo)人員由市和區(qū)縣專、兼職督學(xué)以及人民教育督察員、特約教育督導(dǎo)員組成。市政府教育督導(dǎo)室統(tǒng)一印制“**市義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)專項督導(dǎo)工作證”。督導(dǎo)人員持證督導(dǎo),不佩戴或不出具專項督導(dǎo)工作證的,學(xué)校有權(quán)拒絕接受督查。
4.專項督導(dǎo)的學(xué)校范圍為全市義務(wù)教育階段的學(xué)校。市政府教育督導(dǎo)室組織的專項督導(dǎo)抽查學(xué)校,按區(qū)縣義務(wù)教育階段學(xué)校總數(shù)10%左右的比例確定,其中民辦中小學(xué)不少于兩所。
5.根據(jù)相關(guān)舉報,可采取向?qū)W校派出督導(dǎo)巡查人員督查的方式。
四、專項督導(dǎo)的具體要求
1.按照《招生工作實施意見》和本通知的精神,各區(qū)縣政府教育督導(dǎo)室在市政府教育督導(dǎo)室指導(dǎo)下,自行組織對本區(qū)縣的專項督導(dǎo),根據(jù)本區(qū)縣實際情況認真做好相關(guān)的自查和隨訪性督導(dǎo)工作,并完成《統(tǒng)計表》填報工作。
2.專項督導(dǎo)工作人員要如實收集各方面針對義務(wù)教育階段招生入學(xué)工作的意見,認真了解并及時向市政府教育督導(dǎo)室報告有關(guān)區(qū)縣教育行政部門重視和落實“就近入學(xué)”工作的好的做法和經(jīng)驗,注重收集招生入學(xué)工作的真實情況。
3.制止和糾正本通知列舉的違規(guī)現(xiàn)象。對專項督導(dǎo)中發(fā)現(xiàn)的公辦學(xué)校擇校情況或民辦學(xué)校違規(guī)招生等問題,要根據(jù)事實,公正客觀地作出分析并提出專項督導(dǎo)的具體建議,及時如實地向市教委、市政府教育督導(dǎo)室報告。
4.市政府教育督導(dǎo)室組織督導(dǎo)抽查過程中形成《20**年義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)工作專項督導(dǎo)報告書》(式樣見附件2,以下簡稱“《報告書》”),寫明對被督導(dǎo)學(xué)校的具體意見和建議。
5.將義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)工作專項督導(dǎo)情況向區(qū)縣政府反饋。
五、對專項督導(dǎo)中發(fā)現(xiàn)的問題的處理
1.區(qū)縣教育行政部門和區(qū)縣政府教育督導(dǎo)室在自查過程中,發(fā)現(xiàn)存在違反《招生工作實施意見》有關(guān)規(guī)定情況的,應(yīng)及時對有關(guān)學(xué)校下達督導(dǎo)整改意見,并報市政府教育督導(dǎo)室備案。
2.在專項督導(dǎo)抽查中,發(fā)現(xiàn)違反《招生工作實施意見》有關(guān)規(guī)定的,存在問題事實清楚的,由市政府教育督導(dǎo)室下達督導(dǎo)整改意見,限期糾正違規(guī)行為并視情況予以通報批評。
3.對違反義務(wù)教育階段招生入學(xué)有關(guān)規(guī)定,社會各界及輿論反響強烈的,由市和相關(guān)學(xué)校所在區(qū)縣政府教育督導(dǎo)室聯(lián)合開展重點督查,經(jīng)查事實確鑿的,由市政府教育督導(dǎo)室將事實情況報市教委,必要時,提請有關(guān)區(qū)縣教育行政部門對相關(guān)責(zé)任人作出紀律處理。
六、專項督導(dǎo)的時間安排
1.5月—8月,各區(qū)縣按照本通知精神及區(qū)縣實際情況,實施專項督導(dǎo)自查工作。
篇13
二、評估目的
市幼兒園教育質(zhì)量督導(dǎo)評估,是由市政府教育督導(dǎo)室組織、主導(dǎo)的,對轄區(qū)內(nèi)幼兒園教育質(zhì)量發(fā)展?fàn)顩r進行的監(jiān)測與評估,屬于診斷性評估,目的是了解幼兒園教育質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)狀,發(fā)現(xiàn)辦園特色、特點以及存在的不足與問題,總結(jié)發(fā)展經(jīng)驗,為幼兒園制定發(fā)展規(guī)劃、確定發(fā)展路徑和措施提供依據(jù),為市、縣兩級政府、教育行政部門制定學(xué)前教育政策、管理措施和辦法提供支持與服務(wù),督促辦園主體改善辦園條件,改進管理措施,提高辦園水平。
三、評估依據(jù)
