引論：我們?yōu)槟砹?3篇測繪管理論文范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。
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2.1準備工作。測繪工程一定要做好準備工作，首先，明確測繪的具置，掌握地理環(huán)境因素，觀測天氣因素，籌劃施工材料和裝備，制定明確的測繪目標與方案，檢測相關(guān)人員的專業(yè)素養(yǎng)，檢查和監(jiān)督技術(shù)設(shè)備和技術(shù)人員，從而保障測繪工作可以順利開展。企業(yè)要保障測繪工作符合國家相關(guān)規(guī)定，符合安全標準。測繪工作進行前，制定有效的質(zhì)量管理條例與合理的系統(tǒng)控制與檢測方案，保障質(zhì)量管理與系統(tǒng)控制可以被應(yīng)用于測繪工作之中，讓工作人員可以明確自身的責任義務(wù)，從而完美的履行自己的工作職能，保障測繪工作質(zhì)量符合標準，運行環(huán)節(jié)合理有效。2.2增加工作人員的觀念意識。測繪工作在對質(zhì)量工作人員和系統(tǒng)控制人員選擇的過程中，要保障工作人員可以具備高水平的測繪工作能力，具備專業(yè)的設(shè)備使用知識，具備良好的管理能力和協(xié)調(diào)能力，從而保障在測繪工作正式進行之前，可以對測繪設(shè)備進行有效的檢修校對，保障對設(shè)備的使用方式可以有效的提高設(shè)備使用效率和使用壽命，從而保障測繪工作不會因為設(shè)備故障而不能正常進行。企業(yè)要對工作人員進行培訓，以便增強工作人員的專業(yè)素養(yǎng)，提高工作人員的工作能力，讓其在測繪培訓中不斷增強自身的工作經(jīng)驗，可以對測繪系統(tǒng)和測繪地點有明確的了解，可以有效的檢測信息，收集測繪數(shù)據(jù)，繪制測繪圖像，從而保障測繪工作的順利進行。企業(yè)還應(yīng)不斷調(diào)整系統(tǒng)管理制度，保障測繪管理和系統(tǒng)調(diào)控的專業(yè)性和靈活性，保障測繪工程體系的健全性，促進企業(yè)經(jīng)濟利益的不斷提升。2.3增加對測繪工程的控制與管理。加強對測繪工程的控制與管理，企業(yè)需要建立健全相關(guān)的制度規(guī)定，從而保障對測繪工程質(zhì)量管理與系統(tǒng)調(diào)控可以有具體的依據(jù)。測繪工程需要一定的體系來保障工程的順利進行，而對測繪質(zhì)量進行管理主要就是對工程中質(zhì)量檢驗、質(zhì)量審核、質(zhì)量調(diào)控、質(zhì)量使用成本、保障質(zhì)量的方針政策進行有效的監(jiān)管，從而保障工程質(zhì)量符合標準，促進企業(yè)經(jīng)濟效益的提升。這就需要在對工程產(chǎn)品的生產(chǎn)過程中，充分了解可能造成產(chǎn)品質(zhì)量問題的因素，從而建立健全管理制度，促進測繪工程合理有效的進行，對各種突發(fā)狀況和不完善的工作環(huán)節(jié)制定相應(yīng)的解決策略，便于及時解決測繪工程進行過程中發(fā)生的困難。要及時根據(jù)市場發(fā)展的信息進行相關(guān)的政策調(diào)控，并積極借鑒先進的測繪工程管理方式，促進測繪工程的有效進行。2.4制定相關(guān)的法律制度。我國要想加強測繪工程質(zhì)量管理和系統(tǒng)調(diào)控，就必須制定相關(guān)的法律制度，從而對測繪工程進行強有力的法律制度規(guī)范，要保障相關(guān)的法律制度對測繪工作的各個環(huán)節(jié)具有針對意義，具有可操作能力，完善《計量法》、《質(zhì)量法》、《測繪法》等法律法規(guī)，加強企業(yè)對測繪工程的重視程度，對其進行有效的法律約束和管制，從而保障測繪工程的有效開展，保障測繪工程質(zhì)量標準和管理規(guī)范。
3結(jié)束語
測繪工程在開展的過程中，對其質(zhì)量管理和系統(tǒng)調(diào)控都是十分重要的，而這項工作的難度也是十分困難的，這就要求要不斷加強對測繪工作的重視程度，提升工作人員的專業(yè)素養(yǎng)，建立健全管理制度和法律制度，促進我國測繪工作的順利開展。
參考文獻：
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（二）信息時代的需要
隨著辦公自動化和計算機網(wǎng)絡(luò)化的飛速發(fā)展，未來社會人類交流的主要工具將是數(shù)字網(wǎng)絡(luò)，來自社會各方面的信息將通過數(shù)字網(wǎng)絡(luò)傳遞和交流。房產(chǎn)測繪檔案必須從傳統(tǒng)的手工管理方式轉(zhuǎn)化到現(xiàn)代化層面上來，只有實現(xiàn)數(shù)字化管理，才能適應(yīng)社會信息化進程的需要，為經(jīng)濟社會和國土房管行政管理決策提供及時、有效、準確的房產(chǎn)測繪信息服務(wù)。
（三）實現(xiàn)房產(chǎn)測繪檔案社會服務(wù)的需要
傳統(tǒng)的房產(chǎn)測繪檔案管理屬于專屬化和封閉式管理模式，開發(fā)企業(yè)和產(chǎn)權(quán)業(yè)主難以接觸具體的房產(chǎn)測繪檔案。加上檔案管理部門平時對房產(chǎn)測繪檔案宣傳力度不夠，致使房產(chǎn)測繪檔案社會利用率較低，不能滿足社會發(fā)展和城市建設(shè)以及業(yè)主自身權(quán)利的需要。數(shù)字系統(tǒng)的建立，不僅可以使房產(chǎn)測繪檔案的利用、查詢以及檔案信息的添加更加方便、快捷，而且可以確保檔案內(nèi)容的公開透明。房產(chǎn)測繪檔案數(shù)字化管理在實現(xiàn)為國土房管行政管理提供全方位房產(chǎn)測繪信息的同時，還可實現(xiàn)將有限范圍內(nèi)的房屋信息、權(quán)籍數(shù)據(jù)等向社會和業(yè)主個人開放，不僅有利于加強對房產(chǎn)測繪檔案工作的監(jiān)督，對檔案材料的收集整理也能起到積極的作用。
二、實現(xiàn)房產(chǎn)測繪檔案數(shù)字化管理急需解決的問題
房產(chǎn)測繪檔案管理不同于一般意義上的檔案管理，涉及開發(fā)企業(yè)和房屋業(yè)主個人隱私及信息安全。盡管房產(chǎn)測繪檔案數(shù)字化管理是社會和經(jīng)濟發(fā)展的必然要求，但必須注意到，在推動實現(xiàn)房產(chǎn)測繪檔案數(shù)字化管理過程中還存在許多急需解決的問題。
（一）房產(chǎn)測繪檔案信息的保密性和安全性無法保證
在電子文檔給人們生活、學習、工作、管理帶來快捷、靈活、存儲量大、易于傳輸、便于保管和修改等優(yōu)點的同時，也帶來不利于房產(chǎn)測繪檔案信息安全保密等不利因素。如：病毒侵害、數(shù)據(jù)丟失、信息泄密、人為破壞等。
（二）房產(chǎn)測繪檔案信息系統(tǒng)缺乏通用性和科學性
國家沒有形成統(tǒng)一的房產(chǎn)測繪檔案管理信息系統(tǒng)，各地甚至各部門都在研究開發(fā)適合本地區(qū)本部門的信息系統(tǒng)。由于層次、標準各不相同，使得系統(tǒng)的通用性較差，基礎(chǔ)數(shù)據(jù)難以交換、難以共享，不能適應(yīng)房產(chǎn)測繪檔案信息資源共享的基本要求。
（三）房產(chǎn)測繪檔案數(shù)字化建設(shè)發(fā)展不平衡
由于各地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展水平不同，房產(chǎn)測繪檔案數(shù)字化管理的進程也各不相同。有的地區(qū)按系統(tǒng)建立了網(wǎng)站和局域網(wǎng)，實現(xiàn)了計算機輔助檔案管理；有的地區(qū)只是把房產(chǎn)測繪基礎(chǔ)信息、檔案目錄輸入計算機，資料檢索等仍習慣于手工操作，檔案管理基本還是紙質(zhì)化，房產(chǎn)測繪檔案數(shù)字化管理仍未起步；有的地區(qū)干脆完全采用紙質(zhì)化手工管理。
（四）房產(chǎn)測繪檔案管理隊伍素質(zhì)偏低
在檔案數(shù)字化建設(shè)過程中，檔案管理人員是關(guān)鍵因素，各種軟、硬件都必須通過檔案管理人員才能發(fā)揮作用。由于傳統(tǒng)的檔案管理模式只是紙質(zhì)材料的收集整理和簡單的編號存放，致使長期以來從事檔案管理的人員素質(zhì)整體偏低，技能提高緩慢，既懂計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、又懂檔案管理的復(fù)合性人才嚴重缺乏，影響了房產(chǎn)測繪檔案數(shù)字化管理的正常開展。
三、實現(xiàn)房產(chǎn)測繪檔案數(shù)字化管理的幾點建議
（一）研發(fā)科學合理的房產(chǎn)測繪檔案信息管理系統(tǒng)
