引論：我們?yōu)槟砹?3篇低保自查自糾工作總結范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。
篇1
二、整治內(nèi)容
（一）低保對象核查。由鎮(zhèn)政府統(tǒng)籌安排組織力量，對全鎮(zhèn)目前所有低保對象都上門上戶進行核查家庭收入和財產(chǎn)狀況，核查面達到100%。對核查出來的不符合條件的低保對象，及時予以取消。同時，對各村（居）比較突出的困難家庭也要進行調(diào)查摸底，及時把符合條件的困難家庭納入低保，防止“漏保”，真正做到“應保盡保”。
（二）依規(guī)處理“人情保”。進一步健全低保經(jīng)辦人員和村（居）民委員會成員近親屬享受最低生活保障備案制度，加強監(jiān)督管理。對一經(jīng)查實的本轄區(qū)群眾反映強烈的“人情保”、“關系保”進行集中依規(guī)處理，對群眾反映和媒體披露的問題，要做到件件有核實，對發(fā)現(xiàn)的問題，做到發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。
（三）有效遏制“錯保”。重點核查擁有私家車輛人員、擁有2套及以上房屋人員、已退休并領取退休金或養(yǎng)老金人員、已從大中專院校畢業(yè)一年以上或畢業(yè)后已就業(yè)人員、在就業(yè)年齡內(nèi)有勞動能力的人員、以及結合當?shù)貙嶋H情況確定的其他人員收入和財產(chǎn)狀況，切實把不符合條件的對象清退出低保范圍。
（四）全面實行公示。以村為單位，對所有低保對象進行全面公示，同時在公示欄右上角公布舉報電話，廣泛接受社會和群眾監(jiān)督。堅決杜絕選擇性公示行為或把“人情保”、“關系保”對象隱瞞不予公示的行為。
三、實施步驟
（一）動員部署階段（2014年7月10日——7月15日）：召開鎮(zhèn)村兩級城鄉(xiāng)低保專項治理動員會，成立領導小組，制定工作方案。宣傳低保政策，公開核查內(nèi)容，設立舉報電話：。
（二）全面核查階段（2014年7月16日——8月5日）：對全鎮(zhèn)目前所有低保對象進行一次拉網(wǎng)式排查。按照《社會救助暫行辦法》規(guī)定，對按人群統(tǒng)一納入低保的對象要作為排點，嚴格按照家庭收入和財產(chǎn)重新核定，確保每戶上門見面。對在核查過程中發(fā)現(xiàn)不符合條件的對象，低保享受資格及時予以取消。8月5日前向市民政局社會救助科上報自查自糾情況匯總表。
（三）接受督查階段（2014年8月6日——8月20日）：主動接受省市民政部門檢查督導，如實反映本鎮(zhèn)城鄉(xiāng)低保管理過程中存在的突出問題和在自查自糾階段中所采取的解決問題的辦法。
（四）整改總結階段（2014年8月21日——8月30日）：對專項治理工作進行全面深入總結，對自查和重點督查發(fā)現(xiàn)的問題，有針對性地制定整改措施，落實整改責任，限時整改，確保到位。8月30日前將專項治理工作總結上報市民政局社會救助科。
四、工作要求
（一）強化組織領導。為確保整個專項治理工作順利開展，鎮(zhèn)政府成立了城鄉(xiāng)低保專項治理領導小組，同志任組長，同志任副組長，和各村（居）支書為成員，同志兼辦公室主任。各村（居）支書又是本單位城鄉(xiāng)低保專項治理工作第一責任人，各村（居）主任是直接責任人，各村（居）民政干事具體負責業(yè)務報表和材料歸檔。
篇2
二、認真開展自查自糾工作
針對這次專項檢查的主要任務，我們認真對照檢查內(nèi)容，逐項檢查落實情況。
1、糧食直補和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料增支綜合直補情況
為了確保糧食直補資金和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料增支綜合補貼資金直接便捷地發(fā)放到廣大農(nóng)民手中，方便農(nóng)民領款，鎮(zhèn)財政所通過與郵局協(xié)調(diào)聯(lián)系，給農(nóng)戶開設了存款賬戶，將糧食直補資金及糧食綜合補貼直接發(fā)到農(nóng)戶的儲蓄卡上，各農(nóng)戶持本人的身份證件即可領取。農(nóng)民補貼“一卡通”，為農(nóng)民建起了一條助農(nóng)資金安全、快捷的發(fā)放渠道，保證了補助資金足額、及時發(fā)放到農(nóng)民手中，有力地調(diào)動了農(nóng)民種糧的積極性。今年截至目前，全鎮(zhèn)已發(fā)放糧食直補36.6萬元，退耕還林資金14.2萬元，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料增支綜合直補資金255.3萬元，良種補貼15萬元，均按照有關政策規(guī)定，對種糧農(nóng)戶、養(yǎng)殖戶和購機戶進行了補貼，并及時、足額發(fā)放到群眾手中，沒有截留、挪用、虛報冒領等現(xiàn)象存在。
2、救災、農(nóng)村低保資金發(fā)放情況
一是認真搞好全鎮(zhèn)救災、救濟等社會保障工作，今年共救助雪災受災戶216戶，發(fā)放救災款5.5萬元。二是做好農(nóng)村低保對象審核工作為做好農(nóng)村低保審核工作，我們組織村社干部對全鎮(zhèn)貧困家庭重新進行了摸底調(diào)查，共確定上報農(nóng)村低保對象戶270戶864人，在上年的基礎上，每人每月增加10元。三是及時發(fā)放各類救助款物。從元月到十月份共發(fā)放救濟、救災、低保等款物共計32萬多元，向受災群眾和困難戶發(fā)放救災面粉900袋、救災大米30袋，為貧困人口、“五保”供養(yǎng)對象和優(yōu)撫對象提供了生活保障。
3、教育“兩免一補”政策落實情況
認真貫徹落實了“兩免一補”的優(yōu)惠政策，強化資金管理，設立了農(nóng)村義務教育“兩免一補”資金專戶，凡屬農(nóng)村義務教育階段“兩免一補”的各項資金，均進入專戶管理，實行封閉運行，統(tǒng)一撥付到鎮(zhèn)教育會計核算中心，分校核算，分校撥付，保證專款專用。今年，全鎮(zhèn)共落實教育“兩免一補”資金1525997元，其中免雜費994135元，貧困住宿生發(fā)放生活補助費531862元。同時，進一步加強對學校亂收費的管理力度，各中小學認真貫徹落實“兩免一補”優(yōu)惠政策，嚴格按照政策規(guī)定進行收費，嚴格執(zhí)行收費公示制度，沒有發(fā)現(xiàn)超標準收費現(xiàn)象，學校收費秩序正常，群眾滿意率較高。
4、計劃生育獎勵政策
我們嚴格按照有關獎勵政策要求，今年截至目前，計劃生育特困救助9戶共9000元，兩女戶結扎獎勵7戶共21000元，特別扶助44戶共發(fā)放扶助資金45840元。
5、轉移支付資金到位和村干部工資、辦公經(jīng)費發(fā)放情況
一是設立專戶。按照“村財鎮(zhèn)管、鎮(zhèn)管村用、專戶專賬”的方式由財政所集中統(tǒng)一管理，分村核算，支出按照規(guī)定的審批程序實行報賬制，確保村級專項資金專款專用。二是工資統(tǒng)發(fā)。村干部報酬由鎮(zhèn)財政所直接劃入村干部個人賬戶，確保村干部工資及時足額發(fā)放。三是嚴格辦公經(jīng)費核發(fā)。按照規(guī)定，分批及時撥付辦公經(jīng)費，堅決杜絕資金被截留、擠占、挪用的情況發(fā)生。
6、合作醫(yī)療報銷情況
盡量簡化合作醫(yī)療報銷手續(xù)，設立了專門報銷機構，并逐步建立報銷審核信息化網(wǎng)絡管理系統(tǒng)，更加方便群眾就醫(yī)和報銷。截至目前，鎮(zhèn)、村衛(wèi)生院、所共收報代金券19.73萬元，衛(wèi)生院收治住院病人78人，轉診191人，報銷醫(yī)療費用3.686萬元，真正解決了群眾“因病致貧、因病返貧”的后顧之憂。
7、抗震救災物資和資金管理使用情況
今年，鎮(zhèn)上積極籌措民政救災應急資金達3.7萬元，用于救災應急和貧困扶助，由鎮(zhèn)民政辦設立專戶進行管理。四川大地震發(fā)生后，鎮(zhèn)黨委、政府及時通過鎮(zhèn)政府網(wǎng)站、媒體等向全社會發(fā)出倡議，呼吁社會各界積極伸出援助之手，踴躍奉獻愛心支援災區(qū)人民，幫助他們共渡難關。社會各界紛紛行動起來，向災區(qū)捐款、捐物，全鎮(zhèn)共累計捐款達169637.7元，按照規(guī)定，統(tǒng)一上繳縣民政局。同時，鎮(zhèn)上及時進行張榜公布，接受群眾監(jiān)督；廣大黨員也通過交納“特殊黨費”方式支援災區(qū)，全鎮(zhèn)940名黨員共交納“特殊黨費”54570元，也已全部上繳縣委組織部，并按照規(guī)程開據(jù)了“特殊黨費”收繳發(fā)票。
三、存在的問題
1、由于客觀方面的諸多原因，對部分惠農(nóng)政策宣傳地不夠深入。
2、對已經(jīng)落實了的惠農(nóng)政策，其軟件建設有待進一步加強。
3、個別部門存在著制度落實不夠具體的問題。
四、整改措施
篇3
二、認真開展自查自糾工作
針對這次專項檢查的主要任務，我們認真對照檢查內(nèi)容，逐項檢查落實情況。
1、糧食直補和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料增支綜合直補情況
為了確保糧食直補資金和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料增支綜合補貼資金直接便捷地發(fā)放到廣大農(nóng)民手中，方便農(nóng)民領款，鎮(zhèn)財政所通過與郵局協(xié)調(diào)聯(lián)系，給農(nóng)戶開設了存款賬戶，將糧食直補資金及糧食綜合補貼直接發(fā)到農(nóng)戶的儲蓄卡上，各農(nóng)戶持本人的身份證件即可領取。農(nóng)民補貼“一卡通”，為農(nóng)民建起了一條助農(nóng)資金安全、快捷的發(fā)放渠道，保證了補助資金足額、及時發(fā)放到農(nóng)民手中，有力地調(diào)動了農(nóng)民種糧的積極性。今年截至目前，全鎮(zhèn)已發(fā)放糧食直補36.6萬元，退耕還林資金14.2萬元，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料增支綜合直補資金255.3萬元，良種補貼15萬元，均按照有關政策規(guī)定，對種糧農(nóng)戶、養(yǎng)殖戶和購機戶進行了補貼，并及時、足額發(fā)放到群眾手中，沒有截留、挪用、虛報冒領等現(xiàn)象存在。
2、救災、農(nóng)村低保資金發(fā)放情況
一是認真搞好全鎮(zhèn)救災、救濟等社會保障工作，今年共救助雪災受災戶216戶，發(fā)放救災款5.5萬元。二是做好農(nóng)村低保對象審核工作為做好農(nóng)村低保審核工作，我們組織村社干部對全鎮(zhèn)貧困家庭重新進行了摸底調(diào)查，共確定上報農(nóng)村低保對象戶270戶864人，在上年的基礎上，每人每月增加10元。三是及時發(fā)放各類救助款物。從元月到十月份共發(fā)放救濟、救災、低保等款物共計32萬多元，向受災群眾和困難戶發(fā)放救災面粉900袋、救災大米30袋，為貧困人口、“五保”供養(yǎng)對象和優(yōu)撫對象提供了生活保障。
3、教育“兩免一補”政策落實情況
認真貫徹落實了“兩免一補”的優(yōu)惠政策，強化資金管理，設立了農(nóng)村義務教育“兩免一補”資金專戶，凡屬農(nóng)村義務教育階段“兩免一補”的各項資金，均進入專戶管理，實行封閉運行，統(tǒng)一撥付到鎮(zhèn)教育會計核算中心，分校核算，分校撥付，保證專款專用。今年，全鎮(zhèn)共落實教育“兩免一補”資金1525997元，其中免雜費994135元，貧困住宿生發(fā)放生活補助費531862元。同時，進一步加強對學校亂收費的管理力度，各中小學認真貫徹落實“兩免一補”優(yōu)惠政策，嚴格按照政策規(guī)定進行收費，嚴格執(zhí)行收費公示制度，沒有發(fā)現(xiàn)超標準收費現(xiàn)象，學校收費秩序正常，群眾滿意率較高。
4、計劃生育獎勵政策
我們嚴格按照有關獎勵政策要求，今年截至目前，計劃生育特困救助9戶共9000元，兩女戶結扎獎勵7戶共21000元，特別扶助44戶共發(fā)放扶助資金45840元。
5、轉移支付資金到位和村干部工資、辦公經(jīng)費發(fā)放情況
一是設立專戶。按照“村財鎮(zhèn)管、鎮(zhèn)管村用、專戶專賬”的方式由財政所集中統(tǒng)一管理，分村核算，支出按照規(guī)定的審批程序實行報賬制，確保村級專項資金專款專用。二是工資統(tǒng)發(fā)。村干部報酬由鎮(zhèn)財政所直接劃入村干部個人賬戶，確保村干部工資及時足額發(fā)放。三是嚴格辦公經(jīng)費核發(fā)。按照規(guī)定，分批及時撥付辦公經(jīng)費，堅決杜絕資金被截留、擠占、挪用的情況發(fā)生。
6、合作醫(yī)療報銷情況
盡量簡化合作醫(yī)療報銷手續(xù)，設立了專門報銷機構，并逐步建立報銷審核信息化網(wǎng)絡管理系統(tǒng)，更加方便群眾就醫(yī)和報銷。截至目前，鎮(zhèn)、村衛(wèi)生院、所共收報代金券19.73萬元，衛(wèi)生院收治住院病人78人，轉診191人，報銷醫(yī)療費用3.686萬元，真正解決了群眾“因病致貧、因病返貧”的后顧之憂。
