引論：我們為您整理了13篇看守所匯報材料范文，供您借鑒以豐富您的創作。它們是您寫作時的寶貴資源，期望它們能夠激發您的創作靈感，讓您的文章更具深度。

篇1

2002年

28歲的張海入主健力寶集團，成為董事長、總裁。

2004年8月26日

健力寶集團董事會的祝維沙、葉紅漢二人聯合召開集團董事會，免去張海集團董事長職務。

2005年3月24日

張海由于涉嫌以做假賬、虛假投資、虛增庫存、虛增銷售等方式挪用、抽走、轉移、侵吞健力寶資金，被健力寶集團舉報。后張海因涉嫌職務侵占罪、挪用資金罪被刑事拘留。

2005年4月30日

張海被逮捕，羈押于佛山市看守所。剛進佛山市看守所，張海便主動要求律師找線索立功，并明確告知可找親友拿錢打點。

2006年11月2日

張海案在佛山市中院首次開庭審理。法院調查后認定，張海為支付其購買廣東健力寶集團購股款所欠債務，先后侵占健力寶集團資金1.207億元，挪用資金8645萬元。

2006年下半年

廣東東成律師事務所律師徐玉發為幫助其當事人張海立功減刑，找到時任佛山市看守所副所長羅建能，要羅建能為張海尋找檢舉立功線索材料，并送給羅建能三萬元。羅建能將一條入室搶劫致人死亡案的線索告知張海。線索后被轉交派出所偵破，抓獲張磊等兩名同犯。憑借派出所的破案報告書，羅建能操刀向法院出具關于張海檢舉立功的報功材料。

2007年2月12日

廣東省佛山市中級人民法院一審以職務侵占罪、挪用資金罪兩項罪名，一審判處張海有期徒刑15年。

2008年8月

張海女友黃鷺向廣東省監獄管理局時任獄政處處長郭子川行賄，請求郭子川在調監、減刑等方面對張海予以關照。

2008年9月27日

廣東省高院二審維持原審對其犯職務侵占罪和挪用資金罪的認定，同時認定張海檢舉揭發犯罪嫌疑人張某伙同他人在佛山市禪城區搶劫致人死亡的事實，構成立功，將原審判決的有期徒刑15年改判為有期徒刑10年。

2008年11月

張海被交付佛山監獄執行刑罰。

2008年12月

張海被調往番禺監獄。其間，廣州市紫潤投資發展有限公司董事長楊曉受張海女友黃鷺所托，賄賂請求廣東省司法廳黨委原副書記、巡視員王承魁對張海予以關照。

2009年10月21日

張海申請“汽車前后雙視鏡”為專利。當時張海還在番禺監獄服刑，目前該專利因未繳年費已終止失效。經武江監獄向番禺監獄發函調查，由郭子川操縱，番禺監獄劉志民（已立案查處）安排操作，提供虛假證明材料，經武江監獄報省監獄管理局，再由郭子川操縱，“認定張海在番禺監獄期間發明的汽車前后雙視鏡屬于發明創造，且獲得了國家權威機構頒發的專利證書，符合申報重大立功的條件”。而經查證，該發明系黃鷺、康杰等人賄賂番禺監獄等單位涉案人員后，里外串通，于2009年10月由張海家屬向他人購買所得。

2009年11月

張海被調往武江監獄服刑。（在看守所內初嘗立功甜頭的張海是坐著轎車轉入韶關武江監獄的。）

2010年6月

身在韶關武江監獄服刑的張海，因檢舉揭發他犯余罪，獲得立功和減刑。

2010年7月

武江監獄根據汽車前后雙視鏡發明創造為張海申報重大立功。

武江監獄根據張海在佛山市看守所獲得的汽車前后雙視鏡屬于發明創造為其提請減刑。

2010年9月

武江監獄根據張海在佛山市看守所獲得的另一份假立功材料為其提請減刑，韶關市中級人民法院裁定減刑兩年。

2011年1月25日

張海因重大立功被韶關市中級人民法院裁定減刑兩年一個月28天。

2011年1月26日

服刑六年的張海減刑出獄，女友黃鷺、秘書康杰趕到廣東韶關武江監獄門口迎接。后張海潛逃國外。

2012年6月25日

韶關市檢察機關從查處韶關市中級人民法院原審判監督庭副庭長丁飛雄減刑、假釋和受賄案“入手”，發現丁飛雄違規為在韶關廣東省武江監獄服刑的罪犯張海辦理減刑，并收受張海女友黃鷺、秘書康杰賄賂三十多萬元。為盡快查實丁飛雄案有關情況和張海減刑背后其他司法人員瀆職受賄的情況，韶關市檢察院黨組及時向省檢察院分管副檢察長匯報，引起了他的高度重視，親自研究部署，并成立了省、市兩級檢察院組成的專案組。專案組將黃鷺、康杰列為重點涉案人員，對二人以涉嫌行賄罪立案。

2012年7月31日

追捕小組在西安將康杰抓獲，并押解回韶關。

2012年9月

司法機關已針對張海假立功展開內部調查。

2012年9月4日

禪城看守所（原佛山市看守所）一名警員因張海假立功事被檢察院帶走問話。

2012年9月4日晚

羅建能自首前收到了張海被查的風聲，他聽到了佛山市看守所干警陳松柳因張海一事被檢察院逮捕的消息。

2012年9月5日

佛山市看守所原副所長羅建能投案自首，主動交代受賄三萬元幫張海辦理了假立功材料。拿到三萬元錢后，羅建能找到佛山市瀾石派出所的干警宋祥來，讓宋祥來提供了一個入室搶劫案件的相關線索材料，在拿到這個線索材料后，以深挖犯罪為由，找看守所的中隊長陳全達，建議將涉案人張豐調到與張海同倉，再由張海檢舉張豐。事后，羅建能送了3000元給瀾石派出所民警宋祥來。看守所內，張海隱秘運作的假立功細節隨之清晰。

2012年11月

樂昌法院通報：佛山市看守所原副所長羅建能為在押人員提供檢舉立功的線索信息，收受賄賂18萬元，因被處有期徒刑五年。羅建能收受賄款中有三萬元來自張海一方。

2014年1月10日

廣東省高院對外通報，張海在監獄服刑期間的立功、重大立功表現均屬虛假，以此裁定對其減刑錯誤。韶關市中院重審并于2013年10月31日對張海兩次減刑的裁定予以撤銷。廣東省高院同時認為，該案原生效判決認定張海有立功表現的事實也可能有誤，已立案審查。

2014年1月30日

廣東省監獄管理局通報，所謂國家專利，也是張海“冒名騙取”的。該專利是張海指使他原公司一名工程師設計，并通過專利公司運作申報。目前，監獄機關已經撤消張海的立功和重大立功，韶關中院據此撤銷了張海的兩次減刑裁定。

鏈 接

司法行政、監獄系統11人

廣東省司法廳原黨委副書記、巡視員王承魁調監期間對張海予以關照。涉嫌受賄，已經偵查終結移送審查。

廣東省監獄管理局原副巡視員、獄政管理處處長郭子川在調監、減刑等方面對張海予以幫助。犯減刑罪、被判處有期徒刑六年。

法院系統1人

廣東省韶關中院審監庭原副庭長丁飛雄，犯被判處有期徒刑五年。

律師2人

原廣東東成律師事務所律師徐玉發（已立案查處）。

社會人員7人

張海的秘書康杰犯行賄罪被判處有期徒刑11個月。

看守所系統3人

篇2

在河北省西北部，有一座歷史名城――赤城縣。它位于華北平原與內蒙古之間的群山峻嶺之中，與首都北京山水相依，縣城距北京僅180公里。

王軍偉、郝風平是赤城縣兩個有名的痞子。王軍偉，生于1970年3月，赤城縣田家窯鎮田家窯村人。因兒時面部黑黝，人稱二黑娃，家人還給其取小名“二寶”。郝風平，長王軍偉一歲，赤城縣田家窯鎮井兒洼村人，俗稱小名“和平”。這二位自上個世紀90年代開始便糾合在一起從事賭博、敲詐勒索、非法采礦等違法活動。漸漸地，以王軍偉、郝風平為首的黑社會性質組織形成，成為赤城縣聞名的地霸。

為取得庇護，他們十分注重結交司法干警，不惜感情投資，伺機為其所用，赤城縣公安局局長高連軍就是其中的一個。

高連軍，生于1963年9月，原籍張家口市下花園區花園鄉花園村人。他們相識于朋友的介紹，那時，高連軍任張家口市龐家堡公安局局長。王軍偉、郝風平為能結識上高連軍這位公安局長而高興。他們主動和高連軍往來，請吃飯，打麻將，投其所好。一來二去，彼此成了好朋友。

2002年1月，高連軍調任赤城縣公安局局長、黨委書記。有了高連軍這棵大樹做靠山，王軍偉、郝風平的腰板硬實了許多。

2003年，王軍偉、郝風平在田家窯鎮近北莊村附近非法開采了一座鐵礦，直接影響了在鄰近開選礦的礦主劉興林的個人利益。劉興林也是當地的名人，在和王軍偉交涉無果的情況下，8月23日晚上8時許，他帶著幾個人來到王軍偉礦點，將礦上的鼓風機電閘拉掉，鼓風機機管砍斷，使鐵礦被迫停產。

晚上10時，王軍偉得到報告后怒不可遏。他喊上郝風平，立即組織了王海、劉海潮、郝世義、劉廷續、孟曉佟等十余名打手，攜帶手槍、獵槍、東洋刀、砍刀等兇器，分乘兩輛汽車趕到劉興林的選礦廠。進礦后，王軍偉持手槍連開數槍對劉興林等人進行威懾，其他歹徒用木棒、砍刀砍打劉興林和礦上值班人員。劉興林身中數刀，致動脈破裂及全身多處創傷引發失血性休克而死亡，其他受害人員中一名重傷，二名輕傷，三名輕微傷。

兇案發生后，王軍偉、郝風平知道自己闖下了大禍。他們拿出一筆錢，讓參與打架的主要人員四散躲藏，等風頭過后再說。事情安排妥當后，倆人帶著郝世義、劉廷續連夜驅車趕往山西五臺山避禍。

接連而來的說情者

就在王軍偉、郝風平等人撤離現場后不久，赤城縣公安局刑警大隊就接到報警。刑偵人員迅速趕到礦山，現場一片狼藉，血跡斑斑，慘不忍睹。經受害者指認，刑偵人員抓獲了歹徒王海。經審訊，王海交代出了這起案件的主謀王軍偉、郝風平和劉海潮等人參與斗毆的經過。刑偵人員迅速傳訊劉海潮。劉海潮知道難逃法網，也如實交代了自己參與犯罪的經過，其交代的內容和王海一致。

辦案人員經過一天的緊張偵查，初步確定此案系王軍偉、郝風平以報復為目的制造的故意殺人案。

很快，案情初步結果報到了高連軍的案頭。一看自己的好友王軍偉、郝風平是這起大案的制造者，高連軍內心暗暗吃驚。由于案情重大，又是涉槍犯罪，案件很快按程序上報至張家口市公安局和河北省公安廳，引起省、市兩級公安機關的關注。市公安局還抽調專人成立了專案組，負責案件偵破和督查。

這天晚上，高連軍一夜未眠，思量著下一步如何應對這一難題，同時，他也預感到：明天將很快有人找他說情。

果然不出高連軍所料。第二天上午高連軍剛走進辦公室，手機響了。電話是自己的老同學、現任下花園區某廠紀委副書記門振國打來的。高連軍和門振國同學情誼很深，一直保持著良好的個人關系。門振國和王軍偉也是好朋友，王軍偉經常請高連軍和門振國一起吃飯娛樂。

門振國在電話里直言不諱地問道：“田家窯出了大案子，是不是二寶、和平他們干的？”

高連軍猜測到門振國是受王軍偉的委托來打探案情的，便對老同學毫無避諱，如實相告：“跟著二寶去打架的王海、劉海潮已被抓住，他們供出是二寶、和平組織人干的。現在張家口市公安局正在全力抓捕他們，這回簍子可捅大了。”

剛放下門振國的電話，又有人敲響了高連軍辦公室的門。來者叫王樹鵬，是王軍偉、郝風平生意上的合伙人。

王樹鵬平日和高連軍來往密切，落座后直接問起案情。高連軍又是如實相告，這個案子的的確確是二寶、和平他們干的。他特意點撥道：“現在案子定的是故意殺人，現場發現彈殼，但沒有找到槍支。二寶他們是不是帶著槍支跑了？找不到槍就會發通緝令，他們如果和你聯系，你讓他們趕快想法子把槍交了。現在，凡是涉槍的案子，省廳都要派督導組，如果槍收回來，省廳就不會派督導組了，這樣省里的督導力度也就弱了。”

高連軍知道，只要把槍追回來，省廳就不會太關注這個案子，他想為王軍偉、郝風平開脫就好辦多了。

開脫罪行的“前奏”

從高連軍內心講，此時他不僅不想抓王軍偉、郝風平，反而盼著他們跑得越遠越好，這樣會為他們開脫爭取時間。身為公安局長，在情與法的面前，私情壓倒了正義。為了應付上級對案件的督查和被害人親屬的哭鬧，他隨便安排了幾名干警去追捕王軍偉、郝風平等涉案人員。

過了一天后，刑警大隊辦案人員給高連軍匯報：涉案的槍支已由郝風平的岳父交了出來。

一聽說槍支交了回來，高連軍連日來心里緊繃著的弦松了下來。他把分管刑偵工作的副局長和刑警大隊負責人召到其辦公室說：“王軍偉的案子定故意殺人是不是有點重？再問問到案的犯罪嫌疑人，能不能從主觀找點理由，弄成故意傷害。”

高連軍雖然就任赤城縣公安局局長時間不長，但作風霸道，喜歡說一不二，許多干警對他敬而遠之。現在他對如何處理王軍偉案發了話，并且意圖很明確，屬下豈敢不辦？

幾天后，副局長給高連軍匯報說：“筆錄改好了，加上‘嚇唬嚇唬、別把人打死’的意思，這樣就可以改成傷害致死。但是需要給市局匯報一下。”高連軍滿意地說：“好！明天你去市局報一下。如市局同意就把材料留給他們，不同意就把匯報材料帶回來，別留下把柄。”第二天下午，這位副局長從市局回來欣喜地向高連軍報告：“市局同意把案子改成故意傷害致死。”

