引論：我們?yōu)槟砹?3篇書(shū)記辦公會(huì)會(huì)議紀(jì)要范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫(xiě)作時(shí)的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。
篇1
文秘相關(guān)工作：
1.講話稿的起草和整理：
⑴起草完成了分公司2015年上半年綜合改革情況匯報(bào)、分公司上半年工作總結(jié)及下半年工作打算。⑵起草了省領(lǐng)導(dǎo)、集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)、金牌用戶、社會(huì)監(jiān)督員在用戶節(jié)開(kāi)幕式上的講話初稿。⑶協(xié)助完成了歷下分公司綜合改革情況匯報(bào)。⑷整理了總經(jīng)理在2015年工作會(huì)議上的講話。⑸按照領(lǐng)導(dǎo)要求，配合起草了和平路營(yíng)業(yè)廳致?tīng)I(yíng)業(yè)員的倡議書(shū)初稿。⑹起草了省公司黨群部主任在分公司第一次工會(huì)會(huì)員大會(huì)上的講話。⑺正在起草分公司2015年工作總結(jié)及2016年工作打算。
⒉會(huì)議資料的整理：
⑴完成了分公司一季度、三季度經(jīng)營(yíng)分析會(huì)會(huì)議紀(jì)要整理⑵完成了劉總、吳總、六位班子成員、五個(gè)討論小組在分公司半年工作會(huì)議上的講話整理，并配合完成了《半年總結(jié)匯編》印發(fā)工作。⑶完成了6月12日至今分公司周辦公例會(huì)會(huì)議紀(jì)要的整理，配合完成了5月15日至6月5日分公司周辦公例會(huì)會(huì)議紀(jì)要整理，并配合完成了《5—9月會(huì)議紀(jì)要匯編》印發(fā)工作，共計(jì)19期。⑷完成了基層員工答復(fù)意見(jiàn)的整理。⑸配合完成了分公司總經(jīng)理辦公會(huì)的整理排版工作。⑹按照丁書(shū)記要求，完成了2014年至今雙向網(wǎng)改相關(guān)會(huì)議資料整理。
⒊各部門(mén)（單位）資料的匯總及整理：
⑴分公司各部門(mén)（單位）年初工作打算、一季度工作總結(jié)和二季度工作打算、前三季度工作總結(jié)和四季度工作打算、上半年工作總結(jié)及下半年工作打算、2015年工作總結(jié)及2016年工作打算、縣區(qū)分公司綜合改革工作匯報(bào)的匯總與整理排版。⑵完成了綜合部四月至今周工作總結(jié)及下周計(jì)劃的匯總整理工作。⑶完成了綜合部7月至今測(cè)評(píng)打分的匯總。⑷完成了綜合部厲行節(jié)約活動(dòng)進(jìn)展情況的材料整理。⑸完成了崗位練兵考試資料的搜集和整理。⑹匯總了各業(yè)務(wù)部門(mén)需增加的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目。
⒋公文起草和收發(fā)：配合完成公司日常公文（通知、請(qǐng)示、批復(fù)、函等）以及規(guī)章制度、業(yè)務(wù)流程的起草、套紅、收發(fā)工作。
⒌文件的整理和存檔：除做好日常公文的存檔外，還按照領(lǐng)導(dǎo)要求，完成了分公司總經(jīng)理辦公會(huì)、周辦公例會(huì)會(huì)議紀(jì)要及相關(guān)資料的排版，以及文字、影音存檔工作。
⒍材料的報(bào)送：完成了長(zhǎng)清分公司平安有線電視工作站“村村通”工作事跡材料的上報(bào)；配合完成了山東省新聞出版廣播影視產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目申報(bào)；修改了關(guān)于“廣播電視戶戶通工程”實(shí)施和回訪情況的匯報(bào)發(fā)文廣新。
⒎配合完成了公司內(nèi)部OA系統(tǒng)的測(cè)試并進(jìn)行試用。
⒏陪同領(lǐng)導(dǎo)到平陰分公司八個(gè)工作站調(diào)研，了解一線員工工作情況。
研究室相關(guān)工作：
⒈整理了綜合部規(guī)章制度中的檔案管理制度和保密制度。
⒉匯總整理了綜合部規(guī)章制度、業(yè)務(wù)流程、崗位說(shuō)明書(shū)。
⒊配合完成了分公司各部門(mén)（單位）規(guī)章制度、業(yè)務(wù)流程的匯總整理，并按照領(lǐng)導(dǎo)要求統(tǒng)一排版。
⒋完成了規(guī)章制度、業(yè)務(wù)流程、《員工守則》及《部門(mén)工作職責(zé)》的反饋意見(jiàn)。
會(huì)務(wù)保障相關(guān)工作：
⒈協(xié)助完成了分公司網(wǎng)絡(luò)器材招標(biāo)采購(gòu)會(huì)、分公司2015年度工作會(huì)議、一季度經(jīng)營(yíng)分析會(huì)、三季度經(jīng)營(yíng)分析會(huì)、周辦公例會(huì)的服務(wù)保障工作。
⒉協(xié)助完成了歷城分公司競(jìng)爭(zhēng)上崗的計(jì)分工作。
⒊協(xié)助人力資源部完成了省公司招聘面試考務(wù)工作。
二、工作中存在的問(wèn)題
⒈對(duì)于日常工作及領(lǐng)導(dǎo)交辦的重要事項(xiàng)響應(yīng)速度，主動(dòng)性、積極性還需進(jìn)一步提高。
⒉專業(yè)素質(zhì)還需進(jìn)一步提升，對(duì)公司重點(diǎn)工作了解不夠全面，例如重要材料的撰寫(xiě)速度較慢、理解不夠透徹，拍照水平還不能達(dá)到領(lǐng)導(dǎo)要求等。
⒊工作方法有待進(jìn)一步調(diào)整，工作效率需進(jìn)一步提高。
三、2016年工作打算
2016年主要工作計(jì)劃主要有以下幾點(diǎn)：
⒈在完成本職工作的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)與各部門(mén)（單位）的溝通，爭(zhēng)取多深入一線，更全面的了解公司重點(diǎn)工作。
篇2
