引論:我們為您整理了13篇流動人口工作總結范文,供您借鑒以豐富您的創作。它們是您寫作時的寶貴資源,期望它們能夠激發您的創作靈感,讓您的文章更具深度。
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二、認真宣傳,抓好育齡婦女普查
我社區積極開展有針對性的計劃生育工作宣傳、咨詢。抓好節假日的計劃生育工作宣傳,及時掌握育齡婦女思想動向和變化,積極發揮好單位黨、政、工的力量,抓好育齡婦女的服務工作。此外,今年三八婦女節,我們發放200余份計劃生育宣傳資料面向廣大居民及流動人口進行宣傳,受到廣大群眾及流動群眾普遍歡迎。
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二、領導重視,完善計生管理機構
社區對流動人口計劃生育工作高度重視,將之列入重要議事日程來抓細抓實,完善計劃生育管理機構。成立了以社區主任閆文科為組長,副主任張利花為副組長的流動人口管理領導小組,小組明確了分管領導和具體經辦人,增強了責任感,加強了計劃生育工作的貫徹落實。做到了組織落實,人員落實。實行層層負責,分級管理,責任明確,落實到位,有力地保障了流動人口管理工作的有序開展。
三、注重落實,狠抓流動計生管理
我們嚴格管理制度,明確工作職責,認真清理登記,全面進行查漏補缺,社區工作人員態度端正,服務熱情,使流動人口
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由鄉綜治辦、計生辦、派出所、管理創新辦及勞保所等機構齊抓共管,落實各項管理與服務措施,實現既定工作目標。對流動人口管理與服務主要措施有法制宣傳、計生事項、義務教育、勞動權益保障、新農合參保、養老保險、就業引導、出入人口登記等,實現了全年無流動人口違法犯罪,流動人口《遵紀守法責任書》簽訂率達90%以上,登記率95%以上,其中流入人口登記率100%,暫住人口辦證率100%,育齡人口計生管理服務率99%,出租房屋登記管理率100%。
二、管服并重,多措并舉
1、以鄉綜治工作中心為依托,將各相關部門涉及流動人口管理與服務的職能納入一體化,開展“一站式”辦理、“一條龍”服務,對流動人口落實義務教育、法制宣傳、計生、衛生保健服務,對流出人口簽訂《遵紀守法責任書》,屬育齡人口的婚育管理服務率100%,村委會對流出人口每個人至少半年具體聯系一次(電話、見面等形式)。
2、對流出人口中發生勞動工傷等人身損害事故提供無償的維權服務;對流動人口家中留守老弱殘幼人員,提供關懷救助服務,及時解決實際困難,保障其基本生產、生活、教育需要。
3、在夏、秋兩季開展流動人口集中管理與服務活動。以村為單位,到本鄉或本村流出人口相對集中流入地開展集中管理服務活動,主要內容:計生管理與服務措施上門落實,計生信息采集、合法權益維權指導服務、送法集中宣傳、家鄉形勢宣講、回鄉創業導向服務等。
三、保障有力,不斷改進
一是鄉黨委政府設立由副書記、政協聯絡主任為組長的流動人口管理工作領導組,抽調公安、司法行政、計生等部門負責人為組成人員,形成堅強有力的領導力量,落實熱情高、責任心強的同專具體辦事。二是細化責任分工,明確流動人口管理與服務的部門職責、兌現獎懲措施,保障工作措施落實到位。
雖然一年來我鄉流動人口管理與服務工作取得了一定成績,促進了各項工作的開展,但在實踐中我們也認識到一些疑點和不足,與上級要求和群眾期盼相比仍有差距。比如流動人口返鄉參加孕環檢,有時因鄉計生服務所人員短缺難以保證雙休日每天有人值班,致使返鄉育齡婦女的一部分人反映要跑2次以上才能做個孕環檢;又比如有少數流動人口到外地務工經商后,在家鄉政府經常性聯絡不夠,主要反映是鄉政府流動人口管理辦公室因是抽調各有關單位人員組成,不能保證每天有人日常辦公。
針對這些問題,我們擬在今后充實有關部門力量,確保流動人口管理與服務需求得到更高程度的滿足,不斷推進流動人口管理與服務水平。
根據上級有關部門的要求,結合我鄉實際,制定本年度我鄉流動人口管理與服務 工作計劃如下:
一、管理與服務目標
對流動人口落實法制宣傳、維權服務、計劃生育、證件辦理、義務教育等工作措施,實現流動人口管理有序、服務全面,無流動人口違法犯罪,無流動人口漏管漏服的目標。(①流出人口《遵紀守法責任書》簽訂率達90%以上,登記率100%;②育齡人口計生服務管理率100%;③流入人口登記、辦證率100%以上;④出租房屋登記管理率100%)。
二、管理與服務措施
1、以鄉綜治工作中心為依托,將各相關部門涉及流動人口管理與服務的職能納入一體化,開展“一站式”辦理、“一條龍”服務,對流入人口落實義務教育、法制宣傳、計生、衛生保健服務,對流出人口簽訂《遵紀守法責任書》,屬育齡人口的婚育管理服務率100%,村委會對流出人口每個人至少半年具體聯系一次(電話、見面等形式)。