看著市局同意了自己的意見，高連軍暗暗竊喜。為了把事情做得嚴密一致，他把王樹鵬叫到辦公室面授機宜：“案子已改成傷害致死，你告訴二寶、和平，讓他們將來到案后要說上‘打架前二寶在礦口曾說過去嚇唬嚇唬，別把人打死’的話。”

處心積慮的“自首”

幾天后，王樹鵬又告訴高連軍一個棘手的消息：郝風平在外不慎把腰摔傷了，傷勢很重，需要去醫院手術治療，這種事情現在咋辦為好？高連軍想了想說：“你先讓和平別露面，過幾天再說。”一周后，高連軍打電話把王樹鵬召到自己的辦公室：“和平的腰要是摔得嚴重的話，你告訴他先投案，然后我再想法給他辦個取保候審治病。”

很快，王樹鵬把這一喜訊告訴了郝風平。郝風平接到王樹鵬的電話后，決定先到秦皇島住院治腰，然后在秦皇島醫院投案自首，為保外就醫創造條件。

郝風平住進秦皇島某醫院后的第二天晚上，王樹鵬就把郝風平要投案的想法講給了高連軍。高連軍說：“給和平講一下，投案也要注意影響（指方式），別和我直接聯系，讓他直接給刑警隊打電話投案。到時候我帶人去秦皇島。”

之后，高連軍按諾行事，第二天即帶著刑偵人員驅車趕往秦皇島。到醫院見過郝風平后，高連軍當即安排屬下給郝風平辦理了取保候審手續，然后率員返回了張家口。

再說王軍偉，自從打死人躲到外地后，每天度日如年，他把自己的將來全部寄托在了高連軍身上。在得到高連軍通過門振國捎來的口信后，他決定馬上帶著自己的兩個小兄弟郝世義（外號四毛）、劉廷續（外號黑豹）回赤城投案，并讓門振國向高連軍報告。

高連軍一聽說王軍偉要帶著兩個弟兄來投案，馬上進行阻攔。他告訴門振國；“不能讓他們三個一起來。這樣別人一看就是假的。先讓二寶自己回來弄個自首。二寶投案后讓他說還想立功，再規勸那兩個同案犯投案。這樣就能給二寶弄個立功，那兩個同案犯也算自首。要是二寶帶著那兩個人一起來，三個人都只能是自首，二寶就算不上立功了。”

高連軍畢竟技高一籌，經他這么一點撥，王軍偉假自首不僅更加逼真，而且自首和立功兩個條件都具備了。

特殊的在押犯

王軍偉投案自首被關進看守所后，按照高連軍的主意，開始為爭取重大立功活動。他雖然人被關在看守所，由于有高連軍的關照，他的對外聯絡很暢通。他先是通過自己的朋友李樹威做馬仔孟曉佟的工作，勸孟曉佟投案。那天晚上孟曉佟參與了斗毆，案發后根據他的指令外出躲藏。由于是王軍偉的指令，孟曉佟很快同意投案自首。

王軍偉通過看守所的干警把孟曉佟同意投案的情況報告了高連軍，并要求親自去做孟曉佟的工作，高連軍同意了。

在公安人員準備錄孟曉佟的口供之前，王軍偉為了使孟曉佟講的和自己的供述一致，欲和孟曉佟串供。他向高連軍說：“高局長，我想先和曉佟說幾句話。”得到高連軍的許可后，王軍偉先把孟曉佟叫到一個房間囑咐道：“過一會兒公安局的人給你做筆錄時你一定要說上，我給你們在礦口開會時說了‘人家不打咱不打，打起來千萬別把人打壞了’的話。”直到倆人串供完畢，兩名警官才裝模作樣地對孟曉佟做了一個筆錄，然后把孟曉佟帶了回去。

就在警官給孟曉佟做筆錄期間，王軍偉在另一個房間里和久別的愛人相見。王軍偉和妻子談笑風生，勸妻子別擔心他，他雖然在看守所里，但生活得很好。妻子看著王軍偉臉色紅潤，身體健康，也就放心了。

在看守所里，王軍偉是個特殊的在押犯，由于有高連軍的關照，上至所長，下至看守警員，都對他關照有加：他住著單號，想吃什么有人送；雖然人在高墻之內，但和外界信息暢通，礦上的生意，他遙控指揮，做得紅紅火火；隔三差五，他還和高連軍及自己的狐朋狗友們出去瀟灑玩樂。對他來講，看守所就是不用付錢的賓館。

在高連軍的運籌下，王軍偉的假自首、假立功做得天衣無縫，為從輕或減輕處罰奠定了基礎。不久，王軍偉、郝風平的案子被移送至檢察機關審查。

2004年5月，張家口市人民檢察院就王軍偉、郝世義等人故意傷害罪案和非法持有槍支罪案，向張家口市中級人民法院依法提起公訴。于是，一幕丑劇剛謝，另一幕又開始了。

下篇

對法官的攻關

王軍偉的案子被到張家口市中級人民法院后，按分工此案由刑一庭負責審理。庭長李勝利指定工作人員仲建清為該案主辦人，并確定由承辦人在內的三名法官組成合議庭。

為實現重罪輕罰的目的，王軍偉指使自己的生意合伙人田世民向李勝利、仲建清開展“攻關”。田世民明白，這個案子要做到峰回路轉，庭長李勝利和案件承辦人仲建清的態度是關鍵。2004年6月份的一天下午，經王軍偉的辯護律師蔣某聯系，李勝利答應和田世民晚上見個面兒。宴請之前，田世民將5萬元現金用塑料袋包好放在一個紙袋內，在上面又放了兩條軟中華香煙和兩瓶酒，準備適時送給李勝利。

席間，幾人相談甚歡。李勝利還向田世民出謀劃策道：“要想輕判王軍偉、郝世義，你們爭取就賠償問題和對方達成調解，取得對方諒解。這個很關鍵，如果處理不好，對方會在法庭上要求加刑。要是能調解好，被害人要求輕判，這就好辦多了。”吃完飯后，臨別時，田世民將裝有錢和煙酒的紙袋子送給李勝利。李勝利推辭了幾下，就順手收下了。

李勝利收下錢，開始琢磨著伺機為王軍偉等人開脫。他給合議庭里包括仲建清在內的幾個法官說：“這個案子有領導打招呼，審理時注意關照一下。”暗示法官們在處理時有所顧忌，從輕判處。

仲建清作為這個案子的實際主辦人，在調解王軍偉對受害方的經濟賠償問題上，幫著王軍偉費了不少心，給被害方做了許多工作，終于使雙方達成了賠償協議。王軍偉為了表示對仲建清的感謝，也是為了今后繼續利用仲建清，讓田世林送給仲建清一萬元，仲建清沒有絲毫推辭便收下了。

在李勝利、仲建清等人的庇護關照下，2004年9月1日，張家口市中級人民法院一審以王軍偉犯有故意傷害罪、非法持有槍支罪判處其有期徒刑十九年，剝奪政治權利四年；以郝風平犯有故意傷害罪判處有期徒刑十二年，剝奪政治權利二年;郝世義、劉廷續、王海、劉海潮、孟曉佟等人也分別被判處了無期徒刑或有期徒刑。

為辦拒收找替身

王軍偉獲刑后，按照高連軍給他出的主意，開始運作把自己弄成一個乙肝患者而逃避去監獄服刑。他知道自己身體健康，不符合暫予監外執行的條件，于是就找看守所代所長王躍中預謀從監獄辦理拒收證明，以達到不入監的目的。

王躍中是一名從事多年公安工作的老警察，前任看守所所長張志剛升任縣林業公安局局長后，在高連軍的提議下，他被局里任命為代所長，主持看守所工作。王軍偉被關進看守所后，名義上是犯罪嫌疑人，但鑒于他和高連軍的特殊關系，王躍中一直對他關照有加，有求必應。王軍偉先是通過看守所的獄醫和外界關系，從醫院弄了兩份自己患有乙肝的虛假證明。乙肝虛假證明到手后，王躍中告訴王軍偉，要想保外就醫，還需要辦個拒收手續。

但監獄拒收手續辦得并不順利，接連跑了好幾天，事情仍沒有辦成。沒有辦成監獄拒收手續，高連軍暗暗著急。他突然想起原任看守所長張志剛和承德監獄的獄政科長王廣興關系很好，便想讓張志剛給王軍偉活動活動。

在高連軍的多次督促之下，張志剛帶人專程趕到承德，找到王廣興。

此時，王廣興剛剛升任承德監獄副獄長。張志剛把來意給王廣興講了講，王廣興說：“人（王軍偉）不來檢查不行，但只要是乙肝沒問題（指能辦拒收）。”

張志剛又試探地問：“王獄長，假如這個人沒病能不能給辦一下。”聽王志剛這么一問，王廣興引起了警覺：“送來的人必須有病，沒病怎么能辦拒收呢？志剛，你說的這個人是不是沒病啊？”

張志剛不敢說實話，只好小心地說：“這個人肯定有病，但不一定那么嚴重。”

王廣興聽張志剛這么一說，心里恍然大悟，他也不戳穿張志剛的謊言，留下一句耐人尋味的話：“那好吧，我到時候想想辦法再說。”

回到赤城縣看守所，又是在王躍中的辦公室，張志剛和王軍偉講了去承德和王廣興見面的情況。王軍偉聽完直接說：“我給100萬，讓他放心辦。我們找個替身去應付檢查，但告訴他們，別發現去的人不是我后，把替我的人給扣了。”

張志剛很快把王軍偉的話傳達給了王廣興。百萬巨款相誘，王廣興這次沒有打折扣，電話里爽快地答應他盡力幫這個忙，并一再說：“只要送來的人有病，不管檢查結果如何，我決不會扣人，這點你們就放心吧。我和獄政科的同志打個招呼，什么時候來我再通知你們。”

三天后，王廣興打電話給張志剛，要他盡快把犯人帶到承德去檢查。張志剛很快通過王躍中通知了王軍偉。此時的王軍偉已找好了一個患有乙肝的替身。體檢過程非常順利，這讓王軍偉感到了一絲欣慰。在監獄醫院體檢完畢后，按規定，第二天還要去承德醫學院附屬醫院進行復檢。

為保證事情辦的順利，當天晚上，王軍偉通知張志剛和他弟弟王軍清第二天趕到承德，把給王廣興準備的100萬送出去。王廣興不忘牽線人，順手塞給張志剛一萬元，以表謝意。

事后，張志剛開車把王廣興送回了家。據王廣興案發后交代，他收受的99萬元賄款，“分多次存入銀行，2007年用前妻的名字在承德市銀領小區買了一間臨街商鋪，花了51萬元，裝修房子花了10萬元，另外的錢都用于打麻將、吃飯、唱歌、洗澡消費。”

第二天上午，王躍中等人帶著王軍偉來到承德附屬醫院復檢。和昨天的程序一樣，由替身冒充王軍偉，復檢時一切順利。

俗話說，收人錢財，替人消災。王廣興收下王軍偉100萬元后，很快把監獄出具的《承德監獄罪犯拒收通知書》在監獄大門給了張志剛。

隨后，按規定，王躍中又帶王軍偉到張家口某醫院進行了體檢復查。他們仍用偷梁換柱的把戲，騙取了乙肝證明。

體檢結束后，12月16日，王躍中分別以看守所和縣公安局的名義向張家口市中級人民法院起草了《赤城縣公安局關于在押犯王軍偉患病情況的報告》，報告申請對王軍偉暫予監外執行。這份申請報告很快放在了高連軍的案頭。12月18日，高連軍揮筆簽下了自己的意見：“同意。”

篇3

1996年，23歲的沈慶春經人介紹到汽修廠當了一名鈑金工。2000年4月，沈慶春跟一個叫齊瑞的女工結婚了，第二年，他們便有了一個可愛的兒子。婚后，一家四口過得緊緊巴巴，沈慶春覺得這樣下去一生都會很窩囊，妻子說，只要學好了手藝，將來肯定會有出頭之日。但沈慶春覺得當一個又臟又累的汽車鈑金工，一輩子不會有大大的出息，他一直在想著發財的捷徑。

2003年10月23日，他將苦惱對工友寧書海說了，兩個人一拍即合，一個罪惡的念頭滋生了。當晚7點鐘，兩人借來一輛無牌照的金城125摩托車，駕車來到市里尋找作案目標，由于行人眾多沒法下手。晚上11點多，他們再次駕駛摩托車沿市郊行人稀少的聯防路前行，行駛到光明路口，發現前面一挎包的單身女孩騎著自行車，駕車靠近與騎車女孩并行后，沈慶春突然抓住女孩的坤包拽了過來，寧書海則猛地加大油門，兩人在女孩的尖叫聲中駕車玩命地逃竄……

這一次，兩人搶到一部手機、400多元現金。之后，沈慶春膽子越來越大，結交社會上一些環法青，年，由掂包發展為搶劫，在不長的時間內連續作案。

2004年1月22日，就慶春、寧書海、張雷等人被邯鄲市公安局邯山分局刑警抓獲，警方查明，沈慶春伙同寧書海等人在短短兩個多月內瘋狂搶劫作案Z5起，涉案金額達67000多元。當晚，民警在分局對他錄完口供后，將他送進了位于郊區的邯鄲市第二看守所。

2004年11月23日，法院下達了對他一審死刑的判決。簽字后，沈慶春心里僅有的僥幸破滅了，他想與其被執行死刑，不如自行了斷。

2004年11月25日，沈慶春注意到號里新入所的一個人右腳的鞋底上釘的半枚鐵掌沒有被去掉。夜里，他趁人不備悄悄把它取了下來，經過激烈的思想斗爭后，凌晨3時，他手攥著鐵掌，然后一口吞了下去……