（一）為了貫徹地區(qū)工作會(huì)議精神，對(duì)退耕還林地區(qū)所造成的農(nóng)民口糧減少問(wèn)題，區(qū)委決定保證該地區(qū)每人每年斤口糧，由糧食部門(mén)調(diào)給議價(jià)糧，按平價(jià)銷(xiāo)售。價(jià)差由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)財(cái)政部門(mén)根據(jù)不同情況予以補(bǔ)貼。由農(nóng)林部門(mén)與鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府作出年度計(jì)劃，經(jīng)農(nóng)林、糧食、財(cái)政部門(mén)認(rèn)定后，報(bào)農(nóng)林部門(mén)核批。
（二）貸款問(wèn)題。支持地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，只有發(fā)展企業(yè)和廣開(kāi)多種經(jīng)營(yíng)門(mén)路，為此農(nóng)業(yè)銀行在貸款上給予支持。
（三）興辦企業(yè)，辦理工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照問(wèn)題。區(qū)政府確定一位副區(qū)長(zhǎng)，定期召開(kāi)區(qū)有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)同志參加的現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)，現(xiàn)場(chǎng)審查核批。
二、關(guān)于發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)問(wèn)題
（一）會(huì)議原則同意在公路、地段東側(cè)，建設(shè)商業(yè)街，要按有關(guān)規(guī)定讓開(kāi)地下線，建設(shè)臨時(shí)性商業(yè)設(shè)施。
（二）會(huì)議同意在鄉(xiāng)政府辦公大院門(mén)前的公路東側(cè)擴(kuò)建整流器廠，有關(guān)占地和基建問(wèn)題與各公司建設(shè)項(xiàng)目均應(yīng)按基建程序由區(qū)規(guī)劃辦和計(jì)劃部門(mén)協(xié)助辦理。在設(shè)計(jì)施工中，要注意安全問(wèn)題。
（三）關(guān)于籌建貨場(chǎng)問(wèn)題?？上騾^(qū)政府寫(xiě)書(shū)面請(qǐng)示，由同志牽頭，召集區(qū)計(jì)委、農(nóng)辦、規(guī)建辦等有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)同志研究，提出籌建辦法，然后報(bào)市政府審批。
（四）關(guān)于發(fā)展畜牧業(yè)問(wèn)題。由區(qū)畜牧局向地區(qū)提供只種雞，該地區(qū)如購(gòu)買(mǎi)奶牛，還可免費(fèi)協(xié)助作好鑒定和檢疫工作。飼料問(wèn)題，對(duì)地區(qū)已開(kāi)辦的飼料加工廠提供原料糧和關(guān)于購(gòu)買(mǎi)議價(jià)飼料，供飼料，以奶換料等問(wèn)題，由區(qū)糧食局研究解決。
會(huì)議最后，區(qū)委書(shū)記同志講話強(qiáng)調(diào)指出：區(qū)委、區(qū)政府對(duì)地區(qū)予以放寬政策，各有關(guān)部門(mén)要在政策允許的前提下，予以積極支持。地區(qū)的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)要發(fā)動(dòng)群眾，認(rèn)真討論如何致富問(wèn)題。我們大家要齊心協(xié)力，使地區(qū)早日富裕起來(lái)。
地區(qū)人民政府
抄報(bào)：省人民政府
抄送：本區(qū)財(cái)政局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、糧食局、農(nóng)行；本區(qū)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府
物理學(xué)會(huì)射線專業(yè)委員會(huì)
第三屆學(xué)術(shù)交流會(huì)會(huì)議紀(jì)要
由科技大學(xué)、電訊工程學(xué)院組織籌辦、經(jīng)市科學(xué)技術(shù)委員會(huì)批準(zhǔn)，于19年月日在市召開(kāi)了物理學(xué)會(huì)X射線專業(yè)委員會(huì)第三屆學(xué)術(shù)交流會(huì)。參加會(huì)議的有本市的大專院校、科研所、廠礦企業(yè)等58個(gè)單位，88名代表。
會(huì)上，市物理學(xué)會(huì)常務(wù)理事同志首先向大會(huì)宣布：市物理學(xué)會(huì)X射線專業(yè)委員會(huì)第三屆學(xué)術(shù)交流會(huì)會(huì)議開(kāi)始。市科委主任同志傳達(dá)了中國(guó)物理學(xué)會(huì)X射線專業(yè)委員會(huì)第二次工作會(huì)議精神以及省、市有關(guān)文件，市X射線衍射熒光分析協(xié)作組組長(zhǎng)、科技大學(xué)教授王同志總結(jié)了三年來(lái)協(xié)作組的工作并講了今后的打算和努力方向，市科學(xué)技術(shù)交流中心主任張同志講了話，他希望各位代表回到原單位后，加倍努力，提高X射線分析的工作效率，為“四化”建設(shè)作出更大的貢獻(xiàn)。
會(huì)議邀請(qǐng)了大學(xué)物理系固體物理教研室主任劉副教授作“非晶態(tài)結(jié)構(gòu)的X射線衍射測(cè)定”的專題報(bào)告；中國(guó)科學(xué)院分院張助理研究員作“晶體結(jié)構(gòu)測(cè)定方法及其進(jìn)展和EXAFS原理及其進(jìn)展”的專題報(bào)告。儀表廠、議表原件廠的代表分別就單色四聚焦照像機(jī)的原理和結(jié)構(gòu)特點(diǎn)及各種X射線照像機(jī)和防護(hù)罩、射線管的使用和維護(hù)等進(jìn)行了介紹，受到代表們的歡迎和好評(píng)。