7、抗震救災物資和資金管理使用情況
今年，鎮(zhèn)上積極籌措民政救災應急資金達3.7萬元，用于救災應急和貧困扶助，由鎮(zhèn)民政辦設立專戶進行管理。四川大地震發(fā)生后，鎮(zhèn)黨委、政府及時通過鎮(zhèn)政府網(wǎng)站、媒體等向全社會發(fā)出倡議，呼吁社會各界積極伸出援助之手，踴躍奉獻愛心支援災區(qū)人民，幫助他們共渡難關。社會各界紛紛行動起來，向災區(qū)捐款、捐物，全鎮(zhèn)共累計捐款達169637.7元，按照規(guī)定，統(tǒng)一上繳縣民政局。同時，鎮(zhèn)上及時進行張榜公布，接受群眾監(jiān)督；廣大黨員也通過交納“特殊黨費”方式支援災區(qū)，全鎮(zhèn)940名黨員共交納“特殊黨費”54570元，也已全部上繳縣委組織部，并按照規(guī)程開據(jù)了“特殊黨費”收繳發(fā)票。
三、存在的問題
1、由于客觀方面的諸多原因，對部分惠農(nóng)政策宣傳地不夠深入。
2、對已經(jīng)落實了的惠農(nóng)政策，其軟件建設有待進一步加強。
3、個別部門存在著制度落實不夠具體的問題。
四、整改措施
篇4
二、認真開展自查自糾工作
針對這次專項檢查的主要任務，我們認真對照檢查內(nèi)容，逐項檢查落實情況。
1、糧食直補和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料增支綜合直補情況
為了確保糧食直補資金和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料增支綜合補貼資金直接便捷地發(fā)放到廣大農(nóng)民手中，方便農(nóng)民領款，鎮(zhèn)財政所通過與郵局協(xié)調(diào)聯(lián)系，給農(nóng)戶開設了存款賬戶，將糧食直補資金及糧食綜合補貼直接發(fā)到農(nóng)戶的儲蓄卡上，各農(nóng)戶持本人的身份證件即可領取。農(nóng)民補貼“一卡通”，為農(nóng)民建起了一條助農(nóng)資金安全、快捷的發(fā)放渠道，保證了補助資金足額、及時發(fā)放到農(nóng)民手中，有力地調(diào)動了農(nóng)民種糧的積極性。今年截至目前，全鎮(zhèn)已發(fā)放糧食直補36.6萬元，退耕還林資金14.2萬元，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料增支綜合直補資金255.3萬元，良種補貼15萬元，均按照有關政策規(guī)定，對種糧農(nóng)戶、養(yǎng)殖戶和購機戶進行了補貼，并及時、足額發(fā)放到群眾手中，沒有截留、挪用、虛報冒領等現(xiàn)象存在。
2、救災、農(nóng)村低保資金發(fā)放情況
一是認真搞好全鎮(zhèn)救災、救濟等社會保障工作，今年共救助雪災受災戶216戶，發(fā)放救災款5.5萬元。二是做好農(nóng)村低保對象審核工作為做好農(nóng)村低保審核工作，我們組織村社干部對全鎮(zhèn)貧困家庭重新進行了摸底調(diào)查，共確定上報農(nóng)村低保對象戶270戶864人，在上年的基礎上，每人每月增加10元。三是及時發(fā)放各類救助款物。從元月到十月份共發(fā)放救濟、救災、低保等款物共計32萬多元，向受災群眾和困難戶發(fā)放救災面粉900袋、救災大米30袋，為貧困人口、“五保”供養(yǎng)對象和優(yōu)撫對象提供了生活保障。
3、教育“兩免一補”政策落實情況
認真貫徹落實了“兩免一補”的優(yōu)惠政策，強化資金管理，設立了農(nóng)村義務教育“兩免一補”資金專戶，凡屬農(nóng)村義務教育階段“兩免一補”的各項資金，均進入專戶管理，實行封閉運行，統(tǒng)一撥付到鎮(zhèn)教育會計核算中心，分校核算，分校撥付，保證專款專用。今年，全鎮(zhèn)共落實教育“兩免一補”資金1525997元，其中免雜費994135元，貧困住宿生發(fā)放生活補助費531862元。同時，進一步加強對學校亂收費的管理力度，各中小學認真貫徹落實“兩免一補”優(yōu)惠政策，嚴格按照政策規(guī)定進行收費，嚴格執(zhí)行收費公示制度，沒有發(fā)現(xiàn)超標準收費現(xiàn)象，學校收費秩序正常，群眾滿意率較高。
4、計劃生育獎勵政策
我們嚴格按照有關獎勵政策要求，今年截至目前，計劃生育特困救助9戶共9000元，兩女戶結扎獎勵7戶共21000元，特別扶助44戶共發(fā)放扶助資金45840元。
5、轉移支付資金到位和村干部工資、辦公經(jīng)費發(fā)放情況
一是設立專戶。按照“村財鎮(zhèn)管、鎮(zhèn)管村用、專戶專賬”的方式由財政所集中統(tǒng)一管理，分村核算，支出按照規(guī)定的審批程序實行報賬制，確保村級專項資金專款專用。二是工資統(tǒng)發(fā)。村干部報酬由鎮(zhèn)財政所直接劃入村干部個人賬戶，確保村干部工資及時足額發(fā)放。三是嚴格辦公經(jīng)費核發(fā)。按照規(guī)定，分批及時撥付辦公經(jīng)費，堅決杜絕資金被截留、擠占、挪用的情況發(fā)生。
6、合作醫(yī)療報銷情況
盡量簡化合作醫(yī)療報銷手續(xù)，設立了專門報銷機構，并逐步建立報銷審核信息化網(wǎng)絡管理系統(tǒng)，更加方便群眾就醫(yī)和報銷。截至目前，鎮(zhèn)、村衛(wèi)生院、所共收報代金券19.73萬元，衛(wèi)生院收治住院病人78人，轉診191人，報銷醫(yī)療費用3.686萬元，真正解決了群眾“因病致貧、因病返貧”的后顧之憂。
7、抗震救災物資和資金管理使用情況
今年，鎮(zhèn)上積極籌措民政救災應急資金達3.7萬元，用于救災應急和貧困扶助，由鎮(zhèn)民政辦設立專戶進行管理。四川大地震發(fā)生后，鎮(zhèn)黨委、政府及時通過鎮(zhèn)政府網(wǎng)站、媒體等向全社會發(fā)出倡議，呼吁社會各界積極伸出援助之手，踴躍奉獻愛心支援災區(qū)人民，幫助他們共渡難關。社會各界紛紛行動起來，向災區(qū)捐款、捐物，全鎮(zhèn)共累計捐款達169637.7元，按照規(guī)定，統(tǒng)一上繳縣民政局。同時，鎮(zhèn)上及時進行張榜公布，接受群眾監(jiān)督；廣大黨員也通過交納“特殊黨費”方式支援災區(qū)，全鎮(zhèn)940名黨員共交納“特殊黨費”54570元，也已全部上繳縣委組織部，并按照規(guī)程開據(jù)了“特殊黨費”收繳發(fā)票。
三、存在的問題
1、由于客觀方面的諸多原因，對部分惠農(nóng)政策宣傳地不夠深入。
2、對已經(jīng)落實了的惠農(nóng)政策，其軟件建設有待進一步加強。
3、個別部門存在著制度落實不夠具體的問題。
四、整改措施
篇5
二、駐村履職方面
①結對幫扶一覽表②駐村工作隊花名表③駐村幫扶臺賬（幫扶單位幫扶臺賬、駐村工作隊駐村臺賬、“四支隊伍”簽到冊、駐村工作隊（隊員）半年和全年工作總結）④明白卡、扶貧手冊、政策牌、結對幫扶責任書⑤“七大行動”臺賬及相關佐證資料⑥自查自糾問題整改清單及整改結果⑦每月出勤履職情況上報記錄
三、政策宣傳落實方面
①戶鞏固提升計劃②村幫扶鞏固方案③政策宣傳欄、駐村工作隊入戶宣講政策相關印證資料
四、貧困人口精準識別、精準幫扶、精準退出方面
①參與精準識別、精準幫扶、精準退出相關工作的會議記錄確認簽字和公示等影像資料
五、幫扶措施方面
①制定相關具體實施方案②參與相關工作的會議記錄確認簽字和影像資料③與貧困戶利益連接的佐證資料④村情、戶情相關資料及低保、五保、教育、殘疾人等各類人員名單。
六、村級集體經(jīng)濟收入方面
①幫助幫扶村發(fā)展可增收的產(chǎn)業(yè)印證資料②推動發(fā)展村集體經(jīng)濟印證資料③集體經(jīng)營性收入印證資料④光伏收益二次分配印證資料
七、項目資金監(jiān)管方面
①項目資料投入方案②項目實施印證資料③制定項目資金公告公示制度④公告公示相關印證資料參與項目資金兌現(xiàn)印證資料⑤2016年----2019年單位投入資金情況及實施項目內(nèi)容；2016年----2019年協(xié)調(diào)解決資金情況及實施項目內(nèi)容。
八、基層組織提升方面
①制定建立健全黨建規(guī)章制度②“”開展印證資料③組織村支兩委干部進行政策知識培訓和黨性教育培訓印證資料
九、創(chuàng)業(yè)就業(yè)方面
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(二)救災救濟工作
，遭受旱災，鄉(xiāng)鎮(zhèn)遭受大風等自然災害的侵襲，給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生產(chǎn)生活帶來了，面對災情，組織人員受災鄉(xiāng)村，會同鄉(xiāng)民政所人員調(diào)查核實災情，受災情況。據(jù)調(diào)查，農(nóng)作物受災面積3.3萬公頃，受災人口24.7萬人，直接經(jīng)濟損失9020萬元，在災情底數(shù)和生活的前提下，向報告災情，的支持，共救災款75萬元，到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對6258戶15560人了救助。組織了“進百村，幫萬戶”手拉手扶貧濟困活動，了3369名縣直干部職工對戶的“一對一”幫扶，幫扶資金27萬元，衣物360件，了災民和戶的生活，一件因救助位越級上訪和非問題。調(diào)查核實，對215人次看病難的城鄉(xiāng)特困戶了醫(yī)療救助，發(fā)放醫(yī)療救助金35萬元。近期對患大病家庭生活的特困戶了摸排，需要救助情況，醫(yī)療救助計劃，年底前醫(yī)療救助資金可發(fā)放到救助手中。了縣、鄉(xiāng)、村三級《突發(fā)自然災害救助應急預案》，組建了縣、鄉(xiāng)、村三級自然災害信息員隊伍，簽訂了救災物資貯備協(xié)議，重大自然災害后，救災物資和人員，能夠有序地工作。
要求成立了愛心工程基金會,工作的是對的孤兒救助,調(diào)查摸底,共有孤棄兒童220名,了縣級干部和正科級干部結對幫扶,每年幫扶不少于兩次,幫扶資金或物資不少于500元,上半年共幫扶資金46600元,還有的食用油、大米、文具等物品。對孤棄兒童了五保供養(yǎng)待遇，每人每月可領取五保供養(yǎng)金100元，了孤棄兒童能夠學習、生活。
(三)最低生活保障工作
在城鄉(xiāng)最低生活保障管理工作中，把民生政策一項工作來抓，城鄉(xiāng)低保制度，管理，堵塞漏洞，城鄉(xiāng)低保政策落到實處。反映基層低保工作不規(guī)范問題，組織人員兩次對城鄉(xiāng)低保了的清理整頓。月日至月日，抽調(diào)27名機關工作人員由7名局班子帶隊，分別到18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個社區(qū)和農(nóng)場，會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)工作人員走村入戶，對城鄉(xiāng)低保的核查工作，并將核查結果分類登記造冊，將每個貧困戶貧困程度倒排，為下一步實施救助和低保擴面工作了基礎。月初《燕趙都市報》登載了黨支部書記職權混保、騙保情況，，局班子會議，低保清理核查工作。
月日上午，城鄉(xiāng)低保清理整頓工作會議，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管民政工作的副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、民政所長、農(nóng)場和社區(qū)人參加了會議，會上傳達了《市民政局關于城鄉(xiāng)低保清理整頓工作的緊急通知》，了《民政局關于城鄉(xiāng)低保清理整頓工作的緊急通知》，對城鄉(xiāng)低保清理整頓工作了詳細安排，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)、農(nóng)場對低保戶和特困戶拉網(wǎng)式排查，農(nóng)村低保戶由鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查自糾，并將清理整頓情況報民政局，民政局派人員赴鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽查。對居住城的低保戶，由民政局抽調(diào)8名工作人員會同社區(qū)工作人員逐戶核查，清理整頓結束后，將享受低保人員名單張榜公布，公開舉報電話，對反映的問題逐一登記核實，對獲取低保金的，取消低保待遇。清理整頓，對超出保障線標準的城鎮(zhèn)低保戶231戶、564人，農(nóng)村低保戶486戶、814人，政策規(guī)定予以停保，新增農(nóng)村低保5369戶、6374人，城鎮(zhèn)低保戶56戶，185人。最低生活保障標準，自年1月份開始，農(nóng)村低保標準由原來年人均720元到870元，月人均補差由原來的35元到41元，城鎮(zhèn)低保標準由原來的月人均收入160元到225元，月人均補差由原來的85元到132元。截止到，共有農(nóng)村低保戶11352戶、14667人，發(fā)放保障金606萬元，發(fā)放性生活補貼94.61萬元;農(nóng)村五保戶2146戶、2235人,發(fā)放五保供養(yǎng)金235.54萬元,發(fā)放性生活補貼21.995萬元;城鎮(zhèn)低保戶1405戶、3814人,發(fā)放保障金362.8萬元,發(fā)放性生活補貼64萬元。