凌晨5點，值班人員巡視發現沈慶春捂著肚子在床上打滾，報告了所長。趙社峰所長立即帶領民警將他救起，考慮到可能需要手術，他們沒有把他送到附近的鐵三局醫院，而是開車來到了條件較好的市第一醫院。

12月3日，沈慶春痊愈出院回到看守所，他的奶奶和妻子聞訊送來一些吃的東西，所里按照規定沒有接收，但是卻為他安排了病號飯，沈慶春嘴里吃著民警端過來的餃子，心里卻不是滋味，他眼淚嘩嘩流下來：“我從小沒有感受到過家庭的溫暖，現在犯了罪，你們卻拿我當家人一樣看待，你們對我那么好，我想通了，我不應該尋找逃避的借口，我要檢舉揭發來贖罪……”

靈魂受洗禮，行刑前檢舉揭發驚天大案

這次，從醫院回到監號，沈慶春發現同號戴腳鐐的死刑犯不見了，一問才知道3天前被執行了。這對他內心震動很大，自己將來日無多，想起這些天所長和管教語重心長的話“救你是我們的責任，同樣，懲治犯罪也是為了維護法律和正義，如果你的親人，你的奶奶、你的妻子、兒子受不到法律的保護會去，樣”，是啊，自己的犯罪給那些無辜的受害者帶來了痛苦，如果那些被侵害的對象是自己的親人該會如何?沈慶春仿佛覺得靈魂也受到了一次洗禮，他想，在自己被執行死刑前，要把同伙揭發出來，不能讓他們再禍害社會。

2004年12月3日這一天，在看守所人性化管理的感召下；沈慶春終于把爛在肚里準備帶到死的“秘密”說了出來。他告訴管教栗清海，同案犯張雷曾于2003年10月初在邯鄲市滏陽新村一門市跟他說起過一輛桑塔鈉轎車銷贓的事，里面可能涉及到一起殺人案：張雷在安陽有個叫阿根的朋友，給他打電話說偷了一輛桑塔納轎車，讓他幫忙賣掉。幾天后，阿根獨自駕駛桑塔納轎車從安陽來到邯鄲，阿根交給他轎車離去后，張雷發現車內后座上有血跡，就把車開到南環路立交橋下扔掉了。據張雷說，安陽日報上刊登了那輛車的事，很像朋友阿根讓他賣的那輛車，這輛桑塔納轎車上有4條人命呢！

管教民警栗清海深知這條線索的重要，立即向趙社峰所長、李建洲副所長作了報告。所長非常重視，迅速安排民警突審羈押在另一監號沈慶春的同案犯張雷，并通過市局指揮中心進行上網比對。

經政策攻心和耐心教育，突審取得重大進展。張雷交代，安陽那個叫“阿根”的朋友，真名陳重根，30歲左右，浙江寧波市人，在安陽火車站附近開模具廠，去年他送來的那輛車是他殺人后搶劫來的，現在這個人很可能在邯鄲市租房居住。

而民警上網比對，也發現張雷交代的陳重根搶劫殺人案和他丟棄的沾有血跡的桑塔納轎車與安陽市公安局2003年10月3日的協查通報和河南省公安廳2003年12月3日的掛牌督辦案件“8?28”、“9?29”安陽系列殺人案極其相符：2003年8月28日夜22時，安陽市公安局龍安分局刑警大隊接到報案：鐵西商貿城內發現一輛帶血跡的昌河面包車，經查該車車主李某某(男，34歲，安陽縣人)于8月24日夜駕駛該車外出至今未歸。2003年9月10日，在殷墟安陽河段發現李某某和王某某(女，29歲，安陽縣人)兩具尸體，經尸檢二人系他殺。2003年10月2日上午11時許，安陽市公安局北關分局刑警大隊又接到群眾報案，稱在安陽河漳澗河段堤南岸市熱電廠排污口處發現一男一女兩具尸體，經現場勘查和初步偵查，兩具尸體身上均有多處刀傷，男的是安陽市某局機關副處長王某某(46歲，安陽市人)，女的是某茶樓服務員陳某某(18歲，陜西省嵐皋縣人)均系被人殺死后拋入河中，王某某駕駛本單位的一輛桑塔納轎車下落不明。警方根據現場勘察，認定兩起特大搶劫殺人案的兇手系同一人所為，進行并案偵查。兩起案件曾在安陽市引起極大的震驚，公安部也將兩案定為掛牌督辦的大案。

據此，李建洲副所長立即與安陽市公安局刑警支隊取得聯系，并于當天將犯罪線索傳遞給安陽警方。2003年10月15日，專案組在邯鄲縣交警大隊茶棚中隊發現了被丟棄在邯鄲市南環立交橋下的“9?29”案件中的桑塔納轎車，于是將偵點確定在安陽、邯鄲兩市，全力開展偵破工作。

一個多月過去了，轉眼農歷的新年就要來臨。

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仍沒有案件偵破的任何消息，沈慶春知道，如果不能偵破案件，他上訴改判的可能性就渺茫了，根據他的估算，二審判決不日就會下達，而隨著行刑令的下達，他將被執行死刑。此時，沈慶春真切地感受到：時間分分秒秒彌足珍貴!

然而，就在他近乎絕望的時候，2005年1月31日上午，管教栗清海告知他一個驚人的消息：安陽市公安局刑警支隊魏保富副支隊長一行三人來到了邯鄲市第二看守所，為表示對，提供線索的感謝，特送來一面繡著“業精技湛挖線索，邯安攜手擒兇頑”的錦旗和一萬元獎金，陳重根被警方抓獲歸案，“8?28”、“9?29”系列殺人案偵破了!

栗清海還告訴他，第二看守所領導已經研究，準備立即向法院給他申報檢舉揭發立功的材料，爭取使他二審死刑得以改判。沈慶春喜極而泣，一步步接近死亡，忽然間有了重生的希望……

死刑改死緩，洗心革面現身說法感召獄友

2005年1月31日，沈慶春在看守所看到了省法院、省檢察院和省公安廳聯合下發的《關于鼓勵在押人員檢舉立功的通告》，更有了信心，他想，一定要洗心革面脫胎換骨好好改造，他開始主動背誦監規，帶頭參加勞動，寫懺悔書……

2月1日，趙社峰所長向市中級法院了解沈慶春改判的可能。法官認為，沈慶春雖然向公安機關提供了重要線索，破獲了兩起重大刑事案件，但他屬于累犯，一審“判處死刑，，并處沒收個人全部財產”的判決量刑并無不當。

而趙所長覺得，根據《中華人民共和國刑法》第六十八條，犯罪分子有揭發他人犯罪行為，查證屬實或者提供重要線索，從而得以偵破其它案件等立功表現的，可以從輕或者減輕處罰之規定，沈慶春可以減輕處罰。他召集民警共同研究，大家認為，對沈慶春的判決，不僅是他個人的生死去留問題，還關乎著能否體現國家法律政策等一系列問題。如能爭取二審改判；將對調動全體在押人員檢舉揭發的積極性，開辟刑偵第二戰場有著非常重要的意義。

于是，看守所迅速向市公安局和市檢察院監所檢察處進行了匯報，并會同復興區人民檢察院監所檢察科，聯名向省高院遞交了“請求對有重大立功表現的被告人沈慶春依法減輕處罰的建議書”。

得知看守所為自己不停奔波，沈慶春非常感動。

2005年11月30日，河北省高級人民法院在邯鄲二審開庭，合議庭認為，沈慶春雖系累犯，但有重大立功表現，可以不立即執行死刑。原判決量刑不當，應予改判，遂以(2005)冀刑一終字第315號刑事判決書作出了改判的終審判決：“判處死刑，緩期兩年執行”。法庭上，當沈慶春聽到自己改判的終審判決時，他熱淚長流……

前來探望沈慶春的妻子、兒子，還有他75歲的老奶奶，捧著一面繡有“人性化教育暖人心，政策性感化顯黨恩”大宇的錦旗，聽著喇叭里他悔過自新的發言，禁不住淚流滿面……

2006年2月27日，沈慶春懷著無比感恩的心情離開邯鄲前往石家莊某監獄服刑，在他的心里，卻時常閃耀著看守所那一幫大義警察的形象。

篇4

社區矯正適用對象為下列五種罪犯：

（一）被判處管制的；

（二）被宣告緩刑的；

（三）被批準暫予監外執行的，具體包括：

1、有嚴重疾病需要保外就醫的；

2、懷孕或正在哺乳自己嬰兒的婦女；

3、生活不能自理，適用暫予監外執行不致再危害社會的；

（四）被裁定假釋的；

（五）被剝奪政治權利并在社會上服刑的。

以上五種罪犯在接受社區矯正后，統稱為“社區服刑人員”。

二、社區矯正工作步驟

社區矯正分準備動員、全面實施、進入正常管理程序三個階段。

(一)第一階段：準備動員階段(至4月底)

1、按照上級要求成立市社區矯正工作委員會和辦公室，市司法局增設社區矯正工作管理科；

2、制訂下發《*市社區矯正工作實施意見》；

3、召開市社區矯正工作委員會成員會議；

4、召開全市社區矯正工作動員大會；

5、做好社區矯正工作試點；

6、做好社區矯正工作有關資料準備；

7、組織接收*機關移交社區矯正對象檔案；

8、舉行試點鄉鎮（街道）社區矯正交接儀式，組織其他鄉鎮（街道）司法所人員進行觀摩；

9、組織鄉鎮（街道）司法所工作人員接受社區矯正業務培訓。

(二)第二階段：全面實施階段(5月—6月)

1、各鄉鎮(街道)建立社區矯正工作領導小組，召開領導小組會議，明確工作內容、落實要求和責任分工，制定實施方案，配備工作設施（專用電腦、數碼相機、掃描儀）；

2、組織司法所人員到兄弟單位參觀學習；

3、指導各司法所進一步核對社區服刑人員，確定列入交接的服刑人員名單；

4、司法所會同*派出所對確定列入交接社區服刑人員組織首次談話，宣告、告知社區服刑人員須知，并提出要求；按照規范格式要求制作首次談話筆錄，填寫社區矯正對象登記表，確定社區服刑人員的監護人；

5、建立社區矯正幫教工作志愿者隊伍，并對志愿者進行培訓，頒發社區矯正工作志愿者聘書；

6、建立社區矯正公益勞動基地，確定勞動內容，與勞動基地簽定協議書；

7、逐一制定個性化幫教方案，并與結對幫教志愿者和監護人溝通情況，確定個性化方案；

8、準備社區矯正責任書和交接儀式有關材料；

9、舉行交接儀式；

10、組織好首次社區服刑人員政治理論學習；

11、組織好首次社區服刑人員社會公益勞動；

12、組織好首次社區服刑人員定期考核和講評工作。

(三)進入正常管理程序階段(7月一8月)

1、建立健全和完善社區服刑人員檔案；

2、組織社區矯正工作專項檢查，做好查漏補缺工作；

3、健全工作制度和與有關部門的經常性聯系制度；

4、進一步明確工作責任人；

5、幫助解決社區服刑人員有關具體困難；

6、做好實施階段工作總結，提出今后工作措施；

7、接受和參加*市局組織的對口檢查，對被查單位作出評估；8、查漏補缺，總結通報。

以上三個工作階段的具體工作內容和要求，按照浙江省高級人民法院、浙江省人民檢察院、浙江省*廳、浙江省司法廳、浙江省財政廳、浙江省機構編制委員會辦公室聯合的《浙江省社區矯正試點工作實施方案（修訂）》浙司[20*]100號文件要求執行。

三、社區矯正工作基本流程

(一)社區矯正的銜接

1、市*局及時以鄉鎮(街道)為單位將現有社區矯正對象的相關法律文書和監督考察檔案等有關材料副本移交給市司法局，由市司法局送達各相關司法所，司法所在收到上述法律文書后，要及時建立社區矯正對象監督管理和考察檔案。

2、人民法院對構成犯罪的刑事被告人，判處管制、單獨判剝奪政治權利或判處拘役、3年以下有期徒刑宣告緩刑后，應及時將生效的判決(裁定)書副本和執行通知書，一并送達執行地的司法行政機關、*和人民檢察院。

3、人民法院對判處無期徒刑、有期徒刑或拘役的刑事被告人，決定暫予監外執行的，應將《執行通知書》、《暫予監外執行決定書》連同生效的判決(裁定)書副本、結案登記表，及時送達執行地的司法行政機關、*和人民檢察院。暫予監外執行的條件消失后，判處無期徒刑和有期徒刑余刑1年以上的，由*機關將罪犯交付監獄管理機關收監執行；判處有期徒刑余刑不足1年的，交看守所執行。

4、人民法院對在押的服刑罪犯裁定假釋后，應及時將裁定書副本送達提請假釋的監獄管理機關或*機關；押犯所在的監獄或*機關看守所，在辦理釋放手續時，將原判法律文書(或抄件、復印件)、

執行通知書(或抄件、復印件)、假釋裁定書副本和罪犯出監(所)鑒定表，一并及時送交執行地的司法行政機關、*和人民檢察院。

5、監獄管理機關或*機關對在押的服刑罪犯，批準暫予監外執行后，應在5日內將審批表副本一式4份送達報請暫予監外執行的監獄或*機關看守所；押犯單位在辦理出監(所)手續時，將原判法律文書(或抄件、復印件)、執行通知書(或抄件、復印件)、審批表副本和罪犯出監(所)鑒定表，一并及時送交執行地的司法行政機關、*和人民檢察院。

6、監獄或*機關看守所對刑滿釋放后仍需執行附加剝奪政治權利的罪犯，在辦理釋放手續的同時，應將原判法律文書(或抄件、復印件)和罪犯出監(所)鑒定表，一并及時送交執行地的司法行政機關、*和人民檢察院。

7、上述條款中涉及監獄等上級部門按上級社區矯正委員會的規定辦理。

8、市司法局、市*局收到人民法院、監獄管理機關和*機關看守所相關社區矯正對象的法律文書、執行通知書后，應在3日內分別轉送給相關司法所、*派出所。

9、社區矯正對象回社區報到時，司法所工作人員和*派出所民警應當立即對社區矯正對象進行談話教育，并邀請其家屬參加。同時，告知社區矯正對象在社區矯正期間必須遵守的相關規定。

