引論：我們?yōu)槟砹?3篇礦山救護(hù)隊(duì)季度總結(jié)范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫(xiě)作時(shí)的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。

篇1

篇2

《煤礦安全規(guī)程》明確規(guī)定，生產(chǎn)礦井每年應(yīng)進(jìn)行1次反風(fēng)演習(xí)，檢驗(yàn)礦井反風(fēng)設(shè)施工作情況。2008年12月25日、29日、31日，救護(hù)大隊(duì)協(xié)助洼東煤礦、桑園煤礦、洼里煤礦成功組織進(jìn)行了礦井年度反風(fēng)演習(xí)工作。為保證演習(xí)工作順利進(jìn)行，大隊(duì)積極與礦井聯(lián)系，提前介入演習(xí)計(jì)劃的編制工作，將演習(xí)過(guò)程中可能發(fā)生的各種情況統(tǒng)籌考慮，進(jìn)一步明確救護(hù)大隊(duì)在演習(xí)過(guò)程中所擔(dān)負(fù)的緊急救護(hù)、各停電、停風(fēng)地點(diǎn)瓦斯排放任務(wù)。大隊(duì)內(nèi)部則組織人員認(rèn)真學(xué)習(xí)措施，詳細(xì)制定行動(dòng)計(jì)劃，將責(zé)任明確到個(gè)人。演習(xí)當(dāng)日，大隊(duì)與礦方領(lǐng)導(dǎo)在調(diào)度室統(tǒng)一指揮，中隊(duì)與技術(shù)科、培訓(xùn)科、調(diào)度室等職能部門(mén)共同參加井下待命、瓦斯排放工作，經(jīng)過(guò)全體人員的共同努力，兩個(gè)礦井的反風(fēng)演習(xí)圓滿結(jié)束。

二、做好春節(jié)節(jié)前安全生產(chǎn)工作

為全面做好“春節(jié)”期間安全生產(chǎn)工作，龍礦集團(tuán)大隊(duì)專(zhuān)門(mén)編制了“春節(jié)”安全生產(chǎn)措施，成立了以大隊(duì)長(zhǎng)為組長(zhǎng)的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，以確保節(jié)日期間礦井安全。各小組根據(jù)分工，對(duì)礦井安全監(jiān)護(hù)地點(diǎn)進(jìn)行了全面檢查，保證礦井節(jié)日放假后無(wú)安全隱患；在進(jìn)行各項(xiàng)節(jié)前檢查的同時(shí)，大隊(duì)重點(diǎn)加強(qiáng)值班裝備、物資檢查，由副大隊(duì)長(zhǎng)牽頭，戰(zhàn)訓(xùn)科人員參加對(duì)大隊(duì)值班裝備、物資進(jìn)行全面檢查，確保值班裝備、物資100%完好；并加強(qiáng)值班人員保證了“春節(jié)”期間安全生產(chǎn)。

三、協(xié)助礦井春節(jié)放假期間檢修工作和開(kāi)工前預(yù)防性安全檢查

春節(jié)期間救護(hù)大隊(duì)積極參與礦井檢修工作。放假期間救護(hù)大隊(duì)共3隊(duì)24人次，參與礦井節(jié)日期間的檢修監(jiān)護(hù)工作。與此同時(shí)為保證各礦節(jié)后恢復(fù)生產(chǎn)，龍礦集團(tuán)救護(hù)大隊(duì)根據(jù)春節(jié)前制定的安全措施，組織有關(guān)人員對(duì)礦井開(kāi)工前各主要工作地點(diǎn)進(jìn)行了預(yù)防性安全檢查，通過(guò)檢查，一方面將問(wèn)題及時(shí)反饋到礦井，另一方面將現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況帶到隊(duì)部組織學(xué)習(xí)，使每一名值班人員掌握各礦安全生產(chǎn)情況，為更好的開(kāi)展技術(shù)服務(wù)打下基礎(chǔ)。

四、協(xié)助處理了洼東煤礦6112工作面一氧化碳?xì)怏w超限現(xiàn)象。

2月3日洼東礦洼東煤礦6112工作面回風(fēng)預(yù)角出現(xiàn)一氧化碳超限現(xiàn)象，救護(hù)大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)和中隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)礦方提供的數(shù)據(jù)和詳細(xì)礦井結(jié)構(gòu)圖，科學(xué)調(diào)整通風(fēng)結(jié)構(gòu)，有效控制進(jìn)風(fēng)量，合理制定各種方案，并安排專(zhuān)人24小時(shí)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)，定時(shí)檢測(cè)氣體濃度，經(jīng)過(guò)4天5夜的努力，終于將該工作面回風(fēng)隅角一氧化碳濃度降到24PPM以內(nèi)，達(dá)到了《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定的范圍，使礦井具備了安全生產(chǎn)條件。

五、為蓬萊市應(yīng)急救援救護(hù)大隊(duì)培訓(xùn)礦山救護(hù)隊(duì)員

龍口礦業(yè)集團(tuán)公司救護(hù)大隊(duì)2009年第一期礦山救護(hù)隊(duì)員培訓(xùn)班3月6日正式開(kāi)班，本期學(xué)員主要來(lái)自蓬萊市應(yīng)急救援礦山救護(hù)大隊(duì)，他們?cè)谂嘤?xùn)期內(nèi)按照《礦山救護(hù)隊(duì)員培訓(xùn)大綱》的要求，將接受礦山救護(hù)業(yè)務(wù)基礎(chǔ)知識(shí)、礦井生產(chǎn)技術(shù)、礦井通風(fēng)與災(zāi)害防治、非煤行業(yè)事故處理、自救互救與現(xiàn)場(chǎng)急救、礦山救護(hù)裝備與儀器使用及管理等方面的系統(tǒng)培訓(xùn)。龍口市安全監(jiān)察局、蓬萊市安全監(jiān)察局、龍口礦業(yè)集團(tuán)公司安監(jiān)局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)出席了開(kāi)班典禮。

為做好本期培訓(xùn)工作，大隊(duì)在培訓(xùn)計(jì)劃編制、培訓(xùn)教員安排、學(xué)員食宿等生活方面都做了精心準(zhǔn)備。大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)本期培訓(xùn)工作高度重視，逐人聽(tīng)取培訓(xùn)教員講課內(nèi)容，指導(dǎo)培訓(xùn)重點(diǎn)，為保證本期培訓(xùn)質(zhì)量奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

六、對(duì)轄區(qū)內(nèi)非煤礦山應(yīng)急救援工作進(jìn)行調(diào)研

篇3

淮南礦區(qū)在歷史上是瓦斯重災(zāi)區(qū)，多次發(fā)生瓦斯爆炸事故。從1954年建隊(duì)至今，淮南救護(hù)大隊(duì)共參加事故救援3210起，救出遇難人員4135名，救活1958人。淮南救護(hù)大隊(duì)先后支援了江西、淮北、山西大同等地的事故處理，特別是山西大同老白洞煤礦發(fā)生瓦斯爆炸時(shí)，淮南救護(hù)大隊(duì)面對(duì)礦井毀滅性現(xiàn)場(chǎng)，毅然入井探險(xiǎn)，救出34名礦工。

淮南救護(hù)大隊(duì)主要為華東六省一市(山東、安徽、江蘇、浙江、江西、福建、上海)提供礦山救援服務(wù)。該區(qū)域內(nèi)煤層地質(zhì)條件復(fù)雜，存在較為嚴(yán)重的水害威脅。區(qū)域內(nèi)煤層大部分具有自燃傾向性，絕大部分煤層為容易自燃和自燃煤層，極易發(fā)生火災(zāi)。另外，隨著開(kāi)采深度的增加，頂板事故也層出不窮。同時(shí)，區(qū)域內(nèi)存在眾多非煤礦山企業(yè)，特別是皖南地區(qū)，毒氣、水害、火災(zāi)、頂板、潰壩的災(zāi)害時(shí)有發(fā)生。

經(jīng)過(guò)近幾年的瓦斯治理，淮南救護(hù)大隊(duì)服務(wù)區(qū)域內(nèi)的瓦斯事故、特別是惡性瓦斯事故減少了。但隨著礦井單產(chǎn)的提高，礦井采掘工作面的走向越來(lái)越長(zhǎng)，有的已達(dá)到2500多m；開(kāi)采深度的提高，地溫越來(lái)越高，有的掘進(jìn)工作面正常通風(fēng)情況下溫度就達(dá)到40℃以上。服務(wù)范圍內(nèi)的新變化，對(duì)救護(hù)隊(duì)員的體能和知識(shí)面要求也越來(lái)越高。

練兵有新招

為應(yīng)對(duì)出現(xiàn)的新要求和吸取發(fā)生自身傷亡事故的教訓(xùn)，淮南救護(hù)大隊(duì)在練兵和提高指戰(zhàn)員綜合素質(zhì)上采取了一系列措施。

提高體能要求

為了尊重科學(xué)，不搞一刀切，淮南救護(hù)大隊(duì)在全國(guó)第一個(gè)分年齡段、分項(xiàng)目提高對(duì)指戰(zhàn)員的體能要求的幅度，分別提高30%~100%。體能項(xiàng)目每天上、下午分別訓(xùn)練2次，小隊(duì)每星期考核1次，中隊(duì)每月全員考核1次，大隊(duì)每月全員考核1次。按考核成績(jī)分別采取扣考核分、待崗、調(diào)整前勤崗位等措施，保證全員參加體能訓(xùn)練和達(dá)標(biāo)。為促進(jìn)體能訓(xùn)練工作的正常進(jìn)行，淮南救護(hù)大隊(duì)全體指揮員風(fēng)雨無(wú)阻地參加室內(nèi)(中型室內(nèi)體育館)或室外體能訓(xùn)練。

加強(qiáng)萬(wàn)米訓(xùn)練

萬(wàn)米訓(xùn)練是鍛煉指戰(zhàn)員耐力訓(xùn)練的一種重要訓(xùn)練方法，淮南救護(hù)大隊(duì)要求隊(duì)員必須45min左右完成。每月小隊(duì)、中隊(duì)、大隊(duì)各訓(xùn)練考核1次，每月共考核3次，以考代練。每年還舉辦不少于2次的萬(wàn)米背呼吸器和抬傷員跑步訓(xùn)練，極大地提高了指戰(zhàn)員的耐力。

強(qiáng)化高溫濃煙訓(xùn)練

高溫濃煙演習(xí)訓(xùn)練是模擬井下救災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)最有效、最實(shí)用的訓(xùn)練方式，是對(duì)指戰(zhàn)員的指揮能力和隊(duì)員的戰(zhàn)斗力最有效的檢驗(yàn)和鍛煉。淮南救護(hù)大隊(duì)選擇了一條廢棄的1km長(zhǎng)的防空洞，堅(jiān)持每季度在這里進(jìn)行1次高溫濃煙演習(xí)。每次演習(xí)分5個(gè)時(shí)間段，5個(gè)小隊(duì)循環(huán)作業(yè)，每個(gè)時(shí)間段30min，模擬不同的搶險(xiǎn)救災(zāi)節(jié)點(diǎn)或事故類(lèi)型。演習(xí)一般分為2km急行軍、災(zāi)區(qū)偵查探險(xiǎn)、急救傷員，封閉火區(qū)，處理冒頂、塌方事故，搬運(yùn)風(fēng)筒2km、抬60kg沙袋行走5km等項(xiàng)目，每次演習(xí)有不同的側(cè)重點(diǎn)和項(xiàng)目，輪流循環(huán)安排。

為保證演習(xí)效果，淮南救護(hù)大隊(duì)每次演習(xí)前都制定詳細(xì)的演習(xí)要求、評(píng)分細(xì)則及獎(jiǎng)罰規(guī)定，每次演習(xí)都進(jìn)行獎(jiǎng)罰，最高與最低的獎(jiǎng)金相差60%左右。淮南救護(hù)大隊(duì)要求每個(gè)參演小隊(duì)、中隊(duì)每次演習(xí)前必須編制《演習(xí)行動(dòng)計(jì)劃和安全措施》。每次演習(xí)后實(shí)行小隊(duì)、中隊(duì)、大隊(duì)三級(jí)戰(zhàn)評(píng)，對(duì)演習(xí)中取得的經(jīng)驗(yàn)在全大隊(duì)推廣和共同吸取教訓(xùn)。各個(gè)中隊(duì)則自創(chuàng)條件每月開(kāi)展一次以單項(xiàng)訓(xùn)練為主的演習(xí)，并納入中隊(duì)內(nèi)部的勞動(dòng)競(jìng)賽中。