嚴格按照國家和我市有關(guān)房產(chǎn)測繪和檔案管理法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定，結(jié)合房產(chǎn)測繪檔案管理的實際需要和經(jīng)濟社會發(fā)展需求，適當增減房產(chǎn)測繪檔案材料收集范圍，調(diào)整檔案目錄，增加房產(chǎn)測繪檔案使用價值。加大科技投入，研發(fā)適合房產(chǎn)測繪檔案數(shù)字化管理的系統(tǒng)，切實做到“三統(tǒng)一”，即：實用性與科學性有機統(tǒng)一；信息安全和技術(shù)安全有機統(tǒng)一；通用性和適用性有機統(tǒng)一。只有建立科學合理的房產(chǎn)測繪檔案信息化系統(tǒng)才能提高整體工作效率，加快房產(chǎn)測繪檔案數(shù)字化管理進程，提高房產(chǎn)測繪檔案信息資源的利用率。
（二）加強檔案保密工作，確保房產(chǎn)測繪檔案信息安全
一是檔案行政部門應(yīng)會同房產(chǎn)測繪部門共同制定房產(chǎn)測繪檔案信息開發(fā)、利用的相關(guān)政策，明確網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下房產(chǎn)測繪檔案信息的收集整理、開發(fā)利用以及房產(chǎn)測繪檔案信息的分類等級、查閱權(quán)限及授權(quán)條件等，為房產(chǎn)測繪檔案數(shù)字化管理提供基礎(chǔ)保障。二是房產(chǎn)測繪檔案管理人員必須增強保密意識和信息安全意識，客觀全面地對房產(chǎn)測繪檔案信息作出科學判斷，根據(jù)檔案的密級程度確定開放查詢范圍，嚴格審查，嚴格管理，確保計算機網(wǎng)絡(luò)安全和檔案信息安全。
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各地房產(chǎn)行政主管部門應(yīng)加強對房地產(chǎn)測繪行業(yè)行政管理，實施房地產(chǎn)測繪單位和個人的資質(zhì)、資格管理，在資格備案、房地產(chǎn)測繪計劃、成果檢查驗收、成果鑒定等方面行使管理職能，健全測繪執(zhí)法監(jiān)督體系，大力加強房地產(chǎn)測繪管理、監(jiān)督機制，搞好房地產(chǎn)測繪市場的宏觀調(diào)控，加大房地產(chǎn)測繪成果管理的力度。
3建立新建項目備案制度，對重大測繪項目進行統(tǒng)一招標
城市新建項目應(yīng)在立項后向房地產(chǎn)測繪管理部門登記備案，由房地產(chǎn)測繪管理部門組織編制房地產(chǎn)測繪計劃，對重大測繪項目進行統(tǒng)一招標，統(tǒng)一監(jiān)督完成。
4對測繪成果進行嚴格的審核、驗收，確保質(zhì)量
嚴格按照國家標準《房產(chǎn)測量規(guī)范》(GB/T17986.2－2000)規(guī)定的房地產(chǎn)測繪成果最終驗收制度，實行二級檢查一級驗收制度，即過程檢查、最終檢查和驗收。由委托人(開發(fā)建設(shè)單位)對房地產(chǎn)測繪產(chǎn)品組織實施最終驗收，驗收人員可由委托單位邀請的有關(guān)技術(shù)專家組成，也可委托由國家認定的房地產(chǎn)測繪成果鑒定機構(gòu)鑒定。驗收的主要內(nèi)容有:測繪成果的適用性、界址點的準確性、面積測算的依據(jù)及方法等。
5推行房地產(chǎn)測繪公示制度，接受社會監(jiān)督
一是房地產(chǎn)測繪管理部門要通過各種媒體對商品房面積計算的相關(guān)知識及有關(guān)規(guī)定進行宣傳普及，讓廣大房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、購房人熟悉面積計算方法和面積糾紛處理方法。二是為了切實保護相關(guān)權(quán)利人的知情權(quán)，起用于房地產(chǎn)權(quán)屬登記的測繪成果資料目錄在政務(wù)信息網(wǎng)上予以公布，公布的內(nèi)容包括房地產(chǎn)項目名稱、坐落、房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)單位、測繪責任單位名稱、測繪成果編號和通過審核的日期等。實行測繪成果資料目錄通告制度使各相關(guān)權(quán)利人特別是購房業(yè)主，能夠及時了解到新購房屋的樓盤竣工后是否及時委托房產(chǎn)測量、測量成果是否通過核準，以便到開發(fā)建設(shè)單位查閱測繪成果資料詳細情況，催辦產(chǎn)權(quán)證。三是建立房地產(chǎn)測繪機構(gòu)及相關(guān)人員的信用檔案，將各類房地產(chǎn)測繪機構(gòu)及相關(guān)人員的基本情況、經(jīng)營業(yè)績、經(jīng)營中違規(guī)、違法劣跡及受到的處罰等情況記入測繪機構(gòu)及個人的信用檔案，向社會公開、公示，接受社會監(jiān)督。
6加大違規(guī)處罰力度，創(chuàng)建公平公正的競爭環(huán)境
房地產(chǎn)測繪成果涉及房產(chǎn)權(quán)屬管理，直接關(guān)系到房屋權(quán)利人的切身利益。因此，房地產(chǎn)測繪行政管理部門要不定期開展房地產(chǎn)測繪市場專項檢查，堅決查處無證測繪、超級測繪、弄虛作假等違規(guī)行為。逐步建立和完善適應(yīng)市場發(fā)展需要的房地產(chǎn)測繪管理體系，推動房產(chǎn)事業(yè)的健康、持續(xù)發(fā)展。
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社會風險管理（SocialRiskManagement）是世界銀行為應(yīng)對經(jīng)濟全球化背景下對社會發(fā)展的嚴峻挑戰(zhàn)，于1999年提出的社會保護政策的全新理念，旨在拓展現(xiàn)有的社會保障政策思路，強調(diào)運用多種風險控制手段，多種社會風險防范與補償?shù)闹贫劝才牛到y(tǒng)、綜合、動態(tài)地處置新形勢下各國面臨的日趨嚴峻的社會風險，實現(xiàn)經(jīng)濟社會的平衡發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。
社會風險管理是在全面系統(tǒng)的社會風險分析基礎(chǔ)上，強調(diào)綜合運用各種風險控制手段，合理分配政府、市場、民間機構(gòu)及個人的風險管理責任，強調(diào)通過系統(tǒng)的、動態(tài)調(diào)節(jié)的制度框架和政策思路，有效處置社會風險，實現(xiàn)經(jīng)濟、社會的平衡和協(xié)調(diào)發(fā)展的新的策略框架。概而言之，社會風險管理的制度框架具有非常重要的意義和決策價值。
其一，社會風險管理強調(diào)將風險管理的理念和框架用于社會政策領(lǐng)域，尤其強調(diào)系統(tǒng)思維、綜合控制和整體協(xié)調(diào)的管理哲學；強調(diào)運用新的方法和工具，包括社會風險的在險價值（VaR）測試、社會風險心理測試方法，并在社會風險定性和定量分析基礎(chǔ)上，實現(xiàn)對社會風險的有效控制。在變化、動態(tài)的社會風險背景下，孤立、靜止、片面的思維和政策框架必然四處受阻，而系統(tǒng)、綜合、整體協(xié)調(diào)與動態(tài)調(diào)整的思維方式和制度框架將發(fā)揮愈來愈重要的決策及政策效應(yīng)。應(yīng)當說，社會風險管理正是適應(yīng)變化復(fù)雜的經(jīng)濟社會系統(tǒng)變遷而提出的創(chuàng)新理念。
其二，社會風險管理的制度框架強調(diào)綜合協(xié)調(diào)政府社會保障制度、市場保險機制、家庭及民間互助機構(gòu)在處置社會風險與實現(xiàn)社會穩(wěn)定上的重要作用。既注重強化并發(fā)揮社會保障這一政府主導(dǎo)的正式制度安排的支柱作用，又充分運用市場保險機制，充分發(fā)揮商業(yè)保險公司的經(jīng)濟保障功能。同時，充分發(fā)揮各種傳統(tǒng)的非正規(guī)制度安排機制在社會穩(wěn)定上所起的重要作用，重視家庭保障、民間互助援助在社會穩(wěn)定上所起的基礎(chǔ)性作用，發(fā)揮和調(diào)動傳統(tǒng)文化心理、習俗的社會風險自控機制的潛在價值。惟有綜合發(fā)揮社會保護的正式制度安排和非正式制度安排的作用，才能更有效地處置社會風險并探索適合各國國情的社會保護機制。
其三，社會風險管理的政策框架強調(diào)綜合運用風險分析技術(shù)和方法，充分發(fā)揮風險控制工具、風險補償工具的重要作用并構(gòu)建社會風險預(yù)警系統(tǒng)。與傳統(tǒng)的社會保障制度旨在強化基本生活保障的作用相比，社會風險管理的內(nèi)涵和外延無疑更為寬廣，它拓展了傳統(tǒng)社會保障制度性框架的作用，體現(xiàn)了一種新的社會風險控制理念和更為科學合理的政策思路及創(chuàng)新制度框架。社會風險管理體系自身的綜合優(yōu)勢，無疑為在新形勢下進行社會保護的制度創(chuàng)新提供了一個新的制度和管理框架，對有效化解經(jīng)濟全球化背景下日趨嚴峻的社會風險，實現(xiàn)社會穩(wěn)定具有十分重要的決策意義。