10、對戶籍地與長期居住地不一致的社區矯正對象的監督管理，按照《關于人戶分離的社區矯正對象的監督管理規定》辦理。

(二)社區矯正的執行

1、司法所應當對社區矯正對象個人基本情況、所犯罪行及所處刑罰、改造表現、家庭成員及社會關系等基本情況和矯正情況建立檔案，并會同*派出所根據其特點制定相應的矯正方案，建立監督考察小組，落實日常監督管理和考察措施。

2、司法所應當及時與有監督管理能力的社區矯正對象直系親屬簽訂監督管理協議，明確其對社區矯正對象的日常監督管理和教育責任。社區矯正對象沒有直系親屬的，可與其所在單位、村(居)委會或愿意承擔監督管理和教育責任的近親屬簽訂監督管理協議。

3、司法所應當本著符合公共利益、社區矯正對象力所能及、可操作性強、易于監督檢查的原則，組織、督促、檢查有勞動能力的社區矯正對象參加社會公益勞動。社區矯正對象參加社會公益勞動的時間，每月累計不少于2個工作日（16小時）。

4、司法所應當按照集中教育與個別教育相結合，以個別教育為主的原則，定期安排組織社區矯正對象參加形式多樣的學習教育活動，學習教育活動的內容包括法律法規、政策、道德規范、行為規范、時事形勢等方面。社區矯正對象集中學習教育的時間每月不少于1次，每次不少于2小時。鄉鎮(街道)應當提供必要的學習教育場所和設施。市社區矯正工作委員會辦公室可根據需要組織以市為單位的社區矯正對象集中學習教育活動。

5、司法所可以根據矯正工作的需要和可能，組織有關人員對社區矯正對象開展心理矯正等活動。結合社區矯正對象犯罪原因、心理類型、現實表現等制定心理矯正方案，進行心理咨詢引導，矯正其不良心理和行為。

6、符合試學條件的未成年社區矯正對象，教育部門應當選擇適當的學校安排其試學。

7、司法所應當會同*派出所根據社區矯正對象的日常表現、遵紀守法、參加學習教育和參加勞動改造等情況，每季對其進行—次考評，每年進行一次年度綜合考評，并將有關情況填入《社區矯正對象年(季)度考核表》，存入社區矯正對象檔案。

8、司法所應當根據社區矯正對象在接受社區矯正期間的改造表現，按照《浙江省社區矯正對象獎懲考核辦法》的規定，對社區矯正對象實施獎懲。

(三)社區矯正的解除

1、在社區矯正對象矯正期滿前30日內，司法所應指導其完成《自我鑒定》，并會同*派出所召開由社區矯正工作人員、社區矯正志愿者、社區矯正對象等相關人員參加的評議會，對社區矯正對象的社區矯正情況進行評議，根據評議結果作出鑒定，并將鑒定結果上報市司法局和市*局。其中，被暫予監外執行和被裁定假釋的社區矯正對象的矯正期滿鑒定情況，由市*局通報該社區矯正對象原關押監獄和看守所。

2、社區矯正對象矯正期滿，司法所應會同*派出所向社區矯正對象本人及其居住地的群眾宣布解除社區矯正。緩刑、假釋、管制、剝奪政治權利人員的《緩刑期滿證明書》、《假釋期滿證明書》、《解除管制通知書》、《恢復政治權利證明書》，由當地*機關簽發。保外就醫的社區矯正對象服刑期滿時，由原收押的監獄、看守所辦理釋放手續。

3、被暫予監外執行的社區矯正對象，暫予監外執行條件消失需要收監執行的，由司法所會同*派出所提出意見，經市社區矯正工作委員會辦公室審查后，送市*局審核。其中保外就醫的，由市*局通知其原收押監獄、看守所收監(所)執行；因其他原因被暫予監外執行的，由市*局提請該社區矯正對象戶籍地的人民法院決定收監執行。同時，將有關的審查、審核意見和該社區矯正對象的考核表等有關材料分別抄送對其作出暫予監外執行決定的人民法院、人民檢察院、監獄管理機關、*機關和原收押監獄、看守所。

4、依照法律和有關規定，被收監執行或在社區矯正期間重新犯罪的社區矯正對象，自羈押之日起自然解除社區矯正。

四、社區矯正工作制度

(一)例會制度

市、鄉鎮(街道)社區矯正組織應當至少每半年召開一次例會，傳達上級社區矯正工作的指示精神，研究、制定本地區社區矯正工作的規劃和實施方案，聽取有關部門的工作匯報，交流工作情況和工作信息，協調相關部門開展工作，研究解決工作中遇到的重大問題。

(二)請示報告制度

市、鄉鎮(街道)社區矯正組織要建立請示報告制度，加強組織觀念，對工作中出現的重大問題應及時逐級上報，不得隱瞞不報，緊急情況要邊處置邊報告。同時，對本地區社區矯正工作的經驗、做法、重要活動及典型案例等各種社區矯正工作信息，也應及時逐級報送。

(三)建檔統計制度

司法所對社區矯正對象要逐人建檔。社區矯正對象的犯罪情況、改造表現、家庭成員、社會關系、接受教育、參加公益勞動、考察鑒定等情況要記入檔案。市司法局和各司法所要建立起社區矯正工作情況統計報表制度。統計報表和統計數據分析，要保證真實、準確，不得拒報、錯報、漏報、虛報和瞞報。

(四)培訓工作制度

市、鄉鎮(街道)社區矯正組織，要建立社區矯正工作者的學習培訓制度，采取多種形式對專業社區矯正工作者和社會志愿者進行業務培訓，市司法局每年組織一次鄉鎮（街道）社區矯正工作者業務培訓，鄉鎮（街道）每年也要組織一次社區矯正志愿者隊伍業務培訓，確保社區矯正工作的質量。

(五)監督檢查制度

人民檢察院對司法行政機關、*機關的社區矯正執行情況實行監督。人民檢察院可以向上述機關調閱社區矯正工作的檔案、資料，可以向上述機關了解社區矯正工作情況，可以找社區矯正對象談話。司法行政機關、*機關對人民檢察院的監督工作應予以配合。人民檢察院發現社區矯正對象需要收監執行的，可以向市*機關提出檢察建議，也可以向原收押監獄、看守所、社區矯正對象戶籍地人民法

篇5

公務員高軍死了，他在鬧市區被人用一米長的砍刀，砍斷了頸椎。

那是2012年夏季的周四夜晚，高軍遇害的時間是當晚9點多。

在此3個小時前，這名36歲的男子還給妻子打電話說，今天有應酬，爭取早點回家。他去參加當地商人李崢嶸的宴請。身為華陰市“羅敷工業園區管委會”項目科科長的高軍準備和李談加氣站的業務，一同參加的還有工業園另外兩名同事，以及華陰檢察院反貪局副局長等人。

李崢嶸的父親在當地頗有名氣，是渭南秦晉礦業公司老總。

高軍與李崢嶸的爭執源于席間，李向高敬酒遭拒。當天，李崢嶸等人總共消費2353元，在喝掉了3瓶20年西鳳酒、2瓶自帶白酒和2瓶干紅葡萄酒后，宴席不歡而散。

一份當地政府提供的情況報告顯示，高的同事曾聽到，李崢嶸此后沖著電話吼道，“叫幾個人把高軍那慫收拾下。”

西岳廟廣場，霓虹燈閃爍，李宏亮、孟楊等三名男人站著，他們要教訓高軍。他們車里放著一把長一米，重六斤的砍刀。

這是李江湖生涯中的又一次毆斗，此前這名時年26歲的男子因性情暴躁，屢次惹是生非。

不遠處，醉酒的高軍不停地吵罵。

陜西省高院的二審判決書顯示，李宏亮對身邊的人說“取東西，摟！”隨后，孟楊拿刀沖向高軍，六斤重的刀砍中高軍左頸，血灑一地。因為刀十分沉重，李宏亮還看到，孟楊在收刀的時候，刀頭掉在廣場水泥地上，火花四濺。李宏亮隨即喊了一聲，撤。幾人駕車離開現場。

警方在辦案中發現，主要的行兇者之一李宏亮在行兇時已背負一起命案，按照法院的判決這名性情暴躁的男子本應在監獄內繼續服刑。

事發第二天，李崢嶸、李宏亮等人跑到一個農家院商議，最后覺得這事誰都躲不過去，投案自首。

警方在偵查過程中發現，李宏亮早在2010年，犯有另一起命案，被判處有期徒刑十年，此時本該待在監獄里。

這同樣是一起因為喝酒發生的命案。記者獲取的一份法院文書顯示，2010年10月28日，李宏亮和朋友在華縣喝酒時，與一名叫王杰的男子發生爭執。

爭執中，牛二平跑到自駕車里，取出兩把刨刀，這是一種145厘米長、15？郾5厘米寬的大砍刀，與華陰命案所使用的砍刀相似，李宏亮和田豐輝各持一把，猛砍王杰的頭部、背部十多刀，王杰當場死亡。

此案在警方偵查期間，2011年1月5日，犯罪嫌疑人李宏亮被取保候審，理由是患有“惡性淋巴瘤”。

華陰市華西鎮孫莊村的李宏亮初中輟學，2004年在西安服役成為一名武警戰士。2014年12月7日，李宏亮的母親說，2005年，李宏亮被查出“淋巴癌”復員回家，還進行過化療，“身體恢復得差不多了，沒想到就惹事了。”

李宏亮母親拒絕出示醫院的相關病例。

隨后，李宏亮案被訴至法院。

按照相關規定，案件移交法院后，法院應重新辦理取保候審手續。按照家屬說法，李宏亮因病申請取保候審，其必須提交相關病例。

但是，吳堡縣檢察院稱，負責該案件的法院審判長李宏，只是讓李宏亮的父親填寫了一份保證書，就當作重新辦理了取保候審手續。

李宏亮能夠脫離法律制裁，源自一些人對他的幫助，他們來自法院等司法系統。

法院判決后，李宏亮依然脫管。

2011年7月25日，渭南中院以故意傷害罪判處李宏亮有期徒刑十年。

李宏作為該案的承辦人應當“在判決生效后即應根據生效判決書或裁定書將罪犯羈押，并交付公安機關執行。”但他卻幫助了李宏亮不被收監。

按規定，法院判決生效后，看守所應該將李宏亮交給監獄，監獄對李進行體檢后，若發現其需在外就醫，應出具書面材料向法院報告。法院收到報告后，要組成合議庭，認定犯人需監外執行后再向監獄下達予以監外執行的決定。

李宏，幫助李宏亮超越了這些程序。

如今，李宏以涉嫌罪，被吳堡縣檢察院。

2011年8月23日，華縣看守所所長王新到李宏辦公室，領取判決書和執行通知書。李宏要求王新以看守所的名義，幫忙辦理李宏亮因病暫予監外執行的報批材料。

在一份辦案材料里，記者看到，王新起初并不愿意領取李宏亮的執行通知書，但在李宏的一再要求下，礙于情面簽收了執行通知書，也答應幫忙辦理李宏亮的暫予監外執行的報批材料。

為了慎重，王新將李宏的談話意思寫在了執行通知書下方，“因李宏亮現取保候審未入所，等病情鑒定后，報中院判處暫予監外執行時，再實際執行刑罰。”

2011年9月初，王新向李宏報送了李宏亮因病暫予監外執行的申報手續，李宏看后提出，缺少監獄的拒收證明。這是申報監外執行的必需手續。

王新又來到華山監獄，通過關系，辦理了華山監獄對李宏亮的拒收單后，交給了李宏。

按渭南市人民檢察院、渭南市中級人民法院、渭南市公安局《關于依法由該市人民法院履行對因病殘不能入監執行刑罰的罪犯作出是否暫予監外執行決定的通知書》要求，李宏本應在接到申報材料后，及時召集合議庭成員進行合議，并層報庭長、主管院長審批，在十五天內作出是否批準李宏亮暫予監外執行的決定，并交付公安機關。

吳堡縣檢察院稱，李宏既未召集成員合議，也未向上級匯報，更未向公安機關交付執行，而是將材料放置其辦公桌內。

這導致，具有嚴重暴力傾向和極大社會危害性的罪犯李宏亮在判決十年刑期后，長期脫管，自由出入社會公共場所，還談起了戀愛，就像什么都沒有發生過。

在陜西，“三類罪犯”中108名暫予監外執行罪犯，就有40名罪犯不符合條件。

2014年八月李宏涉嫌案開庭審理后，關心此事的人們又開始擔心另外一件事情。

“到現在都沒有判決，聽說法院又要內部解決此事。”

對此，吳堡縣人民法院院長劉勇表示，此案開庭審理后，他們召開了審委會，但審委會成員對該案無法達成一致意見，已向榆林市中院請示。榆林市中院一位負責人稱，案件仍處討論階段，他們也向陜西省高院做了請示。

多個知情消息源稱，李宏的姐夫是陜西省高院一名副院長。

在陜西，違規辦理監外執行已非華陰個案。

記者日前從陜西省檢察機關獲悉，自2014年3月以來，陜西省檢察機關根據最高人民檢察院安排部署，在全省范圍內開展減刑、假釋、暫予監外執行專項檢察活動，目前已對不符合保外就醫條件或保外就醫情形消失的5名原廳局級罪犯和8名原縣處級罪犯重新收監。

新華社報道稱，在這次專項檢查工作中，全省“三類罪犯”中108名暫予監外執行罪犯，就有40名罪犯不符合條件。“同時也說明陜西的問題十分嚴重，如此大的比例不正常。”

《刑事訴訟法》規定，對被判處有期徒刑的罪犯，有下列情形之一的，可以暫予監外執行：一、有嚴重疾病需要保外就醫的；二、懷孕或者正在哺乳自己嬰兒的婦女；三、生活不能自理，適用暫予監外執行不致危害社會的。

