引論:我們?yōu)槟砹?3篇中國服務(wù)貿(mào)易論文范文,供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時的寶貴資源,期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感,讓您的文章更具深度。
篇1
與國內(nèi)先進(jìn)地區(qū)相比,河北省服務(wù)貿(mào)易仍處于相對較低的發(fā)展水平。河北省服務(wù)貿(mào)易收支占經(jīng)常項目收支的比重偏低,一直維持在4-6%的范圍內(nèi),與全國平均水平9%之間的差距明顯4。河北服務(wù)貿(mào)易呈現(xiàn)以下特點:一是總體規(guī)模偏小。2010年,與居全國第一位的上海服務(wù)貿(mào)易額1046.7億美元相差甚遠(yuǎn),河北省服務(wù)貿(mào)易總額為34.6億美元,僅占全國服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口總額的1%,占全省GDP的0.11%,服務(wù)貿(mào)易額排位由2009年的第十位下降到2010年的第十三位。二是結(jié)構(gòu)不合理。河北省服務(wù)貿(mào)易的出口行業(yè)主要集中在勞動密集型和資源稟賦型,如運輸、旅游、對外承包工程和勞務(wù)合作等,而技術(shù)、資金和知識密集型服務(wù)貿(mào)易的出口額占比很低,2010年金融服務(wù)、保險服務(wù)、計算機和信息服務(wù)、咨詢、廣告宣傳、郵電服務(wù)等行業(yè)的服務(wù)貿(mào)易額占比僅為6.4%。三是發(fā)展速度不快。2010年服務(wù)貿(mào)易額超越河北省的四川、陜西、湖北分別同比增長51%、77.62%、22.52%,河北省同比增長只有1.3%,低于全國增速25.1個百分點。四是各市發(fā)展不平衡。河北省服務(wù)貿(mào)易的外匯收支主要集中在秦皇島、石家莊、唐山、廊坊和保定等五個設(shè)區(qū)市。2010年,這五個設(shè)區(qū)市的服務(wù)貿(mào)易額分別占全省的32.48%、21.7%、16.73%、13.57%、7.4%,合計為91.88%,而其它六個設(shè)區(qū)市的服務(wù)貿(mào)易總和僅占全省的8.12%5。十二五時期,河北將按照兩區(qū)一帶規(guī)劃布局,以服務(wù)外包為重點突破,帶動服務(wù)貿(mào)易全面發(fā)展。
京津冀服務(wù)貿(mào)易合作潛力分析
北京作為中國的政治、文化和國際交流中心,有豐富的各類市場信息和足夠大的交易活動總量。北京地處京津冀經(jīng)濟(jì)區(qū)中心,與周邊地區(qū)在經(jīng)濟(jì)上的互補性強。北京擁有連接世界各地的航空運輸體系,同時擁有連接華北、東北和西北的便利交通體系。北京是中國內(nèi)陸地區(qū)服務(wù)貿(mào)易的重要中轉(zhuǎn)中心,其創(chuàng)新能力在國內(nèi)領(lǐng)先,使其在京津冀區(qū)域服務(wù)貿(mào)易合作中能夠充當(dāng)貿(mào)易創(chuàng)新的嘗試者,起到中心帶動引領(lǐng)作用,并協(xié)調(diào)區(qū)域間合作。
天津作為北方經(jīng)濟(jì)中心,其濱海新區(qū)內(nèi)的天津港是中國北方最大的綜合性貿(mào)易港口,擁有全國最大的集裝箱碼頭,是京津冀區(qū)域進(jìn)行對外貿(mào)易活動的樞紐。天津是首批國家軟件出口基地之一,并先期跨入國家服務(wù)外包示范城市行列。天津因港口中心城市這一獨特區(qū)位條件,在現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展方面具有相當(dāng)?shù)膬?yōu)勢,并于近年取得了突出成績,能夠為京津冀區(qū)域優(yōu)化配置經(jīng)濟(jì)資源和聯(lián)系國際國內(nèi)市場提供暢通渠道。河北作為京津冀都市圈和環(huán)渤海地區(qū)的重要組成部分,擁有豐富的人力資源,且人力資源使用成本與北京市和天津市相比較低。河北省487公里的海岸線分布著秦皇島港、唐山港和黃驊港,其港口運輸在全國處于主力地位。河北省的貿(mào)易伙伴除了一些發(fā)達(dá)國家,也有很多本身資源豐富但經(jīng)濟(jì)發(fā)展欠發(fā)達(dá)的國家,如巴西、印度、伊朗等,因此可以為北京和天津提供多元化的市場,使京津冀區(qū)域的對外經(jīng)濟(jì)活動范圍得以擴(kuò)展。
