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篇1
我們的“三點”法教學完全是根據國家教委頒布的高中物理教學大綱編寫的.因為我們面對的是全班學生,不可能而且也不應該把課堂教學變成物理競賽輔導,我們確確實實通過課堂教學明顯提高了學生的素質和能力,為學生在高考和物理競賽中取得優異成績打下了扎實的基礎.
一、追根尋源真一點
一個學生學習物理,首先接觸到的就是物理定律.因此,怎樣搞好物理定律教學,必然是每個物理教師首先要考慮的問題.
在進行某一物理定律教學時,我們有意識補充了大量的與這一定律的建立過程有關的內容,這就是所謂的“溯源”教學.任何一個重要物理定律的建立,都有一個艱辛而漫長的過程.探索定律的工作只所以能成功,這個定律最后只所以能夠確立起來,其中一定有很多科學的研究方法和正確的推理思維方式,這些內容毫無疑問是屬于物理學科中最重要的東西,是人類一筆寶貴的知識財富,也是我們物理教學的寶貴財富.
在講授牛頓萬有引力定律時,我們從第谷對行星進行幾十年的觀測積累的大量第一手資料講起,然后是開普勒在擁有這些數據的基礎上,通過大量計算總結出描寫天體運動的經驗規律(開普勒三定律),最后才是牛頓用定量的動力學原理對這些規律予以解釋,終于發現了對天上、地上的物體具有普遍意義的萬有引力定律.在學習牛頓萬有引力定律的過程中,我們還著重向學生介紹了“歸納法”、“理想化”和“間接驗證”三種科學研究的重要方法.
在學習庫侖定律的過程中,我們糾正了學生由于大多數教科書敘述籠統而形成的錯誤觀念,使他們明白:1.庫侖當年只用扭秤做了兩個同種電荷互相排斥的實驗,而未做兩個異種電荷互相吸引的實驗,因為在后一實驗中的平衡有可能是不穩定的.庫侖是用電擺來完成后一實驗的;2.無論是扭秤還是電擺,精確度都是很有限的,根本無法確定兩電荷之間的作用力與距離的平方成反比,更不是和距離的1.98次方或2.02次方成反比.當年的庫侖(實際上還有更早的卡文迪許),以及后來的麥克斯韋、普林普頓等人都是用另一種實驗方法將指數的精度逐漸提高,直至今天的2±3×10-16,終于使庫侖定律成為當今物理學中最精確的定律之一.結合庫侖定律的建立過程,我們還向學生介紹了“類比”和“演繹驗證”的方法.
在學習歐姆定律的過程中,學生一開始都以為研究通過導體的電流和導體兩端的電壓之間的關系是不困難的,只要用電流表、電壓表再加電源和可變電阻器等組成電路即可.可是我告訴他們,在歐姆那個年代,非但沒有電流表、電壓表等儀器,連電壓、電流和電阻的定義和單位都沒有,歐姆所面臨的困難之大是可想而知的.他到底是怎樣得到這個電學中最重要的定律的呢?學生頓時產生了濃厚的興趣.在學習歐姆定律誕生過程的同時,我們還結合歐姆的實踐,介紹了用圖線探究新規律的方法.
此外,我們還結合牛頓運動定律介紹了“理想實驗”、“推理”、“實驗研究”等方法,結合氣體定律介紹了“分析法”,結合能量的轉化和守恒定律介紹了“綜合法”.使學生比較系統地掌握了一些重要的科學研究方法.有的同學深有體會地說:物理定律是寶貴的,但研究物理定律的科學方法更寶貴.誰掌握了這些方法,誰就能不斷地去探索大自然層出不窮的奧秘.
在物理定律的教學中,我們在課堂上經常采用設問的方法,不是直接告訴學生某個定律是怎樣建立起來的,而是不斷地提出問題讓學生去思考,擺出困難讓學生去克服,提出任務讓學生去完成,制定目標讓學生去實現.這樣可以有效地發展學生的創造性思維和解決問題的能力.
我們要求學生在課外進行大量自學.早在公元前4世紀,古希臘蘇格拉底明確強調過:“好的、正確的教學不是傳遞,而是對學生的自學輔導”.我一貫強調學生要學會自學、討論、研究.我教的優秀學生,學得的物理知識,最多只有一半是在課堂上聽我講的,其它一概由他們自學.到一定階段,我開始指定幾個學得比較好的學生輪流給其他學生上課.每次課分兩部分,前半部分由主講同學講,后半部分由全體同學提問、討論.像王泰然和任宇翔在高二階段就給其他同學作過二十幾次講座,楊亮、謝小林、陳匯鋼等同學也不例外.
我們這種自學討論式教學還延續到學生畢業以后.獲金牌或學有所成的學生進了大學甚至出國留學后,有機會還回來給小同學談自己的體會.例如1994年暑假任宇翔從美國回國探親一個月,來學校給95、96屆學生講了10次課.他向小學友介紹物理學中一些新進展、中美物理教學中的差異以及他們當年學習過程中曾激烈爭論過的問題,使聽課的學生大受裨益.1996年暑假,謝小林和陳匯鋼兩位金牌獲得者又為97、98屆同學講了十多天課.他們既講物理知識,又講國家集訓隊隊員奮發學習的感人事跡,使小同學們大開眼界.
這樣的訓練方法也得到了權威人士的肯定.1992年10月,在上海召開的全國物理特級教師會議上,原中國物理學會副理事長、現全國中學物理競賽委員會主任、北京大學沈克琦教授在他的題為“國際物理奧林匹克競賽與中學物理教學”的報告中說:“我聽到兩名得金牌的上海學生講他們的老師如何培養他們的情況,我認為這個經驗倒很值得推廣.他們說他們的老師不是采取灌輸的辦法,而是啟發引導,要求他們給同學講課,這對他們搞清概念原理和科學地進行表達都非常有幫助.我想這可能是提高優秀學生能力的有效方法之一.”
那么自學為什么會對提高學生的能力起這么大的作用呢?從心理學角度來看,自學與聽課可能有以下兩點不同:
(1)人類的思維活動表現為分析、綜合、比較、抽象、概括等過程.一個學生在自學某一個新的物理內容時,少不了理解、思考、建立正確的物理模型等工作,這里面充滿了分析、綜合、比較等過程.因此相對聽課而言,自學對學生的思維活動提出了更高的要求,從而使他們得到更大的鍛煉.
(2)人們的注意可分為無意注意、有意注意和有意后注意三種.事先沒有預定的目標,也不需要作意志努力的注意叫做無意注意;有預定的目標,在必要時還需作一定的意志努力的注意叫做有意注意.一個學生在自學的時候,他的目的一定是十分明確的,而且需要一定的意志努力(否則難以堅持),因此學生在自學時,可保證在絕大多時間內都處于有意注意的狀態,這一點對提高學習效率和學習能力都是很有好處的.有的學生在自學中往往會十分投入,進入一種旁若無人的境地,而相對來說,這種情況在聽課時就比較少.一個學生堅持自學一段時間之后,便能漸漸地從有意注意轉化到有意后注意,即不需要意志努力也能夠將自己的注意力長期保持在這項工作上.有意后注意是一種高級類型的注意,它既有明確的目的,又不需要用意志努力來維持,是人類從事創造性活動的必需條件.學生一旦進入這種狀態,他們的物理學習效率就會大大提高,學習成績就會有明顯進步.
二、實驗研究多一點
物理學是一門實驗科學,物理學中的每一個概念、規律的發現和確立主要依賴于實驗.因此,在高中物理教學中加強學生實驗方面的訓練,無疑是提高物理教學質量的一條必由之路.
目前中學物理教學大綱中安排了相對數量的學生實驗和演示實驗,不難發現,這些實驗存在著某些不足,主要表現在下面幾個方面:
第一,教材中幾乎所有實驗是為配合所學內容而安排的,目的是幫助學生加深對所學內容的理解,因此學生不易通過這些實驗掌握一些重要的實驗方法.
第二,課本中每個實驗的實驗原理及操作步驟都講得十分清楚,學生只需按部就班地完成實驗操作即可.這樣的實驗只能增加學生的感性認識,鍛煉學生的動手操作能力,而對學生創造性思維的訓練是不夠的,也無法培養學生解決問題的能力.
第三,目前課本中的實驗大多是驗證性實驗,學生只要學懂了書上的定律,一般都能輕而易舉地完成實驗.這種安排違反了教育應該走在學生智力發展前面的原則,對培養學生的能力是不利的.
針對以上不足,我們對實驗教學內容和教學方法進行了改革,使實驗教學為發展學生的智力,提高學生的素質服務.在實驗內容的改革方面,我們主要采取了以下三條措施:
(1)增加實驗數量.
不論是在課堂演示實驗,還是在學生實驗或小實驗方面,平均增加了60%的實驗.其中有一部分新實驗,學校沒有現成的儀器,安排學生自己制作,對學生有較高的要求.
(2)重視實驗誤差討論.
物理實驗離不開測量,測量是實驗科學最本質的東西.從某種意義上講,結果準確的實驗就是成功的實驗,反之就是不成功的實驗.因此在培養優秀學生的過程中,應該讓他們掌握一些必要的實驗誤差的基本知識.在設計實驗方案時,要求學生們盡量消除實驗的系統誤差;在選擇實驗器材時要考慮它的精確程度;在處理實驗數據時,要采用盡量科學的方法.
(3)加強重要實驗方法教學.
在實驗領域中有一些重要的方法,比如減小實驗系統誤差的方法、減小實驗偶然誤差的方法、實驗探究規律的方法、迂回測量的方法等,這些方法不是在個別實驗中,而是在許多實驗中都有應用,因此具有一定的普遍意義,這些方法一定要讓學生很好地掌握.在必要時,我們甚至根據實驗方法來安排實驗內容,集中安排幾個某種方法體現比較典型的實驗,這樣便于學生深刻領會和熟練掌握某一種實驗方法.
在實驗教學方法改革方面,我們做了以下嘗試:
(1)在課堂上創設一些實驗問題讓學生研究.
在高中階段,每周至少有4節物理課,充分利用物理課中碰到的各種各樣問題,可設計一些供學生討論的實驗題目,并引導他們一步一步地探索、解決.
我在講功率一節時,設計了這樣一個實驗題目:要求測定一個人騎自行車的功率.在自行車由靜止啟動的過程中,人做的功除了增加人和車的動能之外,還要克服空氣阻力和地面的摩擦力,其中哪些因素是主要的,哪些因素是次要的?學生根據自己騎自行車的經驗,認為空氣阻力是很明顯的,不能忽略,而地面和車輪之間的滾動摩擦一般比較小,可以忽略.接下來的問題是怎樣測量人克服空氣阻力做的功?學生都有這樣的體會:頂風騎車時,騎得越快風的阻力越大,因此可以設風的阻力和車的速度成正比.車的速度怎樣測?風的阻力和車速成正比的比例因數是多少?問題一個接著一個地出現,被大家一個又一個地解決,終于找到了一個大家都比較滿意的實驗方案.接著全班同學興高采烈地到操場上去做實驗,最后再回到教室里,師生一起處理實驗數據,作出圖象,得出實驗結果.在整個實驗過程中,除了實驗題目是由老師提出的外,實驗方案和解決問題的途徑都是由學生討論研究出來的,因此他們都覺得很有意思,收獲很大.
(2)對課本中一些重要實驗進行深入研究.
物理課本中有大量現成的實驗,有時可以對這些實驗進行一些討論和改進.
在做直流電路的實驗時,我們讓學生對伏安法測量導體的電阻這個實驗進行了深入的研究.用簡單的伏安法電路,不論是采用電流表內接還是電流表外接,都有系統誤差.結合這個問題,我給學生介紹了補償的思想,然后由學生自己設計了電流補償和電壓補償兩種線路.補償法解決了由于實驗電路不完善帶來的系統誤差,但這個矛盾解決了,電流表和電壓表不夠準確的問題上升為主要矛盾.怎么辦?經過進一步研究改進,大家認為可以用準確度高得多的電阻箱來取代電壓表和電流表,再輔以靈敏度很高的電流表,便可以明顯提高實驗結果的準確度,這就是常用的惠斯通電橋.接下來學生分別用簡單伏安法、補償伏安法和惠斯通電橋測量了同一個標準電阻,比較測量結果,可以證實先前的想法.在歷史上,從伏安法到惠斯通電橋是有一個很長的過程的,而在我們這堂實驗課中,學生經歷了這么一個碰到問題、分析問題、解決問題的完整過程.這樣的實驗課對增強學生的能力是很有幫助的.
(1)和(2)實際上都是不斷地給學生提出新的目標,誘導他們提高實驗水平,我們有時稱之為“目的誘導法”.
(3)給特優學生安排一些特殊實驗.
我校有一批進口物理儀器,性能比較好,涉及的實驗內容面也比較廣.這批儀器的說明書是英文或日文的,我指定一名學生準備某一個實驗,要求他先翻譯好說明書,準備好器材,然后帶領其他同學做實驗.這個主講的學生還要準備好一些討論題,在實驗后供同學們討論.學生對這樣的實驗非常感興趣.此類實驗雖然有時和高考、競賽沒有直接的關系,但是這種帶有研究性的實驗對優秀學生很有好處.
三、能力要求高一點
物理習題教學是物理教學的重要組成部分.不論是教師還是學生,都在解習題上花費了大量的時間,因此,習題教學的改革是一個很重要的問題.
就本質來說,物理習題是人們編制的一些假想物理場景.毫無疑問,物理學家是不會去做物理習題的,而他們是在研究那些真實的、尚未發現的物理規律.同樣,發明家也是不會去做物理習題的,他們是在力圖應用已有的物理規律去解決一系列實際問題,那么我們為什么要讓學生做那么多人為假想的物理習題?目的無非是要培養學生的理解、分析、推理等能力.所以物理習題教學應該圍繞這個目標來進行.
