引論：我們?yōu)槟砹?3篇村委會(huì)普法工作計(jì)劃范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫(xiě)作時(shí)的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。
篇1
守紀(jì)律“的局面，從而增強(qiáng)了村民自我管理、自我教育、自我約束、自我服務(wù)的能力，達(dá)到村民自治、民主管理的目的。
二、多渠道多形式開(kāi)展普法教育。
1999年以前我村社會(huì)秩序亂，治安差，鄰里糾紛、家庭不和、回漢不融是常有的事。1999年7月，我村率先實(shí)現(xiàn)村民自治，民主選舉產(chǎn)生的村委會(huì)針對(duì)具體情況，決定開(kāi)辦一所農(nóng)村法律學(xué)校。首先以動(dòng)員群眾集資，村委會(huì)補(bǔ)助的形式建成了戶(hù)戶(hù)相通的有線電視，然后多方籌資購(gòu)置了一套多功能攝像放像設(shè)備。學(xué)校成立至今，一直堅(jiān)持利用有線電視網(wǎng)絡(luò)上法制課，采取播放農(nóng)民生產(chǎn)、生活有關(guān)的法律知識(shí)，舉辦法制講座，對(duì)本村發(fā)生的各種典型違法、違反村規(guī)民約的案例給予“曝光”，當(dāng)事人、村干部現(xiàn)場(chǎng)說(shuō)法等形式，使廣大的農(nóng)民朋友在家就能學(xué)到法律知識(shí)，既方便了群眾，又節(jié)約了物力、財(cái)力。
“四五”普法以來(lái)，村委會(huì)每年充分利用冬春農(nóng)閑季節(jié)，通過(guò)板報(bào)、廣播、有線電視、宣傳欄、群眾會(huì)等形成開(kāi)展普法教育，向村民宣傳《憲法》、《刑法》、《村民委員會(huì)組織法》、《婚姻法》、《人口與計(jì)劃生育法》、《民法通則》、《森林法》、《土地管理法》、《條例》等與農(nóng)村廣大群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)知識(shí)，宣傳黨在農(nóng)村的基本政策，提高法本文來(lái)自文秘之音，海量精品免費(fèi)文章請(qǐng)登陸網(wǎng)絡(luò).com查看律素質(zhì)，增強(qiáng)民主法制觀念和依法辦事的觀念，形成干部群眾學(xué)法、知法、守法、用法的良好局面。在“6•25”土地日和“九•九”老年節(jié)到來(lái)之際，村委會(huì)以知識(shí)競(jìng)賽、小品、花燈演出等群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式進(jìn)行宣傳教育，使群眾在娛樂(lè)活動(dòng)中輕松地接受了法制教育，增強(qiáng)了法制觀念。
三、結(jié)合實(shí)際，扎實(shí)做好民主法治示范村工作。
（一）抓好民主法治示范村的保障工作。
在“兩委”班子的努力和帶動(dòng)下，《農(nóng)村法制講話》征訂到戶(hù)均一冊(cè)、《**縣**鎮(zhèn)**村民委員會(huì)規(guī)章制度》分發(fā)到全村800多戶(hù)村民手中?？h司法局、鎮(zhèn)普法辦幫助**培訓(xùn)普法依法治理工作骨干3次；在政法經(jīng)費(fèi)緊張的情況下，鎮(zhèn)普法辦給了1500元專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于開(kāi)展此項(xiàng)工作。
（二）大力推行村務(wù)公開(kāi)、財(cái)務(wù)公開(kāi)及村民評(píng)議事制度。
自1999年村委會(huì)成立以來(lái)，**村委會(huì)就認(rèn)真執(zhí)行“四民主、兩公開(kāi)”制度，涉及村民利益的事項(xiàng)，村民委員會(huì)必須提請(qǐng)村民會(huì)議討論決定。實(shí)行村務(wù)公開(kāi)、財(cái)務(wù)公開(kāi)制度，定期向村民公開(kāi)大家普遍關(guān)心的村務(wù)決策、干部報(bào)酬、集體經(jīng)濟(jì)承包合同、各類(lèi)收支情況、農(nóng)民負(fù)擔(dān)、宅基地安排、社會(huì)保障等內(nèi)容，自覺(jué)接受群眾和下級(jí)組織的監(jiān)督和檢查，切實(shí)做到給群眾一個(gè)明白。目前，**村委會(huì)轄區(qū)內(nèi)的水、電、有線電視等公共設(shè)施及使用費(fèi)都由村民自己選出的代表進(jìn)行管理。實(shí)踐證明，村民議事制度充分尊重了群眾參政、議政，行使當(dāng)家作主的權(quán)利，強(qiáng)化了村級(jí)民主決策、民主管理與民主監(jiān)督，有效地解決了農(nóng)村熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，密切了黨群干群關(guān)系。
四、進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理工作，確保農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。
1、充分發(fā)揮治保調(diào)解會(huì)和治安聯(lián)防隊(duì)的作用，確保一方平安。為了加強(qiáng)村委會(huì)的治安管理工作，維護(hù)村民的合法權(quán)益、人身安全和合法財(cái)產(chǎn)不受侵犯，村委會(huì)成立伊始，就明確了一名副主任分管治安工作，同時(shí)相應(yīng)成立了治保調(diào)解會(huì)和治安聯(lián)防隊(duì)，明確分工負(fù)責(zé)，認(rèn)真落實(shí)具體措施。村委會(huì)自開(kāi)展民主法治示范村以來(lái)，本著“屬地管理，分級(jí)負(fù)責(zé)，大事不出村，小事不出組”的原則，及時(shí)解決群眾關(guān)心的“熱點(diǎn)”、“難點(diǎn)”問(wèn)題，及時(shí)化解各類(lèi)糾紛，2003年共調(diào)解7件，成功6件，調(diào)解率達(dá)100%，調(diào)解成功率達(dá)95%以上。近4年的時(shí)間里，**村委會(huì)基本杜絕了打架斗毆事件，吸毒人員由1999年的8個(gè)減為4個(gè)，而這4個(gè)現(xiàn)在也戒毒了，全村實(shí)現(xiàn)了無(wú)一人勞改或勞教的綜治目標(biāo)。年初，**村委會(huì)又與鎮(zhèn)綜治辦簽定了綜治責(zé)任書(shū)、無(wú)毒社區(qū)責(zé)任書(shū)，依法治村和安全文明社區(qū)責(zé)任書(shū)，使全村的綜治工作在制度上有了保障和約束。
2、積極排解農(nóng)村熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。土地、贍養(yǎng)老人和兩勞人員安置幫教的問(wèn)題，是當(dāng)今農(nóng)村社會(huì)中事關(guān)農(nóng)民切身利益的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。村委會(huì)以群眾滿(mǎn)意不滿(mǎn)意為標(biāo)準(zhǔn)，以穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境為目的，狠抓以下幾項(xiàng)工作。一是加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村土地的管理。村干部分工不分家，由村民小組長(zhǎng)和土地管理員具體負(fù)責(zé)巡查亂占亂建情況。二是妥善處理贍養(yǎng)老人問(wèn)題。小河一戶(hù)老人因兒子贍養(yǎng)自己的問(wèn)題而上訪了3年，始終未果。2001年，村委會(huì)的干部們翻山越嶺到老人家中，向其3個(gè)兒子宣傳了相關(guān)的法律法規(guī)知識(shí)，動(dòng)之以情，曉之有理，終于雙方達(dá)成協(xié)議，3個(gè)兒子愿意每年支付老兩口一些錢(qián)和米以供度日。三是積極做好安置幫教工作，使兩勞人員重新找到溫暖的家園。去年5月，因吸毒搶劫被判入獄的某青年刑滿(mǎn)釋放回村，急需解決結(jié)婚蓋房的問(wèn)題，但他們都聽(tīng)信一些人的傳言說(shuō)村委會(huì)李正周書(shū)記向其收取建房押金。該青年就跑到村委會(huì)來(lái)找李書(shū)記“算帳”。村干部們一方面做了大量的思想工作，另一方面商議免收其押金，讓其安心建房，好好過(guò)日子。四是積極開(kāi)展“四無(wú)村(組)”活動(dòng)，自撤村建委以來(lái)，真正做到無(wú)刑事案件發(fā)生，無(wú)上訪人員，無(wú)新增吸毒人員，無(wú)一起安全事故發(fā)生。為把民主法治示范活動(dòng)推向深入，目前聘請(qǐng)了鎮(zhèn)法律服務(wù)所所長(zhǎng)李紅珍為村級(jí)顧問(wèn)，負(fù)責(zé)村委會(huì)重大法律事務(wù)。
五、積極發(fā)展經(jīng)濟(jì)，為依法治村提供物質(zhì)保障。
近幾年，村委會(huì)干部強(qiáng)化了表率、發(fā)展、服務(wù)、責(zé)任等意識(shí)，積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，招商引資，帶頭引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展種植、養(yǎng)殖業(yè)，支持和組織村民發(fā)展經(jīng)濟(jì)，開(kāi)拓了增收致富的新路子。如引進(jìn)**縣雨孜霧營(yíng)銷(xiāo)人戶(hù)發(fā)展蔬菜種植，租用閑置土地發(fā)展農(nóng)家樂(lè)旅游等。隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，農(nóng)村黨員發(fā)展家庭經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)致富能力的路子寬了，辦法多了，為農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。村委會(huì)的示范行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)了“動(dòng)一戶(hù)帶一片，富一戶(hù)帶一村”的聯(lián)動(dòng)效應(yīng)；促進(jìn)了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。村民的年人均收入逐年上升，由2001年人均收入1850元增長(zhǎng)到2002年的1970元，2003年人均收入達(dá)到了2050元。為民主法治示范村創(chuàng)建打下了牢固的物質(zhì)基礎(chǔ)。
自開(kāi)展民主法治示范村工作以來(lái)，我村取得明顯成效，經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，干群關(guān)系得到了改善，社會(huì)治安進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，廣大村民法律意識(shí)和法制觀念得到了提高，學(xué)法、知法、守法、用法的氛圍已經(jīng)形成。我村先后被評(píng)為玉溪市第三屆（2002-2003年）文明村，**縣第二屆（2002-2003年）文明村。2002年被**鎮(zhèn)黨委評(píng)為“創(chuàng)安”先進(jìn)集體。
目前，在開(kāi)展民主法治示范村工作中還存在一些問(wèn)題:
1、由于村里經(jīng)濟(jì)困難，投入民主法治示范村工作的經(jīng)費(fèi)較少。
2、部分群眾對(duì)民主法治示范村工作認(rèn)識(shí)不到位。
篇2
一、村民自治中存在的諸多問(wèn)題
所謂村民自治，是指我國(guó)村民實(shí)行自我管理、自我教育、自我服務(wù)的農(nóng)村基層組織形式。這是我國(guó)改革開(kāi)放以來(lái)根據(jù)農(nóng)村實(shí)行的特點(diǎn)而實(shí)行的一種新的管理模式和民主政治建設(shè)的途徑。它有利于調(diào)動(dòng)村民的生產(chǎn)積極性，有利于激發(fā)村民的政治熱情，有利于農(nóng)村的民主政治建設(shè)和法制建設(shè)，有利于農(nóng)村的穩(wěn)定與和諧發(fā)展。然而，目前村民自治中存在的問(wèn)題也較多。
1、村委會(huì)選舉中存在一系列問(wèn)題。①選民不具代表性。目前農(nóng)村95％以上有文化、有能力、有本事的村民都到大城市或經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)謀求發(fā)展，村里剩下的大多是60歲以上的老年人和未成年的青少年。而選舉時(shí)間一般都定在村民大部分離開(kāi)村莊的時(shí)候，造成有文化、有能力、有本事的村民無(wú)法當(dāng)上村委會(huì)干部，很顯然村委會(huì)選舉具有不公平性；②選舉方式違背常理。發(fā)選票時(shí)不宣布交選票時(shí)間和注意事項(xiàng)，到了某一天突然喊要交選票，并說(shuō)沒(méi)填選票的選票作廢，同時(shí)選票交上去后也沒(méi)當(dāng)著村民的面統(tǒng)計(jì)票數(shù)和公布投票結(jié)果，使人很難相信投票結(jié)果；③統(tǒng)計(jì)選票弄虛作假。在發(fā)選票時(shí)，有的人向村民不著邊際的空口許諾或者請(qǐng)吃飯、喝酒、抽煙、給錢(qián)拉選票，有的甚至相互勾結(jié)，任意涂改選票。④用金錢(qián)代替選舉。某村規(guī)定村民如果不愿參加選舉可交代替選舉費(fèi)20元，村民既失去了金錢(qián)，又失去了選舉權(quán)和被選舉權(quán)。⑤村民對(duì)選舉很冷淡。每當(dāng)選舉村組領(lǐng)導(dǎo)班子時(shí)，有的村民隨便寫(xiě)個(gè)名字算是完成了任務(wù)，一旦被選上，也是推三推四，有的到外地打工去了，不愿履行職責(zé)。