刑訴法還明確規定，對適用保外就醫可能有社會危險性的罪犯，不得保外就醫。而此前因砍人被判刑的李宏亮，則應該不在保外就醫之列，除非其證明自己生活不能自理。

事實上，除了法官為犯人違規辦理監外執行，記者在當地調查發現，華陰司法系統存在諸多亂象。

華陰市看守所一名內部知情人士透露，在“高軍案”審判期間，看守所所長同意犯罪嫌疑人李崢嶸回家過春節，副所長邢磊還帶著李崢嶸去西安游玩。

但邢磊副所長予以否認。

陜西省公安廳曾對西安等地公安機關取保候審突出問題，進行專項督導檢查。

據了解，李宏亮的父親是一名村干部，在經濟上頗有實力。記者未能獲知李宏與李宏亮家人之間是否存在利益往來。

李宏亮幫助李崢嶸砍死高軍后，迅速自首。

據了解，李崢嶸的父親李海潮，與當地官員關系不一般。

2014年7月26日，華陰發生一起震驚當地的爆炸案，就與李海潮有關。李海潮的秦晉礦業與鑫達礦業搶奪鐵礦時，秦晉礦業十多名員工點燃7管炸藥，扔向對方礦坑，炸傷5名農民工。

此事經媒體披露后，渭南市政府通報稱，秦晉礦業無《安全生產許可證》，違規購買炸藥1000余公斤。此案涉及華陰市公安局、黃金局、國土局、安監局等各部門。

華陰當地一位與李海潮熟識的鐵礦老板表示，李海潮的公司沒有《安全生產許可證》長達五六年，“炸藥規定十分嚴格，如果不是跟官員關系不一般，沒有許可證，很難想到怎么能弄到的炸藥。”

隨后，華陰市公安局以故意傷害罪逮捕4人，李海潮被取保候審。

北京才良律師事務所律師朱孝頂認為，根據相關法律法規，嚴重危害社會治安的犯罪嫌疑人，以及其他犯罪性質惡劣、情節嚴重的犯罪嫌疑人不得取保候審，“爆炸屬于性質惡劣犯罪。”

取保候審亂象，在陜西也非個案。

2013年7月18日，陜西省公安廳對西安等地公安機關取保候審突出問題，進行專項督導檢查。在督導檢查中，陜西省公安廳督導組對解決取保候審突出問題提出要求：要加大領導力度，市縣公安機關專項督察工作領導小組組長要切實負起責任；省廳專項辦細化考核指標，加大對整改工作的考核力度。

篇6

作為一個文秘綜合機構，材料永遠是我們的忠實伴侶。子在川上曰，我在寫材料；夕陽無限好，可惜寫材料； 春眠不覺曉，還在寫材料。張成望舉頭望明月，低頭寫材料，妻子相看不相見，只是默默把茶添好；張軍家的孩童散學歸來早，帶著一起寫材料；洛陽親友如相問，就說我在寫材料。

篇7

“樹形象”“樹信心”“樹正氣”我為社區做貢獻這個活動開展以來，社區整體精神面貌大為改善，總支領導利用社區文藝活動廣泛宣傳，我們治安室同志深受鼓舞，在整個宣傳演出者，無論領導安排什么樣的任務，我們總是滿腔熱忱投入到整個工作中去，在市鴻慶公園演出，我們從開幕到撤幕，我們的治安人員堅守現場維持秩序，堅持到最后。在慶”十一表彰“好公婆”“好媳婦”，“好妯娌”，致富帶頭人文藝演出中，治安室全體人員共同參與，一區大合唱“說句心里話”表達了心聲。整個團體以良好的精神面貌和工作風度，展現了治安人員形象，也是真實體現了“三樹”活動的寫照。牢記為民辦好事，永遠是對的。就會永遠受到了居民的歡迎和稱贊。

二　 強化學習，嚴格規章制度。

一年來，每周五下午社區工作例會，匯報這一周工作，聽從領導布置下周工作，只要分配給治安室的工作，我們不講條件，責無旁貸的去完成。絕不推諉扯皮。治安室每周一下工作例會，各門崗和治安人員，聚在一起，共同研究當前工作，傳達領導安排事宜，學習上級文件，按照精神貫徹執行。特別是門崗值班，隨時出項各種復雜情況，隨時處理，絕不姑息。都能夠及時處理及時化解。

三　 探索社會創新管理，狠抓平安建設不松懈。

今年八月份，社區領導按照辦事處安排，率先在我市建起了高標準的社會管理創新服務中心，市級領導及各部門各兄弟社區，以及三門峽電視臺相繼來我社區參觀學習，一致受到上級好評，我帶領治安室人員以此為契機，樹立服務理念，要求在服務中心的人員，一言一行注重自身形象，對待群眾態度和藹，制作了監督牌，印發名片500張，五個辦事窗口以熱情的服務，取得群眾滿意。我們以社會管理創新工作為平臺，治安室全體人員就是社區對外窗口，更也是社區的形象，要求每個人員做到接待來訪辦事群眾熱情，盡力為居民排憂解難。努力探索新方法，努力為我社區打好創新管理這張名片。市政法委市綜治委領導多次來到我社區檢查指導工作，并給以高度肯定。

四排查社會矛盾，化解不穩定因素

治安室以社區穩定，居民和諧，不發生重大案事件為根本任務。一點一滴小事做起，特別對民事糾紛這一塊，只要接到居民的訴訟請求，從不推諉，只要居民有訴求，先口頭調解，如果不能協調到底的，就要做雙方的思想工作，一個小事，幾天時間跑來跑去，才能處理到底。夜間加班加點調解到凌晨苦口婆心勸說工作，更是一種能力的考驗。今年共處理矛盾糾紛22起。達成協議16起，口頭調解6起。對重點地區重點部位治安排查，每半月一次，如學校周邊環境，光明街市場秩序，做到月月有回報，目前社區無治安亂點。

五　 加強巡邏力度，打擊歪風邪氣。

在泰山路派出所社區民警的指導下，配合市局警燈閃爍行動，每天晚上7點到凌晨3點，巡邏生活區，光明街，打擊各種現行違法犯罪行為。今年以來配合公安部門查獲賭博場所2次，抓獲參賭人員26人。夜間抓獲現行違法行為3起，上交被盜摩托贓車一輛。特別在近期社區電動車電瓶被盜案偵破階段，我們治安室全體人員堅守社區第一線，蹲點守候，張網布控，連續奮戰幾晝夜，各門崗嚴值其責，在凌晨5時抓獲現行，澠池籍盜竊犯吳某。該對犯罪事實供認不諱，現已被公安機關羈押看守所。等待法院判決。

六加強社區外來人口管理。

篇8

此言所指“那個人”，就是曾在俞手下服刑的“上海首富”周正毅。

周正毅于2003年5月26日夜被刑拘，同年9月5日被上海市檢察院第一分院批捕；2004年5月19日在上海第一中級法院受審，6月1日被以操縱證券交易價格罪、虛報注冊資本罪判處有期徒刑三年。25天后，在提籃橋監獄工作了20余年、向來“默默無聞”的獄警俞金寶的個人命運，開始與這位上海灘的“大人物”交匯。

2004年6月26日，周正毅從上海市看守所轉移至提籃橋監獄關押，剩余刑期一年零11個月。俞金寶被指派擔任周的管教干部，實為專職看守。

“福禍相倚呀！兩年前，他可是千挑萬選被選中擔任周正毅的管教干部的。有些同事還羨慕他，臨老還有升職機會。”一位獄警有此感言。

周正毅已于今年5月26日刑滿釋放。時隔近三個月后，與其“朝夕相對”近兩年的俞金寶被，個中委曲，引人關注。

38440號“鄒振義”

知情人透露，周正毅收監后很長一段時間，許多提籃橋監獄的工作人員皆不知情。《監獄法》規定，收監需有三個法律文件，即判決書、執行通知書和結案登記表。上海市監獄管理局《關于新收罪犯收押與分流的規定》第六條規定，由看守所移送監獄的法律文書，還應包括逮捕證、書副本、提押票、案犯身份卡等材料。但即便是提籃橋監獄獄政管理部門的負責人，也沒有看到這些文件。

“那時外邊都在傳周正毅已經進了提籃橋，但我們在檔案中查不到他的姓名和番號。”知情人說。一位資深警官透露，大多數監獄工作人員是在網絡上看到香港的報道后，才知道周正毅即番號為“38440”的服刑犯人“鄒振義”。“俞金寶這個人很忠厚，嘴巴很緊，我想這是上面選擇他執行這項任務的原因。”

俞金寶自80年代初期即在提籃橋監獄工作，周正毅被移送提籃橋前，俞的身份是某監區中隊長，正科級。周正毅入獄前數月，俞被提為副處級管教員。周入獄后不久，俞被正式任命為某監區教導員。

據俞金寶同事介紹，俞本人是“老三屆”，動手能力極強，平時喜歡搗鼓小電器，在同事中享有名聲，以前多被指派管理一些有技術特長的犯人。在同事們看來，俞被提拔為監區教導員，與管教周正毅這個特殊任務有關。“俞不是那種削尖腦袋往上爬的人，50多歲的人了。”

今年1月，作為司法監督機關的上海市檢察院監所處接到舉報，據稱周正毅在押期間享受“特殊待遇”，遂召集提籃橋監獄方面的代表開會問詢。

一位與會人士告訴記者，舉報來自一些群眾和人大代表。“檢察院的同志問監獄方面的人：怎么有人反映周正毅在提籃橋照樣吃香喝辣，還有‘大哥大’？”監獄方面回答：“對周正毅的教育管理，是管教干部俞金寶執行。他直接向刑務處副主任毛建平負責，由毛直接向監獄長匯報，其他人無從過問。”

之后，上海市檢察院未予深究。但外界傳聞至今不斷。

“改造積極分子”

在俞金寶管教下，周正毅在獄中的表現，有兩種截然不同的版本。

從監獄的綜合評分看，周正毅表現很好，有望減刑。根據上海市監獄管理局的《關于計分考核獎懲罪犯實施辦法》，單月獎分10分以上的犯人可以評為“五好個人”。周正毅在押第一年，月均獎分近20分，全年獎分接近200分（初入獄的前兩月不計分）。而全年獎分達180分以上，即可折算為兩次立功加兩次表揚。

所謂獎分，系根據服刑犯人的思想悔改、勞動超產、遵守紀律等因素，由管教干部打分，向獄政部門報告。獄政部門核查后，對表現突出的犯人，可向法院申請減刑。據透露，周正毅的獎分基本由“一對一幫教”的俞金寶說了算。

約在2005年9月，提籃橋監獄獄政處曾受命起草周正毅的減刑報告。按照周的高額獎分，他可以減刑一年至一年半。當時周的剩余刑期已不足九個月，若減刑報告獲法院認可，周可立即獲釋。

“后來，由于香港廉政公署通緝周正毅，周的‘減刑計劃’才沒有啟動。”據說一段時間里，是否為周減刑，頗使上海某些相關主事者頭痛。

與高額獎分形成鮮明對比，有關舉報信則反映了截然不同的場景。在一份舉報周在獄中享受特殊待遇的材料中，舉報者稱：“周正毅可以在提籃橋監獄開董事會。”

提籃橋監獄一位警官告訴記者：“開董事會一說有些夸張。但周正毅在監獄里享有的待遇之好，我從警那么長時間都沒見到過。以往一些‘風云人物’，比如徐景賢、王秀珍、等關進監獄后，用的都是真名，也一樣要像普通犯人一樣參加學習和勞動。”

經《財經》多方核實，周關押在提籃橋期間，一直在某監區嚴管隊，獄方對其活動范圍、接觸的人都有嚴格限制，可以與他直接接觸的管教干部，僅俞金寶一人。

據稱，開始時周正毅還參加一些勞動，具體工作是包裝肥皂，但沒有幾天他就厭煩了。“整天呆在俞的辦公室，看電視，打電話。”知情人說，“以后，他被安排當圖書管理員，其實也就是說一說而已，未必真的讓他管理圖書，那樣的話接觸面還更大。”

或許是因為要減少周的接觸面，犯人們早晨5時半的出操周可以不參加；吃飯時別人都要排隊打飯菜，周則由勞役犯人代勞。而同組犯人中，只有組長朱某和組員錢某被特許與之接觸。提籃橋的監室面積很小，僅3.3平方米，要睡兩三個人。但周一個人就獨享一間囚室。服刑一段時間后，“周就干脆到俞的辦公室里起居。那里空調、電視、DVD、音箱、冰箱、沙發，應有盡有。”知情人說。

周正毅身在監獄，與外界的聯系除了電視和電話，還有親朋故舊和下屬的探監。一般犯人一個月有一次與親人會見的機會，且有時間限制，一般都安排在監獄的“會見大廳”，負責管教的警官對每次會見均須記錄和監控。但周正毅“會見”之頻繁令人乍舌，有時高達每周八九次，且不在“會見大廳”進行――“在監獄開董事會”一說即源于此。

“這些都是嚴重違反規定的，不知道俞金寶是否進行過記錄。無論從工作規范出發，還是從自我保護角度出發，他應該留下這些來訪人員身份記錄。”知情人稱。

針對舉報中反映周正毅帶手機服刑，監獄一位警官說，周從看守所到監獄，一些個人物品都要暫時扣押保存，不可能把手機帶進來，“如果他使用手機的話，我們認為他只可能是使用了俞的手機。”

“對周正毅的這些特殊待遇，不是俞金寶這樣的管教干部可以提供的。監獄長都沒有這個權力。”提籃橋監獄警官說。

上海市監獄總醫院的醫官們說，當初周還在市公安局看守所時，“每次來看病，我們事先就得到通知，所有其他的病犯門診全部停診，就為周一個人服務。”而周所謂的“病”， 往往不過是些傷風、感冒而已。

通緝令

自今年5月26日出獄后，以往風頭甚健的周正毅就此杳無音信。

他的上一次高調亮相，是在2003年5月25日。當天下午，周正毅在上海龍柏飯店會見來自北京某官方媒體集團的主要負責人。在近一小時的會談中，周豪氣沖天，自稱資產有400億元，除可提供1億元合資成立傳媒投資公司，另可提供10億元的現金“運作”。