會(huì)議收到論文資料四十多篇，其內(nèi)容豐富，涉及面廣，針對(duì)性強(qiáng)。既有基礎(chǔ)理論、基本方法和實(shí)驗(yàn)技術(shù)的研究，又有結(jié)合我省自然資源和地理、采礦、冶金、建材、化工、電子和國(guó)防等重大科研課題的探討。如電子元、器件生產(chǎn)過(guò)程的檢測(cè)、煤石的應(yīng)用等。其中25位代表在會(huì)上宣讀了論文，其余的論文進(jìn)行了書(shū)面交流。會(huì)議認(rèn)為，這些論文是寶貴的科學(xué)性的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，對(duì)今后的工作定會(huì)起到積極的指導(dǎo)作用和推動(dòng)作用。
篇3
2．素材作用
會(huì)議進(jìn)行過(guò)程中連續(xù)編發(fā)的會(huì)議簡(jiǎn)報(bào)，以及會(huì)議后期制作的會(huì)議紀(jì)要，都要以會(huì)議記錄為重要素材。會(huì)議簡(jiǎn)報(bào)和會(huì)議紀(jì)要可以對(duì)會(huì)議記錄進(jìn)行一定的綜合、提要，但不得對(duì)會(huì)議記錄所確認(rèn)的內(nèi)容進(jìn)行歪曲和纂改?？梢哉f(shuō)，會(huì)議記錄是形成會(huì)議簡(jiǎn)報(bào)和會(huì)議紀(jì)要的基礎(chǔ)。
3．備忘作用
會(huì)議記錄可以作用會(huì)議情況和會(huì)議內(nèi)容的原始憑證。時(shí)過(guò)境遷，有關(guān)會(huì)議的內(nèi)容和情況可能無(wú)法在記憶中復(fù)現(xiàn)了，甚至當(dāng)時(shí)作出的重要決定可能也記不清了，這時(shí)就不妨查查會(huì)議記錄。會(huì)議記錄還可以成為一個(gè)部門(mén)和單位的歷史資料，若干年后，通過(guò)大量會(huì)議記錄可以了解這個(gè)單位的歷史進(jìn)程和發(fā)展?fàn)顩r。
會(huì)議記錄特點(diǎn)
1．真實(shí)性
會(huì)議記錄的執(zhí)筆者與其他文章的寫(xiě)作者有一個(gè)重要的區(qū)別，那就是他只有記錄權(quán)沒(méi)有改造權(quán)。會(huì)議是個(gè)什么樣就記成什么樣，與會(huì)者發(fā)言時(shí)說(shuō)了些什么就記下什么，記錄者不能進(jìn)行加工、提煉，不能增添、刪減，不能移花接木，不能張冠李戴。
2．原始形態(tài)性
會(huì)議記錄是會(huì)議情況和內(nèi)容的原始化的記錄。所謂原始，就是未經(jīng)整理，未經(jīng)綜合。在這一點(diǎn)上，它跟會(huì)議簡(jiǎn)報(bào)、會(huì)議紀(jì)要有著很大不同。會(huì)議簡(jiǎn)報(bào)和會(huì)議紀(jì)要也是真實(shí)的，但不是原始的。雖然在內(nèi)容上可能沒(méi)有太大差別，但在存在形態(tài)上，會(huì)議記錄跟會(huì)議簡(jiǎn)報(bào)和會(huì)議紀(jì)要的差異甚大。
3．完整性
會(huì)議記錄對(duì)會(huì)議的時(shí)間、地點(diǎn)、出席人員、主持人、議程等基本情況，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)講話、與會(huì)者的發(fā)言、討論和爭(zhēng)議、形成的決議和決定等內(nèi)容，都要記錄下來(lái)，一般沒(méi)有太多的選擇性。
會(huì)議記錄寫(xiě)作格式
(一)標(biāo)題
標(biāo)題由會(huì)議名稱加文體名稱組成，就是《××××?xí)h記錄》。如果使用的是專用的會(huì)議記錄本，連“記錄”二字也可省略，只寫(xiě)會(huì)議名稱即可。
(二)會(huì)議組織概況
1．會(huì)議時(shí)間
要寫(xiě)明年、月、日，上午、下午或晚上，×?xí)r×分至×?xí)r×分。
2．開(kāi)會(huì)地點(diǎn)
如：“××?xí)h室”、“××禮堂”、“××現(xiàn)場(chǎng)”等。
3．主持人的職務(wù)，姓名
如：“校黨委書(shū)記×××”、“公司總經(jīng)理×××”。
4．出席人
根據(jù)會(huì)議的性質(zhì)、規(guī)模和重要程度的不同，出席人一項(xiàng)的詳略也會(huì)有所不同。
有時(shí)可以只顯示身份和人數(shù)，如“各院系黨總支書(shū)記和直屬黨支部書(shū)記31人”、“各部門(mén)經(jīng)理”、“全體與會(huì)代表”等。
如果出席人身份復(fù)雜，如既有上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，又有本單位各部門(mén)的主要領(lǐng)導(dǎo)，還有各種有關(guān)人員，最好將主要人員的職務(wù)、姓名一一列出，其他有關(guān)人員則分類(lèi)列出。
5．列席人
包括列席人的身份、姓名，可參照出席人的記錄方法。
6．缺席人
如有重要人物缺席，應(yīng)作出記錄。
7．記錄人
包括記錄人的姓名和部門(mén)。如：××(××辦公室秘書(shū))。
(三)會(huì)議內(nèi)容
這部分隨著會(huì)議的進(jìn)展一步步完成，沒(méi)有具體的固定模式。一般包含有以下方面：
會(huì)議的議題、宗旨、目的；
會(huì)議議程；
會(huì)議報(bào)告和講話；
會(huì)議討論和發(fā)言；
會(huì)議的表決情況；
會(huì)議決定和決議；
會(huì)議的遺留問(wèn)題。
這些是一般會(huì)議都有的項(xiàng)目，但側(cè)重點(diǎn)會(huì)有所不同，先后次序會(huì)有所不同。
(四)結(jié)尾
可將主持人宣布的散會(huì)一項(xiàng)記入，也可以將散會(huì)一項(xiàng)略去不記。