我們常用以下兩種方法來進行習題教學:
(1)按照解題方法組織習題教學
篇2
國內旅游是社會公民一種重要的消費形式,其發展是一個國家國民生活水平提高的象征。我國國內旅游發展到今天已經有了一定的規模和影響,但從總的方面看,仍處于一種自發無序的狀態。要改變這種狀況,使國內旅游盡快發展起來,首先必須提高對國內旅游業在國民經濟中的地位和作用的認識。
第一,發展國內旅游業具有回籠貨幣,促進市場繁榮,保證國民經濟穩定發展的作用。
以來,我國人民生活水平提高很快,居民購買力大大增強。1980年底,全國居民積余購買力僅為804億元,1985年就增加到2500億元,1990年則增加到7034億元。十年內,平均每年增長25%。如此巨大的積余購買力,一方面反映了城鄉居民收入的增加,人民生活水平的提高,另一方面也是穩定市場、穩定社會的隱患。如何引導好居民積余購買力是保證國民經濟穩定發展的一個重要問題。目前,證券投資、高檔耐用消費品消費已成為引導居民積余購買力的重要途徑,但都不能完全解決居民積余購買力的貨幣回籠問題。近幾年,居民證券投資有較大發展。但由于投資市場的發育還處于初始階段,將居民積余購買力引向投資的規模還是有限的,消費品市場中高檔耐用消費品對于吸納居民積余購買力起了很大的作用。但近幾年又趨飽和狀態。在證券投資、高檔耐用消費品都難以完全緩解居民積余購買力的壓力的情況下,發展國內旅游業,大量吸納消費資金,回籠貨幣已成為引導居民積余購買力的又一重要途徑。據世界旅游組織統計,1990年全世界國內旅游收入達2.4萬億美元,加上國際旅游收入總計達2.65萬億美元,與能源、汽車制造等重要產業并駕齊驅,已成為世界經濟中三個最大的產業之一,我國國內旅游業近幾年發展也相當快,經濟效益也不斷提高。“七五”期間,我國國內旅游者共13.9億人次,年均2.7億人次,收入753億元,年均收入150.6億元。1992年,國內旅游人數達到3.3億人次,回籠貨幣則達到250億元。實踐證明,適當引導人們的旅游消費,發展國內旅游業確實不失為一種回籠貨幣、減少市場壓力、促進國民經濟發展的有效途徑。
第二,發展國內旅游業可以提供更多的勞動就業機會。旅游業是一項綜合性極強的服務行業。要滿足旅游者多方面的需要,就要發展相應的直接間接的提供服務的行業。據測算,旅游業每增加一個直接就業人數,社會間接就業人數就可增加5個以上。因此,發展旅游業促進第三產業的發展,可以為人們提供大量的工作崗位。
第三,發展國內旅游業還可以促進其他產業的發展,改善國民經濟結構。
旅游業的發展,必須既建立在一定物質資料生產發展基礎上,同時又能促進經濟部門的發展,起著改善國民經濟的作用。這是因為旅游業的發展能刺激旅游者的消費,從而可以形成和擴大新的消費市場。要滿足因旅游業的發展而擴大的消費,就要增加生產擴大服務。由于旅游而刺激的消費,是一種較高水平的消費,對消費品和服務的要求,無論是從質量上還是從數量上說都比較高。在更新換代方面,某些旅游消費品的周期更短,這就對生產和服務部門提出了更高的要求。因此,旅游消費這種新形式就成了推動生產發展的新動力,為其他部門、行業開辟新的生產門路提供了可能。同時,旅游業的發展還會促進各種經濟信息的交流,為新產業的產生提供了條件。國內旅游業這些作用都能促進國民經濟結構的調整和改善。
第四,發展國內旅游還可以振興繁榮地方經濟。
我國地大物博,旅游資源非常豐富。各地都可以從本地實際出發,因地制宜發展國內旅游業,促進本地經濟的發展。特別是一些經濟水平較低而旅游資源又較豐富的地區,通過發展國內旅游業繁榮本地經濟是一條較好的路子。陜西省漢中地區的南鄭縣,曾經是一個長期吃國家財政補貼的貧困縣,但近年來,工農業總產值卻躍居漢中地區之首,成為全省財政收入突破5000萬元的縣之一。實現這一巨大變化的原因之一,是這幾年南鄭縣新開辟了一個南湖風景區,大力發展旅游業。貴州黃果樹瀑布附近的村寨農舍,過去多是低矮簡陋的石板房,村民中不少人靠政府救濟過日子。這幾年隨著游客增多,各種旅游服務設施都建起來了,過去與經商無緣的農民,現在也做起了生意,有的還發了大財。1988年該鎮儲蓄達418萬元,成了有名的萬元戶鎮。旅游業不僅對落后地區的經濟有較大的推動作用,對發達地區的經濟的推動作用也很明顯。如歐美一些大部市、亞洲四小龍的騰飛等,旅游業都起了重要作用。1991年上海對從事國內旅游業的旅行社提出“三個一”的要求,即吸引每一個淤客在上海多住一晚,旅游檔次提高一檔,多購物一百元。通過工作,1992年上半年國內游客在滬逗留時間達2一3天。大部分住進了二星賓館,少數還住進了三星賓館,在滬購物人均達900元。如果進上海的外地人口中有十分之一通過工作能達到這個水平,將會是上百億的消費,這對上海商業、輕紡工業等將會形成巨大的推動力。
第五,發展國內旅游業還可為國家建設積累資金,對提高全社會的經濟效益有積極作用。
大力發展國內旅游業,鼓勵人們在旅游方面多消費,將會給國家、社會實現更多的利潤,從而為國家經濟建設積累資金。同時,由于旅游業具有特殊的產業功能,發展旅游業所產生的乘數效應對提高全社會的經濟效益作用更為明顯。按照我國目前國內旅游一年3億人次的規模,以1991年對赴京旅游者調查測算,以每次旅游消費606元來計算,國內旅游收入則可達1818億元,約等于我國1990年國民生產總值17400億元的10.45%,按目前我國消費水平計算,每1元的直接收入可以產生3.03元的總經濟效益,那么1818億元的直接經濟收入將產生5508.5的總經濟效益,可見,通過發展國內旅游業提高社會經濟效益,確實是一項具有積極作用的重要措施。
第六,發展國內旅游業有利于國民文化交流,解放思想,更新觀念,促進精神文明建設,提高生活質量。
首先,發展國內旅游是滿足人民日益增長的物質文化需要的重要途徑。隨著經濟的發展,人民生活水平的提高,要求旅游的愿望越來越強烈,出門旅游的人數與日俱增,發展國內旅游業就成為滿足人民群眾日益增長的物質文化需要的不可缺少的途徑。其次,發展國內旅游業對于激發人民的愛國主義熱情,增進人們的身體健康,提高生活質量具有較大的作用。旅游者游覽祖國錦繡山河和名勝古跡,對其開闊眼界,陶冶情操,擴大信息交流,增強身心健康都有積極的作用。尤其是在青少年中開展愛國主義教育,國內旅游發揮的作用更為明顯。過去開展的“夏令營”學習周等活動,寓思想教育和傳授知識于旅游之中,使青少年學到了書本上學不到的知識,激發了青少年振興中華的熱情,這些形式可以為發展國內旅游所惜鑒。再次,發展內旅游還可以促進思想觀念的更新,從而提高人民的素質。國內旅游發展所形成的游客流是信息流、觀念流的載體。這些信息、觀念、思維、生活方式的傳播,可以起著打破當地封閉保守思想、引發思維觀念更新的作用。中國社會經濟落后的一個重要原因,是閉塞、愚昧的觀念阻礙了社會的進步。通過發展國內旅游業,強化人們之間的思想文化交流,更新思想觀念,其意義比因發展旅游所獲得的經濟效益要深遠得多。至于國內旅游業對精神文明建設的作用,已經越來越為人們所認識。前世界旅游組織主席阿瑟霍洛德認為:“我們必須盡一切努力把旅游維持在最高文化水準和精神水準上,我們必須把旅游組織起來,使它不僅成為不錯的經營,而且成為一個創造更加文明、更加和平的世界的良機。”這確是一既適用于國際旅游,同樣適用于國內旅游的真知灼見。綜上所述,國內旅游業是一項具有特殊作用的行業。無論對于社會主義物質文明還是精神文明建設都有十分重要的促進作用。因此,發展國內旅游業應當引起社會各界特別是旅游界的充分重視。
二、國內旅游業與國際旅游業的關系
發展國內旅游業,除了要提高其在國民經濟中的地位和作用的認識外,還要正確認識和處理好國內旅游與國際旅游的關系。
人類旅游行為是由國內旅游和國際旅游兩大部分構成的。兩者的關系可以用兩句話來表達:國內旅游是國際旅游的基礎和先導;國際旅游是國內旅游的延伸和發展。發展旅游業離不開國內旅游。在這里只要側重分析一下國內旅游業與整個旅游業的關系,它與國際旅游業的關系就比較明確了。
首先,國內旅游業是旅游業的先導。一般來講,一個國家的旅游業,首先是從國內旅游業發展起來的。人們的旅游行為,從出游的方向和范圍來看,首先是從中短途旅游即國內旅游開始的。當本國或本地經濟發展到一定水平以后,才開始轉向國際旅游和長途旅游。盡管我國基于社會經濟發展的需要,選擇了優先發展國際旅游業的道路,以達到刺激經濟吸納外幣的目的。但國內旅游的先導作用仍然是不能抹煞的。其次,國內旅游是整個旅游業的基礎和主體。據世界旅游組織近幾年的統計,國內旅游人數占世界旅游人數的90%以上,其收入也將近占世界旅游收入的90%。美國每年出國旅游人次與國內旅游人次之比為1:100;英國在80年代中期每年的國內旅游人次,也占全國當年出游人次總量的86%。據我國國家旅游局統計,1990年來華入境人數2100萬,創匯109億元,而同期據不完全統計,國內旅客達2.8億人次,回籠貨幣170億元。1992年,來華旅游入境人數上升到3811,5萬人,外匯收入39.4億美元,而同期國內旅游人數已達3,3億人次,回籠貨幣252億元。因此,無論是考察旅游的供求,旅游服務設施的硬件、軟件,還是比較旅游人數和收入所占的比例,都充分證明國內旅游是整個旅游業的基礎和主導。再次,國內旅游還是調節旅游市場,提高旅游設施利用率的重要手段。國際旅游市場常常因為政治、經濟或季節性的原因而產生波動。國內旅游則可在國際旅游市場發生波動時彌補、調節旅游設施利用率、解決交通工具的閑置和飽和等問題。注意利用國內旅游的調節手段,可以防止國際國內兩個市場發展的比例失調,以免造成旅游經濟單純依賴國際市場而無回旋余地的局面。再就是發展國內旅游業,還可以適當控制本國出國人數,縮小旅游收支逆差。美國過去旅游逆差較為突出,近年來,政府大力開展熱愛紐約活動,并利用建國200周年紀念活動,吸引本國人在國內旅游。瑞士也是出于同一目的,提出了“還是在本國度假更方便妥當”的口號。
據以上分析,發展旅游業不能忽視國內旅游,要正確處理好兩者的關系,促進整個旅游業健康持續地發展。
三、發展國內旅游業的條件
八十年代中后期,我國旅游界曾認為,國內旅游尚未形成規模和條件,不宜大力提倡和發展。近十年過去了,我國發展國內旅游的條件已經有了很大變化。首先,經濟的發展,國民收入的提高,為國內旅游的發展奠定了經濟基礎。
根據世界公認的經驗數據,當人均國民生產總值達到300美元時,居民就產生了國內旅游的動機;達到1000美元時,就想到近國旅游;達到3000美元時,就想到遠國旅游。目前,我國人均國民生產總值大約為340美元,雖僅僅是越過產生國內旅游動機的界限,但由于我國各地經濟發展水平差異較大,閩粵、江浙一帶以及其他沿海商品經濟發達地區,人民生活水平的提高更為顯著些。這些地區的國內旅游需求比其他地區必定會強些。同時,從全國的儲蓄余額看,至1991年底,城鄉居民儲蓄余額已達9100多億元,已經具備了產生國內旅游動機的基本經濟條件。這些情況證明,客觀上發展國內旅游業的條件已經基本具備。其次,我國豐富的
旅游資源是發展國內旅游業的重要條件。再次,我國帶薪假期和每周44小時工作制度的實施,為發展國內旅游提供了閑假時間的條件。產生旅游行為的重要茶件之一,是人們要有足夠的閑瑕時間。經濟發達國家由于實行了帶薪假期和每周40小時工作制,加上擁有較多的法定節日,使國民有較多的閑暇時間為外出旅游提供了條件。再有,經過最近十多年的發展,我國旅游業已經初具規模,具有了足夠的發展旅游的設備條件。據國家旅游局統計,我國擁有涉外飯店已2354座,客房35.10萬間,床位73.77萬張,這些設施為1985年的3,3倍。此外,交通運輸方面,到1989年底止,全國運輸客運量為791373萬人,其中鐵路113805萬人,公路644508萬人,水運31778萬人,航空128300萬人。通訊方面,1989年全國范圍共有載波電報機5306臺,電傳打字機33379臺,傳真機2600臺,電話交換機容量17-037481門,電話機1083275部。這些硬件,除交通仍為“瓶頸”外,其它方面已經比以前大大改善。許多旅游接待點已經出現了旅游設施過剩和淡季吃不飽的現象。這些設備的接待能力與數量更為龐大的國內旅游設施結合起來,將形成更大的接待能力。最后,經旅行社組織的國內游客人數劇增,說明國內有組織的旅游市場已經形成了一定的規模。據國家旅游局對全國2456家經營國內旅游業務的二、三旅行社的統計,1992年共組級接待國內游客2821萬人,是上年的6.66倍,與當年全國有組織地接待海外旅游者相比,國內旅游都大大超過了。這標志著我國國內旅游業已從過去基本上自發旅游的狀況轉向了通過旅行社有組織地旅游,同時也標志著我國國內旅游市場已經基本形成,我國發展國內旅游業的條件已經基本具備。