縣民政局年慈善工作總結
年我縣的慈善工作在縣委、縣政府的正確領導和上級業(yè)務主管部門的大力支持幫助下，按照“打基礎，穩(wěn)平臺，摸經(jīng)驗，樹形象”“摸著石頭過河”的總體工作思路，年民政局民政工作總結和年工作要點。年，我縣民政工作在縣委、縣政府的正確領導下，在上級民政部門的具體指導和有關部門的大力支持配合下，認真貫徹落實黨的十七屆三中全會精神，以科學發(fā)展觀為
(四)優(yōu)撫安置工作
《軍人撫恤條例》和省、市文件精神，優(yōu)撫政策。撫恤和定量補助標準。冀民105號文件精神，了復員軍人、三屬、殘疾軍人和病退軍人撫恤和定量補助標準，月至月份補差發(fā)放到優(yōu)撫手中。優(yōu)撫政策。3000余名優(yōu)撫的優(yōu)待金和撫恤金及定量補助金，發(fā)放到優(yōu)撫手中，發(fā)放優(yōu)待金1065萬元。老優(yōu)撫解“三難”工作。解決生活難的27戶，用款18100元，如準鎮(zhèn)殘疾軍人姜培春，老兩口，無子女，年老多病，生活，為其解決生活補助金1000元;解決住房難的12戶，發(fā)放住房維修資金6萬元;解決看病難的35戶，發(fā)放醫(yī)療補助金20.76萬元。殘疾軍人接收工作。共接收部隊殘疾軍人5名，政策，對其傷殘情況審核，報省廳審批，現(xiàn)省廳已批復并了待遇。對優(yōu)撫了普查。從月份開始，組織力量對優(yōu)撫了普查，逐人了填表建檔，對1954年11月1日以后入伍的帶病回鄉(xiāng)退伍軍人了審核取證工作，符合帶病回鄉(xiāng)退伍軍人條件的936人了清退，從年月日起停發(fā)定量補助金。六是優(yōu)撫的醫(yī)療保障工作。出臺了《優(yōu)撫醫(yī)療保障辦法》和《一至六級殘疾軍人醫(yī)療保障辦法》，解決了優(yōu)撫看病難的問題。七是冬季來臨之前，對光榮院了安全檢查，消除安全隱患，院民安全過冬，在雨季來臨之前對烈士祠堂了維修。
年共接收退役士兵244人，農(nóng)村退役士兵202人城鎮(zhèn)退役士兵29人，6-8級傷殘士兵5人，轉業(yè)士官8人。月日退役士兵安置工作會議，推行安置就業(yè)與自謀職業(yè)相的辦法，“區(qū)別對待，擇優(yōu)安置”的原則，轉業(yè)士官和榮立個人二等功獎勵的退役士兵優(yōu)先安置，符合安置條件的城鎮(zhèn)退役士兵原則上自謀職業(yè)，不再為其安置工作，到已有21人申請辦理了自謀職業(yè)手續(xù)。軍隊離退休干部的交接安置和服務管理工作，地保障了老政治和生活待遇的，地支持了國防和軍隊現(xiàn)代化建設，因工作實績，軍隊離退休干部休養(yǎng)所*被民政部、總政治部授予全國軍休工作先進個人。
(五)村民委員會換屆選舉
第八屆村民委員會換屆選舉，民政局職能作用，在、縣的下，“，發(fā)揚民主，依法辦事”的要求，精心組織，周密安排，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村民委員會換屆選舉，了村民委員會換屆選舉工作依法、有序，到，多數(shù)換屆選舉工作。在好村委會換屆選舉的，調(diào)查。工作人員各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村，座談走訪等，換屆選舉整體情況，總結好的經(jīng)驗做法，并在推廣，對工作中的問題和，督促改進，《村民委員會組織法》和《村民委員會選舉辦法》依法操作。問題調(diào)查摸底工作。在選舉情況的前提下，對問題村、村摸底調(diào)查，各村不同情況，分別制定選舉方案，換屆選舉任務的。接待工作。在宣傳《村民委員會組織法》省《村民委員會選舉辦法》的，來信來訪工作，耐心解答的問題，并與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、溝通，制定措施、責任，給當事人滿意的答復，村民委員會換屆選舉工作依法有序。組織實施村務公開和民主議政日工作，由民政所所長參加的村務公開和民主議政日工作會議，并組織人員分成六個，每個由一名局班子帶隊，到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村檢查，村務公開質量和。
(六)社會事務管理工作
在婚姻登記管理工作中，婚登員培訓教育。組織好培訓，規(guī)范婚登員服務，微笑服務，語言文明，舉止，來有迎聲，去有送語。嚴肅工作紀律。要求每天有兩位婚登員提前到崗20分鐘，上崗前的工作。婚登制度，每天設一名員，服務的咨詢，幫助填寫表格。檔案管理。設專職人員對婚姻檔案管理，一天一歸檔，查檔出證記錄制度。婚姻登記規(guī)范化建設。要求，對婚登室了裝修改造，為服務了溫馨、喜慶、歡樂的。年共辦理結婚登記4480對，離婚登記510對，補發(fā)婚姻登記證件283對，婚登合格率100。
城市流浪乞討人員救助管理辦法，對流浪乞討人員了救助，投入救助資金3萬元，救助150人次，幫助返回家鄉(xiāng)。在收養(yǎng)登記工作中，收養(yǎng)登記操作規(guī)范依法操作，辦理收養(yǎng)登記4例。
(七)老齡工作
為老年人辦理優(yōu)待證500個，為新增百歲老人申辦百歲老人長壽生活補助，按時發(fā)放百歲老人長壽生活補助費。組織老年人成立老年人秧歌隊，為活動喝彩助威，會同縣城老年支部組織了門球比賽，書法比賽等活動，了老年人的業(yè)余文化生活。支持幫助社會養(yǎng)老機構工作。老年公寓是設施的老年人養(yǎng)老機構。經(jīng)濟條件所限和受到傳統(tǒng)思想觀念的，院民入住率不高，經(jīng)營虧損狀態(tài)，與省、市老齡委，政策扶持，并輿論宣傳，傳統(tǒng)的養(yǎng)老模式，知名度，民營養(yǎng)老機構的社會效益，使其扭虧為盈。啟動健康御險活動。健康御險前期的宣傳工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以民政所為陣地，設專人，各村設一名專人，摸清底數(shù)，為健康御險工作打好基礎。
縣民政局年慈善工作總結
年我縣的慈善工作在縣委、縣政府的正確領導和上級業(yè)務主管部門的大力支持幫助下，按照“打基礎，穩(wěn)平臺，摸經(jīng)驗，樹形象”“摸著石頭過河”的總體工作思路，年民政局民政工作總結和年工作要點。年，我縣民政工作在縣委、縣政府的正確領導下，在上級民政部門的具體指導和有關部門的大力支持配合下，認真貫徹落實黨的十七屆三中全會精神，以科學發(fā)展觀為
(八)福利彩票
市局下達電腦福利彩票銷售任務500萬元，到月份已銷售任務575萬元，超額了銷售任務。了福彩助學活動，對20名考入大學的貧困學生了救助，發(fā)放福彩救助金36500萬元。
(九)民政基礎設施建設
敬老院、光榮院、福利院建設工程于2008年啟動，新建“三院”一所，區(qū)域型敬老院2所。工程建設中，在、縣和民政的支持下，克服了資金短缺和工程建設中的，到三所敬老院完工，具備入住條件，管理人員和招聘的服務人員上崗，院民入住前的工作就緒，中心敬老院已入住批院民，兩所敬老院也即將入住批院民。殯館所遷建項目，殯儀館及骨灰堂正在加緊施工，年底前主體工程可完工，辦公樓已完地基。
(十)招商引資工作
將招商引資工作做為一項工作來抓，親情招商、友情招商等方法，派人到外地有意向投資的客商，電子有限公司法人鄭安生為材料有限公司投資250萬元，經(jīng)營管理，利潤按投資比例分成，解決了企業(yè)資金短缺。協(xié)商，河南節(jié)節(jié)高空調(diào)設備有限公司同意在建廠，總投資2500萬元，已在工業(yè)區(qū)征地15畝，正在籌建，預計建成后年產(chǎn)值2000萬元，利稅400萬元。
年，民政工作了，但與先進縣市相比還有差距，主要為社會保障偏低，救助資金緊張，難以群體的需要，民政基礎設施建設滯后，基層民政隊伍力量薄弱，亮點工作不。在今后的工作中，將工作，措施，解決。
二、年工作安排
新災的查災、計災、報災工作。災情信息員隊伍建設，暢通災情信息渠道，情況，向報告災情和生活安排情況，資金支持，安排好生活，不非問題。城鄉(xiāng)特困家庭的醫(yī)療救助工作。
城鄉(xiāng)社會救助體系。以最低生活保障為基礎，專項救助相配套，臨時救助和社會互助為補充的城鄉(xiāng)社會救助體系。規(guī)范低保審批程序，把好調(diào)查關、審核關、審批關、公示關，監(jiān)管，公開舉報電話，監(jiān)督。核查和隨機抽查相的方法，低保戶信息，對超出保障線標準的停保，對符合低保條件的納入保障范圍。
優(yōu)撫政策。在好優(yōu)撫待遇的，老優(yōu)撫解“三難”工作，解決好老優(yōu)撫生活難、住房難、看病難的問題，解決的后顧之憂，保障優(yōu)撫的合法權益。安置和自謀職業(yè)相的安置政策，除安置外，城鎮(zhèn)退役士兵原則上自謀職業(yè)。
基層民主政治建設。在第八屆村委會換屆選舉掃尾工作的，遺留問題。村務公開，鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查和組織抽查相的辦法，督導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村按要求高質量的村務公開工作。
篇7
城市低保：全縣享受低保2021戶3757人，其中常補115戶、136人，非常補1897戶、3621人，月發(fā)放資金31萬元，人均補助83元，全年累計發(fā)放資金431.6萬元。
今年豬肉等副食品類物價不斷上漲，給城鄉(xiāng)居民生活帶來了影響，特別是對城市低收入家庭的影響更為突出，為了更好的保障這些困難的低收入人群基本生活，提高他們的補助水平，再一次將全縣城市低保人均補助提高到83元。農(nóng)村低保由人均補助25元提高到33元；城鄉(xiāng)低保從7月份開始執(zhí)行新的標準，其中城市常補提高到180元，非常補標準由120元提高到140元，農(nóng)村常補對象保障標準提高到90元，非常補對象保障標準70元。從8月份開始發(fā)放城鄉(xiāng)低保豬肉補貼，城市低保人均15元/月，農(nóng)村低保及五保戶人均5元/月。從10月份開始對城市低保對象按每人每月10元標準再增發(fā)三個月的臨時補貼，確保低保家庭都能吃得上肉。
城鄉(xiāng)低保工作是直接關系到基層困難群眾的基本生活權益的民生工程，越來越受到群眾的關注，在今年6、9月市、縣二級人大分別對我縣的低保工作進行了調(diào)研，深入基層，走訪了部分低保特困家庭，同低保工作人員，低保戶代表一起座談，就我縣低保制度進行了深入的探討，為政府如何更好的實施低保獻言獻策。
2、加強動態(tài)管理，對農(nóng)村低保對象實行分類施保。
農(nóng)村低保：全縣享受低保3978戶7074人，其中常補479戶、729人，非常補3499戶、6345人，月發(fā)放資金23.38萬元，人均補助33元，全年累計發(fā)放資金299.7萬元。
農(nóng)村低保工作是一項復雜的工作，工作量大，面又廣，保障對象又是廣大農(nóng)村的困難群眾，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)在執(zhí)行低保政策過程存在一些偏差，為此，組織各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)工作人員交叉進行全面核查，對人情保、關系保的對象全部清理出農(nóng)村低保的保障范圍，做到因退盡退，對一些符合低保政策條件的困難群眾及時納入農(nóng)村低保保障范圍，做到應保盡保。到目前為止已清理農(nóng)村低保370戶738人，新增低保761戶1194人。分類施救是我縣今年農(nóng)村低保工作的一項重要內(nèi)容，把農(nóng)村低保對象按照“常補對象”和“非常補對象”兩大類進行保障和管理，在資金上向常補對象傾斜給予重點救助。
3、提高救助標準，完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度。
一是為了解決特殊困難群眾無錢看病的問題，我縣從2012年元月開始，取消醫(yī)療救助起付線，并對救助對象的救助標準作了提高：患規(guī)定救助范圍內(nèi)大病的城鄉(xiāng)低保非常補對象，支出醫(yī)療費救助資金比例由原來的20%增加到25%，全年累計救助金額的封頂線由原來的3000元提高到6000元；城鄉(xiāng)常補對象救助資金比例由原來的30%增加到35%，全年累計救助資金的封頂線由原來的5000元提高到1萬元；農(nóng)村五保供養(yǎng)對象救助資金比例由原來的20%增加到50%，全年累計不超過1萬元。二是增加醫(yī)療救助病種。2012年，我縣城鄉(xiāng)醫(yī)療救助病種由原來的6種擴大到12種，從而大大增加了救助的對象，使大多數(shù)困難群眾進入了城鄉(xiāng)醫(yī)療救助范圍。三是采取基本醫(yī)療救助。城市常補低保對象按每人每年200元標準發(fā)給醫(yī)療救助卡，憑醫(yī)療救助卡到指定醫(yī)院就醫(yī)。農(nóng)村五保集中供養(yǎng)對象按每人每年300元標準標準，分散供養(yǎng)按每人每年200元標準到指定醫(yī)院看病。四是資金發(fā)放實行陽光操作。為了增加城鄉(xiāng)醫(yī)療救助的公開、公正、公平的透明度，在救助資金領取的手續(xù)上，由我局財會辦實行統(tǒng)一發(fā)放，確保在半個月內(nèi)全部通過工行轉到個人存折上，減少了中間領取環(huán)節(jié)，即方便了群眾，又增強了救助工作的透明度。五是縣民政局、縣衛(wèi)生局通過協(xié)商合作，簽訂了“醫(yī)前救助”預付款協(xié)議，完善醫(yī)療救助體系。