最后，由主持人和記錄人對(duì)記錄進(jìn)行認(rèn)真校核后，分別簽上姓名，以示對(duì)此負(fù)責(zé)。
會(huì)議記錄范文一
××市代表團(tuán)第一組會(huì)議記錄
會(huì)議名稱：小組會(huì)議
會(huì)議議程：討論《政府工作報(bào)告》
時(shí)間：3月11日
地址：第二會(huì)議室
主持：劉××
出席：全組代表13人
列席：××日?qǐng)?bào)社記者
趙××代表說(shuō)，從××區(qū)的情況看，近幾年教育事業(yè)發(fā)展比較快，二部制的問(wèn)題解決了，倒 房的問(wèn)題也基本上得到解決，但是教學(xué)質(zhì)量普遍不高。區(qū)內(nèi)7所中學(xué)，唯有三中好一點(diǎn)，小學(xué)上中學(xué)非常困難。在我們那里，學(xué)生進(jìn)好學(xué)校要多交錢(qián)，轉(zhuǎn)學(xué)也要多交錢(qián)。好的學(xué)校超額，差的學(xué)校沒(méi)人愿意去。家長(zhǎng)對(duì)學(xué)生讀書(shū)也失去了信心。條件比較好的東山校，其實(shí)那里的老師也很可憐的。有時(shí)買(mǎi)粉筆沒(méi)錢(qián)，平時(shí)上市里開(kāi)會(huì)，車(chē)票還得自己報(bào)銷(xiāo)?？坷蠋焸冚喠髟谑瞻l(fā)室賣(mài)冰棍，洗理費(fèi)也只能發(fā)2元錢(qián)。
王××代表氣憤地說(shuō)，和這些人平起平坐，我真想把自己的工程師證書(shū)扔了。
谷××代表說(shuō)，目前教育方面存在的問(wèn)題比較多，也比較突出，已經(jīng)引起了上上下下的高度重視。從現(xiàn)在教育的狀況看未來(lái)是可怕的，特別是學(xué)校的思想政治工作，德育問(wèn)題亟待加強(qiáng) 。
于××、曾××代表說(shuō)，現(xiàn)在師生壓力都比較大。一些年輕教師向錢(qián)看，不安心工作，學(xué)生兩極分化。我們建議，要切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校的思想政治工作，加強(qiáng)共青團(tuán)和少先隊(duì)建設(shè)。今后在招生時(shí)，對(duì)班級(jí)團(tuán)、隊(duì)干部的分?jǐn)?shù)應(yīng)適當(dāng)放寬，以便調(diào)動(dòng)、鼓勵(lì)他們參與管理學(xué)校的積極性 。希望省里在這方面作出決定。
——選自郭楓、鄭崇田主編《實(shí)用寫(xiě)作寶典》，延邊大學(xué)出版社1997年4月版。
會(huì)議記錄范文二
××市城南開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)辦公會(huì)議記錄
時(shí)間：1995年4月8日上午
地點(diǎn)：管委會(huì)會(huì)議室
主持人：李××(管委會(huì)主任)
出席者：楊××(管委會(huì)副主任)、周××(管委會(huì)副主任管城建)、李××(市建委副主 任)、肖××(市工商局副局長(zhǎng))、陳××(市建委城建科科長(zhǎng))及建委、工商局有關(guān)科室 宣傳人員。街道居委會(huì)負(fù)責(zé)人。
列席者：管委會(huì)全體干部
記錄：鄒××(管委會(huì)辦公室秘書(shū))
討論議題：
1．如何整頓城市市場(chǎng)秩序。
2．如何制止違章建筑、維護(hù)市容市貌。
楊主任報(bào)告城市現(xiàn)狀：我區(qū)過(guò)去在開(kāi)發(fā)區(qū)黨委領(lǐng)導(dǎo)下，各職能單位同心協(xié)力、齊抓共管在創(chuàng)建文明衛(wèi)生城市方面取得了一定成績(jī)，相應(yīng)的城市市場(chǎng)秩序有一定進(jìn)步，市容街道也較可觀?？山鼛讉€(gè)月來(lái)，市場(chǎng)秩序倒退了，街道上小商販逐漸多起來(lái)，水果攤、菜擔(dān)、小百貨滿街亂擺……一些建筑施工單位沿街違章搭棚。亂堆放材料，搬運(yùn)泥土撒落大街……這些情況嚴(yán)重地破壞了市容市貌，使大街變得又亂又臟；社會(huì)各界反應(yīng)很強(qiáng)烈。因此今天請(qǐng)大家來(lái)研究 ：如何整頓市場(chǎng)秩序？如何治理違章建筑、違章作業(yè)、維護(hù)市容……
討論發(fā)言(按發(fā)言順序記錄)
肖××：個(gè)體商販不按規(guī)定到指定市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)，管理不得力、處理不堅(jiān)決，我們有責(zé)任。這件事我們堅(jiān)決抓落實(shí)：重新宣傳市場(chǎng)有關(guān)規(guī)定，坐商歸店、小販歸市、農(nóng)民賣(mài)蔬菜副食到專門(mén)的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)……工商局全面出動(dòng)抓，也希望街道居委會(huì)配合，具體行動(dòng)方案我們?cè)倏紤]。
羅××(工商局市管科科長(zhǎng))：市場(chǎng)是到了非整不可的地步了。我們的方針、辦法都有了，過(guò)去實(shí)行過(guò)，都是行之有效的，現(xiàn)在的問(wèn)題是要有人抓，敢于抓落到實(shí)處?！灰蠹引R心協(xié)力問(wèn)題是能夠解決的。
秦××(居委會(huì)主任)：整頓市場(chǎng)紀(jì)律我們居委會(huì)也有責(zé)任。我們一定發(fā)動(dòng)群眾配合好，制止亂擺攤，亂叫賣(mài)的現(xiàn)象。
李××(建委副主任)：去年上半年創(chuàng)建文明衛(wèi)生城市時(shí)，市上出了個(gè)7號(hào)文件，其中規(guī)定施工單位不能亂擺戰(zhàn)場(chǎng)。工棚、工場(chǎng)不得臨街設(shè)置，更不準(zhǔn)侵占人行道。沿街面施工要有安全防護(hù)措施……今年有的施工單位不顧市上文件，在人行道上搭工棚、堆器材。這此違章作業(yè)嚴(yán)重地影響了街道整齊、美觀，也影響了行人安全。基建取出的泥土，拖斗車(chē)裝得過(guò)多，外運(yùn)時(shí)沿街散落，到處有泥沙，破壞了街道整潔。希望管委會(huì)召集施工單位開(kāi)一次會(huì)，重申市府7號(hào)文件，要求他們限期改正。否則按文件規(guī)定懲處。態(tài)度要明確、堅(jiān)決。