四、采取切實有效措施,大力發展國內旅游業
按照我國經濟發展戰略的要求,本世紀末要實現國民生產總值翻兩番,而根據近幾年的情況,很可能要提前三年實現這一目標。隨著經濟的發展,人民生活水平的提高,人們對旅游的需求越來越強烈。對此,我們要積極引導,早作準備,保證國內旅游的健康發展。
第一,加深對國內旅游業在國民經濟中地位作用的認識。在過去較長一段時間,我國對國內旅游實行“不提倡、不宣傳、不反對”的政策,后雖逐漸提到議事日程上來,但有關部門對國內旅游的需求仍未能引起足夠的重視,缺乏必要的計劃和切實的指導。今后,應當利用理論研討會、報刊宣傳等形式,宣傳國內旅游的地位、作用及其發展條件等,使國內旅游經濟發展規劃得以有計劃、有步驟地實現。在產業結構調整中,要切實把國內旅游業作為重點支持的對象;在具體政策上,要對重點旅游基礎設施、重點旅游景點的建設和修復以及重要旅游商品的生產,在信貸、資金、利率、稅收等方面予以優惠,創造國內旅游業大力發展的條件。
第二,確立適度發展國內旅游業和加強國內旅游基礎設施建設并舉的方針,積極實現國內旅游的均衡發展。國內旅游需要大發展,但又受到交通能力的制約,以鐵路為例,全國有2萬多公里的線路“帶病”運作;有200O多輛30年代制造的客車仍在超期服役。大部分通往旅游熱點城市的鐵路超負荷50%運行。交通瓶頸制約的情況還十分嚴重。面對這種情況,一方面,國內旅游的發展要與交通狀況相適應。近期內應提倡短線旅游,適當組織長線旅游。另一方面,又要加緊基礎設施建設,對短線產業應當采取積極發展的方式加以平衡。
篇3
華東地區具有廣闊的巨大的智能建筑市場,是中國經濟最發達地區之一,智能建筑市場(包括大廈及小區)啟動早,市場大,今后將有更大的發展,是WTO以后國外企業必爭之地,也是國內企業必爭之地。由于華東地區資金雄厚,據不完全統計,迄今為止,上海已新建智能大廈四百多幢,智能小區二百多個。其中已建成的優質工程有上海博物館、金貿大廈、上海期貨大廈、久事復興大廈等號稱上海智能建筑“四大天王”,新建浦東國際機場,上海大劇院,上海科技城也都聞名天下。江蘇省迄今為止已建成智能建筑二百余幢,小區一百五十多個;南京中信大廈,總醫院新病房大廈及江蘇省政協大廈都為優質工程。聚福園、天地小區是建設部小區示范工程。
浙江人杰地靈,是我國東南沿海技術和經濟發達地區,也是一個建設大省。1997年建成使用的浙江日報社大樓,在浙江省首次開通了樓宇自控系統,堪稱是浙江省第一座達到3A配置的智能化大樓,從而揭開了浙江省智能建筑建設的序幕;1998年建成的浙江省外經貿聯建大廈和華浙廣場都是代表當時浙江省先進水平的智能建筑,其中華浙廣場還代表浙江省參加了建設部組織的優秀智能建筑評選活動。目前浙江省已建成的智能化大樓主要有浙江世界貿易中心、杭州電力調度大樓、浙江省建行大樓、杭州鐵路新客站、浙金廣場、杭州五洲大酒店、浙江省商檢大樓等約90余座,主要集中在杭、寧、溫地區。
二、入世對中國智能建筑業的要求
我國已加入WTO,進入WTO意味著我國經濟完全融入國際化市場,必須遵守WTO的原則和規定。根據WTO協議市場準入原則和國民待遇原則,將使我國智能建筑技術面臨更加廣闊的發展空間、更加劇烈的市場競爭。而我國現行的建設事業政策法規和行業管理體制與WTO的規則和國際通行模式存在較大差異,調整改革完善現行體系和體制的任務相當艱巨,形勢緊迫。
我國加入WTO后經濟發展的國際化,必將對各種建筑,尤其是辦公建筑的智能化水平提出新的更高要求,不僅對新建的辦公樓,而且對量大面廣的已有的辦公建筑的改造也帶來了智能化需求。
WTO對我國智能建筑要求具體表現在:
1.根據《建筑領域加入WTO后的對外承諾》,我國加入WTO后五年,允許外商成立獨資企業,取代外商在我國現有的辦事處機構,他們可以直接在我國簽定內貿合同,從而使產品和工程質量有了進一步的保障。
2.按WTO取消數量限制和關稅減讓原則,我國將降低對外市場準入程度,屆時會有更多智能建筑產品和系統進入中國市場參與競爭,為我們提供更大的選擇余地,并得到更多的實惠。
3.隨著國外企業參與我國智能建筑行業的競爭,他們會把國外成熟的管理體制、規范的運行程序和操作技巧帶入中國,有助于提高中國智能建筑行業的整體水平。
三.華東地區優勢
1.學會健全,學術活動活躍。
以上海華東建筑設計研究院溫伯銀總工為首的上海專家,在全國率先于1994年成立上海智能建筑工程研究會。這是全國第一個智能建筑學會組織,成員有高校、設計院及企業技術人員幾百人,它集中了上海智能建筑界科技精英。在組織報告會、展覽會(上海歷屆智能建筑大型展覽會)、驗收評估上海甲級智能化大廈(如上海久事復興大廈等)起了巨大作用。溫總和上海同濟大學程大章教授(正副會長)的貢獻已載入中國智能建筑歷史,功不可沒。以陳眾勵、瞿二瀾、趙濟安、王東偉高工及上海大學趙哲身教授等為代表的中青年骨干專家已經成長,在國內也有較大影響。
1996年,以南京建筑工程學院(現改為南京工業大學)建筑智能研究所、江蘇省建筑設計院及東南大學建筑設計院為主體成立的江蘇省土木建筑學會智能建筑學術委員會,在國內也是較早成立的智能建筑學術組織,成員有二百多人,每年舉辦學術年會,奉行“技術開放,市場開放”方針。常年舉辦學術報告會及國內外廠商新產品報告會。自辦了省內雜志《智能建筑信息》。
2001年以浙江省建筑設計院為主體成立的浙江省土木建筑學會智能建筑學術委員會。雖成立時間不長,但青年一代學會領導骨干力量成長很快,成員已發展到幾百人。在組織浙江省智能建筑報告會、展覽會方面,做了大量的工作。
2.編寫出臺智能建筑標準。
1995年上海市出臺智能建筑設計標準(DBJ08—47—95),它是以上海華東建筑設計院內部標準修改而成,是中國歷史上第一個智能建筑標準,為全國規范智能建筑設計市場起了示范與指導作用。2000年在建設部領導下,以溫伯銀總工為首的編制組率領團結全國專家編制出臺了我國(乃至世界上)第一個智能建筑設計標準(GB/T50314—2000)開創了中國智能建筑新紀元,填補了空白。評審專家認為該標準已達到國內領先、國際一流的水平。
1998年,在江蘇省建委領導下,在溫總關心指導下,江蘇出臺了江蘇省建筑智能化設計標準(DB32/181—1998),1999年獲得建設部科技進步獎三等獎。1999年又出臺了三個標準:
(1)江蘇省建筑智能化系統工程檢測規程DB32/365—1999
(2)江蘇省建筑智能化系統工程實施及驗收標準DB32/366—1999
(3)江蘇省建筑智能化系統工程評估標準DB32/T367—1999
構成了整套標準,促進了省內IB的發展;2001年中信實業銀行南京分行大樓(28層4.2萬平方米)通過檢測驗收與評估獲得江蘇省首幢甲級智能化辦公大樓稱號。
3.撰寫論文、編寫著作,成果豐厚。
1995年上海華東建筑設計院首先匯編出智能化建筑論文選,其中溫總、瞿二瀾、趙濟安高工等論文在國內影響很大,開創了全國建筑建筑論文的先河。1996年上海華東設計院溫總為首的編寫組又出版了大型經典著作—《智能建筑設計技術》。目前正在修訂將出第二版。上海舉辦了歷屆高水平智能建筑報告會,如中國超高層建筑技術研討會具有國際影響。
上海同濟大學程大章教授等編寫出版了《住宅小區智能化系統設計與工程施工》(同濟大學出版社2001.6)以及《智能化大樓的建筑設備》(中國建工出版社1997.11)。
上海九海金獅物業公司諸建華總經理在總結上海久事復興大廈興建及物管經驗與陸偉良教授合作于2002年8月編寫出《智能建筑物業管理》一書(電子工業出版社出版)。
浙江省建筑設計院楊紹胤教授級高工先后編寫出二本著作:《智能建筑—原理、規劃和設計》(1999.2)以及《智能建筑實用技術》(2001年)。
4.華東地區具有廣闊的巨大的智能建筑市場
目前上海正申辦2010年上海國際世博會。預計2008年上海高層建筑將達2000幢,據國外某公司稱,世界最先進的智能建筑新技術可去中國上海參觀。江蘇目前正興建南京地鐵工程(8個站,投入72億),南京玄武湖隧道工程(3公里),由于江蘇省申辦成功2005年全國第十屆運動會,日前正在南京新建奧體中心。相應的體育場館新建22個,將在江蘇省無錫、蘇州、常州等地新建。南京市在河西新城開工投入120億,打造十大標志性建筑。南京國際經貿廣場,維多利亞國際商務中心,夏華國際廣場、南京中大科技大廈、聯強大廈、紫鑫中華廣場、歐洲城、東成大廈、浙江國際貿易中心、東渡大廈等。南京市將興建十大體育工程:全民健身中心、皮劃艇激流回旋場地、馬術賽場、中山門競技中心、擊劍比賽訓練館、龍江體育中心二期網球工程、南京中山國際公園、環湖體育帶及南京足球訓練基地。
目前浙江在建的智能化大樓約有上百座,市場紅火,其中有杭州凱悅大酒店、杭州國際金融大廈、杭州國稅局大樓、浙江省高級人民法院、杭州日報大樓、杭州海關大樓、杭州第二長途電信樞紐大樓、浙江省人民大會堂、杭州濱江區行政中心、元華廣場、湖州市中心醫院、義烏中心醫院、湖州市能源調度中心、湖州市行政中心、嘉興市行政中心、東陽市行政中心、安吉縣行政中心、永康市行政中心、溫州晚報社大樓等。杭州地鐵工程也已啟動。浙江省智能建筑近兩年后來居上,已興建上百棟智能大廈,數百個智能小區,近期還在杭州興建杭州大劇院、杭州市民中心、浙江電力大廈等均以大量巨額資金投入,近期新建智能工程發展之快、數量之多已名列全國前茅。
5.華東地區擁有大量外資企業生產基地及實力雄厚的智能建筑工程承包商
在建設部已獲得系統集成和單項資質的有近百家,其中上海市27家,杭州地區20家,南京地區28家。他們都承擔過上海金茂大廈、上海浦東機場等上百項智能工程,取得了營建大中型智能工程的經驗,有著較好的聲譽。大量外資企業生產基地及辦事處均落戶上海。
四.做好工作、迎接WTO挑戰
1.認清國際智能建筑發展趨勢,推動智能建筑健康發展。
2l世紀是信息社會知識經濟時代,同時又是生態文明時代。從總的方向,國際先進生產力水平正在運用已掌握的建筑智能化高新技術,探尋人類生存、生產和生活聚居環境空間的可持續發展模式。
當前智能化建筑直接利用的技術是建筑技術、計算機技術、網絡通信技術、自動化技術。在21世紀的智能建筑領域里,信息網絡技術、控制網絡技術、智能卡技術、可視化技術、流動辦公技術、家庭智能化技術、無線局域網技術(含Bluetooth技術)、數據衛星通訊技術、雙向電視傳輸技術等等,都將會有更加深入廣泛地具體發展應用。特別是開放性控制網絡技術正在向標準化、廣域化、可移植性、可擴展性和互可操作性方向發展。
但是,智能化技術只是手段,智能建筑作為一個整體建筑物業產品的技術發展來說,“可持續發展技術”才是2l世紀智能建筑技術發展的長遠大方向。因而,除繼續利用上述現有智能化高技術實現可持續發展目標外,新興的環保生態學、生物工程學、生物電子學、仿生學、生物氣候學、新材料學等等技術發展,正在滲入滲透到建筑智能化多學科多技術領域中,實現人類聚居環境的可持續發展目標。從而在國際上也形成所謂“可持續發展技術產業”。目前,歐洲、美國、日本等發達國家也正在開發利用這些高新技術去處理垃圾、污水、廢氣、公害,節能、節水,消除電磁污染,資源可持續利用,建筑人工生態環境等等:也正在嘗試運用高新技術有規模建設智能型綠色建筑、智能型生態建筑,“既滿足當代人的需要不損害后代人滿足需求的能力”。
2.認清與國際先進技術的差距,努力向國際標準靠攏。
2l世紀的可持續發展智能建筑技術必須將工作、居住、休息、交通、通訊、管理、公共服務、文化等各種復雜的要求,在時間空間中結合起來。
由于智能化建筑系統是多學科、多技術的系統集成整體,因而開放式可互操作性系統技術的規范化、標準化,就成為實現智能化建筑及其產品設備與系統的產業化技術水平的核心關鍵。目前國際樓宇業界公認認同較先進的開放式系統行業協議標準技術有兩個:一個是美國Echelon公司的LonWorks技術的LonTa1k標準協議;另一個是美國采暖、制冷與空調工程師協會(ASHRAE)制定的《樓宇自動控制網絡數據通信協議(BACnet)》BACnet同時還成為美國國家標準及歐共體標準草案。兩者都是基于國際標準化組織(ISO)的“開放系統互連模型”(OSI)的。因此兩者在開放系統技術上是可以互相補充互為依存的,前者著重現場控制域,后者著眼于信息應用域。而且BACnet的協議層次里數據鏈路層和物理層的五種選擇中就包含有LonTalk協議。況且兩者技術都正在不斷地完善發展,至于我國智能化建筑在開放式互操作性系統技術發展研究上嚴格講尚未真正起步,差距頗大,亟待投入。南京工業大學智能建筑研究所正在開發國產化樓宇自控新系統。