京津冀三地具有良好的服務(wù)貿(mào)易合作基礎(chǔ),京津冀經(jīng)濟(jì)區(qū)有1.2億人口的龐大消費群體,市場容量占全國市場總?cè)萘康氖种灰陨稀km然區(qū)域內(nèi)省市服務(wù)部門的發(fā)展水平各有差異,但總體上三地的服務(wù)貿(mào)易合作可以給彼此帶來產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的融合及互補。各地要充分利用自身優(yōu)勢發(fā)展服務(wù)貿(mào)易,在各自省市的優(yōu)勢和劣勢之間形成互補,從而為區(qū)域服務(wù)貿(mào)易合作打下堅實的基礎(chǔ)。對于北京、天津和河北來說,合作可增加區(qū)域服務(wù)貿(mào)易的收益,而如何通過有效協(xié)商達(dá)成協(xié)議,是形成區(qū)域服務(wù)貿(mào)易合作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
京津冀服務(wù)貿(mào)易合作戰(zhàn)略構(gòu)想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊抓住經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程加速的時機,提升服務(wù)貿(mào)易的層次和素質(zhì),增強內(nèi)部效應(yīng)和外部效應(yīng)。以服務(wù)于京津冀區(qū)域的整體發(fā)展為目的,不斷擴(kuò)大服務(wù)貿(mào)易規(guī)模,并以技術(shù)進(jìn)步為動力,促進(jìn)區(qū)域內(nèi)部服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)升級。以國內(nèi)外市場為依托,積極參與區(qū)域及國際服務(wù)貿(mào)易競爭,不斷增強自身活力。以合理統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制為前提,引導(dǎo)區(qū)域合作健康發(fā)展,逐步把京津冀區(qū)域建設(shè)成為有重要影響的國際化服務(wù)貿(mào)易都市群。對于京津冀區(qū)域服務(wù)貿(mào)易合作的戰(zhàn)略構(gòu)想,一方面要使服務(wù)貿(mào)易合作更為順利,另一方面要更專注于發(fā)展自己具有比較優(yōu)勢的服務(wù)貿(mào)易。北京要成為區(qū)域服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新和示范基地。通過借鑒發(fā)達(dá)國家發(fā)展服務(wù)貿(mào)易的經(jīng)驗,創(chuàng)新服務(wù)貿(mào)易模式,開拓新興市場,并搶占商機,利用現(xiàn)代化手段為京津冀區(qū)域提供實時的服務(wù)貿(mào)易市場供求信息,成為京津冀區(qū)域發(fā)展服務(wù)貿(mào)易的資訊平臺和示范基地,帶動區(qū)域內(nèi)部服務(wù)貿(mào)易的整體發(fā)展和水平提升。因其有著良好的服務(wù)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),以及有利于現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境,北京應(yīng)對現(xiàn)有的服務(wù)貿(mào)易水平加以提升,積極開展現(xiàn)代服務(wù)貿(mào)易。
天津要成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)資源對外流動的樞紐。憑借其發(fā)達(dá)的外貿(mào)流通業(yè),以及外貿(mào)流通企業(yè)數(shù)量眾多的基礎(chǔ),依托其貿(mào)易港口城市的優(yōu)勢,為京津冀區(qū)域的經(jīng)濟(jì)資源流動提供便利。結(jié)合天津濱海新區(qū)建設(shè)國際一流國家軟件與服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)基地的目標(biāo),天津應(yīng)提升服務(wù)外包的業(yè)務(wù)范圍和服務(wù)水平,進(jìn)一步優(yōu)化和完善扶持政策,推動離岸業(yè)務(wù)增長,加快擴(kuò)大在岸外包業(yè)務(wù)規(guī)模,著力推進(jìn)服務(wù)外包項目招商,加大對重點服務(wù)外包項目的支持力度,加大對服務(wù)外包人才培訓(xùn)、招聘、受訓(xùn)的推動力度。河北要成為區(qū)域發(fā)展對外服務(wù)貿(mào)易的人力資源儲備庫。