2、對流出人口中發生勞動工傷等人身損害事故提供無償的維權服務;對流出人口家中留守老弱殘幼人員,提供關懷救助服務,及時解決實際困難,保障其基本生產、生活、教育需要。
3、在夏、秋兩季開展流出人口集中管理與服務活動。以村為單位,到本鄉或本村流出人口相對集中流入地開展集中管理服務活動,主要內容:計生管理與服務措施上門落實,計生信息采集、合法權益維權指導服務、送法集中宣傳、家鄉形勢宣講、回鄉創業導向服務等。
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(二)規范工作網絡建設
健全和完善了流動人口計劃生育管理服務網絡,配備了流管工作人員;各鄉鎮全部配齊了專職人員,各村(社區)全部配備了流動人口服務隊伍。
(三)強化區域協作
1、積極動員,督促鄉鎮開展區域協作。我縣以下鄉鎮與縣鄉鎮開展了區域協作:一是鄉與羅布鄉;二是洛亥鎮與鄉;三是王家鎮與麟鳳鄉;四是鎮與羅卜鄉;五是羅渡鄉與鄉;六是洛表鎮與鄉;七是鄉與舊城鎮;八是鄉與鄉;九是鎮與鄉;十是鎮與鄉。雙方通過協商,簽定了"流動人口計劃生育區域協作協議書",率先在流動人口信息平臺上實現跨省個案信息"點對點"的交流,探索了流動人口免費避孕節育服務,違法生育個案處理以及獎勵優惠政策兌現等具體協作辦法。
2、及時總結協作經驗,深化區域協作。縣人口計生局在總結鄉鎮開展區域協作的基礎上,深入到部分鄉鎮、企業、流動人口協會組織,召開座談會,總結區域協作過程中的經驗,查找區域協作中存在的問題,分析區域協作的工作形勢,我們分別與云南省縣、縣、縣、區、縣、省市、省市區、省會東縣等計劃生育局商討流動人口計劃生育服務管理區域協作問題,雙方真誠相待,務實合作,簽訂了《流動人口區域協作協議書》,建立了流動人口計劃生育信息共享和通報制度。協作涉及以下內容:一是加大計生宣傳力度;二是強化服務管理措施;三是擴大資源共享領域;四是完善協作配合機制。
二、抓制度建設,促流動人口管理服務規范化
流出人口管理堅持“統一思想抓領導,創新管理求突破,優化服務重經常,筑牢基礎見成效”的“流管”工作思路,形成“三級聯動,村社為主,‘管’‘服’并重,內外交流”為核心的工作模式。為準確掌握流動人口動態信息,增強管理的及時性、針對性,建立“兩個例會”制度和“五個一”、“流動人口報告”制度。一是建立雙月例會分析制度。每逢雙月日,黨委、政府召開“流管”領導小組成員、各村(社區)書記流出人口計生工作分析會,收集、分析前兩個月流動人口計生工作情況和安排、部署下兩個月工作。二是建立村級例會制度。村委會每月定期召開社長計生例會,收集本村各社人口出生死亡、有無新增流出人口、有無違法懷孕、非法生育和安排部署當月人口計生工作,鄉鎮計生辦不定期抽查,抽查結果納入年終考核。三是實行“五個一”和“流動人口零報告”制度。“五個一”制度即:一年一封信,每年向外出務工人員郵寄一封慰問信,宣傳人口計生政策法規及相關辦事程序;一天一次信息交換,通過全國流動人口信息交換平臺及時下載和回復個案信息,與流入地溝通,了解、掌握外出已婚育能婦女的生育動態及手術落實情況;一月一次對外聯系,與流入地充分進行互動,對違法懷孕和違法生育的外出育齡婦女及時落實補救措施;一年四次清理,每年分四個季度進行流動人口清理工作,重點清理流出人員的具體務工地點和聯系方式,摸清家底;一年一次返鄉民工座談會,重點宣傳人口計生工作形勢、計劃生育獎勵扶助政策及生殖保健知識。返鄉人員零報告制度,即在元旦春節期間,各村專干每天要將本村外出返鄉人員情況書面報鄉計生辦,隨時掌握外出返鄉人員動態,及時對他們進行政策宣傳,落實環情孕情監測、落實節育手術和征收社會撫養費。通過實施以上工作制度,提高流出人口信息和計生基礎信息的及時率、準確率。
三、抓服務建設,促流動人口優質服務多元化
我縣在開展流動人口計劃生育公路與服務工作中,緊緊抓住服務這根“紐帶”,突出優質服務,寓管理于服務之中,在服務中增進感情,促進管理,提高群眾的滿意程度。
(一)落實計劃生育生殖健康服務,關愛流動人口生殖健康
發揮部門優勢,定期組織技術服務人員,以村為單位,在育齡婦女流出前和返鄉后及時上門為其免費進行環孕病情服務和健康檢查工作,準確掌握育齡婦女的婚育、生育和節育等相關情況。
(二)開展優質服務,關愛留守兒童、老人
鄉村兩級定期與育齡婦女流入地計生部門聯系,實行跟蹤管理,隨時掌握流出重點育齡婦女計劃生育相關情況。定期對留守家屬進行上門訪視,幫助解決留守家屬在就業、就醫、入學等方面的實際困難。
(三)實施“真情關懷”工程,維護流動人口的合法權益