3.努力搞好學(協)會工作
按照WTO的原則和規定,加快行業協會自身適應市場經濟體制規則,調整優化行業的組織機構,成為增強行業自律的自治組織,協助政府建立一個有序和公平的競爭市場。建設部已批準即將成立中國勘察設計協會工程智能分會。這是我國加強管理智能建筑業的大事,華東地區作為地方學(協)會要在上級學(協)會的領導下努力做好貫徹執行工作,加強市場管理,防止低價惡性競爭,保證工程健康實施。有條件時爭取成立地方行業協會。
5.華東地區擁有大量外資企業生產基地及實力雄厚的智能建筑工程承包商
在建設部已獲得系統集成和單項資質的有近百家,其中上海市27家,杭州地區20家,南京地區28家。他們都承擔過上海金茂大廈、上海浦東機場等上百項智能工程,取得了營建大中型智能工程的經驗,有著較好的聲譽。大量外資企業生產基地及辦事處均落戶上海。
四.做好工作、迎接WTO挑戰
1.認清國際智能建筑發展趨勢,推動智能建筑健康發展。
2l世紀是信息社會知識經濟時代,同時又是生態文明時代。從總的方向,國際先進生產力水平正在運用已掌握的建筑智能化高新技術,探尋人類生存、生產和生活聚居環境空間的可持續發展模式。
當前智能化建筑直接利用的技術是建筑技術、計算機技術、網絡通信技術、自動化技術。在21世紀的智能建筑領域里,信息網絡技術、控制網絡技術、智能卡技術、可視化技術、流動辦公技術、家庭智能化技術、無線局域網技術(含Bluetooth技術)、數據衛星通訊技術、雙向電視傳輸技術等等,都將會有更加深入廣泛地具體發展應用。特別是開放性控制網絡技術正在向標準化、廣域化、可移植性、可擴展性和互可操作性方向發展。
但是,智能化技術只是手段,智能建筑作為一個整體建筑物業產品的技術發展來說,“可持續發展技術”才是2l世紀智能建筑技術發展的長遠大方向。因而,除繼續利用上述現有智能化高技術實現可持續發展目標外,新興的環保生態學、生物工程學、生物電子學、仿生學、生物氣候學、新材料學等等技術發展,正在滲入滲透到建筑智能化多學科多技術領域中,實現人類聚居環境的可持續發展目標。從而在國際上也形成所謂“可持續發展技術產業”。目前,歐洲、美國、日本等發達國家也正在開發利用這些高新技術去處理垃圾、污水、廢氣、公害,節能、節水,消除電磁污染,資源可持續利用,建筑人工生態環境等等:也正在嘗試運用高新技術有規模建設智能型綠色建筑、智能型生態建筑,“既滿足當代人的需要不損害后代人滿足需求的能力”。
2.認清與國際先進技術的差距,努力向國際標準靠攏。
2l世紀的可持續發展智能建筑技術必須將工作、居住、休息、交通、通訊、管理、公共服務、文化等各種復雜的要求,在時間空間中結合起來。
篇4
一、積極探索和實踐旅游管理專業學生實踐能力的有效培養模式
現代旅游管理者不僅需要掌握現代管理理論知識,而且更需要善于熟練應用管理技術解決旅游管理問題,即具備旅游管理實踐的能力或執行能力。而現有大多數旅游管理本科生都缺乏來自管理實踐積累的管理技能,僅僅通過管理理論知識的學習,不足以使其勝任將要承擔的旅游企業中層管理人員的重任,因而必須在課程系統學習的基礎上,增加旅游管理實踐能力的培養。為此,該校通過“3大課程模塊”、“4大教學要素”(“師資”、“課程體系”、“編寫管理實務”、“管理實踐能力平臺”)的改革和“5大教學手段”的建立來提高旅游管理專業本科生的管理實踐能力,從而構建了培養旅游管理專業實踐能力的有效模式。
(一)3大課程模塊
建立提高旅游管理專業實踐能力的3大課程模塊,改革傳統標準化的旅游管理專業課程體系,采取“精中間,延兩邊”,即適當精簡傳統旅游管理專業課程教學內容,增設經理人素質訓練課程模塊和管理技術與實踐課程系列模塊,將旅游管理專業課程體系分為3大課程模塊:經理人職業素質訓練模塊(包括經理人團隊精神、創新意識和職業操守等培養)、管理知識學習模塊和管理技術與實踐模塊。
(二)4大教學要素
課程體系。針對標準化旅游管理專業課程體系存在的問題,不斷改革課程體系,增設實戰技能強的課程,開發系列模塊,以培養學生的演講技巧、溝通技巧等管理職業的能力,幫助學生掌握現代職業經理人的必備技能。
師資隊伍。一方面,推動旅游管理專業的教師提高學歷水平和學術研究能力,積極構建一支既從事“學術研究”,又從事“旅游企業管理”的“兩翼型”師資隊伍,要求教師通過承擔旅游企業橫向課題、從事旅游管理咨詢、行業發展和旅游企業管理研究提高教學水平。另一方面,努力建立“校內兼職教師+短期校外專家+企業管理專家”的“3合1”外聘師資隊伍。通過聘任多位具有豐富旅游管理實踐經驗、高級職稱和較高學歷的“兼職教授”,他們通過參與課堂案例討論、開設專家論壇、指導論文、參與論文評閱和答辯、接納學生實習等,進一步提高了旅游管理專業學生的管理實踐能力。
編寫管理實務。培養教師編寫案例的技巧和能力;組織教師編寫有關本國旅游企業具體經營管理實務的案例100個。
管理實踐能力平臺。為了提高旅游管理專業的管理實踐能力,該校組建了“旅游論壇”,建立了旅游管理專業本科生參加“3大賽”(國際企業管理挑戰賽、全國大學生創業計劃大賽和衡陽市大學生創新大賽)制度;注冊組建了衡陽市地球村旅游管理咨詢有限公司;建立了高質量、高水準、穩定的教學實習基地。
(三)5大教學手段
旅游案例教學。強化課堂旅游案例教學,通過旅游案例討論、旅游案例書面分析報告、旅游案例角色模擬、旅游案例課堂演講、旅游案例辯論等,提高旅游案例教學效率,讓學生通過旅游案例教學的體驗式和互動式學習,實現理論聯系實際,培養“團隊工作精神”,感受、體會和把握旅游管理的真諦和精髓,提升發現、分析和解決旅游管理中的實際問題能力。
旅游管理問題分析報告。為了加強學生旅游管理實踐能力的訓練,要求學生掌握若干旅游管理技術并善于應用,增設10門應用性強的“旅游管理問題導向型”的課程模塊:教師講授1門實用性的旅游管理技術,解剖1個案例,學生討論、分析和報告1個解決實際問題的研究報告。
旅游企業家論壇。設立旅游企業家論壇,邀請具有豐富旅游企業管理經驗的旅游企業家,針對旅游管理實踐中的前沿問題、熱點問題進行講解和評述;通過課程講座,邀請實際部門的專家就課程的某一部分到課堂作專題講座、講解旅游案例背景并參加案例討論;組織旅游管理專業學生開設講座,介紹和探討自己以往的旅游管理問題、經驗與教訓,以實現學生相互之間知識與經驗分享。旅游管理決策模擬和競賽。開設《旅游管理決策模擬》課程,建立學生參加國際企業管理挑戰賽和創業計劃大賽兩大賽制度,將旅游企業實際經營管理系統或某些旅游管理業務簡化,讓學生扮演不同角色,模擬實際經營情景進行決策,以整合旅游管理理論知識,增加學生的感性認識和參與意識。
旅游管理實習。與衡陽雁城賓館、林隱飯店、華天賓館等省內外旅游公司建立實習基地,每年暑假選派旅游管理專業學生到企業進行為期6個月的實習;設立旅游案例調研基金,由相關教師帶隊,組織旅游管理專業學生赴旅游企業進行深入的調研。
二、積極探索和實踐旅游管理專業學生實踐能力的有效培養途徑
(一)調整旅游管理教學計劃
旅游管理是一項對實踐能力有較高要求的特色性強的專業,其教學計劃的內容應進一步增加實踐教學的課時,而且在上課時間、地點、方式、考核等方面都要考慮到旅游行業的實際,提高資金和時間的使用效率。另外實踐教學還應根據不同的培養方向,每個模塊的實踐教學內容應該有所差別,設立實踐教學必修課和選修課,以滿足不同模塊學生的多樣化需要。
(二)調整實踐教學內容
旅游管理專業實踐教學具體體現為由較淺層次的教學實驗、課程設計到較高層次的服務與管理頂崗實習、畢業設計等環節,要兼顧到系統性和階段性。旅游管理從業者需要具備較強的組織、預測、交際、表達等能力,而且要有強健的體魄和淵博的知識,因此在校期間需要在實踐教學時,對學生進行系統性訓練。但在每個年級應根據其接受能力和教學計劃的階段,有針對性地、循序漸進地開展。
(三)加強教師隊伍的管理
實踐教學需要專門教師進行指導,實踐教師包括旅游實習指導教師、旅游實驗室工作人員、旅游課程實踐教師等。教師隊伍的建設是旅游專業實踐教學改革成功的關鍵。要搞好實踐教學必須有一支高水平的、穩定的教師隊伍。實訓教師應該是主講相關專業課程或參加過相應領域內的科研工作,具有一定實踐能力的專業教師。如主講模擬導游課程的教師應該在導游崗位上工作過。針對當前師資不足的問題可通過兩種方式加以解決:一方面通過系統培訓提高專業教師的實踐能力以承擔一定的實踐任務;另一方面,聘任旅游企業骨干人士擔任實踐教師。
(四)改革實踐課的考核制度
可采用自我考評、企業考評、教師考評、實習作業相結合的方式,主要以學生實踐表現為依據來確定其實踐課的成績,從而提高學生實踐課參與的積極性和主動性。同時根據課程的性質分階段、分步驟、按等級地制定量化考核標準體系,以便對學生進行全面考核。學校應鼓勵教師旅游實踐教學內容和方式的創新,同時把其作為業績考核的指標,與獎罰掛鉤。
(五)建立校內實訓基地的管理體系
校內實訓室建設成功后,要設立專門的實訓管理員,同時還要有一定數量的、功能齊全的實訓教學師資隊伍。更重要的是有足夠的資金保障,使實訓硬件設備和軟件設備都能跟上科學技術的發展。要求實訓基地必須有完整的管理體系才能保證實訓基地發揮最大的教學作用。
(六)整合利用企業資源,搭建校企聯合辦學平臺,廣泛建立實習基地
目前,該校已建立旅游管理專業實習基地30余處,覆蓋全國,包括旅游景區、旅行社、酒店、游船公司、導游服務公司、旅游人才培訓中心等;同時,邀請湖南中國國際旅行社、長沙通程酒店等企業的老總到該校授課或者舉辦講座。
(七)積極推行職業資格證書培訓,實行“雙證制”
旅游管理專業培養的是面向旅游企業的應用技術型人才,將職業資格考證納入實踐教學內容,讓學生在畢業前完成崗前培訓,畢業可直接上崗;同時要求學生在畢業時既要取得畢業證書,又要取得與本專業相關的職業資格或技術等級證書,方能予以結業,提高學生就業競爭能力。
(八)實踐教學教材建設
根據實踐教學計劃進度,除采用普通高校公開出版的教材外,對于無教材的實踐環節,應組織行內企業專家和校內“雙師型”教師,結合實踐基地的實際情況,針對崗位(群)的特點,編寫院內實踐教學教材和院外實踐教學講義,建設并完善實踐教學教材體系。
參考文獻
篇5
有線電視前端信號監測系統技術人員應當定期對調整器的圖像以及伴音載波電平等進行檢查,對前端輸出口各頻道電平進行測量,合理控制輸出口電平以及各頻道電平差,以確保有線電視前端輸出電平的穩定。同時,要加強對光設備的日常檢查與維護,全面檢查光輸出功率情況以及接頭的清潔狀況等,要認真做好記錄像機磁頭的清理工作,加強做好有線電視播出設備的維護工作。
1.2重視電源設備的保障
有線電視節目信號的傳輸設備離不開電源,穩定可靠的電源是確保有線電視信號傳輸設備正常運轉的前提與基礎。如果電源設備出現故障,那么必然會造成有線電視信號的無法傳輸。在日常維護過程中,有線電視的電源設備出現問題主要是因為接觸不良。因此,有線電視技術人員在日常維護中,要重點做好電源設備接口的檢查工作,防止由于接觸不良造成電源設備的故障,及時做好維護工作。
1.3認真做好附屬設備的監測
在做好有線電視關鍵性設備維護的同時,也不能忽視對其附屬設備的檢查維護工作。在對有線電視附屬設備的維護工作中,要重點關注和檢查蓄電池組的工作情況。這是因為蓄電池組是第一備用電源,在遇到停電等突況后發揮著重要作用。但是,在有些時候,由于日常維護不足,蓄電池無法放電,這對供電設備正常運行是不利的。因此,在有線電視日常維護工作中,要加強對蓄電池等附屬設備的監測,定期對蓄電池充放電,使其始終處于最佳工作狀態。
1.4嚴格落實對機房的管理
一般來說,在電視節目的播放過程中出現故障,除了人為因素造成的之外,主要還是與設備有關,例如線纜故障、附屬設備故障等都會對有線電視運行及信號傳輸造成影響。因此,有線電視管理維護技術人員要加強對有線電視的設備的嚴格檢查與日常維護,尤其是嚴格落實對機房的管理,包括對機房內各種具體設備的不定期檢查,嚴格按照相關操作流程對可能會出現事故的儀器設備進行仔細排查,努力避免產生有線電視故障。