2、村委會(huì)和村黨支部干部工作方法落后，民主意識(shí)、法律意識(shí)都極為缺乏，甚至存在嚴(yán)重腐敗現(xiàn)象。他們貫徹上級(jí)指示精神，有的死搬教條，有的大事小事少數(shù)人說(shuō)了算，甚至個(gè)人說(shuō)了算，有的依靠權(quán)力壓迫村民。例如：某村一個(gè)青年村民幫助他的一位朋友賣(mài)牛肉，碰到幾個(gè)村干部來(lái)收稅，這位賣(mài)主事先沒(méi)有辦理交稅手續(xù)，村干部便對(duì)其罰款，于是雙方發(fā)生爭(zhēng)吵，幾個(gè)村干部開(kāi)著車(chē)來(lái)到賣(mài)牛肉的農(nóng)民家里，以澄清事實(shí)為由帶走這位青年村民，直到第二天這位青年村民家里接到罰款通知，交300元才將其贖回。此外，粗涉村民生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)權(quán)，占用耕地不給補(bǔ)償費(fèi)，任意挪用村辦企業(yè)資金，隨意撤換村辦企業(yè)負(fù)責(zé)人，強(qiáng)行向村民攤派不合理的負(fù)擔(dān)，不向新當(dāng)選的干部交接工作，使民選村干部上不了崗，即使上了崗也履行不了職責(zé)，不推行財(cái)務(wù)公開(kāi)、民主理財(cái)、民主管理，上收村民的權(quán)利等現(xiàn)象也屢見(jiàn)不鮮。
3、村民自治意識(shí)淡薄。首先，村民覺(jué)得自治只是一種形式，與原來(lái)體制沒(méi)有區(qū)別，是“換湯不換藥”，行使權(quán)利的積極性不高。其次，民主意識(shí)淡薄。有的村民在選舉時(shí)阻撓計(jì)票、砸壞票箱、強(qiáng)迫他人選自己；有的村民在選舉中把選票搶過(guò)來(lái)撕毀，使其他選民的勞動(dòng)化為烏有；有的村民只要權(quán)利不履行義務(wù)，連合理的負(fù)擔(dān)也不愿承擔(dān)；有的認(rèn)為在村民會(huì)議或村民代表會(huì)議上，自己沒(méi)有投票贊成某件事，因此自己就可以不執(zhí)行村民會(huì)議或村民代表會(huì)議的決定；有的甚至以家族、宗族名義任意干預(yù)村委會(huì)工作。第三，村民一直存在一種怕官的思想，遇事不敢用法律來(lái)保護(hù)自己。
4、村民法律意識(shí)淡薄。筆者曾對(duì)50個(gè)村民做過(guò)調(diào)查，問(wèn)他們“無(wú)論你在家里還是在外地工作，當(dāng)你做每一件事時(shí)，你是否想過(guò)自己的行為合法？”結(jié)果顯示：回答想過(guò)的有9人，從沒(méi)想過(guò)的有41人。這充分說(shuō)明我國(guó)村民法律意識(shí)淡薄。因此，農(nóng)村經(jīng)常發(fā)生遺棄子女和父母的，拐賣(mài)外地婦女的，銷(xiāo)售假酒、假藥等違法犯罪事件。少數(shù)村民無(wú)視法律，由“小偷小摸”發(fā)展到攔路搶劫，有的地方賭博、聚眾斗毆之風(fēng)盛行。
5、基層普法工作流于形式。農(nóng)村普法純粹是為了應(yīng)付上面檢查，據(jù)某村干部說(shuō)，“社會(huì)治安綜合治理辦公室只負(fù)責(zé)整理材料，上級(jí)來(lái)檢查不出錯(cuò)就行了”。他們辦公室墻壁上掛著《依法治村工作總結(jié)》、《社會(huì)治安綜合治理工作計(jì)劃》、《2004年刑釋解教人員幫教安置工作計(jì)劃》、《創(chuàng)“無(wú)重罪新犯村”競(jìng)賽活動(dòng)計(jì)劃》等完全是做樣子的。
二、村民自治中存在問(wèn)題的原因分析
村民自治并沒(méi)有真正有效保障村民的權(quán)利，在社會(huì)生活中，村民往往受到不公正的待遇。那么，村民自治中存在問(wèn)題的原因是什么？
1、歷史原因：封建意識(shí)對(duì)村民和農(nóng)村干部影響很大。①“小富即安”思想影響村民，使村民在權(quán)益受損時(shí)只是一味忍讓?zhuān)蝗ブ\求法律解決。②“民不與官斗”思想影響村民，村民的權(quán)益受到侵犯時(shí)只是自認(rèn)倒霉。③一些農(nóng)村干部認(rèn)為自己是“父母官”，不是為村民服務(wù)，而是把村民當(dāng)成是統(tǒng)治對(duì)象，任意欺侮。
2、現(xiàn)實(shí)原因：①中國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、文化教育水平落后是重要原因。由于受教育不夠，村民法律意識(shí)普遍缺乏，無(wú)法理解“法治社會(huì)”的真正含義。由于經(jīng)濟(jì)水平不高，當(dāng)權(quán)益受損時(shí)，他們沒(méi)有足夠的人力、物力、財(cái)力打官司。②對(duì)村民的法律宣傳和法制教育不夠，村民往往依靠道德與約定俗成的道理來(lái)維系人與人的關(guān)系。③為村民服務(wù)的法律服務(wù)機(jī)構(gòu)很少，村民求得法律幫助非常困難。④基于各種原因，村民對(duì)物質(zhì)利益的追求超過(guò)對(duì)民利的追求，對(duì)選舉權(quán)、村民自治權(quán)不很看重。⑤農(nóng)村基層懲治腐敗不夠。懲治違法亂紀(jì)村干部取證難、受理難、處理難；個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)以言代法，以權(quán)壓法使本來(lái)簡(jiǎn)單的案件變得復(fù)雜，甚至走向反面。
三、村民自治中的法律保障和司法救濟(jì)
根據(jù)目前村民自治中存在的問(wèn)題及原因，要使村民自治真正能成為村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的組織形式，成為農(nóng)村民主政治建設(shè)的新模式和新方向，最關(guān)鍵的是要抓好村民自治中的法律保障和司法救濟(jì)。所謂村民自治中的法律保障就是指為保障村民享有充分的政治、經(jīng)濟(jì)、文化權(quán)利而提供的法律支持和幫助。村民自治中的司法救濟(jì)就是指村民的權(quán)益受到侵犯時(shí)給予司法援助。
1、認(rèn)真落實(shí)《中華人民共和國(guó)村委會(huì)組織法》，使村民真正享有當(dāng)家作主的民利，使村民委員會(huì)真正成為基層群眾性自治組織，成為村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我發(fā)展的真正的自己的組織。首先，要組織村民認(rèn)真學(xué)習(xí)《村委會(huì)組織法》。通過(guò)學(xué)習(xí)提高村民的村民自治意識(shí)和民主法律意識(shí)，保障村委會(huì)選舉順利進(jìn)行。其次，加強(qiáng)對(duì)村委會(huì)干部的培訓(xùn)、教育和管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校要定期舉行學(xué)習(xí)班，培訓(xùn)村委會(huì)和村黨支部干部，使村干部知法、懂法，克服作風(fēng)。
2、加強(qiáng)對(duì)村民的法制宣傳和法制教育。向村民印發(fā)《村民普法簡(jiǎn)明讀本》，通過(guò)電視設(shè)置政法頻道，播放法制教育節(jié)目，定期給村民放映法制教育電影片，一方面提高村民的法律意識(shí)和法律素質(zhì)，讓村民了解自身的民利，以及如何打官司，如何通過(guò)法律程序去解決問(wèn)題。另一方面提高村干部的素質(zhì)，使村干部在工作中能堅(jiān)持“以人為本”，想村民之所想，急村民之所急，學(xué)會(huì)通過(guò)法律途徑解決村民生活工作中的難點(diǎn)問(wèn)題。此外，要對(duì)村干部的工作開(kāi)展經(jīng)常性的督察活動(dòng)，提高村干部工作質(zhì)量，保證黨的路線、方針、政策以及國(guó)家的法律在農(nóng)村中得到有效貫徹落實(shí)。
3、充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所和社會(huì)治安綜合治理辦公室以及村委會(huì)人民調(diào)解委員會(huì)和治安保衛(wèi)委員會(huì)的作用，真正為村民提供法律服務(wù)。目前，少數(shù)農(nóng)村治安混亂，違法犯罪行為頻繁發(fā)生，除了村民法律意識(shí)淡薄和村干部無(wú)視法律原因外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所和綜合治理辦公室以及村調(diào)解組織、治保組織沒(méi)有發(fā)揮應(yīng)有的作用是一個(gè)重要原因。因此，為了保障村民的利益不受侵犯，一方面要對(duì)鄉(xiāng)司法所、綜治辦、村調(diào)解組織和治保組織進(jìn)行整頓，督促其發(fā)揮應(yīng)有的作用；另一方面可以在村設(shè)立司法專(zhuān)干，負(fù)責(zé)處理村民的糾紛和治安保衛(wèi)工作。同時(shí)，要大力發(fā)展農(nóng)村律師工作和法律服務(wù)所工作。應(yīng)吸引律師到農(nóng)村去為村民服務(wù)，大中專(zhuān)院校法律專(zhuān)業(yè)學(xué)生應(yīng)不定期去農(nóng)村開(kāi)展社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，為村民提供法律咨詢(xún)。
總之，只要黨和政府重視農(nóng)村工作，全社會(huì)關(guān)注農(nóng)村問(wèn)題，那么村民自治就會(huì)真正變成現(xiàn)實(shí)。
參考文獻(xiàn)：
［1］．蔡誠(chéng)、劉忠德，中華人民共和國(guó)憲法講話［M］．北京：法律出版社，1991，148．
篇3
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，成立了機(jī)構(gòu)。為了保證法制宣傳教育工作的順利進(jìn)行，加強(qiáng)對(duì)法律知識(shí)學(xué)習(xí)和普及活動(dòng)的管理、指導(dǎo)，去年黨委、政府班子換屆以后，新一屆班子進(jìn)行了黨政分工，明確各自職責(zé)，確定一名副鎮(zhèn)長(zhǎng)分管政法工作，我鎮(zhèn)及時(shí)成立了法制宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組，鎮(zhèn)黨委書(shū)記為組長(zhǎng)，各相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員，具體負(fù)責(zé)“五五”普法工作。同時(shí)，各村也相應(yīng)的成立了機(jī)構(gòu)，配齊了人員。二是精心制定了“五五”普法規(guī)劃。根據(jù)省市、郊區(qū)“五五”普法工作規(guī)劃精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，我鎮(zhèn)在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，認(rèn)真斟酌，反復(fù)修改，起草了《“五五”普法工作規(guī)劃》，由鎮(zhèn)黨委、政府聯(lián)合行文下發(fā)各黨支部、村委會(huì)、鎮(zhèn)屬站所。該規(guī)劃具體明確了我鎮(zhèn)“五五”普法工作的指導(dǎo)思想、工作原則、總體目標(biāo)、主要任務(wù)、實(shí)施步驟、組織領(lǐng)導(dǎo)，就全鎮(zhèn)“五五”普法工作提出了切實(shí)可行、易于操作的工作意見(jiàn)。目前，我們正準(zhǔn)備制定實(shí)施方案，為全鎮(zhèn)“五五”普法工作的開(kāi)展奠定了良好基礎(chǔ)。三是大力宣傳，為“五五”普法營(yíng)造良好氛圍。做好普法工作，不僅要有規(guī)章制度和獎(jiǎng)懲措施，更重要的是要堅(jiān)持以人為本，加強(qiáng)宣傳教育。鎮(zhèn)政府專(zhuān)門(mén)錄制了《土地承包法》、《村委會(huì)組織法》、《種子法》等法律宣傳磁帶，用鎮(zhèn)廣播站每天播放兩小時(shí)，進(jìn)行宣傳，村委會(huì)充分利用黑板報(bào)開(kāi)辟法制宣傳專(zhuān)欄，大力宣傳法律法規(guī)，從而使群眾對(duì)普法工作重要性的認(rèn)識(shí)又上了一個(gè)新臺(tái)階。四是著力抓好農(nóng)村普法陣地建設(shè)。進(jìn)一步加大村民法制學(xué)校、法制宣傳欄、法律圖書(shū)角(室)、十戶(hù)一組“學(xué)法中心戶(hù)”等農(nóng)村傳統(tǒng)普法陣地建設(shè)力度，強(qiáng)化對(duì)鎮(zhèn)村、家庭法治文化活動(dòng)的指導(dǎo)和扶持，充分發(fā)揮農(nóng)村傳統(tǒng)普法陣地的主渠道作用。注重下沉人民調(diào)解、法律服務(wù)等職能，依托鎮(zhèn)司法所建立村級(jí)法律服務(wù)工作室，依托鎮(zhèn)法律援助工作站建立村級(jí)法律援助工作聯(lián)系點(diǎn)，為新農(nóng)村建設(shè)提供實(shí)實(shí)在在的法律服務(wù)和保障。
二、結(jié)合實(shí)際，普法工作開(kāi)展有序
篇4