開(kāi)展拓展訓(xùn)練

為訓(xùn)練隊(duì)員的團(tuán)隊(duì)意識(shí)，樹(shù)立各司其職、共同克服困難的集體觀念，同時(shí)訓(xùn)練隊(duì)員挑戰(zhàn)自我，把內(nèi)心的恐懼變成無(wú)所畏懼，體會(huì)克服困難完成任務(wù)的喜悅，淮南救護(hù)大隊(duì)堅(jiān)持每季度一次全員參與的拓展訓(xùn)練考核，項(xiàng)目有空中抓杠、巨人梯、瀘定橋、空中斷橋、空中相依、高空繩網(wǎng)、緬甸橋、高空軟梯、高空滑竿、梅花橋、絕壁墻、高空獨(dú)木橋、蕩木橋等種類(lèi)。

多種多樣的救援演練

應(yīng)要求，淮南救護(hù)大隊(duì)成立了民兵防化團(tuán)，經(jīng)常參與防化、泥石流、地震、抗洪救災(zāi)演習(xí)等演練工作；與地方政府合作，定期開(kāi)展小煤礦災(zāi)害救援、化工廠有毒有害氣體泄漏等事故的救援演練。

開(kāi)展理論學(xué)習(xí)

淮南救護(hù)大隊(duì)通過(guò)開(kāi)展“五個(gè)一”(一日一題、一周一案、一月一講、一月一考、一月一評(píng))活動(dòng)，推進(jìn)自主培訓(xùn)工作。在學(xué)習(xí)《礦山救護(hù)規(guī)程》及救護(hù)新理論、新技術(shù)、新裝備的基礎(chǔ)上，學(xué)習(xí)淮南礦業(yè)集團(tuán)《安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)》關(guān)于采掘、通風(fēng)、機(jī)電、運(yùn)輸?shù)确矫娴膶?zhuān)業(yè)知識(shí)，每季度進(jìn)行集中考核。年底，組織開(kāi)展救護(hù)知識(shí)為主要內(nèi)容的知識(shí)競(jìng)賽，對(duì)取得優(yōu)異成績(jī)的中隊(duì)及個(gè)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，進(jìn)一步激發(fā)全體指戰(zhàn)員的學(xué)習(xí)熱情。

開(kāi)展復(fù)訓(xùn)工作

淮南救護(hù)大隊(duì)每年都堅(jiān)持對(duì)全體指戰(zhàn)員輪流開(kāi)班復(fù)訓(xùn)一次，請(qǐng)有理論素養(yǎng)和實(shí)際經(jīng)驗(yàn)的老師講課，總結(jié)傳授救災(zāi)理論知識(shí)和新經(jīng)驗(yàn)、學(xué)習(xí)新裝備和新技術(shù)，同時(shí)利用辦復(fù)訓(xùn)班的機(jī)會(huì)，開(kāi)展一次集中的全面體能考核和萬(wàn)米負(fù)重訓(xùn)練。

應(yīng)用新裝備

淮南救護(hù)大隊(duì)對(duì)新裝備一邊采取科學(xué)的方法訓(xùn)練，一邊積極投入到搶險(xiǎn)實(shí)戰(zhàn)中去。如配備生命探測(cè)儀后，針對(duì)不同的人對(duì)該儀器的反應(yīng)不一樣(有的人用起來(lái)反應(yīng)很準(zhǔn)，有的人則反應(yīng)滯后)，首先對(duì)全大隊(duì)指戰(zhàn)員進(jìn)行人人試用，每個(gè)小隊(duì)、中隊(duì)選30%特別準(zhǔn)確的人進(jìn)入專(zhuān)門(mén)的生命探測(cè)儀操作人才庫(kù)，并重點(diǎn)對(duì)這部分人進(jìn)行專(zhuān)門(mén)的強(qiáng)化訓(xùn)練，要求其必須精通，保證無(wú)論什么時(shí)候處理事故，都有反應(yīng)準(zhǔn)確、訓(xùn)練有素的人來(lái)操作該儀器。

為利用好災(zāi)區(qū)電話，淮南救護(hù)大隊(duì)除進(jìn)行日常訓(xùn)練外，每次大隊(duì)一季度進(jìn)行一次演習(xí)時(shí)，要求每個(gè)小隊(duì)都帶一部災(zāi)區(qū)電話，隨時(shí)向演習(xí)指揮部匯報(bào)演習(xí)進(jìn)度和演習(xí)任務(wù)完成情況。指揮部指定專(zhuān)人記錄，并就匯報(bào)內(nèi)容、程序與現(xiàn)場(chǎng)對(duì)照，作為演習(xí)評(píng)分的一項(xiàng)內(nèi)容。在井下從事排瓦斯、偵查探險(xiǎn)等工作時(shí)，淮南救護(hù)大隊(duì)要求小隊(duì)直接把災(zāi)區(qū)情況匯報(bào)基地，基地隨時(shí)匯報(bào)搶險(xiǎn)指揮部，指揮部的決策再隨時(shí)反饋到災(zāi)區(qū)，起到了很好的效果。

為用好起重氣墊和多功能液壓起重器，淮南救護(hù)大隊(duì)利用廢棄的屋頂鐵水箱，裝滿10t水，然后在水箱下進(jìn)行練習(xí)或在山上采石場(chǎng)尋找巨石進(jìn)行訓(xùn)練。

為配合人體搜尋儀訓(xùn)練和鍛煉新隊(duì)員的膽量，淮南救護(hù)大隊(duì)與淮南市殯儀館聯(lián)系，在夜深人靜時(shí)進(jìn)行模擬訓(xùn)練，要求隊(duì)員利用人體搜尋儀尋找尸體的存放情況，并開(kāi)柜尋找模擬人的位置，使新隊(duì)員既鍛煉了心理素質(zhì)，又熟悉了人體搜尋儀的使用方法。

依靠科技手段實(shí)施救援

2007年12月11日，安徽省蕪湖市繁昌縣繁陽(yáng)鎮(zhèn)的陽(yáng)沖鐵礦發(fā)生坍塌事故，7人被困。在救援行動(dòng)中，淮南救護(hù)大隊(duì)充分發(fā)揮生命探測(cè)儀、災(zāi)區(qū)通訊電話、防爆攝像機(jī)、搶險(xiǎn)宿營(yíng)車(chē)等先進(jìn)裝備的作用，搜索確定遇險(xiǎn)人員的準(zhǔn)確方位，實(shí)施科學(xué)、有效救援，成功救出被困礦工，救活6人。

2007年12月11日19時(shí)左右，陽(yáng)沖鐵礦突發(fā)坍塌事故。坍塌的泥石堵住了礦井安全出口，正在井下施工作業(yè)的7名礦工被困，生死不明。淮南救護(hù)大隊(duì)受安徽省安委會(huì)邀請(qǐng)，于次日凌晨0點(diǎn)28分趕赴事故發(fā)生地點(diǎn)。經(jīng)了解，事故發(fā)生在井下-13中段或-33中段，可能是井下頂板含水層長(zhǎng)期疏松變形，導(dǎo)致破碎塌落，造成泥石流潰決，堵住了安全出口。

淮南救護(hù)大隊(duì)到達(dá)井下后發(fā)現(xiàn)，潰決的泥石流距斜井下口大約只有20m，向里已無(wú)任何通道。淮南救護(hù)大隊(duì)首先對(duì)人員可能工作和停留的地點(diǎn)進(jìn)行了解后，在熟悉井下巷道布置人員的指導(dǎo)下，確定了4個(gè)方位，利用生命探測(cè)儀進(jìn)行偵測(cè)。首先在水泵房對(duì)卷?yè)P(yáng)機(jī)房方向進(jìn)行偵測(cè)。從生命探測(cè)儀探測(cè)的結(jié)果來(lái)看，井下存在5~6個(gè)生命跡象。接著又在水倉(cāng)方位向卷?yè)P(yáng)機(jī)房方向偵測(cè)，有同樣的生命跡象存在。后又到巷道轉(zhuǎn)彎處測(cè)得生命跡象7次，接著又來(lái)到了主斜井下口向上30m處測(cè)得生命跡象存在7次。淮南救護(hù)大隊(duì)在每次探測(cè)中一人偵測(cè)，一人觀察，然后另外一人重復(fù)偵測(cè)，每個(gè)點(diǎn)都在2次以上，來(lái)確定具體方位，且每次在4個(gè)點(diǎn)的偵測(cè)方向指針均指向卷?yè)P(yáng)機(jī)房方向，隨即向指揮部匯報(bào)。

篇4

今年以來(lái)，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市各級(jí)政府和各有關(guān)部門(mén)以“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)為主線，以開(kāi)展安全隱患專(zhuān)項(xiàng)整治為重要手段，真抓實(shí)干，促使全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。剛才，強(qiáng)生同志對(duì)我市上半年的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了總結(jié)，我完全同意，在這里就不重復(fù)了，我想特別地講一講今年上半年我市安全生產(chǎn)工作的三大亮點(diǎn)：

（一）較大事故初步得到遏制，由同期的6起減少到今年的1起，這是最大的亮點(diǎn)。我市上半年安全生產(chǎn)主要控制指標(biāo)（死亡人數(shù)）呈下降態(tài)勢(shì)，特別是較大事故大幅度下降。1—6月，發(fā)生較大事故1起，同比減少5起、下降83.3%；死亡3人，同比減少17人、下降85%。特別是道路交通沒(méi)有發(fā)生較大以上事故，重特大事故得到了初步控制。成績(jī)的取得，與我們安全生產(chǎn)部門(mén)平時(shí)工作到位是密不可分的，在這里，我謹(jǐn)代表市政府向長(zhǎng)期工作在安全生產(chǎn)一線的同志們表示衷心的感謝和親切的問(wèn)候。

（二）“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)有序開(kāi)展，“三項(xiàng)行動(dòng)”、“三項(xiàng)建設(shè)”取得明顯成效。今年上半年，各級(jí)、各有關(guān)部門(mén)均能按照《印發(fā)市“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)實(shí)施方案的通知》（河安委明電〔〕24號(hào)）要求，圍繞“安全生產(chǎn)年”提出的目標(biāo)任務(wù)，認(rèn)真抓好“三項(xiàng)行動(dòng)”（安全生產(chǎn)宣傳教育、安全生產(chǎn)執(zhí)法、安全生產(chǎn)治理）、加強(qiáng)了“三項(xiàng)建設(shè)”（安全生產(chǎn)法制體制機(jī)制、安全生產(chǎn)保障能力、安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍），創(chuàng)新安全監(jiān)管工作思路和方法，扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)工作，尤其是通過(guò)安全生產(chǎn)整治行動(dòng)，全市消除了一批道路交通、火災(zāi)、非煤礦山、危化品、煙花爆竹、建筑施工等方面的安全隱患，有效地減少了各類(lèi)生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，確保了我市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

（三）安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè)取得了新突破。加快了安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè)，應(yīng)急管理綜合試點(diǎn)工作正在有序開(kāi)展，在增強(qiáng)應(yīng)急救援能力上取得了新突破。一是公安、安監(jiān)、消防、電力等部門(mén)加強(qiáng)了應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)。目前，我市有消防、礦山、供電應(yīng)急救援專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍11支392人，其中：消防大隊(duì)6支138人；礦山救護(hù)隊(duì)1支56人（5個(gè)小隊(duì)）；供電應(yīng)急隊(duì)4支198人（110-220kv市電應(yīng)急搶修隊(duì)51人、變電應(yīng)急隊(duì)62人、2支配電應(yīng)急隊(duì)47+38人）；二是6月26日舉行了市安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心、市礦山救護(hù)隊(duì)和市安全生產(chǎn)應(yīng)急物資倉(cāng)庫(kù)成立揭牌儀式，標(biāo)志著我市應(yīng)急救援工作上了一個(gè)新臺(tái)階。