到2012年11月份我縣共救助農(nóng)村大病對象8198人，發(fā)放救助資金227.1萬元，城市大病救助4488人，發(fā)放救助資金97.4萬元。
4、進一步加強和完善農(nóng)村五保供養(yǎng)工作。
（1）對照新的《農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例》，重新排查農(nóng)村五保對象。逐戶建檔立案，通過排查共認定農(nóng)村五保對象1970人。
（2）農(nóng)村敬老院的內(nèi)部管理，完善設施配套。
今年，我縣以加強農(nóng)村敬老院內(nèi)部管理為主線，按照蓼花鎮(zhèn)光榮敬老院的內(nèi)部管理模式，做到“制度上墻，民主公開，發(fā)展經(jīng)濟，以院為家”，在全縣農(nóng)村敬老院廣泛推廣，并取得了較好成效。同時，縣局自籌資金8萬余元，對全縣農(nóng)村敬老院統(tǒng)一配置了吊扇、洗衣機、晾衣架和紗門等，進一步改善了院民生活環(huán)境和生活質量。
（3）認真抓好2012年度“三院”建設項目的申報和進度。
今年，我縣將蛟塘鎮(zhèn)、蘇家當鄉(xiāng)、沙湖山管理處三所農(nóng)村敬老院列入省廳“三院”建設項目重點資助。為了確保三院能保質保期通過省廳檢查驗收，我局先期投入改造資金20多萬元，對三院進行了全面改造，至十一月底，三院已全面完成改造項目，并投入使用，順利通過了市局檢查驗收。改造面積2700平方米。
5、進一步建立和完善災害應急救助體系和運行機制。
一是根據(jù)新形勢下災害應急救助的需要，我縣適時修訂了《縣救災應急預案》，調(diào)整了救災指揮中心的主要領導及成員單位，進一步明確了各成員單位的救災職責。縣局救災股還配備了微機、攝像機、照相機、電話等專用查災報災裝備。
二是著力搞好救災款物的自查自糾。縣局先后兩次組織檢查督導組深入鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村對2005-2006年救災款物的使用情況進行自查自糾。通過督查發(fā)現(xiàn)基層救災款物存在發(fā)放不及時等弊端，縣局采取了多項整改措施，通過認真補課，進一步規(guī)范了救災款物的使用范圍，完善了救災款物的分配、撥付、發(fā)放制度，統(tǒng)一建立了災民生活救助臺帳，做到了救災款物發(fā)放公開、公平、公正，基本上確保了救災款物能及時發(fā)放到最需要救助的災民困難群眾手中。
三是不斷提高災情信息員的政治素質和業(yè)務水平。6月22日，縣局在東牯山林場鵝池賓館對新聘的100名災情信息員進行了一次較全面的業(yè)務培訓。通過培訓，災情信息員基本上能熟練掌握報災、查災和組織災害救助的基本業(yè)務技能，增強了災情信息員的事業(yè)心和責任感，提高了他們的工作能力和業(yè)務水平。
四是積極宣傳防災減災知識。為了大力宣傳防災減災知識，縣局結合城鄉(xiāng)社區(qū)建設和新農(nóng)村建設，在溫泉鎮(zhèn)的雞籠山新村和杏林新村兩村落社區(qū)樹立防災減災示范社區(qū)，在社區(qū)內(nèi)統(tǒng)一制作了漫畫和通俗易懂的墻報，詳細介紹了地震、防火、防中毒、防雷擊等農(nóng)村最可能發(fā)生的災害知識。
五是為了切實根治溫泉鎮(zhèn)廬山垅村地質災害的危害，在政府引導下，本著“農(nóng)民自愿、因地制宜、防災減災”的原則，在溫泉鎮(zhèn)政府駐地、環(huán)廬山公路南側新建2棟四層磚混結構的減災安居工程，建筑面積4500平方米，安置災民倒房戶50戶、215人。安置戶均在溫泉度假村內(nèi)全部就業(yè)，并取得了較好收益。
二、維護穩(wěn)定，扎實推進雙擁優(yōu)撫工作
1、烈士公園全面竣工，投入使用。既沒有財政專項資金，又沒上級專項撥款，我們通過爭取橫向支持，多方面籌措200余萬元，經(jīng)過近二年的建設，占地21畝，烈士公園呈現(xiàn)在人們面前，它成為城又一美麗的新景觀，更重要的是成為廣大青少年愛國主義教育基地。
2、認真貫徹落實省府（2012）17號文件及贛民發(fā)（2012）8號文件精神，扎實搞好我縣部分軍隊參戰(zhàn)退役人員生活補助工作。首先是積極配合縣委、政府做好維穩(wěn)工作。我縣部分軍隊退役參戰(zhàn)人員由于對省政府（2012）17號文件精神理解不透，致使少數(shù)人員赴省、市上訪。針對他們這一特殊群體，結合我縣實際情況，從政策、情理上做好解釋說服工作，最終使他們理解了政策，維護了穩(wěn)定。其次是層層發(fā)動，搞好宣傳。我們通過專題會，印發(fā)宣傳資料，使省政府（2012）17號文件宣傳到每個退役參戰(zhàn)人員家里。針對下崗、失業(yè)參戰(zhàn)人員分散、流動性大的特點，我們采取逐村逐單位逐戶排查，分片包干責任制。做到不漏登、錯登。嚴格把關，嚴格審查。我縣共有參戰(zhàn)退役、核試驗人員274人，其中在鄉(xiāng)175人、失業(yè)下崗74人、核試驗1人、退休人員17人、在編在崗7人。生活補助已按規(guī)定發(fā)至個人。
3、積極搞好退伍安置工作。2012年，我縣共接受退役人員57人，其中城鎮(zhèn)戶口退伍士兵14人，復員士官1人，三期轉業(yè)士官5人。根據(jù)省府、省軍區(qū)（2012）8號文件精神，我縣5名三期轉業(yè)士官安置在縣建設局。其余人員實行貨幣安置，由縣財政給予一次性補助。
4、根據(jù)贛民字（2006）32號文件精神，為切實保障退出現(xiàn)役的一至六級殘疾軍人的醫(yī)療待遇，對我縣符合一至六級殘疾軍人27人辦理了醫(yī)療保險。
5、義務兵優(yōu)待金資金及時發(fā)放，從今年起，義務兵優(yōu)待金缺口部分列入縣財政預算。07年，享受義務兵優(yōu)待金對象181人，其中非農(nóng)28人。目前，優(yōu)待金資金通過一卡通已陸續(xù)發(fā)至享受對象。
6、進一步抓好重點優(yōu)撫對象醫(yī)療保障工作，全年救助人數(shù)362人，發(fā)放補助款14.5萬元，大病救助人數(shù)17人，發(fā)放補助款4.28萬元。
7、做好少數(shù)精神病殘疾軍人入院治療工作。隨著年齡的增長，我縣有5位患者病情加重，我們通過與省榮譽軍人醫(yī)院聯(lián)系，已將他們護送安置到省榮軍醫(yī)院治療。
8、為慶祝建軍八十周年，我們會同縣人武部等單位舉行了一系列慶祝活動，軍民聯(lián)歡晚會，射擊比賽，參觀軍分區(qū)訓練基地，走訪慰問重點優(yōu)撫對象等活動搞得有聲有色，融洽了軍民關系，增強了軍政軍民團結。八一前夕，我們還接待了由政委李喜才帶隊的“艦”故鄉(xiāng)見學團一行。
三、對接互動，進一步加快城鄉(xiāng)社區(qū)建設步伐
4月30日，縣、潯陽區(qū)、都昌縣三地城鄉(xiāng)社區(qū)對接互動簽字儀式在潯陽區(qū)舉行，三地社區(qū)開展豐富多彩的互動活動，交流社區(qū)發(fā)展經(jīng)濟，提升社區(qū)建設品位。一是城鄉(xiāng)社區(qū)對接互動活動開展以來，城市社區(qū)主任與村落社區(qū)會長經(jīng)常互訪調(diào)研，以社區(qū)熱點、難點為工作的著力點，本著優(yōu)勢互補、服務互動、相互促進的理念，積極參與城鄉(xiāng)社區(qū)對接互動，轉變村民的思想觀念，拓寬村民的發(fā)展思想，提高村民的物質文化生活水平，促進城鄉(xiāng)社區(qū)建設協(xié)調(diào)發(fā)展。二是挖掘城鄉(xiāng)特色文化資源，豐富群眾文化生活。我縣參與對接互動的村落社區(qū)在城市社區(qū)的輔導下，分別成立了腰鼓隊、舞獅隊、武術隊，組建了業(yè)余演出隊。7月14日，來自潯陽區(qū)余家垅社區(qū)的業(yè)余文娛表演隊與我縣溫泉鎮(zhèn)雞籠山村落社區(qū)的業(yè)余演出隊，在雞籠山村落社區(qū)同臺演出了一場長達3個多小時的文藝節(jié)目，吸引了附近村落近千名男女老少觀看。三是幫貧濟困。城市居民與村落社區(qū)的村民相比，大部分人生活條件優(yōu)越，經(jīng)濟狀況好，積極幫助村民解決生產(chǎn)生活中遇到的困難。竹巒張村落社區(qū)村民張桂林本人殘疾，妻子又弱智，兩個小孩正在上學，11月18日，張桂林突發(fā)急病，社區(qū)村民知道后，紛紛伸出援助之手，救急救難，當天晚上就收到捐款壹萬多元，但還難以解決昂貴的醫(yī)療費，村落社區(qū)會長和廬峰花園社區(qū)主任取得聯(lián)系，社區(qū)主任立即帶著居民的捐款及營養(yǎng)品前來慰問，使其得到了及時的治療。同時積極扶持社區(qū)建設新典型，白鹿鎮(zhèn)萬杉村竹巒張村及溫泉鎮(zhèn)東山村雞籠山村已成為農(nóng)村村落社區(qū)建設的新亮點，多次接待兄弟縣區(qū)及省內(nèi)省外單位前來考察參觀。投入1萬多元，扶持白鹿鎮(zhèn)五里村劉村發(fā)展新農(nóng)村建設。
四、強化責任，進一步提高社會事務管理水平
1、水庫移民工作穩(wěn)步推進。
全縣符合政策扶持的水庫移民人口1530人。現(xiàn)已發(fā)放直補資金47.24萬元。結余兩江資金75150元扶持項目開發(fā)。按照省移民辦要求，對列入現(xiàn)金直補的移民必須核定登記到人。確保“移民一個不漏，非移民一個不登”。現(xiàn)金直補發(fā)放按照社會化發(fā)放要求，由金融機構，一戶一折。廣泛宣傳移民政策，把工作做到村、做到戶。深入細致做好庫區(qū)和移民居住區(qū)移民和原住民的政治思想工作，確保了庫區(qū)和移民區(qū)的和諧穩(wěn)定。
2、區(qū)劃地名工作，一是完成了星廬線、九星線的聯(lián)檢工作；二是做好全縣地名數(shù)據(jù)庫的完善和升級工作，配備了專用電腦，安裝了地名數(shù)據(jù)庫應用軟件，并聘請電腦專業(yè)人員，按照《地名數(shù)據(jù)庫建設檢查記錄表》錄入地名數(shù)據(jù)，已錄入總量為1411條；三是協(xié)助市局做好地名典故收集整理工作；四是充分利用勘界成果，做好邊界線的管理工作。
3、加強婚姻登記規(guī)范管理，全年婚姻登記1995例，離婚162例。規(guī)范社會收養(yǎng)工作。進一步做好社會救助工作，全年救助人數(shù)70余人。
4、接受了全市農(nóng)保審計，為農(nóng)保移交作好準備，爭取縣財政對農(nóng)保實行定額撥款。
5、福利彩票工作，增加布點全縣銷售點12個，利用福彩20周年廣泛宣傳，擴大銷售量，至11月底完成彩票144萬，完成全年91.2%，全市排第三。
6、進一步完善基層民政所建設，投入15萬余元，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政添置辦公設備，裝修辦公用房，并接受省廳民政基層組織建設先進縣檢查驗收。
7、民間組織管理，大力發(fā)展農(nóng)村專業(yè)協(xié)會，新增11個農(nóng)村經(jīng)濟協(xié)會，加強檔案規(guī)范管理，做好年度檢查工作。
8、全面完成招商引資任務。引進浙江商客，在縣工業(yè)園注冊藝晶飾品有限公司，已進資2100萬元，年產(chǎn)值可達5000萬元。安排就業(yè)人員60余人。
存在的問題
1、失地農(nóng)民的保障問題。隨著我縣經(jīng)濟的發(fā)展，大量的土地被征用，政府對這部分對象又沒有出臺相應的安置政策，為了征地拆遷順利進行，往往是承諾將這部分對象都納入城鄉(xiāng)低保，由于有限的低保資金被大量的擠占用來保障失地農(nóng)民，使得我縣的低保不堪重負，如何用更有效的辦法解決這部分對象的保障問題，也是面臨的一個難題。
2、殯葬改革進展不快，火化率低。
3、敬老院內(nèi)部管理不夠規(guī)范。
4、農(nóng)村低保對象確定不夠規(guī)范。
5、村落社區(qū)建設發(fā)展不平衡，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)完全依賴民政扶持。
2013年工作打算
一、繼續(xù)關注民生工程，切實搞好社會救助體系建設，首先是在明年一日底前完成農(nóng)村低保擴面的任務，低保人數(shù)達到全縣農(nóng)村居民的5%，基本實現(xiàn)“應保盡保”的目標。其次是繼續(xù)提高城鄉(xiāng)低保救助人均補助水平。再次是規(guī)范城鄉(xiāng)醫(yī)療救助管理。
二、采取得力措施，確保災區(qū)困難群眾安全度冬春，一是開展“愛滿人間·慈善一日捐”活動，計劃籌資20萬元，重點資助困難群眾1000人解決吃飯、醫(yī)病困難，二是及時下?lián)芫葷睿瑤椭攸c困難群眾解決吃、住等生活困難，三是通過包村掛點和領導干部包戶等形式，積極發(fā)動單位干部職工捐款捐物，計劃籌資50萬元，衣物1.5萬件，重點救助2500人解決冬春生活。
