引論：我們?yōu)槟砹?3篇六五普法實施方案范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。
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二、組織領導
組長：張衛(wèi)東（漩口小學校長 ）
副組長：周志平（副校長）、班永成（漩口鎮(zhèn)派出所所長）
成 員： 何林（漩口小學副校長兼教導主任）、王飛（漩口派鎮(zhèn)副所長出、漩口學校法制輔導員）、潘良全（漩口小學支部委員）、董丹（漩口小學德育主任）、張偉（漩口小學工會主席）、張思棟（漩口小學法制輔導員）、郭洪（漩口小學心里輔導教師）；各班主任。
三、活動時間
四、活動主題
學校“六五”普法宣傳月活動的主題是：以遵紀守法為榮，以違法亂紀為恥。
五、邀請單位：漩口派出所、漩口鎮(zhèn)綜合治理辦公室、漩口鎮(zhèn)法庭、漩口鎮(zhèn)司法所、漩口紫坪鋪交警中隊 。
六、活動內容
（一）舉辦“以遵紀守法為榮，以違法亂紀為恥，法治漩小。”普法宣傳啟動儀式。
活動時間： 2011年6月8日下午。
地點：漩口小學綜合樓多媒體教室。
責任部門：德育處、普法辦
（二）開設“以遵紀守法為榮，以違法亂紀為恥，法治漩小”專欄，推進“警校共育”、“法制進校園”活動。
采取黑板報、標語、宣傳欄、懸掛橫幅、法律咨詢等各種形式宣傳法律知識和法治理論，營造濃厚的法治氛圍，師生積極參與各項活動。形成學校、社區(qū)、家庭互動的法制教育網(wǎng)絡，深化“警校共育創(chuàng)建平安和諧校園”和“法制進校園”活動，使“警校共育”活動深入學校、年級、班級、深入到家庭，掀起“創(chuàng)建平安和諧校園”、“法制漩小”活動的新。營造“六五”普法宣傳氛圍，發(fā)動師生積極參與投入到“六五”的活動中去。
活動時間：2011年6月8日至6月30日。
責任部門：德育處、普法辦、班主任。
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二、把握重點，形成合力。
根據(jù)上級部門的要求本次活動的宣傳重點是：學習宣傳國家基本法律，憲法、立法法、行政訴訟法；學習宣傳江西省醫(yī)療糾紛預防與處理條例、xx市消防條例等“七法二條例”以及新頒布或修訂的有關法律法規(guī), 學習宣傳圍繞土地拆遷、舊城改造等與民生問題和社會穩(wěn)定相關的法律知識；引導公民依法行使權利、表達利益訴求，進一步維護和促進社會公平正義、和諧穩(wěn)定。
三、注重實效，服務社會
本次活動從11月下旬開始到12月底結束。先后經(jīng)歷三個階段。
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3、認真貫徹落實依法行政，依法辦案，依法決策的有關規(guī)定，切實履行部門職責，依法開展價格執(zhí)法，進行價格收費檢查，查處價格違法案件。在執(zhí)法過程中，嚴格按照法定程序辦案，沒有發(fā)生不依法辦案，違法辦案給國家造成重大損失或負面影響的事件。
4、我局領導班子一貫堅持民主集中制原則，局內重大行政決策，按照縣委有關規(guī)定，堅持集體討論，集體決策。沒有因違法決策被追究行政和紀律責任的現(xiàn)象。
5、在普法經(jīng)費保障方面。根據(jù)普法工作實際，需要多少，開支多少，切實保障普法工作的正常開展。
二、深入推進普法依法治理工作的開展
1、積極訂購普法教材等相關學習資料，做到人手一套。為進一步提升機關干部職工的法律知識和水平，我們采取集中學習與自學相結合的方式，認真抓好基本法律知識的學習宣傳工作;并組織職工參加縣普法辦舉辦的各項普法考試，參考率達100%，合格率達100%。
2、認真開展法律進機關、單位活動。我們以學習公共法律法規(guī)和部門價格法、招標投標法為主要內容，切實開展法律進機關、單位活動。同時結合聯(lián)系點扶貧工作，深入圭山居委會群眾中，開展送法下鄉(xiāng)活動，為群眾講解國家有關法律法規(guī)，進一步提高了當?shù)厝罕姷姆梢庾R。
3、積極拓展普法宣傳陣地。我們通過在單位內設置宣傳欄，在政府電子政務網(wǎng)、**省陽光政府網(wǎng)、**縣黨務公開網(wǎng)更新普法網(wǎng)頁來抓好普法宣傳陣地建設工作，把我局學法普法工作情況及時公開，進行宣傳。
4、遵紀守法。機關干部職工在通過普法學習，法制意識進一步得到提高，自覺遵守國家法律法規(guī)和縣委有關規(guī)定。
5、推進行業(yè)、系統(tǒng)普法工作的開展。我們組織職工積極參加市發(fā)改委舉辦的行業(yè)、系統(tǒng)法律法規(guī)普法學習培訓，全體職工通過學習培訓，均取得部門法行政執(zhí)法資格證書。
三、切實開展法治機關創(chuàng)建活動
按照縣委關于法治**創(chuàng)建的要求，為深入貫徹黨的十、十八屆三中、四中全會精神，全面落實科學發(fā)展觀，大力加強發(fā)改部門機關法治建設，努力提高全局干部職工的法律素質，增強依法執(zhí)政、依法行政、依法辦事的能力，根據(jù)羅普治〔2014〕6號文件精神，我局建立了領導機構，制定了法治機關創(chuàng)建活動實施方案，明確了法治機關創(chuàng)建活動的目標任務。同時，按照活動實施方案，切實開展了法治機關創(chuàng)建活動。活動中，我們按照認真、專業(yè)、務實的要求，立足于全縣經(jīng)濟和社會發(fā)展十二五規(guī)劃確定的目標，以弘揚法治精神，普及法律知識，共建和諧社會為主題，大力開展法治機關創(chuàng)建活動，教育機關干部職工增強法律意識，增強權利、義務、責任相一致意識，增強機關干部依法管理、依法辦事的意識和能力，推進機關工作制度化、規(guī)范化建設，進一步提高全局法治化管理水平，為實施依法治國基本方略，建設富強、和諧、文明新**營造良好的法治環(huán)境。通過活動的開展，不斷強化了機關工作人員的憲法意識，增強機關工作人員的社會主義法治理念，形成良好的法律素養(yǎng)，提高了依法決策、依法行政、依法管理和依法辦事服務社會的能力。
四、全面貫徹落實誰主管誰普法、誰執(zhí)法誰普法的原則
1、認真做好部門法律法規(guī)的宣傳學習貫徹工作。在部門法宣傳學習貫徹方面，我們一是把《國家價格法》、《**省價格管理條例》、《**省涉案財物價格鑒證管理條例》、《中華人民共和國招投標法》等部門法律法規(guī)的宣傳學習納入單位年度學習計劃的重要內容，組織職工集中學習或自學，要求職工熟悉掌握部門法律法規(guī)規(guī)定，在實際工作中做到依法行政、依法辦案。二是通過電子網(wǎng)站、宣傳欄、標語等載體向社會開展部門法律法規(guī)普法宣傳，使廣大公民了解熟知我局部門法。三是在重大活動或宣傳日、宣傳周、宣傳月，積極向社會、向服務對象、向基層群眾宣傳部門法。四是單位執(zhí)法人員熟練運用相關法律法規(guī)知識開展行政執(zhí)法工作，在執(zhí)法過程中，認真向執(zhí)法對象講解部門法律法規(guī)的有關規(guī)定，把普法工作與業(yè)務工作結合起來，推進普法工作的開展。