河北在人力成本和商務(wù)成本上具有北京和天津不可比擬的比較優(yōu)勢,可以利用京津兩地高質(zhì)量的教師資源,應(yīng)用現(xiàn)代化的教育手段,培養(yǎng)多元化的服務(wù)貿(mào)易人才,以適應(yīng)不同層次的市場需求,并在提升本省服務(wù)貿(mào)易發(fā)展水平的基礎(chǔ)上為京津兩地輸送合格的人才。河北應(yīng)繼續(xù)鼓勵和支持勞動密集型服務(wù)貿(mào)易的開展,大力發(fā)展服務(wù)外包業(yè),擴(kuò)大對外工程承包和勞務(wù)合作,加快發(fā)展國際旅游業(yè),同時應(yīng)加快現(xiàn)代服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的進(jìn)程,為河北的服務(wù)貿(mào)易發(fā)展開辟新的領(lǐng)域。
京津冀服務(wù)貿(mào)易合作對策建議
京津冀區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡、相對獨立性較強、貿(mào)易部門聯(lián)系較松散,因此要加大力度宣傳區(qū)域貿(mào)易合作的優(yōu)勢,使本地區(qū)政府部門、貿(mào)易管理部門以及服務(wù)企業(yè)充分認(rèn)識到區(qū)域貿(mào)易合作的必要性,同時要加強京津冀區(qū)域協(xié)調(diào)與配合,形成推動京津冀區(qū)域服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的合力,達(dá)成合作共識,共同制定區(qū)域服務(wù)貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略。
建立信息共享系統(tǒng),實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)服務(wù)資源的快速流動和高效配置,引導(dǎo)服務(wù)機構(gòu)尋求本地區(qū)之外更廣闊的投資機會。京津冀區(qū)域擁有豐富的經(jīng)濟(jì)資源及得天獨厚的政策優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢,內(nèi)部發(fā)展要合理分配資源,避免資源浪費。要有效溝通和充分利用北京的教育和科研資源、天津的對外港口資源、河北的人力資源等這些基礎(chǔ)條件,加強京津冀區(qū)域的有效合作。要建立一套完整的服務(wù)貿(mào)易合作制度,加快制定京津冀區(qū)域服務(wù)資源合作的有關(guān)法律法規(guī),并遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律來進(jìn)行資源整合,利用市場來調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)主體有序運行。
要以政府主導(dǎo)的宏觀層面合作為主線,要有關(guān)于服務(wù)貿(mào)易行業(yè)之間合作的系統(tǒng)性計劃,同時要增加微觀層面的合作企業(yè)數(shù)量。而且要有長遠(yuǎn)眼光,在京津冀區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的大背景下審視服務(wù)貿(mào)易的合作問題,善于借鑒其他經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域合作的成功經(jīng)驗,切實優(yōu)化服務(wù)貿(mào)易合作的大環(huán)境,并配套改革其他間接相關(guān)領(lǐng)域,推進(jìn)合作模式創(chuàng)新的進(jìn)程。
北京是京津冀區(qū)域的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展中心,其生產(chǎn)業(yè)具有十分明顯的優(yōu)勢,天津和河北的生產(chǎn)業(yè)發(fā)展則相對不足。京津冀區(qū)域應(yīng)協(xié)同發(fā)展生產(chǎn)業(yè),尤其是北京要發(fā)揮帶動作用,通過三地的優(yōu)勢互補、錯位發(fā)展和分工合作,優(yōu)化區(qū)域服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)。
