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1、現今存在于企業黨支部書記工作中的主要問題

現今的企業更加注重黨支部書記工作實效性，這是先前企業所無法比擬的，而企業黨支部書記在企業中也積極的圍繞企業核心任務把各種黨建活動開展起來，并且在活動中注重加強提升基層干部工作實效性，但在新的形勢下，企業基層黨支部書記注意發揮黨員隊伍的重要性。許多干部沒有把黨的基本思想和理念真正的貫徹到工作中，往往把工作的最終結果視為重要的位置上，而把思想工作的重要性拋在一邊，一些基層黨支部書記不能徹底的認識思想工作的重要性。認識黨建工作依然停留在較淺的層次上，而且并沒有經過專業培訓開展黨建活動，這些問題對基層黨建團隊開展工作產生嚴重影響，在工作過程中，很多難以解決的問題擺在基層黨支部書記面前。因此，企業黨支部書記應在注重提升認識黨建工作程度的同時，注重自身素質的提高，為企業黨建團隊提高黨建工作開展的實效性提供保障。

2、心理學應用對黨支部書記工作的意義

任何一個企業所面臨的市場競爭都越來越激烈，而要想在其中獲得競爭優勢，立于不敗之地，謀求更大發展，把自身核心競爭力不斷提升，其根本就在于具備一支思想穩定的職工隊伍。因此，企業的黨支部書記重要的工作任務，就是要達到職工隊伍的思想穩定，在工作方法上注重長效性和切實性。雖然心理學屬于獨立科學，而且具備分支龐大性和系統性以及復雜性，在平時管理工作中運用考核等手段無法解決的問題，而運用心理學所獲得的廣泛應用效果就能夠解決很多。而掌握并應用基本的心理學知識較為容易。因此，企業黨支部書記應端正學習態度，竭力了解與掌握這門科學，而生產一線的黨支部書記就更應充分的認識到心理學的重要性，注重對員工心理的研究多花一些時間，不要在工作形式上花費過多的精力。在新的形勢之下，黨支部書記工作重要性的充分體現，需要社會主義企業機制做保障，而這種企業機制應具備黨政結合和明確的分工。人的行為意識直接受心理變化影響，而最終體現在客觀行為上。因此，注重對員工心理影響因素進行改善，對積極的行為意識進行引導，從而使員工的工作行為向良好的方向發展，這些措施與規范性的約束效用相比更具科學性，員工也更加易于接受。

3、黨支部書記企業工作中加強時效性的方法

3.1“理”應該作為企業基層黨支部書記的行事標準

在運用理論的基礎上有利于充分的掌握群眾基本思想和工作理念，能夠把群眾在工作中的問題找出來，進而采取有效的方法開展黨建工作，開展教育工作，從而確保企業的順利發展。企業基層黨支部書記要不斷的進行深刻的再認識理論工作，這有助于增進他們工作的說服力。發揮加大群眾思想力量的功能，進而向物質上的力量進行轉化。在開展企業黨建工作的過程中，發揮重要作用的就是指導思想，而指導思想誕生的根本都源于馬列主義。因此，企業黨支部書記要帶領黨支部成員深刻的學習馬列主義，把馬列主義的真正思想進行掌握，進而以其為主導武裝自身的思想，并充分的運用到實際之中的行動上，為自己成為的真正戰士而努力。通過學習，能夠從科學理性的角度凈化和升華自身的思想。而在提升自身思想的基礎上，有利于輕松的理解各種問題，進而能夠把合理的處理問題的方案選出來，更好的解決問題，使工作更好的完成。從而達到真正的更好的落實引導和教育群眾的宗旨。

3.2在解決工作問題過程中要注重“法”的運用

工作開展得更具成效關鍵在于良好的工作方法的運用，這有利于在出現問題時及時的解決問題，而工作方法的合理與科學程度在很大程度上決定工作做得好與壞的程度。而企業基層黨支部書記應充分的高度重視工作方法，從而做到對不同的人和事具有獨到的見解，在不同的情況下能夠從不同的角度進行認識和理解。而班子成員彼此達成信任，相互理解各種自身情況是工作方法達到正確性的有力保障。黨支部書記教育作用的發揮直接涉及黨支部團隊是否相互團結。因此，這就為企業基層黨支部書記提出更高的要求，企業黨支部書記應培養自身寬廣的胸襟，合理對自身的位置進行定位，充分的發揮好團體成員的作用，從而在任何重大決策面前，使自己的處事態度做到秉承原則性，并充分的融入自己的風格。注重在開展各項工作過程中，把領導的思想和精神充分的貫徹到群眾之中，合理運用鼓勵的方法，從而更好的凝聚人心，充分的調動職工們的積極性，更好的發揮教育的實效性。

3.3基層黨支部書記在實際工作中要講究一個“實”字

“從實際出發”是企業黨支部書記在任何工作中所要秉承的對黨的基本思想進行貫徹的原則。黨支部書記要注重把“實事求是”的工作基本原則貫穿于工作之中，把行事處事的基本準則運用馬列主義的基本觀點和理論，從問題自身的多角度看待問題，自身宣傳的動態要與領導和上級的宣傳動態保持一致，在宣傳的過程中要確保宣傳力度的適當，而且黨支部書記應立足科學和長遠發展的角度對待企業的機遇和挑戰，并以可持續發展為導向制定應對方案，耐心對職工開展教育，使他們明白想知道的而又不清楚的問題，這樣有助于職工掌握企業自身的發展現狀，進而增強凝聚力。

3.4以“情”感人是黨支部書記應注重的原則標準

對以情感人的重要性，每個思想政治工作者都應具有充分合理的認識。對于一個企業來說，其根本就是企業職工，整個企業的經濟效益的決定因素就是職工自身的工作情況，企業以人性化的角度管理職工，是職工忠誠企業的保證，企業要注重在工作中關心和愛護職工，把企業經營和發展中的問題定位在職工自身的問題上，這是促進職工對企業忠誠度的有效途徑。黨支部應該重視職工遇到的困難和問題，及時進行解決與調整，黨支部書記應該注重對職工的建議進行認真聽取，這是增進企業凝聚力，縮短職工和企業距離，讓職工認可企業組織和基層黨支部的必經之路。這也是增進企業 經濟效益和社會效益的有效手段。

4、基層黨支部書記應注重定位好自身的工作和教育位置

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踏實的足印，執著的精神，奉獻的情懷，是遂昌縣妙高街道東峰村黨支部書記、村委會主任雷文彬的真實寫照。

作為一名基層黨員干部，雷文彬始終保持著對本職工作的無限熱情，對群眾工作的情深意長，贏得了東峰村民的點贊，先后獲評浙江省“千名好支書”、浙江省擔當作為好支書、浙江省優秀黨務工作者。