二、明確任務(wù)，狠抓落實(shí)，推動(dòng)我市安全生產(chǎn)工作再上新臺(tái)階

（一）提高認(rèn)識(shí)，把握機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)。安全生產(chǎn)工作只有起點(diǎn)沒(méi)有終點(diǎn)，須常存防范之心，常抓不懈。高度的防范意識(shí)是做好安全生產(chǎn)工作的重要的思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題。我市上半年安全生產(chǎn)形勢(shì)雖然持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，但是我們要看到，我市安全生產(chǎn)基礎(chǔ)還不穩(wěn)固，薄弱環(huán)節(jié)還很多，安全監(jiān)管面臨的形勢(shì)仍然嚴(yán)峻。從上半年的事故看，除主要指標(biāo)死亡人數(shù)和較大事故起數(shù)下降外，事故起數(shù)、受傷人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失分別上升11.8%、18%和41.7%；新的形勢(shì)也給安全監(jiān)管工作帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)。剛才，強(qiáng)生同志在分析全市安全生產(chǎn)形勢(shì)時(shí)講到，個(gè)別縣和行業(yè)已突破了全年的控制指標(biāo)，還有一批安全隱患沒(méi)有完成整治任務(wù)。隨著我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)入發(fā)展快車(chē)道和擴(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng)各項(xiàng)政策措施的逐步到位，以及一些重大項(xiàng)目的相繼啟動(dòng)，我市在今年即將迎來(lái)新一輪大投入、大建設(shè)的。在基本建設(shè)規(guī)模擴(kuò)大的過(guò)程中，如果安全準(zhǔn)入把關(guān)不嚴(yán)、管理不嚴(yán)，有可能會(huì)帶來(lái)新的安全隱患，防范和遏制重特大事故的壓力增大。因此，我們要從全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局出發(fā)，充分認(rèn)識(shí)和把握新形勢(shì)對(duì)安全生產(chǎn)提出的新要求和提供的新機(jī)遇，正確分析和采取有效措施解決突出問(wèn)題，振奮精神，迎難而上，強(qiáng)化安全監(jiān)管，為實(shí)現(xiàn)“三促進(jìn)一保持”提供強(qiáng)有力的安全保障。

（二）抓住重點(diǎn)，排查隱患，鐵腕整治。

一是繼續(xù)整治建筑施工的安全隱患。“6?8”河職院實(shí)訓(xùn)樓工地坍塌事故，是我市今年的第一起較大事故，教訓(xùn)十分深刻，務(wù)必舉一反三。事故后，對(duì)全市建筑工地雖然進(jìn)行了全面檢查，取得了一定的效果。但是，下半年是建筑施工的黃金季節(jié)，須進(jìn)一步加大建筑施工安全專(zhuān)項(xiàng)整治力度，特別是要以防高墜、防坍塌、臨邊防護(hù)、腳手架搭設(shè)等專(zhuān)項(xiàng)治理為重點(diǎn)，進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)企業(yè)主體責(zé)任，加大治理力度，嚴(yán)查隱患，及時(shí)整治，堅(jiān)決打擊“三違”行為，把事故苗頭消滅在萌芽狀態(tài)。

二是進(jìn)一步強(qiáng)化道路交通“三違”整治。交通事故占我市事故總量的比重仍然很大，公安交警部門(mén)要克服困難，采取措施，努力做到：一要加強(qiáng)對(duì)超速行駛、特別是要加強(qiáng)對(duì)客車(chē)超速行駛、違法會(huì)車(chē)、違法占道、違法裝載、摩托車(chē)不帶安全頭盔、超載行駛、亂闖紅燈 、酒后開(kāi)車(chē)等影響道路交通安全的嚴(yán)重交通違法行為的整治；二要加大對(duì)三輪車(chē)、拖拉機(jī)、低速汽車(chē)違法違規(guī)行為的專(zhuān)項(xiàng)整治力度；三要按照“管好自己的人，管住自己的車(chē)”的要求，各有關(guān)部門(mén)要將客車(chē)、校車(chē)、運(yùn)載危化品的貨車(chē)安裝衛(wèi)星定位汽車(chē)行駛記錄儀,并加強(qiáng)對(duì)本單位工作人員的教育管理，文明駕駛，嚴(yán)禁酒后駕車(chē)，防止車(chē)輛帶“病”上路；四要繼續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì)，對(duì)違法違規(guī)行為嚴(yán)懲不怠，加大處罰和曝光力度，促使駕駛員遵章守法，確保安全。

三是重點(diǎn)整治非煤礦山，重拳打擊非法采礦行為。一要落實(shí)治理責(zé)任，落實(shí)資金，盡快整治好我市非煤礦山的15處安全隱患和省安委辦下發(fā)《隱患整改指令》的7座尾礦庫(kù)；二要堅(jiān)決打擊非法采礦行為，各級(jí)政府、各職能部門(mén)要聯(lián)合執(zhí)法，要敢于動(dòng)真格，發(fā)現(xiàn)一處，整治一處；三要落實(shí)舉報(bào)有獎(jiǎng)制度，接受社會(huì)監(jiān)督；四要實(shí)行行政問(wèn)責(zé)制度，凡是對(duì)群眾舉報(bào)的問(wèn)題查處不力的，要依法追究責(zé)任部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的行政責(zé)任。

四是繼續(xù)開(kāi)展消防“三個(gè)專(zhuān)項(xiàng)整治”。火災(zāi)方面，上半年無(wú)死亡事故，這是可喜的一面。但仍然存在許多安全隱患，特別是秋季將至，風(fēng)高物燥，消防的壓力增大。因此，要深化“三個(gè)專(zhuān)項(xiàng)整治”（高層和地下建筑專(zhuān)項(xiàng)整治、公眾聚集場(chǎng)所易燃可燃裝修材料專(zhuān)項(xiàng)整治、火災(zāi)隱患重點(diǎn)地區(qū)專(zhuān)項(xiàng)整治），抓好重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)單位的消防安全工作，特別是對(duì)被省政府列為全省30個(gè)火災(zāi)隱患重點(diǎn)地區(qū)之一的源城區(qū)上城街道辦事處，要重點(diǎn)督辦。對(duì)發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患，嚴(yán)格按照“一條高壓線、三條鐵規(guī)”的要求，采取切實(shí)措施，從嚴(yán)整治，繼續(xù)保持消防方面的良好態(tài)勢(shì)。

此外，教育、國(guó)土資源、交通、水務(wù)、農(nóng)業(yè)、環(huán)保、旅游、質(zhì)監(jiān)、海事、供電等部門(mén)，務(wù)必按照“安全生產(chǎn)年”的要求，結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真組織排查、整改本行業(yè)的安全隱患，確保安全。

（三）加大安全生產(chǎn)應(yīng)急管理綜合試點(diǎn)工作力度，務(wù)求實(shí)效。4月21日，省政府召開(kāi)了全省安全生產(chǎn)應(yīng)急管理綜合試點(diǎn)工作動(dòng)員電視電話會(huì)議，按照電視電話會(huì)議和《印發(fā)廣東省開(kāi)展全國(guó)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理綜合試點(diǎn)工作實(shí)施方案的通知》（粵府函〔〕52號(hào)）精神，我市認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)，已經(jīng)取得了初步成效。省政府督查組昨天已到我市，開(kāi)展階段性督查，還要檢查源城、東源和連平3個(gè)縣區(qū)以及6家企業(yè)。安全生產(chǎn)應(yīng)急管理綜合試點(diǎn)工作，是我省今年安全生產(chǎn)工作的重頭戲，11月份國(guó)家將在廣東召開(kāi)全國(guó)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理綜合試點(diǎn)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。因此，我們要繼續(xù)做好相關(guān)工作：一要建立、健全機(jī)構(gòu)。市政府34次常務(wù)會(huì)議同意在市安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心下設(shè)辦公室，并充實(shí)人員；二要在年底前完成東源、龍川、紫金縣安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)組建工作；三是負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)，要抓緊明確專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)和人員負(fù)責(zé)相應(yīng)的安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作，特別是安監(jiān)、道路交通、規(guī)劃建設(shè)、質(zhì)監(jiān)、海事、電力等部門(mén)要按照實(shí)戰(zhàn)需要，盡快完善應(yīng)急管理指揮機(jī)構(gòu)；四要完善預(yù)案。按照《印發(fā)市安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案管理試點(diǎn)工作方案的通知》（河安監(jiān)明電〔〕43號(hào)）要求，我們市選擇連平縣為試點(diǎn)縣。目前，有關(guān)工作正在有序開(kāi)展，但要加快步伐，取得實(shí)效，切實(shí)做好迎接省市檢查的各種準(zhǔn)備工作；五要舉行應(yīng)急預(yù)案綜合演練。6月12日在市區(qū)炬勝燃?xì)夤九e行了危險(xiǎn)化學(xué)品、消防綜合演練，模擬煤氣泄漏、燃燒事故的應(yīng)急處置。通過(guò)演練，達(dá)到了預(yù)期效果。下半年，在市政府應(yīng)急辦的指導(dǎo)下，對(duì)非煤礦山、道路交通、建筑施工等高危行業(yè)分別組織一次演練，以增強(qiáng)我市的應(yīng)急救援處置能力；六要堅(jiān)持值守，及時(shí)上報(bào)信息。各級(jí)、各有關(guān)部門(mén)特別是安全生產(chǎn)重點(diǎn)監(jiān)管部門(mén)能夠不斷完善安全生產(chǎn)值班制度和工作規(guī)范，實(shí)行24小時(shí)值班，認(rèn)真做好安全生產(chǎn)日常值班和緊急狀態(tài)下的應(yīng)急值守工作，嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)報(bào)告制度、值班登記制度和交接班制度，尤其是落實(shí)好突發(fā)生產(chǎn)安全事故或事件信息報(bào)告制度及處置操作程序，強(qiáng)化對(duì)重要值班信息的查詢、研判、跟蹤和匯總，規(guī)范突發(fā)安全生產(chǎn)事故信息接收、采集和報(bào)送等工作。省安委辦已發(fā)文要求，從7月份開(kāi)始，對(duì)生產(chǎn)安全事故實(shí)行一宗一報(bào)和周報(bào)制度。因此，要求道路交通、消防、海事等有關(guān)部門(mén)，要按規(guī)定及時(shí)向市安委辦報(bào)送事故信息，做到不漏報(bào)、不遲報(bào)，以利市安委辦及時(shí)、準(zhǔn)確地做好我市生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作。

篇5

二、總體目標(biāo)

通過(guò)深入開(kāi)展安全生產(chǎn)治理行動(dòng)，促進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，治理糾正違規(guī)違章行為，狠抓隱患排查治理，重點(diǎn)是省市區(qū)隱患掛牌督辦企業(yè)的治理，切實(shí)解決安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題，推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，按危險(xiǎn)程度對(duì)企業(yè)實(shí)施分類(lèi)監(jiān)管，堅(jiān)決杜絕重特大生產(chǎn)安全事故，有效遏制較大以上安全事故，減少一般安全事故發(fā)生，促進(jìn)全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

三、主要內(nèi)容

（一）綜合內(nèi)容。

各村、各單位及各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要對(duì)以下行為進(jìn)行嚴(yán)格治理：

1.安全生產(chǎn)工藝系統(tǒng)、技術(shù)裝備、監(jiān)控設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、安全警示、勞動(dòng)防護(hù)用品配備不符合規(guī)定要求的；

2.危險(xiǎn)性較大的特種設(shè)備和危險(xiǎn)物品的存儲(chǔ)容器、運(yùn)輸工具完好率不達(dá)標(biāo)及不按規(guī)定進(jìn)行檢測(cè)檢驗(yàn)的；