隨著國際經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,品牌日益成為影響企業(yè)競爭力的重要因素。京津冀區(qū)域要根據(jù)服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展重點和市場需要,明確有潛力的服務(wù)品牌,以提升企業(yè)的自我創(chuàng)新能力為出發(fā)點,在財稅、金融等方面對其給予重點扶持,培育一批國際知名服務(wù)貿(mào)易品牌企業(yè)和產(chǎn)品,增強品牌的集群效應(yīng),提高地區(qū)服務(wù)貿(mào)易品牌的知名度。
按照我國加入世貿(mào)組織時在服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域做出的開放承諾,服務(wù)業(yè)正在成為外商投資我國的熱點。京津冀區(qū)域應(yīng)該加強與大型跨國公司特別是世界500強企業(yè)的合資合作,加大力度引進(jìn)國外的先進(jìn)管理經(jīng)驗和制度,創(chuàng)造條件吸引跨國公司在京津冀區(qū)域設(shè)立研發(fā)中心,利用技術(shù)外溢效應(yīng)掌握國外先進(jìn)的組織方式、服務(wù)技術(shù)和管理經(jīng)驗,建立符合地區(qū)特點和市場態(tài)勢的治理結(jié)構(gòu)和服務(wù)規(guī)范。
中國服務(wù)貿(mào)易論文范文二:國際貿(mào)易中心服務(wù)貿(mào)易發(fā)展與開放
一、服務(wù)貿(mào)易及其發(fā)展
服務(wù)貿(mào)易是將服務(wù)或服務(wù)產(chǎn)品作為商品進(jìn)行交易,以滿足消費者需求的經(jīng)濟(jì)行為。隨著國際經(jīng)濟(jì)交往和貿(mào)易的發(fā)展,服務(wù)貿(mào)易早已突破一國范圍,成為國際貿(mào)易的一部分,而國際服務(wù)貿(mào)易也已成為服務(wù)貿(mào)易的主體。WTO的《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》(GeneralAgreementonTradeinServices,GATS)將國際服務(wù)貿(mào)易定義為跨越國界進(jìn)行服務(wù)交易的商業(yè)活動,即服務(wù)提供者在本國境內(nèi)向他國境內(nèi)消費者提供服務(wù),或通過在其他國家設(shè)立商業(yè)存在或自然人的商業(yè)現(xiàn)場向消費者提供服務(wù),并概括服務(wù)貿(mào)易的四種方式:跨境交付、境外消費、商業(yè)存在和自然人流動。與國際貨物貿(mào)易相比,國際服務(wù)貿(mào)易具有以下特點:貿(mào)易標(biāo)的一般具有無形性;交易過程與生產(chǎn)、消費過程具有同步性;貿(mào)易保護(hù)更具有隱蔽性和靈活性;服務(wù)貿(mào)易管理更具復(fù)雜性。近年來,隨著科技的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,全球服務(wù)貿(mào)易得到迅速發(fā)展。各國逐步開放服務(wù)市場,服務(wù)貿(mào)易自由化程度提高,服務(wù)貿(mào)易越來越成為新的貿(mào)易增長點。在我國,自改革開放以來,伴隨著世界服務(wù)貿(mào)易的迅速發(fā)展和中國對外開放的不斷深入,中國服務(wù)貿(mào)易取得了長足的進(jìn)步,貿(mào)易規(guī)模迅速擴(kuò)大,國際地位不斷提高,以旅游、運輸服務(wù)為基礎(chǔ),以通訊、保險、金融、計算機信息服務(wù)、咨詢和廣告等新興服務(wù)貿(mào)易為增長點的服務(wù)貿(mào)易全面發(fā)展格局基本形成,服務(wù)貿(mào)易已經(jīng)成為我國對外貿(mào)易的重要組成部分。據(jù)統(tǒng)計,2010年,我國服務(wù)貿(mào)易的總量達(dá)到了3645億美元,其中出口量為1712億美元,進(jìn)口量為1933億美元。①2011年上半年,我國服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口總量為2005億美元,其中出口量為904億美元,進(jìn)口量為1101億美元,進(jìn)出口總量同比增速達(dá)到20.28%,出口量和進(jìn)口量同比增速分別達(dá)到17%和23%。②目前,我國服務(wù)貿(mào)易出口量僅次于美國、德國、英國,居世界第四位,進(jìn)口量僅次于美國、德國,居世界第三位。
二、上海服務(wù)貿(mào)易發(fā)展?fàn)顩r
(一)服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口快速增長