三、繼續(xù)做好退役參戰(zhàn)人員生活補助落實工作，維護社會穩(wěn)定。
四、加強殯葬管理力度，防止火化對象流失，搞好縣城范圍內(nèi)遷墳工作。
篇8
二、加強醫(yī)院的內(nèi)函建設，不斷提升醫(yī)療水平和醫(yī)療質量。
1、加強領導班子自身建設，端正工作作風，完善各項管理機制，踏踏實實地做好工作，努力建設一支思想正、作風好、高素質、懂業(yè)務、關心職工生活、樂于奉獻、具有開拓精神的領導班子。每月定期召開院務會議和中層干部會議，溝通、協(xié)調(diào)、解決工作中存在的問題，提高領導班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。堅持大堂領導值班制，從院長開始，四個班子成員加醫(yī)務科長、總護士長每天輪流大堂值班，聽取群眾心聲，解決群眾實際困難。開始執(zhí)行護士長夜查房制度。
2、努力提高醫(yī)院的整體服務水平加強醫(yī)務人員的“三基”訓練和考核，提高業(yè)務素質。醫(yī)務科每月組織一次全院業(yè)務學習，5月中旬院內(nèi)已組織上半年“三基”考核，通過率達100%。
3、安排衛(wèi)生技術人員到上級醫(yī)院脫產(chǎn)學習3個月。今年上半年已分批送16名醫(yī)護人員去開發(fā)區(qū)醫(yī)院、中山三院、中醫(yī)藥大學附屬醫(yī)院等去學習。對于一些積極向上，自學大專、本科的醫(yī)護人員，還給予報銷學費，以資鼓勵。本年度我院有3人獲得大專學歷，1人獲得本科學歷，常旭院長獲得博士研究生學歷，并獲得醫(yī)學博士學位。
4、加強醫(yī)療質量和醫(yī)療安全的管理，狠抓醫(yī)院質量管理是醫(yī)院工作的重要環(huán)節(jié)，按照醫(yī)院管理年的要求，定期組織全院性醫(yī)療質量檢查和考核，以此增強醫(yī)務人員的醫(yī)療安全意識。對連續(xù)三年未取得助理以上執(zhí)業(yè)醫(yī)師證的人員作待崗或解聘處理，二年未取得助理執(zhí)業(yè)醫(yī)師以上資格證書的人員在獎金分配方面給予適當?shù)南抡{(diào)，目前我院此類醫(yī)護人員獎金都按所在科室獎金的80%發(fā)放，并已分流2名非持證上崗人員。新畢業(yè)來院工作的專業(yè)技術人員必須在上級醫(yī)師的指導下開展工作，所寫的病歷、醫(yī)囑、處方、輔助科室檢查單等必須有上級醫(yī)師的簽名方可執(zhí)行。引進2名高素質、高學歷的業(yè)務骨干，積極有效地防范醫(yī)療事故的發(fā)生。
三、積極穩(wěn)妥地進一步推進農(nóng)村衛(wèi)生保健工作。
1、編實農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生工作網(wǎng)底。
自農(nóng)村衛(wèi)生保健科成立以來，著力做好農(nóng)村衛(wèi)生工作，對預防保健、婦保、兒保、慢病、殘疾人康復等資源進行整合，充分發(fā)揮“六位一體”的整體功能，服務范圍做到“橫向到邊，縱向到底”，編實農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生的網(wǎng)底，做好基礎工作。為60歲以上老人，殘疾人，低保戶及五大慢病病人（高血壓、糖尿病、消化性潰瘍、慢阻肺及腫瘤病人）建立了健康檔案，至今已建4300份。實施了巡回醫(yī)療、上門服務的方案，每個村及居委每個月固定一天的巡回醫(yī)療，整合醫(yī)療小分隊開展全方位服務。受到群眾高度贊揚，讓群眾尤其是低保戶、殘疾人等困難群體充分享受到了政府的實實在在的惠民政策。《創(chuàng)業(yè)導報》以長篇紀實報道“傾力鋪平群眾就醫(yī)問病路”為題目長篇報道了活動內(nèi)容。
2、為解決群眾“看病難，看病貴”的問題，開展“樸素醫(yī)療”活動。
為解決群眾“看病難，看病貴”的問題，我院于4月21日制定了“樸素醫(yī)療”為主題的服務活動方案。所謂“樸素醫(yī)療”是相對于“過度醫(yī)療”而言，就是在保證安全的情況下，用相對簡單的方法，最適合的個體化法去治療疾病，以此來降低醫(yī)療費用，減輕群眾負擔，將群眾是否滿意，群眾是否受益作為我們農(nóng)村衛(wèi)生工作的出發(fā)點和落腳點，堅守醫(yī)院的公益性原則，不以追逐利益為目的。在開展“樸素醫(yī)療”的活動中，人院將控制病人的人均費用及用藥比例例入科室和醫(yī)生的目標責任，并與個人的獎金掛鉤，并規(guī)定不得隨意開大型檢查，如CT，彩超等，確有必要時要經(jīng)過科主任批準后才能進行。用藥原則是首先選用一線抗生素，如病情需要應用二線抗生素時，應經(jīng)科主任同意簽字，嚴禁應用三線抗生素，而且每個月公布有關數(shù)據(jù)，對超標者給予批評教育及經(jīng)濟處罰。目前已初見成效，門診病人平均人均費用由原來的86元，下降至71元，下降了17.4%，受到群眾好評，區(qū)衛(wèi)生局專門為此下發(fā)文件，將此經(jīng)驗向全區(qū)推廣。
3、根據(jù)區(qū)衛(wèi)生局的統(tǒng)一部署，繼續(xù)推進鎮(zhèn)村衛(wèi)生機構一體化。
根據(jù)區(qū)衛(wèi)生局的要求，我們進行了“鎮(zhèn)—村”一體化工作的試點。對鄉(xiāng)村醫(yī)生進行全面培訓，對衛(wèi)生站的政務、業(yè)務進行統(tǒng)一管理，醫(yī)療廢物統(tǒng)一回收，對進藥渠道進行審核，并且不定期對藥品進行全部清查，嚴防劣質，過期藥品的使用。我們接管了山龍村，逕下村，旺村村三家衛(wèi)生站作為我院直辦衛(wèi)生站，人員均由我院派出，藥品實施“零差價”，深受群眾歡迎。
4、認真落實蘿崗區(qū)新型農(nóng)村合作醫(yī)療的各項政策。
繼續(xù)配合九龍鎮(zhèn)政府做好農(nóng)村合作醫(yī)療的宣傳發(fā)動工作，進一步完善農(nóng)村合作醫(yī)療的管理制度，確保群眾住院報銷方便快捷，力爭農(nóng)民參合率達到99%以上。今年1月至5月31日，共為623名患者報銷住院醫(yī)療費用，報銷金額1070239元，占總住院金額的67.96%；門診費用的優(yōu)惠金額達36007.36元。
5、積極配合做好計劃免疫工作及衛(wèi)生監(jiān)督工作。
計劃免疫工作關系到少年兒童的健康成長，為了杜絕傳染病的流行，定時定點搞好預防接種，開展每月的常規(guī)計劃免疫門診工作和查漏補種工作，我院通過發(fā)放宣傳單、宣傳欄等途徑做好宣傳工作。除正常的免疫門診工作外，各項查漏補種工作也在積極進行，目前麻疹疫苗的查漏補種工作已完成，工作人員分別到學校、幼兒園、各行政村開展活動，共查出漏種67人，已補種67人，接種率100%。其它疫苗補種工作正在進行中。
配合上級等相關部門,大力開展食品、公共場所衛(wèi)生檢查工作,指導轄區(qū)內(nèi)的食品店檔和發(fā)廊(美容店)建立健全衛(wèi)生管理制度。
6、扎實做好婦幼保健工作。
4月10日開始，在蘿崗區(qū)計生委和區(qū)衛(wèi)生局的直接領導下，九龍鎮(zhèn)計生服務所與九佛醫(yī)院聯(lián)手開展的“一切為了婦女健康”——婦女病普查普治活動于5月10號圓滿結束。本次活動九龍片區(qū)18個村和單位四千多名育齡婦女踴躍參加了本次活動。分別查出：外陰白癍3例，陰道囊腫壁3例，宮頸糜爛865例（其中重度55例；中度211例；輕度559例），子宮頸息肉126例，子宮頸肥大120例，子宮頸細胞刮片巴氏染色III級或III級以上者20例，宮頸活檢已確診早期子宮頸鱗癌1例；子宮癌前期病變者（CIN）2例；疑似癌前期疾患者11例（如宮頸輕度非典型增生或類似人病毒樣病變和宮頸濕疣樣變等），慢性盆腔炎135例，白色念珠菌感染104例，滴蟲性陰道炎34例，細菌性陰道炎228例，子宮肌瘤92例，附件囊腫91例，子宮下垂4例。結果顯示；婦科疾病發(fā)病率高達45.47%對已查出的常見婦科病均進行了現(xiàn)場免費治療；對特殊病例如根據(jù)宮頸病變的性質及范圍建議其相應治療及定期隨訪，有手術指征者則擇期手術。到目前為止，有6例在本院已施行子宮切除術、5例附件囊腫摘除術、1例陰道壁囊腫切除術，對部分慢性宮頸炎患者進行了宮頸局部治療（如物理治療、息肉摘除等）。
成立了婦幼保健科，定編3人，專門從事婦幼保健工作，加強婦幼保健知識的宣傳，增強孕產(chǎn)婦自我保護意識，及時指導產(chǎn)褥期衛(wèi)生保健知識，加強產(chǎn)后訪視工作，對產(chǎn)婦進行指導母乳喂養(yǎng)及科學育兒知識教育，為建立圍產(chǎn)保健手冊、產(chǎn)婦分娩、產(chǎn)后管理奠定了基礎。上半年本院婦產(chǎn)科住院分娩產(chǎn)婦總數(shù)118人，其中順產(chǎn)分娩65人，剖宮產(chǎn)53人（含5名臀橫位分娩）。
四、醫(yī)院改擴建工程項目順利進展，就醫(yī)環(huán)境很快可以得到改善。
今年二月施工隊正式進駐，預計該工程今年下半年可以完工，隨著醫(yī)院改擴建工程的完成，將會大大地緩解醫(yī)院業(yè)務用房嚴重不足的局面，同時也將會給醫(yī)院帶更好的社會效益和經(jīng)濟效益，給患者一個幽雅舒適的住院環(huán)境。
五、積極配合上級部門，認真落實創(chuàng)文明城市工作的各項要求
在創(chuàng)文明工作中，我院一是及時將上級指示傳達到各科室，由各科室負責向職工宣傳，通過不斷宣傳統(tǒng)一全院職工思想認識，確保職工認識到位，醫(yī)院的創(chuàng)建工作到位；二是積極動員和組織職工參與到創(chuàng)建國家文明城市的活動中，引導廣大職工從日常工作中的小事做起，從醫(yī)院環(huán)境、日常的言行中做起，狠抓各項創(chuàng)文明城市工作的落實，明確各科室在創(chuàng)文中的責任，由創(chuàng)文工作小組定期檢查；三是針對存在問題，積極整改。如在門診增設了輪椅，開水桶，水杯，改進了相關標示等；四是建立創(chuàng)文工作資料檔案，分類整理。“創(chuàng)建文明城市，人人有責”，創(chuàng)文明城市工作還在繼續(xù)中，我們會更加努力。
六、繼續(xù)治理商業(yè)賄賂，樹立良好醫(yī)德醫(yī)風。
做好思想教育，對醫(yī)護人員開展相關商業(yè)賄賂的法制。完善醫(yī)療服務信息，開展自查自糾工作，為提高辦事的透明度，如對每天的住院病人都給其打印住院費用明細清單。并向社會公開了治理商業(yè)賄賂的投訴電話，設置了專項工作意見箱等。針對醫(yī)藥購銷、醫(yī)用耗材、設備購進等薄弱環(huán)節(jié)和容易出現(xiàn)漏洞的環(huán)節(jié)也進行規(guī)范。藥品、醫(yī)用耗材、醫(yī)療設備等，均實行網(wǎng)上集中招標，醫(yī)院藥事委員會充分發(fā)揮了監(jiān)督作用，全部新藥，必須由科室提出申請，由藥事委員會會議審核批準方可購進，建立健全準入機制，從源頭上堵塞一切漏洞。并組織醫(yī)護人員反復學習《九佛醫(yī)院工作人員索要、收受“紅包”、回扣責任追究暫行辦法》、《抗生素使用制度》、《九佛醫(yī)院醫(yī)藥器械購銷十不準》和《臨床用藥管理辦法》、《處方管理辦法》。通過自查自糾和對外的調(diào)查，我院未出現(xiàn)收受回扣、“紅包”等不正之風。
七、業(yè)務指標大幅度增長。
上半年，在克服了病房改造，業(yè)務用房大幅減少等困難下，主要業(yè)務指標大幅度增長。
八、根據(jù)年初工作計劃，結合目前的狀況，*年下半年還有如下計劃有待完善。
1、“繼續(xù)解放思想，堅持改革開放，努力爭當實踐科學發(fā)展觀的排頭兵”學習活動的總結，結合解放思想活動的調(diào)研成果，各科室開創(chuàng)性地進行工作，真正解決群眾看病貴、看病難的問題。切實轉變觀念，實現(xiàn)醫(yī)院全面、跨躍式發(fā)展。
2、成立“預防保健部”或“公共衛(wèi)生部”，由一名副院長掛帥。整合防疫科、婦幼保健科和農(nóng)村衛(wèi)生保健科，充分發(fā)揮預防保健、婦保、兒保、慢病、殘疾人康復等“六位一體”的整體功能，主動、著力做好公共衛(wèi)生工作，打一場公共衛(wèi)生的翻身仗。近期目標是8月份的初保達標；遠期目標是為九佛的群眾提供優(yōu)質的公共衛(wèi)生服務，充分落實預防為主的方針。
3、加強“鎮(zhèn)村一體化”的建設，爭取在年底前能將轄區(qū)內(nèi)一半的村衛(wèi)生站接管過來，做好鄉(xiāng)醫(yī)的分流工作。讓醫(yī)院直辦的衛(wèi)生站變?yōu)樯鐓^(qū)衛(wèi)生服務站，讓九佛群眾有自己的“責任醫(yī)生”或“片醫(yī)”，讓群眾享受安全、便利、有效、價廉的基本醫(yī)療服務。
4、繼續(xù)開展“樸素醫(yī)療”活動，達到降低醫(yī)療費用，減輕群眾負擔的目的。
5、繼續(xù)做好農(nóng)村合作醫(yī)療的宣傳工作，使轄區(qū)內(nèi)的群眾參合率能達99%以上。
6、繼續(xù)為低保病人免費手術，并將服務范圍擴大到全區(qū)。
7、一步做好無證醫(yī)護人員的轉崗與分流工作。
8、配合上級做好“創(chuàng)文明城市”工作，以創(chuàng)文明為契機，構建和諧醫(yī)院。
篇9
（二）突出主業(yè)，全力推動醫(yī)保事業(yè)發(fā)展