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二、基本做法

由于領導高度重視、思想認識統一、工作機構健全、工作人員到位、制定措施有力，全鎮村（居）黨支部換屆工作得以順利開展。

（一）采取“三抓”，穩步推進村黨支部換屆工作

一是抓機構，切實加強領導。此次換屆選舉涉及面廣、時間緊、任務重，有利條件和困難因素并存，做好這項工作，必須加強領導，統籌兼顧，全面安排，精心指導。為了順利完成全鎮村（居）黨支部換屆任務，我鎮把換屆選舉工作作為全鎮當前工作重中之重，鎮黨委多次召開黨委會專題研究了村黨支部換屆工作，成立了以黨委書記劉府干任組長，黨委副書記、鎮長陳宗亮任副組長，各相關部門負責人為成員的村（居）黨支部換屆工作領導小組。領導小組下設村（居）黨支部換屆工作指導組，負責本次換屆選舉的工作指導和換屆選舉過程中的督導檢查。

二是抓組織，及時解決問題。為切實搞好村（居）換屆選舉工作，我鎮實行了黨政班子成員聯系村（居）制度，每一個領導干部都參與換屆選舉工作，為全鎮換屆工作提供了有力的組織保證。在工作中，認真了解掌握情況，研究和分析換屆工作中出現的新情況、新問題，分階段整理出工作重點和注意事項，提出切實可行的解決問題意見和措施，在換屆工作中做了大量扎實而有效的工作。

三是抓統籌，整體有序推進。工作中，鎮黨委注重統籌安排、兼顧全局。通過換屆選舉，努力提高村級干部整體素質，全面按照農村基層組織建設“五個好”的要求，加強農村基層組織建設。

（二）召開會議，安排部署換屆工作

我鎮召開了黨委會，對村支部換屆工作進行了專題研究，成立了換屆工作領導小組，并向各村派出了指導組，確定了選舉的日程、程序等事宜。12月2日，我鎮召開了支部換屆選舉工作動員會，會上，鎮黨委書記劉府干同志就換屆工作作了動員講話，對支部換屆工作進行了安排部署。

（三）審查、考查確定候選人預備人選

12月8日，12月10日，鎮黨委召開了兩次黨委會，對推出的候選人預備人選進行了審查和考察。站在為各村長遠發展的角度考慮，對候選人預備人選的各方面綜合能力和素質進行了考察，并嚴格對照任職資格條件的要求對預備人選進行了最終確認。

（四）加強村（居）黨支部班子建設

換屆選舉中，部分村干部由于各種原因落選，他們中很多人都曾在各自的崗位上任勞任怨、默默奉獻，為當地群眾做實事、做好事，選舉中落選的干部，或輕或重都背上了一定的思想包袱，做好落選干部的政治思想工作，關系到社會的穩定。因此，換屆工作一結束，黨委政府主要領導即采取個別談話、召開座談會等方式，耐心細致地做好他們的思想工作，在充分肯定他們過去所做工作成績的同時，引導他們從發展的角度正確認識、對待此次換屆工作，鼓勵他們放下包袱、努力工作，在今后的工作中帶頭勤勞致富。

新的村（居）支委產生后，如果沒有制度的約束、沒有目標的規劃，那么這個領導班子就會缺乏努力的方向。鎮換屆領導小組根據需要，要求新產生的黨支部班子在規定的時間內建章立制，建立健全村級黨支部組織體系及規章制度。并于12月20日召開了村黨支部書記參加的工作會議，對新一屆的村支部班子提出了新的要求和希望。

三、幾點體會

（一）加強黨的領導是搞好村（居）黨支部換屆工作的保證

這次村（居）支部換屆選舉涉及面大，工作任務重，政策性強，能夠圓滿地完成換屆工作，最重要的一點就是黨委高度重視，切實加強了對換屆工作的領導，把換屆選舉工作作為重中之重，精心組織，狠抓落實。

（二）充分發揚民主是搞好村（居）黨支部換屆工作的前提

這次村黨支部的換屆選舉，黨員的參選率達到了74％，呈現出選民參選熱情高漲、參選率高的特點，真正實現了民主選舉。事實上，只有相信群眾和依靠群眾，充分尊重民意，民主問題用民主的方法和方式去

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問題二：“兩委”關系不合問題。“兩委”關系不合是一直困憂農村基層組織建設的一個難題，近年來，通過在農村實施“兩推一選”，使一批有能力，群眾基礎好的農民走上了村干部崗位上來。**縣委為有效解決村黨支部和村委會“兩層皮”現象，在深入調研的基礎上，對村型較小的村實行了“雙選”機制，使26個行政村實現了村黨支部書記和村委會主任“一肩挑”，通過幾年來的農村基層組織整頓，使“兩委”關系緊張情況有了明顯改善。這里應注意的問題是，隨著換屆一批新的村民委員會主任上任，將會出現一段“磨合期”，如果“磨合”不好，可能會導致若干村“兩委”關系不合現象的再次發生。

問題三：能力和素質不高問題。在調查中我們發現，一些日子過得并不富裕的村民，想參與競選村委會主任。從農村實際看，如果這些人當選為村委會主任，將存在帶領農民致富上說服力不強，在幫助貧困群眾上實力不夠，在群眾中缺乏影響力和號召力等問題，這樣勢必會影響到其作用的發揮。同時，宗親、賄選問題也很難保證當選的村委會主任的素質和能力。個別在位的村委會主任也有一些活思想。他們雖然從大方向上同支部保持一致，落實鄉鎮政府交辦的工作任務，但也有從村委會主任崗位上撈好處的思想，在現實中表現為為自家或親朋好友做一些認為“不過格”的貢獻，如派工、計工、劃財政田等。這是一個潛在的問題。

問題四：“輪流座莊”和“翻燒餅”問題。村委會換屆選舉最頭痛的問題是人難選。有的村有能力的人不想當村官，一怕得罪人，二怕分心減少自家的收入，三是怕改變不了村里的現狀，無法向村民交待。同時也存在好村搶著干，落后村的亂攤子沒人干的問題。沒有能力的人也挑不起村官這條擔子。在這種情況下，又把原來當過村官的人再作為新一屆村委會主任的候選人，新老難于接替。

解決問題的對策及建議

農村基層組織是我們黨在農村工作和戰斗力的基礎，村級干部是黨在農村各項方針政策的具體執行者。如何按照“三個代表”要求選準、選好第六屆村民委員會主任是黨建之題、發展之要、現實之需、群眾之盼。為此，在選舉前期工作和選舉后，應做好以下幾個方面工作：