陳××：對(duì)犯規(guī)者一是教育，二是逗硬?！安唤潭鴼⒅^之虐”，我們先宣傳教育，如果施工單位仍我行我素不執(zhí)行，那時(shí)按文件逗硬處理，他們也就無(wú)話可說(shuō)。
周××：城市管理我們都有文件、有辦法，現(xiàn)在是貴在執(zhí)行，職能部門(mén)是主力軍，著重抓，其他部門(mén)配合抓。居委會(huì)把居民特別是“執(zhí)勤老人”(退休職工)都發(fā)動(dòng)起來(lái)，按七號(hào)文件辦事，我們市區(qū)就會(huì)文明、清潔，面貌改觀……
與會(huì)人員經(jīng)過(guò)充分討論、協(xié)商，一致決定：
1．由工商局牽頭，居委會(huì)和其他部門(mén)配合，第一周宣傳、第二周行動(dòng)，監(jiān)督實(shí)施，做到坐商歸店，攤販歸點(diǎn)，農(nóng)貿(mào)歸市，徹底改變市場(chǎng)紊亂狀況。
2．由管委會(huì)牽頭，城建委等單位配合對(duì)全區(qū)建筑工地進(jìn)行一次檢查。然后召開(kāi)一次施工單 位會(huì)議，對(duì)違章建筑、違章工場(chǎng)限期改正。一個(gè)月內(nèi)改變面貌。過(guò)時(shí)不改者，堅(jiān)決照章處理 。
散會(huì)。
主持人(簽名)
篇4
(2)1995年度財(cái)政有償使用資金審計(jì)報(bào)告被福州市審計(jì)局專報(bào)福州市委，福清市委宋書(shū)記對(duì)福州市委辦公廳《福州信息專報(bào)》作出批示，督促各部門(mén)落實(shí)整改，市政府下發(fā)了《加強(qiáng)財(cái)政周轉(zhuǎn)金回收工作的意見(jiàn)》文件。
(3)1995年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政決算審計(jì)調(diào)查報(bào)告在福州市審計(jì)局和審計(jì)學(xué)會(huì)會(huì)議上交流，獲“優(yōu)秀論文”二等獎(jiǎng)。市委、市政府發(fā)出了《關(guān)于加強(qiáng)獎(jiǎng)金補(bǔ)貼發(fā)放工作的通知》文件。
(4)1996年預(yù)算外資金管理審計(jì)調(diào)查報(bào)告被市委、市政府采納，出臺(tái)了《福清市本級(jí)預(yù)算外資金管理暫行規(guī)定》等三份文件。
(5)1995年農(nóng)行、中行、人民保險(xiǎn)公司資產(chǎn)負(fù)債損益審計(jì)，查出違紀(jì)金額356萬(wàn)元，受到福州市審計(jì)局表?yè)P(yáng)。
2.除擔(dān)任主審大中型審計(jì)項(xiàng)目外,還組織實(shí)施并參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政決算和鎮(zhèn)長(zhǎng)、書(shū)記任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任等大中型審計(jì)項(xiàng)目17次，查出違紀(jì)金額1068萬(wàn)元，處理上繳市財(cái)政470萬(wàn)元。
3.1997年5月至年12月任福清市審計(jì)局副局長(zhǎng)，分管福清審計(jì)師事務(wù)所，1997—1999年組織承辦委托業(yè)務(wù)3534項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)收782萬(wàn)元，躍進(jìn)全省20大審計(jì)事務(wù)所行列。分管固定資產(chǎn)投資審計(jì)科、行政事業(yè)審計(jì)科和經(jīng)貿(mào)社保審計(jì)科，主持并組織實(shí)施行業(yè)審計(jì)或?qū)ｍ?xiàng)審計(jì)調(diào)查28次,審計(jì)發(fā)現(xiàn)管理中存在問(wèn)題153個(gè)，提出審計(jì)建議107條，均得到市委、市政府有關(guān)部門(mén)采用和被審計(jì)單位采納，對(duì)全市經(jīng)濟(jì)和財(cái)政工作起到指導(dǎo)作用，取得顯著成效。其中：
(1)組織實(shí)施全國(guó)性行業(yè)審計(jì)或?qū)徲?jì)調(diào)查11次，主要有：
1999年度養(yǎng)老保險(xiǎn)基金審計(jì)成果發(fā)表在《中國(guó)審計(jì)信息與方法》和《福建審計(jì)》，獲福州市審計(jì)學(xué)會(huì)優(yōu)秀論文二等獎(jiǎng)；市政府下發(fā)了《調(diào)整機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老統(tǒng)籌金比例的通知》。
年度、年度企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金審計(jì)，市政府十三屆第40次市長(zhǎng)辦公會(huì)議研究審計(jì)意見(jiàn)，作出提取代管業(yè)務(wù)費(fèi)的決定。
年農(nóng)網(wǎng)改造項(xiàng)目審計(jì)在福州市農(nóng)網(wǎng)審計(jì)工作會(huì)議上作經(jīng)驗(yàn)介紹，市供電公司書(shū)面反饋整改審計(jì)意見(jiàn)13條。
1998—1999年度工商行政管理部門(mén)財(cái)務(wù)收支、年度普教經(jīng)費(fèi)、年三峽庫(kù)區(qū)移民安置資金、年度世行貸款—沿海資源可持續(xù)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目和公安系統(tǒng)財(cái)務(wù)收支、年度世行貸款—結(jié)核病項(xiàng)目審計(jì)和調(diào)查所提出切實(shí)可行建設(shè)性建議和意見(jiàn)，促進(jìn)了單位規(guī)范財(cái)政財(cái)務(wù)管理，為宏觀決策提供了服務(wù)，得到福州市審計(jì)局、福清市有關(guān)部門(mén)采用和被審計(jì)單位采納。