城鄉(xiāng)居民參保實現(xiàn)全覆蓋。針對不同群體，采取預約參保、電話參保、上門參保等方式，為群眾提供“一站式”服務，大力推進城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保參保擴面工作，截止2020年6月全區(qū)實際參保人數(shù)為20.4萬人，參保率達到102%。按照人均籌資740元的標準計算，2020年全區(qū)應籌集資金總額為15096萬元。
城鄉(xiāng)醫(yī)療救助惠民利民。圍繞困難群眾在醫(yī)療保障方面的急難愁盼，提升參保人的就醫(yī)獲得感，對困難群眾就醫(yī)所有費用實行“一站式”結算，緩解了困難群眾醫(yī)療壓力，減輕了醫(yī)療負擔。截止6月城鄉(xiāng)醫(yī)療救助累計救助困難群眾1922人次，總計救助金額280萬元。（其中通過城鄉(xiāng)醫(yī)療救助“一站式”平臺救助1588人次，合計196萬元，非一站式醫(yī)療救助148人次，合計65萬元，貧困人口救助186人次，合計19萬元）。
健康脫貧兜底成效顯著。建立困難群眾資助參保動態(tài)調(diào)整機制，通過與扶貧辦對接，及時獲得建檔立卡貧困戶名單，進行資助參保。2020年我區(qū)貧困人口數(shù)共計991人，全部居民醫(yī)保參保費用由政府代繳共計24.7萬元。2020年上半年區(qū)貧困人口享受綜合醫(yī)保待遇共計190人次，合計基金支付10萬元，其中享受“351”政府兜底補償共計7人次，補償金額5.8萬元；享受“180”補充醫(yī)保補助共計184人次，補償金額4.3萬元。
全力打好疫情防控攻堅戰(zhàn)。疫情防控期間，我局扎實推進醫(yī)保業(yè)務“電話辦、網(wǎng)上辦”簡化優(yōu)化醫(yī)保業(yè)務經(jīng)辦流程。實行轄區(qū)定點醫(yī)療機構、藥房穩(wěn)價專人負責制，每天做到隨機抽查，對口罩、溫度計等藥品故意哄抬價格，囤積居奇的行為堅決予以打擊，全力保障疫情防控期間醫(yī)療耗材、藥品供應市場的穩(wěn)定秩序。制定實施《階段性減征職工基本醫(yī)療保險費的通知》，減輕企業(yè)繳費負擔，助力企業(yè)復工復產(chǎn)。
扎實推進醫(yī)保扶貧工作。深入貫徹關于解決“兩不愁三保障”突出問題的重要精神，結合自身實際制定《關于決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅“抗疫情補短板促攻堅推振興”專項行動方案》，及時與市醫(yī)保中心、區(qū)扶貧辦對接，對2020年全區(qū)建檔立卡貧困人員進行標識，確保扶貧戶信息準確、臺賬清晰。同時，做好建檔立卡貧困戶分類管理臺賬，確保貧困戶基本城鄉(xiāng)醫(yī)療保險、大病保險、醫(yī)療救助全覆蓋。
集中開展“打擊欺詐騙保維護基金安全”宣傳月活動。為加強醫(yī)療保障基金監(jiān)管，強化定點醫(yī)藥機構守法意識，引導廣大群眾正確認識并主動參與基金監(jiān)管工作，自4月1日起，在全區(qū)范圍內(nèi)開展為期一個月的打擊欺詐騙保集中宣傳月活動。活動期間，懸掛橫幅80余條、發(fā)放倡議書2000余份、醫(yī)保問答手冊3000冊、帶有舉報電話的宣傳海報、宣傳袋、宣傳紙杯、宣傳紙巾共10000余份，制作統(tǒng)一的宣傳音頻、視頻在全區(qū)定點醫(yī)藥機構滾動播放。同時制定了打擊欺詐騙保專項治理方案，5月份為各醫(yī)療機構自查自糾階段，6-11月份為集中治理和整改階段。
加強“兩定機構”協(xié)議管理。根據(jù)醫(yī)保資金支出模式，以協(xié)議管理為主的實際，加大了協(xié)議的制訂、資金規(guī)模的核定和執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。5月，與25家定點醫(yī)療機構和41家藥店簽訂了醫(yī)藥機構服務協(xié)議。同時，采取自查、現(xiàn)場檢查、明察與暗訪相結合，不定期、不定時、抽查、集中檢查等方式，對我區(qū)協(xié)議醫(yī)藥機構開展了專項檢查。截止6月底，共檢查定點醫(yī)藥機構7家次，對其中存在違規(guī)行為的醫(yī)藥機構，依據(jù)規(guī)定分別予以以警告、整改、拒付違規(guī)金額和暫停協(xié)議、解除協(xié)議的處理，進一步規(guī)范了“兩定機構”服務機構管理。
扎實推進專項治理工作。加強打擊欺詐騙保專項治理工作，開展醫(yī)保基金監(jiān)管聯(lián)合執(zhí)法，成立聯(lián)合執(zhí)法領導小組，制定方案，明確職責，期間區(qū)醫(yī)保局聯(lián)合衛(wèi)健委、市場局組建工作組深入龍脊山醫(yī)院、前嶺礦醫(yī)院、百姓醫(yī)院、同濟醫(yī)院、任樓醫(yī)院、五溝醫(yī)院進行深夜檢查；聯(lián)合省局、市局對童亭礦醫(yī)院進行飛行檢查；成立駐點督查小組，對定點醫(yī)藥機構進行全覆蓋檢查，針對誘導住院、掛床住院、虛構醫(yī)療服務、偽造醫(yī)療文書票據(jù)、不合理收費、不合理檢查、不合理用藥、不合理診療等違規(guī)行為進行核實，對發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違法行為將予以嚴懲形成震懾，以促使各醫(yī)療機構不斷提高維護基金安全的主動性和自覺性。
二、工作中存在的主要問題和不足
（一）監(jiān)管機制尚需完善。目前還存在監(jiān)管手段單一、監(jiān)管范圍有缺失、調(diào)查取證難度大等問題；醫(yī)療機構虛假住院、誘導住院和定點藥店留存、盜刷、冒用社保卡等欺詐騙保行為還或多或少地存在。
（二）隊伍體系尚需健全。一是醫(yī)療保障公共服務平臺短板明顯，鎮(zhèn)（辦）和村（居）醫(yī)療保障服務體系尚未建立、理順；二是隨著基金監(jiān)管業(yè)務不斷下沉，缺編少員的問題尤為突出，難以適應醫(yī)保基金的稽核和監(jiān)管需要；三是醫(yī)保部門懂醫(yī)懂藥懂保險的業(yè)務人才缺乏，業(yè)務能力亟待提升。
三、下一步工作打算和思路
（一）探索建立醫(yī)保監(jiān)管體系。一是建立健全區(qū)、鎮(zhèn)（辦）、村（居）三級醫(yī)保經(jīng)辦網(wǎng)格經(jīng)辦監(jiān)管體系，不斷提升醫(yī)保經(jīng)辦隊伍業(yè)務能力;二是探索實行智能監(jiān)控全覆蓋，提高打擊欺詐騙保的針對性，探索將智能監(jiān)管由事后向事中、事前延伸；三是探索引入信息技術服務機構、會計師事務所、商業(yè)保險機構等第三方力量，參與基金監(jiān)管，創(chuàng)新監(jiān)管方式。
（二）持續(xù)打擊欺詐騙保行為。一是在集中宣傳月活動基礎上，開展打擊欺詐騙保行為專項整治活動，將以免費體檢等名目誘導、騙取參保人員住院，虛構醫(yī)療服務、空床住院、盜刷醫(yī)保卡、冒名就醫(yī)、使用醫(yī)保卡套現(xiàn)或提取藥品等行為，作為專項治理的重點；二是開展醫(yī)保基金督察聯(lián)合執(zhí)法駐點行動。由醫(yī)保、衛(wèi)健、市場監(jiān)管部門組成聯(lián)合執(zhí)法工作組，到定點醫(yī)藥機構駐點督查，聚焦重點，分類檢查，統(tǒng)一處理，形成齊抓共管的新管理機制。
（三）全面推行醫(yī)保電子憑證。一是充分發(fā)揮醫(yī)保電子憑證方便快捷、全國通用、應用豐富、安全可靠等特點優(yōu)勢，進一步擴大覆蓋范圍，提升參保群眾激活率、兩定機構覆蓋率和醫(yī)保結算支付率；二是進一步創(chuàng)新應用場景，與“互聯(lián)網(wǎng)+”醫(yī)保服務模式深度融合，推動醫(yī)保電子憑證在醫(yī)保領域的多元化應用；三是進一步優(yōu)化應用效果，強化對醫(yī)保經(jīng)辦工作的支撐作用，提升醫(yī)保公共服務水平，滿足人民群眾線上服務和異地結算需求。
（四）有效落實醫(yī)保民生工程。一是推進城鄉(xiāng)居民待遇整合工作。密切關注城鄉(xiāng)居民待遇政策統(tǒng)一落地后出現(xiàn)的各種問題，適時提出逐步消化方案，推動城鄉(xiāng)居民政策完全融合；二是有效規(guī)范全區(qū)城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作制度、流程，指導鎮(zhèn)（辦）做好城鄉(xiāng)醫(yī)療救助民生工程工作；三是落實好綜合醫(yī)療保障兜底政策，對城鄉(xiāng)低保對象、特困供養(yǎng)人員、建檔立卡貧困人口三類困難人群按政策分類代繳個人參保費用。
（五）較好完善醫(yī)療參保信息。一是提高已參保人員和新增參保人員的信息質量。清理核對參保基礎信息，加強與公安人口庫比對，嚴把新增參保人員基礎信息質量；二是有序清理重復參保。主要針對2019年12月31日以前的參保人員進行清理，首先清理制度內(nèi)重復參保問題，盡早實現(xiàn)重復參保問題“清零”；其次，穩(wěn)妥清查跨制度重復參保問題。全面清查連續(xù)參加職工醫(yī)保1年以上、同其繳納1個年度以上居民醫(yī)保的重復參保信息，穩(wěn)妥有序處理跨制度重復參保問題；三是摸清不參加基本醫(yī)保人員情況。組織梳理不參加基本醫(yī)療保險對象，了解人員情況。
（六）推進醫(yī)保信息系統(tǒng)建設。一是按照省、市局統(tǒng)一部署要求，做好與市醫(yī)保局信息中心對接，繼續(xù)推進我區(qū)醫(yī)保信息化建設；二是保障醫(yī)保信息系統(tǒng)安全運行。強化風險意識，加強各鎮(zhèn)辦現(xiàn)有醫(yī)保信息系統(tǒng)運行維護及應用銜接工作，保障數(shù)據(jù)信息和系統(tǒng)網(wǎng)絡安全穩(wěn)定運行。
篇10
一、2011年財政收支預算執(zhí)行情況
全縣組織財政收入20046萬元，2011年。比上年增收2783萬元，完成調(diào)整后預算的100.1%比上年增長16.12%加上轉移支付和固定補助收入6366萬元、稅收返還及其他補助收入4920萬元，財政總收入31332萬元，同比增加3625萬元，增長15.91%完成調(diào)整后預算103.3%全年財政支出31285萬元，比上年增加8424萬元，增長36.85%完成調(diào)整后預算99.85%實現(xiàn)了收支平衡，圓滿完成了全年財政收支預算。
但運行質量仍有待提高，主要是稅收收入占總收入比例有所下降，非稅收入有所回升。稅收收入14870萬元,雖然全年收入有較快增長。占組織財政收入的74.18%非稅收入5176萬元，占組織收入的25.82%所占比重比上年增加了10幾個百分點。可用財力沒有質的提高，收支矛盾依然突出。收支增減原因：收入方面：1由于我縣稅收大戶國電發(fā)電公司今年因利息大幅度上升，僅所得稅一項同比減收就達443萬元；另一方面冶煉行業(yè)也受利息上升影響，稅收大幅減少。2局組織收入雖然比上年增加了1690萬元,但收入增加主要來源于以下幾項非稅收入：行政性收費收入增加763萬元；罰沒收入增加900萬元；排污費收入增加1421萬元，可用資金少。支出方面：1從2005年12月起我縣增加干部職工適當補貼人均100元，增加支出840萬元；2011年元月補發(fā)了2005年年終雙薪和年終獎金增加支出703萬元；提高公檢法系統(tǒng)公務費規(guī)范增加支出129萬元；加上零星增資、提高在職及退休村干部工資規(guī)范等，2011年財政支出增加的主要因素。2從2011年7月起調(diào)整在職及離退休人員工資，12月補發(fā)增資增加支出1215萬元。3財政歷年專款和債務負擔繁重，2005年底，欠撥專款1533萬元，政府債務余額26731萬元，2011年到文轉移支付及其他專款10898萬元。已撥付歷年專款1375萬元；歸還債務20萬元，撥付2011年專款9187萬元。4由于今年房地產(chǎn)行業(yè)稅收大幅度減少，財政貼息資金即企業(yè)挖潛支出也隨之減少，同比減少了1149萬元，減少61.71%52011年新增水利系統(tǒng)財政補助支出人員經(jīng)費60萬元，進一步加大了財政支出中人員經(jīng)費支出比重。6由于追加縣鄉(xiāng)換屆經(jīng)費及零星追加預算支出200多萬元等等，也是支出增長過快的原因之一。7由于非稅收入增長較快、增量較大，相應的一些專項支出如排污費同比增加1107萬元、教育費附加支出增加150萬元、辦案經(jīng)費支出增加720萬元。總之，剛性支出過快增長，進一步加大了財政支出壓力。
財政運行中存在問題
2011年全縣財政預算執(zhí)行情況良好，總的來看。收入堅持較快增長，支出規(guī)模進一步擴大，財政保證能力逐步增強，但收支矛盾依然突出。雖然財政收入繼續(xù)增長，一方面由于中央、自治區(qū)分享收入比例大，上劃收入9886萬元，占收入總量達49.32%另一方面收入中非稅收入5176萬元比重過大，占組織收入比重為25.82%導致縣財政可用財力少，財政自我調(diào)控能力降低，更依賴于上級財政補助及資金調(diào)度。縣支柱稅源單一，國電發(fā)電有限公司上交的稅收直接左右著我縣財政收入的穩(wěn)定狀況。新上項目仍處于試產(chǎn)階段，稅源增長點不明顯。財政歷年欠債較多，負擔過重。財政剛性支出增加過快，如工資性增長，上級核定的補助系數(shù)低，人員經(jīng)費支出占財政支出比重進一步加大；僅2011年縣鄉(xiāng)同時換屆及一些公益性等追加支出預算就增加財政支出200多萬元；加上災情嚴重，抗災救災資金也增加不少；鄉(xiāng)鎮(zhèn)財源基礎單薄，發(fā)展不平衡。總之，財政支出壓力仍然很大，收支矛盾短期內(nèi)無法解決。這些存在問題，必需靠培植財源，增加收入等有效措施逐步加以解決。