3.受自然災(zāi)害威脅已存在安全隱患，而未落實(shí)防范措施的；

4.隱患排查治理制度不健全、責(zé)任不明確、措施不落實(shí)、資金不落實(shí)，人員不到位，整改不到位的；

5.應(yīng)急救援隊(duì)伍、裝備不健全，應(yīng)急預(yù)案制定修訂演練不及時(shí)，未簽訂礦山救護(hù)隊(duì)協(xié)議，以及自救裝備配備不足、使用培訓(xùn)不夠的；

6.高危行業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取使用、安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金繳納從業(yè)人員人身意外傷害保險(xiǎn)繳納等經(jīng)濟(jì)政策落實(shí)不到位的；

7.重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)安全管理制度不完善、管理措施落實(shí)不到位的；

8.違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“三違”）的；

9.安全監(jiān)管責(zé)任不落實(shí)，安全管理機(jī)構(gòu)不健全，監(jiān)督檢查不到位，安全許可制度執(zhí)行不嚴(yán)格的；

10.區(qū)確定需掛牌督辦的重點(diǎn)企業(yè)的安全隱患。

（二）專(zhuān)項(xiàng)內(nèi)容。

非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民爆器材倉(cāng)庫(kù)等行業(yè)（領(lǐng)域）的專(zhuān)項(xiàng)治理。

道路交通：重點(diǎn)是區(qū)鄉(xiāng)道路、鄉(xiāng)村道路，查處超速、客車(chē)超員、疲勞駕駛、酒后駕駛等易導(dǎo)致群死群傷的交通違法行為；開(kāi)展創(chuàng)建“平安暢通”、“平安農(nóng)機(jī)”等活動(dòng)，加強(qiáng)農(nóng)村山區(qū)道路交通安全工作；實(shí)施“安保工程”，排查治理公路危險(xiǎn)路段和養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)安全措施；落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)新建、改建道路通行條件的安全監(jiān)管和安全評(píng)估等。

人員密集場(chǎng)所：重點(diǎn)是集市、學(xué)校危房等場(chǎng)所，建立及落實(shí)消防安全責(zé)任制、消防安全制度、消防安全操作規(guī)程，明確單位消防安全管理人；加強(qiáng)單位員工消防安全教育培訓(xùn)，制定單位滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案并加強(qiáng)演練；整改人員密集場(chǎng)所、高層建筑、地下建筑、在建工程施工工地和“三合一”、“多合一”生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位等重點(diǎn)場(chǎng)所的火災(zāi)隱患，落實(shí)建筑防火間距、消防車(chē)通道、建筑安全出口、疏散通道、防火分區(qū)設(shè)置等消防安全要求；火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、自動(dòng)滅火系統(tǒng)和防排煙系統(tǒng)等自動(dòng)消防設(shè)施及消火栓系統(tǒng)要運(yùn)行正常。

水利：加強(qiáng)水庫(kù)河道的安全管理、重點(diǎn)是加強(qiáng)對(duì)朱家壩水庫(kù)、石夾水庫(kù)及高堡子塘壩等的檢查及安全管理；加強(qiáng)對(duì)河道淤泥、雜草的清理及坍塌現(xiàn)象的整治。

農(nóng)業(yè)機(jī)械：嚴(yán)格拖拉機(jī)登記、年度檢驗(yàn)，拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)駕駛證的申領(lǐng)、換發(fā)和審驗(yàn)；加強(qiáng)農(nóng)機(jī)駕駛操作人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，查處違法載客、無(wú)牌行駛、無(wú)證駕駛等嚴(yán)重違法行為。

特種設(shè)備：重點(diǎn)是各企業(yè)，加強(qiáng)特種設(shè)備使用登記和日常維修保養(yǎng)；嚴(yán)格建筑施工起重機(jī)械登記建檔、檢驗(yàn)、檢測(cè)、安裝、租賃、維護(hù)、保養(yǎng)和使用；作業(yè)人員持有有效證件上崗作業(yè)；安全附件和安全保護(hù)裝置按規(guī)定進(jìn)行檢驗(yàn)（校驗(yàn)）；完善應(yīng)急預(yù)案，開(kāi)展應(yīng)急演練。

民爆器材：開(kāi)展民爆火工品安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治，要求并監(jiān)督所有民爆倉(cāng)庫(kù)要依照民爆安全規(guī)范加裝電子監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)24小時(shí)監(jiān)控，并將相關(guān)數(shù)據(jù)保留三個(gè)月以上等。

四、進(jìn)度安排

安全生產(chǎn)治理行動(dòng)要結(jié)合安全生產(chǎn)工作的實(shí)際，與安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)、安全生產(chǎn)宣傳教育行動(dòng)同步部署、同步實(shí)施、同步檢查和同步總結(jié)，并結(jié)合安全生產(chǎn)規(guī)律特點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧，突出重點(diǎn)，突破難點(diǎn)，有計(jì)劃、有步驟、有針對(duì)性地組織開(kāi)展。

（一）細(xì)化方案，自查自糾（5月底以前）。

1.要按照本方案要求，結(jié)合自身實(shí)際和20*年安全生產(chǎn)“隱患治理年”發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題，明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任，細(xì)化要求，強(qiáng)化措施。

2.要認(rèn)真抓好組織發(fā)動(dòng)工作，大力宣傳開(kāi)展安全生產(chǎn)治理行動(dòng)的目的和意義，提高有關(guān)各方參與安全生產(chǎn)治理行動(dòng)的積極性和主動(dòng)性，并按照法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程的要求，全員、全過(guò)程、全方位開(kāi)展自查自糾，針對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的隱患和問(wèn)題，制定整改計(jì)劃，落實(shí)整改措施，及時(shí)整改到位。

（二）督促檢查，全面推進(jìn)（5至9月）。

1.突出重點(diǎn)，治大隱患、防大事故。進(jìn)一步強(qiáng)化落實(shí)非煤礦山安全治理。儲(chǔ)存，煙花爆竹經(jīng)營(yíng)儲(chǔ)存安全治理，道路交通超員超載超速超限治理、人員密集場(chǎng)所火災(zāi)隱患治理、建筑施工防坍塌墜落等專(zhuān)項(xiàng)整治措施，切實(shí)遏制較大以上安全生產(chǎn)事故發(fā)生。

2.加強(qiáng)雨季汛期安全檢查和應(yīng)急管理。落實(shí)汛期防洪、防坍塌、防潰壩、防泥石流、防雷電等措施，嚴(yán)密防范因暴雨、洪水等自然災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故。

3.要加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)治理行動(dòng)的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。對(duì)行動(dòng)過(guò)程實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，及時(shí)掌握情況；配合9月全國(guó)、全省、全市、全區(qū)安全生產(chǎn)大檢查，做好迎接各級(jí)對(duì)我鄉(xiāng)安全生產(chǎn)治理行動(dòng)進(jìn)展情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)抽查準(zhǔn)備；對(duì)重大事故隱患和突出問(wèn)題要掛牌督辦，需要區(qū)級(jí)以上掛牌督辦的安全隱患要及時(shí)上報(bào)。治理結(jié)束后，要逐項(xiàng)摘牌；對(duì)普遍性和傾向性問(wèn)題，要分析原因，研究對(duì)策，集中整治。

（三）深化治理，鞏固成果（10至12月）。

針對(duì)四季度工作特點(diǎn)，深入治理“三違”現(xiàn)象，嚴(yán)肅處理超能力、超強(qiáng)度、超定員生產(chǎn)，以及超員、超載、超速和超限運(yùn)輸?shù)冗`法違規(guī)行為，認(rèn)真落實(shí)防火、防爆、防塵、防靜電、以及交通運(yùn)輸安全防范等各項(xiàng)措施，切實(shí)消除事故隱患。

五、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。安全生產(chǎn)治理行動(dòng)是“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的重要組成部分，全鄉(xiāng)的安全生產(chǎn)治理行動(dòng)，由鄉(xiāng)政府統(tǒng)一組織實(shí)施。各有關(guān)部門(mén)要結(jié)合實(shí)際，制訂切實(shí)可行的工作方案，明確工作重點(diǎn)、步驟、要求和保障措施；建立組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，明確職責(zé)；認(rèn)真落實(shí)政府行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和企業(yè)法定代表人負(fù)責(zé)制，層層分解任務(wù)，責(zé)任落實(shí)到人；采取有效措施，將安排部署落實(shí)到每個(gè)基層單位，落實(shí)到每個(gè)崗位，并加強(qiáng)督促、檢查和指導(dǎo)。

（二）突出重點(diǎn)，全面推進(jìn)。安全生產(chǎn)治理行動(dòng)要突出非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民爆器材、道路交通、人員密集場(chǎng)所、消防等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的重點(diǎn)企業(yè)，以及近年來(lái)事故多發(fā)的企業(yè)和單位，同時(shí)要切實(shí)加強(qiáng)機(jī)械、農(nóng)機(jī)、水利、特種設(shè)備、旅游、學(xué)校等行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)治理，既要突出“五一”、汛期、“十一”、第四季度等重點(diǎn)時(shí)段，以及重點(diǎn)部位、重要設(shè)施、關(guān)鍵裝備和關(guān)鍵崗位，也要注意日常檢查，兼顧其他作業(yè)場(chǎng)所和崗位，做到橫向到邊、縱向到底，不留死角，全面深入開(kāi)展治理行動(dòng)，努力減少事故總量，遏制較大以上安全生產(chǎn)事故發(fā)生。

（三）標(biāo)本兼治，重在治本。安全生產(chǎn)治理行動(dòng)是安全專(zhuān)項(xiàng)整治的深化，是隱患排查治理工作的繼續(xù)。我鄉(xiāng)的治理重點(diǎn)是各非煤礦山，要認(rèn)真研究，落實(shí)人員、責(zé)任、措施、經(jīng)費(fèi)、時(shí)限、扎實(shí)開(kāi)展隱患治理工作，通過(guò)安全生產(chǎn)治理行動(dòng)，既要抓現(xiàn)場(chǎng)，反“三違”，治隱患，切實(shí)消除當(dāng)前嚴(yán)重威脅安全生產(chǎn)的突出問(wèn)題，努力把事故降下來(lái)，又要著力企業(yè)的安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，對(duì)每個(gè)企業(yè)安全狀況摸清底數(shù)，分類(lèi)指導(dǎo)，分類(lèi)監(jiān)管，推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，落實(shí)各項(xiàng)治本之策，解決影響安全生產(chǎn)的深層次矛盾和問(wèn)題，提高企業(yè)安全基礎(chǔ)保障水平和防范事故的能力。

（四）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成合力。要把這次安全生產(chǎn)治理行動(dòng)與安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)、安全生產(chǎn)宣傳教育行動(dòng)結(jié)合起來(lái)，對(duì)重大隱患和問(wèn)題，要組織安監(jiān)、國(guó)土、水務(wù)、林業(yè)、公安、工商等部門(mén)開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法、專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法和輿論曝光督促解決；與安全生產(chǎn)法制體制機(jī)制、安全生產(chǎn)保障能力、安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察隊(duì)伍“三項(xiàng)建設(shè)”結(jié)合起來(lái)，推進(jìn)建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制；與實(shí)施安全生產(chǎn)許可、推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、日常監(jiān)管監(jiān)察等工作結(jié)合起來(lái)，綜合采取法律、行政、經(jīng)濟(jì)、教育等手段，統(tǒng)一部署，統(tǒng)籌兼顧，相互促進(jìn)，務(wù)求實(shí)效。

篇6

一是加大安全生產(chǎn)投入要安全。縣委、縣人民政府不斷加大煤礦安全生產(chǎn)的投入，除按常規(guī)從煤炭稅費(fèi)中每噸提取1元用于煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管工作外，今年還幫助部分煤礦協(xié)調(diào)貸款700萬(wàn)元，并從縣建設(shè)投資公司借款1200萬(wàn)元用于煤礦災(zāi)后恢復(fù)重建工作。今后還將通過(guò)噸煤提取等方式逐步解決縣礦山救護(hù)隊(duì)資金困難等問(wèn)題。同時(shí)，在財(cái)政比較緊張的情況下，逐年增加安全監(jiān)管和管理部門(mén)的財(cái)政預(yù)算，用于安全生產(chǎn)宣傳、教育和培訓(xùn)方面的投入也不斷增加。