其四，社會風險管理策略框架是在極為復(fù)雜的社會經(jīng)濟發(fā)展背景下提出的系統(tǒng)處置社會風險問題，實現(xiàn)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的新思維。它強調(diào)運用復(fù)雜性科學的基本方法，探索社會風險管理的風險分析、風險控制、風險預(yù)警，風險補償系統(tǒng)及其各系統(tǒng)的有機組合、相互配合、相互協(xié)調(diào)的政策取向，強調(diào)層次結(jié)構(gòu)、功能結(jié)構(gòu)的結(jié)合，靜態(tài)與動態(tài)的融合，定性與定量的結(jié)合，控制、預(yù)警與補償?shù)慕Y(jié)合，分析、決策與反饋機制的結(jié)合，尋求最佳的社會風險管理績效。
在我國社會風險日漸凸顯的背景下，強調(diào)實施社會風險管理的制度和政策框架，具有更為重要的決策價值和現(xiàn)實意義：（1）運用創(chuàng)新思維對我國加入WTO之后的社會風險管理策略進行系統(tǒng)研究，有助于為測度我國入世后社會風險的復(fù)雜性，探索系統(tǒng)處置社會風險的方式，提供新的理論分析視角。（2）將為我國入世后有效處置日趨嚴峻的社會風險提供新的策略框架和政策思路。（3）有助于我們運用新的研究方法探索分析復(fù)雜的經(jīng)濟社會保障系統(tǒng)的新途徑。
二、加入WTO背景下我國社會保障改革面臨的新風險和新挑戰(zhàn)
其一，在轉(zhuǎn)型期，我國社會保障體系在構(gòu)建過程中自身存在復(fù)雜性和脆弱性，這能否應(yīng)對和有效處置入世后日趨嚴峻的社會風險，具有較大的不確定性。我國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的復(fù)雜性及其社會保障改革進程的受阻，已成為經(jīng)濟社會發(fā)展的制約因素之一。正是在我國國有經(jīng)濟布局調(diào)整和國企改革尚未到位的特定背景下，入世所引發(fā)的外部壓力，無疑會加劇國企下崗職工分流與再就業(yè)的壓力，對正在推進的下崗制度與失業(yè)保險并軌的改革，產(chǎn)生嚴重的資金短缺矛盾。同時，我國現(xiàn)行社會保障制度尚未覆蓋到城鎮(zhèn)所有勞動者，即便加速擴展步伐，在短期內(nèi)也較難積累WTO壓力下所需的巨額社會保障基金，并對制度穩(wěn)定運行帶來壓力。顯然，企業(yè)改革短期內(nèi)難以走出困境，隨著失業(yè)和下崗人數(shù)的增加，一方面失業(yè)保險金需求在短期內(nèi)會增大，而下崗分流的人提前退休形式則又會構(gòu)成長期養(yǎng)老保險金的巨大需求；另一方面，企業(yè)繳費機制受阻，將減少社會保障的資金供給來源。尤其在現(xiàn)行社會保障制度的隱性債務(wù)未能有效吸收的條件下，新增社會保險金的較大需求，亦會給制度運行帶來潛在壓力。在近幾年內(nèi)，現(xiàn)行社會保障制度的資金供求矛盾將顯得格外突出，并可能大大超出人們目前的估計。
其二，入世后，收入差距拉大的風險難以避免，弱勢群體人數(shù)的增多，將對我國社會保障制度的現(xiàn)行格局產(chǎn)生嚴重壓力。作為經(jīng)濟全球化的一個重要組成部分，WTO的各項規(guī)則的實施，將程度不同地制約和影響各國的社會發(fā)展。富國越富、窮國越窮是經(jīng)濟全球化演進中隱含的重要邏輯。在此意義上，入世可能會加劇我國業(yè)已存在的收入分配差距。在短期內(nèi)，我國弱勢群體的最低生活保障問題將會更為突出，部分農(nóng)民貧困問題將對我國現(xiàn)行扶貧戰(zhàn)略帶來嚴峻挑戰(zhàn)。同時，加入WTO將對我國現(xiàn)行社會救助制度帶來極為嚴重的挑戰(zhàn)。強化非常規(guī)的政策思路以緩解收人差距的繼續(xù)擴大，強化臨時性救助顯得格外重要。
其三，WTO將對我國社會保障制度新舊模式的轉(zhuǎn)型帶來巨大的潛在壓力。我國社會保障改革的歷程表明，社會保障改革的復(fù)雜性遠遠超出人們的預(yù)期。社會保障的若干深層次矛盾正逐漸凸顯，如隱性債務(wù)的吸收與消化，三條保障線與失業(yè)保險制度的平穩(wěn)過渡等對近期和長期的社會穩(wěn)定均具有十分重要的意義。入世后的全方位挑戰(zhàn)，無疑會使我國現(xiàn)行社會保障的諸多改革措施受阻。加入WTO引發(fā)的新的社會風險，又對我國社會保障改革的可持續(xù)發(fā)展提出了嚴峻的挑戰(zhàn)，并且會較大幅度地增大改革的成本。因而，加入WTO對我國社會保障的近期與長期的嚴峻挑戰(zhàn)不應(yīng)低估。
最后，除上述已引起決策部門的高度關(guān)注的各類顯性社會風險外，由于經(jīng)濟保障、就業(yè)保障、企業(yè)單位保障逐漸缺位和社會保障改革滯后，長期積累的隱性社會風險及其嚴重性不應(yīng)低估。這主要表現(xiàn)為下崗職工以及基本收入保障難以得到保障的社會群體長期的心理壓力及對收入差距懸殊等社會不公平現(xiàn)象的心理壓抑。這形成不可低估的潛在社會風險，若不有效防范，加以引導(dǎo)或疏導(dǎo)，在特定背景下將可能釀成重大的社會問題。因而，基本經(jīng)濟保障和心理疏導(dǎo)并重，乃是社會風險策略框架關(guān)注的一個重要政策層面。宣傳輿論機構(gòu)的正確導(dǎo)向和政府部門及時化解各類社會矛盾，將有助于緩解長期積累的部分社會成員的心理壓力。當代風險社會理論認為，風險被定義為違背社會文化規(guī)范的行為與不幸事故。由多種因素引起的社會不公平現(xiàn)象，尤其是收入與分配的過分懸殊及城鄉(xiāng)貧困人口的增加，無疑會使我國特定制度背景下的潛在社會風險更趨嚴峻，迫切需要新的思路和新的策略框架。因此，盡快實施社會風險管理策略具有非常重要的意義。
三、用創(chuàng)新思維構(gòu)建我國社會風險管理體系
如何應(yīng)對我國社會保障制度改革在經(jīng)濟全球化和加入WTO背景下面臨的嚴峻挑戰(zhàn)呢？筆者認為，應(yīng)突破現(xiàn)有制度框架，用創(chuàng)新思維制定應(yīng)對策略，構(gòu)建我國社會風險管理體系，實施積極的、動態(tài)調(diào)整的社會風險管理策略。
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二、我國巨額外匯儲備的成因
我國巨額外匯儲備形成的原因主要有四個方面。一是持續(xù)的貿(mào)易順差。改革開放以來，我國對外貿(mào)易發(fā)展迅速，現(xiàn)已成為世界第三大貿(mào)易體。并形成了多年的貿(mào)易順差。自2000年起，我國對外貿(mào)易一直處于順差狀態(tài)，且每年的累計順差額持續(xù)增加。僅2007年就累計達2621.97億美元。這已經(jīng)成為我國巨額外匯儲備形成的直接原因。二是吸引外商直接投資對新增外匯儲備的貢獻率不斷上升。近年來，我國不斷推進和完善外商投資管理體制改革，積極有效地利用外資，成為世界上吸引外資最多的國家之一。大規(guī)模的國際資本流入沒有完全被實體經(jīng)濟部門吸收，相當一部分滯留在金融系統(tǒng)內(nèi)成為相對過剩的資本，直接導(dǎo)致了外匯儲備的增加。三是人民幣升值預(yù)期導(dǎo)致大量國際短期資本進入升值預(yù)期導(dǎo)致各種投機資本大量涌入。任何國家的資本管制都是有一定缺陷的，大量國際游資（即，熱錢），繞過資本管制進入目標國，以期獲得升值之利，并導(dǎo)致了外匯儲備增加。四是我國現(xiàn)行出口結(jié)售匯制度在很大程度上限制了出口企業(yè)和個人外匯留存，抑制和直接限制了外匯需求和有效利用，導(dǎo)致外匯儲備持續(xù)、被動的增加。
三、巨額外匯儲備對我國宏觀經(jīng)濟運行的影響
充足的外匯儲備有利于維護國家的對外信譽，增強國內(nèi)外對我國經(jīng)濟和人民幣的信心；有利于拓展國際貿(mào)易，吸引外商投資，降低國內(nèi)企業(yè)的融資成本；有利于維護金融體系穩(wěn)定，平衡國際收支波動，防范和化解國際金融風險。但外匯儲備的激增也帶來了一系列問題：
（一）國民福利的喪失。因為絕大部分外匯儲備被投放于我國境外的金融市場，并未參與到境內(nèi)資金循環(huán)過程中來，因而無法給我國居民帶來福利的改善，這是對資源的一種浪費。
（二）央行所承受的匯率風險日益加劇。央行長期以來一直是外匯市場的出清者，因此在央行資產(chǎn)負債表上，資產(chǎn)方的外匯儲備不斷擴張，資產(chǎn)越來越“外幣化”；同時負債方的基礎(chǔ)貨幣外匯占款發(fā)行也在飆升，負債越來越“本幣化”，央行面臨日益嚴重的貨幣錯配風險，以至使國民經(jīng)濟運行中的匯率風險加速向央行集中。