二、保證財政各項工作任務的完成,采取措施
完成任務予以獎勵，1全財政系統(tǒng)干部職工全年實行風險抵押。不完成任務則扣押金，不予獎勵。通過一系列獎罰措施，提高了全財政系統(tǒng)干部職工的工作積極性。
細化預算編制工作。縣人大通過的全縣2011年收支預算的基礎上，2強化預算管理。嚴格依照《預算法》辦事，結合我縣實際，量入為出，量財辦事”定員定額定標準，并及時將各單位預算下文批復，使預算編制工作更加科學化、制度化和規(guī)范化，減少追加支出的隨意性，提高了預算編制的透明度。
局班子成員制定了引資金計劃，3局領導班子成員努力完成引資任務。依照的工作分工。班子成員不辭勞苦，經(jīng)常上桂林、下南寧，不分節(jié)假日跑資金、跑項目，今年共向上遞交爭取資金演講132個，申請資金近2億多元。目前已到位資金10468萬元，尤其一般性轉移支付由去年的1471萬元增到今年的3118萬元；另外，農(nóng)業(yè)、社保、糧食等項目資金的引進，大大緩解了縣的財政矛盾，有力地支持了全縣各項事業(yè)的開展。
嚴格執(zhí)行管理順序。今年2月由我局起擬以縣人民政府印發(fā)的縣行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理方法》進一步對我縣國有資產(chǎn)的處置、轉讓、抵押作出了規(guī)定，4規(guī)范國有資產(chǎn)管理。今年112月共進行資產(chǎn)處置19宗，共計212.3萬元，固定資產(chǎn)購置753萬元。都分別進行了審核登記管理。另外，協(xié)助鉛鋅礦、硫鐵礦進行資產(chǎn)處置、評估，職工安頓，參予糧食系統(tǒng)9個收儲企業(yè)、15個經(jīng)營性企業(yè)共24個企業(yè)的改制，分流職工151人，安排安排資金450萬元。
進一步探索推進農(nóng)村社會保證制度改革。認真貫徹落實中央和自治區(qū)社會保證的現(xiàn)行政策，5積極做好社會保證資金的管理工作。嚴格按政策規(guī)定撥付各種專項資金，確保了社會保證資金專款專用，一年來共撥付社會保證資金2964多萬元，無欠撥和違規(guī)使用的情況。依照建立公共財政框架的要求，積極調(diào)整支出結構，根據(jù)自治區(qū)財政廳和民政廳的工作布置，認真抓好農(nóng)村最低生活保證制度試點工作，依照《縣農(nóng)村特困居民最低生活保證暫行方法》規(guī)定：2011年我縣農(nóng)村低保規(guī)范定為人年均625元，原則上人均月補差為25元。農(nóng)村最低生活保證實行貨幣與實物相結合的方式發(fā)放，實物以糧食為主，對無生活來源、無勞動能力，無法定贍養(yǎng)人、撫養(yǎng)人或扶養(yǎng)人的享受對象按農(nóng)村最低生活保證規(guī)范全額發(fā)放，對有一定收入的享受對象按差額發(fā)放。
嚴格執(zhí)行收支兩條線管理辦法。加強財政專戶管理，6加強財政專戶管理。推進我縣財政體制改革的重要內(nèi)容，更是黨風廉政建設源頭治理的重大舉措。2011年納入縣財政專戶管理的預算外資金、基金7680萬元，上交國庫規(guī)費收入1590萬元。全面貫徹落實“收支兩條線”管理規(guī)定和“票款分離”制度，加強了票據(jù)和非稅收入管理，對各單位的票據(jù)的領購、使用、核銷，實行專人管理。同時，堅持貫徹落實《廣西壯族自治區(qū)票據(jù)管理方法》和財政部《票據(jù)管理方法》做到以票管錢，以票管收，進一步規(guī)范了執(zhí)收行為，杜絕了非法票據(jù)進入收費環(huán)節(jié)，對在核查中發(fā)現(xiàn)違反票據(jù)管理規(guī)定的現(xiàn)象進行了處分。同時配合物價部門對全縣收費單位進行了審核和檢查，對違反收支兩條線管理規(guī)定的行為進行查處和整頓。2011年對4個單位的財務管理、政府推銷、專項資金使用、預算外收支、財政專戶存儲等情況進行檢查，查出3個計生站違反預算外資金專戶存儲規(guī)定，違規(guī)金額達679353元，并對這些單位提出整改意見和處理；與檢察院聯(lián)合辦案，查出縣林業(yè)局私設“小金庫”違規(guī)金額14多萬元。全年收繳違紀違規(guī)資金9.8萬元繳入縣財政。
全面推進我縣治理商業(yè)賄賂工作的深入開展。依照縣治理商業(yè)賄賂領導小組和桂林市財政局治理商業(yè)賄賂專項工作領導小組的有關文件精神，7加強政府推銷管理。局成立了以局長秦際廣為組長，紀檢組長秦宏平為副組長的財政局商業(yè)賄賂專項治理工作領導小組，制定了2011年縣財政局治理商業(yè)賄賂專項工作實施方案》以調(diào)查摸底、自查自糾、整改查處和總結經(jīng)驗四個階段，對商業(yè)賄賂治理作了具體安排和部署，經(jīng)自查發(fā)現(xiàn)我縣政府推銷秩序規(guī)范，無任何違規(guī)違紀行為。今年112月，縣政府推銷工作共完成推銷業(yè)務59起，預算推銷資金832起，實際推銷金額為753萬元，節(jié)約資金79萬元，節(jié)約率為9.5%
全面推進和完善縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計核算中心的運行模式，8加強全縣會計集中核算管理。不時規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務管理制度。2011年，中心”共拒付不符規(guī)定的資金67筆，金額達51萬元。通過對會計結算中心的管理，增強了政府調(diào)控能力，確保了專款專用，促進了政府推銷行為，加強了基建和房屋維修項目的審核，有效地防止逃、漏稅款及資金的流失。
扎實做好兩稅征管工作，9加強契稅和耕地占用稅的征收工作。依照國家稅務總局的制定的耕地占用稅、契稅減免管理方法》和自治區(qū)財政廳《關于印發(fā)廣西壯族自治區(qū)耕地占用稅、契稅減免管理方法》規(guī)定。嚴格申報受理、備案、檢查等制度，同時加強與國土資源局、房地產(chǎn)管理所、稅收稽查等部門的溝通，堅決查處偷漏稅行為，通過兩稅征管信息化建設，提高了征管效率和管理水平。
并獲得上級批復實施項目建設，10大力推進我縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、全面推進“三農(nóng)”工作的開展。2011完成年廣福鄉(xiāng)中低產(chǎn)田改造項目的申報工作。該項目總投次475萬元，其中：財政資金375萬元（中央財政資金250萬元，區(qū)財政資金100萬元，縣配套25萬元）自籌100萬元，目前此項目正在實施之中。2011年爭取了市立項農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金項目三個，分別是縣湛底屯水果種植項目資金》總投資10萬元；桂林澳西蘭牧業(yè)公司發(fā)展肉牛基地資金》總投資10萬元；縣桑蠶產(chǎn)業(yè)資金》總投資20萬元，共計40萬元，目前項目資金已全部到位。抓好2007年度產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的中央財政貸款貼息項目和板峽水庫中型灌區(qū)節(jié)水配套改造項目資金1500萬元。2011年我局農(nóng)發(fā)辦已向國家農(nóng)發(fā)辦申報了桂林中族中藥股份有限公司GMP貸款貼息項目》申請貼息資金104萬元，目前項目正在待批復之中。
提高全縣財務會計的信息質量。一年來，11加強財務會計人員的培訓。共舉辦了六期會計人員繼續(xù)教育培訓，培訓會計人員800多名，同時還組織全縣會計人員參與專業(yè)技術資格考試，合格人數(shù)13人，其中，中級7人，初級6人。單科合格7人。
對數(shù)十戶財政周轉金借款單位發(fā)了催款通知書，12清理財政周轉金工作效果顯著。2011年。對一些逾越和臨近訴訟時效的借款協(xié)議合同等及時補辦了新的債權確認，從而使財政周轉金在法律訴訟時效上有了保證。同時采取與財政所及其他借款單位、企業(yè)簽訂清繳財政周轉金責任狀等措施，全年完成了數(shù)十萬元的財政周轉金清收任務。
認真組織全財政系統(tǒng)干部參與上級財政部門組織的理論和業(yè)務學習，13加強干部隊伍建設和黨風廉政建設。提高政治業(yè)務素質和工作能力，同時加強警示教育，樹立正確的人生觀、世界觀、榮辱觀，以胡總書記的八榮八恥”武裝干部職工的頭腦，嚴格依照全縣和局里制定的黨風廉政的責任制搞好黨風廉政建設。
局原辦公大樓作為縣宣傳文化中心，14財政局自身建設明顯加強。依照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署。而且辦公樓必需于8月中旬搬到現(xiàn)在辦公樓（4400多平方米的原糧貿(mào)大廈）只有4個多月的時間里，局班子克服重重困難，從外墻、室內(nèi)裝修、水、電安裝、網(wǎng)絡布置等，做了大量工作，終于在8月14至20日全部搬遷到新辦公樓，大大改善辦公環(huán)境，財政局自身建設明顯加強，為縣宣傳文化中心的成立和首屆福壽節(jié)的勝利舉辦做出重要貢獻。
三、二O12年財政工作目標任務和工作重點
實現(xiàn)財政收入增長30%以上，12007年力爭財政收入達到26110萬元。保證全縣干部職工工資的發(fā)放和機關事業(yè)單位的運轉以及全縣重點工程項目的實施。
加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理，2進一步加快和推進各項財政改革。抓好“鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用”管理工作的組織實施，積極推進部門預算和國庫集中收付制度改革的前期工作，力爭2008年全面實施。
篇11
2011年全區(qū)經(jīng)濟運行總體較好，各項社會事業(yè)全面進步，但經(jīng)濟社會發(fā)展中也存在一些困難和問題，主要是：結構性矛盾仍然較為突出，“一煤獨大”的問題沒有根本改變，非資源型產(chǎn)業(yè)和服務業(yè)比重較低；運力明顯不足，重點路段擁堵仍然比較嚴重，對經(jīng)濟社會發(fā)展形成較大制約；城鄉(xiāng)居民收入水平較低，與全國平均仍有一定差距；物價上漲壓力較大，居民消費價格指數(shù)累計上漲5.6%，高于全國平均水平0.2個百分點。
二、2011年發(fā)展和改革工作回顧
2011年以來，面對嚴峻復雜的國內(nèi)外形勢，全區(qū)發(fā)展改革系統(tǒng)的同志們堅持圍繞中心、服務大局，在調(diào)結構、促轉變、惠民生等各個方面進行了不懈的努力，付出了辛勤的勞動，做出了積極的貢獻。概括起來，主要有以下幾個方面：
（一）認真履行參謀助手職能，切實加強重大問題研究
堅持想大事、議大事、抓大事，加強對前瞻性、全局性、戰(zhàn)略性問題研究，適時提出宏觀政策建議。
一是爭取出臺了《國務院關于進一步促進內(nèi)蒙古經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的若干意見》。經(jīng)過兩年多的不懈努力，2011年國務院出臺了《若干意見》，為我區(qū)今后的發(fā)展提供了強有力的政策支持。為貫徹落實好《若干意見》，我們爭取國家發(fā)改委協(xié)調(diào)國務院辦公廳出臺了貫徹落實《若干意見》重點工作的部委分工方案。加強落實《若干意見》的督促和協(xié)調(diào)工作，國家9個部委出臺了支持我區(qū)又好又快發(fā)展的政策文件。代擬了自治區(qū)落實《若干意見》分工方案，已上報自治區(qū)政府。
二是強化對經(jīng)濟形勢的監(jiān)測分析。按照自治區(qū)黨委、政府的要求，按月度進行經(jīng)濟形勢分析，全年共完成11期全區(qū)經(jīng)濟形勢分析報告，其中，一季度、三季度的經(jīng)濟形勢分析報告及2011年經(jīng)濟運行情況和2012年經(jīng)濟工作安排建議向自治區(qū)黨政聯(lián)席會議做了匯報，上半年的分析報告在全區(qū)經(jīng)濟形勢電視電話會議上作了專題通報。完成了上半年社會形勢分析報告和《2010年社會發(fā)展水平綜合評價報告》，向自治區(qū)人大常委會提交了《2011年上半年計劃執(zhí)行情況的報告》。
三是積極開展規(guī)劃編制工作。在完成“十二五”規(guī)劃綱要的基礎上，組織編制了農(nóng)牧業(yè)、生態(tài)等39個重點專項規(guī)劃，其中20項已經(jīng)政府審批公布。按要求修改完成了《主體功能區(qū)規(guī)劃（送審稿）》，編制形成了《呼包鄂一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》，已上報自治區(qū)政府。組織編制了《以呼包鄂為核心沿黃河、沿交通干線經(jīng)濟帶重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展詳細規(guī)劃》、《呼包鄂地區(qū)能源發(fā)展規(guī)劃》、《自治區(qū)“十二五”電力發(fā)展規(guī)劃》、《呼包鄂地區(qū)城際鐵路建設規(guī)劃》等一批規(guī)劃，有的已經(jīng)政府批轉實施。