2、切實開展部門法貫徹落實的監(jiān)督檢查。開展部門法的監(jiān)督檢查是我局的重要職能，六五普法開展以來，我局加大了部門法貫徹落實的監(jiān)督檢查力度，先后查處了各類違法案件25件，糾正了行業(yè)不正之風，切實維護了廣大人民群眾的利益。沒有因案件查處不力造成負面影響的現(xiàn)象發(fā)生。
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二、深入開展“六五”普法規(guī)劃學習教育培訓，確保干部職工學法、懂法、用法。
一是以全國“六五”普法統(tǒng)編教材《干部法律知識讀本》為基本內容，結合城市管理法律法規(guī)學習，采取集中學與自學相結合，學習法制理論與學習法律條文相結合的方法，堅持領導干部學法制度和中層干部輪流進行法制講座制度、學法考試(測試)制度，增強干部職工學法效果。積極開展法制宣傳教育，認真學習相關的城管法律、法規(guī)，如《建筑法》、《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《環(huán)境保護法》、《招標投標法》、《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》、《城市綠化管理條例》、《城市道路管理條例》等。堅持學法和用法相結合，不斷提高城市管理的法制化管理水平。二是組織干部職工集體學習的基礎上并開展干部職工學法用法測試工作。組織執(zhí)法人員參加了縣法制辦行政執(zhí)法人員培訓班，經(jīng)考試全部合格，取得了行政執(zhí)法證。每季度我局開展城管管理法規(guī)業(yè)務知識講座，年底經(jīng)過考試合格率為100%以上，從而進一步提高了城市管理執(zhí)法隊伍的素質，收到了明顯成效。三是根據(jù)“六五”普法工作的目標任務，結合我局實際情況，認真制定年度法制宣傳教育工作計劃，并根據(jù)計劃安排，全面落實學習內容。為有效提高城市管理人員學法、用法的自覺性，在全體干部職工中開展了用法、學法競賽活動，大大提高了干部職工學習法律、使用法的熱情，收到良好的宣傳教育效果。
三、深入突出普法規(guī)劃重點，抓住關鍵，依法行政水平得到提高。
為認真貫徹十精神，深入推進依法行政工作，從根本上轉變工作作風，進一步鞏固和擴大了普法依法治理工作成果，為改革發(fā)展穩(wěn)定提供了有力的法制保障。我局在“六五”普法中非常注重學用結合，努力為城市管理工作創(chuàng)造一個良好的法制環(huán)境。
（一）完善各項制度，規(guī)范案件查處程序，城管法規(guī)工作步入規(guī)范化。制定出臺了《縣城管大隊目標考核管理辦法》、《縣城管局執(zhí)法質量考核標準》、《縣城管局行政執(zhí)法工作聯(lián)動保障機制》、《縣城管局行政執(zhí)法案件標準》、《縣城市管理局行政執(zhí)法流程圖》等城市管理法制建設管理制度，全面規(guī)范我局行政執(zhí)法行為，推動城市管理依法行政進程。
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二是精心編制了《區(qū)移民局2011——2015年法治建設暨第六個五年法治宣傳教育工作規(guī)劃》、《區(qū)移民局規(guī)范基層執(zhí)法工作實施方案》，并在此基礎上，制定了年度計劃，做到了年初有計劃，年中有落實，年未有總結。
三是黨組將普法教育、規(guī)范基層執(zhí)法和依法治理工作納入重要議事日程，與業(yè)務工作同安排、同部署、同檢查、同考核。
二、強化學習教育，注重培訓提高
我局按照《區(qū)移民局規(guī)范基層執(zhí)法工作實施方案》、“六五”普法規(guī)劃，開展了一系列有特色、有針對性的宣傳教育活動，取得了較好效果。充分利用宣傳欄、圖片展、發(fā)放宣傳資料，舉辦法律講座等形式，廣泛宣傳了《憲法》、《刑法修正案》、《行政處罰法》、《行政許可法》、《行政復議法》、《行政訴訟法》、《勞動合同法》、《突發(fā)事件應對法》、《治安管理處罰法》、《移民條例》等法律法規(guī)。制作普法教育宣傳欄5期，宣傳圖片展兩期，發(fā)放法律知識讀本60本，邀請區(qū)檢察院檢察長、律師事務所律師等法律工作者、專家學者進行法律專場講座6場。同時，建立健全法律知識培訓、考試（考核）制度。每人每年學法不得少于40個學時，并對學法情況進行考試，考試成績作為干部年度考核的重要依據(jù)?？荚嚥缓细裾撸斈昴甓瓤己瞬坏迷u為優(yōu)秀等次。
三、開展依法治理，構建和諧移民
一是清權明責，健全制度。制定公開《區(qū)移民局責任白皮書》，建立全員崗位責任制。將全局年度工作計劃，細化分解到科室、個人層層簽訂責任狀。同時圍繞管權、管人、管財、管物、管事等重要崗位和事項，重新修訂和完善了各項管理制度，進一步建立健全了權利運行制約和監(jiān)督體系。通過抓依法行政，促進了各項工作的有序開展，推進了制度建設，減少了管理上的漏洞。
二是配合相關移民鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了移民秩序專項治理。組織專班深入到移民群眾中廣泛宣傳移民政策法規(guī)、《條例》、《治安處罰法》等法律法規(guī)，與人交心談心，反復勾通。經(jīng)過耐心細致的工作，共化解多年的積案10多起，使移民秩序得到了好轉。達到了預期的目的。
四、規(guī)范基層執(zhí)法成效顯著，體現(xiàn)出二個“明顯”
一是法律意識、依法行政水平明顯提高。通過規(guī)范基層執(zhí)法和“六五”普法，進一步增強了全局干部職工學法用法的自學性，提高了依法決策、依法管理的水平，養(yǎng)成了依法辦事的習慣。全局干部職工在工作中嚴格按程序依法行政，行政執(zhí)法水平進一步提高，未發(fā)生一起行政過錯。每一項新的移民政策出臺，都通過會議、培訓、印發(fā)移民政策宣傳提綱等多種形式，在移民群眾中進行反復宣講，提高移民政策的知曉率。如今年開展的庫區(qū)網(wǎng)箱養(yǎng)殖取締工作，我局組建了宣傳專班，印發(fā)移民政策宣傳提綱，對庫區(qū)各村、組群眾認真進行了網(wǎng)箱養(yǎng)殖取締政策的反復宣講，聽取群眾意見，當面解釋群眾提出的問題，使群眾政策知曉面達100%。從而贏得了養(yǎng)殖戶的理解和支持，使取締工作得以順利實施。
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（2）安排學習時間和內容，為保證法制宣傳教育工作的順利進行，加強對法律知識學習和普及活動的管理指導，我們及時調整普法內容，特別是一些新的法律頒布以及重要法律修正后，及時訂購學習材料，組織學習，使普法內容適應新的形式，利用政治理論、業(yè)務學習時間認真學習了有關的法律知識和條例。
（3）保障普法經(jīng)費。為保障各項法律宣傳的順利進行，我單位從經(jīng)費接著的情況下安排了普法宣傳教育經(jīng)費。
二、加大工作力度，狠抓干部的學法用法