(2)組織實(shí)施省級(jí)行業(yè)審計(jì)或?qū)徲?jì)調(diào)查9次，主要有：
1997年清展花園工程竣工決算、1998年度排污費(fèi)收支、1999年度機(jī)關(guān)社?；?、農(nóng)村社保基金、行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金收支、1999—年農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)資金、年度環(huán)保資金、城市居民最低生活保障資金審計(jì)和調(diào)查所提出切實(shí)可行建設(shè)性建議和意見(jiàn)，得到福州市審計(jì)局、福清市有關(guān)部門(mén)采用和被審計(jì)單位采納，為加強(qiáng)內(nèi)部控制、堵塞漏洞、提高經(jīng)濟(jì)效益起到重要作用。
(3)組織實(shí)施地市級(jí)行業(yè)審計(jì)或?qū)徲?jì)調(diào)查9次，主要有：
1997年度環(huán)保行業(yè)審計(jì)、1998年建設(shè)項(xiàng)目資金來(lái)源及開(kāi)工前審計(jì)，被福州市審計(jì)局基建投資審計(jì)處評(píng)為優(yōu)秀獎(jiǎng)。
1997年海城公路工程竣工決算、1999年融僑管委會(huì)道路工程竣工決算、1999年度水利建設(shè)基金、年度市政府為民辦實(shí)事項(xiàng)目和土地出讓金、年度農(nóng)村教育附加費(fèi)、年度機(jī)關(guān)社?；饘徲?jì)和調(diào)查所提出切實(shí)可行建設(shè)性建議和意見(jiàn)，得到福州審計(jì)局、福清市有關(guān)部門(mén)采用和被審計(jì)單位采納。
4.承擔(dān)重大專案審計(jì)11次，主要有：
1996年?？阪?zhèn)財(cái)政所會(huì)計(jì)貪污案，1999年市綠化隊(duì)會(huì)計(jì)撕毀“小金庫(kù)”憑證案，年市城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)公司私設(shè)“小金庫(kù)”案，年市林業(yè)公安分局濫發(fā)“紅貼”，私設(shè)“小金庫(kù)”案，年市進(jìn)修學(xué)校公款私存，私設(shè)“小金庫(kù)”案，市華僑中學(xué)亂收費(fèi)，私設(shè)“小金庫(kù)”案，年市外貿(mào)公司私設(shè)“小金庫(kù)”案，年市體委違規(guī)擔(dān)保案，年漁溪糧站國(guó)有資產(chǎn)流失案，年市進(jìn)修學(xué)校違規(guī)支付工程款造成市園林綠化隊(duì)干部貪污案。上述案件審計(jì)定性準(zhǔn)確，結(jié)論正確，移送紀(jì)檢司法機(jī)關(guān)后，成為案件審理的重要依據(jù)，被立案審查8起，追究刑事責(zé)任1人，黨政紀(jì)處分4人。
5.審計(jì)方法創(chuàng)新與經(jīng)驗(yàn)總結(jié)主要有：
(1)年，制定和實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)“首問(wèn)負(fù)責(zé)制”、“限時(shí)辦結(jié)制”等社會(huì)服務(wù)承諾制度實(shí)施細(xì)則20條。該項(xiàng)審計(jì)創(chuàng)新辦法和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)材料被《中國(guó)審計(jì)報(bào)》采用。
(2)1997—年，組織投資審計(jì)科實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目工程竣工決算審計(jì)155個(gè)，審核造價(jià)11.22億元，核減造價(jià)1.01億元，核減率為9.01%。該項(xiàng)采取深入施工現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)和強(qiáng)化交叉審核等新方法和經(jīng)驗(yàn)材料在年全省投資審計(jì)工作會(huì)議上作經(jīng)驗(yàn)交流，市政府年發(fā)出了《關(guān)于對(duì)我市國(guó)家建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)的實(shí)施意見(jiàn)》，年省政府《今日要訊》和年省電視臺(tái)《昂首闊步一路歌》專題片中也有報(bào)道。
篇5
按理說(shuō),國(guó)家發(fā)改委對(duì)招投標(biāo)最有話語(yǔ)權(quán),但就其指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全國(guó)招投標(biāo)的職能,除了發(fā)文管各部委建章立制和“對(duì)國(guó)家重大建設(shè)項(xiàng)目工程招投標(biāo)進(jìn)行監(jiān)督檢查”,就是在部委制度沖突時(shí)予以協(xié)調(diào)。
按照現(xiàn)行的職責(zé)分工,對(duì)于招投標(biāo)過(guò)程中出現(xiàn)違法活動(dòng)的監(jiān)督執(zhí)法,由其行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)。但行政主管部門(mén)往往既要對(duì)本行業(yè)招投標(biāo)活動(dòng)進(jìn)行管理,又實(shí)施具體監(jiān)督,有的還是招標(biāo)項(xiàng)目的實(shí)施人,甚至還是招標(biāo)機(jī)構(gòu)的“婆婆”。“運(yùn)動(dòng)員”、“裁判員”、“行政主管”集于一身,自己怎么打自己的板子?