二、切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)普法對(duì)象的法制宣傳教育
中央、省、揚(yáng)州市和我市的“五五”普法規(guī)劃中明確規(guī)定了領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員和行政執(zhí)法人員、青少年、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員、農(nóng)民是普法的重點(diǎn)對(duì)象。為認(rèn)真做好重點(diǎn)普法對(duì)象的法制宣傳工作，須明確各類(lèi)對(duì)象的學(xué)法內(nèi)容、施教方式：
（一）重點(diǎn)對(duì)象學(xué)法內(nèi)容：
1、副鎮(zhèn)級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)法內(nèi)容：
①憲法及其修正案、社會(huì)主義法治理念；②刑法及其修正案；③公司法；④合同法；⑤招標(biāo)投標(biāo)法；行⑥政許可法、行政處罰法、行政復(fù)議法、行政訴訟法、國(guó)家賠償法；⑦領(lǐng)導(dǎo)干部所在部門(mén)主管執(zhí)行的法律；⑧新頒布的法律。
2、公務(wù)員、行政執(zhí)法人員與事業(yè)單位負(fù)責(zé)人的學(xué)法內(nèi)容：
①憲法及其修正案、社會(huì)主義法治理念；②刑法及其修正案；③行政許可法、行政處罰法、行政復(fù)議法、行政訴訟法、國(guó)家賠償法；④各自所在部門(mén)主管執(zhí)行的法律；⑤新頒布的法律。
3、青少年學(xué)法內(nèi)容：
①憲法及其修正案、社會(huì)主義法治理念；②未成年人保護(hù)法、預(yù)防未成年人犯罪法；③義務(wù)教育法、教育法；④專(zhuān)利法、著作權(quán)法；⑤國(guó)防法、兵役法；⑥道路交通安全法。
4、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員學(xué)法內(nèi)容：
①憲法及其修正案、社會(huì)主義法治理念；②刑法及其修正案；③公司法；④合同法；⑤招標(biāo)投標(biāo)法；⑥產(chǎn)品質(zhì)量法；⑦環(huán)境保護(hù)法；⑧勞動(dòng)法、工傷保險(xiǎn)條例；⑨稅收征收管理法；⑩商標(biāo)法、專(zhuān)利法。
5、農(nóng)民學(xué)法內(nèi)容：
①憲法及其修正案、社會(huì)主義法治理念；②刑法及其修正案；③民法通則；④農(nóng)村土地承包法、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社法；⑤勞動(dòng)法、工傷保險(xiǎn)條例；⑥婚姻法；⑦人口與計(jì)劃生育法；⑧治安管理處罰法；⑨道路交通安全法；⑩村委會(huì)組織法。
（二）重點(diǎn)對(duì)象施教方式：
1、領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法，要通過(guò)黨委理論學(xué)習(xí)中心組安排學(xué)法活動(dòng)、參加法制講座、專(zhuān)題培訓(xùn)、自學(xué)并撰寫(xiě)學(xué)法筆記等方式學(xué)習(xí)法律知識(shí)。
2、公務(wù)員、行政執(zhí)法人員和事業(yè)單位負(fù)責(zé)人學(xué)法，要參加主管部門(mén)、黨校、政校舉辦的專(zhuān)題培訓(xùn)、本單位法制講座、集體學(xué)法、自學(xué)等方式學(xué)習(xí)法律知識(shí)。
3、青少年學(xué)法，在校生要通過(guò)法制課、法制報(bào)告會(huì)、法制講座、社會(huì)法治實(shí)踐等方式學(xué)習(xí)法律知識(shí)；社會(huì)青年要通過(guò)所在就業(yè)單位和居住地的村委會(huì)、居委會(huì)舉辦的專(zhuān)題法制講座、法律咨詢(xún)、自學(xué)等方式學(xué)習(xí)法律知識(shí)。
4、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員學(xué)法，由鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作主管部門(mén)、行政執(zhí)法部門(mén)、工商聯(lián)等單位按照各自的工作職責(zé)，結(jié)合執(zhí)法與管理活動(dòng)，舉辦企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員法制培訓(xùn)班、專(zhuān)題法制講座等實(shí)施法制教育。
5、村、組干部、社區(qū)及農(nóng)民學(xué)法，各村、社區(qū)按年度學(xué)法計(jì)劃負(fù)責(zé)實(shí)施，采取兩大教育工程講法、農(nóng)民居民學(xué)法中心戶(hù)、農(nóng)民居民法律學(xué)校（業(yè)余）、農(nóng)民“法律趕集”等形式，適度進(jìn)行集中學(xué)法；村（居）委會(huì)要辦好法制宣傳欄對(duì)農(nóng)民居民進(jìn)行法制教育。
三、組織開(kāi)展社會(huì)法制宣傳活動(dòng)
1、鎮(zhèn)宣傳科、司法所要組織專(zhuān)題法制宣傳活動(dòng)，以推動(dòng)全鎮(zhèn)整體宣傳效應(yīng)。一是要對(duì)新頒布的法律法規(guī)組織專(zhuān)題宣傳活動(dòng)；二是要圍繞黨委、政府的中心工作開(kāi)展專(zhuān)題宣傳活動(dòng)；三是要按上級(jí)要求組織好“12、4”法制宣傳日活動(dòng)。
2、鎮(zhèn)各部門(mén)尤其是執(zhí)法前沿單位，要對(duì)各自主管執(zhí)行的法律開(kāi)展形式多樣的宣傳活動(dòng)，要充分利用法律頒布日紀(jì)念活動(dòng)開(kāi)展法制宣傳日、宣傳周、宣傳月活動(dòng)，也可在執(zhí)法過(guò)程中專(zhuān)題開(kāi)展宣傳活動(dòng)；各單位要辦好法制宣傳欄、法制宣傳燈箱和法制宣傳門(mén)前戧牌；認(rèn)真組織送法下鄉(xiāng)活動(dòng)。
3、各單位要結(jié)合法治江蘇合格縣（市）合格鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建，強(qiáng)化法制宣傳的基礎(chǔ)和先導(dǎo)作用，形成人人學(xué)法用法，爭(zhēng)做守法公民的輿論氛圍。各村、社區(qū)要深入開(kāi)展民主法治示范村（社區(qū)）創(chuàng)建活動(dòng)，進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村法治建設(shè)，增強(qiáng)農(nóng)民法治素質(zhì)和法律意識(shí)。
4、新聞媒體要對(duì)法制宣傳活動(dòng)予以統(tǒng)籌安排。鎮(zhèn)文化站、廣電站要有專(zhuān)題節(jié)目，加強(qiáng)全鎮(zhèn)法制宣傳教育活動(dòng)的報(bào)道與評(píng)論。
5、各單位要有計(jì)劃、有載體、有要求、有效果，舉辦不同類(lèi)型的普法培訓(xùn)班和法制講座、法制報(bào)告會(huì)；組織并支持農(nóng)村、社區(qū)普法志愿者對(duì)農(nóng)民居民進(jìn)行法制宣傳教育。
四、相關(guān)工作要求
2008年的法制宣傳教育工作任務(wù)重、要求高。各單位要高度重視法制宣傳教育工作，嚴(yán)密普法計(jì)劃，采取扎實(shí)措施，確保年度目標(biāo)任務(wù)的完成。
1、各單位要制訂年度法制宣傳教育工作計(jì)劃，并報(bào)鎮(zhèn)司法所。
2、各單位要圍繞重點(diǎn)學(xué)法內(nèi)容，訂購(gòu)普法教材，為所屬人員提供學(xué)法資料。
3、協(xié)調(diào)安排好學(xué)法時(shí)間，領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員學(xué)法全年不少于40學(xué)時(shí)；行政執(zhí)法人員學(xué)法不少于15天，其他公職人員學(xué)法不少于5天；村、社區(qū)干部學(xué)法不少于40學(xué)時(shí)。
4、各村、社區(qū)要辦好農(nóng)民、市民法律學(xué)校（業(yè)余）、，并協(xié)調(diào)邀請(qǐng)農(nóng)村、社區(qū)普法志愿者到法律學(xué)校講課。
5、為配合學(xué)校的法制教育，各社區(qū)要辦好青少年法制學(xué)校，為轄區(qū)內(nèi)青少年及在校生學(xué)法提供平臺(tái)，尤其是在學(xué)校放假期間要不失時(shí)機(jī)地開(kāi)展法制教育活動(dòng)。
篇5
（四）認(rèn)真開(kāi)展依法治村工作，健全完善村民自治、村委會(huì)換屆選舉各項(xiàng)工作機(jī)制，健全村務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi)制度，將各項(xiàng)村務(wù)活動(dòng)納入法制軌道，提高依法治村的工作水平，做到村干部依法管理、村民依法辦事。
（五）健全村調(diào)委會(huì)、安置幫教、法律援助工作站等工作機(jī)構(gòu)，完善各項(xiàng)工作制度，落實(shí)各項(xiàng)工作措施，工作資料齊全。加強(qiáng)村矛盾糾紛排查調(diào)處工作，尤其是群體性糾紛、上訪糾紛的調(diào)處，將糾紛化解在基層，消滅在萌芽狀態(tài)，全年無(wú)糾紛激化和民轉(zhuǎn)刑案件發(fā)生。加強(qiáng)兩勞解釋人員安置幫教工作，建立幫教工作檔案，落實(shí)幫教措施，定期進(jìn)行幫教，全年無(wú)重新犯罪現(xiàn)象發(fā)生。加大法律援助工作力度，隨時(shí)掌握和上報(bào)法律援助信息，切實(shí)維護(hù)弱勢(shì)群體的合法權(quán)益。
篇6
3、以“6.26”國(guó)際禁毒日法制宣傳活動(dòng)為契機(jī)，認(rèn)真組織開(kāi)展“禁毒文明走基層—拒絕·你我同行”宣傳月活動(dòng)。我局緊緊圍繞“依法禁毒，構(gòu)建和諧”這一主題，充分發(fā)揮自身職能作用，在全市范圍內(nèi)集中開(kāi)展“禁毒文明走基層—拒絕·你我同行”系列宣傳活動(dòng)，掀起禁毒法制宣傳教育活動(dòng)。2013年“6.26”期間，全市近萬(wàn)名社會(huì)各界群眾和青少年學(xué)生參與了禁毒法制宣傳集會(huì)活動(dòng)，共舉辦禁毒法制講座24場(chǎng)（次），法律咨詢(xún)12場(chǎng)（次），展覽禁毒展板350塊，懸掛橫幅100多條，出動(dòng)宣傳車(chē)巡回宣傳30次，印制和發(fā)放各類(lèi)宣傳材料2.5萬(wàn)份，受教育群眾達(dá)3.5萬(wàn)多人，市各新聞媒體對(duì)“6·26”國(guó)際禁毒日法制宣傳活動(dòng)進(jìn)行了跟蹤報(bào)道，使廣大人民群眾了解禁毒工作的重要意義，增強(qiáng)了禁毒、防毒、拒毒的意識(shí)，在全市范圍內(nèi)營(yíng)造了參與和支持禁毒斗爭(zhēng)的濃厚社會(huì)氛圍。
4、以落實(shí)“六五”普法規(guī)劃為目標(biāo)，認(rèn)真做好法制材料征訂、編印和發(fā)放工作。市法宣辦、司法局組織骨干力量編印《深入實(shí)施“六五”普法規(guī)劃，努力構(gòu)建法治文明》法律知識(shí)讀本3萬(wàn)冊(cè)、《“六五”普法常用法律知識(shí)問(wèn)答》2.5萬(wàn)冊(cè)免費(fèi)發(fā)放到全市12個(gè)鎮(zhèn)、207個(gè)村委會(huì)、市直機(jī)關(guān)、各中學(xué)、中心學(xué)校，并組織協(xié)調(diào)全市各單位做好“六五”普法學(xué)習(xí)資料的征訂、編寫(xiě)、印發(fā)工作，確保我市全體公民學(xué)法所需。
5、舉辦大型法制講座。根據(jù)省普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于印發(fā)<市縣開(kāi)展“推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治”大學(xué)習(xí)、大討論活動(dòng)專(zhuān)題講座實(shí)施方案>的通知》（瓊普法[2013]7號(hào)）要求，我局組織舉辦了兩場(chǎng)大型專(zhuān)題講座，邀請(qǐng)省普法辦講師團(tuán)成員王琳等三位教授主講《法治政府的基本內(nèi)涵與實(shí)施途徑》等三個(gè)專(zhuān)題，我市副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部共1000多人（次）聆聽(tīng)了講座。
6、堅(jiān)持普治結(jié)合，整體推進(jìn)我市基層民主法治建設(shè)。根據(jù)省委政法委、省法宣辦的統(tǒng)一部署，以法治市創(chuàng)建活動(dòng)為契機(jī)，以全國(guó)民主法治示范村—禮紀(jì)鎮(zhèn)三星村委會(huì)作為輻射，以健全“四民主、兩公開(kāi)”制度為重點(diǎn)，不斷完善村民自治制度建設(shè)，推動(dòng)我市法治進(jìn)程。一年來(lái)，我局指導(dǎo)創(chuàng)建全國(guó)民主法治示范村一個(gè)，省級(jí)民主法治示范村3個(gè)。以創(chuàng)建農(nóng)民法制夜校為載體，加強(qiáng)農(nóng)民普法教育，不斷提高農(nóng)民法律素質(zhì)和依法表達(dá)利益訴求的能力。2013年，我局在全市各行政村鞏固完善法制夜校12間，購(gòu)置桌椅1200多張，為農(nóng)民接受法制教育創(chuàng)造條件。