一是統一思想，提高認識。各鄉鎮應超前運作，組織熟悉農村工作的業務骨干，及時深入各村搞好對村民委員會主任候選人選的前期調查。從人選的政治理論素質，大局意識，工作能力，群眾基礎等幾個方面進行重點了解，做到心中有數。對那些各方面表現都比較突出的人選，應通過支部黨員和村中有威望的長者去做好正面宣傳工作，讓群眾充分認識到選出好的村官對全村發展和農民致富的重要性和現實意義，以便在選舉中行使好自己的民力。

二是要拓寬選人用人渠道。要堅持用好的作風選人，選作風好的人。針對一些確實沒有適合村委會主任人選的村，需換一個視角看問題，應通過橫向交差競選的方式，在本鄉鎮或更大的范圍內來選人用人。在這方面烏云鎮黨委在舊城村做了有益嘗試，并取得較好效果。

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1、今天上午，由市委書記徐永兵同志作工作報告。

2、今天下午有兩項議程：一是由南通市農林局副局長王進作講座，與會對象除參加上午大會的全體人員外，各鄉鎮農技站長也將參加；二是圍繞徐書記工作報告，安排大會分組討論。

3、明天上午有三項議程：一是進行大會表彰；二是由市政府肖振時副市長作創建全國生態示范市動員報告；三是由市政府柏云沖副市長作大會小結。

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一、民兵組織建設情況

民兵組織建設是民兵預備役全面建設的基礎．今年我鄉民兵組織建設工作主要以黨的十六大精神和“三個代表”重要思想為指導，以對臺作戰兵員動員為牽引，合理調整，優化民兵組織結構。

在整組過程中，領導重視，組織到位，縣整組會議結束后，我鄉立即召開了議武會議，專門研究討論新時期武裝工作，部署了整組工作。3月4日我鄉召開了民兵預備役工作會議，各村的黨支部書記，民兵連長參加了會議，會上傳達了縣整組會議精神，并下發了整組通知和各種民兵花名冊等相關表格，表彰了2004年的優秀武裝工作者。并要求各村要全面摸清所在村民兵的數量，質量和分布情況，并要求各村挑選優秀民兵組建了30人的應急分隊，對所有的基干民兵進行了嚴格的政治審查，純潔了民兵隊伍

二、民兵訓練情況

結合整組工作，提前確定了預訓對象，6月份按縣要求選送了15名民兵參加縣民兵訓練，訓前部長對參訓對象進行了訓前談話，提了很多的要求。黨委書記和部長中途到訓練場進行了慰問，各參訓民兵在訓練中能吃苦耐勞，服從訓練隊的紀律，取得了可喜的成績。

三、國防教育工作情況

年初就國防教育開了辦公會，會上提出了一系列的方案。在八一前夕，利用干部宣講團到村宣講時，郭部長到各村給村民上了一堂國防教育課，對當前的對臺形式、兵役法和國防知識進行了宣講。7月28日，由鄉民兵教導員召集全體行政干部，單位負責人，村書記，民兵連長共計70多人參加，由郭部長上了近兩個小時的國防教育課。課后開展了打靶活動。文秘站網-

四、征兵工作情況

9月初召開了兵役登記工作會，對今年的民兵登記工作講了很高的要求，在這項工作中，各村也開展的很扎實。在縣召開征兵工作會議后，我鄉立即召開了征兵工作會，在會上分管武裝的副書記要求嚴格征兵程序，嚴格遵守征兵紀律，并要求各單位負責人在會上表了態，同時落實了征兵工作經費。參加鄉初檢的有96人，雙合格人員9人，為部隊輸送優秀兵員5人，較好地完成了征兵工作任務。

五、兩部建設情況

我們把兩部建設納入了年終考核的工作重點，并與年終工資掛鉤。硬件建設8個連部都有自己的辦公室，要求要保持整潔，民兵組織實力圖已全部上墻。軟件建設有四個是規范化建設的，它里面有我部所發的文件，各項規章制度，各類預案，基干民兵花名冊，應急分隊花名冊，退全軍人花名冊，專業技術分隊花名冊，外出民兵花名冊，兵役登記冊，基干民兵政治審查表，民兵會議記錄本等。

營部建設上檔次，年初整組時，各項工作職責全部上墻；國家地圖，省地圖，縣地圖，鄉地圖全部上墻；榛子鄉民兵實力圖也同時上墻；更醒目的是的“三落實”和的“五句話”，入室可見。各種軟件建設已全部成冊，下半年鄉政府又給我部解決了一臺新微機，各種花名冊已全部錄入微機，實行了微機化管理。

六、黨管武裝工作情況

今年年初黨委書記召集班子成員召開了議武會議，并指示分管武裝工作的副書記每月要到武裝部辦公一次，要求定期對村民兵連工作進行檢查。6月中旬鄉黨委書記到民兵訓練場對民兵進行慰問。10月份召開第二次議武工作會議，給武裝部解決新微機一臺，并對征兵工作作了安排部署。

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二、立足基層，齊抓共管，積極開創老齡工作新局面

***鎮現有農村人口×××人，其中60歲以上的老年人413人，占農村總人口的×××，80歲以上的老人×××人，五保戶9人。一年來，鎮老齡委認真貫徹《老年法》和《×××實施<老年法>辦法》，切實維護老年人的合法權益，積極落實老年人的各項優惠政策，積極為老年人辦實事辦好事，使老年人安居樂業，晚年生活幸福祥和。

(一)廣泛宣傳，提高老齡意識和敬老意識

弘揚中華民族敬老養老的傳統美德，體現先進文化的前進方向，是以德治國的重要內容。我鎮鎮村兩級老齡組織多年來堅持把老齡宣傳教育工作放在重要位置，在人民群眾和老年人群中廣泛開展《老年人權益保障法》宣傳教育活動，還充分利用鎮文化活動中心、村組文化室這一重要陣地，通過組織老年人交流學習心得體會等行之有效的方式，提高了市民的依法養老意識和老年人的法制意識，增強了老年人的自我保護能力。現在，許多老年人碰到諸如子女不養老、虐待老人、鄰里矛盾、房屋拆遷等困難和問題，會自覺運用《老年人權益保障法》來維護自己的合法權益，提高全鎮的老齡意識和敬老意識。