二是構(gòu)建高效監(jiān)管隊(duì)伍抓安全。根據(jù)11.8事故發(fā)生后煤礦安全監(jiān)管隊(duì)伍人心不穩(wěn)的情況，縣委、縣政府及時(shí)整合煤礦安全監(jiān)管資源，向煤炭局、安監(jiān)局派駐工作組，全面負(fù)責(zé)全縣煤炭生產(chǎn)和安全監(jiān)管工作。根據(jù)實(shí)地調(diào)研，將全縣煤炭生產(chǎn)和安全指標(biāo)分配到工作組和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，并制定相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，把煤礦安全生產(chǎn)的工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的盤(pán)子，有效治理鄉(xiāng)鎮(zhèn)不管合法煤礦安全生產(chǎn)的弊端。制定《__縣駐礦特派員管理辦法》，進(jìn)一步規(guī)范特派員的學(xué)習(xí)和工作制度，使煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管的基層基礎(chǔ)工作得到加強(qiáng)。成立煤礦安全生產(chǎn)督查指導(dǎo)工作組，在對(duì)煤礦企業(yè)實(shí)施監(jiān)管的同時(shí)，更加注重對(duì)企業(yè)的服務(wù)，促進(jìn)安全與生產(chǎn)、政府與企業(yè)的和諧發(fā)展。

三是狠抓隱患排查治理保安全。為認(rèn)真落實(shí)“隱患排查治理年”各項(xiàng)任務(wù)，我縣將隱患排查排除治理作為抓好安全生產(chǎn)的主要手段之一，切實(shí)抓好隱患排查治理工作。制定《__縣煤礦重大隱患認(rèn)定和查處辦法》、《__縣煤礦現(xiàn)場(chǎng)隱患排查規(guī)定》和《__縣進(jìn)一步開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作方案》等，完善隱患排查治理方法，提高隱患排查治理水平。堅(jiān)持隱患排查制度，對(duì)查出的隱患不及時(shí)整改的嚴(yán)格進(jìn)行升級(jí)管理和升級(jí)驗(yàn)收，做到排查隱患不留死角，整改隱患不留后患。同時(shí)，做好隱患排查的信息調(diào)度，按規(guī)定做好統(tǒng)計(jì)、上報(bào)和督促整改等工作。僅煤礦方面就排查176礦次，排查出各類(lèi)安全生產(chǎn)隱患968條，整改率達(dá)99%以上。通過(guò)隱患的排查治理，安全生產(chǎn)條件逐步得到改善。

四是創(chuàng)新管理工作機(jī)制促安全。為推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實(shí)，督促企業(yè)加大安全投入，加強(qiáng)隱患排查整改力度，提高安全管理水平，建立對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦進(jìn)行分類(lèi)指導(dǎo)、分級(jí)管理的制度。根據(jù)煤礦安全設(shè)施配置、安全投入多少、安全管理狀況、企業(yè)責(zé)任意識(shí)情況等將煤礦分為示范礦井、一般礦井和重點(diǎn)監(jiān)管礦井，根據(jù)不同類(lèi)型的礦井派駐不同數(shù)量特派員，并明確不同的檢查頻率。對(duì)重點(diǎn)監(jiān)管礦井實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管、掛牌督辦、黃牌警告等，同時(shí)根據(jù)礦井的發(fā)展情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)滾動(dòng)管理，使企業(yè)主體責(zé)任真正得到落實(shí)。同時(shí)，除加強(qiáng)常規(guī)的特派員駐礦檢查、煤監(jiān)站每周檢查、檢查組每月巡查、局領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常督查外，還根據(jù)礦井類(lèi)別配備監(jiān)管力量，進(jìn)一步加強(qiáng)政府監(jiān)管，通過(guò)政府和企業(yè)“兩駕馬車(chē)”不斷拉動(dòng)煤礦安全生產(chǎn)的前進(jìn)。

五是強(qiáng)化制度建設(shè)落實(shí)達(dá)安全。通過(guò)總結(jié)和反思，我們深刻地認(rèn)識(shí)到要抓好安全生產(chǎn)光靠人的因素是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，必須通過(guò)制度的建構(gòu)和完善保證安全生產(chǎn)的長(zhǎng)效性和經(jīng)常性。為此，建立了安全生產(chǎn)的層級(jí)管理規(guī)定，進(jìn)一步明確政府、部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)的安全生產(chǎn)職責(zé)，不斷強(qiáng)化安全生產(chǎn)的綜合治理水平。制定《__縣安全生產(chǎn)委員會(huì)議事規(guī)則》，建立健全安全生產(chǎn)的會(huì)議制度、檢查制度和重大事項(xiàng)的決策制度，每月召開(kāi)全縣安全生產(chǎn)例會(huì)，每季度召開(kāi)安全生產(chǎn)形勢(shì)分析會(huì)議。制定煤礦現(xiàn)場(chǎng)管理規(guī)定，印發(fā)《__縣煤礦現(xiàn)場(chǎng)隱患排查明細(xì)表》，制定檢查標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，落實(shí)了安全檢查中檢查什么和怎么檢查的問(wèn)題。

通過(guò)近半年的艱苦努力，全縣安全生產(chǎn)的嚴(yán)峻形勢(shì)逐步得到好轉(zhuǎn)。今年以來(lái)，全縣發(fā)生生產(chǎn)安全事故3起，死亡3人，事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別下降62.5％和72.7％。同時(shí)，煤炭生產(chǎn)也逐步走出雪凝期間的低谷，除部分煤礦由于地質(zhì)災(zāi)害等特殊原因未恢復(fù)生產(chǎn)或建設(shè)外，大部分煤 礦已正常生產(chǎn)或建設(shè)。一季度生產(chǎn)煤炭100萬(wàn)噸，超額完成地區(qū)下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦每天產(chǎn)量已上升到1萬(wàn)噸以上，全縣煤炭生產(chǎn)正處于雪凝災(zāi)后的加速發(fā)展階段。道路交通、非煤礦山、煙花爆竹、建筑施工等專(zhuān)項(xiàng)整治也取得明顯效果，質(zhì)檢、衛(wèi)生、藥品食品、教育、旅游、供電、農(nóng)機(jī)、水利等行業(yè)和領(lǐng)域也結(jié)合實(shí)際開(kāi)展防事故、保安全活動(dòng)，確保了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)安全有序。安全生產(chǎn)促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的效果越來(lái)越明顯。

但是，我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到，我縣安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)仍然比較薄弱，企業(yè)從業(yè)人員安全生產(chǎn)的意識(shí)有待加強(qiáng)，各項(xiàng)具體措施急需落實(shí)等問(wèn)題依然存在，主要體現(xiàn)在：一是隱患排查治理在一些地方和企業(yè)還不夠深入；二是一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)嚴(yán)不起來(lái)，落實(shí)不下去的問(wèn)題依然存在；三是一些地方和單位仍然存在責(zé)任不明、思路不清等狀況；四是煤礦、道路交通、非煤礦山、消防等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域隱患比較突出，打擊非法采礦工作仍需加強(qiáng)；五是安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作急待加強(qiáng)。

二、分解目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任，全面落實(shí)安全生產(chǎn)工作的措施

我縣安全生產(chǎn)的目標(biāo)已經(jīng)明確，那就是堅(jiān)決遏制較大以上生產(chǎn)安全事故，杜絕重特大事故，減少一般事故，將死亡人數(shù)控制在45人以內(nèi)，全面實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)安全事故“雙降”。通過(guò)抓好安全生產(chǎn)工作，確保全年完成煤炭生產(chǎn)任務(wù)650萬(wàn)噸以上，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的持續(xù)健康發(fā)展。為實(shí)現(xiàn)以上目標(biāo)，必須采取以下措施：

一是層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。為落實(shí)安全生產(chǎn)控制指標(biāo)和年度工作目標(biāo)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要結(jié)合各自實(shí)際層層分解目標(biāo)，逐級(jí)簽訂責(zé)任書(shū)，全面建成縱向到底、橫向到邊的安全生產(chǎn)責(zé)任體系，使政府監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任得到有效落實(shí)。通過(guò)認(rèn)真貫徹省政府《關(guān)于全面深化“一崗雙責(zé)”進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)責(zé)任制的通知》，全縣安全生產(chǎn)責(zé)任制進(jìn)一步落實(shí)，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)安全事故指數(shù)全面下降。

二是開(kāi)展隱患排查專(zhuān)項(xiàng)整治。結(jié)合“隱患治理年”的工作方針，繼續(xù)在重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治，開(kāi)展以煤礦、道路和水上交通、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、非煤礦山、消防、建筑施工等重點(diǎn)領(lǐng)域的專(zhuān)項(xiàng)整治。將專(zhuān)項(xiàng)整治和百日安全專(zhuān)項(xiàng)督查結(jié)合起來(lái)，以隱患排查治理目標(biāo)，以打“三非”、反“三違”為重點(diǎn)，徹底消除生產(chǎn)中的一切不安全因素，不斷提高企業(yè)安全生產(chǎn)水平。

三是強(qiáng)力推進(jìn)百日督查行動(dòng)。國(guó)家確定從四月中旬到七月底在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展安全生產(chǎn)百日督查專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，意義深遠(yuǎn)，任務(wù)艱巨。我縣已印發(fā)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作方案，并成立了指揮部，今天正式啟動(dòng)這項(xiàng)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)和各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要立即成立相應(yīng)的組織，結(jié)合實(shí)際制定具體實(shí)施方案，盡快開(kāi)展督查工作。這是今年安全生產(chǎn)工作的又一個(gè)重要措施，要以此次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)為契機(jī)，推動(dòng)國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和各級(jí)安全生產(chǎn)文件、會(huì)議的落實(shí)，推動(dòng)企業(yè)本質(zhì)安全的實(shí)現(xiàn)，推動(dòng)政府監(jiān)管責(zé)任的落實(shí)。我們已將此項(xiàng)工作納入年終考核，必須高度重視，周密部署，務(wù)求取得實(shí)效。

四是大興宣傳教育培訓(xùn)之風(fēng)。以“治理隱患、防范事故”為主題，認(rèn)真組織開(kāi)展好今年的安全生產(chǎn)月活動(dòng)，創(chuàng)新宣傳手段，拓展宣傳范圍，促進(jìn)安全文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)工廠、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在全社會(huì)形成“關(guān)愛(ài)生命、關(guān)注安全”的文化氛圍。進(jìn)一步規(guī)范對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)的培訓(xùn)和考核工作；加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)安全培訓(xùn)的組織指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，抓好從業(yè)人員特別是農(nóng)民工的安全培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的安全素質(zhì)和自我保護(hù)意識(shí)；加強(qiáng)對(duì)各級(jí)安全監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，不斷提高專(zhuān)業(yè)化水平，增強(qiáng)安全監(jiān)管的有效性。

五是不斷加大源頭治理力度。進(jìn)一步深化安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)基層建設(shè)，切實(shí)做到機(jī)構(gòu)設(shè)置到位，監(jiān)管人員配備管理到位，監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)到位，安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到位，管理制度執(zhí)行到位，推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范經(jīng)驗(yàn)向村、居委會(huì)、學(xué)校延伸。繼續(xù)推進(jìn)高危行業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。建立高危行業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度，安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)提取使用制度。開(kāi)展安全生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施“三同時(shí)”專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查，嚴(yán)厲查處未經(jīng)安全審查批準(zhǔn)而擅自施工、不履行安全設(shè)施竣工驗(yàn)收程序等違法違規(guī)行為，將事故隱患消滅在基層，消滅在初期。

六是強(qiáng)化安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高安全監(jiān)管水平。加強(qiáng)安監(jiān)隊(duì)伍的思想作風(fēng)建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和業(yè)務(wù)建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違規(guī)行為政紀(jì)處分暫行規(guī)定》，強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督，不斷 提高安監(jiān)隊(duì)伍的業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)。按照地委、行署《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理和煤炭生產(chǎn)管理隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》，充實(shí)煤礦安全監(jiān)管人員和裝備，逐步建成高效務(wù)實(shí)、依法行政、管理規(guī)范的安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法體系。