篇6
2專業技術素質
現如今的石油企業工程建設,不僅在資金的投入上比較多,同時涉及到的技術也非常多,包括電氣、化工、機械、布線等很多方面,由于工程中應用的技術比較廣泛,在人員的協作方面就會比較復雜。因此工作人員必須要具有高學歷和多學科的專業技能知識,以綜合技術素質作為基礎,具備某一個領域或某種工程的專業技能,成為一名優秀的石油企業工程建設人才。
3項目管理
知識所謂管理就是對人們的行為進行督促和約束。石油企業工作人員在對工作進行管理時,對工程的進度、質量的監控也可以說是對工程建設施工的監督,因此工作人員必須具備一定的項目管理知識,以監督為基礎,把工程建設隊伍的主動性充分的激發出來,使項目目標能夠順利實現。隨著石油企業建設工程的發展逐步擴大,在項目管理方面也更加繁瑣,因此,工作人員在對項目前期工作進行管理時,要以合同為主要依據,以管理為核心,從質量、進度和成本三個角度進行全方位的控制,處理好各參與方之間的關系。石油企業建設工程前期工作應要具有項目管理能力的人才,不僅要具有技術能力,還要具備一定的協調、控制能力。在工程項目管理中,兩個重要的方面就是控制和協調,二者既是對立的,也是統一的,只有在協調工作做好的基礎上才能對工程進行合理的控制;只有科學的制度控制才能處理好協調工作。明確工程建設的目標、做好組織協調工作這是項目管理的核心。
4現場實踐經驗
理論知識和實踐就好比雙刃劍,任何一項存在欠缺都會影響劍的威力,所以,對于石油建設工程中的工作人員來講,具備一定的現場實踐經驗是非常重要的。如果工作人員只具備理論知識而不具備實踐能力,不僅不能把理論知識充分的利用好,還會對建設工程造成一定的影響,甚至導致工程失敗。在我國相關法律中有這樣的政策:“參與工程建設的人員必須要具備一定年限的設計或施工經驗”,這也就說明了工作人員必須要具備一定的現場實踐經驗。石油建設工程中所包括的實踐經驗主要有:監理經驗、設計經驗、招標投標經驗、施工經驗、評估評價經驗、地質勘查經驗、管理經驗、設備生產經驗等。
5心態和體魄
石油建設工程中,工作人員處于工程開展中的核心地位,其行為會影響到多個方面的利益,所以,工作人員必須要具備良好的職業操守和道德,遵紀守法、秉公辦事;要秉承科學的工作態度,為企業工程建設而努力。由于石油建設工程的流動性較大、工作條件艱苦、工作時間也不規律,有時為了完成任務連續長時間工作,所以工作人員還要具備強健的身體和精力,才能更好地完成建設工程的前期任務。
篇7
(2)使用時間長;
(3)其所需空間較小;
(4)耐高溫,其可用于180℃以上的條件下工作;
(5)可以實現分布式分布檢測模式,得到不同層面的信息;
(6)光纖檢測具有良好的安全性;
(7)靈敏度高。光纖傳感器和以電為基礎的傳統傳感器相比,光纖傳感能檢測0.1rad的相位差,采用干涉型光纖傳感器可測非常小的物理量。基于上述幾種優點,光纖檢測在石油勘探特別是油井中得到了較多的應用和發展。但是,光纖檢測在油井中也遇到了很多問題,如安裝存活率低,高溫高壓條件下的傳感器精度和靈敏度不滿足要求,試驗室條件下無法完全模擬油井實際情形等。
2油井壓力溫度測量系統的優化設計措施
油井下的作業環境是高溫高壓,常用的電子式傳感器在這種條件下無法保證測量數據的精度。為此,油井下常常采用FBG傳感器來測量油井下壓力及溫度等數據。但是采用FBG傳感器來布置測量系統也有以下幾個問題:
(1)傳輸光纖的腐蝕性和傳感器的探頭靈敏度(高溫高壓條件下)問題;
(2)在液體中產生較大的壓力(pressure)-溫度(thermal)交叉影響;
(3)井下安裝的經驗較少,技術難度較大;
(4)資料整理及油井的網絡化應用。對此,油井壓力溫度光纖測量系統優化設計應從幾方面解決:
(1)提高傳感器的壓力敏感性,降低溫度敏感性;
(2)提高光纖的耐腐蝕能力;
(3)測量系統的井下安裝模型及其注意事項;
(4)資料整理及油井的網絡化應用發展。
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(二)工程監理向項目管理轉型發展過程中的不確定性因素分析。
在工程監理企業向項目管理型企業轉型的發展進程中,必然會產生現有監理狀況與項目管理之間的矛盾,這些矛盾主要體現在以下幾個方面:
1、工程監理對項目全過程的控制與監督不全面。
目前,我國的工程監理僅僅限定在工程施工階段,主要對項目的施工過程進行監理和質量控制,對施工之前的設計階段和竣工期的項目活動,缺乏有效的工程監理。
2、項目活動與監理活動存在意識上的差異。
在項目施工管理活動中,多數項目管理者表現為與監理的不合作態度,在施工過程中不依照監理規范來認真執行,把監理企業當成了項目施工中的外在對立面,主觀意識上認為監理企業是派駐現場的監督員,沒把監理活動看成是促進項目管理的重要舉措之一,這種認識上的偏差使項目活動與監理企業之間存在矛盾。
3、相關法律及法規不完善。
在當前的項目監理過程中,法律法規還不夠完善,監理企業的職責與安全責任直接掛鉤,導致一些安全事故與監理企業的活動相牽連,使監理行業出現了流失狀態,新老接替呈現青黃不接的局面,制約了工程監理對項目的管控作用。
二、監理企業向項目管理型企業轉型的必要性分析。
(一)業主多元化的需求促成監理企業向項目管理型企業轉型。
伴隨經濟腳步的加快,工程項目管理規范的法人體系也在逐步完善,為了應對激烈的全球化競爭,為了搶奪原材料市場和資源市場,建設工程單位的重心在不斷地發生變化,強烈地需要監理企業實施對項目全過程的監控與管理,而不僅僅局限于項目施工過程中的質量管理,要從管理內容上、管理方法上進行變革,這就為監理企業向項目管理型企業的轉型創設了需求的前提。
(二)監理企業自身發展的需求。
工程監理企業在多年的監理實踐過程中,不但在監理資質上獲得了長足的進展,而且在監理人才上也儲備了專業性的監理人才,能夠滿足工程項目管理的全過程的監理任務需要,為向項目管理型企業的轉型創設了資質上和隊伍上的條件。
(三)高效、優質的項目管理目標的需求。
監理企業在市場競爭條件下,其服務范疇和內容必將得到拓伸,通過對項目全過程的投資、進度與質量三方的控制,使監理的地位得到額外提升,并在項目管理全過程的控制過程中,獲得了更多的增值利益。
三、石油工程監理企業向項目管理型企業轉型過程中的財務成本控制分析。
石油工程監理企業是應業主的委托,對石油工程項目進行全過程的投資、質量與成本控制,隨著監理企業的轉型趨勢,其必然在項目的三個階段發揮重要的成本控制作用,更好地為石油工程建設服務。
(一)石油工程項目設計階段的監理成本控制。
我國的監理控制在設計階段的參與度還不夠,但是,應該借鑒國外的先進經驗,將監理企業參與到項目的設計階段,通過對項目工藝設計和和技術方案的重大決策的參與,可以從工程造價的角度,對項目進行造價節約和控制,防止施工過程中由于設計變更,而產生的財務成本費用的增加,從權衡的角度上來看,監理企業參與項目設計方案的制定與技術工藝的選取,是非常科學而必須的一種趨勢。
(二)石油工程項目施工階段的監理成本控制。
1、在工程項目的招投標階段:
監理企業首先要審查施工單位的施工資質和人員資質,嚴格施行雙重準入把關機制,為施工過程中的工程經濟質量負責。其次,監理企業要嚴格執行“先算后干”的施工原則,用市場競爭機制的招投標手段,確定工程合同,并明確工程價款,為今后的竣工結算奠定基礎,避免扯皮的現象發生,激發不必要的爭端。再次,監理企業要進行動態的合同管理,在合法有效的合同管理之下,對財務中的各項成本費用進行明確規定,例如:定額費標準、人工費、材料費和機械使用費等,實行在財務費用成本預算控制之下的合同動態管理。最后,監理企業要對項目的各成本費用進行控制,采用多方供應商競爭的機制,嚴格控制材料和機械設備價款,想方設法降低財務費用各項成本。
2、在工程施工中的進度款控制:
在進行合理的預算控制指標下,采取階段目標控制法,取代了以往用實物套定額取費的計算方法,這種階段性目標的監理控制,可以將一個石油工程建設總項目分解成塊,施工過程進行到某一階段時,監理企業就可對其進行檢查并認可,完成某一階段的目標施工任務后,得到監理企業的簽字,即可撥付工程進度款,這種在預算控制指標之內的財務成本控制方式,有效地增強了施工單位的工作積極性,同時也提高了施工質量。
(三)石油工程項目竣工階段的監理成本控制。
監理企業要在施工過程中及時跟蹤,對發生的工程賠償情況,要及時處理,避免在竣工的時候產生扯皮的現象;同時,要加強質量跟蹤,避免在竣工驗收時出現工程復查或項目之外的抽檢,監理企業在竣工階段驗收時,通過對以上事項進行及時處理與防范,就可以有效地完成竣工驗收的監理工作。
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(二)監理企業自身發展的需求
工程監理企業在多年的監理實踐過程中,不但在監理資質上獲得了長足的進展,而且在監理人才上也儲備了專業性的監理人才,能夠滿足工程項目管理的全過程的監理任務需要,為向項目管理型企業的轉型創設了資質上和隊伍上的條件。
(三)高效、優質的項目管理目標的需求
監理企業在市場競爭條件下,其服務范疇和內容必將得到拓伸,通過對項目全過程的投資、進度與質量三方的控制,使監理的地位得到額外提升,并在項目管理全過程的控制過程中,獲得了更多的增值利益。
二、石油工程監理企業向項目管理型企業轉型過程中的財務成本控制分析
石油工程監理企業是應業主的委托,對石油工程項目進行全過程的投資、質量與成本控制,隨著監理企業的轉型趨勢,其必然在項目的三個階段發揮重要的成本控制作用,更好地為石油工程建設服務。
(一)石油工程項目設計階段的監理成本控制
我國的監理控制在設計階段的參與度還不夠,但是,應該借鑒國外的先進經驗,將監理企業參與到項目的設計階段,通過對項目工藝設計和和技術方案的重大決策的參與,可以從工程造價的角度,對項目進行造價節約和控制,防止施工過程中由于設計變更,而產生的財務成本費用的增加,從權衡的角度上來看,監理企業參與項目設計方案的制定與技術工藝的選取,是非常科學而必須的一種趨勢。
(二)石油工程項目施工階段的監理成本控制
1、在工程項目的招投標階段:監理企業首先要審查施工單位的施工資質和人員資質,嚴格施行雙重準入把關機制,為施工過程中的工程經濟質量負責。其次,監理企業要嚴格執行“先算后干”的施工原則,用市場競爭機制的招投標手段,確定工程合同,并明確工程價款,為今后的竣工結算奠定基礎,避免扯皮的現象發生,激發不必要的爭端。再次,監理企業要進行動態的合同管理,在合法有效的合同管理之下,對財務中的各項成本費用進行明確規定,例如:定額費標準、人工費、材料費和機械使用費等,實行在財務費用成本預算控制之下的合同動態管理。最后,監理企業要對項目的各成本費用進行控制,采用多方供應商競爭的機制,嚴格控制材料和機械設備價款,想方設法降低財務費用各項成本。
2、在工程施工中的進度款控制:在進行合理的預算控制指標下,采取階段目標控制法,取代了以往用實物套定額取費的計算方法,這種階段性目標的監理控制,可以將一個石油工程建設總項目分解成塊,施工過程進行到某一階段時,監理企業就可對其進行檢查并認可,完成某一階段的目標施工任務后,得到監理企業的簽字,即可撥付工程進度款,這種在預算控制指標之內的財務成本控制方式,有效地增強了施工單位的工作積極性,同時也提高了施工質量。
(三)石油工程項目竣工階段的監理成本控制
監理企業要在施工過程中及時跟蹤,對發生的工程賠償情況,要及時處理,避免在竣工的時候產生扯皮的現象;同時,要加強質量跟蹤,避免在竣工驗收時出現工程復查或項目之外的抽檢,監理企業在竣工階段驗收時,通過對以上事項進行及時處理與防范,就可以有效地完成竣工驗收的監理工作。
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一、兒童常見的心理問題及因素
1.1抗拒入園:剛上幼兒園的幼兒因不熟悉幼兒園的環境,對幼兒園的一切感到陌生,加上有些家長平時的溺愛或嬌縱,對外交往過少,短時間內難以適應群體生活等。都會使幼兒對入園感到陌生和不適應,甚至有些幼兒會對新環境感到恐懼。