堅持定期不定期到流動人口聚居的小區開展“真情關懷、便民維權”服務活動,讓流動人口真切感受到黨和政府的溫暖關懷。一是做好流動人口來信來訪工作,認真聽取他們的意見和愿望,及時化解社會矛盾,使流動人口有苦有處訴,有疑有處解,有困有處幫。二是加強與流入地的協調聯系,主動為外出流動人口提供服務,排憂解難,妥善解決好流出人口的子女入學入托、勞動權益、人身保險、勞務糾紛等問題,使他們在流入地安居樂業。三是開展就業技能培訓,提高返鄉群眾就業本領。
四、抓綜合治理,促部門工作職責化
依托流動人口計劃生育領導小組,整合政府資源,加強信息交流,在政府層面上強化管理效能。
(一)建立工作協調制度
縣流動人口計劃生育領導小組每季度組織成員單位召開一次協調會,對流動人口工作中存在的問題進行通報和協商,研究解決問題的途徑和辦法。
(二)建立信息通報制度
認真做好流出人口信息反饋和流入人口個案信息提交工作。公安、衛生、工商、交通、工商等部門每月將上月流動人口信息向人口計生部門通報后,人口計生部門匯總錄入。
(三)建立聯合督查制度
每半年由縣目標辦牽頭,組織計生、公安、工商、衛生、交通、住建等部門成立聯合督查組,對集貿市場、企業等流動人口聚集地方進行督查,加強出租房屋管理,徹底澄清流入人口底數,及時納入管理。
(四)建立管理服務評估制度
每半年對各鄉鎮、部門流動人口計劃生育職責落實情況進行督促檢查,下發通報,解決問題,年終進行考核,兌現獎懲。
五、主要問題及下步工作思路
(一)存在問題
1、區域雙向協作力度有待加強。流入地與流出地協調交流覆蓋面不廣、機制不完善,有的地方對流動人口信息核查通報、辦證等工作不予配合,反饋不及時;有的聯合查辦違法生育案件、征收社會撫養費以及案件的工作機制未能建立。
2、流出人口跟蹤服務管理存在薄弱環節。部分流出重點對象未建立有效的聯系方式。
3、流動人口信息互通共享工作有待進一步加強。有的地方部門信息溝通不暢,不能互聯互通,結婚、出生、入戶、人口遷移、流動人口婚育證明查驗等信息不能實現網上對接,不能滿足隨時變化的流動人口計生服務管理需要。
(二)下一步工作思路
2014年,縣流管工作的基本思路是,瞄準先進、找準定位、創新發展,從四個方面切實抓好流動人口計劃生育工作。
1、強化管理,召開一次返鄉民工座談會,開展一次元旦春節期間集中服務活動。全面摸清流動人口總數及流出流入時間和地點,健全流動人口全員管理檔案。
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(二)救助工作深入開展。為配合新形勢下救助工作的新情況、新需要,我們不斷拓展救助業務。一是積極主動上街開展救助。在節假日或大型活動時,配合公安、城管部門,在城區人口密集地段進行巡視,主動對符合救助條件,正在流浪乞討的人員實施引導或護送其進站受助。二是認真做好流浪未成年人救助保護中心建設前期準備工作。我們把建設市流浪未成年人救助保護設施作為工作重點來抓。目前,征地選址、規劃設計等工作已基本完成,正在積極爭取國家項目資金的支持。此外,對進入救助站的流浪未成年人采取了積極的保護措施,實行一對一的救助。三是認真做好婦女的合法權益。我們對公安部門解救出來的被拐買婦女,主動和救助對象的原籍聯系,派出專人送往省救助站,為她們返家提供便利。
(三)部門聯動日漸成效。今年在全球金融危機的持續影響下,給救助工作帶來了很大的壓力,很多務工不著的人員因無力返鄉,紛紛來站求助或流落街頭。為方便流浪乞討人員求助,及時地得到政府的救助,我們在實行24小時值班制的同時,積極地和有關部門聯系,鞏固部門聯動所取得的成效。按照“三城”同創的要求,我們同時還實行了每周一上街巡查制度。對街頭流浪的乞討人員,我們主動地把他們引導到站內救助。今年春節、“五一”和清明節期間就引導了130多人進站受助。在逢年過節或市里大型活動時,由局領導帶隊配合公安、城管同志,在中心城區的火車站、汽車站、步行街、人民廣場等流動人口較密集的地段進行巡視,主動對正在街上流浪乞討并符合救助條件的流動人口,實施引導或護送其進站受助。
目前,我市共救助符合救助條件的流動人口中的流浪乞討人員3900人次(含各縣市),其中救助流浪未成年人230多人次,老年人27人次、精神病人55人次,為促進我市社會穩定起到了重要作用,為構建和諧社會做出了積極努力。
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一、基本工作情況
“六五”期間,我局聯合司法所、公安等部門舉辦現場法律咨詢5場、法律講座4場,參加流動人員超過50000多人次。全鎮流管宣傳欄定期開設法制專欄共76次,使法制宣傳專欄在全鎮流管站覆蓋率達到100%。協助司法所舉辦法制文藝晚會1場,參加人員3000多人次。開展專管員培訓法制教育培訓班2期,受教育專管員約800人次。
二、主要工作和做法
(一)積極協調,有序開展
我局主動積極與司法部門協調溝通,成立鎮普法領導小組,我局為領導小組成員單位,定期召開普法工作會議,做好每年流動人口普法宣傳教育工作計劃。