二、以維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定為出發(fā)點(diǎn)，加強(qiáng)人民調(diào)解、社區(qū)矯正和安置幫教工作，筑牢基層法治防線
1、成立行業(yè)性、專(zhuān)業(yè)性調(diào)解組織，強(qiáng)化人民調(diào)解員隊(duì)伍建設(shè)。以實(shí)施《人民調(diào)解法》為契機(jī)，以社會(huì)管理創(chuàng)新為目的，今年來(lái)，我市先后成立醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會(huì)、交通事故糾紛人民調(diào)解委員會(huì)和勞資糾紛人民調(diào)解委員會(huì)，在“口味王”檳榔加工廠等企業(yè)設(shè)立人民調(diào)解室，實(shí)現(xiàn)了人民調(diào)解進(jìn)企業(yè)，逐步形成以鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會(huì)為主導(dǎo)，村（居）人民調(diào)解委員會(huì)為基礎(chǔ)，專(zhuān)業(yè)性、行業(yè)性人民調(diào)解委員會(huì)為補(bǔ)充的多層次、寬領(lǐng)域、規(guī)范化的新時(shí)期調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)體系。同時(shí)，嚴(yán)格落實(shí)人民調(diào)解員培訓(xùn)制度，努力提高人民調(diào)解員隊(duì)伍的素質(zhì)。2013年，我局共組織市、鎮(zhèn)、村級(jí)人民調(diào)解員培訓(xùn)兩期，參加人員達(dá)1000多人次。
2、不斷加大人民調(diào)解工作力度。努力維護(hù)我市農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定，一是按照《加強(qiáng)人民調(diào)解工作規(guī)范化建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》，組織基層股的同志深入鎮(zhèn)(場(chǎng))、村調(diào)委會(huì)加強(qiáng)指導(dǎo)，推動(dòng)人民調(diào)解工作的規(guī)范化建設(shè)；二是定期開(kāi)展矛盾糾紛大排查活動(dòng)。根據(jù)省司法廳和市委政法委的工作部署,每逢節(jié)假日、重大活動(dòng)或敏感期前,特別是博鰲亞洲論壇年會(huì)和黨的十召開(kāi)前，我局都召開(kāi)司法所長(zhǎng)會(huì)議部署矛盾糾紛排查工作，做到早知、早防、早調(diào)解，全年共排查各類(lèi)矛盾糾紛702宗，防止民轉(zhuǎn)刑案件33件，許多敏感的矛盾和隱患得以及時(shí)化解，為維護(hù)我市社會(huì)穩(wěn)定打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。2013年10月，萬(wàn)城鎮(zhèn)北坡村委會(huì)第七村民小組村民周亞四、周亞五兄弟因豬圈阻路發(fā)生糾紛，一方當(dāng)事人向電視臺(tái)求助，考慮到此糾紛牽涉媒體，事情惡化后可能引發(fā)的嚴(yán)重后果，我局主要領(lǐng)導(dǎo)知悉后，指示萬(wàn)城司法所，及時(shí)啟動(dòng)三級(jí)調(diào)解聯(lián)動(dòng)機(jī)制，在媒體全程跟蹤監(jiān)督下，經(jīng)過(guò)短短2個(gè)多小時(shí)的精心調(diào)解，終于使一場(chǎng)即將惡化的矛盾糾紛重歸融融親情。三是加大矛盾糾紛的調(diào)處化解工作力度。2013年，全市共發(fā)生各類(lèi)矛盾糾紛2401宗，調(diào)解成功2348宗，調(diào)解成功率達(dá)97%以上,及時(shí)率達(dá)100%。
3、抓好刑釋解教人員安置幫教工作。一是圍繞綜治主線，把安置幫教工作和綜治緊密結(jié)合，做到同部署，同檢查，同落實(shí)，同考核，預(yù)防和減少刑釋解教人員重新犯罪。二是實(shí)行“三包”（即包管理、包教育、包轉(zhuǎn)化）責(zé)任制。我們采取分片包干指導(dǎo)的方式，要求司法所采取“一對(duì)一”的幫教模式，對(duì)刑釋解教人員進(jìn)行“三包”，建卡立檔，做到底子清，去向明，努力實(shí)現(xiàn)“放出有人接，接回有人管，無(wú)業(yè)有人幫，創(chuàng)業(yè)有人扶“。就業(yè)今年以來(lái)，我市回歸刑釋解教人員187人，幫教187人，，幫教率達(dá)100%。
4、不斷強(qiáng)化社區(qū)矯正工作。2013年3月，《社區(qū)矯正實(shí)施辦法》制定實(shí)施，為貫徹落實(shí)好《社區(qū)矯正實(shí)施辦法》，我局精心組織司法行政人員集中培訓(xùn)2期，為全面促進(jìn)我市社區(qū)矯正工作發(fā)展起到積極的作用。我市現(xiàn)有社區(qū)矯正對(duì)象60人，基本做到不托管，不失控，安心改造。
三、圍繞我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展，為社會(huì)及時(shí)提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)
1、抓好公證隊(duì)伍建設(shè)，不斷拓展公證業(yè)務(wù)。2013年我市公證處不斷拓展公證業(yè)務(wù)，積極為項(xiàng)目建設(shè)以及社會(huì)提供優(yōu)質(zhì)高效的公證服務(wù)。今年共辦理公證1641件，其中，國(guó)內(nèi)公證731件，涉外公證910件。
2、加強(qiáng)法律援助工作。一是加強(qiáng)法律援助隊(duì)伍建設(shè)。2013年上半年，我局調(diào)整人員充實(shí)了法律援助力量。二是加大法律援助的宣傳力度，不斷加深公民對(duì)法律援助工作的了解。三是加強(qiáng)對(duì)法律援助信息員的培訓(xùn)。2013年，共辦理法律援助案件578件，其中，非訴案件544件，訴訟案件34件。
四、深入開(kāi)展政法干警核心價(jià)值觀教育實(shí)踐活動(dòng)
根據(jù)司法廳《關(guān)于印發(fā)司法廳關(guān)于深入開(kāi)展政法干警核心價(jià)值觀教育實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案的通知》(瓊司通[2013]28號(hào))文件精神，在省司法廳的有力指導(dǎo)下，我局積極制定了《司法局關(guān)于深入開(kāi)展政法干警核心價(jià)值觀教育實(shí)踐活動(dòng)的實(shí)施方案》，并于3月30日召開(kāi)了政法干警核心價(jià)值觀教育實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，對(duì)全市司法行政系統(tǒng)開(kāi)展政法干警核心價(jià)值觀教育實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行了全面部署。通過(guò)開(kāi)展教育活動(dòng)，司法干警統(tǒng)一了思想，提高了認(rèn)識(shí)，為全市司法行政工作的創(chuàng)新發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。同時(shí)，通過(guò)活動(dòng)進(jìn)一步解放了思想，更新了觀念，改進(jìn)了工作作風(fēng)和行業(yè)作風(fēng)，形成了真抓實(shí)干、開(kāi)拓創(chuàng)新、爭(zhēng)創(chuàng)一流的良好局面。
五、積極完成市委市政府的中心工作任務(wù)，全面推動(dòng)平安建設(shè)
今年以來(lái)，我局在主動(dòng)完成司法行政各項(xiàng)任務(wù)的同時(shí)，積極完成市委市政府交辦的各項(xiàng)中心工作任務(wù)。一是抓好“聯(lián)村”工作。根據(jù)市委、市政府的中心工作任務(wù)安排，我局具體聯(lián)系和樂(lè)鎮(zhèn)封誥和羅萬(wàn)兩個(gè)村委會(huì)，本著保穩(wěn)定、促增長(zhǎng)的工作目標(biāo)，我局主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶領(lǐng)工作組一班人多次深入兩村，走家串戶(hù)調(diào)查摸底，幫助指導(dǎo)兩村制訂生產(chǎn)發(fā)展計(jì)劃。同時(shí)，結(jié)合兩村工作實(shí)際，資助7萬(wàn)元（其中封誥村4萬(wàn)元，羅萬(wàn)村3萬(wàn)元）建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施，改善辦公條件。創(chuàng)辦法制夜校兩間，定期組織律師、法律工作者、業(yè)務(wù)骨干給村民上法制課，提高村民群眾法律水平，為平安村建設(shè)提供法制保障。二是抓好重點(diǎn)項(xiàng)目跟蹤服務(wù)工作。截至2013年12月份，我局負(fù)責(zé)的“寶安·椰林灣（二期）”項(xiàng)目已基本完工。項(xiàng)目二期單體工程現(xiàn)已驗(yàn)收合格。場(chǎng)地清理完成，精裝修施工完成98%，園林園建等室外工程施工完成95%。
2014年工作計(jì)劃：
2014年的總體計(jì)劃是：緊緊圍繞黨委、政府中心工作，全面貫徹落實(shí)黨的十精神，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以實(shí)現(xiàn)“一個(gè)目標(biāo)、兩個(gè)體系”（一個(gè)目標(biāo)：創(chuàng)建法治城市，二個(gè)體系：市場(chǎng)監(jiān)管體系和社會(huì)誠(chéng)信體系）為奮斗目標(biāo)，以建設(shè)法治、法治政府，推進(jìn)地方法治建設(shè)為核心內(nèi)容，以執(zhí)法為民為本質(zhì)要求，以公平正義為價(jià)值追求，以服務(wù)大局為重要使命，以黨的領(lǐng)導(dǎo)為根本保證，充分發(fā)揮司法行政職能作用，以良好的法治環(huán)境，切實(shí)保障人民群眾合法權(quán)益，推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新，服務(wù)建設(shè)。
1、加強(qiáng)“六五”普法宣傳隊(duì)伍建設(shè)。充實(shí)加強(qiáng)市普法講師團(tuán)和法律顧問(wèn)、法制副校長(zhǎng)、普法志愿者、普法聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍。抓好組織“六五”普法骨干培訓(xùn)1至2期。
2、征訂、編寫(xiě)、印制“六五”普法資料8萬(wàn)冊(cè)發(fā)放全市各單位及215個(gè)村級(jí)調(diào)解委員會(huì)；
3、認(rèn)真組織法制講座活動(dòng)。擬定舉辦全市副科級(jí)以上干部法制講座兩次，法律咨詢(xún)12—16次，同時(shí)指導(dǎo)督促各級(jí)各單位開(kāi)展法制講座活動(dòng)。
4、深化“法律六進(jìn)”主題活動(dòng)，加強(qiáng)重點(diǎn)對(duì)象法制宣傳教育，特別是突出抓好領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員和青少年法制宣傳教育。
5、按照國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見(jiàn)》要求，做好新上崗公務(wù)員法律知識(shí)考試工作；健全和完善干部年度普法考試制度，計(jì)劃每年11月份對(duì)全市公職人員進(jìn)行一次法律知識(shí)考試。
6、根據(jù)“六五”普法規(guī)劃和《開(kāi)展法治城市、法治縣（市、區(qū)）創(chuàng)建活動(dòng)的意見(jiàn)》要求，計(jì)劃今年著力抓好各鎮(zhèn)（區(qū)），市直機(jī)關(guān)開(kāi)展法治創(chuàng)建活動(dòng)試點(diǎn)單位工作。同時(shí)，著力抓好15個(gè)行政村普法陣地建設(shè)工作，在此基礎(chǔ)上開(kāi)展“民主法治示范村”創(chuàng)建活動(dòng)。
7、加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管和社會(huì)誠(chéng)實(shí)守信方面的法制宣傳教育，及時(shí)提供高效優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)。
8、認(rèn)真組織開(kāi)展“6.26”“12.4”、等重大法制宣傳日法制宣傳活動(dòng)。
9、不斷加強(qiáng)人民調(diào)解工作力度，繼續(xù)堅(jiān)持日常排查調(diào)處和重點(diǎn)、敏感時(shí)期集中排查調(diào)處相結(jié)合，建立健全村級(jí)人民調(diào)解委員會(huì)每半月、司法所每月、司法局每季度一次的矛盾糾紛排查制度，筑牢人民調(diào)解工作在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中的第一道防線作用。
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二、強(qiáng)化宣傳，齊抓落實(shí)