第二天深夜，周正毅即被帶走，此后三年失去自由。周被帶走后的第六天，2003年6月1日，香港廉政公署從港島一處豪宅中帶走了他的妻子毛玉萍。

毛玉萍案的調查耗時長久，直至2005年8月方始在香港灣仔區域法院正式開庭。法院于今年1月16日宣判：原香港上市公司上海地產（香港交易所代碼：0067，已除牌）總經理毛玉萍，因串謀造市、串謀詐騙中銀香港及串謀妨礙司法公正三項罪名，被判入獄三年半。

上海地產，系周正毅夫婦曾經掌控的最大上市公司。周于2002年5月事業最顛峰時，斥資15億港元，從李嘉誠旗下的和黃以及愛立信等公司手中收購上市公司建聯通，更名為上海地產。

中國銀行香港分行（下稱中銀香港）為周正毅此次收購，提供了高達21.6億港元的過橋貸款。事后，正是因為這樁交易及貸款涉嫌違規，最終引發了“周正毅王國”的崩潰。

中銀香港在貸款協議的附加條款中注明，周正毅須將上海地產股份作為抵押，如抵押股票總值的六折低于貸款額，則周須向中銀香港支付抵押差價。按照周在上海地產的持股量折算，上海地產每股價格最低要維持在0.58港元。

香港廉署指控，毛玉萍自2002年6月至2003年5月間，通過12人名下的43個賬戶，在13家證券公司買賣上海地產股票，制造交易活躍假相，以維持股價在0.58港元的“安全線”之上。

2003年5月26日，周正毅被拘；5月30日，上海地產股價跌至0.40港元。中銀香港決定從周正毅銀行存款中提取5000萬港元，以抵消部分欠款。上海地產的造市活動亦到此結束。

今年4月，已在香港服刑的毛玉萍再被指控12項詐騙罪名，并被香港區域法院判刑32個月。新增刑期中，有16個月與原來的刑期同期執行，毛需服刑合共58個月。

內地、香港對周正毅夫婦二人的司法追究，一直不曾交叉。這或許是因為2003年6月前后，周、毛二人已是分處上海、香港兩地，失去自由。

在香港，廉政公署在調查毛玉萍操縱上海地產股價時，并未追究身為上海地產董事長的周正毅的責任；而在上海，檢察機關對周正毅的指控，則針對其在1999年至2003年5月間操縱上市公司徐工科技（深圳交易所代碼：000425），以及虛報上海農凱發展（集團）有限公司的注冊資本，兩項指控均與中銀香港貸款案、上海地產造市案無絲毫關聯。

但在2005年9月，香港廉署曾經通緝周正毅，控罪為“串謀詐騙”。此時的周正在上海服刑，而提籃橋監獄正準備提交他的減刑報告。可能正是由于香港廉署的通緝，周正毅未獲減刑釋放。

如今，香港廉署網站上仍掛有對周的通緝令。通緝令稱，“周正毅因涉嫌串同其他人士詐騙香港一上市公司股東而被通緝。這宗串謀詐騙案發生于2001年10月至2003年5月期間，周及其同謀涉嫌在該上市公司的收購交易中不誠實地誘使公司股東接受較低的收購價。”

在接受《財經》記者電話問訊時，香港廉署未予透露通緝令所涉案由的詳情，僅表示，廉署是根據香港律政司的建議，于2005年9月將周正毅列入通緝名單。

篇9

（二）審查逮捕階段非法證據排除的程序未有明確規定

2010年出臺的兩個《規定》及新刑訴法具體規定了檢察院公訴部門及法院在辦理刑事案件過程中排除非法證據的具體程序。新刑訴法第五十五條規定人民檢察院對于非法證據有調查核實權，《人民檢察院刑事訴訟規則》第六十九條明確了人民檢察院偵監部門調查核實非法證據的主體地位，第七十條對人民檢察院如何具體調查核實非法證據做了具體的規定，但針對審查逮捕階段具體如何排除非法證據未作出明確的規定，這就使得審查逮捕部門在排除非法證據時缺乏相應的操作規定，如果單純的借鑒公訴部門和法院審判階段的非法證據排除程序會出現這樣一個矛盾：非法證據排除程序的復雜性與審查逮捕階段辦案期限短的矛盾。如果這個矛盾處理不好，將會直接影響審查逮捕案件質量和犯罪嫌疑人的人權保障。

（三）審查逮捕階段非法證據排除的證明標準未有規定

逮捕是最嚴厲的強制措施，社會主義和諧社會在寬嚴相濟刑事政策的指導下，并不是構罪即捕，在構罪的前提下還要考慮罪行輕重，社會危險性，能否保證訴訟等情況，綜合分析決定是否適用逮捕措施。也就是說逮捕的最低證明標準是“有證據證明犯罪嫌疑人實施了犯罪行為”。那么，審查逮捕階段非法證據排除的證明標準是什么呢？法律并未對此作出規定，致使不同地域的檢察機關所掌握的標準可能不一致，在一定程度上為排除非法證據造成了一定的困難。

（四）審查逮捕階段非法證據排除的效力不確定

被排除的非法證據隨案移送有利于司法公正，防止司法人員徇私枉法，但后續訴訟階段對審查逮捕階段被排除的非法證據如何認識，法律并未做出相關的規定，因此我們不得不考慮審查逮捕階段非法證據排除的效力問題。當前，審查逮捕階段非法證據排除的效力不確定，導致已被排除的非法證據流到下一個訴訟階段，又要重新啟動非法證據排除程序，浪費了大量的司法資源，同時后續階段對非法證據的認定可能會出現與審查逮捕階段非法證據認定相反的結論，在一定程度上影響了審查逮捕案件質量。

二、審查逮捕階段排除非法證據的路徑

目前，由于審查逮捕階段的特點及法律對審查逮捕階段非法證據排除欠缺具體規定，使得審查逮捕階段非法證據的排除很難達到預期的效果。筆者認為可通過以下幾點來完善審查逮捕階段非法證據的排除。

（一）確定審查逮捕階段非法證據排除的證明標準

非法證據分為非法言詞證據和非法實物證據，我國刑訴法規定對非法言詞證據要絕對排除，而對非法實物證據則要選擇性的排除。非法言詞證據，包括通過刑訊逼供的手段取得的犯罪嫌疑人的口供，采用威脅引誘方法取得的證人證言等，在我國口供主義為中心的證據體系下，此類證據無疑對案件事實的定性起著非常重要的作用，因此非法言詞證據的排除應該能夠達到排除合理懷疑的標準，做到既能保障犯罪嫌疑人的合法權利又不放縱犯罪。例如，犯罪嫌疑人吳某辨稱2012年8月7日第三次在永川區看守所第一訊問室所做的有罪供述材料，是在派出所辦案民警的刑訊逼供下形成的，針對此問題，檢察機關偵監部門查詢了駐所檢察室2012年8月7日永川區看守所第一訊問室監控錄像，發現筆錄中所記載的訊問時間以內，并未有提訊情況，而公安機關不能作出合理解釋，不能排除吳某遭受刑訊逼供的可能性。因此，檢察機關對該份言辭證據不予采信。筆者認為，審查逮捕階段是刑事訴訟的初級階段，對案件證據也只是進行了初步的搜集，因此，審查逮捕階段對非法實物證據不宜要求過于嚴格，在審查逮捕階段還難以判斷非法實物證據是否已經足以影響司法公正，此階段對非法實物證據亦應保持容忍的態度，只有確定非法實物證據確實足以影響司法公正的情況下才將其排除。保障人權與懲罰犯罪同樣是刑事訴訟的目的，如果過度的放大保障人權而忽視的懲罰犯罪，那么會有更多的人權遭受侵害，不利于社會的穩定和國家的長治久安。

（二）完善審查逮捕階段非法證據排除的程序

隨著社會主義法制社會的建設，人們的法律意識不斷提高。審查逮捕階段犯罪嫌疑人依法控告其合法權利遭受了偵查機關的侵害，其所做有罪供述并不是自己真實的意思表示的控告屢見不鮮，而兩個《規定》及新刑訴法都未對審查逮捕階段非法證據排除的程序作出具體規定，筆者根據實踐探索了審查逮捕階段非法證據排除的一般程序，供以參考。1．程序啟動（1）依職權啟動。檢察機關偵監部門承辦人在辦理審查逮捕案件過程中，若發現證明犯罪嫌疑人有罪的證據材料有非法的嫌疑，應及時向科室負責人及分管領導匯報，經分管領導批準可啟動非法證據排除程序。（2）依申請啟動。我國新刑訴法第五十六條第二款規定了申請排除非法證據的主體，但此條規定是針對法庭審判的。我國刑訴法規定犯罪嫌疑人自第一次被偵查機關訊問時起有權利為自己聘請律師。因此，審查逮捕階段申請非法證據排除的主體為犯罪嫌疑人及其聘請的律師。犯罪嫌疑人家屬及其朋友不適于此階段作為舉證責任主體參與訴訟，因為，此階段偵查活動并未結束，與案件事實有關的證據還沒有搜集完畢，若此階段犯罪嫌疑人家屬及其朋友介入，容易對案件后續的偵查取證造成不利的影響。犯罪嫌疑人及其律師申請非法證據排除必須承擔舉證責任，亦即提供現有證明案件事實的證據非法的線索或有力的證據，檢察機關審查逮捕部門依據相關的控告申訴材料及線索啟動非法證據排除程序。例如，在徐某與吳某盜竊案中，吳某對自己遭受刑訊逼供的主張提供了兩份親筆自述材料，其律師也提供了吳某受傷的照片，存在吳某遭受刑訊逼供的可能，檢察機關據此啟動了非法證據排除程序。2．調查取證審查逮捕階段由于期限短，非法證據排除程序啟動后排除非法證據的調查取證過程復雜繁瑣，為快速有效的認定并排除非法證據，探索出一條省時高效的調查取證路徑實有必要。可通過以下幾個方面調查取證：（1）向犯罪嫌疑人詳細詢問其遭受刑訊逼供的情況，認真審查犯罪嫌疑人及其律師提交的書面材料；（2）審查犯罪嫌疑人在偵查階段的律師會見權是否得到了保障；（3）調取犯罪嫌疑人被關押看守所的入所檢查記錄、醫院體檢表；（4）詢問偵查機關審訊人員，并形成詢問筆錄，讓其對證明有刑訊逼供可能的書證、物證做出合理說明；（5）詢問在場證人，形成詢問筆錄；（6）要求偵查機關提供犯罪嫌疑人提出被刑訊逼供的時間段的訊問犯罪嫌疑人同步錄音錄像資料；（7）與本院監所檢察部門配合提取偵查機關看守所訊問犯罪嫌疑人視頻資料；（8）發揮本院派駐基層檢察室的作用，對偵查機關的偵查活動是否合法配合偵監部門進行調查核實。當然，以上幾項調查措施不一定在每一個涉及非法證據排除的案件中均要全部用到，也許用其中的幾項便可認定并排除非法證據。司法實踐中如果犯罪嫌疑人及其律師的控告申訴材料與偵查機關的合理性說明互相矛盾，難以確信、取舍，一般采信偵查機關的合理說明，一是因為基于國家強制主義貫徹司法；二是因為審查逮捕階段后還有公訴階段、審判階段，偵查機關通過不斷完善證據，在公訴或者審判階段繼續審查犯罪嫌疑人及其律師的控告申訴材料，更能夠實現懲罰犯罪和保障人權相統一的目的。3．排除非法證據通過綜合分析調取的證明犯罪嫌疑人是否遭到刑訊逼供的材料來確定現有證據材料中哪些言辭證據是非法獲取的，一經確定，應當絕對排除。若證明某些言辭證據非法的證據材料并不充分，犯罪嫌疑人又提出了控告，那么要求偵查機關做出合理解釋，若無法做出合理解釋則不排除犯罪嫌疑人有遭受刑訊逼供的可能，此類證據應當存疑排除。司法實踐中審查逮捕階段非法言辭證據被排除后，公安機關再次取得的言辭證據檢察機關偵查監督部門應注意審查此類證據的取證人員是否更換，取證時間、地點是否合法，有無提供同步錄音錄像，通過綜合分析來確定對該份證據是否予以采信。在吳某與許某涉嫌盜竊案中，檢察機關受理吳某的控告后，調取了其入所檢查記錄，發現其右眼部有傷痕，公安機關出具說明說是其由于被抓獲時反抗所致，檢察機關通過調取事發小區大門口的監控查看吳某被抓獲過程發現吳某右眼部在被抓獲后帶到派出所前未有傷痕，吳某控告其遭受刑訊的事實的確存在，公安機關關于其傷情是由于被抓獲時反抗所致的說明不予采信。針對許某控告稱其在公安機關所做的第二次有罪供述是由于對公安人員前期的刑訊逼供的威懾才做出的，本院經審查認為第二有罪供述是在看守所形成，并且所獲取時間間隔第一次訊問長達15個多小時，吳某有充足的休息時間，同時公安機關更換了訊問人，據此檢察機關認為偵查機關在對犯罪嫌疑人吳某做第二次訊問筆錄時并未對其形成任何威懾力，該份有罪供述是合法的，予以采信。4．向偵查機關進行通報審查逮捕階段非法證據被排除后，檢察機關偵查監督部門應當及時向同級偵查機關的上級機關通報案件處理情況，建議偵查機關有針對性的進行整改，糾正其違法行為。檢察機關還可針對偵查機關的非法取證等問題向同級偵查機關發檢察建議，督促其整改。