一些行政主管部門(mén),在利益問(wèn)題上越位,在監(jiān)督問(wèn)題上缺位,在協(xié)調(diào)問(wèn)題上退位,在管理問(wèn)題上不到位。
針對(duì)機(jī)制體制的弊病,各地進(jìn)行了一些創(chuàng)新,如四川率先成立了招投標(biāo)監(jiān)督委員會(huì),組織協(xié)調(diào)各有關(guān)行政主管部門(mén),辦公室設(shè)在省紀(jì)委、監(jiān)察廳,獨(dú)立運(yùn)行,大大加強(qiáng)了招投標(biāo)監(jiān)督力度。湖北、深圳、蘇州等省市也進(jìn)行了創(chuàng)新,有的成立了專門(mén)的招投標(biāo)管理局,明確權(quán)責(zé);有的建立了統(tǒng)一的招投標(biāo)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)“管招分離”;有的建立網(wǎng)上監(jiān)察系統(tǒng)……這些探索都為下一步的改革提供了有益參考。
在國(guó)家層面,今年以來(lái)國(guó)家發(fā)改委會(huì)同監(jiān)察部等11部委,進(jìn)一步發(fā)揮招投標(biāo)部際聯(lián)席會(huì)議機(jī)制作用,建立統(tǒng)計(jì)制度,健全相關(guān)法規(guī)文件制定事前協(xié)商機(jī)制和事后審查機(jī)制,行政監(jiān)督機(jī)制和舉報(bào)投訴機(jī)制等;并將盡快推行電子招投標(biāo)政策辦法和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)建立統(tǒng)一規(guī)范的工程建設(shè)有形市場(chǎng)。
規(guī)則缺陷
婆婆太多,自然各有一套標(biāo)準(zhǔn)。雖然國(guó)家只有一部招標(biāo)投標(biāo)法,但各地都有相關(guān)地方法規(guī)和規(guī)范化文件,各個(gè)行政主管部門(mén)也有各自的規(guī)定。政出多門(mén)、規(guī)章制度過(guò)于分散,導(dǎo)致有法可依卻無(wú)從執(zhí)行。
名目繁多的規(guī)章制度讓招標(biāo)人、投標(biāo)人和招標(biāo)機(jī)構(gòu)如云里霧里,各行業(yè)監(jiān)管部門(mén)也只知閉門(mén)造車(chē)。更為復(fù)雜的是,為了經(jīng)營(yíng)“自留地”,一些行政主管部門(mén)把本部門(mén)利益塞進(jìn)各自頒布的規(guī)章制度中,互相交叉、條文矛盾、規(guī)則不統(tǒng)一,造成“法規(guī)打架”的尷尬局面。
由于招投標(biāo)在全國(guó)沒(méi)有一個(gè)統(tǒng)一規(guī)范的模式,各地對(duì)招投標(biāo)的規(guī)定也不一,有的與國(guó)家法律規(guī)定相悖,造成上位法和下位法的不一致,讓游戲規(guī)則變得不統(tǒng)一、不嚴(yán)密;有的地方保護(hù)主義盛行,通過(guò)“土政策”排斥外來(lái)競(jìng)爭(zhēng)者。
比如根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》和《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》,明確了必須采取招標(biāo)方式發(fā)包的工程具體范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)。然而,有的省市以部門(mén)文件縮短了法定招標(biāo)時(shí)間,有的甚至以廳長(zhǎng)辦公會(huì)會(huì)議紀(jì)要的形式,采取續(xù)標(biāo)的方式指定施工單位,這些都是明顯與國(guó)家法律法規(guī)相悖的。
而一些地區(qū)或部門(mén),為確保本地、本系統(tǒng)企業(yè)中標(biāo),用資質(zhì)審查、限制信息地點(diǎn)和范圍、制定不公平的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等手段,排斥外地或外系統(tǒng)的投標(biāo)人。比如設(shè)置要求投標(biāo)人必須在當(dāng)?shù)刈?cè)分支機(jī)構(gòu),投標(biāo)時(shí)法定代表人必須親臨現(xiàn)場(chǎng)、指定當(dāng)?shù)卣袠?biāo)機(jī)構(gòu)等限制條件。
規(guī)則的缺陷還在于現(xiàn)行法律法規(guī)不健全、不完善、不配套,條款中有明顯漏洞。有的是規(guī)定模糊,比如對(duì)邀請(qǐng)招標(biāo),《招標(biāo)投標(biāo)法》第10條規(guī)定:招標(biāo)分為公開(kāi)招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo),并對(duì)這兩種招標(biāo)作了簡(jiǎn)要解釋,卻沒(méi)有具體標(biāo)準(zhǔn),由于缺少限制性條款防止邀請(qǐng)招標(biāo)的任意擴(kuò)大,無(wú)疑使招標(biāo)投標(biāo)方式在法律上留下一個(gè)“活口”。
有的雖然規(guī)定了哪種行為違法違規(guī),卻沒(méi)有相應(yīng)的處罰條款?！啊墩袠?biāo)投標(biāo)法》中雖然對(duì)評(píng)標(biāo)專家、機(jī)構(gòu)違規(guī)處罰等有規(guī)定,但操作性不強(qiáng);而對(duì)串標(biāo)圍標(biāo)、掛靠投標(biāo)、低價(jià)搶標(biāo)和違法轉(zhuǎn)包分包等行為也無(wú)具體規(guī)定。”采訪中監(jiān)督人員普遍認(rèn)為,這已成為目前招投標(biāo)監(jiān)督工作最大的障礙,即使查出問(wèn)題,也很難認(rèn)定和處理。
制度缺陷讓法律的高壓線變?yōu)閺椈删€,招投標(biāo)漸成“違規(guī)者眾、受罰者寡”的怪圈。
“中國(guó)現(xiàn)在最大的危機(jī)是信用危機(jī)”法學(xué)家江平在其演講集《我所能做的是吶喊》中疾呼。對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)而言,信譽(yù)越高,風(fēng)險(xiǎn)越小。招投標(biāo)作為市場(chǎng)配置資源的選優(yōu)機(jī)制,是建立在誠(chéng)實(shí)守信的市場(chǎng)環(huán)境前提下的。當(dāng)前招投標(biāo)領(lǐng)域信用缺失、誠(chéng)信體系不健全也是其亂因之一。在巨大利益的誘惑下,誠(chéng)信被排除在惡性競(jìng)爭(zhēng)的規(guī)則之外,造成“劣幣驅(qū)逐良幣”的環(huán)境?！皳嗡肋`法的,餓死守法的”,借牌、掛靠、串標(biāo)、圍標(biāo)、買(mǎi)標(biāo)、賣(mài)標(biāo)、惡意搶標(biāo)等各種投標(biāo)人失信行為如脫韁野馬,難以制服。
此外,缺乏失信懲戒機(jī)制也讓失信者更加肆無(wú)忌憚。比如在一些地方,專家違法行為暴露后,至多清理出庫(kù),本人既不會(huì)得到法律懲罰,也不會(huì)受到所在單位的處罰,有的甚至過(guò)了“風(fēng)聲”又入了庫(kù),即使處罰嚴(yán)厲如“終身禁止評(píng)標(biāo)”,比起其違規(guī)回報(bào)也無(wú)足輕重。再比如投標(biāo)企業(yè)違規(guī),象征性的經(jīng)濟(jì)處罰或行業(yè)內(nèi)通報(bào)批評(píng)都顯得不痛不癢,如果逗硬將其終身禁入,那還敢行賄嗎?