我們進一步加大了領導干部的學法用法。結合部門法律法規(guī)學習，采取集中學習與自學相結合，學習法律理論與法律條文相結合的方法，繼續(xù)堅持和完善學法制度。今年重點學習了《行政強制法》、《國家賠償法》、《公證法》、《仲裁法》、《個人所得稅法》、《野生動物保護法》、《招標投標法實施條例》、《省義務教育條例》、《市城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險市級統(tǒng)籌實施方案》等法律知識。通過學習領導干部的依法決策意識得到進一步提高，干部的依法行政、公正司法意識不斷增強。
三、拓寬思路，形式多樣，不斷增強普法宣傳效果
建章立制，規(guī)范管理，提高依法行政水平。首先，我們通過建章立制，實行領導干部學法用法制度，加強民主制度建設，不斷探索和加強依法行政能力，領導在干部職工大會上重點強調在工作中應該注意的事項。要求全體干部職工嚴格依法辦事，不允許出現(xiàn)違反規(guī)定的做法。其次，只有學法、懂法，才能公正執(zhí)法。
可以說，目前，全中心基本做到了有法必依，依法辦事。與此同時，群眾的依法維權意識也不斷增強。如果不學法，不懂法，不提高法律素質，就談不上守法、用法，甚至可能出現(xiàn)違法行為或侵害群眾合法權益的行為。
四、明年的工作計劃
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二、認真學習領會法治精神，落實普法責任，力求宣傳教育落到實處
2014年，圍繞以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系宣傳活動要求，我局認真學習貫徹了在首都各界紀念現(xiàn)行憲法公布施行30周年大會上的講話以及省委書記張寶順在全省紀念現(xiàn)行憲法公布施行30周年大會上的講話精神。不斷加大工作力度，結合民政實際，認真落實市法治辦研究制定的《認真學習貫徹十精神，進一步加強法治建設的意見》、《市依法治市暨法治建設領導小組成員單位工作職責》、《<法治建設綱要>任務分解方案》等文件、基本工作制度，努力推進依法執(zhí)政、依法行政、公正為民。加大創(chuàng)建力度，以民主法治示范村（社區(qū)）、依法行政示范單位等重點法治創(chuàng)建項目為抓手，推動法治建設向縱深發(fā)展。主動適應社會發(fā)展要求，豐富美好鄉(xiāng)村建設內涵，促進基層民主法治建設，積極推進落實民主法治示范村（社區(qū)）創(chuàng)建考評標準及動態(tài)管理辦法。
三、創(chuàng)新普法形式，抓好以領導干部、農(nóng)民、社區(qū)干部等為重點對象的學法用法工作
根據(jù)工作職責，我局認真抓好領導干部、公務員、農(nóng)民等重點對象學法用法工作。一是貫徹落實《關于加強領導干部學法用法工作的實施意見》和《關于加強公務員學法用法工作的實施意見》。推進和完善黨組理論學習和領導干部集中學法制度，落實學法情況考核考試制度。倡導和推行“機關法律集中學習月”活動。二是落實《關于加強農(nóng)民學法用法工作的實施意見》，指導各縣區(qū)民政局組織好村兩委、社區(qū)干部學法用法，尤其在村兩委、社區(qū)換屆前集中組織學習培訓相關法律法規(guī)。
四、制定方案，精心組織好“法律進社區(qū)”活動
根據(jù)《市“法律進社區(qū)”示范點建設標準》及牽頭單位職責，我局認真總結實施“法律八進”工作以來的新經(jīng)驗、新做法繼續(xù)深化“法律八進”工作、制定了《市民政局2014年度“法律進社區(qū)”活動實施方案》，建立健全主題活動的推進措施，確保主題活動順利開展。結合部門、行業(yè)和單位特點，設計有特色、有針對性的載體。進一步規(guī)范了“法律八進”內容、途徑和方式，推進工作常態(tài)化，形成長效機制。
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3、認真貫徹落實依法行政，依法辦案，依法決策的有關規(guī)定，切實履行部門職責，依法開展價格執(zhí)法，進行價格收費檢查，查處價格違法案件。在執(zhí)法過程中，嚴格按照法定程序辦案，沒有發(fā)生不依法辦案，違法辦案給國家造成重大損失或負面影響的事件。
4、我局領導班子一貫堅持民主集中制原則，局內重大行政決策，按照縣委有關規(guī)定，堅持集體討論，集體決策。沒有因違法決策被追究行政和紀律責任的現(xiàn)象。
5、在普法經(jīng)費保障方面。根據(jù)普法工作實際，需要多少，開支多少，切實保障普法工作的正常開展。
1、積極訂購普法教材等相關學習資料，做到人手一套。為進一步提升機關干部職工的法律知識和水平，我們采取集中學習與自學相結合的方式，認真抓好基本法律知識的學習宣傳工作；并組織職工參加縣普法辦舉辦的各項普法考試，參考率達100%，合格率達100%。
2、認真開展法律進機關、單位活動。我們以學習公共法律法規(guī)和部門價格法、招標投標法為主要內容，切實開展法律進機關、單位活動。同時結合聯(lián)系點扶貧工作，深入圭山居委會群眾中，開展送法下鄉(xiāng)活動，為群眾講解國家有關法律法規(guī)，進一步提高了當?shù)厝罕姷姆梢庾R。
3、積極拓展普法宣傳陣地。我們通過在單位內設置宣傳欄，在政府電子政務網(wǎng)、__省陽光政府網(wǎng)、__縣黨務公開網(wǎng)更新普法網(wǎng)頁來抓好普法宣傳陣地建設工作，把我局學法普法工作情況及時公開，進行宣傳。
4、遵紀守法。機關干部職工在通過普法學習，法制意識進一步得到提高，自覺遵守國家法律法規(guī)和縣委有關規(guī)定。
5、推進行業(yè)、系統(tǒng)普法工作的開展。我們組織職工積極參加市發(fā)改委舉辦的行業(yè)、系統(tǒng)法律法規(guī)普法學習培訓，全體職工通過學習培訓，均取得部門法行政執(zhí)法資格證書。
按照縣委關于法治__創(chuàng)建的要求，為深入貫徹黨的十、十八屆三中、四中全會精神，全面落實科學發(fā)展觀，大力加強發(fā)改部門機關法治建設，努力提高全局干部職工的法律素質，增強依法執(zhí)政、依法行政、依法辦事的能力，根據(jù)羅普治〔2014〕6號文件精神，我局建立了領導機構，制定了法治機關創(chuàng)建活動實施方案，明確了法治機關創(chuàng)建活動的目標任務。同時，按照活動實施方案，切實開展了法治機關創(chuàng)建活動?；顒又?，我們按照認真、專業(yè)、務實的要求，立足于全縣經(jīng)濟和社會發(fā)展“十二五”規(guī)劃確定的目標，以“弘揚法治精神，普及法律知識，共建和諧社會”為主題，大力開展“法治機關”創(chuàng)建活動，教育機關干部職工增強法律意識，增強權利、義務、責任相一致意識，增強機關干部依法管理、依法辦事的意識和能力，推進機關工作制度化、規(guī)范化建設，進一步提高全局法治化管理水平，為實施依法治國基本方略，建設富強、和諧、文明新__營造良好的法治環(huán)境。通過活