（三）針對審查逮捕階段的特點采取有針對性的應對措施，確定審查逮捕階段非法證據排除的效力

1．定期查閱公安機關的臺賬了解其各類案件的立案及偵查情況，變被動為主動，適時介入偵查，一經發現偵查機關偵查活動違法的行為及時予以糾正。司法實踐中，偵查機關在遇到疑難復雜案件時會主動要求檢察機關偵監部門提前介入引導偵查，一般刑事案件偵查機關不會主動要求檢察機關介入偵查，其偵查活動就失去了監督。檢察機關偵監部門應充分發揮偵查監督職能，依職權適時提前介入偵查，發揮偵查監督的主動性。針對審查逮捕階段排除了非法證據的案件，要形成正式的法律文書，說明案件中的哪些證據已經被排除及理由，一式三份，一份發給公安機關附偵查卷，一份交案件管理中心備案，一份附審查逮捕意見書存檔。2．建立與本院公訴部門的信息交流機制審查逮捕階段非法證據排除工作完成后，將案件基本情況及非法證據排除情況及時與本院公訴部門做好信息交流，待此案提請審查時公訴部門審查案件中已經被排除的非法證據是否附入卷中，是否已經重新調查取證予以補正，對在審查逮捕階段被非法排除的證據形成認識后將信息反饋給偵監部門，必要時兩個部門之間可以針對此問題進行會議討論，并形成會議記錄。3．完善立法立法應明確規定審查逮捕階段非法證據排除的程序及效力，針對審查逮捕階段被排除的非法證據，若偵查機關及其他訴訟參與人不對已被排除的非法證據進一步提出異議，公訴階段及審判階段應僅對其進行形式審查，不做實質審查，保證審查逮捕階段非法證據排除的效力，節約司法資源，充分保障偵查監督職能的發揮。

篇10

在經歷15個月的牢獄之災，失去金錢、地位和一名親人之后，在今年春節前三天（1月20日），李途純重獲自由。遠離故土、隱身在京城某個寓所靜養的他，依然躊躇滿志。

他的律師翟玉華說：“李總希望從頭再來，還是從事實業投資。他計劃投入旅游項目，已經選址在他家鄉臨湘附近的五尖山，他此前買下的2000多畝土地，加上當地政府租借的2000多畝土地，總占地將超過5000多畝，李總希望在這里建起一個全球最大的紅色主題旅游基地。”

原罪無罪

2010年6月，李純途因涉嫌非法吸收公眾存款、職務侵占、抽逃資金和挪用資金等罪名，被當地警方刑拘；當年7月，被檢察機關批捕。

3年前，26歲的浙江東陽80后女富豪吳英，被當地警方以同樣的罪名刑拘。如今，已過而立之年的吳英，在一審、二審中被判處死刑。身陷囹圄成為民企對資本的渴求與現行資金供給體制間沖突尖銳化象征的她，正等候最高院的復核審理。

而此時，“幸運”的李途純，在經歷450多天的羈押后，無罪開釋。不幸的是，他的舅父高博文，因不愿按照株洲警方要求舉報外甥，又害怕入獄，影響剛剛成為公務員的女兒的前程，已在一年前的除夕之夜割脈自殺。

但這并非全部的不幸。李途純的律師翟玉華，在接受時代周報記者采訪時稱，“自從2010年6月12日，株洲市公安局專案組以涉嫌非法吸收公眾存款罪，先后對李途純、李潔純（李途純弟弟）、李帥（李途純之子）等太子奶高管和李途純親人12人，實施了抓捕。由于證據不足，專案組將李途純原定的罪名，改為職務侵占罪、抽逃資金罪、挪用資金罪等，加上太子奶破產管理人的律師配合，出具一千多份蓋章的偽造證據，反復搜集證據達一年多。”

李潔純被羈押于株洲市第二看守所時，被發現患有重病得以取保候審。回家后數天，他因腦血管爆裂昏倒在家，經搶救后脫離生命危險，現在行走依然不便，說話時亦口齒不清。

翟玉華說：“李潔純被株洲公安頻繁‘約談’，要求他交代老兄李途純的‘犯罪事實’。”李潔純迫于壓力，在當地警方出具的一份“李途純犯罪口供”上簽字。

其妹李冠軍，在株洲市第二看守所關押27天后被取保候審，數天后被無罪釋放。被羈押期間。因家族遺傳糖尿病、高血壓導致偏癱、面癱。而李途純之子李帥，在2010年被株洲公安抓捕時，還是在校學生。38天后，李帥亦取保候審，后無罪釋放。

卷入此案，不僅僅只有李途純及家人，多名太子奶員工亦被牽涉進此案。“原辦公室機要文員唐夏燕由于受到株洲公安局無故威脅而流產，被誤為李途純家保姆的朋友王海燕被捕14天等事例。”翟玉華披露，“據知情人介紹，株洲公安局專案組在逮捕王海燕時，強行將她的不到2歲小孩隔離并禁食8小時，王海燕只好在株洲公安專案組已寫好的口供上簽字。”

3月31日晚，時代周報記者曾多次聯系李途純，李通過手機短信回復，“在老家臨湘養病”。當時代周報記者表示“第二天從株洲趕去采訪”時，李回復說：“目前不便接受采訪，等機會合適時再談。”

4月1日，時代周報輾轉與李純途的妻子―湖南衛視《玫瑰之約》前節目主持人金曉琳取得聯系。當晚12時，金致電時代周報記者，以平靜的語調說了一句，“我先生在我身旁，正在北京，多謝你關注”，即掛斷電話。

終點原點

就李途純方控訴遭專案組不公正對待事宜，時代周報記者4月1日上午采訪了株洲市市委宣傳部外宣辦一李姓科長。李回應稱：“株洲市公安局昨天已公開發出否認聲明。”

在這份聲明中，株洲市公安局稱在辦案過程中，偵查機關先后采取過拘留、逮捕、取保候審等強制措施，適用過傳喚、詢問、訊問、搜查、鑒定、扣押、查詢、凍結等偵查措施；所有的偵查活動完全是按照《刑事訴訟法》和《公安機關辦理刑事案件程序規定》的規定進行的，也是在人大、檢察機關的嚴格監督下進行的，不存在程序違法問題。對于主要涉嫌對象李途純，偵查機關的每一個執法行為都是規范和謹慎的。

翟玉華在一份匯報給上級領導的“關于株洲市公安局違法辦案的情況反映”材料中，明確指出，株洲市公安局在辦理李途純案中存在多方面違法行為，聲稱株洲市公安局曾要求太子奶破產管理人和高科奶業承擔辦案經費一百多萬元。翟玉華說：“李途純案涉及的人員，被關押審訊后均無罪釋放，株洲市公安局至今沒有明確說法。株洲市公安局將十數名無罪人員羈押最長達450天，不是嚴重違法嗎?”

翟玉華請求湖南省市檢察院、紀委等相關部門徹查李途純案，追究專案組違法辦案人員的責任。他認為，由于目前李途純與重整后的太子奶無任何法律關系，李途純若要追討在原太子奶的權益，尚有困難。

李途純案事發，緣于曲折的太子奶破產重組，其間，隱伏著株洲市政府與李途純之間劇烈的利益沖突。

自認是唐太宗李世民第46代后裔的他，曾公開說：“我今后不會主動提起國家賠償，即使爭取更多的是為了恢復名譽。如果申請賠償，我只要求賠一塊錢，希望讓外界公正對待像我這樣的一批企業家。”

篇11

本案的問題是，對王某辯護人提出的羈押必要性審查申請，由公訴部門受理，還是由偵查監督部門受理；對看守所提出的羈押必要性審查的建議是由監所檢察部門審查，還是由公訴部門或者偵查監督部門審查；對于審查階段的羈押必要性審查，公訴部門承辦人應當如何操作。

二、由公訴部門對本案進行羈押必要性審查的理由

《刑事訴訟法》第93條、第94條、第95條規定了人民檢察院有權對被羈押的犯罪嫌疑人、被告人進行羈押必要性審查。根據《人民檢察院刑事訴訟規則（試行）》（以下簡稱《刑訴規則》）第617條的規定，檢察機關的偵查監督部門、公訴部門、監所檢察部門是羈押必要性審查的主體。綜合《刑事訴訟法》和《刑訴規則》的相關規定，審查階段公訴部門對羈押必要性審查的案件來源主要有五類：（1）案件管理部門依法受理后，移送公訴部門辦理的犯罪嫌疑人羈押期限在檢察機關計算的案件；（2）退回偵查機關補充偵查的犯罪嫌疑人被羈押的案件；（3）監所檢察部門在監所檢察工作中發現不符合繼續羈押的轉由公訴部門審查的案件；（4）案件管理部門在對案件流程監督過程中發現不符合繼續羈押的轉由公訴部門審查的案件；（5）向法院提起公訴后被告人被羈押的案件。

結合王某故意傷害案，公訴部門將案件退回公安機關補充偵查期間，王某辯護人提出的羈押必要性審查申請，由公訴部門受理審查較為適宜。原因有：一是因案件雖退回公安機關補充偵查，但從訴訟階段看是已移送的案件；二是偵查監督部門并不掌握批準逮捕后的賠償情況及審查階段王某的認罪態度；三是對于看守所向監所檢察部門提出的羈押必要性審查建議，如果單純因患有嚴重疾病無法繼續羈押，可以由監所檢察部門進行審查后提出建議，而針對王某故意傷害案，由于還涉及其他方面的羈押必要性審查，監所檢察部門可將看守所的建議轉交公訴部門，由公訴部門統一受理審查更符合訴訟經濟原則。

三、公訴案件承辦人如何進行羈押必要性審查

公訴部門的案件承辦人在對犯罪嫌疑人、被告人的羈押必要性進行審查時，應掌握以下六個方面的內容。

（一）審查內容

《刑訴規則》第619條從八種情形規定了檢察機關羈押必要性審查的內容。筆者認為公訴部門應著重從五方面進行審查：（1）是否存在案件證據發生重大變化，不足以證明有犯罪事實或者犯罪行為系犯罪嫌疑人、被告人所為的；（2）是否存在案件事實或者情節發生變化，犯罪嫌疑人、被告人可能不被判處徒刑以上刑罰或者可能適用緩刑的；（3）是否存在羈押期限屆滿，案件尚未辦結的；（4）是否存在因身體狀況不符合繼續羈押的；（5）對法院變更為逮捕強制措施的，是否存在不符合逮捕條件的。

對于《刑訴規則》第619條第1款第2項，筆者認為應當將因案件事實或者情節發生變化，對犯罪嫌疑人、被告人有可能適用緩刑這一情形作為審查內容。對于第3項對犯罪嫌疑人、被告人實施新的犯罪，毀滅、偽造證據，干擾證人作證，串供，對被害人、控告人實施打擊報復，自殺或者逃跑等的可能性已被排除作為審查內容的，筆者認為實踐中不同承辦人對這些可能性的判斷會有不同的認識，建議對這類案件快審快結，不要在或然性判斷上耗費太多司法資源。對于第4項案件事實基本查清，證據已經收集固定，符合取保候審或者監視居住條件的；第5項繼續羈押犯罪嫌疑人、被告人，羈押期限將超過依法可能判處的刑期這些情形，筆者認為雖可作為羈押必要性審查的內容，但要從根本上解決問題就要提高辦案效率，及時提起公訴、監督法院審判，及早給被告人一個公正的判決。

（二）審查方式

《刑訴規則》第620條從七個方面規定了檢察機關進行羈押必要性審查的方式，筆者認為綜合起來可采用以下審查方式：（1）在審查工作中對犯罪嫌疑人、被告人進行羈押必要性評估；（2）對于退回補充偵查的案件，向偵查機關了解偵查取證的進展情況，從而判斷犯罪嫌疑人有無羈押必要性；（3）對于退回補充偵查或提起公訴的案件，要聽取辦案機關、辦案人員的意見；（4）聽取犯罪嫌疑人、被告人及其法定人、近親屬、辯護人，被害人及其訴訟人或者其他人員的意見；（5）查閱案卷材料，審查有關人員提供的不需要繼續羈押犯罪嫌疑人、被告人的證明材料。

（三）審查的啟動

1.承辦人在辦案過程中依職權對犯罪嫌疑人、被告人羈押狀況進行審查。

2.犯罪嫌疑人、被告人及其法定人、近親屬或者辯護人申請后由公訴部門審查。

3.公訴部門對其他部門轉來的線索進行羈押必要性審查。

（四）審查意見的提出及審批

羈押必要性審查啟動后，承辦人對案件事實、情節、證據情況、犯罪嫌疑人或被告人悔罪表現、健康狀況等進行核實，提出是否有繼續羈押必要的意見，報部門負責人、分管副檢察長審核，對于需由檢察機關變更強制措施或決定釋放的由檢察長或檢察委員會決定，建議偵查部門或法院變更強制措施或釋放的由檢察長決定。

（五）法律文書的使用

對于案件羈押期限在檢察機關計算的案件，認為不需要繼續羈押的，由檢察機關出具釋放決定書、取保候審決定書或監視居住決定書；對于案件羈押期限在偵查部門（檢察機關自偵案件除外）或法院計算的案件，由公訴部門以檢察機關名義出具檢察建議書，建議相關單位對沒有羈押必要的犯罪嫌疑人、被告人作出釋放決定或變更強制措施。

（六）對所發出檢察建議落實情況的監督

《刑訴規則》第621條規定：“人民檢察院向有關辦案機關提出對犯罪嫌疑人、被告人予以釋放或者變更強制措施建議的，應當要求有關辦案機關在十日以內將處理情況通知本院。有關辦案機關沒有采納人民檢察院建議的，應當要求其說明理由和依據。”該條規定了有關單位對檢察建議應當按期答復的義務，但沒有規定不按期答復的應當如何處理。筆者同意這樣的觀點，“盡管人民檢察院只是提出‘建議’，而不是強制性的決定，但檢察機關的建議仍然是具有法律效力的監督意見……”。[1]因此，對于有關單位未在十日內將處理情況通知檢察機關，經口頭協商仍無結果的，應發出糾正違法通知書并及時向上一級檢察機關通報情況，以維護法律文書的權威性。

就本文王某故意傷害案而言，公訴部門應及時將審查結果告知申請人和提出建議部門。經審查認為對王某不需要繼續羈押向公安機關提出檢察建議的，公安機關同意公訴部門意見的，應對王某變更強制措施；認為需要繼續羈押的，應當書面說明理由。對于這兩種情況公安機關均應在十日以內通知公訴部門。