(二)開展多種形式的宣傳教育,確保收到實效
1、充分利用流管宣傳月、普法宣傳日等時段為契機,在流動人員密集的廣場、員工村、市場、園區,開展現場設攤咨詢活動5場,派發法制宣傳單張約50000多份,同時舉辦現場有獎問答,派發小禮品約45000多份。增強流動人口的守法意識、愛國意識、民主法制意識,形成崇尚法律、遵守法律、維護法律權威的良好氛圍。
2、流管員利用日常常態化巡查的工作特點,以宣傳《憲法》、《消防法》、《社會治安管理處罰條例》、《計劃生育法》等法律法規為主要內容,挨家逐戶派發溫馨提示和宣傳單張,使出租屋主、廠企業主、流動人員、商鋪流動人員全面普及法制教育,切實提高流動人口的守法意識。
3、開展流管員員隊伍法制教育開學習,提升隊伍法律意識
我局日常在流管員隊伍管理上不斷規范,制訂了相關的管理辦法,并每年開展不少于兩次的教育培訓學習。為確保日常工作中流管員嚴格遵照相關法律法規以及文件精神開展好各項服務工作,多次組織全體專管員進行教育學習,邀請相關法律專業的律師開展法律法規知識學習和講座,提高專管員隊伍的法治意識和水平。
4、利用報紙媒體力量擴大宣傳范圍,形成良好的宣傳氛圍
通過在地方周刊開設流管法制宣傳專欄,充分利用主流媒體特別是基層社區報“進家入戶”的優勢,為廣大外來流動人員的資訊窗口和流管政策的宣傳陣地。
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總結如下:
一、利用我鎮桃花節期間人員流動量大的特點,利用有線廣播很好地宣傳了國家人口委的《流動人口計劃生育工作管理辦法》和廣漢市人民政府《關于加強流動人口計劃生育管理的公告》。在相關部門的配合下對我鎮所轄的9個行政村和一個居委會的流動人口進行了一次全面的清理,在清理過程中發現70例違法生育現象,現正在取證處理。堅持邊清理、邊查驗《流動人口婚育證明》。
三、按要求在pip信息平臺上與padis系統上及時準確地反饋“流動人口”信息。并按時完成流動人口的各種報表工作。
四、今后打算:做好流出、流入人口的辦證宣傳工作,要求各村委會加強對流出人員的監控工作,做到婚、孕、育信息反映及時,落實補救措施及時逗硬,并函寄“流動人口育齡婦女計劃生育信息通報單”。及時掌握好流動人口的計劃生育情況。
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4、開展流動人口動態監測。及時參加國家委組織的師資培訓,按照國家委的部署,認真落實三個階段抽樣框編制、上報以及調查對象的抽取工作,于4月30日,組織全市100個調查點調查員、42個鎮(街道)的指導員進行培訓,指導各地做好調查對象因人員流動而產生的替換工作,落實調查員入戶問卷調查工作,市、縣二級分別組織問卷質量會審,全市于6月15日按時完成調查問卷在國家平臺的錄入與上報。
1、建立流動人口服務窗口。依托縣、鎮兩級計劃生育技術服務機構以及鎮(街道)新居民事務所、便民服務中心等工作平臺,為流動人口提供服務。在鎮(街道)新居民事務所(便民服務中心)辦事大廳內設計生服務窗口,為流動人口提供計劃生育服務。計生服務窗口配備必要數量計生協管員,持證上崗,為流動人口提供辦理證件、政策咨詢、《服務管理卡》發放、免費避孕藥具發放等服務;建立b超檢查室,為流動已婚育齡婦女提供孕環情b超檢查服務。
2、創建規范化服務中心。2012年以來,__市在流動人口集聚的鎮(街道)創建新居民計劃生育服務中心。中心設在鎮(街道)新居民事務所(便民服務大廳),在服務中心建立b超檢查室,設立宣教等候區,配置供新居民上網瀏覽的電腦,為流動人口提供證件辦理、政策咨詢、藥具發放、宣傳教育、信息瀏覽、孕環情b超檢查、《新居民計劃生育服務管理卡》發放等服務。目前,已有23個鎮、街道的服務中心已達到省級規范化服務中心標準。
3、設立流動人口服務站點。在流動人口集居區內選擇由流動人口自己開辦的超市、商店等作為網點,聘請店主做兼職工作人員,統一標準建立了619個新居民需求服務站。在新居民需求服務站可以為流動人口提供計劃生育政策咨詢、宣傳品發放、免費避孕藥具領取、免費熱線電話撥打、需求意見收集反饋等服務內容,進一步完善服務網絡。
4、完善服務管理卡制度。結合我市流動人口居住證制度改革試點,指導各縣市區結合實際工作完善《__市新居民計劃生育服務管理卡》制度,規范服務管理卡發放;進一步明確可以免費普惠享受的流動人口計劃生育基本公共服務的內容和由本地政府提供的符合一定條件才能享受的計劃生育公共服務;參與積分管理做好計生審核工作。