(二)群策群力，不斷完善社會保障功能

為了讓廣大老年人享受改革開放、經濟發展的成果，我們采取多策并舉，一是關心五保老人的生活，經常看望、慰問五保老人。采取鎮、村、組干部多次做工作，解決本人的心理顧慮和負擔；敬老院實地考察，與敬老院的老人進行交流座談，相互溝通了解敬老院的實際情況；以鎮政府的名義進行擔保，確保他們生活、醫療等不出問題；鎮村暫時保留本人的房屋、財產和承包地，減少他們的后顧之憂等辦法，全鎮共確定五保老人×××人，現已全部入住農村敬老院。春節前，鎮老齡委帶著慰問品到敬老院看望了本鎮的8位五保老人，和老人們促膝談心，了解他們的衣食住行和看病就醫等生活情況。重陽節前，鎮老齡委又帶著慰問品到敬老院慰問了我鎮的五保老人，并和老人們開了座談會。二是及時走訪、慰問貧困老人，鎮老齡委經常向村組干部了解老年人的生活情況，重點走訪孤寡、貧困和生活不能自理的老人，如***村八組田太國、***村五組殷朝錄等，及時了解他們的生活及身體健康狀況，并根據老人的實際需要及時給予救助，一年來，看望、走訪老年人×××次，為老年人發放救濟金500×××余元，解決矛盾糾紛×××起。春節和重陽節，鎮老齡委組織干部慰問了全鎮的老年人，全年累計慰問老人×××人，慰問金額達200×××余元。

(三)加強基層建設與管理，扎實推進基層老齡工作

老年人協會是老齡工作的細胞，是黨政組織聯系老年人的橋梁和紐帶。多年來，我們堅持把老齡工作的重點放在基層，切實加強村級老年人協會的制度化、規范化建設，使老年人協會的“自我管理、自我教育、自我服務、自我監督”功能明顯增強。目前全鎮×××個村的老齡協會均已成立，且工作運轉正常，塔灣村正在積極申報市老齡工作示范村。在組織形式上，市老年人協會明確一名會長專職專管；村級老年人協會在村兩委班子的指導下開展活動，村黨支部書記兼任老年人協會會長兼職專管。老年人協會建立必要的工作制度，實行經費獨立核算，參照村財務公開的方法，定期公布老年人協會財務情況，接受老年群眾監督。

(四)大力宣傳有關法律，教育全社會尊重、關心和贍養老人

在“老人節”和各村黨員冬訓工作中，結合我鎮老年人在生產和生活中出現的問題，大力宣傳《老年法》和《×××實施<老年法>辦法》,不斷提高農民群眾尊重老人、關心老人的撫老助老思想意識。

(五)開展新型合作醫療參保工作，及時為老退伍軍人提供醫療服務

結合時下正在開展的農村新型合作醫療工作，我們采取“個人出30，政府補30”的辦法，引導老年群眾做好參保登記工作，保證了老年人“病有所醫”。我鎮充分發揮雙擁醫療服務小組的作用，對全鎮老復員軍人和部分60歲以上的困難退伍軍人堅持上門服務，給予定期義務巡診，定期體檢，及時發現及時治療，同時以鎮衛生院為依托，充分利用現有設備對全鎮×××名老復員軍人和×××名老退伍軍人實行了一年一次的b超、心電圖、透視等×××個項目的免費體險，建立個人病歷檔案，以解決重點優撫對象看病難的問題，并根據不同情況鎮政府每年給予600—×××元的醫療補助，600—×××元的生活補助。

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（二）整合“三資源”開展廉政文化進農村。開展廉政文化進農村活動，積極挖掘鄉土資源，并通過喜聞樂見的形式開展廉政教育，有力的提高了廣大群眾的廉政意識。一是挖掘現有資源。如村頭村將投資30多萬元興建的龍泉市首個“農民公園”建設成為“廉政公園”，公園內設“清風亭”“興和亭”兩個廉政亭，輔之以“為公仆一身正氣行正道，當干部兩袖清風做清官”、“鏡不蒙塵可照人，人自廉潔可揚名”等廉政楹聯。竹垟鄉山溪口村在公交車停靠點設立廉政文化宣傳欄，供廣大村民閱覽。二是結合民間傳統。如西街街道下樟村利用村文藝宣傳隊自編自演廉政文藝節目，“廉政文化六進”曲目在村里已是家喻戶曉；三是結合革命傳統教育。如下樟村鄭玉奎烈士紀念館被命名為黨員干部廉政教育學習基地。

（三）完善“三機制”加強班子廉政建設。一是完善黨風廉政責任制，把黨風廉政建設責任制延伸到建制村和基層站所，增強基層黨員干部廉潔自律意識，在全市444個行政村和11個社區分別設立了紀檢員，負責重大事項、村級財務的監督。二是健全村級集體資金、資產、資源的管理制度，嚴格防止集體資產流失，確保集體資產保值增值。利用好鄉鎮招投標分中心這一平臺，規范村級項目的招投標和拍賣。如村頭村實行村級財務委托制和“會審聯簽”制度。實行村級會計委托制，規定每筆支出必須由經手人、審批人、村級理財小組簽字后方可到街道會計委托中心報銷入帳，并嚴格執行元以上的村級集體資產承包和5000元以上的工程建設項目，實行統一招投標的制度，并接受村民代表和黨員的監督。三是完善農村民主管理、民主決策、民主監督制度。進一步規范村兩委議事規則，完善村民會議，村民代表會議和村民自治章程，落實村務管理和村務監督制度，促進村務公開和民主管理程序化、規范化，實現農村民主管理、民主決策、民主監督。如村頭村黨支部書記和村委主任不直接分管財務、基建、物資采購和發展黨員、干部任用等重要事項，而實行由村兩委委員分管，經全體黨員、村民代表會議集體研究決定。

（四）創新“三載體”豐富工作內容。一是在政務公開墻上設立“點題箱”和“回音壁”，對群眾點題公開的政務事項，由政務公開辦公室，根據群眾點題，出具群眾點題限時反饋通知書轉相關辦公室和部門辦理，并將辦理結果在回音壁中公布，將公開的主動權交給群眾，接受群眾監督。二是上好必修課。示范村結合“三個代表”重要思想學習教育活動和先進性教育活動，把學習黨紀條規作為黨員干部特別是村兩委班子的必修課。如村頭村做到每年“四個一”：舉辦一期培訓班，圍繞民主行政、規范理財、依法辦事、服務群眾等內容對村干部進行一次集中培訓；組織一次參觀考察；每月組織一次“三個代表”重要思想、十五屆六中全會等理論知識；每半年學習觀看一部廉政影片。三是開好述廉會。每年年終，召開由村黨員、村民代表組成的述廉評廉會議，對村兩委干部進行民主評議，評議結果與村干部的使用和考核掛鉤。

（五）突出“三重點”嚴懲村官腐敗。一是突出重點對象。抓住村干部這個重點，查處在當地有影響的“村官”腐敗案件。年至年，我市共查處村干部違紀違法案件27件，在農村黨員干部中觸動很大。同時針對部分非黨員村干部犯錯誤后處理難問題，出臺了《關于調整、罷免不勝任現職村委干部的若干規定》，對村委會干部有違反規定行為的，責令其引咎辭職或罷免職務。二是抓住重點領域。近年來集中開展了村級集體資金使用情況檢查、土地專項清理和村干部在建設領域欺行霸市專項整頓等工作，為社會經濟發展保駕護航，如查處住龍鎮3個行政村主要干部聯合購買商業保險窩案。三是重點做好案件“后半篇文章”，提高案件查辦的經濟、社會綜合效果。如在查處龍淵街道四村黨支書吳炳龍等違紀窩案后，將追繳的10萬元違紀款返還給村集體，為該村修建一條“反腐路”，提高了群眾對黨風廉政建設和反腐敗工作的認可度和支持力，調動了基層群眾參與反腐敗工作的積極性。