全鎮(zhèn)充分利用廣播、會(huì)議、簡(jiǎn)報(bào)、標(biāo)語(yǔ)和開(kāi)展法律咨詢(xún)等多種形式，加大了對(duì)普法工作的宣傳力度。以鎮(zhèn)集中開(kāi)展法律骨干培訓(xùn)3次，280人次，印發(fā)宣傳資料500余份，工作簡(jiǎn)報(bào)三期，標(biāo)語(yǔ)宣傳50余條，書(shū)寫(xiě)宣傳標(biāo)語(yǔ)26幅，辦板報(bào)三期。同時(shí)還舉行了一次“五五”普法知識(shí)競(jìng)賽。
今年我們會(huì)同鎮(zhèn)婦聯(lián)舉辦了以“維護(hù)婦女合法權(quán)益、營(yíng)造和諧家庭”為主題的法制宣傳活動(dòng)；與計(jì)生辦舉辦鎮(zhèn)、村（居）計(jì)生干部參加的《人口與計(jì)劃生育法》學(xué)法講座，法律服務(wù)所廣泛開(kāi)展法律咨詢(xún)和法律援助活動(dòng)。
中小學(xué)法制輔導(dǎo)工作進(jìn)展順利，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)青少法制教育，全鎮(zhèn)三所中小學(xué)配齊了法制副校長(zhǎng)和輔導(dǎo)員。加強(qiáng)了中小學(xué)生的法制觀念和法制意識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)了他們學(xué)法守法的自覺(jué)性。
加強(qiáng)對(duì)普法骨干的法制培訓(xùn)。普法骨干法律知識(shí)掌握的程度，在一定程度上直接影響到廣大人民群眾的法律意識(shí)。10月24日，派2名同志參加司法局舉辦的“五五”普法師資骨干培訓(xùn)班，通過(guò)培訓(xùn)，進(jìn)一步提高了法制宣傳干部對(duì)社會(huì)主義法治理念的認(rèn)識(shí)及法制宣傳教育的工作水平和能力。
三、普治結(jié)合，搞好村的普法依法治理工作。
我們?cè)谧ズ谩拔逦濉逼辗üぷ鞯耐瑫r(shí)，堅(jiān)持法制教育與法制實(shí)踐相結(jié)合，堅(jiān)持法制教育與道德教育相結(jié)合，加強(qiáng)村基層民主法制建設(shè)，積極推進(jìn)村的依法治理工作。村委會(huì)建立健全各類(lèi)組織機(jī)構(gòu)，全面開(kāi)展工作，在村內(nèi)推行民主選舉、民主決策、民主管理及民主監(jiān)督機(jī)制，做好綜合治理及人民調(diào)解，在村法制建設(shè)和精神文明建設(shè)方面充分發(fā)揮職能作用，積極辦理本村的公共事務(wù)和公益事業(yè)，全面推動(dòng)村文明法治建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
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（二）開(kāi)展“保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周”法制宣傳活動(dòng)。為繼續(xù)深入推進(jìn)我國(guó)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作，營(yíng)造有利于促進(jìn)自主創(chuàng)新和對(duì)外開(kāi)放的良好社會(huì)環(huán)境，省司法廳、省普法辦決定開(kāi)展*年“保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周”活動(dòng)。根據(jù)省、市的決定和要求，區(qū)普法辦制定了《關(guān)于開(kāi)展*年“保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周”法制宣傳教育活動(dòng)的通知》，下發(fā)到全區(qū)各有關(guān)單位?；顒?dòng)通過(guò)舉辦保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法制講座，開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律知識(shí)現(xiàn)場(chǎng)宣傳咨詢(xún)活動(dòng)，并在廣播、電視、報(bào)刊等開(kāi)展專(zhuān)題宣傳，向廣大干部群眾普及知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律知識(shí)。
（三）積極開(kāi)展“農(nóng)民工維權(quán)周”宣傳活動(dòng)。春節(jié)過(guò)后正是農(nóng)民工返城的高峰，*區(qū)委宣傳部、區(qū)司法局、區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局和區(qū)總工會(huì)等單位自3月3日始一連三天在火車(chē)站和汽車(chē)客運(yùn)站聯(lián)合舉辦農(nóng)民工維權(quán)服務(wù)周活動(dòng)?；顒?dòng)主要是通過(guò)向農(nóng)民工發(fā)放維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益的資料、進(jìn)行維權(quán)咨詢(xún)。農(nóng)民工踴躍到點(diǎn)咨詢(xún)和取閱資料。此次活動(dòng)，主要針對(duì)當(dāng)前社會(huì)上那些不想與農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同，隨意克扣、拖欠職工工資，加班工資不能足額、及時(shí)發(fā)放，職工超時(shí)超強(qiáng)度勞動(dòng)，生產(chǎn)生活條件惡劣，職業(yè)病危害嚴(yán)重，惡性工傷事故頻繁發(fā)生等現(xiàn)象，希望通過(guò)開(kāi)展維權(quán)活動(dòng)讓農(nóng)民工們懂得更多法律知識(shí)來(lái)維護(hù)自己的合法權(quán)益。體現(xiàn)了黨和政府對(duì)廣大農(nóng)民工的關(guān)懷，營(yíng)造全社會(huì)共同關(guān)注、關(guān)愛(ài)農(nóng)民工的和諧氛圍，為構(gòu)建和諧社會(huì)服務(wù)。
（四）切實(shí)加強(qiáng)在校學(xué)生法制宣傳教育。區(qū)教育局高度重視青少年法制教育工作，把青少年學(xué)生法制教育與素質(zhì)教育、道德教育有機(jī)結(jié)合，統(tǒng)一施教。認(rèn)真組織協(xié)調(diào)好法制副校長(zhǎng)工作，精心選聘，規(guī)范管理，全區(qū)51間學(xué)校都聘任了法制副校長(zhǎng)，法制副校長(zhǎng)為學(xué)校開(kāi)展法制教育及依法治校起了很好的作用。區(qū)教育局自編了普法教材，安排課時(shí)，保證學(xué)校法制教育工作的順利開(kāi)展。通過(guò)禁毒展覽、圖片、錄像等形式使青少年學(xué)生接受了形象直觀的法制教育。學(xué)校廣泛開(kāi)辟第二課堂，使學(xué)生在實(shí)踐中接受法制教育。
（五）積極推進(jìn)“法律進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)。堅(jiān)持面向社區(qū)，突出社區(qū)公益性、服務(wù)性，在社區(qū)大力推進(jìn)“五個(gè)一”建設(shè)：一個(gè)法制宣傳櫥窗，一個(gè)法律圖書(shū)角，一支專(zhuān)兼職人員相結(jié)合的法制宣傳教育隊(duì)伍，一套居民學(xué)法制度，每季度開(kāi)展一次義務(wù)法制宣傳活動(dòng)。為了滿(mǎn)足多層次居民群眾的學(xué)法需求，創(chuàng)建“法制文化公園”。區(qū)普法辦爭(zhēng)取市綠化管理委員會(huì)的支持，順利將法制教育推進(jìn)社區(qū)旁邊的芙蓉公園；得到城西街道辦事處和社區(qū)結(jié)對(duì)共建單位近2萬(wàn)元資金支持，在芙蓉公園內(nèi)錯(cuò)落有至地布置了系列造型美觀的法制宣傳展牌，成為一道亮麗的風(fēng)景線，設(shè)置了一系列法制宣傳畫(huà)報(bào)，公園門(mén)前廣場(chǎng)已成為社區(qū)舉辦法制文藝表演、開(kāi)展大型法律咨詢(xún)和法律知識(shí)競(jìng)賽等各種法制宣傳活動(dòng)的固定場(chǎng)地，進(jìn)入公園隨處可受到法律文化氛圍的感染。*區(qū)芙蓉社區(qū)居委會(huì)被省授予“全省民主法治示范社區(qū)”的稱(chēng)號(hào)。
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同時(shí)充分發(fā)揮鎮(zhèn)“司法綜合服務(wù)窗口”作為第一線職能窗口在穩(wěn)定工作中的作用，為群眾的申請(qǐng)調(diào)解和法律咨詢(xún)提供便利，今年鎮(zhèn)司法所直接受理法律咨詢(xún)98起。充分發(fā)揮了基層人民調(diào)解，尤其是村居委在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中的第一道防線作用和司法所在化解社會(huì)矛盾糾紛中的積極作用，將盡可能多的矛盾糾紛化解在始發(fā)階段。對(duì)應(yīng)當(dāng)通過(guò)訴訟解決的矛盾糾紛，引導(dǎo)當(dāng)事人依法提起上訴。對(duì)可以申請(qǐng)法律援助的對(duì)象積極予以法律幫助，今年辦理法律援助16件。
截至11月，我鎮(zhèn)司法所直接受理解決人民調(diào)解案件35起，制作協(xié)議書(shū)18份，協(xié)助村調(diào)解委員會(huì)處理糾紛27起，各村調(diào)解委員會(huì)處理調(diào)解各類(lèi)糾紛案件195起，制作人民調(diào)解書(shū)163份。司法所與鎮(zhèn)各職能部門(mén)、村調(diào)委會(huì)通力協(xié)作，確保各類(lèi)社會(huì)矛盾糾紛化解在當(dāng)?shù)亍⒔鉀Q在基層，消除在萌芽狀態(tài)，有效遏制去京、去滬上訪和去縣集訪，確?！痢辽鐣?huì)政治的和諧穩(wěn)定。
二、安置幫教工作
今年我鎮(zhèn)的安置幫教工作，在全鎮(zhèn)刑釋解教人員安置幫教小組的工作機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上，經(jīng)過(guò)2009年的村委改選，我鎮(zhèn)進(jìn)一步充實(shí)了村級(jí)安置幫教小組的人員，依靠各村政治素質(zhì)好，工作責(zé)任心強(qiáng)的幫教志愿者隊(duì)伍，對(duì)刑滿(mǎn)釋放人員開(kāi)展幫教工作，教育他們痛改前非，重新做人。此外，對(duì)于生活有困難的刑滿(mǎn)釋放人員，司法所積極為他們聯(lián)絡(luò)各方，為他們幫困解難。今年年內(nèi)已為4名刑釋解教人員協(xié)調(diào)解決了建房、申請(qǐng)低?；蚺R時(shí)補(bǔ)助等困難。
通過(guò)將每月司法局下發(fā)的名單和與各村村委了解的情況相結(jié)合，切實(shí)掌握我鎮(zhèn)刑滿(mǎn)釋放人員的實(shí)際數(shù)量和他們的生活狀況，認(rèn)真地做好刑釋解教人員信息庫(kù)的建設(shè)。截至11月，我鎮(zhèn)五年內(nèi)刑釋解教人員100人，其中2009年回歸的社會(huì)的服刑人員23人。依據(jù)市司法局針對(duì)八類(lèi)對(duì)象列為重點(diǎn)對(duì)象的要求，建立了重點(diǎn)幫教對(duì)象的一人一檔，同派出所、村委、社工一起開(kāi)展重點(diǎn)幫教工作。今年8月，司法所與禁毒辦、社工一同前往××市第三勞教所，接回一名涉毒勞教人員，并為他做了尿檢，結(jié)果為陰性。表明對(duì)象已基本擺脫了。
年內(nèi)司法所聯(lián)合我鎮(zhèn)兩所中學(xué)、鎮(zhèn)政府相關(guān)部門(mén)、村委會(huì)、派出所，積極開(kāi)展特殊對(duì)象未成年子女關(guān)愛(ài)行動(dòng)。針對(duì)我鎮(zhèn)兩位特殊對(duì)象未成年子女的情況，依照年初所制定的實(shí)施方案計(jì)劃，在年內(nèi)展開(kāi)了一系列的幫扶關(guān)愛(ài)活動(dòng)。一名關(guān)愛(ài)對(duì)象是2008年矯正期滿(mǎn)的緩刑對(duì)象的女兒，去年被列為關(guān)愛(ài)對(duì)象，司法所和社工站與她的父親一直保持聯(lián)系，并在每季度定期進(jìn)行走訪，了解她的學(xué)習(xí)、生活近況。在9月新學(xué)期開(kāi)學(xué)之時(shí)，司法所的干部對(duì)她家進(jìn)行的走訪時(shí)，贈(zèng)送了她一套學(xué)習(xí)用品，鼓勵(lì)她好好學(xué)習(xí)。另一名關(guān)愛(ài)對(duì)象的父親現(xiàn)在監(jiān)禁于××市第三勞教所，家中沒(méi)有人能承擔(dān)起監(jiān)護(hù)職責(zé)。2009年3月，由縣安幫辦、縣青保辦，鎮(zhèn)司法所召集召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)議，鎮(zhèn)民政辦、鎮(zhèn)青保辦、東安村村委會(huì)、××中學(xué)等單位參加。會(huì)上商議決定為對(duì)象指定臨時(shí)監(jiān)護(hù)人，為她解決生活來(lái)源。4月12日和6月20日，鎮(zhèn)司法所和婦聯(lián)兩次共同前往該對(duì)象家中進(jìn)行探望，贈(zèng)送她一套學(xué)習(xí)用品及200元的慰問(wèn)金。9月，司法所與××市第三勞教所取得聯(lián)系，咨詢(xún)?yōu)樵搶?duì)象在勞教的父親辦理所外執(zhí)行勞教的手續(xù)。10月16日，縣安幫辦、鎮(zhèn)司法所與東安村委的干部一起，對(duì)該對(duì)象的父親開(kāi)展了“進(jìn)大墻幫教”的活動(dòng)。