1.2孤獨:現在的孩子大多數都是獨生子女,部分幼兒有可能因為自小缺少玩伴而養成喜歡獨處的習慣,不合群或拒絕接受其他孩子的親近。
1.3咬指甲:這可能是幼兒發泄內心緊張的一種方式,大多是因為父母或老師要求過高,對幼兒批評過多,態度粗暴所致,致使幼兒只好用咬指甲來減輕內心的壓抑。經常咬指甲可使被啃咬的指甲短小變形,個別指甲有可能發生出血或感染。幼兒還有可能通過咬指甲造成細菌通過口腔進入消化道而引起各類疾病。
1.4任性:主要表現為以自我為中心、難于克制自己。有些幼兒會因為某一件事情大人沒有滿足自己的愿望而采取極端任性的態度和動作。有些孩子活動時喜歡以“搗亂”、“打人”來引起教師的關注,進而獲得老師對他的愛。
1.5進食問題:主要表現為偏食、挑食、厭食以及進食行為異常。不良的進食行為可以直接影響幼兒對營養的吸收和身體的正常生長發育。造成幼兒缺鈣、貧血等,免疫力低下而引發各種疾病。
1.6注意力不集中:主要表現為在學習和開展各項活動的過程中幼兒的注意力不集中,好動,難以安靜下來做好一件比較簡單的事。
二、針對以上的兒童心理問題采取對策
2.1在新生入園前,保教人員要和每個幼兒建立最初的情感。許多新生初入園時,總是長時間地哭鬧,這主要原因就是因為幼兒園里沒有其可依戀的對象。如果在新生入園前,保教老師就和每個幼兒建立了最初的情感,那么幼兒初進幼兒園面對陌生的環境時,心里也就不會那么緊張和恐懼,要記住每個幼兒的姓名。在新生入園前,保教老師就應努力通過相片記住每個幼兒的相貌和名字;當幼兒來園時,對小班幼兒可用他在家用的小名稱呼他,同時今后幼兒每天來園時,都要大聲而親切地稱呼他,這樣可以大大地縮短師生之間的心理距離。
2.2關注每一個處于心理困境的幼兒。保教老師要善于觀察與揣摩幼兒的心理狀態,然后選擇時機有針對性地用“良言”撫摸他、溫暖他、激勵他。要允許幼兒犯錯誤。由于經驗和能力的限制,幼兒經常會犯這樣或那樣的錯誤,這是幼兒心理發展所必需經歷的過程,同時也是正常現象。如果我們以成人的標準去苛求幼兒,那么幼兒將被置于一種無形的壓力之中,這不利于幼兒心理的健康發展,也不利于他們創造力的發展。
2.3保教老師要無條件地接納每個幼兒。不管幼兒的出身如何、性別如何、性格如何、長相如何、聰明與否、聽話與否、缺點多少,我們都要無條件地接納每個幼兒,包括接納他們的缺點和不足。這種接納的態度,會使得我們能心平氣和地公正地對待每一個幼兒,這也是我們對幼兒進行心理健康教育的一個前提。尊重每個幼兒的人格,與幼兒平等相待。與其交談時,應盡量蹲下或彎下腰,注意傾聽幼兒說話,并與幼兒保持經常性的目光交流,這是一種平等的交往態度,也是對幼兒的一種尊重。盡量不要用命令、警告、威脅、諷刺、指責、貶低、心不在焉等武斷的或者高壓式的口氣或姿態與幼兒談話,應該多用商量的口氣和幼兒談話。每天都要與每個幼兒有肯定性的接觸。這方面的接觸包括肢體、表情、目光和語言。堅持每天和每個幼兒說說話或者進行目光交流,或者經常對幼兒微笑,盡可能地滿足幼兒的情感需要。讓我們在與幼兒的交往中,鼓勵、微笑的行為成為一種習慣。
2.4心理健康教育工作要持之以恒。幼兒任何一種心理品質的形成或改變都是需要一個長期的過程。因此,心理健康教育的任何一個目標的實現,都應貫穿在整個學期乃至整個學年甚至整個幼兒園教育階段的全過程,日積月累才能使幼兒形成良好的個性品質、意識態度和行為習慣。所以不要指望只通過一次或幾次的教育活動,就能改變幼兒的不良心理,或培養出幼兒良好的心理品質,對幼兒心理的發展或改變要有足夠的耐心,要有長遠的教育計劃。應將幼兒心理健康教育目標融合到幼兒園的各項教育活動中去。幼兒心理健康教育更多的是隨機教育,而不是專門的心理健康教育活動。幼兒園的一切教育活動,包括教學活動、生活活動、節日活動、游戲活動等都蘊含著許多心理健康教育的內容和時機。擔任各項教育活動組織的教師,在心中應該時刻裝著心理健康教育的目標和任務,抓住在各項教育活動中的一切教育機會,對幼兒進行心理健康教育,促進其心理的健康持續地發展。:
2.5幼兒心理健康教育目標的實現是通過幼兒自身的心理活動及其心理經驗的逐漸積累而形成的。幼兒良好心理品質的形成,不是靠老師的單向灌輸而“教”出來的,而是在有關活動的感染、熏陶下,在幼兒與周圍環境的發生相互作用的活動中獲得體驗和感悟,然后逐漸形成的。因此,在心理健康教育活動中,教師作用的關鍵不在于她對幼兒說些什么,而在于她為幼兒提供了多少心理活動的空間。堅持發展優先和防重于治的策略。發展優先,防重于治是指幼兒心理健康教育應先著眼于發展幼兒的良好的心理素質,注重維護與促進幼兒心理健康,而不能將工作的重點放在心理出了問題的幼兒的矯正與治療上。因為從心理健康教育的任務來看,幼兒心理健康教育的根本目的在于怎樣使幼兒心理正常健康地發展,因此,發展幼兒良好的心理素質,維護幼兒心理健康,是幼兒心理健康教育的重點。從效果上看,如果到了幼兒出現了心理問題才來做補救工作,進行矯正和治療,難度則很大,就要花大量的時間精力區做后期工作,效果還不一定顯著。而如果預防工作做在前面,就能防患于未然,幼兒的心理問題就可能得到解決。因此,抓預防工作是關鍵。而發展幼兒良好的心理素質,使幼兒具備堅定的自信心,堅強的意志,良好的心理承受能力與心理調節能力,他們就不可能出現嚴重的心理問題。因此,從心理健康的角度來看,培養幼兒良好的心理素質是對心理問題最根本的預防。只有堅持這項策略,才能更好地發揮幼兒心理健康教育工作在促進幼兒心理健康發展的作用。
篇11
民間文學往往來源于人們現實生活中,貼近于兒童的現實生活。幼兒教育先行者陳鶴琴先生曾提出“做人、做中國人、做現代中國人”的理念,繼承與發揚民族文化是做中國人的基本要求。事實上,民間文學非常適合幼兒身心發展特點,需要具有良好的社會交往、協調組織、合作競爭的人,而民間文學中恰好蘊含著這些豐富的現代教育價值和發展潛力,它能促進幼兒對幼兒民族意識、民族自豪感的激發作用以及對幼兒某個性品質(如創造力)、思維品質(如記憶力)等的提高作用。
民間文學的內容十分豐富,天文、地理、人情世故、民間習俗……只要社會生活中涉及的內容都有可能出現在民間文學作品中。幼兒民間文學作品,如古詩、民間童謠、民間故事、神話故事、傳說故事、成語故事、寓言故事等形式的作品,有許多是取材于兒童生活實際,旨在通過一個個具體的文學作品,讓幼兒感知理解作品所展示的豐富生活,增長對藝術語言的敏感性。對幼兒有重要的教育意義和作用,它所表現的古代勞動人民的聰明智慧、崇高品質和頑強斗爭的精神不僅能豐富幼兒的想象,啟發智慧,而且有利于培養幼兒的優秀品德。
在教學活動中,我們集思廣益,以多平臺多手段教育為基礎,以潛移默化的引導或直接表達的情感為媒介,進行幼兒民間文學教育策略的研究,如營造幼兒民間文學教育氛圍,利用情景再現法開展幼兒古詩教育活動,或者通過多媒體手段進行幼兒民間文學的教育活動。 如《曹沖稱象》、《司馬光砸缸》等民間故事,通過生動鮮明的人物形象和精彩的故事情節,向幼兒講解了一個又一個科學道理;又如古詩《憫農》《游子吟》等情感教育類作品,通過一幕幕的情景再現,讓孩子身臨其境,從而逐漸體會詩中所表達的寓意。《憫農》教育小朋友愛惜糧食、不亂倒飯菜、不挑食的良好品德的。《游子吟》讓幼兒體會到母親對子女的關懷之情,教育幼兒從小體貼父母、孝敬父母,懂得要報答父母的養育之恩。又如,民間童謠《拍大麥》:“一籮麥,兩籮麥,三籮麥,噼噼啪啪拍大麥,大麥熟,大麥香,磨面粉,做饅頭,饅頭熟,饅頭香,雪白饅頭送先生。”麥子裝于籮筐,手工拍出谷粒,磨成面粉,做饅頭,送給尊敬的客人吃。講述了當時艱苦的生活,同時更描述了人們的淳樸、好客。幼兒受到了“分享”的教育,懂得了盛情招待客人。神話《西游記》中的孫悟空所塑造的大智大勇、調皮可愛、剛正善良的美猴王形象,已深入小朋友的心中,成為孩子們行為的榜樣;寓言故事篇幅短小、故事生動有趣、語言簡潔,對幼兒有一定的教育作用。如《拔苗助長》教育幼兒做事情都要有耐心,《畫蛇添足》教育幼兒做人不能自以為是,節外生枝,賣弄自己,結果往往會弄巧成拙。
幼兒在學習民間文學作品的過程中,不僅感受了民間文學的豐富和優美,增長了知識,而且初步了解了中華民族的個性特征與獨特精神,萌發初步的民族意識和民族情感,使幼兒初步具有了勤勞勇敢、誠實善良的良好品德。
二、 民間文學的“本土策略”,優化幼兒園的課程實施
當前,重視民族文化教育,強化本土知識教育的呼聲越來越高,《學前教育綱要》明確指出:“幼兒園需充分利用社會資源,引導幼兒實際感受祖國文化的豐富與優秀,適當向幼兒介紹我國各民族的文化,使其感知人類文化的多樣性和差異性,培養理解、尊重、平等的態度。”幼兒民間文學作品是不同區域、時代,以及個人特點的作家所創造的語言作品,既蘊涵著構成語言風格的多樣性,又具有很強的社會性,我們應充分利用不同地區的地理風貌、物產特點、傳統工藝、民俗習慣等資源,積極開展與之相適應的地方特色活動,學習和傳承地方文化。比如積極爭取家庭、社區的支持,為幼兒提供豐富的活動場所、材料和其他資源。在與本土民間文學作品的互動中,園本化課程得以完備、充實。
我們揚州本土文化是民間文化寶庫中的重要內容,其生活性、審美性、實踐性和教育性決定了其對幼兒的全面和諧發展有重要的價值。我園地處揚州著名的古運河畔,這里風光秀美,每年的世界運河博覽會都在這里召開,廣大勞動人民在勞作、生息過程中,創作出了一批優秀的民間文學,它們極為鮮明地顯示了揚州本土特色,集中抒發了人民的思想感情,表現了勞動群眾超凡的智慧和幽默,而且本土民間文學來源于生活實踐,來源于幼兒周圍的人和事,貼進幼兒的生活,是對幼兒進行教育的好素材。
我們查找了大量有關揚州民間文學課程資料,在實踐中充分體現師幼互動,遵循幼兒的年齡特點和發展規律,有機地選擇、加工部分民間文學作品作為教育內容,運用揚州方言進行教學,充分體現鄉土特色。我們開展說揚州民間童謠、唱揚州小調、打揚州號子、聽揚州評書、玩揚州民間游戲等,讓幼兒熱愛生活、熱愛周圍的人、熱愛自己的家鄉。
比如,揚州民間童謠:大冬大似年,家家吃湯圓,先生不放學,學生不把錢這首童謠道出了揚州人過大冬的一個習俗吃湯圓,“湯圓”是大冬必備的食品,冬至吃湯圓,象征家庭和諧、圓滿,讓幼兒也從中感受到過節團圓的氣氛。還有如《七腳七腳搬搬》《揚州的“十怕歌”》《月亮歌》《牽磨歌》等揚州民間童謠,瑯瑯上口,童趣盎然,富有節奏,聲韻美。再如揚州民間童謠游戲:《城門城門雞蛋糕,三十六塊糕,騎花馬帶把刀,走你家門前砍一刀》。孩子們不僅喜歡說,而且喜歡玩此游戲,通過游戲,幼兒樹立了團結協作的意識,克服任性、獨享等不良習慣,教育幼兒要平等待人。
又如揚州民歌《茉莉花》《撥根蘆柴花》《楊柳青》等小調有著優美流暢的旋律,用富有特色的揚州方言演唱,不僅抒發揚州的美,以及對美好生活的熱愛與向往,且別有一番風味。揚州號子《栽秧號子》《放鴨號子》《趕牛號子》《漁民船工號子》等,鏗鏘有力,粗獷豪放,特點鮮明,道出了勞動者工作的艱辛及勞動人民的勇敢勤勞等優良傳統和品德,包容了水鄉生活方面長期形成的風尚禮儀、民俗習慣,凝聚著人民群眾豐富深刻的文化記憶,具有巨大的民族文化和民俗價值。揚州評話是以揚州方言說表的古老曲種,它描寫細致入微,人物形象、個性鮮明,語言生動有趣,孩子們聽了十分喜歡。
揚州本土民間文學活動的有效開展,促進了幼兒和諧全面的發展,初步形成幼兒園、家庭、社會教育一體化。
三、 民間文學的“創新策略”,優化幼兒園的課程實施
民間文學的創新教育是培養幼兒良好個性品質、形成良好的人文意識的好形式。我們應積極探索,挖掘資源,對民間文學的內容進行改造和創新。
民間文學是一個開放的系統,民間文學教育也應具有一定的開放性。在實施過程中,應該既有預設的課程內容,又有生成新內容的空間;既要重視顯性課程,又要重視隱性課程;既重視教師與幼兒的互動,又重視幼兒與家長的互動。教育內容的選擇、活動網絡的編制、活動時間的編排、活動資源的利用等都應該具有一定的靈活性與開放性。
目前幼兒文學活動僅僅局限于“語言”領域,教學形式比較單一,我們應進行整合,使幼兒的文學活動呈現全方位、立體化的局面。根據幼兒的興趣傾向、對文學作品不同呈現方式的敏感度及多元表現形式,促進幼兒自主表達與創造,充分凸顯幼兒文學活動的多元價值。