動的開展，不斷強化了機關工作人員的憲法意識，增強機關工作人員的社會主義法治理念，形成良好的法律素養(yǎng)，提高了依法決策、依法行政、依法管理和依法辦事服務社會的能力。1、認真做好部門法律法規(guī)的宣傳學習貫徹工作。在部門法宣傳學習貫徹方面，我們一是把《國家價格法》、《__省價格管理條例》、《__省涉案財物價格鑒證管理條例》、《中華人民共和國招投標法》等部門法律法規(guī)的宣傳學習納入單位年度學習計劃的重要內容，組織職工集中學習或自學，要求職工熟悉掌握部門法律法規(guī)規(guī)定，在實際工作中做到依法行政、依法辦案。二是通過電子網(wǎng)站、宣傳欄、標語等載體向社會開展部門法律法規(guī)普法宣傳，使廣大公民了解熟知我局部門法。三是在重大活動或宣傳日、宣傳周、宣傳月，積極向社會、向服務對象、向基層群眾宣傳部門法。四是單位執(zhí)法人員熟練運用相關法律法規(guī)知識開展行政執(zhí)法工作，在執(zhí)法過程中，認真向執(zhí)法對象講解部門法律法規(guī)的有關規(guī)定，把普法工作與業(yè)務工作結合起來，推進普法工作的開展。
2、切實開展部門法貫徹落實的監(jiān)督檢查。開展部門法的監(jiān)督檢查是我局的重要職能，“六五”普法開展以來，我局加大了部門法貫徹落實的監(jiān)督檢查力度，先后查處了各類違法案件25件，糾正了行業(yè)不正之風，切實維護了廣大人民群眾的利益。沒有因案件查處不力造成負面影響的現(xiàn)象發(fā)生。
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1 普法工作實施情況
1.1加強組織領導，確保工作落實。2011年，我院“六五”法制教育宣傳工作全面啟動，為加強對我院普法工作的有效領導，成立了依法治理工作領導小組，并根據(jù)人員調整情況，及時調整和充實領導小組成員，實現(xiàn)了院長任組長，親自抓、負總責，副院長為副組長，具體抓、負主責，各科室、部門負責人為成員具體負責監(jiān)督落實，全院有關科室、部門緊密配合，齊抓共管，形成了強大合力。層層落實責任制和責任追究制，對因領導不力、責任不明確、工作不落實，造成嚴重后果的，嚴格追究有關領導和人員的責任。
小組下設辦公室具體負責工作地開展和實施。同時結合醫(yī)院安全生產(chǎn)、社會治安綜合治理等工作，切實做到了年初有計劃，工作有檢查，年終有自查，并不斷建立健全激勵考核機制，把法制宣傳教育工作納入醫(yī)院全面質量考核管理。為推動醫(yī)院法制宣傳工作起到積極作用，提高了各級人員履職盡責能力。
1.2強化方法措施，提升管理水平。①按照市衛(wèi)計委普法工作相關安排，我院積極制定了《鄂州市婦幼保健院2011～2015年法制建設暨第六個五年法制教育工作規(guī)劃》，以五年工作規(guī)劃為基準結合每年普法工作具體安排，先后制定了各個年度的法制教育工作計劃，并按計劃逐步實施，做到事前有計劃、事中有執(zhí)行、事后有總結。②將普法工作納入我院年度工作要點，結合我院全面質量考核工作，將熟知相關法律法規(guī)知識作為我院行政管理考核標準，每月對各個科室進行考核評分。
1.3完善制度建設，堅持依法執(zhí)業(yè)。①聘請了湖北鑫衛(wèi)律師事務所王慶律師為我院法律顧問，主要負責為我院提供法律咨詢意見，參加我院相關會議和重大活動的考察、談判等。②在每年的目標工作內容及工作要點中，將開展“六五”普法宣傳教育活動進行整體工作部署并作為年終考核重要內容。③結合醫(yī)院實際，制定了市婦幼保健院中心組集體學法制度、領導干部法律知識培訓考核制度以及法制管理責任制度等。保證普法工作的實施、監(jiān)督與考核工作。④制定《鄂州市婦幼保健院重大經(jīng)濟事項集體決策制度》，實行重大決策民主集中制。嚴格按照決策制度進行設備、醫(yī)用耗材等物資的集中招標采購工作，依法簽訂合同，同時充分發(fā)揮法律顧問的參謀作用，切實維護醫(yī)院的合法權益。
1.4開展法制教育，強化法制意識
1.4.1圍繞醫(yī)療工作重點，積極學習法律知識。①利用各科室晨會、業(yè)務學習、崗前培訓等途徑，有計劃、分步驟地開展與本職相關的衛(wèi)生法律法規(guī)知識的教育學習，重點學習科目有：執(zhí)業(yè)醫(yī)師法、護士管理條例、中華人民共和國母嬰保健法、醫(yī)療事故處理條例。②組織各科室觀看學習了《警示錄》系列影片，以提高員工的法律意識。③醫(yī)療行業(yè)新頒布的法律法規(guī)及有關衛(wèi)生法律法規(guī)是全院醫(yī)務工作者的學習重點，各臨床科室自行組織醫(yī)務工作者進行認真學習，從而進一步增強了醫(yī)務人員依法、規(guī)范行醫(yī)的意識。
1.4.2圍繞醫(yī)院中心工作，多途徑開展法制宣傳教育。①積極征訂各類普法宣傳讀物，如《法制熱點面對面》，并購置安裝普法學習考試系統(tǒng)，保障了普法教育的學習材料及平臺。除此之外，醫(yī)院自行組織購買了一批《如何做一名會說話的好醫(yī)生》、《中層干部》等課外讀物分發(fā)至各個科室，從另一個角度提高職工閱讀積極性，旨在提高個人工作責任意識，為普法學習奠定基礎。②每年組織一次以上院職工法律知識考試。參考率每次都在 96%以上，合格率達到 100%，為提高醫(yī)院法制化水平，推進依法治院、依法行醫(yī)，打下了堅實基礎。③組織全院中層及以上干部集中觀看法制教育專題片，提高管理人員法制知識水平、意識，促進其自覺遵守各項法律法規(guī)，牢筑廉潔之墻。④充分利用各類會議和集中學習時間，組織干部職工集中學習，注重加強對新出臺的黨紀政紀和業(yè)務法律法規(guī)的學習。⑤邀請法制專家授課，先后聘請法律專家為院職工作了3次精彩的法制講座，受到了職工的極大歡迎。為創(chuàng)造良好的醫(yī)院法制環(huán)境起了重要作用。⑥發(fā)揮院內短信平臺宣傳作用，每周編發(fā)兩條法制內容的信息。醫(yī)務人員主要以與其專業(yè)技術有關的法律法規(guī)為學習內容，如《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《護士條例》、《母嬰保健法》等，行政人員主要以國家政策方面法律法規(guī)為編發(fā)內容，如《憲法》、《領導干部廉潔從政教育讀本》、《六五普法法律知識讀本》等，結合各自崗位特點，明確學習側重點，提高自身責任意識。⑦利用醫(yī)院官網(wǎng)、微博、微信及宣傳欄等陣地進行法律宣傳教育。為院職工營造一個良好的法制教育環(huán)境。⑧結合5.12、7.11、12.4、母乳喂養(yǎng)周等主題日，開展普法宣傳活動。連續(xù)2年以5.12護士節(jié)活動為契機，開展醫(yī)務人員法律知識問答競賽；第一個12.4全國法治宣傳日，我院通過門診大廳的LED顯示屏進行了宣傳，將普法相關宣傳標語進行了滾動播放；每年8月1日～7日在醫(yī)院門前進行“母乳喂養(yǎng)周”宣傳活動。⑨醫(yī)院保健相關科室每年至少6次到醫(yī)院對口幫扶村進行義診及相關醫(yī)療保健相關知識宣傳，前后開展義診咨詢活動30余次，咨詢人次到3000余人次。