（三）維持匯率穩(wěn)定背景下的儲備增長機制代價昂貴。在現(xiàn)行外匯管理體制下，外匯儲備的增加加大了央行基礎(chǔ)貨幣的投放，為了對沖過多的流動性，央行又不得不采取大量發(fā)行央票和上調(diào)法定存款準備金率，這在一定程度上對央行的貨幣政策獨立性產(chǎn)生了影響。
（四）我國巨額外匯儲備面臨著巨大的匯率風險。從國際金融體系角度觀察，我國外匯儲備快速上升，但結(jié)構(gòu)仍以美元為主。這使得我國經(jīng)濟增長已有成果和未來命運承受著巨大的匯率風險，特別是美元匯率風險。
（五）巨額外匯儲備給人民幣帶來巨大的升值壓力，使央行需要使用更多的手段來維持幣值的穩(wěn)定。四、對我國外匯儲備的管理政策建議
妥善管理我國的外匯儲備能提高我國的對外支付能力和償債能力，增強我國防范金融風險的能力，維護我國金融體系穩(wěn)定和國家經(jīng)濟安全，增加國家財富。針對我國外匯儲備現(xiàn)狀，筆者有三點管理政策建議：
一是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，協(xié)調(diào)內(nèi)外均衡。在我國經(jīng)濟內(nèi)外失衡并存的結(jié)構(gòu)中，外部失衡是外在表現(xiàn)，內(nèi)部失衡才是根源所在。外匯儲備不斷增加是我國國際收支雙順差的結(jié)果，而持續(xù)15年左右的雙順差是我國長期實行出口導(dǎo)向政策導(dǎo)致中國經(jīng)濟存在內(nèi)外失衡和市場扭曲現(xiàn)象的結(jié)果。協(xié)調(diào)經(jīng)濟的根本途徑是要轉(zhuǎn)變中國過度依賴外需的經(jīng)濟發(fā)展模式，將經(jīng)濟建立在以內(nèi)需為主的基礎(chǔ)上。關(guān)鍵是要完善社會保障制度，包括退休養(yǎng)老、醫(yī)療保險及住房制度等，促進居民消費水平整體提高。如果內(nèi)需能夠得到提高，那么國際收支失衡的問題和人民幣升值的壓力就能得到緩解。
二是逐步推進意愿結(jié)售匯制。我國對外商投資企業(yè)的結(jié)匯和售匯在經(jīng)常項目下一直是放開的，而我國主要的進出口是由外資企業(yè)創(chuàng)造的，再加上大中型進出口企業(yè)的用匯也基本放開，所以實行意愿結(jié)售匯制不會給外匯市場造成大的沖擊。企業(yè)和居民持有一部分外匯可以減輕我國外匯儲備過度的壓力，同時對于外匯體制的完善和外匯市場的活躍也具有積極作用。
三是提升外匯儲備管理理念，拓寬外匯運用渠道。按照“安全、流動、增值”的原則經(jīng)營管理外匯儲備，轉(zhuǎn)變思想觀念，將外匯儲備投資的收益性放在管理的首位，并從國家戰(zhàn)略角度考慮富裕儲備的多元化運用渠道。近年來，我國在這方面已經(jīng)進行了有益的探索，如通過中央?yún)R金公司注資改制國有銀行，不但促進了國有銀行改革，也提高了外匯儲備投資收益率。為化解巨額外匯儲備面臨的高風險，可嘗試外匯儲備證券化以釋放過多的外匯儲備；也可適當引入戰(zhàn)略儲備政策，購買全球戰(zhàn)略性物資，建立戰(zhàn)略儲備，提高宏觀經(jīng)濟的抗風險能力。
參考文獻
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2．1測圖比例尺的選擇
在進行土地測繪工作時，第一步就是確定合適的繪圖比例尺。如果測繪目標是地形起伏大、地勢比較崎嶇而導(dǎo)致通視度差的地區(qū)，需要布置高程網(wǎng)點，以測量其高程點。而如果是在地形起伏相對來說比較平緩的平原地帶進行測繪工作，一般應(yīng)該將網(wǎng)格間距定為一米以內(nèi)，以滿足多個用途的使用要求。
2．2對關(guān)鍵點測量的精準度
土地測量中的關(guān)鍵點，應(yīng)當包括高程趨勢變化點、標高，窯等比高及量注面積和坎腳、坎頂線的位置等一系列關(guān)鍵數(shù)據(jù)。在實地測繪時，需要綜合利用多種手段測量出上述關(guān)鍵點的具體數(shù)據(jù)信息。此外，在測繪圖上除了要體現(xiàn)溝渠、居民點、園地、農(nóng)田等信息外，還需要體現(xiàn)舊村復(fù)墾地區(qū)和舊城改造地區(qū)的林木面積和種類，以及建筑面積和人口密度等信息。為了給隨后的工程施工活動提供便利，測繪工作結(jié)束后應(yīng)當用標石標注關(guān)鍵點的高程和坐標。
3土地開發(fā)管理中土地測繪的應(yīng)用
3．1土地開發(fā)管理前期的土地測繪應(yīng)用
在土地開發(fā)管理的前期準備工作時，需要仔細調(diào)查該項工程所在地的地形地貌特征，為接下來測繪工作的全面落實提供保障。在土地開發(fā)管理的前期調(diào)查階段，土地測繪給土地開發(fā)奠定良好基礎(chǔ)，因而占據(jù)著舉足輕重的地位。
3．2土地開發(fā)管理中的土地測繪應(yīng)用
在土地開發(fā)管理的實施過程中，通過土地測繪工作的實施，能夠不斷實時更新以往的測繪數(shù)據(jù)，幫助分析土地最初規(guī)劃的合理性，不斷改善土地規(guī)劃，以保障土地管理能夠適應(yīng)形式的變化，維持其科學性。此外，在土地開發(fā)管理的過程中，土地測繪工作還可以提供在各個時期的測繪數(shù)據(jù)，幫助人們了解土地開發(fā)利用的動態(tài)過程，進而了解城鎮(zhèn)的變遷歷程。最后，在土地的開發(fā)管理過程中，現(xiàn)代土地測繪技術(shù)應(yīng)用也有效的提高了土地開發(fā)管理的效率。進行農(nóng)村集體土地開發(fā)時，由于農(nóng)村土地的測繪范圍大，導(dǎo)致其測繪難度比較高，這是運用土地測繪中的正射影像技術(shù)，可以精準快速的對土地位置與權(quán)屬界線進行勘測，從而提高了土地開發(fā)管理的效率。
3．3土地監(jiān)管中的土地測繪應(yīng)用
在對土地的開發(fā)利用進行監(jiān)管時，運用土地測繪中的衛(wèi)星影像技術(shù)，能幫助政府監(jiān)管部門及時掌握關(guān)于違法用地的信息，如違章建筑的方位、面積及建筑形式等，極大程度的提高了政府土地監(jiān)管部門的依法處理違法用地行為的工作效率。此外，土地測繪還是衡量最初的土地規(guī)劃落實情況的主要技術(shù)手段，而且在工程的竣工驗收環(huán)節(jié)也需要測繪數(shù)據(jù)的支持。
3．4土地資源檢查及審批中的土地測繪應(yīng)用
在我國國土資源檢查過程中，通過使用RS技術(shù)，可有效的對土地的使用情況進行實時的監(jiān)測，實現(xiàn)了土地使用情況的實時更新，為國土資源檢查工作提供了便利。此外，在土地審批過程中，通過土地測繪技術(shù)可以掌握所審批土地全面、真實的數(shù)據(jù)信息，幫助人們分析衡量土地開發(fā)利用方案的合理性，以提高土地開發(fā)利用的效率。最后，通過分析比較各個時期的城鎮(zhèn)土地的測繪資料，還能夠了解城鎮(zhèn)建設(shè)土地使用情況的變遷過程，從而更加科學的分析人口與土地資源之間的關(guān)系，有助于制定出更加符合實際情況的土地規(guī)劃方案，以保證城鎮(zhèn)土地利用效率的最大化。
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會計電算化就是以電子計算機為主的當代電子枝術(shù)和信息技術(shù)應(yīng)用到會計實務(wù)中的簡稱，是用電子計算機代替人工記賬、報賬，以及部分替代人腦完成對會計信息的分析、預(yù)測、決策的過程。其特點如下：
1、載體的變化。根據(jù)《會計檔案管理辦法》規(guī)定，采用電子計算機進行會計核算的單位，不僅要保存電子會計數(shù)據(jù)，而且應(yīng)當保存打印出的紙質(zhì)會計檔案。這就使得電算化會計檔案擁有了雙重的載體，即傳統(tǒng)意義上的會計檔案與包括存儲在計算機硬盤中的會計數(shù)據(jù)、以其他磁性介質(zhì)或光盤存儲的會計數(shù)據(jù)等形式在內(nèi)的電子會計檔案。
2、電子會計檔案載體性質(zhì)的特點。電子會計檔案必須在特定的計算機硬件與軟件系統(tǒng)環(huán)境中才可視；電子檔案易被修改；電子檔案的保存受到載體本身的質(zhì)量、存放環(huán)境、存儲信息有效期等因素影響。
3、電算化會計檔案在工作中的特點。在傳統(tǒng)的手工操作條件下，在工作中具有保存價值的檔案資料僅指那些反映經(jīng)濟業(yè)務(wù)的會計憑證、會計賬簿、會計報表及有關(guān)的附屬資料。實行會計電算化以后，財務(wù)人員首先需要設(shè)計能被計算機識讀的程序文件、數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)文件以及各種代碼，然后，才能借助計算機進行會計核算處理。這些程序文件、數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)文件以及各種代碼既是電算化會計運行的前提條件，又是保證電算化會計正常運轉(zhuǎn)的查詢資料，所以，必須作為電算化會計檔案的特殊部分予以保存。