七是在精細(xì)化管理上下功夫。去年我縣在部分行業(yè)推行安全生產(chǎn)精細(xì)化管理規(guī)定，效果比較明顯，要繼續(xù)按照煤礦現(xiàn)場(chǎng)管理細(xì)化規(guī)定和非煤礦山檢查細(xì)則等有關(guān)精細(xì)化管理辦法，通過(guò)加強(qiáng)管理、完善程序、責(zé)任到人、檢查到位等手段，從大處著眼，小處著手，把隱患消滅在每一個(gè)細(xì)節(jié)，把紀(jì)律落實(shí)到每一個(gè)班組，把安全理念灌輸?shù)矫恳粋€(gè)人員。同時(shí)，要通過(guò)精細(xì)化管理在生產(chǎn)和銷(xiāo)售領(lǐng)域的開(kāi)展，不斷提高企業(yè)的生產(chǎn)效益和經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)安全和經(jīng)濟(jì)的良性循環(huán)。

三、攻堅(jiān)克難，加大力度，扎實(shí)推進(jìn)煤炭生產(chǎn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)

要實(shí)現(xiàn)全年煤炭生產(chǎn)的目標(biāo)，安全是保證，資金是關(guān)鍵，技術(shù)是保障。

為抓好煤礦安全生產(chǎn)工作，首先要加強(qiáng)煤礦現(xiàn)場(chǎng)管理。一要加強(qiáng)瓦斯管理。煤礦企業(yè)必須建立瓦斯管理制度，保證瓦斯治理所需的人財(cái)物，嚴(yán)格執(zhí)行瓦斯管理的有關(guān)規(guī)定。二要加強(qiáng)安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控設(shè)備管理。瓦斯監(jiān)測(cè)監(jiān)控和抽放系統(tǒng)必須保持正常，探頭數(shù)量足夠，設(shè)置符合規(guī)定，采掘工作面瓦斯抽放的時(shí)間、范圍、效果必須滿足采掘作業(yè)的安全需要。三要加強(qiáng)礦井防突管理。突出礦井要嚴(yán)格執(zhí)行“四位一體”的綜合措施，有動(dòng)力現(xiàn)象必須立即停止作業(yè)，并及時(shí)報(bào)告有關(guān)部門(mén)組織處理。四要加強(qiáng)爆破管理。必須使用煤礦許用炸藥和雷管，按規(guī)定裝藥、連線，嚴(yán)格執(zhí)行“一炮三檢”、“三人連鎖”放炮、突出礦井遠(yuǎn)距離放炮等制度。五要加強(qiáng)水害防治。雨季即將到來(lái)，各煤礦必須配備探水鉆機(jī)，安裝滿足需要的防排水系統(tǒng)和備用系統(tǒng)，落實(shí)好“預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、先探后掘、先探后采、先治后采”的防治水措施。六要加強(qiáng)煤礦頂板管理。現(xiàn)場(chǎng)管理人員要熟知頂板冒落的預(yù)兆，發(fā)現(xiàn)異常情況立即停止作業(yè)、撤出人員，合理安排支護(hù)方式，嚴(yán)格執(zhí)行“敲邦問(wèn)頂”。七是加強(qiáng)機(jī)電管理。井下必須使用礦用防爆型電氣設(shè)備，嚴(yán)格執(zhí)行電器設(shè)備日檢、周檢和月檢制度。八要加強(qiáng)提升運(yùn)輸管理。“一坡三擋”要可靠有效。九要合理布置采掘工作面，嚴(yán)禁“三超”。要安裝和完善礦井“三條保障線”，編制、落實(shí)年度災(zāi)害防治計(jì)劃、采掘接續(xù)計(jì)劃、操作規(guī)程和生產(chǎn)安全技術(shù)措施，正常開(kāi)展礦井地質(zhì)測(cè)量，保證常用礦圖規(guī)范有效，采用正規(guī)開(kāi)采，提高資源回采率。

其次要抓好瓦斯治理和整頓關(guān)閉。一要督促瓦斯治理項(xiàng)目加快進(jìn)度。由縣安監(jiān)局會(huì)同有關(guān)部門(mén)全面完成上年9個(gè)瓦斯治理項(xiàng)目的驗(yàn)收任務(wù)，盡快爭(zhēng)取今年下達(dá)29個(gè)治理項(xiàng)目資金使用計(jì)劃。二要督促煤礦建立瓦斯管理制度。全縣所有高瓦斯礦井一律按照突出礦井管理，相應(yīng)提升一個(gè)等級(jí)配備瓦檢員，所有采掘工作面及作業(yè)點(diǎn)必須有專(zhuān)職瓦檢員，嚴(yán)格執(zhí)行瓦斯檢查制度，嚴(yán)禁瓦斯超限作業(yè)。三要嚴(yán)格執(zhí)行瓦斯治理“十二字”方針。煤與瓦斯突出礦井必須建立抽放系統(tǒng)，按照抽采工程先于采掘工作的原則編制抽采3年規(guī)劃和年度、季度、月度抽采計(jì)劃，并嚴(yán)格實(shí)施，確保抽、掘、采平衡。四要高度重視突出礦井的瓦斯治理。煤與瓦斯突出礦井要堅(jiān)持區(qū)域防突和局部防突相結(jié)合的原則，區(qū)域性防突重點(diǎn)是開(kāi)展預(yù)抽、保護(hù)層開(kāi)采、構(gòu)成專(zhuān)用回風(fēng)系統(tǒng)，局部防突主要是執(zhí)行“四位一體”的綜合措施。有保護(hù)層開(kāi)采條件的礦井，必須先開(kāi)采保護(hù)層；對(duì)采掘工程系統(tǒng)不合理的礦井，必須限期整改。五要加強(qiáng)關(guān)閉礦井的監(jiān)督巡查，嚴(yán)禁非法組織生產(chǎn)，推進(jìn)資源整合進(jìn)度，不斷提高礦井安全生產(chǎn)水平。

篇7

全市工業(yè)戰(zhàn)線在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，2010年。加快推進(jìn)實(shí)施資源轉(zhuǎn)化戰(zhàn)略和工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略，依照“兩個(gè)加快”要求，以保增長(zhǎng)練內(nèi)功為工作主題，突出抓好項(xiàng)目建設(shè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、工業(yè)園區(qū)、節(jié)能減排五大重點(diǎn)，有效應(yīng)對(duì)了5.12特大地震災(zāi)害和國(guó)際金融危機(jī)帶來(lái)的雙重影響，全市工業(yè)增速明顯加快，總量快速提升，質(zhì)量明顯提高，投資大幅增長(zhǎng)，后勁不時(shí)增強(qiáng)，應(yīng)對(duì)金融危機(jī)、力保止滑提速中取得了明顯效果。全市全部工業(yè)增加值達(dá)到74.76億元，同比增長(zhǎng)26.9%規(guī)模以上工業(yè)增加值61.39億元，同比增長(zhǎng)28.6%增速位居全省第七位；全市規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入202.55億元，增長(zhǎng)36.48%利潤(rùn)總額實(shí)現(xiàn)7.96億元，增長(zhǎng)1.37倍；利稅總額實(shí)現(xiàn)14.12億元，增長(zhǎng)67.46%完成工業(yè)總投資80.82億元，同比增長(zhǎng)64.42%其中完成技改投資53.93億元，同比增長(zhǎng)57.05%單位工業(yè)增加值能耗下降14.58%市煤炭行業(yè)作為全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的重要支柱產(chǎn)業(yè)，為全市2010年工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量增長(zhǎng)提供了重要支撐，全市煤炭行業(yè)在2010年同樣取得了可喜成果，主要表示在

（一）煤礦平安生產(chǎn)再上新臺(tái)階

全市各級(jí)煤管部門(mén)、煤礦企業(yè)在各級(jí)黨委政府的高度重視和關(guān)心支持下，2010年。以“平安生產(chǎn)年”活動(dòng)為主線，深入開(kāi)展“三項(xiàng)行動(dòng)”和“三項(xiàng)建設(shè)”強(qiáng)化監(jiān)管和兩個(gè)主體責(zé)任的落實(shí)，強(qiáng)化隱患排查治理、瓦斯治理和安全投入，進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦平安生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)取得實(shí)際效果，全年全市所有煤礦未發(fā)生較大以上平安生產(chǎn)死亡事故，未發(fā)生煤礦瓦斯事故；發(fā)生一般事故13起、死亡15人，與2009年比少發(fā)生事故5起、少死亡3人，比省政府下達(dá)的平安死亡控制指標(biāo)少死亡3人，百萬(wàn)噸死亡率為3.93大大低于全省平均水平。市屬煤礦平安事故數(shù)大幅下降，僅發(fā)生一般死亡事故1起，死亡1人，與2009年比，少發(fā)生事故5起，少死亡5人。市屬煤礦在平安上作出了重要貢獻(xiàn)，剛才也給予了重獎(jiǎng)。從各項(xiàng)指標(biāo)上看，2010年全市煤礦平安生產(chǎn)再創(chuàng)歷史最好水平。

（二）資源整合取得新突破

市資源整合四項(xiàng)行政審批均比全省平均水平高出1138個(gè)百分點(diǎn)，2010年。全市77個(gè)整合項(xiàng)目，已開(kāi)工建設(shè)40個(gè)，最近新增開(kāi)工4家，超額完成省下達(dá)的開(kāi)工建設(shè)指標(biāo)，完成了省政府下達(dá)關(guān)閉6家煤礦的緊急任務(wù)，資源整合工作由2009年在全省排名靠后提升為在全省排位前列。

（三）煤炭營(yíng)運(yùn)調(diào)控實(shí)現(xiàn)新成果

全市煤炭系統(tǒng)采取了加大有證礦安全生產(chǎn)，2010年。加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)整頓，加大外省煤調(diào)運(yùn)力度，加大煤炭洗選分類(lèi)供應(yīng)和控制外運(yùn)等措施，一是保證了本市各大水泥企業(yè)，建材磚、瓦企業(yè)的用煤需求；二是保證了本市生活民用煤需求；全年全市共生產(chǎn)煤炭405萬(wàn)噸，調(diào)運(yùn)外省煤炭近110萬(wàn)噸，為保證全市災(zāi)后重建用煤和加快重建步伐作出了重要貢獻(xiàn)。

全國(guó)電煤供應(yīng)不景氣，電煤價(jià)格偏低。電煤供應(yīng)階段性嚴(yán)重緊張，電煤供應(yīng)與地方工業(yè)、生活用電緊密關(guān)聯(lián)的情況下，市煤炭管理部門(mén)和煤炭生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)克服價(jià)格低、運(yùn)力緊等困難，從2010年11月下旬起全力組織和保證電煤供應(yīng)，較好地完成了這項(xiàng)艱巨的任務(wù)。

（四）災(zāi)后產(chǎn)業(yè)重建和結(jié)構(gòu)調(diào)整取得新進(jìn)展

全市煤炭行業(yè)億元企業(yè)已經(jīng)達(dá)到7個(gè)，2010年。行業(yè)增加值、主營(yíng)業(yè)務(wù)收入、利稅大幅增長(zhǎng)，職工收入大幅增加。市煤管局直綜三戶企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)首次突破千萬(wàn)元大關(guān)，2009年利潤(rùn)只有300萬(wàn)元。楊家?guī)r煤業(yè)公司、旺慘白水煤業(yè)公司上繳稅收進(jìn)入全市工業(yè)企業(yè)前20強(qiáng)，葡萄石煤業(yè)公司兼并重組了旺蒼磨巖發(fā)達(dá)煤業(yè)公司。同時(shí)，全市煤炭產(chǎn)業(yè)新上了洗選、焦煤項(xiàng)目，全面完成了職工住房維修加固，災(zāi)后重建拆除、搬遷項(xiàng)目已全部實(shí)現(xiàn)開(kāi)工，楊家?guī)r、大昌溝、碗廠河、小溪溝、陳家?guī)X等煤業(yè)公司向國(guó)家申請(qǐng)產(chǎn)業(yè)災(zāi)后重建資金超越1100萬(wàn)元，市救援大隊(duì)基地建設(shè)項(xiàng)目已開(kāi)工建設(shè)。通過(guò)災(zāi)后重建，煤礦企業(yè)的道路、工業(yè)廣場(chǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、雙回路供電、職工住房條件等方面得到改善。