1.5經(jīng)費保障到位，基礎保障落實。為創(chuàng)造良好的普法學習培訓環(huán)境，我院將門診七樓大會議室重新裝修，配備了掛式投影相關教學器材、音響系統(tǒng)等。我院先后投入近萬元購置法律相關學習讀本、教材，分發(fā)至各科室及相關領導干部。
2 普法特色工作
2.1貫徹落實母嬰保健法。今年是母嬰保健法實施20周年，我院堅持以“一法兩綱”為工作基礎，認真學習婦女兒童與健康、教育、經(jīng)濟、社會保障、環(huán)境、法律等多個方面政策法規(guī)，貫徹落實婚前保健、孕產(chǎn)期保健、技術鑒定、行政管理以及相關法律責任等相關內容，嚴格按程序、規(guī)矩辦事，行政執(zhí)法工作體現(xiàn)明顯。
2.2承辦全市孕媽咪比賽。自2008年鄂州市首屆孕媽咪比賽開展至今，我院已成功承辦八屆孕媽咪比賽活動，通過這項活動，不斷將婦幼保健院相關服務工作向全市婦女兒童進行宣傳。
2.3全市唯一一家“愛嬰醫(yī)院”。我院是鄂州市唯一一家“愛嬰醫(yī)院”，嚴格按照愛嬰醫(yī)院建設標準，積極調整、不斷完善我院相關工作，今年6月順利通過全省愛嬰醫(yī)院復評工作。
2.4母乳喂養(yǎng)周義診、咨詢活動。每年的8月1日～7日為“世界母乳喂養(yǎng)周”。我院堅持每年開展母乳喂養(yǎng)周活動，活動期間會在街道或社區(qū)提供義務診療及咨詢等服務，2011年至2015年，累計發(fā)放宣傳冊4000余份、咨詢達1500余人次。
2.5出生證明依法管理。按照國家衛(wèi)生計生委辦公廳關于進一步加強出生醫(yī)學證明管理文件精神，嚴格出生醫(yī)學證明辦理、補辦等程序，杜絕不良行為，養(yǎng)成依法管理、依法治院的習慣。
3 普法工作成效
3.1法律意識明顯提高。通過近年法律相關知識測試的成績中可以看出院職工法律知識逐步鞏固，同時也促進了醫(yī)院干部職工學法用法的自學性，提高了依法管理水平，養(yǎng)成了依法辦事的習慣。
3.2依法決策能力明顯提高。切實執(zhí)行院內重大經(jīng)濟事項集體決策制度，嚴格按照議事程序，事前咨詢相關專業(yè)機構及醫(yī)院法律顧問意見，集思廣益、制定可行性方案，對方案進行集中分析討論，在實施方案的過程中進行反饋調節(jié)促進決策，最終做出科學化、民主化的決策。
3.3行政執(zhí)法明顯規(guī)范。①母嬰保健、出生證明管理等工作做到了依法依規(guī)執(zhí)行程序。②嚴格審核醫(yī)護人員執(zhí)證上崗工作，保證在崗醫(yī)護人員執(zhí)業(yè)證件齊全并做好個人信息檔案工作。體現(xiàn)了依法執(zhí)業(yè)、依法行醫(yī)的重要原則。③在案件查處過程中，嚴格執(zhí)行國家法律法規(guī)，嚴格履行法定程序，配合上級單位認真自查，注重搞好內部監(jiān)察，執(zhí)法能力明顯提高。
通過近年來在全院大力開展普法教育活動，使我院干部職工牢固樹立社會主義法治理念，進一步提高了黨員干部特別是各級領導干部一份決策、依法履行義務、依法承擔責任的意識，促進了我院民主法制建設再上一個新臺階。
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自以來，我局的“六五”普法及依法治理工作在局領導的高度重視下，緊緊圍繞“六五”普法規(guī)劃確定的目標和任務，從提高認識、加強制度建設、強化組織領導入手，堅持“四抓”，即抓落實、抓重點、抓提高、抓深化，有利地推動了“六五”普法及依法治理工作向縱深發(fā)展。
（一）加強領導，健全機構，保障普法依法治理工作的落實
為切實保障“六五”普法規(guī)劃順利實施的深入開展，局領導把普法依法治理工作列入黨政工作的議事日程。我局就制定了開展法制宣傳教育第六個五年規(guī)劃的實施方案，并成立了“六五”普法依法治理工作領導小組，局長任領導小組組長，分管副局長任領導小組副組長，成員由各股室隊處負責人組成。領導小組下設辦公室，掛靠執(zhí)法監(jiān)督股，具體負責“六五”普法依法治理工作。
（二）明確任務抓重點，實現(xiàn)工作整體推進
一是抓好領導干部學法。采取集中學習、專家輔導、舉辦專題講座和召開交流會等形式組織機關干部學法。近兩年來，我局先后舉辦了行政許可法知識講座、依法行政法律知識講座，并把法律知識納入干部培訓必學內容，有力地提高領導干部的法律素質。
二是抓好干部職工普法教育。充分利用隊務會、局務會，加強普法教育。每季度組織一次集中學習，每年組織一次法律法規(guī)知識測試，定期組織干部職工參加法律知識學習，不斷增強干部職工依法履行職責、依法承擔責任的意識。
三是加強法制宣傳隊伍建設。組成以監(jiān)察大隊為主的法制宣傳隊伍，積極開展面向社會的法制宣傳教育，把法制宣傳教育融入管理和服務的全過程，在服務群眾中教育群眾。
“六五”普法以來，我局共組織干部職工40多人次參加“反腐倡廉”專題法制教育；選派30人次中層以上領導及業(yè)務骨干參加市局輪訓及《中國人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等各類法律法規(guī)培訓共計23天；組織22名執(zhí)法人員參加無紙化考試，并完成考試學習內容。
（三）拓寬渠道抓提高，營造濃厚普法依法治理工作氛圍
一是組織開展“法律六進”活動。認真貫徹落實全國普法辦《關于開展深化“法律六進”，服務科學發(fā)展主題活動的通知》精神，利用綜合宣傳月，法律宣傳周、法制宣傳日等各種活動，采取座談、法律咨詢等形式，組織執(zhí)法人員深入機關、鄉(xiāng)村、社區(qū)、學校、 企業(yè)、單位宣傳城市管理法律法規(guī)，讓法制宣傳教育更加貼近群眾，努力營造良好的法制氛圍。
二是組織開展“三城聯(lián)創(chuàng)”系列主題活動。這一活動針對當前城市管理領域中存在的各類不文明行為，圍繞群眾關心的熱點、難點問題，借助“三城聯(lián)創(chuàng)”工作契機，通過實施“專項整治”執(zhí)法行動，與縣電視合開展形式多樣的法制宣傳教育，努力發(fā)動市民自覺向不文明行為告別，調動社會力量共建共管和諧家園。
三是利用各種紀念活動，開展普法宣傳教育。以“12·4”法制宣傳日為主線，充分利用 “6.5”世界環(huán)境保護日、“7.1”行政許可法宣傳日、“11.9”消防宣傳日、安全生產(chǎn)宣傳月等紀念活動，會同相關部門，集中開展以憲法為核心、以專業(yè)法為重點的法律知識宣傳普及，營造學法用法的氛圍，市民城管意識深入人心。
“六五”普法以來，共出動法制宣傳車80余次；分發(fā)各類宣傳材料8600份，城管法律法規(guī)讀本500余份；設置大型法制宣傳欄8個，制作街頭法制宣傳120余期；上街宣傳勸導6000人次。
（四）緊貼中心抓深化，有針對性地開展教育和執(zhí)法工作
通過加強法制宣傳、規(guī)范執(zhí)法流程，清理行政執(zhí)法主體和行政執(zhí)法依據(jù)，加強社會監(jiān)督等形式，使違法建設得到有效遏制，城區(qū)環(huán)境不斷改善，社會治安綜合治理和平安單位建設工作穩(wěn)步推進，有效促進依法治縣工作深入開展，為實現(xiàn)依法治縣工作奠定了堅實的基礎。