__市從2009年開始實施《新居民計劃生育服務管理卡》制度,明確流動人口在計劃生育方面權利和義務,流動人口計劃生育基本公共服務做到全員、全程、全覆蓋,“全覆蓋、同待遇、共享受、促融合”的流動人口計劃生育基本公共服務均等化工作體系不斷完善。
1、開展宣傳教育服務。全方位多角度地推進流動人口法制宣傳活動,增強流動人口遵紀守法意識和維權意識。廣泛開展婚育新風進萬家活動,引導流動人口樹立科學、文明、進步的婚育觀念。依托各級人口學校,建立“婚育陽光課堂”教育實踐基地,定期為流動人口開展宣傳教育活動。部門聯手在為流動人口開展各類活動和辦理各種手續中開展人口計生宣傳教育咨詢服務。強化企業人口學校功能,利用企業廣播、黑板報、簡報、宣傳欄等開展宣傳活動。利用公交車載電視平臺開展經常性的流動人口政策和生殖健康知識宣傳。
2、基本公共服務全覆蓋。依托縣、鎮兩級計劃生育技術服務機構及新居民事務所(便民服務中心)計生服務窗口等工作平臺,實現流動人口“一條龍”服務、“一站式”管理。持有《服務管理卡》的流入已婚育齡人員免費獲得宣傳指導、孕環情檢查、四項手術以及避孕藥具服務,免費辦理《一孩生育服務登記》。著力打造“10分鐘服務圈”,在流動人口集聚的場所設置避孕藥具發放點,免費避孕藥具可及率達到100%。對需實施計劃生育手術的流入已婚育齡婦女,給予開具免費證,今年共為流入已婚育齡婦女免
費提供孕環情檢查等技術服務19.87萬人次。3、優生優育服務同待遇。將流動人口納入出生缺陷一級預防、免費孕前優生檢測等項目實施范圍。在現居住地辦理結婚登記的流入育齡夫妻,可享受免費婚前醫學檢查。持有婚育證明且符合法定條件生育的流入已婚育齡婦女,可免費享受孕前優生檢測。符合條件流入已婚育齡婦女孕期享受免費營養保健服務。將流動人口0-3歲的子女納入嬰幼兒免費早期教育活動。
4、生殖健康服務共享受。流動人口與本地居民共同享受計劃生育隨訪、咨詢指導。流入已婚育齡婦女可免費享受2年1次的生殖健康體檢。在現居住地落實長效避孕節育措施的流入育齡夫妻可得到100—500元不等的獎勵。實行晚婚晚育或在現居住地施行計劃生育手術的流動人口可按規定享受休假。流入已婚育齡婦女參加生育保險且符合法定條件生育的按規定享受生育津貼、生育醫療費用報銷等待遇。
1、實施生育全過程登記管理制度。把流動人口作為治理出生人口性別比偏高問題的重點人群,及時掌握流入人口的婚孕育信息,落實生育全過程登記管理制度,切實加強流動人口生育秩序管理。村(社區)計生服務員落實好每月一次的隨訪服務,及時掌握孕情變化情況并作好記錄。對違反政策懷孕生育的,落實信息通報,并協助做好違法懷孕、生育的處理;對符合法定條件懷孕的對象及時提供優生檢測和免費營養保健等服務。
2、強化信息核查。將流入已婚育齡婦女計劃生育信息核查工作作為一項經常性工作抓細抓實。強化信息導入與維護,及時修改、補充、完善流入已婚育齡婦女的計劃生育信息,及時注銷離開人員信息。對未持流動人口婚育證明、未落實長效避孕節育措施的流入已婚育齡婦女的信息重點核查,重點掌握流入已婚育齡婦女的生育管理地(丈夫戶籍地)、戶籍地、現居住地地址和避孕節育措施。
3、強化計劃生育信息交換工作。及時向戶籍地通報服務管理信息,堅持和完善信息交換、網絡化協作的通報制度,對流入已婚育齡夫妻戶籍地址不一致的,服務管理信息線上、線下通報同步進行,切實提高信息通報的有效性。今年市對各地省全員綜合平臺信息交換情況已下發三期通報,較好地促進了信息交換工作。
1、開展關懷關愛活動。利用元旦、春節期間流動人口集中返鄉、進城之際開展以“六個一”為載體的關懷關愛活動:開展一次集中宣傳月活動、開展一次走訪服務活動、組織一次查證驗證以及信息核查、為外出育齡婦女提供一次服務、開展一次免費查孕查環服務、開展一次便民維權活動等關懷關愛活動,為全年流動人口計劃生育管理服務工作打下堅實的基礎。
2、服務經濟轉型升級。流動人口計劃生育均等化服務已成為加強企業文化建設、改善職工保障條件、應對企業“用工荒”、推進企業轉型升級的一項有效舉措。__縣__街道(流入人口約12萬人)、__市計劃生育指導站購置生殖健康流動服務車,專門進企業為流動人口進行生殖健康檢查服務,受到流動人口及企業主的積極響應,取得了較好的社會效應。
3、規范企業管理。一是落實企業法人責任制。通過簽訂責任書落實企業法人的社會責任,強化對企業負責人宣傳工作,提高企業配合做好流動人口服務管理的自覺性。二是健全企業網絡隊伍建設。企業配備流動人口計生管理專(兼)職人員,由企業綜合部門負責人、車間主任、班組長形成三級管理網絡,承擔日常服務管理任務。三是抓好經常性工作。在企業建立計劃生育聯絡室(員)制度的基礎上完善流動人口月報告單、走訪聯系“一冊一單”管理服務制度,設立計生宣教陣地,把好招工、培訓、孕環情檢查和基本信息登記、報送關。