4、電算化會計工作對工作人員素質(zhì)的要求。電算化會計檔案管理要求從事人員不僅要熟悉計算機操作和維護知識，同時，對個人安全操作使用提出了新的需要。
二、當前企業(yè)電算化會計檔案管理中存在的問題
1、會計檔案載體的雙重性。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和財會人對會計電算檔案的組成內(nèi)容不甚了解，一些企業(yè)只將打印出的紙質(zhì)檔案存檔，而沒有將存儲在計算機中的會計信息備份在磁性介質(zhì)上歸檔保存，從而影響了會計檔案的完整性。
2、電算化會計檔案性質(zhì)延伸的問題。有的企業(yè)沒有將會計軟件的版式及軟件系統(tǒng)很好地保存，導(dǎo)致在電算化軟件升級后，不同版本下的會計數(shù)據(jù)不能被調(diào)用；沒有按照國家檔案局規(guī)定的庫房管理標準，建立專門的電算化會計檔案保護制度；未選擇質(zhì)量優(yōu)良的磁盤介質(zhì)進行會計檔案數(shù)據(jù)備份，未實行備用盤與存儲盤分離存放，導(dǎo)致電子數(shù)據(jù)因此損壞或丟失。
3、管理制度不完善。沒有完善的管理制度和工作人員的職責，會計檔案的人為破壞和自然損壞現(xiàn)象可能會發(fā)生。
4、缺乏必要的計算機維護、網(wǎng)絡(luò)安全人才。一般單位只注意到對會計人員的培訓，忽視對計算機和網(wǎng)絡(luò)的維護。
三、改善電算化會計檔案管理的方法
1、完善硬件設(shè)施。提供環(huán)境清潔與溫濕度穩(wěn)定適宜的專用會計檔案存放倉庫；配備具有高清晰度打印能力的激光或噴墨打印機，作為紙質(zhì)會計檔案的輸出工具；選用功能符合本單位實際業(yè)務(wù)的電算會計軟件，強化系統(tǒng)安全防護功能，如對聯(lián)網(wǎng)電腦進行定期的補丁維護，避免會計檔案泄密或被人為修改。
2、完善電算化會計檔案管理制度。一是建立電算化會計檔案歸檔制度。會計電算化工作開發(fā)和使用的全套文檔資料及軟件程序，都應(yīng)作為會計檔案保管。會計數(shù)據(jù)在未打印成書面形式輸出之前，應(yīng)妥善保管并備份。二是建立電算化會計檔案的保管制度。選擇優(yōu)質(zhì)的磁盤介質(zhì)進行會計檔案數(shù)據(jù)備份，備用盤與儲存盤分離存放。做好防壓、防塵、防光、防腐蝕工作。按分類和一定順序?qū)?shù)據(jù)磁盤、光盤的著錄等電子會計檔案進行編號，標明時間和文件內(nèi)容，制作檔案管理文件卡片。三是建立嚴格的借閱制度。查閱會計檔案，要嚴格辦理借閱手續(xù)。四是建立定期備份制度。
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人民幣升值對公司財務(wù)的影響
對公司財務(wù)費用的影響
財務(wù)費用是公司當期發(fā)生的費用中的重要組成部分，是本期發(fā)生的直接計入損益的費用，財務(wù)費用的大小將影響公司的凈利潤。匯兌損益是財務(wù)費用核算的主要內(nèi)容之一，它是指在持有外幣貨幣資產(chǎn)和負債期間，由于外幣匯率變動而引起的外幣資產(chǎn)或負債的價值發(fā)生變動而產(chǎn)生的損益。
人民幣升值影響公司財務(wù)費用體現(xiàn)在：人民幣升值后，等量的外幣只能換回較少的人民幣，對于擁有外幣債務(wù)余額（如外幣短期借款、長期借款、應(yīng)付賬款）的公司，外債折算為人民幣后的匯兌損益將會減少，從而減少財務(wù)費用，而財務(wù)費用具有稅收擋板的作用，它的減少將增加當期的凈利潤。因此，人民幣升值后，擁有外幣借款、應(yīng)付賬款等外債的公司將因此受益。如某公司2004年底有日元貸款折合人民幣為15億元，人民幣升值2%將因此每年減少公司財務(wù)費用450萬元（利息支出減少150萬元，本金減少300萬元），對公司整體盈利狀況影響接近0.01元/股。對于擁有外幣貨幣性資產(chǎn)（如外幣現(xiàn)金、外幣銀行存款、應(yīng)收賬款）的公司，人民幣升值后，用人民幣計價的匯兌損益將會增加，從而增加財務(wù)費用，減少當期的凈利潤。因此，人民幣升值后，擁有外幣貨幣性資產(chǎn)的公司將因此遭受損失。如某電廠擁有1.79億美元和141億日元的應(yīng)收賬款，人民幣升值2%將使公司增加約人民幣300萬元的財務(wù)費用，這將影響到公司整體盈利狀況。
對公司籌資成本的影響
匯率的“國際收支決定論”認為，一國的國際收支狀況是影響匯率最直接的因素之一。當一國有較大的國際收支逆差時，對外匯的需求大于外匯的供給，本幣對外貶值；反之則會造成本幣升值。從國際收支狀況看，我國的經(jīng)常項目和資本項目收支從1994年人民幣匯率并軌以來一直維持較大的順差。特別是近幾年，我國成為全球最大的資本流入國，每年流入的國際直接投資高達500億美元左右。這種經(jīng)常項目和資本項目雙順差的狀況使得我國近年來的外匯儲備節(jié)節(jié)上升，截至2004年年底我國外匯儲備已達到6099億美元，較2003年年底增加了51.3%，成為2004年全球外匯儲備增加最多的國家。經(jīng)濟的快速增長，外匯儲備的增加，國際收支順差的擴大又進一步增加了人民幣升值壓力，加劇了國際短期資本的流入。
我國對人民幣匯率的調(diào)整影響了外商對我國的投資熱情，導(dǎo)致海外對華投資的縮減。據(jù)報告，受人民幣升值影響，我國2005年7月末外匯存款余額1605億美元，比上月減少48億美元；8月末，外匯存款余額為1611億美元，雖比上月增加6億美元，但遠低于8月份人民幣各項存款增加額4364億元。從籌資的角度看，缺少外資或者是外資驟減將影響公司的權(quán)益資金的籌集，當公司急需資金時，只能轉(zhuǎn)向其他的負債融資。受資金供求關(guān)系的影響，在資金供給數(shù)量一定的情況下，資金需求量增加，籌資成本必然上升。同時，負債資金增加，將帶來財務(wù)杠桿的效應(yīng)，如果投資利潤率高于資金成本率，則負債融資將為公司帶來額外的收益，反之，將給公司帶來較大的財務(wù)風險，影響公司的效益。
對營業(yè)費用的影響
營業(yè)費用是指公司銷售過程中發(fā)生的費用,包括運輸費、展覽費、廣告費以及為銷售本公司產(chǎn)品而專設(shè)的銷售機構(gòu)（含銷售網(wǎng)點、售后服務(wù)網(wǎng)點等）的職工工資及福利費。營業(yè)費用直接計入當期損益，營業(yè)費用的大小將影響公司當期的業(yè)績。
隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展，產(chǎn)品國際競爭力的大幅提高，國際貿(mào)易盈余、外國直接投資、外匯儲備持續(xù)增加，西方發(fā)達國家感到了壓力，擔心我國會影響其在全球的經(jīng)濟利益，因此，世界主要國家仍就人民幣升值問題向我國施壓，希望通過提升幣值的方式，削弱我國產(chǎn)品提高本國產(chǎn)品的國際竟爭力，達到維護本國產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟利益的目的。
人民幣升值將對以價格優(yōu)勢為特色的我國產(chǎn)品造成嚴重打擊。由于人民幣升值后，進口受到鼓勵，進口商品變得便宜，出口減少，結(jié)果，本國市場上供給越來越多，本國商品和進口商品之間的競爭激烈，為使公司的商品能在市場上占有一定的份額，增加商品的國際競爭力，許多公司將會在營銷方面多下功夫，如擴大產(chǎn)品宣傳、增設(shè)銷售網(wǎng)點等，屆時，營業(yè)費用將大幅增加，影響公司的經(jīng)營業(yè)績。
應(yīng)對人民幣升值的財務(wù)對策
關(guān)注匯率的變動趨勢
要關(guān)注美日等國對人民幣匯率態(tài)度。以美日等為代表的各國對人民幣的態(tài)度將直接或間接地影響人民幣匯率的趨勢。2003年7月6日閉幕的亞歐財長會議上，日本、歐洲各國相繼提出了人民幣升值的要求。到了2005年前后，國外分散的壓力逐步演變成為發(fā)達國家的國際共識：日本、美國、歐盟等主要發(fā)達國家，或基于國內(nèi)經(jīng)濟的需要，或迫于國內(nèi)政治的壓力，要求中國改變匯率制度，或徑直要求人民幣升值。在此背景下，盡管2005年7月人民幣匯率有所上調(diào)，但上調(diào)的幅度不大，未達到西方主要國家的預(yù)期，人民幣來自國外的升值壓力仍然不小。