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（一）加強領導，健全機構，保障普法依法治理工作的落實
為切實保障“六五”普法規(guī)劃順利實施的深入開展，局領導把普法依法治理工作列入局長辦公會的重要議事日程。制定了開展法制宣傳教育第六個五年規(guī)劃的實施方案，并成立了“六五”普法依法治理工作領導小組，局長任領導小組組長，分管副局長任領導小組副組長，成員由各單位各股室負責人組成。領導小組下設辦公室，具體負責“六五”普法依法治理工作。
（二）明確任務抓重點，實現(xiàn)工作整體推進
一是抓好領導干部學法。采取集中學習、網(wǎng)絡自學等形式組織機關干部學法。近幾年來，我局在系統(tǒng)內開展了多次城管法律法規(guī)培訓，把法律知識納入干部培訓必學內容，有力地提高領導干部的法律素質。
二是抓好干部職工普法教育。充分利用局務會、所務會、隊務會加強普法教育。每季度組織一次集中學習，每年組織一次法律法規(guī)知識測試，定期組織干部職工參加法律知識學習，不斷增強干部職工依法履行職責、依法承擔責任的意識。
三是加強法制宣傳隊伍建設。組成以監(jiān)察大隊為主的法制宣傳隊伍，積極開展面向社會的法制宣傳教育，把法制宣傳教育融入管理和服務的全過程，在服務群眾中教育群眾。
（三）拓寬渠道抓提高，營造濃厚普法依法治理工作氛圍
一是組織開展“法律六進”活動。認真貫徹落實全國普法辦《關于開展深化“法律六進”，服務科學發(fā)展主題活動的通知》精神，利用綜合宣傳月，法律宣傳周、法制宣傳日等各種活動，采取座談、法律咨詢等形式，組織執(zhí)法人員深入機關、鄉(xiāng)村、社區(qū)、學校、企業(yè)、單位宣傳城市管理法律法規(guī)，讓法制宣傳教育更加貼近群眾，努力營造良好的法制氛圍。
二是組織開展電視專欄活動。這一活動針對當前城市管理領域中存在的各類不文明行為，圍繞群眾關心的熱點、難點問題，借助“三治”工作契機，通過實施“專項整治”執(zhí)法行動，與縣電視合開展形式多樣的法制宣傳教育，努力發(fā)動市民自覺向不文明行為告別，調動社會力量共建共管和諧家園。
三是利用各種紀念活動，開展普法宣傳教育。以“12·4”法制宣傳日為主線，充分利用“6.5”世界環(huán)境保護日、“7.1”行政許可法宣傳日、“11.9”消防宣傳日、安全生產(chǎn)宣傳月等紀念活動，會同相關部門，集中開展以憲法為核心、以專業(yè)法為重點的法律知識宣傳普及，營造學法用法的氛圍，市民城管意識深入人心。
“六五”普法以來，共出動法制宣傳車20余次；分發(fā)各類宣傳材料3200份；設置大型法制宣傳欄3個，上街宣傳勸導6000人次。
（四）緊貼中心抓深化，有針對性地開展教育和執(zhí)法工作
通過加強法制宣傳、規(guī)范執(zhí)法流程，清理行政執(zhí)法主體和行政執(zhí)法依據(jù)，加強社會監(jiān)督等形式，使違法建設得到有效遏制，城區(qū)環(huán)境不斷改善，社會治安綜合治理和平安單位建設工作穩(wěn)步推進，有效促進依法治縣工作深入開展，為實現(xiàn)依法治縣工作奠定了堅實的基礎。
二、存在的問題及下一步工作
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一、統(tǒng)一思想，提高認識，深刻理解實施司法行政重點工程的重要性和必要性
“十二五”期間，自治區(qū)黨委、政府著眼于寧夏實際和時代要求，堅持以長遠眼光謀劃發(fā)展，把35萬不適宜生存發(fā)展的南部山區(qū)老百姓有組織地搬遷到黃河沿岸開發(fā)地區(qū)，這是自治區(qū)黨委、政府作出的一項重大戰(zhàn)略部署，固原作為國家級貧困地區(qū)，是最大的受益者。對此，市委、政府在春節(jié)后上班第一天就進行了全面動員部署。我們司法行政機關作為政法機關的重要組成部分，承擔著維護社會穩(wěn)定，為黨委、政府中心工作保駕護航的職能。面對新形勢，司法行政工作迎來了新的機遇和挑戰(zhàn)，只有在體制、機制和工作業(yè)績上不斷創(chuàng)新、突破，才有發(fā)展的機會。全體司法行政干部要把思想統(tǒng)一到市委、市政府的重大決策、部署上來，站在工作全局和戰(zhàn)略全局的高度，充分認識實施司法行政重點工程的重要性和必要性，把市委、政府的決策與我市司法行政職能結合起來，從更高起點、更高層次、更高標準上去思考和做好司法行政工作，堅定不移地樹立起不等、不靠、不惰的思想和靠前宣傳、靠前服務的大局觀念，切實把重點工程實施好，用法律的武器為市委、政府的中心工作保障服務好。今年，是我市實施“十二五”規(guī)劃的開局之年，我們一定要認真組織落實好司法廳提出的“千人萬件工程”，把“法律服務大移民”、疑難矛盾糾紛化解、法律援助、高標準啟動“六五”普法宣傳教育規(guī)劃作為重要抓手，切實增強司法行政工作服務保障黨委、政府中心工作的自覺性、責任感和使命感，煥發(fā)更大的積極性、創(chuàng)造性和高漲的工作熱情，為服務固原經(jīng)濟社會發(fā)展轉型開好局，為落實司法行政重點工程起好步。
二、緊盯任務，狠抓關鍵，全面推進我市司法行政重點工程順利實施
根據(jù)司法廳關于《全區(qū)司法行政系統(tǒng)“千人萬件工程”實施方案》的要求，結合當前固原實際，我局研究制定了《關于貫徹落實全司法行政系統(tǒng)“千人萬件工程”重點目標任務分解實施方案》，對實施重點工程進行了具體安排，任務已經(jīng)非常明確，大家要圍繞司法行政工作重點和目標，結合自身工作特點，狠抓各項任務的落實。具體要做到“五個一”，用足“五個力”，實現(xiàn)五大重點工程。
整合一線資源：進一步優(yōu)化法律服務大移民工程的聚合力。法律服務是司法行政工作服務經(jīng)濟社會發(fā)展的主要手段，要把服務經(jīng)濟社會發(fā)展作為司法行政工作的首要任務，努力為固原新跨越提供優(yōu)質高效的法律服務和法律保障。一要充分整合資源，發(fā)揮律師的專業(yè)優(yōu)勢，組建市、縣兩級政府法律顧問團，積極主動地為政府和部門做好法律顧問，為重點建設項目提供優(yōu)質法律服務。二要面向農(nóng)村基層深入開展“法律服務大移民工程”和送法下鄉(xiāng)活動，組織全市法律服務工作者深入農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)，實施組織聯(lián)建、業(yè)務聯(lián)幫、工作聯(lián)動的“三聯(lián)”工作機制，扎實做好我市23萬貧困群眾生態(tài)移民工程法律服務工作，既為黨委、政府實施生態(tài)移民工程保駕護航，又維護貧困移民的合法權益。三要組織律師參與市委、市政府法律咨詢，組織指導律師開展化解社會矛盾專項法律服務活動，主動化解一批重大疑難矛盾，為維護社會穩(wěn)定做出貢獻。四要以基層法律服務所（站）為依托，組織基層法律服務人員開展法律服務進社區(qū)、進鄉(xiāng)村和進家庭活動，逐步推進城鄉(xiāng)法律服務資源的均衡合理布局，滿足廣大群眾的法律服務需求。