4、推進社會治理創新。面對來自五湖四海投身到__建設發展的流動人口,我市緊緊圍繞“和諧計生、服務民生”主題,以創新社會治理為重點,以開放包容、海納百川的胸懷,平等、尊重、善待每一位流動人口。在全面推進基本公共服務均等化進程中,因地制宜,積極探索“溫馨港灣”、“和諧新村”、“彩虹之家”等人性化、個性化服務管理模式,提高流動人口對居住地的認同感、歸屬感,營造良好的社會氛圍,引導流動人口與本地居民平等友愛、和諧相處、共建共享和諧社會。
5、強化區域協作配合。市、縣兩級積極探索與流入人口相對集中的地區開展區域協作,創新管理方式和服務手段,實現流動人口計劃生育區域“一盤棋”服務管理。主動邀請流入人口較多的縣、區召開流動人口服務管理工作交流會,簽訂協作協議,共商協作事項。與流入人口較多的地區建立計劃生育協會聯合會,或配合戶籍地到我市建立流動人口計生協會、流動人口計劃生育聯絡服務中心,為流動人口提供貼心服務。3月,我委主動與__市駐__市流動人口計劃生育聯絡服務中心工作人員進行對接,商議區域協作事宜。一年二次為__市提供__籍流入已婚育齡婦女查孕查環服務的個案信息。目前,市、縣兩級已與313個流入人口較多的地區建立區域協作關系,有力地促進了流動人口雙向服務管理。
1、落實重點工作。一是貫徹落實《國家衛生計生委、中央綜治辦、國務院農民工辦、民政部、財政部關于做好流動人口基本公共衛生計生服務的指導意見》(國衛流管發﹝2014﹞82號)。__作為國家5部委辦40個重點聯系城市之一,要著力于建立“政策統籌、保障有力、信息共享、科學評估”的流動人口基本公共衛生計生服務均等化運行機制;完善覆蓋流動人口、方便可及的衛生計生服務網絡體系,基層服務能力和水平明顯提升。二是貫徹落實《__市人口和計劃生育委員會等7部門關于進一步加強流動人口計劃生育工作的實施意見》,圍繞市委、市政府關于流動人口管理服務“控量提質”的要求,強化統籌管理、加強日常管理、實行信息共享、推行均等服務,以服務為手段,寓管理于服務之中,依法管理,優化服務。三是認真落實便民維權工作要求,積極推進流動人口婚育證明電子化改革,完善流出育齡婦女的基本信息、計生信息、配偶信息、子女
信息、流出管理等信息,提高現居住地查詢我市流出育齡婦女電子婚育證明數據的命中率;對流動人口一孩生育服務證辦理實行首接責任制、承諾制和限時辦結制,最大限度簡化辦證程序。2、完善創建工作。指導各地鎮(街道)新居民計劃生育服務中心繼續爭創省級項目,充分發揮已經創建省、市級規范化服務中心的作用,不斷為新居民提供計劃生育、生殖健康、優生優育等計生知識的宣傳、咨詢,為新居民已婚育齡婦女提供免費查孕查環、四項手術費報銷、避孕藥具免費發放等服務。
3、創新工作機制。以服務中心為依托,創新工作模式和運行機制,將衛生服務項目和計生服務項目有機融合,實施一體化服務,探索基本公共衛生計生服務覆蓋新居民的措施和路徑,提升服務能力和水平。強化宣傳和服務,引導新居民樹立科學、文明、進步的婚育觀念,強化新居民婦幼保健意識和優生優育、依法生育、健康保健等意識,切實提升新居民的綜合素質。
4、實施分類管理制度。落實婚育證明查驗的工作要求,根據查驗情況以及孕環情檢查結果,對流入已婚育齡婦女進行分類管理,將無婚育證明、無證懷孕、不愿參加孕環情檢查、未采取長效避孕措施等四類人群納入重點服務管理對象范圍。及時將無婚育證明、無證懷孕的信息通報戶籍地并督促其在規定期限內補辦相關證明。對不愿參加孕檢和未落實長效避孕措施的對象強化宣傳教育并與戶籍地溝通聯系共同做好服務管理工作。
5、實施服務管理卡制度。繼續實施好《__市新居民計劃生育服務管理卡》制度,完善《服務管理卡》發放形式,做好發放、服務管理信息登記。免費提供“三免費”服務,計生基本公共服務均等化做到全員、全程和全覆蓋。強化宣傳,簡化程序,方便群眾,實行首接責任制、承諾制和限時辦結制,及時為流出育齡婦女免費辦理《流動人口婚育證明》,強化流出育齡婦女的信息管理。
6、強化源頭管理。著力推進企業規范化管理,強化對企業主的宣傳倡導,落實企業法人代表的法律責任,推進企業流動人口計劃生育服務管理工作。積極做好房屋出租戶的宣傳工作,發揮新居民協管員及村、社區組級計生聯絡員的作用,及時掌握出租房內流動人口及生孕情況的變化,探索源頭控制的有效途徑。
7、實施生育全過程登記管理制度。把流動人口作為治理出生人口性別比偏高問題的重點人群,及時掌握流入人口的婚孕育信息,落實生育全過程登記管理制度,切實加強流動人口生育秩序管理。村(社區)計生服務員落實好每月一次的隨訪服務,及時掌握孕情變化情況并作登記。對違反政策懷孕生育的,要落實信息通報,并協助做好違法懷孕、生育的處理;對符合法定條件懷孕的對象及時提供優生檢測和免費營養保健等服務。
8、強化區域協作。不斷完善流動人口計劃生育區域協作機制,探索、創新區域協作模式,加強與流入(出)人口較多地區的區域協作,完善區域聯合執法機制,重點就流動人口社會撫養費征收、“兩非”案件查處、一孩生育服務證辦理等加強協作,深化“一盤棋”工作機制,努力推進流動人口計劃生育雙向管理責任的落實。