全市煤炭工業(yè)取得了可喜成果，2010年。這些成果的取得，得益于市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和強(qiáng)力推動(dòng)，得益于市人大、市政協(xié)的積極關(guān)注和大力支持，得益于全市相關(guān)部門(mén)的齊心協(xié)力尤其是煤炭行業(yè)戰(zhàn)線全體職工的奮力拼搏。此，謹(jǐn)代表市委、市政府向你并通過(guò)你向煤炭行業(yè)全體干部職工及家屬表示衷心的感謝，向在2010年工作中取得優(yōu)異效果和在今天獲得懲處的先進(jìn)集體和個(gè)人表示衷心的祝賀。

也應(yīng)清醒地看到煤炭產(chǎn)業(yè)在現(xiàn)實(shí)發(fā)展中存在問(wèn)題還相當(dāng)突出，肯定成果的同時(shí)。與國(guó)家和省對(duì)煤礦平安生產(chǎn)的要求相比，雖然近幾年來(lái)取得了長(zhǎng)足進(jìn)步，但平安生產(chǎn)基礎(chǔ)管理工作仍較薄弱，煤炭百萬(wàn)噸死亡率仍然偏高，平安生產(chǎn)形勢(shì)不容樂(lè)觀，與工業(yè)強(qiáng)市的要求和全市整個(gè)工業(yè)發(fā)展的速度、效益相比，煤炭企業(yè)規(guī)模偏小、發(fā)展相對(duì)滯后、結(jié)構(gòu)不合理的問(wèn)題依然存在與當(dāng)前我市發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的要求和路徑相比，煤炭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式、節(jié)能減排、清潔生產(chǎn)的任務(wù)仍然十分艱巨。這些問(wèn)題，務(wù)必引起我高度重視，并在今后工作中花大力氣切實(shí)加以解決。

二、煤炭產(chǎn)業(yè)要為全市工業(yè)、社會(huì)發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)，全面貫徹落實(shí)市委五屆十二次全會(huì)精神。

市委深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，一是要深入學(xué)習(xí)貫徹市委五屆十二次全會(huì)精神。近年來(lái)。進(jìn)一步審視市情，創(chuàng)新發(fā)展理念，明確作出大力實(shí)施資源轉(zhuǎn)化戰(zhàn)略，積極探索低碳發(fā)展等一系列決策安排，進(jìn)一步完善了推進(jìn)加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展的工作思路，五屆十二次全會(huì)上提出了奮力把建成川陜甘三省結(jié)合部經(jīng)濟(jì)文化生態(tài)強(qiáng)市的目標(biāo)；提出了要堅(jiān)持“五個(gè)一”基本思路；提出了要突出“三個(gè)著力”工作重點(diǎn)，加快“一樞紐、一中心、七板塊”建設(shè)，其中包括五大百億工業(yè)板塊。要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)并結(jié)合行業(yè)實(shí)際提出貫徹實(shí)施意見(jiàn)。二是充分掌握當(dāng)前發(fā)展機(jī)遇。國(guó)以煤為主的能源格局在短時(shí)期內(nèi)難有重大變化，地理位置、資源、勞動(dòng)力狀況又是東部資本、產(chǎn)業(yè)銜接轉(zhuǎn)移的優(yōu)選地區(qū)，市資源整合提升了煤炭產(chǎn)能、提升了辦礦條件，以低碳經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)煤電、煤氣、煤化工、循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，既是對(duì)煤炭行業(yè)提出的挑戰(zhàn)，也帶來(lái)了新的發(fā)展機(jī)遇。自2005年以來(lái)，全市工業(yè)發(fā)展速度很快，年平均增長(zhǎng)速度接近30%繼二產(chǎn)超三產(chǎn)后，去年又實(shí)現(xiàn)工業(yè)超農(nóng)業(yè)的既定目標(biāo)。市委、市政府對(duì)煤炭工業(yè)在實(shí)施資源轉(zhuǎn)化戰(zhàn)略、走低碳發(fā)展中寄予很大期望，煤炭產(chǎn)業(yè)要抓住機(jī)遇，迎頭趕上，要在全面貫徹落實(shí)市委五屆十二次全會(huì)提出的思路和發(fā)展目標(biāo)中做出成績(jī)。要通過(guò)精深加工，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈實(shí)現(xiàn)資源就地轉(zhuǎn)化，通過(guò)發(fā)展產(chǎn)業(yè)集團(tuán)、引進(jìn)高新科技，要自加壓力，做大做強(qiáng)煤炭產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，帶動(dòng)城鎮(zhèn)就業(yè)和農(nóng)民致富，為全市工業(yè)、社會(huì)發(fā)展作出貢獻(xiàn)。

三、增添措施，堅(jiān)定信心。切實(shí)抓好2011年全市煤炭工作。

也是基本完成災(zāi)后重建任務(wù)的關(guān)鍵年，2011年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的最后一年。做好全年工作具有十分重要的意義。2月25日全省煤礦平安生產(chǎn)會(huì)上，李成云副省長(zhǎng)和林書(shū)成局長(zhǎng)對(duì)今年的煤礦平安生產(chǎn)提出了明確要求。2月26日全市工業(yè)工作會(huì)上，市提出了全市2011年工業(yè)工作總目標(biāo)：全市工業(yè)要努力完成“四個(gè)百億工程”目標(biāo)，即實(shí)現(xiàn)全部工業(yè)增加值110億元，完成工業(yè)總投資超過(guò)110億元，培育食品飲料產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到110億元，經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)園區(qū)工業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值110億元。

2011年全市煤炭行業(yè)的主要工作任務(wù)是推進(jìn)原煤產(chǎn)量有較大比例增長(zhǎng)，根據(jù)全市工業(yè)工作總目標(biāo)。力保實(shí)現(xiàn)450萬(wàn)噸產(chǎn)量，力爭(zhēng)生產(chǎn)500萬(wàn)噸原煤，力爭(zhēng)煤炭洗選、焦煤和相關(guān)產(chǎn)業(yè)銷(xiāo)售收入實(shí)現(xiàn)40億元。確保不發(fā)生較大以上平安事故，確保煤礦平安生產(chǎn)死亡人數(shù)和百萬(wàn)噸死亡率控制在省政府下達(dá)的指標(biāo)之內(nèi)，實(shí)現(xiàn)我市煤礦平安生產(chǎn)形勢(shì)繼續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。加快煤炭資源整合工作進(jìn)度，實(shí)現(xiàn)整合礦井全面開(kāi)工建設(shè)，做好煤炭經(jīng)營(yíng)秩序整頓工作，確保災(zāi)后重建和資源轉(zhuǎn)化用煤供應(yīng)，完成電煤供應(yīng)和煤調(diào)基金征收工作。

必需緊緊圍繞市委、市政府確定的思路和目標(biāo)，要實(shí)現(xiàn)以上目標(biāo)。突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，切實(shí)做好以下六個(gè)方面的工作。

（一）著力抓好煤礦平安生產(chǎn)工作

各級(jí)黨委、政府高度重視平安生產(chǎn)，切實(shí)保證人民群眾生命財(cái)富平安是貫徹以人為本、科學(xué)發(fā)展的關(guān)鍵內(nèi)容。國(guó)從中央到地方。煤礦平安生產(chǎn)已連續(xù)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。2010年，全國(guó)煤炭百萬(wàn)噸死亡率歷史性地降到1以下，全省煤礦平安杜絕了重大事故，死亡人數(shù)與同比減少75人，百萬(wàn)噸死亡率為4.334市煤礦百萬(wàn)噸死亡率首次降到4以下。但煤礦平安仍面臨著新的形勢(shì)和新的問(wèn)題，今年召開(kāi)的國(guó)家、省煤礦平安工作會(huì)都對(duì)煤礦平安生產(chǎn)提出了新任務(wù)、新要求。各級(jí)黨委、政府、煤管部門(mén)和煤炭企業(yè)，要牢固樹(shù)立平安發(fā)展理念，充分認(rèn)識(shí)到抓好平安生產(chǎn)的臨時(shí)性、艱巨性和復(fù)雜性，增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，繼續(xù)抓好“平安生產(chǎn)年”主題活動(dòng)，抓好平安生產(chǎn)的各項(xiàng)工作。

任何時(shí)候、任何條件下都要堅(jiān)持把平安生產(chǎn)放到最重要的位置上來(lái)研究部署工作，一是嚴(yán)格落實(shí)平安生產(chǎn)責(zé)任。煤礦企業(yè)要認(rèn)真學(xué)習(xí)中央、國(guó)務(wù)院、省市黨委、政府的重要精神。嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)作為平安生產(chǎn)的主體責(zé)任，健全企業(yè)內(nèi)部平安生產(chǎn)管理機(jī)制，落實(shí)平安生產(chǎn)崗位責(zé)任制；要把平安責(zé)任落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位、每個(gè)人。要嚴(yán)格落實(shí)政府及部門(mén)平安責(zé)任制，進(jìn)一步強(qiáng)化政府平安生產(chǎn)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和“一崗雙責(zé)”制度，煤炭管理部門(mén)要實(shí)行高強(qiáng)度監(jiān)管，高密度排查，對(duì)隱患高標(biāo)準(zhǔn)整改，堅(jiān)持關(guān)口前移，重心下移，把監(jiān)管工作落實(shí)到每個(gè)企業(yè)和生產(chǎn)環(huán)節(jié)。要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)平安生產(chǎn)第一責(zé)任人履職盡責(zé)情況的監(jiān)督和考核，嚴(yán)格平安目標(biāo)責(zé)任考核，加大對(duì)事故多發(fā)地區(qū)和單位平安工作督導(dǎo)力度，確保煤礦企業(yè)平安生產(chǎn)。

加強(qiáng)對(duì)整合礦井工程建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)施工平安監(jiān)管和瓦斯治理力度。分析2010年和最近全市、全省、甚至全國(guó)煤礦平安事故特點(diǎn)，二是突出重點(diǎn)。資源整合礦井工程建設(shè)中的平安死亡頻發(fā)。市去年整合礦井發(fā)生一般事故7起，死亡8人，占全部死亡事故和死亡人數(shù)的53%今年全市整合礦井將實(shí)現(xiàn)全部開(kāi)工，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)施工的平安監(jiān)管是今年煤礦平安監(jiān)管工作的重中之重。要依照省安委會(huì)提出的嚴(yán)格工期管理、嚴(yán)格建設(shè)順序、嚴(yán)格施工條件、嚴(yán)格施工管理”要求，確保施工建設(shè)平安。要加大監(jiān)察監(jiān)管力度，堅(jiān)決打擊非法違法建設(shè)和借整合工程建設(shè)之名行偷采之實(shí)的煤礦。市、縣兩級(jí)煤管部門(mén)要加大技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)力度，對(duì)施工礦井帶來(lái)平安隱患的舊井巷設(shè)施要組織炸毀和消除，多措并舉，確保資源整合礦井不發(fā)生或少發(fā)生平安事故。

以“雙百工程”為重點(diǎn)，要以瓦斯綜合治理十六字工作體系建設(shè)為主線。圍繞瓦斯抽采、監(jiān)測(cè)監(jiān)控、合理采掘安排、采煤方法改革、人員培訓(xùn)等方面，完善各項(xiàng)規(guī)章制度，強(qiáng)化措施，進(jìn)一步落實(shí)煤礦瓦斯治理企業(yè)主體責(zé)任，強(qiáng)力推進(jìn)瓦斯治理工作和示范工程建設(shè)。要依照省局布置，旺蒼作為省級(jí)十個(gè)瓦斯治理示范縣，以及所有9萬(wàn)噸及以上的生產(chǎn)礦井年底前要完成達(dá)標(biāo)任務(wù)，要整合瓦斯監(jiān)控平臺(tái)資源，實(shí)現(xiàn)上下聯(lián)動(dòng)，信息共享。