三、社區(qū)矯正工作
今年我鎮(zhèn)的社區(qū)矯正工作，在2008年社區(qū)矯正目標(biāo)管理考核要求的基礎(chǔ)上，依據(jù)市、縣司法局要求，嚴(yán)格落實(shí)矯正措施，規(guī)范工作制度，做好社區(qū)矯正的基礎(chǔ)性、規(guī)范性工作，提高社區(qū)矯正工作的質(zhì)量和效果。
2009年我鎮(zhèn)新進(jìn)入社區(qū)矯正18人，期滿(mǎn)結(jié)束矯正9人。目前在冊(cè)服刑人員27人。其中緩刑19人，假釋5人，剝奪政治權(quán)利3人。鎮(zhèn)司法所同社工一起，按照監(jiān)管規(guī)定對(duì)矯正對(duì)象分別建立檔案，做好個(gè)人基本情況、日常管理、思想狀況等方面的臺(tái)帳記錄。嚴(yán)格依照規(guī)定程序進(jìn)行開(kāi)始宣告、教育學(xué)習(xí)、公益勞動(dòng)等各方面的管理。除每月對(duì)每一名對(duì)象進(jìn)行一次個(gè)別訪談外，至2009年11月初，共組織了6次社區(qū)服刑人員的集中教育，其中進(jìn)行了兩次專(zhuān)門(mén)的心理健康輔導(dǎo)。此外司法所積極為社區(qū)矯正人員幫困解難，2009年中，司法所為其中為1人辦理了勞動(dòng)手冊(cè)，為其中4人申請(qǐng)辦理低保，為2人提供臨時(shí)補(bǔ)助。
四、普法、依法治理工作
法律宣傳工作方面，我鎮(zhèn)積極開(kāi)展法律“六進(jìn)”活動(dòng)，廣泛深入開(kāi)展法制宣傳教育。重點(diǎn)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部、司法和行政執(zhí)法人員、企業(yè)管理人員、農(nóng)村基層干部和社區(qū)管理人員的法制教育。廣泛開(kāi)展法律進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)企業(yè)等活動(dòng)，拓展和規(guī)范法律服務(wù)、加強(qiáng)法律援助工作。司法所同我鎮(zhèn)各行政村和居委會(huì)合作，在各村辦公處和草棚鎮(zhèn)解放新街設(shè)立了法制宣傳欄，張貼法律宣傳掛圖和法制宣傳橫幅。
2009年，司法所組織參與公務(wù)員學(xué)法活動(dòng)5期，開(kāi)展送法下鄉(xiāng)活動(dòng)26次，制作專(zhuān)題廣播宣傳材料44期，播放法制文藝電影1期，設(shè)置法律宣傳專(zhuān)欄13期，組織參與法律知識(shí)講座11期，參與鎮(zhèn)黨委組織法制宣傳早市活動(dòng)2期，散發(fā)各類(lèi)法制宣傳資料17628份。
08年12月1日至12月7日的××市第20屆憲法宣傳周期間，為加強(qiáng)對(duì)公民的法制教育，提高公民的法律素質(zhì)，在全社會(huì)營(yíng)造良好的法制宣傳氛圍，××鎮(zhèn)司法所開(kāi)展了一系列的普法宣傳、法制教育活動(dòng)。
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一是建立了以“綜治例會(huì)”為形式的綜治、“平安創(chuàng)建”工作匯報(bào)、研究制度。綜治領(lǐng)導(dǎo)小組堅(jiān)持每月度召開(kāi)綜治例會(huì)一次，主要是通報(bào)當(dāng)月的本村社會(huì)治安情況；研究解決落實(shí)工作中存在的各種問(wèn)題；動(dòng)員部署下一階段的綜治工作。我村“平安創(chuàng)建”領(lǐng)導(dǎo)小組堅(jiān)持每季度召開(kāi)一次平安創(chuàng)建專(zhuān)題會(huì)議，總結(jié)分析本村階段性的“平安建設(shè)”工作開(kāi)展情況，并對(duì)階段性“平安建設(shè)”工作進(jìn)行研究部署。
二是建立健全綜治領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。按照上級(jí)綜治部門(mén)的統(tǒng)一要求，我村以黨委書(shū)記為組長(zhǎng)的綜治和平安建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，配備了分管綜治和平安建設(shè)工作的村委會(huì)副主任兩名，綜治辦、調(diào)委會(huì)有固定辦公地點(diǎn)，辦公設(shè)備齊全。
三是落實(shí)綜治目標(biāo)管理責(zé)任制。搞好社會(huì)治安綜合治理工作，按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的要求，堅(jiān)持村黨委書(shū)記、村委會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，其他領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”共同抓，形成了目標(biāo)明確、責(zé)任到人、措施具體的工作機(jī)制。今年以來(lái)，我村在合理制定綜治年度任務(wù)、要求的同時(shí)，以具體量化為標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)與各村民小組簽訂《綜治目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)》、《治安安全責(zé)任書(shū)》等，真正把綜治創(chuàng)安工作落實(shí)到具體人身上。
二、宣傳教育，強(qiáng)化意識(shí)
按照鎮(zhèn)黨委、政府《關(guān)于開(kāi)展建設(shè)“平安”活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》和鎮(zhèn)綜治委《關(guān)于加強(qiáng)建設(shè)“平安”宣傳工作的意見(jiàn)》要求，村黨委、村委會(huì)及時(shí)召開(kāi)了平安創(chuàng)建動(dòng)員大會(huì)，研究制定建設(shè)平安村的實(shí)施方案和宣傳計(jì)劃。我村已設(shè)立了法制宣傳欄，每年不少于期，在村主要干道路口設(shè)立了警示牌和有綜治、“平安建設(shè)”內(nèi)容的5幅固定標(biāo)語(yǔ)，并充分利用標(biāo)語(yǔ)、橫幅標(biāo)語(yǔ)、廣播等宣傳工具，在轄區(qū)范圍內(nèi)，掀起了綜治宣傳月、“平安建設(shè)”活動(dòng)；我村在綜治平安宣傳月活動(dòng)開(kāi)展中做到有計(jì)劃、有部署、有活動(dòng)、有總結(jié)。認(rèn)真搞好“五五”普法工作，建立了村民法制學(xué)校，成立了以黨委書(shū)記為組長(zhǎng)的普法領(lǐng)導(dǎo)小組，制定的年度普法工作計(jì)劃，開(kāi)展了以預(yù)防未成年人犯罪、公民守法教育、依法治村等為內(nèi)容的普法教育活動(dòng)，全面提高公民的法制意識(shí)。
三、強(qiáng)化措施，落實(shí)防范
1、我村已成立了平安工作協(xié)會(huì)。并按照“六有”（即有一塊牌子、有一個(gè)強(qiáng)有力的理事班子、有一個(gè)辦公場(chǎng)所、有一套工作制度、有一支巡邏隊(duì)伍、有一塊宣傳陣地）的標(biāo)準(zhǔn)，逐步抓好規(guī)范化建設(shè)。從而進(jìn)一步整合農(nóng)村治安資源，使治安巡邏、矛盾糾紛排查調(diào)處、安置幫教，法制教育、平安宣傳等各項(xiàng)工作在基層得到進(jìn)一步落實(shí)；并以協(xié)會(huì)為載體，深入開(kāi)展平安宣傳工作。
2、積極開(kāi)展“無(wú)毒害村”創(chuàng)建活動(dòng)，堅(jiān)持每季度召開(kāi)本村治安形勢(shì)分析會(huì)議一次，每月堅(jiān)持開(kāi)展以治安防范、法制教育、衛(wèi)生清理等為內(nèi)容的創(chuàng)建活動(dòng)，使綜治、平安建設(shè)各項(xiàng)措施得到有效落實(shí)。
3、建立健全矛盾糾紛排查調(diào)處工作機(jī)制，按照“分級(jí)負(fù)責(zé)，歸口辦理”的原則，認(rèn)真落實(shí)排查調(diào)處責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持每半個(gè)月開(kāi)展一次矛盾糾紛排查調(diào)處工作，全村全年共發(fā)生民事糾紛19起，調(diào)解19起，調(diào)解率達(dá)100%，成功19件，成功率達(dá)100%。
4、認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，切實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作，今年沒(méi)有發(fā)生民房火災(zāi)、爆炸事故等，在節(jié)日期間，村兩委人員堅(jiān)持輪流值班，以全面加強(qiáng)本村節(jié)日安全保衛(wèi)工作。
5、建立刑釋解教人員信息管理系統(tǒng)，重點(diǎn)做好有重新違法犯罪傾向人員的幫教、管控工作。認(rèn)真落實(shí)安置幫教責(zé)任制，層層簽訂安置幫教責(zé)任書(shū)，組織開(kāi)展以包教育、包管理、包轉(zhuǎn)化為主要內(nèi)容的集中幫教活動(dòng)，大力推廣“二幫一”行之有效的辦法，切實(shí)做好教育轉(zhuǎn)化工作。全村共接收刑釋、解教人員15人，安置15人，安置率達(dá)100%。
6、加強(qiáng)社會(huì)公德、家庭美德教育，積極開(kāi)展“遵紀(jì)守法戶(hù)”、“平安家庭戶(hù)”等群眾性評(píng)選活動(dòng)，全村全年共評(píng)選“遵紀(jì)守法戶(hù)”、“平安家庭戶(hù)”達(dá)到85%以上。
7、加強(qiáng)未成年人學(xué)生違法犯罪預(yù)防工作，我村配備配齊了村小學(xué)綜治副校長(zhǎng)和法制輔導(dǎo)員，分別由村治保主任和調(diào)解主任擔(dān)任。建立了預(yù)防工作聯(lián)席會(huì)議制度，以加強(qiáng)學(xué)校、家庭、村間的聯(lián)系，便于掌握全村未成年人學(xué)生的情況，重點(diǎn)了解有不良行為的青少年全面情況，并進(jìn)行登記造冊(cè)，適時(shí)制定“青少年違法犯罪預(yù)防和幫教計(jì)劃”，逐人落實(shí)幫教措施。
四、加強(qiáng)治安建設(shè)，營(yíng)造平安環(huán)境
1、完善治安巡邏隊(duì)配置。為了提高本村的治安能力，做好村防控體系建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)，我村自年起，先后籌措資金10余萬(wàn)元，進(jìn)行治安巡邏隊(duì)的陣地建設(shè)，使建筑總面積達(dá)到了100多平方米，同時(shí)購(gòu)置新巡邏摩托車(chē)4輛，安裝全球眼監(jiān)控設(shè)備3個(gè)，安裝報(bào)警求助電話1部，配置了保安服、警棍、手銬、頭盔等必要的器械和防護(hù)器材、辦公用具。這些經(jīng)濟(jì)、實(shí)用、完備的配置大大提高了我村治安巡邏隊(duì)的戰(zhàn)斗力，為創(chuàng)建平安工作奠定了物質(zhì)基礎(chǔ)，從而把我村的警務(wù)點(diǎn)建成了維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定的前沿陣地。并在此基礎(chǔ)上，以警務(wù)室為中心，輻射周邊地區(qū)，形成治安防控網(wǎng)絡(luò)，有效推動(dòng)了農(nóng)村治安防控工作的全面開(kāi)展。
2、強(qiáng)化治安巡邏隊(duì)伍建設(shè)。我村按照“加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、健全組織、發(fā)揮效能”的要求，健全村巡邏隊(duì)組織、加大對(duì)治安聯(lián)防隊(duì)的培訓(xùn)力度。在隊(duì)伍建設(shè)中，治安巡邏隊(duì)以我村治保主任為隊(duì)長(zhǎng)，另外還有7名隊(duì)員，在隊(duì)伍中有1名黨員，1名預(yù)備黨員，3名治安積極分子，隊(duì)員有較強(qiáng)的組織紀(jì)律觀念和良好的思想覺(jué)悟。為了確保隊(duì)伍的高效正常運(yùn)轉(zhuǎn)，我村治安巡邏隊(duì)在制度建設(shè)上也做了細(xì)致的工作，他們請(qǐng)上級(jí)政府、派出所領(lǐng)導(dǎo)出謀獻(xiàn)策，認(rèn)真借鑒外地先進(jìn)做法，充分聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，制訂了一套相對(duì)完善的治安巡邏隊(duì)出勤、值班、休息、獎(jiǎng)罰制度，使治安巡邏隊(duì)工作有章可循、有文可依，提高辦事效率，從而組建了一支有較強(qiáng)凝聚力、威懾力和戰(zhàn)斗力的治安巡邏隊(duì)伍。