打靚一張名片：進一步提高法律援助為民辦實事民生工程的鮮活力。法律援助是司法行政工作保障、改善服務民生最根本的體現(xiàn)，要把法律援助作為司法行政工作的一張名片，高質量辦好450件法律援助為民辦實事案件任務。一要不斷擴大法律援助覆蓋面，健全便民服務長效機制。要加大法律援助的宣傳力度，建立覆蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的法律援助工作網(wǎng)絡，在政法部門、勞動保障和工青婦等部門實現(xiàn)法律援助站點全覆蓋，進一步推進法律援助信息化服務，最大限度方便困難群眾就近申請法律援助。二要在著力提高法律援助工作質量上下功夫。通過建立健全法律援助案件分析審核、抽查督查、逐案審核、互查互評制度和經(jīng)費補貼發(fā)放聯(lián)審、審計、公示、責任追究制度，確保法律援助案件質量和經(jīng)費使用規(guī)范化，使法律援助真正成為政府肯定、群眾滿意的民心工程。
貫穿一條主線：進一步拓展人民調解民生工程的輻射力。維護社會穩(wěn)定是司法行政工作的根本任務，要把社會矛盾化解作為司法行政工作的一條主線，全面完成化解500件疑難復雜矛盾糾紛民生工程，最大限度地減少社會不和諧因素。一要構建以人民調解為基礎的大調解體系。認真貫徹落實《人民調解法》，健全完善以人民調解為基礎的“三調聯(lián)動”工作機制，全面落實人民調解經(jīng)費保障機制和人民調解以案定補辦法，構建聯(lián)系緊密、聯(lián)動有力、聯(lián)調規(guī)范、聯(lián)防有效的大調解網(wǎng)絡。二要進一步拓展人民調解領域。大力推進人民調解專業(yè)化、規(guī)范化、社會化、職業(yè)化建設，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和行業(yè)性專業(yè)性調解組織建設、基層法律服務工作者聘用率要達到100%，農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職調解員包村包戶率達到100%，把人民調解工作向容易引發(fā)人民內部矛盾的領域延伸，推動人民調解在法院、公安交警、醫(yī)療、勞動爭議等領域的拓展。
創(chuàng)新一輪宣傳：進一步擴大普法依法治理工程的影響力。良好的法治環(huán)境是經(jīng)濟發(fā)展與社會穩(wěn)定的前提，要把普法依法治理作為弘揚法治精神、推動依法治市的一項基礎性工作，圍繞提高公民法律意識和公務人員法律素養(yǎng)兩大目標，研究制定“六五”普法規(guī)劃意見，高標準啟動“六五”普法工作。一要做好“五五”普法總結表彰暨“六五”普法啟動活動。結合“12.4”法制宣傳活動和第五屆寧夏十大法治人物、十佳法律援助律師、十大模范人民調解員和十個優(yōu)秀法制文藝節(jié)目評選表彰活動，進一步增強法制宣傳的針對性和實效性，不斷擴大司法行政社會影響。實施法治城市、法治縣(市、區(qū))和依法行政示范單位創(chuàng)建活動，更加注重各階層、各行業(yè)不同層次的需求，注重依法行政和法治政府建設，注重以法律服務為切入點開展法制宣傳，注重法制文化的滲透，注重運用現(xiàn)代傳媒科技成果的滲透，切實增強法制宣傳教育的滲透力和影響力。二要重點依托屬地管和行業(yè)抓，強化考核機制，建立一套有效的考核獎懲機制，強化保障機制，增加普法經(jīng)費投入，配備必要設備。三要結合全市生態(tài)移民工程，找準農(nóng)民最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，把憲法知識、權利義務法律知識深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（組）向移民廣泛宣傳，使其通過合法途徑表達利益訴求，維護合法權益，最大限度防止和減少因不知法、不懂法而引發(fā)各種影響社會穩(wěn)定的群體性上訪事件的發(fā)生。
夯實一項根基：進一步提升基層規(guī)范化建設工程的內動力?；鶎踊A工作是司法行政工作的根本，隊伍建設是做好司法行政工作的源泉，要把加強基層基礎建設和隊伍建設作為推動司法行政跨越發(fā)展的一項長期戰(zhàn)略任務，進一步提升基層基礎建設水平和司法行政隊伍的能力。要以實施好司法行政重點工程為契機，努力提升司法行政工作服務黨委、政府中心工作的能力和水平。一要牢固樹立固本強基的思想，認真貫徹落實自治區(qū)兩辦《關于進一步加強司法所規(guī)范化建設的實施意見》，在機構設置、職級待遇、人員編制、經(jīng)費保障、所務管理五個方面取得實質性突破，力爭年內全市副科級司法所長配備比率達到要求，全面提升司法所整體工作水平。二要協(xié)調落實已批準立項的市局和原州區(qū)、隆德縣局業(yè)務用房項目建設，積極爭取剩余3縣司法局業(yè)務用房建設項目全部列入國家第二批投資計劃。三要全面完成司法行政信息化建設任務，實現(xiàn)區(qū)、市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）四級司法行政局域網(wǎng)絡互聯(lián)互通，加強培訓，加快軟件應用，初步實現(xiàn)網(wǎng)上無紙化辦公。四要擴大社區(qū)矯正試點范圍，加大社區(qū)服刑人員管理、教育、幫扶力度，實現(xiàn)重點社區(qū)服刑人員全部納入定位管理和心理矯正范圍，重新違法犯罪率控制在1.5％以下。五要認真貫徹落實自治區(qū)安置幫教工作實施意見，落實分類管理和重點人員管控措施，確保刑釋解教人員銜接率93%，幫教率88%以上，重新違法犯罪率控制在3％以下。六要加強隊伍建設。按照司法廳的統(tǒng)一部署在全市司法行政隊伍中大力開展“發(fā)揚傳統(tǒng)、堅定信念、執(zhí)法為民”主題教育實踐活動和以“紀念建黨90周年、爭當時先鋒”為主題，組織開展全市司法行政系統(tǒng)書畫攝影工藝美術作品評選表彰活動，讓人民群眾切實感受到司法行政機關的新變化、新氣象，提升司法行政系統(tǒng)文化軟實力。七要大力推進公正廉潔執(zhí)法和政風行風建設。進一步規(guī)范執(zhí)法執(zhí)業(yè)行為，健全完善法律服務執(zhí)業(yè)規(guī)范和標準，切實把從嚴管理的各項要求落到實處，力爭2011年度司法行政系統(tǒng)政風行風評議取得好位次。
三、強化措施，狠下功夫，切實把重點工程任務落到實處
這次全市司法行政重點工程實施自元月份開始至11月底結束，分為動員部署、項目實施、驗收考核三個階段。每個階段都有具體的任務和要求，為確保此項活動取得應有的效果，我再提出三點要求：
一是廣泛動員，在工作落實上下功夫。這些重點工程工作量大，任務繁重。各單位縣區(qū)和市局各科室要切實把這項活動擺上突出位置，迅速動員，認真部署，切實提高對這次活動重要性、必要性的認識，增強學習的自覺性、行為的自律性和工作的實效性。要將重點工程列入重要議事日程，統(tǒng)籌兼顧，精心安排，堅持高標準、嚴要求，切實抓好落實。真正使廣大干部思想上有觸動、作風上有改進、工作上有提高。