四、公訴環節羈押必要性審查工作存在的問題及應對

（一）審判階段羈押必要性審查工作還需進一步加強

公訴部門對案件提起公訴后，法院對被告人變更強制措施為逮捕的，若不按規定將逮捕決定書抄送檢察機關，則會導致檢察機關監督不到位。最高人民法院《關于適用〈中華人民共和國刑事訴訟法〉的解釋》第131條規定：“人民法院作出逮捕決定后，應當將逮捕決定書等相關材料送交同級公安機關執行，并將逮捕決定書抄送人民檢察院。”法院對被告人變更強制措施為逮捕后，因之前沒有規定將逮捕決定書抄送檢察院，部分法院不抄送或不及時抄送逮捕決定書至檢察機關，致使實踐中公訴部門對法院變更逮捕措施的時間無法及時掌握，導致監督不到位。針對這一問題，檢察機關應主動與法院溝通，對于某些法院不予以配合的，在對其發出《糾正違法審理意見書》的同時，向上級檢察機關或同級人大匯報執法中遇到的問題，以征得有關部門的支持。

公訴部門對審判階段羈押必要性審查的范圍尚需明確。有觀點認為“對于審判階段羈押必要性的繼續審查應當僅限于以下三種情況：一是一審宣判前的羈押；二是判決生效前依特別法定事由的不應當羈押；三是判決生效前的超期羈押。”[2]筆者認為，對于這三種情況，公訴部門應承擔一審宣判前的羈押必要性審查，對于判決生效前因患有嚴重疾病、生活不能自理，懷孕等法定事由不需要羈押，或超期羈押的，由監所檢察部門進行羈押必要性審查更利于監督。

（二）公訴部門對羈押必要性審查存在消極性

基層檢察院公訴部門案多人少的狀況普遍存在，在審查期限內完成案件的或不工作量已很繁重，而羈押必要性審查一方面需承辦人抽出時間去調查核實，另一方面審查后作出相關決定需要嚴格的審批程序，一些不需要繼續羈押的犯罪嫌疑人、被告人多為實際履行了賠償并取得被害人諒解的案件，本可適用快速審查、快速審理的輕微刑事案件辦理程序，一旦開始羈押必要性審查既費時又費力，導致實踐中公訴部門對開展這項工作存在消極性。針對這種情況，一方面要糾正辦案人員舊的執法理念，另一方面也要探索如何簡化羈押必要性審查的程序，使羈押必要性審查更具操作性，以保障犯罪嫌疑人、被告人的合法權利。

（三）對公安、法院辦理的案件進行羈押必要性審查，尚起不到預期效果

最高人民法院《關于適用〈中華人民共和國刑事訴訟法〉的解釋》第136條規定：“對人民法院決定逮捕的被告人，人民檢察院建議釋放或者變更強制措施的，人民法院應當在收到建議后十日內將處理情況通知人民檢察院。”《公安機關辦理刑事案件程序規定》第156條規定：“犯罪嫌疑人逮捕后，人民檢察院經審查認為不需要繼續羈押提出檢察建議的，公安機關應當予以調查核實，認為不需要繼續羈押的，應當予以釋放或者變更強制措施；認為需要繼續羈押的，應當說明理由。公安機關應當在十日以內將處理情況通知人民檢察院。”上述條文均對在收到檢察機關羈押必要性審查后的建議如何處理進行了規定，但對于公安機關、法院不同意該建議而不采納的，因檢察機關畢竟不是決定機關，使得其羈押必要性審查的效力大打折扣。有學者認為，繼續羈押必要性的審查進一步強化了檢察機關的法律監督，有利于進一步提升刑事司法的程序公正水平。[3]那么，要使公訴部門羈押必要性審查能起到應有的作用，筆者認為除要求公訴部門嚴格把握羈押必要性審查的準確性外，還要定期或不定期與公安、法院相關部門召開聯席會議，必要時邀請人大、政協委員、律師代表參加，就一段時期內發出的《檢察建議書》執行情況進行總結、通報，聽取各方意見，提高檢察建議的采納率，達到羈押必要性審查的真正目的。

注釋：

篇12

一、實習目的

畢竟法律是一門理論性、實踐性都很強的學科，光靠課堂是絕對學不精的，所以我利用暑假去檢察院實習，目的就是努力做到理論聯系實際，在實踐中檢驗自己的本領。社會實踐是每一個大學畢業生必須擁有的一段經歷，它使我們在實踐中了解社會，讓我們學到了很多在課堂上學不到的知識，使我們開拓了視野，增長了見識，為我們以后進一步走向社會打下了堅實的基礎。同時，通過親身體驗社會實踐，鍛煉自己的才干，培養自己的韌性，更為重要的是檢驗一下自己所學的知識能否被社會所用，自己的能力能否被社會所承認，并且找出自己的不足和差距所在。

二、實習部門

我此次實習的主要部門是偵查監督科。偵查監督科的主要職能是：1、對本級公安機關提請批準逮捕的案件、本院自偵部門移送審查逮捕的案件進行審查，并作出是否批準逮捕、決定逮捕的決定，同時對決定的執行情況進行監督。2、對案件審查中發現的漏犯進行追捕。3、對本級公安機關和本院自偵部門應當立案偵查而不立案偵查及不應當立案偵查而立案偵查的案件進行監督。4、對重大、疑難案件進行提前介入和引導偵查取證。以上列出的幾條都是我在檢察院實習期間所從事的主要工作。

篇13

七、總攻戰略：突出偵查方法的“動態性”

“鈍兵挫銳，屈力殫貨”，是古代用兵法則，強調的是速戰速決，而將其援用在反貪偵查的適用偵查方法環節，要重點突出其動態性。

（一）秘密性偵查攻勢。“避險而就奇，萬戰而必勝”，其要義是戰前的準備和戰術的變化，是擊敗敵人的法寶。根據修改后的《刑事訴訟法》第151條規定，針對重大疑難貪賄案件的特點，實施偵查活動中采用秘密偵查手段尤為重要，秘密偵查是秘密初查的繼續和深化，偵查階段的秘偵活動范圍更廣、手段更多、作用更大、層級更深，有利于突破犯罪嫌疑人趨于加強的防御。實踐中，可采取“公開與隱蔽相結合，以隱蔽為基礎；內線與外線相結合，以內線為重點；謀略與手段相結合，以謀略為主”等方法；在個案中實行專人負責制度，建立單線聯系制度、單個匯報制度開展秘偵工作。要善于把舉報上升為情報，把舉報的內容升華到對某類犯罪動向、手段、規律的高度，透過現象看本質、把舉報轉化為情報，并進行定向、定量、定性的綜合分析，以把握犯罪動向、犯罪手段、犯罪部位的變化作出判斷、果斷決策。例如，某檢察院在偵辦某地稅局稅政科長成某受賄6萬元案時，在初查階段就掌握的成某受賄1萬元的情況；對其立案偵查，是要承擔一定風險，但檢察院仍然堅定信心，果斷立案。當案偵工作進入偵查階段時，便兵分兩路，一路前往某縣地稅局，調取有關書證資料，一路開始對成某進行秘密傳喚。由于一切工作都是在秘密的情況下進行的，成某在接受訊問不到6個小時就供述了收受行賄人劉某6萬元賄賂款，導致稅收流失48萬元的犯罪事實。此案就是運用兵法“避險而就奇，萬戰而必勝”的典型案例，突出偵查攻勢的秘密效應。

（二）局控性偵查攻勢。“創造機遇、把握機遇”，其要義是用最小的損失贏得戰爭的勝利。修改后的《刑事訴訟法》對律師在會見權、通訊權、閱卷權、調查取證、核實證據等項權利進一步強化，使偵查具有的秘密性和封閉性轉向公開化和透明化，客觀上要求偵查部門提高偵查水平和辦案能力。特別是律師介入偵查后，打破了傳統的偵查模式，一定程度地增強了犯罪嫌疑人的僥幸心理，增加了突破口供的難度；甚至，個別律師被犯罪嫌疑人及其家屬利用，參與反偵查活動，但這種現象畢竟是少數，不會影響大局。要在廣取證據上下工夫，精心做好律師上案前的基礎工作，盡量獲取案件的基本證據，控制重要證據的渠道，力求第一次訊問成功，形成有利態勢。要健全與公安機關的溝通協調機制，暢通辯護律師會見渠道；健全與辯護律師的配合協調機制，與辯護律師形成良性互動；健全對偵查人員的責任追究機制，確保辯護律師的權利依法得到充分保障。既要依法支持律師的正常工作，又要防止妨礙偵查工作的現象產生；可要求律師配合反貪偵查人員做好犯罪嫌疑人的思想轉化工作和追贓退贓工作，對律師提出的問題要在隱蔽偵查意圖的基礎上進行回答。例如，某檢察院在偵辦某區建設工程質量監管站站長江某受賄案時，其律師在偵查階段便立即介入，然而，偵查員早就料到該犯罪嫌疑人人源廣、企圖通過律師串供，規避法律的懲處；于是，在律師介入前就把基本證據固定，為律師介入偵查工作創造了條件和機遇，最終把犯罪嫌疑人江某受賄300萬元的犯罪事實查清。此案就是兵法“創造機遇，把握機遇”的成功案例，突出偵查攻勢的局控效應。

（三）動靜性偵查攻勢。“能而示之不能，用而示之不用”，其要義是迷惑敵人、后發制人而取勝。任何事物的表象，往往比它的本質更豐富，形形的人為現象常常隱蔽著主觀上的真實意圖，為反貪偵查提供了謀略思考。動靜的效應是偵查力量布局的形態變化，動的能量多大，指示的方向是真實的，還是虛假的，都應該是能調動被查對象，創造機遇的行動；而突然的“靜”，則中斷“動”時發出的所有信息，增加對方的判斷難度，是法網廣布之“靜”；但“靜”后之動，又是出人意料，難以招架的制勝之“動”，必須動靜相宜，才能發揮動與靜的綜合優勢。反貪污賄賂是一場持久戰，但偵查具體犯罪案件應是一場速決戰，速決戰的基本戰術要求是形成懸殊，最重要的是選準交戰的突破口，任何犯罪案件都存在薄弱部位；要善于發現和選準這個部位，把它作為戰斗的交點，薄弱部位不一定是次要部位，有時可能就是要害部位，絕不能輕易放過那些好似最難突破的“口子”，真正收到出奇制勝的良好戰果。例如，某檢察院在偵辦某區委常委、政法書記曾某受賄案時，偵查階段，就成立了專案組，具體分成審訊組、組、看管組、后勤組等幾個辦案組。當犯罪嫌疑人一到案，審訊組馬上對曾某進行審訊，綜合組立即到相關部門調查曾某的關系網和以他名義存錢的關系人，組根據綜合組提供的信息，查到了曾某以他人的名義在銀行的存款100多萬元。然后，通過在動中取證，靜中固定證據，動靜相宜、后發制人的方法，找準了突破口，終于使這個從事政法工作多年的“內行”供述了自己收受賄賂110萬元的犯罪事實。此案就是兵法“能而示之不能，用而示之不用”的成功案例，突出偵查攻勢的動靜效應。

（四）復合性偵查攻勢。“自古之兵非好戰，能攻心則反側自消”，其要義是將攻心戰術作為上策。犯罪行為反映著犯罪嫌疑人的主觀因素，并受客觀條件和思維習慣制約，當隱蔽的主觀意識付諸客觀實踐時，必然會通過有形的事物反映出來；但是，隱蔽與暴露相互對立又相互聯系，通過暴露的“已知數”是可以求出隱蔽的“未知數”的。貪污賄賂犯罪隱蔽性強，不易被查覺，如果一石投去，千層波動，往往會有所發現，這一“投石問路”之舉，用信息觸角去觸動犯罪嫌疑人，無疑地是探測虛實的有效方法。逆向思維是偵查中的常見現象，客觀事物都是相互聯系的，一事物的變化會影響到與其相關的事物也出現變化。反貪偵查人員與貪污賄賂犯罪的斗爭，主要不是角力，而是斗智，在斗智的過程中，能否使對方的思維形象由陰暗模糊變為明朗清晰；一個人的思維不管有多大的自由度，都不會超越其經驗和知識所提供的思維活動范圍；根據這些情況，綜合分析這些思維制約條件，結合掌握的案情，就可以比較清楚地勾劃出對方思維邊界的圖象，有效制服犯罪嫌疑人的反偵查活動。例如，某檢察院在偵辦某區鎮委書記黃某受賄案時，在接到舉報后，該院就對該線索進行分析，認為犯罪嫌疑人在當地有相當的影響，加之自己曾從事過公安工作的經歷，反偵查能力較強。于是，采用立案偵查后，便“利用特情、多方配合、分化瓦解”等復合性偵查手段，攻心為上，促使黃某供述了自己受賄1000余萬元的犯罪事實。此案就是兵法“自古之兵非好戰，能攻心則反側自消”的成功案例，突出偵查攻勢的復合效應。

八、決戰戰略：突出偵結處理的“合法性”

“該進則進，該止則止”，是古代用兵法則，強調的是統帥軍隊要進止有度；而將其援用在反貪偵查結束偵查環節，要重點突出其合法性。

（一）全面性事實審查。“經營萬般事，戰略唯第一”，其要義是要注意全方位、多角度地綜合正確使用謀略。在反貪偵查殲滅戰斗中，反貪偵查人員應將貪污賄賂犯罪的時間、地點、情節、手續，犯罪的動機、目的、認罪態度，從輕、減輕、免除刑罰的條件，從重或加重情節及應負的法律責任等全部查清，并嚴格審查是否已達到目的。然后，根據已查清的犯罪事實，已核實固定的證據和有關法律規定，對案件作出、不、或撤銷案件的結論。在對案件事實和證據進行復核時，承辦人、偵查部門負責人、分管檢察長均應審慎，必須嚴格審查后才能定論，嚴把案件事實關。例如，某檢察院在偵辦某監獄副監獄長王某受賄8萬元案時，根據立案前的舉報材料得知其收受30余名罪犯和家屬的賄賂；偵查人員便采取內部審查、取證、綜合審查等謀略實行全面取證，并將證據進行固定。當偵查人員對其進行審訊時，犯罪嫌疑人王某暗自驚訝。于是，王某到案后，在12小時內就交代了受賄8萬元的犯罪事實。此案就是兵法“經營萬般事，戰略唯第一”的成功案例，突出事實審查的全面效應。