3、常規(guī)巡邏和重點(diǎn)時(shí)間段巡邏相結(jié)合。針對(duì)我村的流動(dòng)人口多、不穩(wěn)定因素多的特點(diǎn)，我村的治安巡邏隊(duì)制定了常規(guī)巡邏和重點(diǎn)時(shí)間段巡邏相結(jié)合的工作方法，在日常的巡邏中突出重點(diǎn)，任務(wù)明確。針對(duì)不法分子會(huì)在上下班時(shí)間進(jìn)行“飛車(chē)搶劫”這一特點(diǎn)，治安巡邏隊(duì)在上下班時(shí)間更是加強(qiáng)巡邏，積極協(xié)助公安機(jī)關(guān)開(kāi)展治安巡邏，充分發(fā)揮了巡邏隊(duì)員在發(fā)現(xiàn)犯罪、打擊犯罪、預(yù)防犯罪諸多方面的作用，落實(shí)安全防范措施，加強(qiáng)社會(huì)控制面，打擊現(xiàn)行，增強(qiáng)群眾的安全感，開(kāi)拓一方“企業(yè)放心，群眾滿(mǎn)意”的凈土。
4、協(xié)助民警加強(qiáng)暫住人口與租賃房屋規(guī)范化管理。我村也在警務(wù)室設(shè)立了租賃房屋和暫住戶(hù)口申報(bào)站，認(rèn)真落實(shí)“誰(shuí)用工誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)租賃誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，積極配合派出所切實(shí)做好暫住人口與租賃房屋規(guī)范化管理。對(duì)村內(nèi)的外來(lái)人員的基本情況登記造冊(cè)，督促其辦好暫住證和私房出租戶(hù)辦理相關(guān)手續(xù)，今年以來(lái)，全村共登記外來(lái)流動(dòng)人口共1500人次，已發(fā)證1500人次，登記率達(dá)100%，登記私房出租戶(hù)123戶(hù)，登記率達(dá)98%。
篇11
這一季度，思想方面最大的深化，莫過(guò)于對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)。全國(guó)從上至下掀起了一場(chǎng)學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀的熱潮，深刻學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)其中的內(nèi)涵，爭(zhēng)取把理論運(yùn)用到實(shí)踐當(dāng)中，更好的開(kāi)展工作，發(fā)揮作用。
二、主要工作
一月份：1、選舉的收尾工作，例如寫(xiě)總結(jié)、整理備份材料;2、新一屆村委會(huì)工作的開(kāi)展，《村民自治章程》、《村規(guī)民約》等文件的制作;3、開(kāi)基層團(tuán)建工作會(huì);4、參加普法知識(shí)問(wèn)答;5、春節(jié)文藝工作的準(zhǔn)備。
二月份：1、村官文藝節(jié)目的練習(xí);2、團(tuán)員信息表的登記;3、考察我們的工作的材料準(zhǔn)備;4、參加區(qū)委黨校的培訓(xùn)。
三月份：1、黨員信息表的登記;2、繼續(xù)開(kāi)展蔬菜大棚的建設(shè);3、青年志愿者日在河底敬老院的活動(dòng);4、退耕還林人員的登記(補(bǔ)缺少的樹(shù)苗);5、三八節(jié)的活動(dòng);5、村里申報(bào)新農(nóng)村住宅樓建設(shè)的材料整理;6、開(kāi)會(huì)，即“陽(yáng)泉市郊區(qū)青年志愿者指導(dǎo)中心成立儀式” 和“共青團(tuán)陽(yáng)泉市郊區(qū)七屆三次全委(擴(kuò)大)會(huì)” ;7、聽(tīng)種植大棚蔬菜的講座;8、在郊區(qū)賓館聽(tīng)《當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和現(xiàn)代企業(yè)的法人治理》的專(zhuān)題講座;9、登記村里16周歲以上的人員，參加社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn);10、村里護(hù)林防火工作的開(kāi)展，寫(xiě)《應(yīng)急預(yù)案》、護(hù)林員名單、發(fā)放宣傳資料等;
(四月份：1、護(hù)林防火工作;2、登記糧食直補(bǔ)的人員名單。)
三、心得體會(huì)
這個(gè)季度，最重要的工作莫過(guò)于護(hù)林防火，這是我上任以來(lái)接受到的最嚴(yán)峻的考驗(yàn)，這次任務(wù)的難度和強(qiáng)度都是我從來(lái)沒(méi)有經(jīng)歷過(guò)的!上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視，幾次下來(lái)督查，一定要把任何一項(xiàng)工作落實(shí)到位，確保這次任務(wù)的順利完成!
篇12
2、落實(shí)綜治機(jī)構(gòu)人員?？h旅游局在充實(shí)綜治工作領(lǐng)導(dǎo)小組和綜治辦公室的基礎(chǔ)上，先后加強(qiáng)了局和諧平安聯(lián)創(chuàng)小組和局國(guó)家安全人民防線工作領(lǐng)導(dǎo)小組的建設(shè)，進(jìn)一步完善規(guī)范了綜治工作制度和工作職責(zé)，做到既有領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)，又有專(zhuān)人專(zhuān)抓，使我局的綜治工作步入了規(guī)范化的管理軌道
二、充分發(fā)揮旅游穩(wěn)定、安全職能作用。
1、切實(shí)加強(qiáng)全縣旅游服務(wù)行業(yè)的規(guī)范化管理，幫助涉旅單位建立和健全經(jīng)營(yíng)、管理等各項(xiàng)運(yùn)行機(jī)制，落實(shí)安全、服務(wù)等各項(xiàng)有效措施，確保我縣旅游事業(yè)健康發(fā)展。
2、旅游安全常抓不懈。按照“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，在元旦、春節(jié)、五一、國(guó)慶等重要節(jié)假日期間，開(kāi)展了旅游安全生產(chǎn)大檢查，同時(shí)每月開(kāi)展一次“三個(gè)排查”集中行動(dòng)，確保了旅游安全。
3、加強(qiáng)安全教育。利用黑板報(bào)、宣傳標(biāo)語(yǔ)，講座等形式，加強(qiáng)了對(duì)干部職工的安全生產(chǎn)教育、社會(huì)道德教育。7月份，我局請(qǐng)市防火宣教中心徐教官到我局舉辦了消防安全知識(shí)講座，使大家對(duì)用火、用電、用氣等有一個(gè)全新的認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化了大家安全意識(shí)和防范技能。
三、切實(shí)抓好平安創(chuàng)建掛點(diǎn)幫扶工作。
1、認(rèn)真落實(shí)綜治工作職責(zé)，做好社會(huì)治安綜合治理和平安單位創(chuàng)建工作，與下屬部門(mén)和單位簽訂了目標(biāo)責(zé)任書(shū)，各部門(mén)都能按照縣綜治委文件要求，認(rèn)真履行綜治工作責(zé)任，牢固樹(shù)立綜治工作大局觀念，在各自工作中，較好地維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。局綜治辦公室嚴(yán)格對(duì)照縣綜治委目標(biāo)責(zé)任書(shū)要求，逐項(xiàng)落實(shí)綜治工作任務(wù)，及時(shí)召開(kāi)綜治會(huì)議，安排綜治工作任務(wù)，認(rèn)真組織開(kāi)展“三個(gè)排查”集中行動(dòng)。
2、堅(jiān)持開(kāi)展掛點(diǎn)幫扶村綜治工作。按照縣綜治委要求，派出工作組到固江鎮(zhèn)東風(fēng)村委會(huì)壇書(shū)院村進(jìn)行駐村幫扶，工作組制定了幫扶創(chuàng)建平安村工作方案，幫助該村完善了各項(xiàng)規(guī)章和管理制度，為創(chuàng)造平安村莊、平安家庭，打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
四、內(nèi)部防范工作不斷加強(qiáng)
篇13
長(zhǎng)期以來(lái)，我縣農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作在省、市主管部門(mén)的關(guān)心支持下，以改革促進(jìn)管理理念的轉(zhuǎn)變；以制度建設(shè)促進(jìn)養(yǎng)護(hù)作業(yè)進(jìn)一步規(guī)范；以技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)促進(jìn)養(yǎng)護(hù)質(zhì)量不斷提高；以宣傳教育提高群眾參與公路管理養(yǎng)護(hù)意識(shí)。通過(guò)行之有效的管理，公路日常養(yǎng)護(hù)邁入常態(tài)化、規(guī)范化軌道，極大的方便了人民群眾出行，加快了人流、物流和信息的流通，為推進(jìn)我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)提供了優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)。
（一）統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo)
農(nóng)村公路建設(shè)是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)民持續(xù)增收的重要基礎(chǔ)條件，是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要基礎(chǔ)。全縣上下對(duì)公路建設(shè)與管理認(rèn)識(shí)到位，步調(diào)一致。年初，省、市交通工作會(huì)議召開(kāi)后，為貫徹落實(shí)好會(huì)議精神，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)及管理養(yǎng)護(hù)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，縣人民政府及時(shí)成立工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，明確“兩通工程”、鳳習(xí)公路等在建工程以及農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作的掛鉤領(lǐng)導(dǎo)，細(xì)化相關(guān)部門(mén)工作職責(zé)?？h交通局根據(jù)政府有關(guān)文件精神，及時(shí)調(diào)整充實(shí)工作領(lǐng)導(dǎo)組，簽訂年度工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)，研究制定養(yǎng)護(hù)工作計(jì)劃，統(tǒng)籌年度管理養(yǎng)護(hù)工作。農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革工作在縣、鄉(xiāng)兩級(jí)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下穩(wěn)步推進(jìn)。
（二）健全機(jī)構(gòu)編制，實(shí)現(xiàn)“有路必養(yǎng)和有路必管”
5月，《縣農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革方案》出臺(tái)以后，我縣在13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別設(shè)置了農(nóng)村公路管理所，從鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)有事業(yè)編制中調(diào)劑出1個(gè)編制和1名事業(yè)人員到農(nóng)村公路管理所擔(dān)任專(zhuān)職管理員，縣級(jí)財(cái)政在十分困難的情況下，增加了縣地方公路管理段公路管理員編制13個(gè)，專(zhuān)門(mén)安排到鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路管理所。新增的編制要求交通、人事部門(mén)進(jìn)行公開(kāi)招考，擇優(yōu)錄用。目前，通過(guò)公開(kāi)招考，已錄用公路、橋梁專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生6人，新錄用的管理員正式上崗前全部安排到“兩通”工程建設(shè)中進(jìn)行鍛煉，以后將逐步安排到管理所。
按照“分級(jí)負(fù)責(zé)，分級(jí)管理”的原則，縣道由縣地方公路管理段負(fù)責(zé)管養(yǎng)，設(shè)置線路管理員1人，地方公路管理段將日常養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)下達(dá)到每一條線路，線路管理員具體統(tǒng)籌用于整條線路的日常養(yǎng)護(hù)。鄉(xiāng)道的管養(yǎng)主體責(zé)任屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)，管理養(yǎng)護(hù)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路管理所具體負(fù)責(zé)，鄉(xiāng)村養(yǎng)護(hù)人員的選聘堅(jiān)持“就近就挨、方便管護(hù)”的原則，首先由受益片區(qū)小組或自然村按規(guī)定條件公開(kāi)推薦，然后推薦人選由村委會(huì)綜合把關(guān)后上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理所審核確定。通過(guò)自下而上的篩選，真正把德行較好、做事踏實(shí)、熱心公益事業(yè)的人員聘作養(yǎng)護(hù)工。