孩子對美的理解是需要成人去開發、去點撥的。在開展“三句半”的文學活動中同樣如此,它需要老師的精心呵護,積極引導,才能發揮孩子的主動性。我們應聯系生活實際,利用身邊的各種資源,挖掘有價值的因素,讓幼兒在尋找、探索、發現中創造出具有自己生活價值的現代民間文學。如我們努力為幼兒創設相宜的活動環境,增強幼兒對文學作品――“三句半”美的感受,激發幼兒學習創編“三句半”的興趣。孩子們在老師的啟發引導下,用本地方言和民間樂器(鼓、鑼、鈸)和我們一起自編自演了三句半《假如我是孫悟空》,表演得非常熱鬧、有趣,神通廣大的孫悟空深受小朋友的喜歡,本地方言和民間樂器(鼓、鑼、鈸)的敲打深深吸引了幼兒。
在童話《烏龜飛上天》的活動中,幼兒通過角色轉換,充分發揮了的想象創造力。在體驗角色的過程中,心理、行為,自然地展開想象的翅膀。如我向幼兒提出這樣一些問題:“如果你是一只烏龜,你會怎樣飛上天,會看到什么?”又如,在文學活動《三只蝴蝶》中,可這樣提問:“如果你是紅花黃花、白花,你會怎么幫助三只蝴蝶?”“如果你是蝴蝶,你會想什么辦法避雨?”這些問題,可以調動幼兒體驗到的情感意識,發揮想象,用創造性的語言表達出來。
生活是語言的源泉,沒有豐富的生活,就沒有豐富的語言,有豐富的生活環境,有豐富的生活經驗,幼兒才會有創造的源泉。民間文學教育的素材來源于幼兒周圍的人和事,貼進幼兒的生活,如在“家鄉的特產”系列活動中,我們帶領幼兒參觀了具有揚州特色的玉器廠、醬品廠、絨花廠等實踐活動,讓幼兒在活動中感受并產生交流的愿望,教師在活動中為幼兒提供相互關注與自由表達的機會,為幼兒的想象、創造提供條件。由于,孩子們在老師的引導下,欣賞、理解、朗誦了大量的民間童謠,了解了童謠的語言、節奏、韻味,理解了童謠的意境、主題、情感,有了豐富的詞匯,孩子們就能仿編、創編童謠了。因此,參觀后,我們和孩子一起創編了很多童謠,如《夸揚州》《醬菜呱呱叫》《乖乖龍得冬》等揚州方言童謠。由此將民間文學教育與生活經驗相結合,體現玩中學、玩中樂的新理念。通過創編童謠,抒發了幼兒內心的美好情感,同時,使孩子們體驗到了成功的喜悅和快樂。
篇12
1、確定了民事案件的案由,實際上就是給了案件一個名稱。民事案件的案由是否準確、簡明、統一,對當事人和人民法院都具有十分重要的意義。準確、簡明、統一的案由,一方面可以使當事人對案件的爭議點一目了然,便于當事人針對爭議點舉證質證,進行訴訟;另一方面也有利于法院了解案件的基本情況,根據當事人的主張和提供的證據,準確適用法律,解決民事糾紛。
2、案件的案由實際上是案件的名稱,在案卷材料的管理中,案由成為了案件卷宗歸檔管理的一個重要依據。案件的案由的確定是否準確、簡明、統一將影響民事案件卷宗歸檔是否科學、合理。準確、簡明、統一的案由對于當事人查閱案件材料,對于有關機關審查、監督案件具有十分重要的意義。
3、對各類民事案件的統計是司法統計的重要內容,案由是否準確、簡明、統一對于司法統計的準確性有重大的影響。民事案件案由確定不準確,民事案件案件規定不合理,將會影響司法統計數據的可信度。只有制定統一的案由確定標準,各類案件的案由都按統一的標準確定,才能夠提高司法統計數據的可信度。
4、民事訴訟案件做到案由概念確定準確和案由規則制定科學,對于具體案件案由的確定也同樣具有十分重要的意義。一方面立案人員和審判人員可以根據案由規定的要求,準確地找出個案的案由,另一方面在個案的案由不能明確確定時,可以根據案由規定找出該案的案由。
5、民事訴訟案件案由的科學確定,有利于案外人了解案情,監督人民法院的審判工作。《民事訴訟法》第122條規定:“公開審理的,應當公告當事人姓名、案由和開庭的時間、地點。”通過案由,案外人可以迅速地了解有關案件的基本情況,在旁聽法院的審理時,能夠理好地發揮監督作用,從而提高司法審判的透明性,實現司法公正,同時也利于增強人們的法律信仰,提高司法的權威性。
二、民事案件案由的定義及理解
我國現行《民事訴訟法》第138條規定:“判決書應當寫明:(一)案由、訴訟請求、爭議的事實和理由”。實際上,從當事人向人民法院起訴到判決作出、執行完畢,民事訴訟案件的案由都始終發揮著作用。但是長期以來,由于對有關案由的問題沒有明確統一的規定,致使各級人民法院在對案由的規定中各自為陣。這既不利于維護當事人的利益,也不利于法院審理案件,給案件案卷的管理和司法統計工作也帶來了不少困難。雖然在1991年的《民事訴訟法》頒布以前,最高人民法院于1988年9月17日了《關于在經濟審判工作中貫徹執行<民事訴訟法(試行)>若干問題的意見》,對案由的有關要求作了一定的規定,但是這個規定一方面因為1991年《民事訴訟法》的頒布而失效,另一方面該《意見》對有關案由問題所作的規定是非常原則的,對司法實踐的指導意義并不大。
針對司法實務中因為對案由缺乏科學有效的規定而帶來的混亂局面,最高人民法院于2000年10月30日公布了《民事案件案由規定(試行)》(以下簡稱《規定》),在《規定》中最高人民法院根據各級人民法院多年的審判經驗,將民事案件的案由具體規定為四部分五十四類三百種。與此同時,最高人民法院還下發了《最高人民法院關于印發<民事案件案由規定(試行)的通知>》(以下簡稱《通知》),在《通知》中,最高人民法院對《規定》作了必要的說明,并對各級人民法院在按照《規定》確定具體民事案件案由時可能會遇到的問題作出了解釋,比如,對起訴時的案由與結案時的案由有一致時,“第一審法院立案時可根據當事人的起訴確定案由。當事人起訴的法律關系與實際訴爭的法律關系不符時,結案時以法庭查明的當事人之間實際存在的法律關系作為確定案由的依據,例如名為聯營實為借貸的,定為借款糾紛。”又如,在同一案件中涉及不同的法律關系時,“如某一案件涉及主從合同關系的,根據主合同所涉及的法律關系確定案由。當事人僅因為從合同發生爭議,按照從合同涉及的法律關系及當事人的爭議確定案由,如擔保合同效力糾紛。”《規定》的頒布,具有十分重要的意義:首先、它從名稱上明確了人民法院受理民事案件的范圍,有利于當事人了解民事糾紛在法律上的性質;其次、有利于人民法院對案件性質和對當事人爭議點的認識,從而準確適用法律,正確解決民事糾紛,提高辦案效率;再次、它克服了因為長期以來沒有統一的案由規定,給司法實務確定案件案由帶來的困難,實現了全國案由劃分標準的統一;最后、它為司法統計提供了方便,提高了司法統計數據的可信度。
但是《規定》自頒布以來,就受到了批評,正如有的同志所說:第一、分類有交叉;第二、體例結構值得研究;第三、一些案由的準確性有待提高。①筆者認為造成這種情況的原因是對于案由的若干理論問題,無論是學術界還是司務界都沒有引起足夠的重視,從而使實踐脫離了理論的指導,獨自摸索。民事案件案由的問題的提出,使得學術界與司法實務界開始重新思考民事案件案由的一系列問題。
對于民事案件案由的具體含義,理論界的認識并不統一。《中華實用法學大辭典》認為“案由:在民事案件中指原告人起訴中所提出的訴訟請求(如離婚、繼承、收養、損害賠償、返還財物等)。”② 《中國司法大辭典》認為“案由:案件性質、內容的簡要概括。”③《中華法學大辭典。訴訟法學卷》認為“案由:具體訴訟案件的性質、內容的概括提要”④ 《最新常用法律大詞典》認為“案由:案件的由來或內容提要。”⑤筆者認為,案由從最簡單的含義上是指訴訟案件的性質。但是對于這一定義必須作必要的說明。因為案件的性質仍然是一個比較模糊的概念,比如就某一案件是否含有涉外的因素,可以將案件分為具有涉外因素性質的案件和不具有涉外因素性質的案件;又比如就某一案件的結案方式,可以將案件分為判決結案性質的案件、調解結案性質的案件和和解撒訴性質的案件。但是,此處所指的案件性質只能是民事訴訟案件中人民法院根據當事人的主張所認定的的實體法律關系的性質。因此,案由是指民事訴訟案件中人民法院根據當事人的主張所認定的實體法律關系的性質,它是人民法院依職權對案件的命名。但對這一定義,有必要作出幾點說明。
(一)以人民法院根據當事人的主張所認定的實體法律關系的性質作為民事案件的定義適用各類不同案件 作為人民法院受理對象的民事糾紛案件中包含的因素很多,通常情況下,每一個案件都有時間、地點、當事人、民事實體法律關系等等。可是為什么只能以當事人之間的實體法律關系作為一個具體案件的案由呢?這是因為,具體的案件可能是千變萬化的,一方面時間、地點、當事人可能因為案件的不同而有所不同,但是當事人之間的實體法律關系卻是案件中最穩定,最能揭示該案件特征的東西。另一方面案情近似的案件,所涉及的實體法律關系不相同。以當事人之間的實體法律關系作為案由的依據,不但能夠真正發揮案由的作用,而且能夠揭示出同一類型案件之間的共通之處。另外,在因同時構成多個實體法律關系而產生請求權競合的案件中,該案件所爭議的實體法律關系究竟屬于何種實體法律關系,直接取決于當事人的訴訟請求權的行使。所行使的請求權不同,案件所確定的案由也就不同。比如商品損害賠償,可因當事人請求違約之訴或請求損害賠償之訴,而使案件爭議的實體法律的性質不同,但是此時除案件的性質不同之外,其它條件都是一樣的。不以案件爭議的實體法律關系的性質作為案件的案由和名稱,將無法區別因選擇請求權而提起的兩個案件。
人民法院所受理的案件,實際上包括了兩類:第一類是當事人之間因為民事權益糾紛,一方當事人向人民法院起訴,請求人民法院對其權利予以保護的案件,比如適用普通程序和簡易程序的各類民事案件;另一類是不存在民事權益糾紛,也沒有兩方當事人,一方僅僅是請求人民法院對其訴訟請求予以滿足的案件,比如適用特別程序、公示催告程序、督促程序的案件。對于后一類案件,由于不存在民事權益糾紛,相對而言案件案由的確定比較容易。因為這類案件,實際上人民法院無需審理糾紛,只存在是否滿足當事人的訴訟請求的問題,依當事人的訴訟請求就能夠確定案由,即確定實體法律關系。但對于前一類案件,由于一個案件中的法律關系可能不止一個,多個法律關系的性質有可能不同,如何確定案由,相對而言比較繁雜,但案由仍然是根據當事人的主張,人民法院對案件實體法律關系的認定。
(二)案由是對訴訟中爭議的主要實體法律關系屬于何種實體法律關系的判定 案由應當是對案件中的實體法律關系性質的判定,但在一個案件中可能會有多個實體法律關系,不可能將多個實體法律關系都作為判定案由的依據,能夠作為判定案由依據的,只能是當事人所爭議的實體法律關系,對于當事人沒有爭議的實體法律關系,由于不是案件的審理范圍,不應當作為確定案由的依據。
作為人民法院審理對象的民事訴訟案件,有的案件中爭議的實體法律關系只有一個,此時以該實體法律關系就可以確定案件的案由,但有時案件中爭議的實體法律關系有多個,此時就應當以最主要的實體法律關系作為確定本案案由的根據。理由在后文有關個案案由確定時再作詳述。
(三)確定案由的時間 社會生活中存在各種各樣的民事法律關系,但這些民事法律關系不可能都成為人民法院受理的對象。人民法院所受理的案件,只能是一方當事人認為民事權益受到侵害或權屬不清,要求人民法院對其權利進行保護或予以確認,人民法院認為其符合起訴條件,予以受理的那一部分民事法律關系。人民法院在收到當事人的起訴狀以后,會根據當事人的起訴狀及相關材料對案件進行審查,認為符合《民事訴訟法》第108條規定的起訴條件,即原告是與本案有直接利益關系的公民、法人和其他組織;有明確的被告;有具體的訴訟請求和事實理由;屬于人民法院受理民事訴訟的范圍和受訴人民法院管轄,才予以立案。在人民法院指導有關當事人填寫訴訟文書的時候,實際上對案件的案由已作了初步的確定。但是在起訴的時候,法院或者法官對案件的情況只能是一個初步的了解,加上在起訴的時候,法院或者法官對案件的基本情況的了解和對案件性質的認定是以原告的主張為基礎的,原告在證據的提出上,或者是因為求勝的原因不愿提出對自已不利但又能夠反映案件全部情況的證據,或者因為客觀上的限制不能提出反映案件全部情況的證據。這就必然影響法院或法官對案件全部情況的掌握和對案件案由的確定。在案件的審理過程中,當事人雙方為獲得有利于自己的判決,必然通過舉證質證,進行攻守防御,必然會提出有利于自己的全部證據,支持自己的主張,否定對方的主張。法院或法官為查明案件的情況,也會根據當事人的申請或者依職權進行調查,對當事人的證據依職權進行確認,從而使反映案件客觀情況的證據逐步為法院采納,成為認定事實的依據,使案件的情況逐步查明。在舉證辯論完畢以后,人民法院根據全部證據,或者根據證明責任的分擔,基本了解案件情況,并基于法官自己對案情的認識,確定案件案由,作出客觀公正的判決。此時,法院或者法官對案件案由的認定,是建立在客觀公正地了解了案件的全部情況的基礎上的,對民事案件案由的認定應當是合乎客觀實際的,是正確的。因此,在立案案由與審結案件時的案由不一致時,應當以結案時法院或者法官所認定的案由為準。