（六）開展“三交流”提高工作經驗。為了更好開展基層黨風廉政建設，充分利用各種方式方法，認真學習其他地區的先進的經驗和做法，交流和總結經驗。一是各鄉鎮、街道組織示范村到村頭村學習，組織本鄉鎮、街道各村到示范村學習。二是組織部分鄉、村干部外出學習考察，借鑒其他縣市好的經驗和做法。三是利用全市鄉鎮紀檢書記工作會議和鄉鎮紀檢書記片會，組織各單位進行工作交流，總結經驗，查找問題和不足，進一步推動基層黨風廉政建設。

二、存在的主要問題

（一）工作開展不平衡。區域分布、經濟發展、干部素質的差別等因素導致了農村基層黨風廉政建設工作開展的不平衡，使“點”上的經驗難以在全市有效推廣。

（二）監督機制不夠完善。一是內部監督流于形式，外部監督又明顯滯后，致使事前、事中兩個環節監督弱化，監督難以取得實效。二是村務公開內容不徹底，不細化，不全面。存在公開內容不夠深，表面事項公開多，深層次問題公開少現象，個別村在村務公開的內容局限于帳目往來上，對一些群眾普遍關心的村務熱點問題公開不夠，在收支的財務上公開不夠具體。

（三）黨性觀念不夠強。部分黨員和村干部對黨紀條規知之甚少，黨性觀念不強，缺少廉潔從政意識，有的甚至于對自己是不是黨員并不重要，還一定程度地存在只要能掙錢就是有能力的思想，致使黨員干部的先鋒模范作用發揮不夠，違反計劃生育、參與賭博等違法違紀行為的情況還時有發生。

（四）精神生活較為缺乏。農村各方面條件不是很好，缺少健康豐富的娛樂生活和精神生活。這樣極易讓個別黨員干部參與如賭博等不健康的娛樂活動，敗壞社會風氣，影響黨的形象。

三、下一步工作打算

（一）明確責任，建立健全工作責任體系。一是健全網絡。在全市各鄉鎮（街道）、行政村（社區）、基層站所全面建立黨風廉政建設責任制，層層簽訂責任書，形成橫向到邊、縱向到底的黨風廉政建設責任網絡；二是明確任務。根據省、麗水市兩級農村基層黨風廉政建設實施意見要求，結合龍泉實際，出臺《龍泉市加強農村基層黨風廉政建設工作任務責任分解》，落實具體工作任務，明確牽頭單位和參與配合單位的工作職責。三是落實責任。將加強農村基層黨風廉政建設工作列入各相關責任單位的中心工作，并作為黨風廉政建設責任制考核的一項重要內容進行考核，要求各責任單位針對市里下達的工作目標任務，制定貫徹落實的具體措施，并細化到相關科室和責任人員。

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1、油田社區文化建設問題

根據筆者的研究發現，目前油田社區文化建設主要存在以下幾個方面的問題。

（1）重形式輕內涵。把油田社區文化建設當成一項任務，一旦上級有要求，就趕緊在短時間內制定文化建設方案，主要目的是應付上級檢查。這些做法只不過是形式主義，宏觀上看不能與油田發展戰略切合，微觀上講無法與具體崗位實踐融入，導致文化建設內涵的空洞，無法通過文化建設增強職工對油田企業的歸屬感和認同感，更不能調動職工的工作積極性。

（2）重口號輕實踐。少數油田社區文化等同于空洞的口號，缺乏油田企業的個性特色，在社區的道路、廣場、樓頂等都可見各式各樣的標語，如“嚴謹”、“務實”、“奮斗”等。其實這些通用詞匯很難真實反映該油田企業的經營理念、價值觀、服務方式等文化形態，更不用說言行上的統一，這種說一套做一套現象，實質上只是把社區文化當作了形象樹立的招牌。

（3）重活動輕實效。很多油田社區沒有真正的理解文化的內涵，僅把社區文化看作是唱歌、跳舞、打球等文體活動，并規定每月活動的次數，作為文化建設的硬性指標來完成，這都是對社區文化的淺化，不能真正發揮社區文化建設的功效。

（4）重制度輕方法。片面強調社區文化工作規章制度的重要性，使整個社區文化工作缺乏活力和創造力，沒有尋找更為科學、有效的社區文化建設途徑和方法，將社區文化帶到了僵化的誤區，不能發揮社區文化以文化人的作用。

（5）重眼前輕長遠。很多油田社化文化建設過程中僅對照當前一個時期的階段性重點工作提出油田企業精神、經營理念，而不考慮油田企業的發展戰略和長遠目標，社區文化要素在短期內經常發生重大變化，導致社區文化建設缺乏連貫性和發展性。

2、油田社區文化建設對策

從上文的分析可以看出，目前油田社區文化建設還存在著諸多的問題，在一定程度上阻礙了油田社區文化體系的良性發展，因此，需要在準確把握油田社區文化建設內涵、特點和規律的基礎上，深刻思考未來發展方向，明確主要工作任務，從更高層次、更廣視野來尋找油田社區文化建設對策，將文化軟實力轉化為油田社區科學發展的硬支撐。

2.1整合陣地

油田社區文化建設是一個全方位的過程，必須充分利用各個陣地，以此發揮文化潛移默化的感染作用。一是做強文化教育陣地。進一步加強對愛國家愛油田教育基地的建設和管理，在科技展覽中心改造中要進一步豐富文化元素，展示文化成果，做到軟硬件同步提升，建成文化教育展示中心。二是做優媒體網絡陣地。繼續整合優化資源，在做精做優、提升質量、改進服務、強化引導上下功夫，油田企業新聞網、社區信息網統籌運行，強化網絡文化建設，弘揚主流價值，壯大正面輿論，為職工群眾提供更多健康愉悅的文化信息。適應網絡、手機等新興媒體日新月異的新形勢，廣大宣傳思想文化工作者也要加強學習，學會運用微博、手機、QQ群、貼吧等新手段，牢牢占領媒體傳播新陣地。三是做活廣場文化陣地。小區文化廣場作為油田社區群眾性文化活動的主要場所，是黨建思想文化工作向社區拓展延伸的切入點，切實加強對各小區文化廣場的改造和管理，增加閱報欄、文化展板、電子屏等設施，使職工群眾在潛移默化中受教育。充分發揮各類文體協會的作用，以小區文化廣場為重要平臺，開展聯歡晚會、攝影集郵、書畫展覽等職工群眾喜聞樂見、廣泛參與的文化活動，把油田和社區的形勢政策等內容滲透到多種文化形式中，豐富和活躍職工群眾文化生活。