9、強化信息核查和計生審核工作。將流入已婚育齡婦女計劃生育信息核查工作作為一項經常性工作抓細抓實。要強化信息導入與維護,及時修改、補充、完善流入已婚育齡婦女的計劃生育信息,及時注銷離開人員信息。對未持流動人口婚育證明、未落實長效避孕節育措施的流入已婚育齡婦女的信息要重點核查,要重點掌握流入已婚育齡婦女的生育管理地(丈夫戶籍地)、戶籍地、現居住地地址和避孕節育措施。配合落實好__市居住證制度改革試點,積極做好積分制管理的計劃生育審核工作,規范鎮、街道計劃生育“三級”證明的出具。
10、落實信息交換工作。強化流動人口計劃生育服務管理信息交換工作,及時向戶籍地通報服務管理信息,堅持和完善信息交換、網絡化協作的通報制度,對流入已婚育齡夫妻戶籍地址不一致的,服務管理信息通報要線上、線下同步進行,切實提高信息通報的有效性。落實省綜合平臺信息交換情況的通報制度,不斷推進流入地與流出地的溝通聯系,促進兩地服務管理責任的落實。
11、強化部門協作配合。完善部門橫向協作機制,著力推進新居民事務部門、學校、公安派出所等相關部門信息共享制度的落實,切實推進部門責任的落實。
篇9
由于交通系統單位多,人員比較散,工作差異性大,思想不統一。針對這些薄弱環節,我局配合市計生委積極開展計劃生育工作宣傳、咨詢。一是抓好“六堅持”,即堅持宣傳教育為主、堅持避孕為主、堅持經常工作為主、堅持幫助群眾發展經濟為主、堅持勤勞致富為主、堅持建設文明幸福家庭相結合為主。二是抓好節假日的計劃生育工作宣傳,及時掌握育齡婦女思想動向和變化,積極發揮好單位黨、政、工的力量,抓好育齡婦女的服務工作。計生干部做到上門服務,講政策、說道理,并保證計劃生育各種經費的落實,保障普查工作的正常開展。三是認真開展交通流動人口管理宣傳教育工作,定期召開系統內計劃生育會議,貫徹學習市委辦[20__]60號文件,并將有關文件下發各單位。組織計生干部學習計劃生育有關政策。此外,今年五月“母親日”,我們印發2500余份計劃生育宣傳資料在交通系統內認真進行宣傳,受到系統干部職工和廣大群眾普遍歡迎。四是抓好育齡婦女普查工作。今年應普查300人,實際普查300人,普查率達100%,未發生無計劃外懷孕和失效情況。五是狠抓防艾工作宣傳。為預防控制和消除性病、艾滋病的發生、傳播和蔓延,保護人民身體健康,根據市委、市政府的安排部署,我局將此項工作列入重要議事日程,在交通系統職工中認真開展《預防控制性病艾滋病條例》和艾滋病防治知識宣傳教育,并在車站碼頭張貼宣傳標語,發放性病預防資料,通過形式多樣的教育宣傳活動,使系統職工和廣大人民群眾知道了艾滋病對人類的危害,增強了自我保護和防治意識。今年以來,交通系統自己組織開展計生宣傳2次,先后印發計生宣傳資料5000余份。通過開展計劃生育教育宣傳,增強了計劃生育的自覺性。
三、注重落實,狠抓流動計生管理
流動人口管理工作在市計生委的正確領導的指導下,我們嚴格管理制度,明確工作職責,做到一級抓一級,層層抓落實。一是認真清理登記,全面進行查漏補缺。交管所發放限期補辦通知書,重點對三輪車、人力板車流動人口進行了檢查、清理。二是根據行業與流動人口計劃生育相結合,將三輪車、板車在年審、辦理營運證時實行查驗《婚育證明》,未辦《婚育證明》不予辦理或年審,并堅持“一證優先、無證否辦”的原則,流動人口管理工作收到較好效果。今年,交通系統流入人口達200人,已辦證200人,辦證率100%。三是熱情服務,隨到隨驗。在流動人口管理驗證過程中,交通執法人員工作積極,態度端正,服務熱情,使流動人口管理工作收到較好效果。
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二、流出人口辦證情況
由于我鎮流出人口多,管理區域大,鎮計生辦對外出人口進行宣傳教育,并發出書面通知,要求限期辦理。并將辦證事宜下放村組織。
三、流動人口宣傳工作
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二、采取有效措施,確保流動人口管理工作得到落實。
1、配強計生隊伍:計生辦原有工作人員18人,考慮到計生工作任務重,工作難度大,計生辦人手不足的因素,我鎮黨委、政府從其他部門調任了2位同志到計生辦,大大地壯大了計生工作隊伍,確保人員到位。
2、增加投入:由于計生工作的特殊性,需要經常下鄉,加班加點,為了使到大家能在清理驗證活動中保持積極性,更好地完成有關任務,黨委、政府加大財力投入,今年共投入近15萬元用以支付加班費及其他福利待遇;在清查流動人動和落實節育措施,都離不開車輛的使用,因此,黨委、政府經研究決定,在原來計生專用車破損情況下更換一輛車輛給計生辦使用,再根據工作實際情況,最近再增加一輛車輛給計生辦專用,確保了車輛到位。