關(guān)注美國聯(lián)邦基金加息情況。按理說,美元加息在一定程度上可以緩解人民幣的升值壓力。因為,美元利率的持續(xù)上升支撐了美元,美元資產(chǎn)的吸引力會引起國際熱錢回流美國。尤其是在中國的匯率形成機制改革平穩(wěn)實施后,目前美元短期利率已上升至4%,高過人民幣短期利率2.25%（稅后利率約為1.8%）的水平,由此將大大緩解國際熱錢對人民幣匯率升值的巨大沖擊。但有專家分析指出,當前人民幣的升值幅度仍然遠遠低于美國等國的預(yù)期目標。當人民幣升值幅度難以滿足它們的要求時,人民幣升值壓力就很難減輕,相反這種壓力將長期存在。所以,美元持續(xù)升息并不能從根本上緩解人民幣升值壓力,人民幣升值壓力將繼續(xù)以經(jīng)濟問題的形式來反映政治問題的實質(zhì)而長期存在。
關(guān)注國內(nèi)學者對人民幣匯率的態(tài)度。國內(nèi)的一些知名學者，專門研究人民幣匯率的形成機制，匯率升值的幅度、時機，升值后對我國經(jīng)濟的影響等。這些對于公司財務(wù)管理人員來說，是很好的參考資料。此外，人民幣匯率變動后，市場上的各種價格會隨之發(fā)生變動，諸多因素，例如大宗商品的價格，房地產(chǎn)價格，都會有影響。
作為公司財務(wù)管理人員，應(yīng)關(guān)注人民幣匯率變動的國內(nèi)外宏觀經(jīng)濟環(huán)境，關(guān)注人民幣升值對產(chǎn)業(yè)內(nèi)部可能造成的影響，時刻保持警惕性，及時調(diào)整相應(yīng)的財務(wù)決策，減少匯率波動所帶來的損失。
適量持有外幣靈活管理外幣債權(quán)債務(wù)
2005年7月21日，中國人民銀行宣布美元/人民幣官方匯率由8.27調(diào)整為8.11，人民幣升幅約2%。人行還宣布每日銀行間外匯市場美元對人民幣的交易價在人民銀行公布的美元交易中間價上下千分之三的幅度內(nèi)浮動，非美元貨幣對人民幣的交易價在人民銀行公布的該貨幣交易中間價上下0.15%幅度內(nèi)浮動。作為公司財務(wù)管理人員，應(yīng)堅持“盡早結(jié)匯，適量持有外幣、靈活管理外幣債權(quán)債務(wù)”的原則。“盡早結(jié)匯”是指公司收到外幣時，盡快結(jié)算成人民幣，由于人民幣還有升值的趨勢，央行總是根據(jù)實際經(jīng)濟運行狀況來決定人民幣升值的時機和幅度的,所以財務(wù)管理人員應(yīng)認真分析匯率的發(fā)展趨勢，減少央行突然宣布人民幣升值對公司的沖擊。“適量持有外幣”是指對于出口、進口額均較大的外貿(mào)公司，可持有適量外幣以應(yīng)付日常之需，避免因外幣不足所引起的短缺成本的增加，但應(yīng)注意持有外幣的時間不宜過長，以避免匯率變動帶來的損失。“靈活管理外幣債權(quán)債務(wù)”是指公司對于外幣類債權(quán)債務(wù)的管理要講究方法，權(quán)衡利弊，選擇能降低財務(wù)費用、使公司效益最大化的策略。如對于外幣“應(yīng)收賬款”，要講究收賬政策和收賬方法，改變信用政策，加速資金的回籠。而對于外幣“應(yīng)付賬款”，在不影響公司信譽的情況下，盡量延遲進口材料或延遲付款，或改變貨款結(jié)算方式，如采取遠期信用證結(jié)算方式或以人民幣計價等。
適當增加外幣債務(wù)
如果一些外資預(yù)計人民幣將進一步升值，必將選擇最佳時機大量涌入中國，但因一時找不到好項目，就先存放在銀行，到時資金供給將相對充裕，籌資成本會有所下降，公司可利用這一時機適當多舉債，較好地利用財務(wù)桿杠為公司帶來收益。所以，對于有人民幣升值預(yù)期的公司來說，可適當增加美元債務(wù)，這是一種較好降低融資成本的財務(wù)決策。增加美元債務(wù)的方法很多,諸如增加美元貸款、借外幣負債、將人民幣借貸變成外匯借貸、盡可能償還人民幣貸款、將要到期的國外貸款推遲還款等。
加強公司內(nèi)部控制
內(nèi)部控制包括控制環(huán)境、風險評估、控制活動、信息與溝通、監(jiān)控等五個相互聯(lián)系的要素。嚴謹?shù)膬?nèi)部控制，要對公司經(jīng)營管理的各個方面實行全方位的有效控制，把公司的各項經(jīng)濟活動全面置于經(jīng)濟監(jiān)控之中。由于匯率升值后可能影響到產(chǎn)品在國際市場上競爭力不足，公司可重點從以下方面加強內(nèi)部控制，一定程度上抵消人民幣升值帶來的營業(yè)費用增加的影響：
加強資金管理。要由專門的財務(wù)人員對資金特別是外幣資金的籌集、調(diào)度、使用、分配等進行籌劃，并由相關(guān)人員實行嚴格控制，防止資金體外循環(huán)。
嚴格控制成本費用。公司可在成本控制和定價上下功夫，降低成本應(yīng)從現(xiàn)在逐步開始，待人民幣升值時，公司依然能夠向客戶報出有競爭力的價格。對于成本控制，可在“采購成本和制造成本”上下功夫，并盡可能“降低費用率”等。如福耀玻璃公司推出了一整套“全面的戰(zhàn)略成本規(guī)劃”，通過降低設(shè)備使用成本、人工成本、材料成本和提升工藝和技術(shù)水平，保持成本競爭優(yōu)勢。預(yù)計公司到2006年能夠?qū)⒊杀窘档?5％－20％，因此，即使人民幣有一定幅度的升值，“福耀”也能夠保持成本和價格的競爭優(yōu)勢。
建立相應(yīng)的激勵約束機制，把財務(wù)管理人員的短期行為長期化。公司可以根據(jù)其自身的特點和需要建立相應(yīng)激勵約束機制，通過公司的激勵和約束，使公司財務(wù)人員更關(guān)注匯率的影響及公司長遠的發(fā)展，及時采取策略應(yīng)對人民幣升值對公司的影響，提高公司的效益。
在經(jīng)濟日益全球化的今天，一個國家的匯率自由化應(yīng)是大勢所趨。不管國際市場有沒有施加壓力，中國目前出口強勁，外匯儲備充足，對外部環(huán)境變化也有了較強的承受力，逐步調(diào)整人民幣匯率、增加貨幣政策的獨立性是我國未來的匯率趨勢。作為財務(wù)管理人員，應(yīng)未雨綢繆，關(guān)注時勢的發(fā)展變化，從成本控制、增加原材料進口等方面，通過各種不同的途徑積極籌劃，即使不久的將來人民幣再升值，也可以最大限度地控制匯率風險。
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自改革開放以來，我國的企業(yè)發(fā)展迅速，從目前狀況來看，它的發(fā)展狀況已經(jīng)發(fā)展到一個比較高的水平。但是我們也應(yīng)該看到，我國的很多企業(yè)由于多種原因，常常忽視財務(wù)管理的核心地位，從而使得企業(yè)管理并沒有發(fā)揮出他原有的優(yōu)勢，這樣就使得企業(yè)的經(jīng)濟效益受到了影響。除此之外，我們還應(yīng)該看到，以貨幣為主要計量單位的，對會計對象進行確認、計量、記錄并通過編制報告，并且使其成為有效的會計信息所采用的手段和技術(shù)的會計核算在反映企業(yè)財務(wù)狀況、現(xiàn)金流量等方面起著不可小覷的作用。因此，企業(yè)在這個競爭激烈的競爭環(huán)境中如何發(fā)展的更好是非常關(guān)鍵的事情。其中一個很重要的方面就是要求我們不斷發(fā)現(xiàn)和處理財務(wù)管理和會計核算中所出現(xiàn)的問題，從而為企業(yè)的高速發(fā)展鋪平道路。以下文章就借當前企業(yè)財務(wù)管理中及會計核算所存在的問題，淺談下自己的見解。
一、企業(yè)財務(wù)管理、會計核算的內(nèi)容及聯(lián)系
財務(wù)管理是指企業(yè)圍繞自己的經(jīng)營管理目標所開展的組織財務(wù)活動、協(xié)調(diào)財務(wù)關(guān)系等一系列的管理活動，它是企業(yè)管理的一個重要的組成部分。它主要包括資金的企業(yè)籌資、投資、收益分配的管理。價值管理是財務(wù)管理的基本特征，這種形式使得它能夠深入到企業(yè)管理的不同層面，同時將企業(yè)管理的內(nèi)容以價值量的形式連接起來。會計核算是從價值量上反映各企業(yè)的經(jīng)濟狀況，通常以貨幣的形式將企業(yè)的經(jīng)濟業(yè)務(wù)，如：籌資、購進、生產(chǎn)、銷售、利潤形成及分配業(yè)務(wù)進行核算，旨在為企業(yè)的經(jīng)濟管理提供完整、連續(xù)、系統(tǒng)的會計信息。由此看來，兩者皆以價值運動為對象，兩者的配合可以在企業(yè)的經(jīng)濟管理中形成以提高經(jīng)濟效益為核心的資金管理有效機制。財務(wù)管理要依會計核算所體現(xiàn)的信息資料制定各項財務(wù)計劃，會計核算需要以財務(wù)管理的要求為依據(jù)，保證各項資金的有效利用。
二、企業(yè)在財務(wù)管理和會計核算中所出現(xiàn)的問題及原因
（一）企業(yè)財務(wù)管理中出現(xiàn)的問題
1、企業(yè)對財務(wù)管理認識不到位
在我國的多數(shù)企業(yè)中，由于多種原因普遍對企業(yè)財務(wù)機構(gòu)定位比較低，這樣就使得財務(wù)管理在企業(yè)中發(fā)展程度較低、人們對企業(yè)財務(wù)管理的認識范圍較窄，也就造成了財務(wù)管理制度的不健全。 這樣就不利于財務(wù)管理職能，比如：財務(wù)預(yù)測、財務(wù)決策、財務(wù)計劃、財務(wù)控制等的發(fā)揮。