2.2提升服務

服務是油田社區文化工作的重要內容之一，必須樹立服務品牌意識，打造過硬的服務品牌，促進社區文化服務的升級。一是突出細節服務，做優醫療衛生服務品牌。認真做好長期戰略布局，堅持走社區醫療之路，增強細節服務和主動服務意識，針對常見病、多發病、慢性病，開展健康教育和健康促進活動，拓寬預防保健業務。加強就醫環境改善，更新醫療設施設備，開展科研攻關，引進適宜的診療新技術，提供個性化、差異化的醫療服務。二是深化特色辦園，鞏固學前教育發展成果。發揮各園優勢，加強特色教育研究，打造社區幼教品牌。嚴格按照學前教育規程，鞏固和發展辦園特色，促進幼兒科學成長。三是強化親情服務，保障老年隊伍健康穩定。圍繞為老服務，持續深化溝通機制，著力打造類似于夕陽紅的老年服務品牌。加強老年活動室管理，開展健康適宜、形式多樣的老年文體活動，形成l～2個特色項目，使老年人的生活更加豐富多彩。

2.3落實制度

油田社區文化制度的落實是提高社區文化建設效率、收獲社區文化建設成果的重要保障，必須落實各項制度。首先，加強監督考核。高度重視社區職工的考核評價，虛心接受職工群眾的監督評價；著重強化內部考核，建立健全科學評價機制和逐級考核體系，完善社區內部服務和考核標準，把考核重點放在社區工作現場，激發個人的主觀能動性，促進社區文化工作水平的提升。其次，加強HSE管理。大力開展社區安全活動及安全隱患的治理，推進HSE責任制度體系的全面落實。強化社區交通、消防、用電和民用氣等安全監督管理，深化安全教育，提高職工群眾全員的安全意識，創造一個安全的社區生活和工作環境。

2.4注重實踐

油田社區文化建設的最終目標是通過實踐提高整個社區文化水平，因此必須從各個方面推進文化建設實踐的探索。一是文化建設向管理服務滲透。正確認識和深刻把握油田社區文化的管理學屬性，把社區文化建設滲透到油田企業經營管理的整個過程，使文化成為管理的靈魂，通過向管理服務的滲透發揮作用。二是文化建設與思想政治工作融合。思想政治工作和油田社區文化建設既有共同的方面，也有區別的方面。就油田社區而言，在工作部署上，注意思想政治工作和文化建設的有機結合。思想政治工作時，注意與文化建設合理銜接，尤其要把日常、階段性的思想政治工作，從方式方法上與文化建設相聯動，及時把思想政治工作的成果轉化成油田社區文化。三是文化建設向專業化擴展。文化建設要真正起到促進作用，很重要的一點是向專業化擴展。物業文化該如何做，醫療文化該如何做，幼教文化又該如何做，需要細分。因此，要邊生產經營邊積淀文化，邊做思想政治工作邊積淀文化。

3、結語

油田社區文化建設是一個長期性、系統性的過程，文章只是結合筆者實際工作經驗對存在的相關問題進行了分析，并提出了綜合性的文化建設對策，在具體的實踐工作中，還需結合油田社區實際從制度、方法等方面進行綜合性的把握。

參考文獻：

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三、董事會和公司的文件由辦公室負責報送。送件人應把文件內容、報送日期、部門、接件人等事項登記清楚，并報告報送結果。 秘密文件由專人按核定的范圍報送。

四、經簽發的文件原稿送辦公室存檔。

五、外來的文件由辦公室文書負責簽收，并于接件當日填寫閱辦單，按領導批示的要求送達有關部門，辦好文件閱辦;屬急件的，應在接件后即時報送。

六、文件閱辦部門或個人，對有閱辦要求的文件，應在三日內辦理完畢，并將辦理情況反饋至辦公室。三日內不能辦理完畢的，應向辦公室說明原因。 文印管理規定

七、所有文印人員應遵守公司的保密規定，不得泄露工作中接觸的公司保密事項。

八、打印正式文件，必須按文件簽發規定由總經理簽署意見，送信息中心打印。各部門草擬的文件、合同、資料等，由各部門自行打印。打印文件、發傳真均需逐項登記，以備查驗。

九、文印人員必須按時、按質、按量完成各項打字、傳真、復印任務，不得積壓延誤。工作任務繁忙時，應加班完成。辦理中如遇不清楚的地方，應及時與有關人員校對清楚。

十、文件、傳真等應及時發送給有關人員。因積壓延誤而致工作失誤或造成損失的，追究當事人的責任。

十一、嚴禁擅自為私人打印、復印材料，違犯者視情節輕重給予罰款處理。 辦公用品 購置領用規定

十二、公司領導及未實行經濟責任制考核部門所需的辦公用品，由辦公室填寫《資金使用審批表》，報總經理審批后購置。實行經濟責任制考核的部門所需購置辦公用品，到辦公室領用，辦理出入庫手續，明確金額。需購置的，由部門負責人填寫《資金使用審批表》，報總經理審批后由辦公室購置。大額資金的使用，由總經理審核并報董事長批準后辦理。

十三、辦公用品購置后，須持總經理審批的《資金使用審批表》和購貨發票、清單，到辦理出入庫手續。未辦理出入庫手續的，財務部不予報銷。

十四、各部門所用的專用表格等印刷品，由部門自行制定格式，按規定報總經理審批后，由辦公室統一印制。

十五、辦公用品只能用于辦公，不得移作他用或私用。

十六、所有員工要勤儉節約，杜絕浪費，努力降低消耗和辦公費用。

廣告公司規章制度為了給員工創造一個良好和諧的辦公環境，經公司高層認真研究決定，自本日起實施以下規章管理制度，以期各位同仁遵守。

一、作息時間：

1、公司實行八小時工作制;

2、公司實行夏季作息(五月份至十月份)和冬季作息(十一月份至次年四月份)兩種;

夏季作息時間：冬季作息時間：

早8：00上崗早8：30上崗

上午8：00-----12：00辦公上午8：30---12：00辦公

中午12：00----14：30午休中午12：00---14：00午休

下午14：30----18：00辦公下午14：00---17：30辦公

二、休息日：公司每周日休息。(可依據工作需要選擇串休。)