要么對(duì)失信者難以有效監(jiān)督,要么違法違規(guī)行為處罰難以到位,違法的低成本與中標(biāo)的高回報(bào)形成了鮮明對(duì)比。
值得一提的是,去年國(guó)家發(fā)改委、工業(yè)和信息化部、監(jiān)察部等10部門(mén)聯(lián)合出臺(tái)了《招標(biāo)投標(biāo)違法行為記錄公告暫行辦法》。這種“一地受罰,處處受制”的失信懲戒機(jī)制如果能夠在各地逗硬執(zhí)行,將成為構(gòu)建招投標(biāo)誠(chéng)信體系的重要部分,也將在一定程度上遏止腐敗鏈條的源頭環(huán)節(jié)。
監(jiān)督困擾
由于招標(biāo)投標(biāo)法沒(méi)有對(duì)招投標(biāo)行政監(jiān)管體制作明確界定,導(dǎo)致監(jiān)督乏力,往往有處罰權(quán)的部門(mén)沒(méi)監(jiān)督權(quán),有監(jiān)督權(quán)的沒(méi)處罰權(quán),監(jiān)督與處罰的脫節(jié),難以形成威懾力。
面對(duì)招投標(biāo)合法程序被演變?yōu)椤昂戏ɑ迪洳僮鳌?讓監(jiān)督停留在程序與形式上很難到位。
“由于招投標(biāo)中違法違規(guī)行為的普遍性、隱蔽性與多變性,使得發(fā)現(xiàn)問(wèn)題相當(dāng)困難,各個(gè)主體都是私下交易、暗中勾結(jié),在開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)往往看到的都是合乎法律與程序的,所以即使有懷疑,也很難證實(shí)背后深層次的問(wèn)題。”一位市紀(jì)委副書(shū)記、監(jiān)察局長(zhǎng)認(rèn)為。
責(zé)任難追究的困擾由來(lái)已久。“行政職能部門(mén)取證謹(jǐn)慎,有的是因千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系而手軟,有的是擔(dān)心行政訴訟,所以往往都是在紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查實(shí)案件后再作出處理。而對(duì)我們而言,調(diào)查取證太艱難了!”他感嘆。
監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)招投標(biāo)的監(jiān)督,應(yīng)該是對(duì)參與招投標(biāo)的機(jī)關(guān)、公務(wù)員和行政機(jī)關(guān)任命的其他人員的監(jiān)督。然而,現(xiàn)實(shí)中一些地方混淆了紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)督與行政職能部門(mén)的監(jiān)督,強(qiáng)調(diào)前者,弱化后者,把監(jiān)督職責(zé)都推到紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān),導(dǎo)致一些新的問(wèn)題。
“要開(kāi)標(biāo)了就請(qǐng)我們出個(gè)人參加,事后簽個(gè)字,證實(shí)程序的合法性,日后出了問(wèn)題,往往成為‘擋箭牌’?！彼f(shuō),“我們坐在臺(tái)上,兩眼一抹黑,根本搞不清楚這一幫人背后的動(dòng)作,還得為違規(guī)操作作嫁衣裳,這叫什么監(jiān)督?!”
當(dāng)以合法程序作為遮羞布時(shí),對(duì)招投標(biāo)案件的查處也變得力不從心。據(jù)悉,目前招投標(biāo)案件的查處,主要依靠投訴或舉報(bào)獲得線索,而監(jiān)督的主要手段,也限于處理投訴和專項(xiàng)檢查。為什么各地查處的招投標(biāo)案件相對(duì)較少?一些監(jiān)督者認(rèn)為,因?yàn)閷?shí)名投訴要求蓋法人印章,所以許多投訴或舉報(bào)的材料很難有程序以外的確切證據(jù)。從表面看都是程序上的細(xì)枝末節(jié),也難以引起領(lǐng)導(dǎo)的重視。然而,大量深層次的問(wèn)題正是在這些合法程序掩蓋之下。
有的為了部門(mén)利益放棄監(jiān)督,推拖繞躲;有的失職瀆職,怕影響工期,承擔(dān)政治責(zé)任,看到問(wèn)題也不制止、不報(bào)告、不糾正;更有的深陷非法利益格局,與違法者同流合污。
也有監(jiān)管人員大呼無(wú)奈。一縣發(fā)改局主任告訴記者,他不想干了,干了9年沒(méi)提拔,堅(jiān)持原則得罪了不少領(lǐng)導(dǎo),還曾因一次“沒(méi)領(lǐng)會(huì)”縣上領(lǐng)導(dǎo)的意思,拒絕在招標(biāo)文件中有意提高投標(biāo)企業(yè)資質(zhì),被取消了“執(zhí)法先進(jìn)個(gè)人”。