2014年市幼兒園教育質(zhì)量督導(dǎo)評估采用由市政府教育督導(dǎo)室、市教育局、市教育科學(xué)研究所負責(zé)承擔(dān)研究制定的《省學(xué)前教育質(zhì)量監(jiān)測的督導(dǎo)評估指標(biāo)體系》(附后)作為依據(jù),輔之以近年來各級政府、教育行政部門制發(fā)的有關(guān)學(xué)前教育發(fā)展的政策、文件要求。
四、評估時間
2014年市幼兒園教育質(zhì)量督導(dǎo)評估的時間為2014年5月下旬-6月中旬。
五、評估程序
幼兒園教育質(zhì)量督導(dǎo)評估,分為幼兒園準備和督導(dǎo)評估兩個階段。
(一)幼兒園準備工作
幼兒園準備既是幼兒園接受督導(dǎo)評估的資料收集、活動準備的過程,也是幼兒園接受督導(dǎo)評估之前的一次診斷性測評和自我總結(jié)、反思。
接受評估的幼兒園,要建立由幼兒園園長、骨干教師組成的評估準備工作小組,同時,根據(jù)需要可聘請教育督導(dǎo)人員、教育行政管理人員、專家、家長、社會人士等參加。
準備工作包括:學(xué)習(xí)測評活動方案和測評指標(biāo)體系;準備資料——收集、整理、裝訂、裝袋需要提供的各種資料;人員準備——通知、召集需要觀測、訪談的教師、幼兒、家長等;活動準備——組織開展需要測評的幼兒接園活動、教學(xué)活動、游戲活動、就餐就寢活動等;自評自測——根據(jù)《市學(xué)前教育質(zhì)量監(jiān)測的督導(dǎo)評估指標(biāo)體系》,逐項自評打分;撰寫教育質(zhì)量發(fā)展報告(總結(jié)報告)——根據(jù)評估指標(biāo)體系,結(jié)合自評、自測結(jié)果,現(xiàn)狀分析與反思,撰寫教育質(zhì)量發(fā)展報告。自評結(jié)果與質(zhì)量發(fā)展報告于評估活動前一周提交評估小組。
(二)督導(dǎo)評估工作
1.評估小組
建立由教育督導(dǎo)人員、教育專家、幼兒園骨干教師5—7人組成評估小組。
2.測評活動
(1)學(xué)習(xí)方案:參與評估人員,在評估工作前認真學(xué)習(xí)《市學(xué)前教育質(zhì)量監(jiān)測的督導(dǎo)評估指標(biāo)體系》、《2014年市幼兒園教育質(zhì)量督導(dǎo)評估工作方案》、《學(xué)前教育質(zhì)量檢測個人測評情況記載表》等,熟悉評估內(nèi)容與方法。
(2)個人評估:每個評估人員負責(zé)1—2個一級指標(biāo)的測評,依據(jù)《學(xué)前教育質(zhì)量監(jiān)測的督導(dǎo)評估指標(biāo)體系》,運用《學(xué)前教育質(zhì)量檢測個人測評情況記載表》獨立進行測評,測評人員須對每項三級(c級)指標(biāo)進行評分;同時,在“測評情況記載”欄,對查閱的資料(佐證材料),幼兒園建設(shè)和環(huán)境的查看情況,對幼兒、教師、家長的訪談情況,幼兒生活、游玩、學(xué)習(xí)等情況進行記錄、記載,包括質(zhì)量發(fā)展?fàn)顩r、特色與存在不足、問題等。
被測評幼兒園應(yīng)為每個測評人員提供一位引導(dǎo)員,協(xié)助完成測評工作。測評時間從幼兒入園到幼兒離園,觀測幼兒園一日的教學(xué)活動。
(3)幼兒園匯報:由被評估幼兒園領(lǐng)導(dǎo)作教育質(zhì)量發(fā)展總結(jié)報告,包括評估準備工作情況,教育質(zhì)量發(fā)展?fàn)顩r、特色,存在問題與不足,自評結(jié)果,努力方向和改進措施等。
(4)小組評議:在測評人員個人獨立測評基礎(chǔ)上,小組成員合議,形成小組測評結(jié)果,填寫《市幼兒園教育質(zhì)量督導(dǎo)評估結(jié)果統(tǒng)計表》。
3.測評方法
(1)聽取匯報:聽取幼兒園領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)人員的工作匯報。
(2)察看現(xiàn)場:幼兒園環(huán)境、班級環(huán)創(chuàng)、區(qū)角設(shè)置、寢室環(huán)境、園風(fēng)園貌、教學(xué)設(shè)施設(shè)備等。
(3)查閱資料:查閱有關(guān)檔案資料,包括各種工作計劃與總結(jié)、管理與考評規(guī)章制度、教學(xué)活動設(shè)計、學(xué)習(xí)與會議記錄、報告、園本課程、幼兒成長記錄(卡、冊)、教師業(yè)務(wù)檔案等,包括文字、影像、圖片等。
(4)座談會:召開教師、家長座談會(10—15人,大、中、小班兼顧)。
(5)個別訪問:對教職工、幼兒、家長及有關(guān)人員進行個別訪問。
(6)聽課:觀看幼兒學(xué)習(xí)活動、游戲活動、自由活動、戶外活動、就餐就寢活動等。
4.評估報告