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今年在流動人口計生管理上,一是增加管理力量,每兩村民組指定一名信息員,每月定期或不定期向包片村干部和計生專干匯報流動人口流動情況;二是摸清詳細地址,流動人口管理難就難在不知全向,今年在流動人口地址上花大力氣,千方百計,基本上摸清所有流出人員詳細地址,這樣就能更進一步及時掌握流出人員的情況;三是流出人員的節育,政策外生育大部分是流動人口,流動人口節育不到位,就是超生隱患,所以今年在流動人口節育上狠抓到位,不惜代價,如湖邊村下長江抓結扎,北蕩村去寶應、洪澤湖抓上環,季橋村去張家港抓結扎等等;由于狠抓流動人口節育到位,政策外超生和多孩生育得到有效控制;四是寄回孕檢反饋單,流動人口管理難,寄回孕檢反饋單更難,今年在流出應檢對象上,對所有村干采取定人、定任務,嚴格實行“雙獎”、“雙罰”制度,由于責任明確,措施得力,今年全鎮寄單率達68%,橋南村寄單率更是達98%以上;五是社區流動人員清理工作,今年夏天我鎮組織相關人員,歷時10天,對楊村社區所有現居住人員進行了一次徹底清理,通過清理,使我們對居住人員情況有了詳細了解,排除計生隱患3起,有效遏制了政策外生育的發生。
〈二〉、堅持依法行政,狠抓社會撫養費征收
社會撫養費征收到位程度如何,直接影響計劃生育工作的好壞,為了狠扎社會撫養費征收到位,對今年計劃外生育的14人和往年未到位的,共計21人,我們拿出很多時間,按征收程序,上門催繳,一趟不行兩趟,兩趟不行三趟,最多的要跑十幾趟,甚至二十幾趟,直到征收到位為止,由于決心大,我鎮社會撫養費征收立卷率達100%,到位率達97%。
〈三〉、強化宣傳、婚育新風撲面來
近年來,我鎮廣大育齡群眾在生育觀念上有了很大轉變,但早婚早育現象依然存在,針對部分群眾素質低、法制觀念淡薄這一問題,我們堅持和發揚計劃生育宣傳教育是前提、經常性工作是方法、避孕節育是措施的工作方針,鎮村兩級有計劃、有組織、多渠道地宣傳人口理論基礎知識、人口計生政策等法律法規;全鎮書寫固定規范化墻體標語37條,制作大型計生宣傳噴繪3幅,過街橫幅2條,下發宣傳品8000余張,組織宣傳活動4次,發放宣傳手冊300余本,宣傳經費投入近8萬元。
〈四〉、嚴格程序、嚴把標準,獎扶對象得實惠
一是獎勵扶助和特別扶助對象,今年共申報40人,對于資格確認工作,我們采取自下而上和自上而下原則,落實責任終身追究制,做到“誰調查、誰負責”,“誰審核、誰負責”,“誰簽字、誰負責”,對符合條件對象所有資金全部發放到位;二是獨生子女光榮證和保健費發放工作,層層申報,嚴格把關及時辦證,2010年度共為118戶辦理了獨生子女光榮證,資金6300元,已全部發放到位;三是放棄二胎生育對象89戶,一次性獎勵每戶1000元,已全部到位;四是雙女戶結扎41戶,每戶照顧200元營養費,共需資金8200元,已全部發放到位。
二、存在問題
1、政策外生育反彈嚴重
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2010年村委會計劃生育工作總結相關文章列表:
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到 欄目查看更多內容 >>今年以來政策外生育數量較往年有大幅度增加,原因主要有以下幾點:
一是早婚、非法同居的太多,沒有好的管理手段;二是離婚、再婚戶,沒有好的管理方法;三是流動人員長期不歸,又沒有好的管理措施;四是社會撫養費征收沒有較強力度,起不到震懾作用。
2、流動人口計生管理難
流出人口辦證建檔率雖達100%,但外出孕檢對象不能及時參檢到位,
全鎮流出已婚孕檢對象785人,一年以上未參檢到位且存在重大隱患的有近30余人。
3、性別比高于全市平均水平
雖然我們的二孩性別比不高,但不能排除是偶然性,選擇鑒定胎兒性別
性別現象仍然存在。
4、村與村之間發展不平衡
主要原因:一是重視程度不同;二是管理水平不一致;三是實干程度不
同。
5、弄虛作假仍然存在
少部分專干怕得罪人,做好人,工作中仍然有弄虛作假現象。
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篇13
二、便民維權和獎勵優待服務均等化
教育衛體辦開通了便民維權服務熱線,堅持定期流動人口關懷關愛活動,為流動人口貧困家庭提供實際幫助,在春節期間和節假日,計生部門抓住時機慰問流動人口中留守兒童、留守老人、返鄉農民工等家庭戶25戶;公安部門在學校、企業等地為流動人口提供了懂法用法的宣傳教育;衛生部門及時為流動人口的生育、兒童預防接種等提供了優質服務。
三、落實衛生基本公共服務均等化
對于流入的兒童,做好兒童預防接種工作,不斷提高流動適齡兒童疫苗接種率,落實流動個人口傳染防控措施。
四、存在問題