推行平安高效礦井建設(shè)、平安質(zhì)量規(guī)范化和平安文化建設(shè)，三是推進(jìn)煤礦基礎(chǔ)管理和科技興安工作。要繼續(xù)深入開(kāi)展“三項(xiàng)行動(dòng)”和“三項(xiàng)建設(shè)”加大煤礦平安投入、制度建設(shè)、班組管理等基礎(chǔ)管理工作。進(jìn)一步加強(qiáng)科技進(jìn)步工作，提升煤礦平安科技水平，推廣應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)和方法，有組織的開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)和科普活動(dòng)，推進(jìn)煤礦平安生產(chǎn)科技支撐平臺(tái)和創(chuàng)新體系建設(shè)。

加大對(duì)非法、違法生產(chǎn)的查處力度。煤礦發(fā)生事故后，四是加大對(duì)煤礦平安事故的調(diào)查處理力度。企業(yè)負(fù)責(zé)人必需嚴(yán)格按要求在1小時(shí)內(nèi)上報(bào)到縣級(jí)主管部門(mén)和煤監(jiān)分局，不得遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)。對(duì)事故礦井，一律停止生產(chǎn)和作業(yè)，全面查找和整改煤礦平安生產(chǎn)中存在問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，制定整改方案，經(jīng)主管部門(mén)同意（一般事故整改方案由縣級(jí)部門(mén)同意，較大以上事故由市級(jí)部門(mén)同意）后實(shí)施整改。所有事故礦井均必需由市煤炭工業(yè)管理局（國(guó)有重點(diǎn)礦由其上一級(jí)公司）進(jìn)行質(zhì)量規(guī)范化驗(yàn)收達(dá)三級(jí)以上（通風(fēng)達(dá)二級(jí)）后，報(bào)煤監(jiān)分局驗(yàn)收合格方能恢復(fù)生產(chǎn)。對(duì)防范措施臨時(shí)落實(shí)不到位，重大平安隱患得不到完全治理的事故煤礦，依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，縣區(qū)政府對(duì)其實(shí)施關(guān)閉。

要對(duì)因工作失職和監(jiān)管不力造成事故的黨政領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行問(wèn)責(zé)。對(duì)我市煤礦發(fā)生的所有事故都要按照“四不放過(guò)”原則，要依照中央國(guó)辦《關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)的暫行規(guī)定》精神。依法依規(guī)做好事故調(diào)查取證，實(shí)事求是科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)夭榍迨鹿试颍茖W(xué)客觀準(zhǔn)確地寫(xiě)出調(diào)查報(bào)告，依法嚴(yán)肅處置事故和相關(guān)責(zé)任人。

（二）著力推進(jìn)煤炭資源整合工作

實(shí)現(xiàn)資源整合礦井全面開(kāi)工建設(shè)。根據(jù)國(guó)家安監(jiān)總局等14部委聯(lián)合下發(fā)的關(guān)于深化煤礦整頓關(guān)閉工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》要求要深化煤礦整頓關(guān)閉，一是深化煤礦整頓關(guān)閉。加快資源整合工作，淘汰落后生產(chǎn)能力，加快煤礦規(guī)模化和現(xiàn)代化速度。全國(guó)平安生產(chǎn)會(huì)、全省煤礦平安生產(chǎn)會(huì)上，都提出了要將煤礦繼續(xù)淘汰關(guān)閉一批，資源整合擴(kuò)能改建一批，大集團(tuán)兼并重組一批，全省將關(guān)閉110個(gè)左右；市的關(guān)閉任務(wù)省上即將下達(dá)，對(duì)此要充分認(rèn)識(shí)，提前作好思想準(zhǔn)備。二是盡快完成資源整合行政審批掃尾工作。今年已進(jìn)入煤礦資源整合工作的關(guān)鍵之年，總體要求是確保行政審批第三批（也是最后一批）完成的項(xiàng)目在8月份實(shí)現(xiàn)全面開(kāi)工建設(shè)。如果有不及時(shí)申報(bào)未能按時(shí)完成行政審批的整合項(xiàng)目，假整合的項(xiàng)目，要及時(shí)實(shí)施關(guān)閉。三是要明確職責(zé)，形成合力，共同推進(jìn)整合工作。各產(chǎn)煤縣區(qū)黨委政府，煤管、金融、電力等相關(guān)部門(mén)以及煤炭企業(yè)要明確相關(guān)責(zé)任和任務(wù)，黨委、政府要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，電力部門(mén)要利用災(zāi)后重建和農(nóng)網(wǎng)改造機(jī)遇，協(xié)助煤礦完成雙回路供電工作；市人行、銀監(jiān)系統(tǒng)要協(xié)助企業(yè)融資，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)雙贏。各縣區(qū)政府在組建擔(dān)保公司、協(xié)助企業(yè)招商引資和融資等方面已做了大量工作，但效果不很明顯，要突破融資這個(gè)難點(diǎn)，還要多想辦法，要積極搭建融資平臺(tái)，加大與各類(lèi)金融企業(yè)的銜接溝通力度；另外，有局部整合企業(yè)存在歷史遺留問(wèn)題，扯皮的時(shí)間多，延誤和阻礙了整合進(jìn)度，煤礦建設(shè)是有限定時(shí)間的當(dāng)?shù)攸h委、政府要做好協(xié)調(diào)工作，不能因此而延誤整合工程項(xiàng)目建設(shè)時(shí)間。煤管部門(mén)要對(duì)全市縣區(qū)煤炭資源整合工作實(shí)施進(jìn)度實(shí)行月報(bào)制度，每月通報(bào)一次進(jìn)展情況，市政府要把整合工作納入目標(biāo)考核和督查督辦范圍。

（三）著力推進(jìn)煤炭資源精深加工和就地轉(zhuǎn)化

而外地沒(méi)有資源通過(guò)買(mǎi)煤炭辦加工，市采煤賣(mài)煤已有多年。同樣賺取得了大量利稅。如何實(shí)施資源轉(zhuǎn)化，關(guān)鍵一條就是延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)精深加工，實(shí)現(xiàn)資源就地轉(zhuǎn)化。要協(xié)助已上煤炭洗選廠實(shí)施技改和實(shí)現(xiàn)滿負(fù)荷生產(chǎn)，市煤管局要對(duì)全市洗煤企業(yè)進(jìn)行全面調(diào)研，專(zhuān)題研究，力爭(zhēng)能淘汰跳臺(tái)洗煤，全部實(shí)現(xiàn)重力洗煤，打造精洗或機(jī)焦煤的品牌。要結(jié)合我市災(zāi)后產(chǎn)業(yè)重建、資源整合和產(chǎn)業(yè)銜接轉(zhuǎn)移的有利時(shí)機(jī)，力爭(zhēng)新上一批與煤炭相關(guān)的工業(yè)項(xiàng)目，攀成鋼焦化項(xiàng)目就是一個(gè)很好的典型，今年一期工程投產(chǎn)后，就能實(shí)現(xiàn)年銷(xiāo)售15億元，利稅超越3億元，直接解決500個(gè)就業(yè)崗位，可產(chǎn)二級(jí)優(yōu)質(zhì)機(jī)焦60至80萬(wàn)噸。要協(xié)助企業(yè)做大做強(qiáng)，培育煤炭行業(yè)的各類(lèi)企業(yè)上規(guī)模，超億元，超十億元。

李成云副省長(zhǎng)和林書(shū)成局長(zhǎng)都提出今年還要關(guān)閉一批小煤礦，要加快煤炭產(chǎn)業(yè)集團(tuán)化、集約化的探索實(shí)踐。2月25日全省煤礦平安生產(chǎn)工作會(huì)上。要學(xué)習(xí)山西實(shí)行集團(tuán)改革的經(jīng)驗(yàn)?zāi)Ｊ健＝M建集團(tuán)企業(yè)好處很多，可以解決我煤礦當(dāng)前存在諸如人才、資金、管理、市場(chǎng)等若干問(wèn)題。市煤炭資源賦存條件較差，市可以引進(jìn)外面的大企業(yè)來(lái)收購(gòu)，可以引導(dǎo)本市的優(yōu)勢(shì)企業(yè)實(shí)行兼并重組，也可以根據(jù)地域和經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)聯(lián)合組建成年產(chǎn)50萬(wàn)噸、年產(chǎn)110萬(wàn)噸的煤炭企業(yè)集團(tuán)。

（四）著力加強(qiáng)煤炭生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)調(diào)控工作

增長(zhǎng)2.83%利潤(rùn)為-214萬(wàn)元，要認(rèn)真抓好煤炭生產(chǎn)。今年12月煤炭開(kāi)采洗選業(yè)僅實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值3.28億元。市直屬企業(yè)產(chǎn)值降5.43%虧損671萬(wàn)元，朝天區(qū)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入、利潤(rùn)、利稅負(fù)增長(zhǎng)50%左右，全市原煤、焦炭分別負(fù)增長(zhǎng)13%9%從12月生產(chǎn)情況看，形勢(shì)較為嚴(yán)峻，28個(gè)合法正常生產(chǎn)礦井有8個(gè)尚未生產(chǎn)，其中有7個(gè)礦至今未實(shí)現(xiàn)節(jié)后復(fù)產(chǎn)，請(qǐng)煤管局督促企業(yè)本月內(nèi)完成整改復(fù)產(chǎn)，整改復(fù)產(chǎn)后專(zhuān)題演講。去年生產(chǎn)原煤405萬(wàn)噸，精煤170萬(wàn)噸，焦炭31.7萬(wàn)噸，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值約25億元，今年要確保原煤450萬(wàn)噸，精煤200萬(wàn)噸，焦炭50萬(wàn)噸，任務(wù)十分艱巨。要高度重視全市煤炭經(jīng)營(yíng)調(diào)控工作，抓好煤炭經(jīng)營(yíng)秩序的整頓，想方設(shè)法控制原煤無(wú)序外流。要對(duì)全市煤炭的供需情況進(jìn)行詳細(xì)摸底調(diào)查，要切實(shí)保證災(zāi)后重建用煤需求；保證好本市工業(yè)、生活用煤需求；組織好新上火電廠、新上水泥廠、新上焦化廠的煤炭供應(yīng)。預(yù)計(jì)今年全市生產(chǎn)450萬(wàn)噸原煤，可控原煤只有320萬(wàn)噸左右，煤管部門(mén)和經(jīng)營(yíng)企業(yè)還要加大外煤調(diào)運(yùn)力度，近期市煤管局與有關(guān)企業(yè)協(xié)商研究，爭(zhēng)取今年能增加北煤調(diào)進(jìn)和市內(nèi)新增煤炭百萬(wàn)噸以上。電煤調(diào)運(yùn)也是重要任務(wù)，也要想方法保證完成。要特別強(qiáng)調(diào)一下就是煤炭調(diào)節(jié)基金征收工作，市在全省中進(jìn)度較慢，2010年下半年實(shí)現(xiàn)起步。今年工作力度要進(jìn)一步加大，各縣區(qū)政府、煤管部門(mén)、煤炭企業(yè)要提高認(rèn)識(shí)，要主動(dòng)申報(bào)積極上繳，廣旺集團(tuán)、監(jiān)獄煤礦要起到示范帶頭作用，要將這項(xiàng)工作納入全市工業(yè)目標(biāo)考核的內(nèi)容之一，要加強(qiáng)對(duì)征收工作進(jìn)度的督查督辦和通報(bào)工作。

（五）著力推進(jìn)“十二五”規(guī)劃編制工作

市政府的第96次常務(wù)會(huì)議進(jìn)行了專(zhuān)題研究。各級(jí)政府要高度重視這項(xiàng)工作，市委、市政府高度重視“十二五”規(guī)劃的編制。規(guī)劃編制上既要體現(xiàn)行業(yè)發(fā)展需要和我市實(shí)際，要與省上部門(mén)搞好各項(xiàng)規(guī)劃的對(duì)接，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)編制規(guī)劃。

（六）著力加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)