2、企業(yè)資金的利用率不高
在企業(yè)財務(wù)管理過程中，其管理者往往因為自身能力的因素使得企業(yè)的內(nèi)部控制低下，出現(xiàn)資金管理上的諸多問題，比如：資金周轉(zhuǎn)率低下所引起的存貨過多、資產(chǎn)管理效率下降，從而也影響了企業(yè)經(jīng)濟的正常運行。
3、易受外部環(huán)境制約
我們知道，企業(yè)的資金很大一部分來源于銀行或者其他的融資機構(gòu)，這就使得一般的企業(yè)由于信用、規(guī)模等問題無法融到資金。尤其是中小型企業(yè)往往為發(fā)展業(yè)務(wù)需要大量資金，而自身有無力滿足，銀行也不愿施以援手這樣就使得企業(yè)面臨很大的資金風險。
（二）會計核算中出現(xiàn)的問題
1、會計核算制度、工作不規(guī)范
盡管在會計法、會計準則以及會計制度的出現(xiàn)在規(guī)范企業(yè)會計核算方面起到了一定的促進作用，但是在企業(yè)中實施的卻很少。另外，會計活動涉及的范圍相當廣泛，上述的法規(guī)、制度不可能全部涉及，這樣都會給會計核算的不規(guī)范行為制造機會。此外，在處理經(jīng)濟業(yè)務(wù)時，單位報賬人員并不進行日常帳務(wù)而會計中心只進行月報表的資料供給，這樣使得企業(yè)管理人員對本單位的資金狀況不能準確把握，從而為制定有利于企業(yè)的計劃起到一定的阻礙作用。
2、監(jiān)督制度的不完備
在實踐中，我們也會發(fā)現(xiàn)企業(yè)、國家、社會往往會因為各自的立場不同，使得三者在對會計核算進行監(jiān)管時不能進行一定的協(xié)調(diào)，從而就不會使得三者沒有形成核心力去為企業(yè)的經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造機會，另一方面也使得監(jiān)督機制無效，企業(yè)的相關(guān)制度不能很好的貫徹。
三、財務(wù)管理、會計核算問題的解決
首先，從企業(yè)員工方面講，企業(yè)應(yīng)提高工作人員對財務(wù)管理和會計核算的認識，在企業(yè)的管理層中加大對財務(wù)知識及相關(guān)知識的培訓，從而提升他們的決策能力，使得他們成為懂財務(wù)、懂管理的人才。同時加強對基層人員的培訓，從而樹立他們對企業(yè)經(jīng)濟管理和會計核算重要性的認識。從而也為企業(yè)管理提高質(zhì)量提供保障。
其次，從整個企業(yè)方面講，要提高企業(yè)管理水平，加強資金管理和財務(wù)的控制，我們可以在企業(yè)內(nèi)部推行現(xiàn)代企業(yè)制度，將它落實于企業(yè)內(nèi)部的各個職能部門，從而實現(xiàn)企業(yè)對資金的有效管理、健全財務(wù)制度、強化財務(wù)監(jiān)督，為企業(yè)的財務(wù)管理和會計核算提供有利的保證。
四、結(jié)束語
綜上所述，在當前的企業(yè)制度下，企業(yè)的財務(wù)管理和會計核算是相輔相成的，企業(yè)的財務(wù)管理要依賴于會計核算才能夠順利實施，倘若會計核算離開財務(wù)管理，它也將會失去存在的意義。所以，在企業(yè)中，我們要對財務(wù)管理及會計核算予足夠重視，這樣才能使得它們更好地為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)。不僅如此，加大對財務(wù)管理和會計核算的重視還利于降低企業(yè)的成本、提高資產(chǎn)收益率，從而為優(yōu)化企業(yè)的內(nèi)部管理結(jié)構(gòu)奠定基礎(chǔ)，為企業(yè)在當前的市場經(jīng)濟狀況下健康、穩(wěn)定的發(fā)展開辟道路。
參考文獻：
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其一，財務(wù)管理制度不健全。現(xiàn)行的財務(wù)管理制度難以滿足當前基建發(fā)展要求，在諸多方面存在空白或存在可操作性差的問題，致使財務(wù)管理常常面臨無章可循的尷尬局面；其二，監(jiān)督約束機制失控。部分企業(yè)尚未建立起完善的監(jiān)督約束機制，將過多的精力投之于項目的建設(shè)上，而忽略了對財務(wù)的監(jiān)管，使得財經(jīng)法規(guī)無法貫徹執(zhí)行，甚至部分企業(yè)滋生了腐敗現(xiàn)象；其三，資金管理不到位，企業(yè)基建項目管理部門疏于費用支出管理，致使費用支出遠遠超過預(yù)算編制的數(shù)額，甚至存在違規(guī)使用管理費的現(xiàn)象，從而導(dǎo)致基建成本難以得到有效控制；其四，會計核算不規(guī)范，部分企業(yè)基建會計在處理業(yè)務(wù)時存在建賬規(guī)范性差、會計科目使用不準確、成本核算不連續(xù)和不完整等問題；其五，財會人員素質(zhì)不高。企業(yè)管理層對基建項目的會計管理重視程度不足，沒有為其配備充足的人力、物力資源，致使財會人員的崗位安排隨意性較大。加之，所配備的財務(wù)人員素質(zhì)不高，難以處理好工程成本結(jié)轉(zhuǎn)、竣工財務(wù)決算等復(fù)雜業(yè)務(wù)，從而導(dǎo)致基建項目會計核算缺乏完整性和連續(xù)性。
二、加強企業(yè)基建財務(wù)管理的措施。
1.建立完善的財務(wù)管理制度。財務(wù)管理應(yīng)貫穿于工程管理的全過程之中，涉及概算編制審核、工程成本控制、資金籌集、竣工據(jù)算等各個環(huán)節(jié)，并以概算編制為指導(dǎo)依據(jù)，確保工程實際施工情況與財務(wù)管理及會計核算工作相一致。企業(yè)還應(yīng)健全財務(wù)管理流程，保證財務(wù)核算、財務(wù)分析、財務(wù)評價等各項工作落實到位，通過準確計算融資成本、投資利潤率、投資回收期等數(shù)據(jù)，從經(jīng)濟性評價的角度為基建管理層提供建議資料。此外，基建工作人員要與財務(wù)工作人員保持密切配合、及時溝通的關(guān)系，通過建立例會制度，使兩者之間的信息資源得以共享，以便于及時發(fā)現(xiàn)問題及時解決問題。
2.健全監(jiān)督約束機制。在基建項目建設(shè)前期，以財務(wù)的角度審核相關(guān)項目，并綜合考慮資金成本、資金來源以及現(xiàn)金流量等因素對其進行成本效益分析，同時根據(jù)國家的有關(guān)規(guī)定對項目的概算進行嚴格審核，防止立項審批后出現(xiàn)隨意修改項目基礎(chǔ)指標的情況；在基建項目建設(shè)管理過程中，應(yīng)重點審核資金籌措方案的合理性和合法性，以及時刻監(jiān)督投資預(yù)算計劃的落實情況。
3.強化資金管理。首先，實施銀行賬戶統(tǒng)一管理，確保資金的流入和流出均在可監(jiān)控的范圍內(nèi)。企業(yè)應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定開設(shè)銀行存款專戶，由財務(wù)部門負責統(tǒng)一管理和核算，嚴禁發(fā)生資金體外循環(huán)的現(xiàn)象；其次，企業(yè)應(yīng)根據(jù)基建項目的具體情況建立資金申請和撥付制度。按照投資計劃合理安排項目建設(shè)進度，制定資金使用計劃，及時了解工程施工進度、投資情況以及資金到位情況，將用款計劃作為資金撥付的重要依據(jù)；再次，制定規(guī)范的基建項目資金審核程序；最后，落實基建項目資金使用情況信息反饋制度和報告制度，財務(wù)部門應(yīng)對資金的使用情況進行定期或不定期的檢查，重點審查是否存在資金挪用、擠占、人為滯留等違法違規(guī)的行為。
三、加強企業(yè)基建會計核算的措施。
1.規(guī)范會計核算。新企業(yè)會計準則下，會計人員應(yīng)準確掌握基建核算在會計科目設(shè)置、“在建工程”核算內(nèi)容、固定資產(chǎn)核算方法、資金結(jié)轉(zhuǎn)以及竣工決算等方面的變化；建立新的會計核算流程，摒棄傳統(tǒng)的全項目工程成本核算模式，根據(jù)不同性質(zhì)的投資支出分別進行會計核算；處理好項目概算與會計核算之間的關(guān)系，設(shè)立完善的明細賬和輔助賬，以確保財務(wù)管理部門對項目投資的實時監(jiān)控；規(guī)范竣工決算編制方法，保證會計信息能夠真實、準確、完整地反應(yīng)出項目資金投入產(chǎn)出情況。