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二、普法內容
（1）以《憲法》為大綱，要求全體人員進一步學習《憲法》知識、掌握《憲法》原則、尊重《憲法》，培養(yǎng)法制觀念，塑造愛國情懷。再結合系統(tǒng)的工作特點，學習相關的法律法規(guī)，提高用法學法能力。
（2）學習和宣傳《憲法》為核心，宣傳國家的基本法律制度，在全體干部職工中深入開展以“學法律、講權利、講義務、擔責任”為內容的法制宣傳教育，重點學習《破產(chǎn)法》、《勞動保護法》、《安全生產(chǎn)法》、《行政處罰法》、《行政許可法》、《條例》、《XX省促進發(fā)展新型墻體材料條例》等法律法規(guī)。
三、普法方式途徑
明確工作任務，加強組織領導。
1、按照每年縣普法工作部署要求和有關文件，我委五年來都制定了歷年的普法依法治理工作意見，明確普法工作的指導思想、工作目標任務、工作要求等，使普法工作有規(guī)劃、有計劃、有秩序地進行。
2、成立了以黨政主要領導為組長，副主任為副組長，各科室負責人為成員的普法依法治理工作小組，制訂學法安排表和制度，領導小組下設辦公室，負責普法依法的日常工作，并確保普法依法治理工作的組織落實。
3、小組召開過多次研究并召開專門會議，安排普法依法治理工作，制定了“六五”普法規(guī)劃、“十二五”期間依法治理兩個規(guī)劃和2011年度、2012年度、13年度、14年度、15年度普法依法治理工作意見和學習安排表，并下發(fā)至各個科室，做到年初有計劃，年末有總結。確保宣傳規(guī)劃內容全面，有較強的針對性和操作性，使普法工作貫徹落實到實處。并配備了法制2名宣傳員。
4、健全和完善各項規(guī)章制度，要調整、充實普法依法治理工作領導小組和依法治理辦公室人員，完善各項規(guī)章制度，做好分工責任，確?！傲濉逼辗ㄒ?guī)劃順利實施。
四、搞好宣傳，確保措施落實
1、在開展法制宣傳教育中，不斷豐富法制教育內容，創(chuàng)新法制教育手段，建立和完善機關、企事業(yè)單位學法用法制度。通過普法教育、社會實踐、法制專題講座等內容豐富、形式多樣的普法活動，并利用機關內網(wǎng)站、板報、墻報、宣傳欄等平臺，使“六五”普法活動開展得有聲有色、有成效。
2、通過紀念日宣傳，充分利用“12.4”全國發(fā)展宣傳日、安全生產(chǎn)宣傳月等活動，向群眾宣傳相關法律法規(guī)，提高普及率，與其他部門聯(lián)合協(xié)作在歐陽修廣場舉辦安全生產(chǎn)月咨詢會，進鄉(xiāng)村、企業(yè)開展法律法規(guī)宣傳，通過發(fā)放宣傳資料、展板宣傳等形式，提高基層群眾、企業(yè)職工對重點法律法規(guī)和相關專業(yè)法的知曉度。
3、領導干部帶頭學法，班子年度組織學法不少于2次，每年學法或學法講座不少于2次，認真組織好本委干部職工參加每月舉辦的“全省百萬網(wǎng)名學法律”系列知識競賽活動，并將其考核成績列入年度考核內容。
4、通過監(jiān)督執(zhí)法現(xiàn)場宣傳，日常的工作執(zhí)法檢查中，對監(jiān)管對象開展針對性的法律宣傳，提高相關工作人員的法律素質、依法辦事的能力，在全縣擴大《新型墻體條例》、《中華人民共和國節(jié)約能源法》和《XX省資源綜合利用條例》等宣傳教育的受眾面。
5、做好“六五”普法教材征訂工作，根據(jù)普法對象的不同，按照要求、數(shù)量，全面完成上級統(tǒng)編教材的征訂任務，為“六五”普法創(chuàng)造有利條件。
6、圍繞中心開展法制宣傳教育，從實際出發(fā)，充分調動各部門的積極性，重點結合征地拆遷、重大項目的建設、安全生產(chǎn)、食品藥品安全、墻體革新材料推廣、維穩(wěn)等工作，廣泛深入基層開展專題法制宣傳教育，向企業(yè)宣傳解釋墻體革新材料和資源綜合利用的好處、作用，鼓勵他們投資推廣應用。
五、聯(lián)系實際，深化開展“法律六進”
1、成立專業(yè)法宣傳教育工作小組，加強重點法律法規(guī)學習宣傳，重點突出工信領域專業(yè)法學習，重點宣傳《節(jié)約能源法》、《安全生產(chǎn)法》、《清潔生產(chǎn)促進法》、《XX省電力設備保護法》、《XX新型墻體材料條例》、《XX省促進散裝水泥和預拌混凝土發(fā)展條例》等法律法規(guī)。
2、根據(jù)工信工作“六五”普法工作的需要，集中法律宣傳人員深入開展法律“進機關、進企業(yè)”活動，保障“六五”普法工作扎實推進。
3、抓矛盾糾紛排查，促進社會和諧。開展矛盾糾紛集中排查化解，做到矛盾抓住萌芽前，防范做到激化前，教育走在化解前，采取靈活多樣的調解方法，梳理群企糾紛，化解了縣雕龍公司40位職工要求企業(yè)改制，到縣委、縣政府集體上訪事件，解決了改制企業(yè)遺留問題和委幫扶企業(yè)與周邊居民發(fā)生的阻工撓工問題。
4、組織開展“法律六進”活動。制定了“法律六進”活動實施方案，嚴格按照實施方案對“法律六進”工作有安排有部署，并進行集中學習，切實推進“法律六進”活動。
5、深入開展“三進三解三促”活動，單位主要負責人親臨花園村村委會與群眾密切聯(lián)系，面對面交談，了解貧困家庭生產(chǎn)、生活困難情況，利用法律協(xié)調土地糾紛2起，反映上報縣里統(tǒng)籌解決問題2起，走訪劉大英、宋開義、宋衍伯三戶困難家庭并送上慰問金。
6、本委經(jīng)縣委、縣政府同意成立企業(yè)改制領導小組，按照普法內容，在重點學習黨的十七大、新、《行政處罰法》、《行政許可法》、《勞動合同法》、《條例》等法律法規(guī)后。結合本委工作實際，依法辦事原則，摸清待改制企業(yè)資產(chǎn)，清理債權債務，統(tǒng)計在編職工人數(shù)、企業(yè)欠繳社保費、失業(yè)費，保護職工合法利益。
7、健全管理機制，加大監(jiān)督力度。將法律知識與業(yè)務工作結合起來，在結合單位實際的情況下，完善各項管理制度，形成科學合理的管理機制和民主監(jiān)督體制，把各項工作納入法治化軌道，
8、堅持將民主與法治結合起來，堅持民主管理，定期召開全委干部職工大會，由單位領導組成法制監(jiān)察小組，加強決策的民主監(jiān)督使單位各方面工作的開展更加公平、公開、公正。
9、積極參與社會治安綜合治理工作，堅持打防結合、標本兼治的綜合治理方針，積極做好各項綜合治理工作，加強法制宣傳教育。
六、效果及不足之處
通過近幾年來扎實有效的和廣泛深入的法制宣傳教育，本委干部職工法制意識不斷強化，依法行政的基本意識和觀念明顯增強；法制觀念深入推進，管理能力和水平明顯提高，法制環(huán)境明顯改善。但仍有不足之處:
1、普法宣傳形式單一，宣傳力度不夠，宣傳仍不夠到位。普法宣傳僅停留拉橫幅、貼標語、出宣傳欄等，效果甚微。
2、普法宣傳力量不足。本委承擔普法任務的僅是綜合股科室，沒有形成齊抓共管的工作局面。
3、普法宣傳對象重點不突出，仍有個別職工積極性不高，普法筆記不夠完整，心得完成不夠及時，還需加強對各股室對口專業(yè)法的學習宣傳。
4、普法宣傳積極性不高。平時注重抓招商、計生項目等工作，對普法宣傳不夠重視，投入不夠，積極性不高。