管理養(yǎng)護(hù)體制改革實(shí)現(xiàn)了“有路必養(yǎng)，有路必管”，徹底扭轉(zhuǎn)了過(guò)去因鄉(xiāng)鎮(zhèn)無(wú)專(zhuān)職管理機(jī)構(gòu)、無(wú)專(zhuān)職管理人員造成鄉(xiāng)村公路失養(yǎng)、缺養(yǎng)或管不到位的局面。
（三）明確責(zé)任主體，分級(jí)管理養(yǎng)護(hù)
我們堅(jiān)持“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則進(jìn)一步落實(shí)分級(jí)管理養(yǎng)護(hù)責(zé)任。鄉(xiāng)道“通達(dá)”工程竣工經(jīng)市級(jí)驗(yàn)收合格以后，縣人民政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府簽訂管理養(yǎng)護(hù)責(zé)任書(shū)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行產(chǎn)權(quán)管理和養(yǎng)護(hù)。每年年初，縣交通局分別與縣地方公路管理段、運(yùn)安股及路政大隊(duì)簽訂《公路管理養(yǎng)護(hù)目標(biāo)責(zé)任書(shū)》、《安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)》和《公路產(chǎn)權(quán)管理目標(biāo)責(zé)任書(shū)》，縣地方公路管理段也分別與鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路管理所和6條縣道的線路管理員簽訂相關(guān)責(zé)任書(shū)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)把責(zé)任細(xì)化分解，統(tǒng)一實(shí)行責(zé)任目標(biāo)管理?？h鄉(xiāng)依據(jù)各自的職責(zé)積極開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)和質(zhì)量監(jiān)管，交通局定期不定期對(duì)養(yǎng)護(hù)質(zhì)量、資金兌付情況進(jìn)行跟蹤問(wèn)效，實(shí)現(xiàn)了縣鄉(xiāng)兩級(jí)機(jī)構(gòu)、崗位、人員、權(quán)利、責(zé)任有機(jī)銜接，進(jìn)一步理順了縣與鄉(xiāng)鎮(zhèn)條塊管理關(guān)系。
（四）突出重點(diǎn)、分類(lèi)指導(dǎo)，不斷提高養(yǎng)護(hù)質(zhì)量
，我們對(duì)所有列養(yǎng)公路實(shí)行管理上分類(lèi)指導(dǎo)，資金補(bǔ)助上確保重點(diǎn)，兼顧一般，并制定完善相應(yīng)的工作制度。所有公路“能養(yǎng)盡養(yǎng)，養(yǎng)必到位”?？h、鄉(xiāng)道主體責(zé)任劃分上“分級(jí)管養(yǎng)，主體明確，責(zé)權(quán)一致”；考核機(jī)制上以季度考核為基礎(chǔ)， 定期與不定期相結(jié)合，季度考評(píng)與半年、年終考評(píng)相結(jié)合；量化評(píng)分堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，公正客觀，保證質(zhì)量；資金兌付堅(jiān)持質(zhì)量為先，考核兌現(xiàn)，獎(jiǎng)懲并舉。縣鄉(xiāng)兩級(jí)具體履行養(yǎng)護(hù)職能的部門(mén)，依據(jù)各自的職責(zé)積極開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)和質(zhì)量監(jiān)管，局管理段、財(cái)務(wù)科定期不定期對(duì)養(yǎng)護(hù)質(zhì)量、資金兌付的情況適時(shí)進(jìn)行監(jiān)督、檢查。
為激發(fā)縣管線路員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路管理所的工作積極性，交通局加大了獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)力度，分別將縣道、鄉(xiāng)道的考核指標(biāo)進(jìn)行量化，實(shí)行百分制考核管理，把線路員基本工資、小修保養(yǎng)經(jīng)費(fèi)、養(yǎng)護(hù)人員考勤一起納入量化考核范圍，年終以獎(jiǎng)代補(bǔ)。養(yǎng)護(hù)資金補(bǔ)助以實(shí)施過(guò)提級(jí)改造項(xiàng)目的和開(kāi)通農(nóng)村客運(yùn)班線的公路為重點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧，適當(dāng)拉開(kāi)差距，縣級(jí)適當(dāng)統(tǒng)籌部分資金用于特殊路段處理和年終以獎(jiǎng)代補(bǔ)，這樣的 運(yùn)作既激發(fā)了縣鄉(xiāng)兩級(jí)養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍的工作積極性，又使有限的養(yǎng)護(hù)資金發(fā)揮出更好的使用效益。
（五）堅(jiān)持以群眾投入為主，上級(jí)補(bǔ)助為輔，多方籌措資金和廣泛發(fā)動(dòng)群眾參與管理養(yǎng)護(hù)
為貫徹落實(shí)好農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革精神，我縣從開(kāi)始，財(cái)政每年安排預(yù)算資金專(zhuān)項(xiàng)用于鄉(xiāng)村公路日常養(yǎng)護(hù)管理，其中，縣道26萬(wàn)元，鄉(xiāng)道20萬(wàn)元。今年，縣人民政府還積極協(xié)調(diào)小灣建管局和安排移民部門(mén)投入農(nóng)村公路水毀修復(fù)資金100多萬(wàn)元，確保了雨季干線暢通，有力地支持了重點(diǎn)工程建設(shè)和小灣庫(kù)區(qū)移民動(dòng)遷。但是，就目前而言，上級(jí)補(bǔ)助資金無(wú)法滿(mǎn)足日常養(yǎng)護(hù)需要，還得靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌整合資源，充分依靠村組發(fā)動(dòng)群眾來(lái)做好日常養(yǎng)護(hù)工作。
我縣鄉(xiāng)村道路養(yǎng)護(hù)管理形式主要有三種：一是日常以專(zhuān)人養(yǎng)護(hù)為主，季節(jié)性發(fā)動(dòng)群眾參與的模式；二是受益片區(qū)群眾劃段養(yǎng)護(hù)模式；三是村委會(huì)干部承包或家庭承包養(yǎng)護(hù)模式，三種形式均取得了良好效果。如：小灣鎮(zhèn)春關(guān)村在鄉(xiāng)村公路管養(yǎng)中探索出“五種管護(hù)辦法”：一是對(duì)進(jìn)出村委會(huì)的主干道聘請(qǐng)專(zhuān)人進(jìn)行養(yǎng)護(hù)，重點(diǎn)負(fù)責(zé)清理側(cè)溝，養(yǎng)護(hù)路面及路產(chǎn)路權(quán)管理；二是按照“多受益多出力”的原則，由村民代表會(huì)按“一事一議”的方式提出并通過(guò)，要求駕駛員捐資養(yǎng)護(hù)，按每年大車(chē)300元、拖拉機(jī)200元、小車(chē)100元、摩托車(chē)30元籌資，由村委會(huì)組織用于水毀保通及公路險(xiǎn)段和特殊地段的處理；三是每年雨季結(jié)束每戶(hù)農(nóng)戶(hù)至少出1個(gè)勞動(dòng)力，由受益小組組織，對(duì)公路劃段實(shí)施一次全面維修養(yǎng)護(hù)；四是整合惠民政策，要求享受低保政策且有勞動(dòng)力的農(nóng)戶(hù)，對(duì)村組公路進(jìn)行日常養(yǎng)護(hù)；五是將本村公路管理養(yǎng)護(hù)納入村規(guī)民約，對(duì)濫占亂放和肆意破壞公路行為的村民，由村委會(huì)責(zé)令其在規(guī)定時(shí)間內(nèi)修復(fù)，并處適當(dāng)?shù)牧P金拼盤(pán)用于公路維修。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在具體養(yǎng)護(hù)工作中，也采取上級(jí)補(bǔ)助一點(diǎn)、鄉(xiāng)村自籌一點(diǎn)、群眾投入一點(diǎn)等多種辦法，把鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)管理同產(chǎn)業(yè)發(fā)展、移民搬遷、新農(nóng)村建設(shè)等惠民補(bǔ)助政策、冬春農(nóng)田水利建設(shè)結(jié)合起來(lái)，整合項(xiàng)目、資源增加公路養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)投入，使農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理資金基本得以保障。
（六）預(yù)防為主，加強(qiáng)監(jiān)管，杜絕責(zé)任事故
始終牢固樹(shù)立“安全生產(chǎn)”無(wú)小事的理念，充分認(rèn)識(shí)到養(yǎng)護(hù)安全工作的緊迫性、必要性。年內(nèi)，針對(duì)農(nóng)村公路安全問(wèn)題的艱巨性、嚴(yán)峻性和不可預(yù)見(jiàn)性，先后出臺(tái)了《雨季搶險(xiǎn)保通預(yù)案》和《公路沿線地質(zhì)災(zāi)害預(yù)案》。安全目標(biāo)責(zé)任書(shū)由上至下逐級(jí)層層簽訂，對(duì)安全生產(chǎn)常抓不懈，警鐘長(zhǎng)鳴。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)加強(qiáng)了隱患排查整治工作，縣交通局加強(qiáng)了上路巡查，敦促客、貨運(yùn)輸公司、運(yùn)管部門(mén)加強(qiáng)安全管理和源頭治理，提醒鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路管理所及時(shí)排查整治隱患，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題積極主動(dòng)地向鄉(xiāng)黨委政府請(qǐng)示報(bào)告，全縣在公路養(yǎng)護(hù)安全上做到“預(yù)防為主、綜合防治”，全年沒(méi)發(fā)生過(guò)任何安全生產(chǎn)事故，營(yíng)造了和諧發(fā)展環(huán)境。
(七)加強(qiáng)宣傳，嚴(yán)格執(zhí)法，依法保護(hù)公路產(chǎn)權(quán)
我縣路政管理大隊(duì)有路政編制3名，按照《云南省交通廳公路路政員管理實(shí)施辦法》（云交路政〔〕2號(hào)）公路路政員定員標(biāo)準(zhǔn)：縣道每百公里3人，鄉(xiāng)道每百公里2人，我縣路政員嚴(yán)重不足。特別是開(kāi)始，主要技術(shù)力量、人力物力全面傾斜在“兩通”建設(shè)中，長(zhǎng)期從事路政管理的只有2名同志，而且由于交通工具限制，巡查頻率較低。近600公里縣道、1375公里鄉(xiāng)道的產(chǎn)權(quán)管理人少事多，工作壓力較大，困難突出。盡管如此，在路政大隊(duì)的艱苦努力下，《公路法》、《云南省路政管理?xiàng)l列》等法律法規(guī)宣傳教育不斷得到加強(qiáng)，人民群眾自覺(jué)參與公路管理養(yǎng)護(hù)的意識(shí)不斷提高。
年內(nèi)，以宣傳貫徹《中華人民共和國(guó)公路法》、《云南省路政管理?xiàng)l例》為主，在鳳小路制作路政宣傳標(biāo)語(yǔ)4條；縣委依法治縣辦、縣委普法辦積極籌辦了“12.4”全國(guó)法制宣傳日活動(dòng)；交通局路政大隊(duì)、海事處發(fā)放宣傳單、小冊(cè)子共1000多份。為了加大宣傳范圍，提高各級(jí)對(duì)《中華人民共和國(guó)公路法》的重視程度，縣普法辦已經(jīng)將《公路法》、《云南省公路路政管理?xiàng)l例》納入20__年“五五”普法計(jì)劃。交通局在產(chǎn)權(quán)管理中，認(rèn)真貫徹落實(shí)（臨辦發(fā)〔〕139號(hào)）文件精神，將公路產(chǎn)權(quán)管理10%的分值納入養(yǎng)護(hù)考核范圍。路政執(zhí)法大隊(duì)和公路管理段協(xié)調(diào)配合，堅(jiān)持上路巡查，嚴(yán)格審批路邊建房，嚴(yán)厲打擊違規(guī)、違法、肆意侵占公路產(chǎn)權(quán)行為，切實(shí)保障公路產(chǎn)權(quán)完整和安全暢通。12月20日至21日，市委巡視督察組對(duì)我縣“四個(gè)禁止”貫徹落實(shí)情況進(jìn)行督察，對(duì)洛黨、鳳山、大寺、小灣、魯史5各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的公路紅線控制管理實(shí)地巡查，核實(shí)了大量的現(xiàn)場(chǎng)整改情況和痕跡資料，最后在對(duì)縣委政府的反饋中，特別對(duì)公路紅線控制管理工作給予較高評(píng)價(jià)。
(八)因地制宜、合理安排，高質(zhì)量完成大中修工程