三、出勤：遲到、早退一次罰款5元，(超過一小時扣半天工資)月累計遲到、早退三次者按曠工一次處理，扣罰20元，曠工三次者視為自動離職，不予結算任何工資。

四、請假：員工請假須提前向部門負責人批準后方可休假，同時,不予結算假期內薪金,如有緊急情況員工本人應親自向總經理匯報審批，不可以發短信或轉告的形式請假，未經批準缺勤者均作曠工處理。(詳情請見《章程》)

五、加班：根據工作需要，員工的工作未完成，應主動加班予以完成，薪金根據公司總體業務調整，給以獎勵，不按點、日加班計算。

六、公司推行禮貌接待，接電話按規范用語：您好，智道廣告，接待客戶用語：您好，請問找誰?，不講粗話和講有損公司形象的話，違者罰款5元。

七、上班時間內，舉止文明,應著裝整齊，大方得體，保持個人衛生干凈整潔,不可著奇裝異服,不可污頭垢面,不可梳另類發型、留長指甲，違者罰款10元。

八、稱謂:員工之間在稱呼對方時,不可直呼對方名諱，違者罰款5元。

九、上班時間內,員工一律不準酗酒、不準食用異味重的食物，如：蔥、蒜等。違者罰款10元。

十、堅守崗位，上班期間不得隨意離崗、閑聊、睡覺、吃零食、大聲喧嘩，違者罰款10元。

十一、員工必須保持手機在24小時開機，做到隨叫隨到，如因特出情況手機無法接通，員工應及時向公司相關部門匯報，同時告之在30分鐘內能聯系到其本人的電話號碼，違者罰款20元。

十二、員工外出需詳細填寫出門記錄，不可代填，填寫不明或不實者，一經發現罰款20元。

十三、員工不許在公共辦公區域吸煙，如吸煙應到指定地點樓梯口、廁所、走廊，(客戶在除外)，違者罰款5元。

十四、上班時間內，不得辦理與工作無關的事情，如閱讀非工作需要的書籍和報刊，嚴禁工作時間下載電影、上網聊天(工作除外)，違者罰款10元。

十五、上班時間內，嚴禁打牌，賭博等(集體活動外)，一經發現罰款100元。十六、上班時間內，不得帶領與工作無關的人進入公司，違者罰款5元。

十七、員工應自帶水杯，不得私自使用公司紙杯(客戶在除外)，違者罰款5元。

十八、對上級下達任務不執行或消極怠工者，部門管理者應處以相應處罰。

十九、同事之間相互關心、協助，須有積極向上的團隊精神。員工之間發生爭吵、斗毆等不良事件，將對雙方處以200元罰款并給以相應的行政處罰。

二十、公司內部電話應充分發揮其作用，絕不允許使用公司電話打各種聲訊電話、私話，如員工需要打長途應先登記，違者罰款10元。

二十一、員工應在每天早晚做好個人工作區的衛生保潔工作，保持物品整齊。(電腦、桌面、書籍等相關物品)值日生搞好公共區域衛生保潔工作，做到地上無土，墻上無灰，窗明幾凈，違者罰款10元。

二十二、凡借閱公司書籍，光盤及基本資料，一律由部門經理或設計人員簽字借閱，并及時歸還。如發現資料或辦公設備(包括通訊、照明、電腦、建筑等)損壞或發生故障時，員工應立即向經理報修，以便及時解決問題。

二十三、獎勵性薪金：根據員工工作表現上浮或下調其崗位薪金，以及時激勵優秀，督促上進。

二十四、待遇：公司采用月工資提成制(月工資總額=基本工資+提成工資+獎金)，每月工資發放一次，于次月10日發給(如遇節假日將提前或順延至最近一天)，新進人員自報到日起，次月發給;離職人員自離職之日停薪，按日結算。(各崗位薪酬制度詳見公司《章程》)

二十五、獎酬：公司設立全勤獎50元，如無缺勤情況給予員工此獎勵。

二十六、出差：1、員工出差前填寫《出差申請單》呈領導批準后，報人事部門備案，否則按事假進行考勤;如需延期應告知部門負責人，返回后在《出差申請表》上注明事由，經權責領導簽字按出差考勤;

2、經理級員工出差每餐補助10元/人，普通員工出差每餐補助5元/人，報銷往返車費及工作所產生的費用，超出部分自理;

二十七、福利：國家法定假日，員工均享受帶薪休假日;(如元旦、春節、勞動節、端午節、中秋節、國慶節等)(有特殊情況必須以工作為先，可選擇串休。)

二十八、辭職：因故辭職者，需提前一個月向公司領導聲明，以便公司進行工作調整，否則扣發當月工資及獎金。

二十九、努力學習，提高自身能力。對工作認真負責，保證按時完成各項任務。

三十、勤思考，善總結。為公司發展出謀劃策，做事腳踏實地，提高工作質量。

三十一、保密制度:員工應保守公司秘密，忠于職守，不私自將公司的文件資料帶出公司，不向他人談及公司業務往來實情，大力增強保密觀念;謝絕推銷或與工作無關的人員入內。

三十二、安全保衛制度，員工應有安全防范意識，下班時應檢查門、窗、水、電等設施是否關閉;公司鑰匙為專人管理，管理者做好保管工作。

為了培養健康向上的工作觀、道德觀、價值觀，提高每位員工的綜合素質，樹立良好的企業形象。此制度是您作為企業員工要遵守的最基本的規范。

公司管理規章制度樣本為加強公司的規范化管理，完善各項工作制度，促進公司發展壯大，提高經濟效益，根據國家有關法律、法規及公司章程的規定，特制訂本管理大綱。

一、公司全體員工必須遵守公司章程，遵守公司的各項規章制度和決定。

二、公司倡導樹立一盤棋思想，禁止任何部門、個人做有損公司利益、形象、聲譽或破壞公司發展的事情。

三、公司通過發揮全體員工的積極性、創造性和提高全體員工的技術、管理、經營水平，不斷完善公司的經營、管理體系，實行多種形式的責任制，不斷壯大公司實力和提高經濟效益。

四、公司提倡全體員工刻苦學習科學技術和文化知識，為員工提供學習、深造的條件和機會，努力提高員工的整體素質和水平，造就一支思想新、作風硬、業務強、技術精的員工隊伍。

五、公司鼓勵員工積極參與公司的決策和管理，鼓勵員工發揮才智，提出合理化建議。

六、公司實行崗薪制的分配制度，為員工提供收入和福利保證，并隨著經濟效益的提高逐步提高員工各方面待遇;公司為員工提供平等的競爭環境和晉升機會;公司推行崗位責任制，實行考勤、考核制度，評先樹優，對做出貢獻者予以表彰、獎勵。