(四)案由的確定權只能在人民法院,而不能在當事人 民事訴訟程序的啟動是以當事人起訴為前提的。當事人因為民事紛爭而向人民法院起訴時,會提出相應的訴訟請求,人民法院對當事人的訴訟請求進行審查以后,認為符合立案條件,予以立案時,有時是以當事人的訴訟請求作為該案件的案由,但是這并不表明案由的確定權在當事人。這是因為案由是對訴訟中的案件的爭議實體法律關系到底屬于何種實體法律關系的判定。而當事人由于求勝的心情,無論是對案件案情的陳述,還是對有關證據的提出,都會是有利于自己而不利于對方的,對案件案由的判定也是如此,這就要求法官站在公正的立場上,在對案件的基本情況全部了解以后和對有關的證據加以調查認證以后,對案件的案由作出判定。但是案由的確定權在人民法院的并不意謂著當事人的訴訟請求對案件案由的確定沒有任何意義。有時案件起訴時人民法院所確定的案由,就是當事人的訴訟請求。對于適用特別程序、督促程序、公示催告程序的案件,它們的案由實際上也是當事人的訴訟請求。另外,在請求權競合時,民事案件的案由的確定只能以當事人的主張為依據,因為此時產生同一請求權的實體法律關系很多,完全不管當事人的訴訟請求,很可能在民事案件案由的確定上出現錯誤。
三、案由規定
明確案由的概念是為了準確地為個案確定案由。但要真正做到個案的案由準確,就必須要有一個科學合理的案由規定。所謂案由規定是指人民法院對案件中可能出現的全部案由所作出的統一規定。從某種意義上講,個案案由是否科學、合理、準確將會受到案由規定是否科學合理的影響。1988年9月17日,最高人民法院曾過《關于在經濟審判工作中貫徹執行民事訴訟法(試行)若干問題的意見》,對案由的要求作出過規定:“案由要簡單明了,做到劃分類別明確,反映爭議確切,判斷性質準確。”該規定談到了在案由規定制定時和個案案由確定時應當注意的問題,但仍然不全面。筆者認為制定一個詳細而科學的案由規定是一個浩大的系統工程,它需要多方面的共同努力,因此,在制定案由規定時應當注意以下幾點:
(一)全部案由必須具有內在的體系,從而使整個案由規定具有系統性、等級性和次第性 調整民事關系的法律規范是一個具有內在邏輯體系的規范。因此,作為爭議的實體法律關系名稱的案由本身,也應當具有一定的邏輯體系。案由分類的系統化、等級化和次第化,不僅有利于當事人明白爭議點所在,進行舉證質證,有利于法官準確地對個案案由進行確定,正確適用法律,對案件進行審理,而且在人民法院擴大民事案件的管轄范圍時,對于新出現的案件類型,可以通過對案由規定的研究,在種案由不適用時,在其上位案由中,找出新類型案件的案由。從而,避免因為新類型的案件的出現而沖擊原有的案由規定體系,使其使去內在的和諧與穩定。為了實現案由規定的體系化,最好參照實體法對有關的案由加以排序。
(二)案由規定必須具有一定的穩定性 案件的案由是對個案性質的反映,是一個案件的名稱,是案件卷宗歸檔分類的依據,也是司法統計的一個重要指標。因此,案由規定的穩定具有十分重要的意義。體系化、等級化和次第化是案由穩定的一個十分重要的途徑。通過體系化、等級化和次第化,在人民法院擴大對民事案件的管轄范圍時,一方面可以使原來的案由規定保持穩定,另一方面也可以給新出現案件的案由在案由規定體系中一席之地。避免因為新的案由的出現使原有的案由規定失去意義。
(三)案由規定對于個案案由的規定應當做到不重不漏 案由是個案的名稱,對于一個特定的個案而言,它必須也只能夠有一個名稱。這就要求案由規定必須考慮各種情況,對案由的規定在準確的前提下,留有一定的余地,使個案的案由在案由規定中既能夠對應唯一的案由,又不被排斥在整個案由規定之外。目前,最高人民法院公布的《民事案件案由規定(試行)》一個很大的特點就是將適用特別程序的案件案由單獨列為一編,筆者認為這是不對的。將適用特別程序的案件案由單列,固然可以使有關適用特別程序的案件案由集中在一起,但是這樣做的一個問題在于,它會沖擊整個案由規定,使得案由規定失去內在的和諧與統一。同時容易造成案由規定中的重漏,即使原本可以在一個案由類下的幾種案由分別居于不同的案由類下,又讓案由規定在新出現的案由面前表現出措手無策。另外,這樣做還會造成案由認定上的困難,不利于案由的準確認定。
(四)案由的表述應當準確、規范 案由是法院對所審理的民事案件中爭議的實體法律關系法律性質的確定,它是一個具體案件的名稱,是對案件實體法律關系的反映,因此案由應當準確地反映所表述的實體法律關系。如果案由在表述上不夠準確,將會使當事人對案件的性質產生誤解,不利于當事人圍繞爭點舉證質證,進行訴訟活動。另外,案由作為人民法院對案件性質的確定和對訴訟案件的命名,應當是一個法律術語,因此,對于案由的規定,應當使用準確的法律術語。這不僅有利于當事人和其他有關人員對案件情況的了解,也有利于維護司法的權威性。
(五)案由的表述應當簡明 案由作為案件的名稱,反映了案件中的爭議點。當事人可以通過案由大致了解他們所爭議的案件在法律上的性質。案由簡單明了,既有利于當事人對于案件基本情況的了解,從而有利于當事人針對爭議焦點展開訴訟,推動訴訟的順利進行,提高訴訟的效率。也有利案外人通過案由了解案件的基本情況,旁聽法庭的審理,監督審判程序,實現司法的透明化和司法公正。
四、個案案由的確定
案由概念的明確和案由規定的確立,其目的在于對個案案由的確定。但案由概念的明確和案由規定的確立,并不等于個案案由的確定問題已經解決。這是因為人民法院所審理的民事案件中所爭議的實體法律關系是千姿百態的。不同的民事糾紛,其中爭議的實體法律關系不僅性質不同,而且個數也不同。正因為這樣,筆者認為,有必要談談個案中案由的識別問題。
由于人民法院所受理的案件實際上包括了兩類,即:第一類是當事人之間因為民事權益糾紛,一方當事人向人民法院起訴,請求人民法院對其權利予以保護的案件,比如適用普通程序和簡易程序的各類民事案件;另一類是不存在民事權益糾紛,也沒有兩方當事人,一方僅僅是請求人民法院對其訴訟請求予以滿足的案件,比如適用特別程序、公示催告程序、督促程序的案件。對于當事人沒有爭議的那一類案件,由于沒有對方當事人,人民法院無需對當事人的實體法律關系進行審理,因此,可以以一方當事人的主張作為確立案件的依據,或者可以直接以當事人的訴訟請求作為案件的案由。
對于雙方當事人存在民事權益糾紛的案件,則應分情況確定案由。如果當事人所爭議的民事權益糾紛只有一個,則可以以當事人所爭議的實體法律關系的性質作為案由。但有時當事人所爭議的民事權益糾紛中的實體法律關系不止一個,也即是說當事人所爭議的民事權益糾紛中的實體法律關系可能有幾個,此時,以那一個爭議的實體法律關系作為整個案件的案由就值得研究。由于在一個案件中,不可能出現兩個性質不同而又沒有任何關系的案件,因為這樣的兩個實體法律關系的紛爭實際上引發的是兩個不同的訴訟請求,產生的是兩個案件。因此,雖然同一案件中的實體法律關系可能是多個,但是這幾個實體法律關系之間卻有一定內在的邏輯關系。正是因為這種內在的邏輯關系使幾個實體法律關系的糾紛并存于同一案件中。但是也正是這幾個實體法律關系之間有內在的邏輯,它們在誰對案件的最終解決起決定作用上有了主次之分。所謂主要實體法律關系糾紛是指該實體法律關系糾紛的解決對于整個案件的解決有決定意義的實體法律關系糾紛,只有它的解決才能完成對于整個案件的解決,或者說只有它的正確解決才使整個案件的判決具有結果上的意義。主要實體法律關系糾紛之外的實體法律關系糾紛就是次要的實體法律關系糾紛,通常它們以主要實體法律關系糾紛的解決為解決的前提。比如,甲侵害乙的權害,乙對甲提起訴訟,而甲侵害乙的原因是因為丙,丙作為無獨立請求權的第三人參加訴訟。甲與乙之間的實體法律關系糾紛的解決就成為了甲與丙之間實體法律關系糾紛解決的前提。在這種情況下,就應當以決定整個案件能否最終解決的實體法律關系作為整個案件的案由。比如說就前面所提到的這個案件,甲與乙之間的實體法律關系糾紛的解決就成為整個案件糾紛解決的關鍵,在這種情況下,就應以對于整個案件的最終解決具有決定意義的實體法律關系:甲與乙之間的實體法律關系糾紛作為該案件的案由。
注釋:
①王治平:《<民事案件案由規定(試行)>的理解與適用》,北京,載《人民司法》2001(1)。
②栗勁、李放:《中華實用法學大辭典》,1566頁,吉林,吉林大學出版社,1988。
篇13
一、推進石油企業廉潔文化建設的有效途徑
(一)在企業文化中建設中融入廉潔文化建設
為企業的發展營造良好的內部環境以及提高企業的政治文明水平是企業廉潔文化建設的出發點。從總體上來看,廉潔文化共涉及到四方面的內涵:其一,以優良的傳統示范激勵;其二,以崇高的信念理想凝魂;其三,以嚴明的制度法紀約束;其四,以高尚的道德觀念固本。這些均與企業員工的行為標準以及企業文化理念有著相通性、一致性,所以,應當有機的將廉潔文化建設和企業文化建設加以結合,將廉潔文化建設不斷的滲透到企業的物質文化建設、制度文化建設、精神文化建設中,貫穿到企業的整個管理過程中,以此強化企業廉潔文化建設的力度,豐富及拓展企業文化的內涵。
(二)常抓不懈,循序漸進
企業廉潔文化建設是文化層面廉政工作的延伸與深化,所以,石油企業應當對廉潔文化建設加以長期開展,傳播廉政知識,灌輸廉潔理念,促使員工能夠將廉潔誠信當作是共同的行為準則、職業操守,在企業的凝聚力、創造力和生命力中熔鑄廉潔文化的力量。企業的廉潔文化建設是長期性、系統性的一項重大工程,是需要長期堅持的一項工作,因而必須常抓不懈、循序漸進、持之以恒,要逐步的將廉潔理念樹立起來,發揮企業優勢,繼承創新,為廉潔文化建設的順利推進奠定堅實的基礎。
(三)堅持“以人為本”的工作理念
思想道德問題可謂是腐敗的根本所在,而第一道抵御腐敗的防線就是強化思想道德建設。所以,石油企業應當始終堅持“以人為本”的基本廉潔理念,不僅要嚴格的抓好管理人員、黨員干部等重要群體,還應當延伸教育面至一線員工,逐步形成領導干部、一般黨員干部、管理人員及普通員工層面的廉潔教育宣傳路子。其中,普通員工所進行的主要是公民道德教育及職業道德教育,以便于盡快形成以德治企的風尚;管理人員及一般黨員干部要樹立廉潔清明、廉潔勤政、樂于奉獻、忠于職守的意識,主動自覺的經受各種各樣的挑戰和考驗;黨員領導干部應當重點進行黨紀黨規教育以及理論教育,要使黨員干部尤其是領導干部樹立正確的利益觀、地位觀、權力觀、人生觀、價值觀、世界觀,要常懷律己之心,常思貪欲之害,常修為政之德。
(四)創新完善的企業廉潔風險防控體系
根據企業自身特點創立廉潔風險防控體系好處,一是職工反腐倡廉的意識比加強,因為有了具體的崗位風險點,反腐倡廉成了每個人的事,與所在崗位每個人都分不開,人人要參與,積極性和意識自然得到了加強,突破反腐倡廉與我無關思想認識階段;二是集體議事的程序進一步得到了規范、透明,民主集中制原則得以有效貫徹執行;三是崗位職責更加明確,崗位風險更加清晰,防控措施更加具體;四是業務流程更加規范,在對業務流程潛在風險點進行查找時,對不規范的流程及漏洞進行修改,促進了企業管理,把反腐倡廉各項要求融入到每個工作崗位。建設廉潔風險防控體系,可以選擇窗口單位熱點崗位進行試點。圍繞著權力運行和監督制約,風險防控要以促進單位管理,完善部門制度,規范崗位工作程序為目的,自上而下,先部門后崗位,先領導后個人的順序,展開廉潔風險防控體系建設。廉潔風險防控體系并非只是制定個方案措施,必須對部門、崗位職責以及制度進行深入分析探討,從而找出風險點,制定防范措施,所以在制定風險防控人員和時間安排要嚴謹,必須成立專業小組來負責,風險點、防范措施、風險等級應該由廠黨委研究通過,逐步推廣全面執行。
二、結語
中國石油企業發展已經逐漸形成自身獨特的文化,文化建設折射出的是企業的一種精神、企業的魂,是凝聚人心的力量。文化建設必須符合客觀實際,統一規劃,才能起到整體推進作用,而廉潔文化工作是一項艱巨的系統工程,在懲防結合、標本兼治、多管齊下、綜合治理指引下,需要企業干部職工共同努力,也需要全社會的共同努力。廉潔文化是企業文化的一部分,他們之間相互融合,才能真正的實現廉潔文化建設與企業管理之間的互動,從而推動企業的可持續發展。
參考文獻
[1] 岳宗海.淺議石油企業廉潔文化建設[J].西部大開發(中旬刊),2011(4).