2.提高財會人員綜合素質(zhì)。由于企業(yè)基建項目的內(nèi)容呈現(xiàn)出復(fù)雜性、多樣性的特點，所以其財務(wù)管理及會計核算涉及的專業(yè)知識和專業(yè)技能也較為廣泛，會計核算工作量大，這就要求財會人員應(yīng)具備多學科、多領(lǐng)域的專業(yè)知識，如經(jīng)濟學、工程造價學、稅法、會計學等。企業(yè)應(yīng)針對基建項目配備專門的基建會計，以減少會計的流動，使會計能夠很好地完成費用攤銷、工程成本結(jié)轉(zhuǎn)、竣工財務(wù)決算等復(fù)雜業(yè)務(wù)，從而確保會計核算工作的穩(wěn)定性和連續(xù)性，充分發(fā)揮會計監(jiān)督職能。此外，財會人員還應(yīng)增強法制觀念和職業(yè)道德觀念，認真做好各項基建資料的收集、加工、處理、整理以及歸檔工作。同時向主管部門及時、準確、如實地報送會計報表和會計資料，確保基建項目成本核算的真實性，進而為企業(yè)的經(jīng)營決策提供可靠依據(jù)，避免決策的盲目性和隨意性，將決策風險降至最低。
總而言之，企業(yè)應(yīng)當重視基建財務(wù)管理工作和會計核算工作，通過建立財務(wù)管理制度、健全監(jiān)督約束機制、強化資金管理、規(guī)范會計核算、提高財會人員素質(zhì)等一系列措施完善現(xiàn)有工作中的不足，以達到控制基建成本，保證企業(yè)財產(chǎn)物資安全完整，維護財經(jīng)紀律的目的，從而為確保基建項目的順利完工奠定基礎(chǔ)。
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一、土木工程專業(yè)教學中存在的問題
土木工專業(yè)與工程實際結(jié)合得相當緊密，土木工程技術(shù)人員面對的是一個復(fù)雜度很高的開放的人機系統(tǒng)，各種專業(yè)都在這個系統(tǒng)中發(fā)揮一定的作用。組織、運轉(zhuǎn)、協(xié)調(diào)這個系統(tǒng)絕非易事。而具有較強的動手能力，能夠靈活運用各種專業(yè)知識與技能解決實際工程問題是一個優(yōu)秀的土木工程專業(yè)畢業(yè)生所要具備的基本技能。
目前，在多數(shù)高校的土木工程專業(yè)中仍然以課堂教學為主，向?qū)W生灌輸大量深奧的理論知識，手把手的教他們?nèi)绾畏治觥⑷绾斡嬎恪５聊竟こ虒I(yè)學生所需掌握的知識與技能均來源于工程實踐，又應(yīng)用于工程實踐。課堂講授的專業(yè)知識盡管理論性、系統(tǒng)性較好，但不可避免的存在與實踐脫節(jié)的情況。在教學過程中存在如下問題：
（1）學生在實踐課程和畢業(yè)設(shè)計中只依賴專業(yè)課本，不會利用有關(guān)規(guī)范和圖集資料查閱相關(guān)參數(shù)。
（2）學生在專業(yè)知識學習時功利性過強，只關(guān)心解決問題的具體方法而不注重掌握分析問題、解決問題能力的培養(yǎng)。
（3）學生對專業(yè)知識的掌握過于教條，只會做已經(jīng)做過的題目，解決曾經(jīng)解決的問題，一旦遇到的問題稍有變化就感覺無從下手。
（4）學生畢業(yè)參加工作后反饋在學校花費大量的時間學到的只是是空洞、抽象和零散的專業(yè)知識，在遇到實際工程問題時往往束手無策。
土木工程專業(yè)口徑拓寬后，隨著教學內(nèi)容的增加，總學時數(shù)不增反降。采用傳統(tǒng)的以課堂講授為主的教學方法，教學質(zhì)量難以得到保障。因此，需要對土木工程專業(yè)課程進行全面的調(diào)整，并對專業(yè)課程教授模式進行改革與創(chuàng)新，以適應(yīng)新時代對土木工程專業(yè)人才的全新要求。
二、課程體系改革的指導(dǎo)思想
土木工程專業(yè)建筑工程方向課程體系改革研究的重點應(yīng)以確立面向21世紀的人才為培養(yǎng)目標，以培養(yǎng)學生的創(chuàng)新意識，激發(fā)學生的個性發(fā)展為職責。要求培養(yǎng)的學生能適應(yīng)科技進步和社會發(fā)展需要，基礎(chǔ)扎實、知識面寬、能力強、素質(zhì)高、有創(chuàng)新精神，掌握現(xiàn)代化科學的管理理論、方法和手段，具有較強的適應(yīng)性和競爭力。基于以上原因，在課程體系改革中具體體現(xiàn)在對學生的知識要求、能力要求和素質(zhì)要求三個方面。
（一）知識要求
使學生具有較扎實的自然科學基礎(chǔ)，對工程材料的基本性能、工程測繪與工程制圖的原理和方法、工程結(jié)構(gòu)構(gòu)件的力學性能和計算原理、工程施工和組織的一般過程、工程管理和技術(shù)經(jīng)濟分析的方法、結(jié)構(gòu)選型和構(gòu)造的基本知識、結(jié)構(gòu)工程的設(shè)計方法以及相關(guān)軟件的應(yīng)用技術(shù)均能掌握，同時要求了解本專業(yè)的法規(guī)、規(guī)范與規(guī)程，了解本專業(yè)科學技術(shù)的新發(fā)展。
（二）能力要求
使學生具有較強的自學能力，具有綜合應(yīng)用各種手段（包括外語）查取資料、獲取信息的能力，具有本專業(yè)所必需的實驗、測試、計算機應(yīng)用等技能，獲得土木工程師的基本訓練，具有從事道路與橋梁工程設(shè)計、施工、管理、地基處理等領(lǐng)域的工作能力，具有較強的開拓精神，具有一定的創(chuàng)新思維和科研能力。
（三）素質(zhì)要求
使學生能比較系統(tǒng)地掌握本專業(yè)所必需的科學與技術(shù)理論知識，具有一定的專業(yè)知識、技術(shù)知識、經(jīng)濟知識和管理知識，對本專業(yè)學科范圍科學技術(shù)的新發(fā)展及其動向有所了解，具有較好的文化素質(zhì)、心理素質(zhì)以及一定的修養(yǎng)。
三、專業(yè)實踐教學方式的創(chuàng)新
專業(yè)實踐是土木工程專業(yè)學生必不可少的教學環(huán)節(jié)，是學生將所學知識投入應(yīng)用實踐的過程，也是學生理論聯(lián)系實際的預(yù)演。通過專業(yè)實踐，學生能夠有效檢驗自己專業(yè)知識的掌握程度。
目前，用人單位要求大學生具有較強的施工組織與施工技術(shù)綜合運用能力，具備從事土木工程的項目規(guī)劃、設(shè)計、研究開發(fā)、施工及管理的能力。能夠從事房屋建筑、地下建筑、隧道、道路、橋梁等專業(yè)領(lǐng)域的工程設(shè)計、科學研究、施工、教育、管理、投資、開發(fā)管理方面的工作。由于經(jīng)過土木工程專業(yè)實踐是學生將理論知識轉(zhuǎn)化為工程實踐能力的最重要的一個步驟，需要對現(xiàn)有專業(yè)課程教學方式進行改革與創(chuàng)新，具體措施如下：
（1）建設(shè)好專業(yè)實踐基地。用人單位希望招聘到的員工能夠直接走上工作崗位并獨立承擔起一定的實際工作。而高校出于安全等方面的考慮，安排的專業(yè)實踐課程較少，學生能夠從中累積到的實踐知識與經(jīng)驗十分有限。為解決這一矛盾，需要建設(shè)自己的專業(yè)實踐基地，一方面增加學生工程實踐的機會，同時又確保安全。
（2）改革現(xiàn)有的專業(yè)課程考核制度。由于專業(yè)課程的知識點相對獨立，又比較瑣碎枯燥，很難調(diào)動學生們的學習積極性，考前幾天突擊背誦教師劃定的條文成了通過專業(yè)課程考核的主要方法。常規(guī)的考核方式已不能達到檢驗學生學習成果的目的，對提高學生工程實踐能力也毫無幫助。故對專業(yè)課程摒棄原有的閉卷考試的方式，以動手實踐和論文相結(jié)合的方式來實現(xiàn)對學生學習成果的檢驗。
（3）將教師培訓和再培訓工作置于師資建設(shè)的首位。在土木工程的教學中，專業(yè)知識面狹窄，不能講“案例”的教師是不會受歡迎的。一方面應(yīng)積極創(chuàng)造條件讓大多數(shù)教師進修碩士、博士研究生，支持教師參加注冊工程師的考試；另一方面還要鼓勵和選派年輕教師到基層施工第一線掛職鍛煉，以增加實際工程的經(jīng)驗。
四、改革創(chuàng)新方法的考核，挖掘?qū)W生潛力
改革考核方法，挖掘?qū)W生潛力。學生成績考核的本身，對教學改革有著明確的指導(dǎo)意義。學生成績的考核包括：理論考試、課程設(shè)計考核、實驗考核、實習考核、畢業(yè)設(shè)計考核及參加相關(guān)科技活動情況等部分。根據(jù)培養(yǎng)內(nèi)容學分績點的不同，在考核形式上采用閉卷考試、開卷考試、綜合測試、大作業(yè)、命題論文、實習報告等多種形式。在考核內(nèi)容上力求體現(xiàn)出學生掌握基本知識、理解重點知識、靈活運用綜合知識的能力。這種考核辦法改變了以前學生應(yīng)付考試、死記硬背書本知識的尷尬局面，激發(fā)了學生學習的熱情，充分挖掘其潛力，使學生變被動學習為主動。
五、結(jié)束語：
對土木工程專業(yè)課程的教學改革與創(chuàng)新進行了初淺的分析和研究。提出了加強對學生專業(yè)能力的培養(yǎng)、增加學生動手能力的學習實踐機會、教會他們?nèi)绾巫灾鲗W習的教學改革方法。力求教出的學生更符合新世紀、新時代對土木工程專業(yè)人才的需求。
參考文獻：
[1]賈褔萍，呂恒林等.土木工程專業(yè)方向課程教學研究與改革[J].高等建筑教育，2010，（2）.