七、公司提倡求真務實的工作作風，提高工作效率;提倡厲行節約，反對鋪張浪費;倡導員工團結互助，同舟共濟，發揚集體合作和集體創造精神，增強團體的凝聚力和向心力。

八、員工必須維護公司紀律，對任何違反公司章程和各項規章制度的行為，都要予以追究。

員工守則

一、遵紀守法，忠于職守，愛崗敬業。

二、維護公司聲譽，保護公司利益。

三、服從領導，關心下屬，團結互助。

四、愛護公物，勤儉節約，杜絕浪費。

五、不斷學習，提高水平，精通業務。

六、積極進取，勇于開拓，求實創新。

財務管理制度

總則

為加強財務管理，根據國家有關法律、法規及建設局財務制度，結合公司具體情況，制定本制度。

一、財務管理工作必須在加強宏觀控制和微觀搞活的基礎上，嚴格執行財經紀律，以提高經濟效益、壯大企業經濟實力為宗旨，財務管理工作要貫徹勤儉辦企業的方針，勤儉節約、精打細算、在企業經營中制止鋪張浪費和一切不必要的開支，降低消耗，增加積累。

財務機構與會計人員

二、公司設財務部，財務部主任協助總經理管理好財務會計工作。

三、出納員不得兼管、會計檔案保管和債權債務帳目的登記工作。

四、財會人員都要認真執行崗位責任制，各司其職，互相配合，如實反映和嚴格監督各項經濟活動。記帳、算帳、報帳必須做到手續完備、內容真實、數字準確、帳目清楚、日清月結、近期報帳。

五、財務人員在辦理會計事務中，必須堅持原則，照章辦事。對于違反財經紀律和財務制度的事項，必須拒絕付款、拒絕報銷或拒絕執行，并及時向總經理報告。

六、財會人員力求穩定，不隨便調動。財務人員調動工作或因故離職，必須與接替人員辦理交接手續，沒有辦清交接手續的，不得離職，亦不得中斷會計工作。移交交接包括移交人經管的會計憑證、報表、帳目、款項、公章、實物及未了事項等。移交交接必須由建設局財務科監交。

會計核算原則及科目

七、公司嚴格執行《中華人民共和國會計法》、《會計人員職權條例》、《會計人員工作規則》等法律法規關于會計核算一般原則、會計憑證和帳簿、內部審計和財產清查、成本清查等事項的規定。

八、記帳方法采用借貸記帳法。記帳原則采用權責發生制，以人民幣為記帳本位幣。

九、一切會計憑證、帳簿、報表中各種文字記錄用中文記載，數目字用阿拉伯數字記載。記載、書寫必須使用鋼筆，不得用鉛筆及圓珠筆書寫。

十、公司以單價20xx元以上、使用年限一年以上的資產為固定資產，分為五大類：

1、房屋及其他建筑物;

2、機器設備;

3、電子設備(如微機、復印機、傳真機等);

4、運輸工具;

5、其他設備。

十一、各類固定資產折舊年限為：

1、房屋及建筑物35年;

2、機器設備20xx年;

3、電子設備、運輸工具5年;

4、其他設備5年。

固定資產以不計留殘值提取折舊。固定資產提完折舊后仍可繼續使用的，不再計提折舊;提前報廢的固定資產要補提足折舊。

十二、購入的固定資產，以進價加運輸、裝卸、包裝、保險等費用作為原則。需安裝的固定資產，還應包括安裝費用。作為投資的固定資產應以投資協議約定的價格為原價。

十三、固定資產必須由財務部合同辦公室每年盤點一次，對盤盈、盤虧、報廢及固定資產的計價，必須嚴格審查，按規定經批準后，于年度決算時處理完畢。

1、盤盈的固定資產，以重置完全價值作為原價，按新舊的程度估算累計折舊入帳，原價累計折舊后的差額轉入公積金。

2、盤虧的固定資產，應沖減原價和累計折舊，原價減累計折舊后的差額作營業外支出處理。

3、報廢的固定資產的變價收入(減除清理費用后的凈額)與固定資產凈值的差額，其收益轉入公積金，其損失作營業外支出處理。

4、公司對固定資產的購入、出售、清理、報廢都要辦理會計手續，并設置固定資產明細帳進行核算。

資金、現金、費用管理

十四、財務部要加強對資產、資金、現金及費用開支的管理，防止損失，杜絕浪費，良好運用，提高效益。

十五、銀行帳戶必須遵守銀行的規定開設和使用。銀行帳戶只供本單位經營業務收支結算使用，嚴禁借帳戶供外單位或個人使用，嚴禁為外單位或個人代收代支、轉帳套現。

十六、銀行帳戶的帳號必須保密，非因業務需要不準外泄。

十七、銀行帳戶印鑒的使用實行分管并用制，即財務章由出納保管，法人代表和會計私章由會計保管，不準由一人統一保管使用。印鑒保管人臨時出差由其委托他人代管。

十八、銀行帳戶往來應逐筆登記入帳，不準多筆匯總高收，也不準以收抵支記帳。按月與銀行對帳單核對，未達收支，應作出調節逐筆調節平衡。

十九、根據已獲批準簽訂的合同付款，不得改變支付方式和用途;非經收款單位書面正式委托并經總經理批準，不準改變收款單位(人)。

二十、庫存現金不得超過限額，不得以白條抵作現金。現金收支做到日清月結，確保庫存現金的帳面余款與實際庫存額相符，銀行存款余款與銀行對帳單相符，現金、銀行日記帳數額分別與現金、銀行存款總帳數額相符。

二十一、因公出差、經總經理批準借支公款，應在回單位后七天內交清，不得拖欠。非因公事并經總經理批準，任何人不得借支公款。

二十二、嚴格現金收支管理，除一般零星日常支出外，其余投資、工程支出都必須通過銀行辦理轉帳結算，不得直接兌付現金。

二十三、領用空白支票必須注明限額、日期、用途及使用期限、并報總經理報批。所有空白支票及作廢支票均必須存放保險柜內，嚴禁空白支票在使用前先蓋上印章。

二十四、正常的辦公費用開支，必須有正式發票，印章齊全，經手人、部門負責人簽名，經總經理批準后方可報銷付款。

二十五、未經董事會批準，嚴禁為外單位(含合資、合作企業)或個人擔保貸款。

二十六、嚴格資金使用審批手續。會計人員對一切審批手續不完備的資金使用事項，都有權且必須拒絕辦理。否則按違章論處并對該資金的損失負連帶賠償責任。

辦公用具、用品購置與管理

二十七、所有辦公用具、用品的購置統一由辦公室造計劃、報經領導批準后方可購置。

二十八、所有用具必須統一由辦公室專人管理。辦理登記領用手續、辦公柜、桌、椅要編號，經常檢查核對。

二十九、個人領用的辦公用品、用具要妥善保管，不得隨意丟棄和外借，工作調動時，必須辦理移交手續，如有遺失，照價賠償。

其它事項

三十、按照上級主管部門的要求，及時報送財務會計報表和其它財務資料。