四是加強對重大問題的調(diào)查研究。研究提出了《關于促進金融業(yè)發(fā)展的若干意見》、《關于進一步加快民航業(yè)發(fā)展的意見》、《關于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的意見》等一系列政策性文件，大部分已上報自治區(qū)政府，有的已經(jīng)批轉實施。完成了《自治區(qū)物流業(yè)情況報告》、《服務業(yè)發(fā)展報告》、《熱電聯(lián)產(chǎn)情況調(diào)研報告》等18個專項調(diào)查研究報告。
（二）著力抓好中央投資項目建設，加快重點項目實施進度
多渠道籌措建設資金，著力推進重點項目建設，充分發(fā)揮投資對經(jīng)濟增長的拉動作用。
一是加快推進重點項目建設。截至目前，累計爭取到中央預算內(nèi)資金137億元，發(fā)行企業(yè)債券總規(guī)模120億元。生態(tài)方面，落實退耕還林建設任務60萬畝、京津風沙源治理633萬畝、退牧還草1765萬畝、天然林保護166.8萬畝、“三北”防護林197.5萬畝。交通方面，共爭取國家批準重大交通項目4個，其中，鐵路項目1個、建設里程286公里，高速公路項目3個、建設里程691公里；自治區(qū)按權限批復了鐵路項目10個、公路項目23個、公路客運站項目13個、民航機場項目2個。水利方面，落實了5個大型灌區(qū)續(xù)建及節(jié)水配套改造工程、黃河近期防洪工程、規(guī)模化節(jié)水灌溉示范項目、海勃灣水利樞紐和2座病險水庫除險加固任務。能源方面，共爭取國家核準了14個能源重點項目，包括1個火電項目2×66萬千瓦、3個風電項目70萬千瓦、4個煤礦項目3800萬噸、6個500千伏輸變電工程項目486公里；自治區(qū)核準風電項目178.2萬千瓦、太陽能項目24萬千瓦、生物質發(fā)電項目2×1.2萬千瓦、煤礦升級改造項目1050萬噸、天然氣輸送管道項目310公里、成品油輸送管道項目321公里。農(nóng)村基礎設施方面，解決了120萬人的安全飲水問題，新建農(nóng)村戶用沼氣6.2萬戶，新增通瀝青水泥路嘎查村959個。
工業(yè)和服務業(yè)方面，落實中央投資重點產(chǎn)業(yè)振興和技術改造項目8項、中小企業(yè)技術改造項目64項、國家服務業(yè)引導資金項目19項。高技術方面，落實中央投資高技術項目33項。城建和環(huán)保方面，開工建設城鎮(zhèn)污水垃圾處理項目57個、重點流域水污染治理項目34個。民生和社會方面，開工建設各類保障性安居工程46.5萬套，建設了97個教育項目、1067個衛(wèi)生項目、63個文化項目、7113個廣電項目、7個養(yǎng)老設施項目，落實了12個基層就業(yè)社保服務設施建設試點項目，啟動了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部生活設施項目建設。
二是加強投資項目管理。為準確掌握項目動態(tài)情況，堅持對固定資產(chǎn)投資和重點項目按月調(diào)度、按季通報的制度。加強項目監(jiān)督檢查，配合國家發(fā)改委稽察工作組對中央擴大內(nèi)需、中小學校舍安全工程、基層衛(wèi)生服務、水利建設及棚戶區(qū)改造等重點領域項目開展了專項稽察和整改復查工作，按照自治區(qū)政府的安排，對保障性安居工程進行了檢查。對全區(qū)鞏固退耕還林成果項目、中小學校舍安全工程、基層醫(yī)療衛(wèi)生服務等開展了專項稽察，督促有關地區(qū)和項目單位進行整改。
（三）積極推進節(jié)能減排，著力轉變經(jīng)濟發(fā)展方式
切實履行節(jié)能減排綜合協(xié)調(diào)職責，完善政策措施，推進項目建設，確保完成節(jié)能減排各項指標。
一是分解落實目標任務。經(jīng)過積極爭取，國家同意將我區(qū)的“十二五”節(jié)能降耗目標由原定的16%下調(diào)到15%，二氧化碳排放指標由原定的17%下調(diào)到16%。制定了“十二五”盟市節(jié)能降速指標分解方案，將目標任務落實到盟市、重點行業(yè)和重點企業(yè)。分解了盟市2011年度節(jié)能目標，落實了責任制。
二是制定完善政策措施。制定了《“十二五”節(jié)能減排綜合性工作方案》，起草形成了《自治區(qū)2011年節(jié)能降耗應急方案》，提出了對電石、鐵合金限產(chǎn)限電和加大淘汰落后產(chǎn)能等政策措施。進一步完善了主要工業(yè)產(chǎn)品耗能限額管理辦法，制定了全區(qū)排污權交易試行收費標準。
三是大力推進節(jié)能減排工程建設。節(jié)能方面，爭取到國家節(jié)能技改資金7090萬元，重點推進“十大重點節(jié)能工程”、既有建筑改造等一批節(jié)能工程建設，組織實施了50項自治區(qū)“以獎代補”節(jié)能技術改造項目。減排方面，加快推進城鎮(zhèn)污水處理和燃煤鍋爐改造項目建設，爭取到國家對91個城鎮(zhèn)污水、垃圾處理項目和重點領域治理的支持資金11.66億元。
四是積極開展了應對氣候變化工作。起草上報了《“十一五”期間應對氣候變化工作總結》，制定了《2005年省級溫室氣體排放清單編制工作方案》，積極開展應對氣候對外合作和戰(zhàn)略能力建設。
（四）繼續(xù)深化各項改革，努力擴大對外開放
加強改革開放總體指導和綜合協(xié)調(diào)，會同有關部門，推動改革開放各項工作取得新成效。
穩(wěn)步推進各項改革。一是投資體制改革步伐加快。修訂完成了《政府核準的投資項目目錄》，除國家明確要求由自治區(qū)核準備案的項目外，其他一律下放到盟市核準備案。穩(wěn)步推進政府投資項目代建制工作，新開工內(nèi)蒙古醫(yī)院門診樓暨C座住院樓、內(nèi)蒙古第一附屬醫(yī)院綜合樓兩個代建制項目。二是醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革有序推進。出臺了《關于建立和規(guī)范政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機構基本藥物采購機制的實施意見》，全區(qū)政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機構全部實施了基本藥物制度，26所公立醫(yī)院開展了改革試點，25所旗縣級醫(yī)院開展了綜合改革試點。三是穩(wěn)步推進資源性產(chǎn)品價格改革。將原油、天然氣資源稅由從量計征改為從價計征，稀土資源稅由0.4元―3元/噸調(diào)整為輕稀土60元/噸和重稀土30元/噸。研究擬定了《水資源費征收標準和相關規(guī)定》和《草原植被恢復費征收使用管理辦法和征收標準》，自治區(qū)政府已經(jīng)下發(fā)執(zhí)行。積極探索資源價格市場化形成機制，開展風電開發(fā)權、煤炭礦業(yè)權拍賣試點。
積極擴大對外開放。一是積極開展招商引資活動。成功組織參加了“西洽會”、“科博會”和“東北亞博覽會”等一系列全國性的投資洽談活動，達成經(jīng)濟合作項目21項，協(xié)議引進資金177.1億元。二是區(qū)域經(jīng)濟協(xié)作取得新進展。建立和完善東北四省區(qū)合作行政首長聯(lián)席會議制度，簽署了《推進東北地區(qū)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)合作協(xié)議》等2個合作協(xié)議和《攜手打造大東北無障礙旅游區(qū)行動計劃》等4個行動計劃。與天津市、山西省、浙江省、江蘇省簽署了戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，與河北省簽署了《建設臨港產(chǎn)業(yè)園和港口項目合作協(xié)議書》，啟動了園區(qū)規(guī)劃和港口可研編制工作。三是“走出去”戰(zhàn)略取得新成效。全年累計批準境外投資企業(yè)30家，股權變更增資項目15個，中方協(xié)議投資額25億美元。滿洲里、二連開發(fā)開放試驗區(qū)實施方案上報國務院。
（五）加強價格和收費管理，優(yōu)化經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境
進一步加強價格調(diào)控和管理，清理和規(guī)范收費秩序，切實關注低收入群體生活，努力保持物價基本穩(wěn)定。 切實加強價格調(diào)控和管理。制定農(nóng)村牧區(qū)安全飲水工程電價，提高蒙東、蒙西火力發(fā)電機組上網(wǎng)電價，對市場交易電煤實行最高限價。切實降低流通環(huán)節(jié)費用，落實鮮活農(nóng)產(chǎn)品綠色通道政策，降低集貿(mào)市場攤位費和超市進場費，對農(nóng)貿(mào)市場水電熱價格實行優(yōu)惠政策。加強價格監(jiān)管和監(jiān)測預警，制定了《農(nóng)副產(chǎn)品市場價格監(jiān)管實施方案》，啟動了每周兩報農(nóng)副產(chǎn)品應急價格監(jiān)測制度，開展了商品零售企業(yè)價格欺詐和商品房明碼標價專項檢查。
全面清理和規(guī)范收費秩序。在國家取消31項行政事業(yè)性收費的基礎上，取消和調(diào)整行政許可項目262項，取消行政事業(yè)性收費項目65項。按要求暫停審批調(diào)整行政事業(yè)性收費標準和服務價格，對新申請立項的收費嚴格成本監(jiān)審，盡可能從低核定收費標準。配合交通部門制定了收費公路專項清理工作方案，已完成調(diào)查摸底和自查自糾工作。
加大對低收入群體的補貼力度。針對價格上漲給低收入群體生產(chǎn)生活帶來的困難問題，8月份啟動實施了低收入居民生活臨時補貼標準與物價上漲掛鉤聯(lián)動機制，對低保對象、重點優(yōu)撫對象、孤兒、五保供養(yǎng)對象、“三無”人員、領取失業(yè)保險金人員和高校家庭經(jīng)濟困難學生發(fā)放價格補貼3.15億元。
三、2012年發(fā)展改革工作主要任務
從當前形勢分析，2012 年我們面臨的外部環(huán)境十分復雜嚴峻。國際方面，存在世界貿(mào)易增速放緩、歐美債務危機擴散、全球通貨膨脹壓力增大三大風險。國內(nèi)方面，面臨經(jīng)濟下行、通貨膨脹、節(jié)能減排三大壓力。在復雜的外部環(huán)境下，2012年我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展也存在一些有利因素：一是宏觀政策方面，明年中央將繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，擬安排中央預算內(nèi)投資4026億元，比2011年增加200億元，中央銀行廣義貨幣發(fā)行量預期增長14%，比2011年實際增長高1個百分點，資金供給將比2011年相對寬松。二是2011全國出現(xiàn)大范圍缺電現(xiàn)象，華北、華中、華東電力供需緊張的問題還將在一定時期內(nèi)持續(xù)。我區(qū)電力供應富余，價格較低，為爭取國家對我區(qū)煤炭、電力外送通道建設的支持創(chuàng)造了有利條件，也為我區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉移提供了良好機遇。三是最近兩年我區(qū)企業(yè)效益普遍較好，去年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤總額增長70.9%，2011年1-11月份增長41.4%，經(jīng)濟增長內(nèi)生動力明顯增強。四是今年國務院出臺了《關于促進內(nèi)蒙古經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的若干意見》，提出了產(chǎn)業(yè)、投資、財稅、金融、土地、收入分配等方面的一系列支持政策，為我區(qū)今后一個時期的發(fā)展提供了有力的政策保障。
在綜合研判當前國內(nèi)外形勢，深入分析我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的有利與不利因素的基礎上，自治區(qū)經(jīng)濟工作會議確定明年經(jīng)濟發(fā)展的主要目標是：生產(chǎn)總值增長13%，全社會固定資產(chǎn)投資增長18%，社會消費品零售總額增長18%，地方財政總收入增長17%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長12%，農(nóng)牧民人均純收入增長12%，城鎮(zhèn)新增就業(yè)26萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)，單位生產(chǎn)總值能耗下降3.2%，居民消費價格指數(shù)漲幅控制在4%左右。