作為我國服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的排頭兵,上海的服務(wù)貿(mào)易總額同樣呈現(xiàn)出快速發(fā)展的態(tài)勢,而且發(fā)展速度超過了貨物貿(mào)易的增長速度,增長率超過了全國服務(wù)貿(mào)易的增長率。即使在金融危機彌漫全球的2008年,依然保持了較快的增長速度,達(dá)到了735.7億美元,同比增長31.6%。2009年至2010年,上海服務(wù)貿(mào)易依然保持快速發(fā)展的態(tài)勢,2010年上海服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口總額為1046.7億美元,同比增長40.1%。其中服務(wù)貿(mào)易出口額為406.4億美元,同比增長35.8%;服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口640.3億美元,同比增長42.9%,服務(wù)出口額和服務(wù)進(jìn)口額均位居全國首位。服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口總額占上海國際貿(mào)易進(jìn)出口總額的比重上升到22.1%,服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口總額占全市生產(chǎn)總值的比重上升到41.2%,服務(wù)貿(mào)易對上海經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的貢獻(xiàn)程度進(jìn)一步加強。
(二)上海服務(wù)貿(mào)易商業(yè)存在迅速發(fā)展
上海服務(wù)貿(mào)易商業(yè)存在體現(xiàn)為外資企業(yè)在上海的商業(yè)存在和上海企業(yè)在境外的商業(yè)存在兩個方面。隨著發(fā)達(dá)國家制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移進(jìn)入成熟期,服務(wù)業(yè)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移已成為全球資本流動的主要趨勢。近年來,全球服務(wù)業(yè)外商直接投資占比達(dá)2/3,未來幾年這一趨勢仍將繼續(xù)。據(jù)WTO秘書處測算,通過商業(yè)存在進(jìn)行的服務(wù)貿(mào)易占全球服務(wù)貿(mào)易總量的56%左右,越來越多的跨國公司正逐步把部分服務(wù)通過項目外包、直接投資等方式向發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移。上海抓住這一機遇,大力吸引外國資金與項目進(jìn)入服務(wù)業(yè)。從表1的數(shù)據(jù)可以看出,近年來上海服務(wù)業(yè)吸引外商直接投資不論是簽訂合同項目數(shù),還是合同金額或?qū)嶋H吸收外資金額,都呈現(xiàn)逐年快速增長的趨勢。到2010年底,上海服務(wù)業(yè)累計簽訂外商直接投資項目33563個,實際利用外資金額達(dá)615.64億美元。與此同時,上海服務(wù)業(yè)實行走出去的戰(zhàn)略,支持有比較優(yōu)勢的各種所有制企業(yè)積極開拓國際市場,鼓勵本地企業(yè)以對外承包工程、勞務(wù)合作和設(shè)計咨詢等方式擴(kuò)大對外投資。到2009年底,上海已與大多數(shù)國家和地區(qū)建立了對外工程承包和勞務(wù)合作關(guān)系,對外直接投資企業(yè)總數(shù)達(dá)到1329個。①。表2反映了主要年份上海對外經(jīng)濟(jì)合作的情況。
(三)貿(mào)易規(guī)模全國占比不斷提高,與亞洲主要市場的差距逐步縮小
2000年上海服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口總額占我國內(nèi)地服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口總額的比重為11.2%,到2008年這一比例達(dá)到了24.2%。上海服務(wù)貿(mào)易總額占全國服務(wù)貿(mào)易的比重連續(xù)八年高居內(nèi)地各省市之首。如今上海服務(wù)貿(mào)易規(guī)模不僅大大領(lǐng)先于內(nèi)地諸多省市,而且與新加坡等服務(wù)貿(mào)易較發(fā)達(dá)國家和地區(qū)的差距不斷縮小。上海市商委國際服務(wù)貿(mào)易處的有關(guān)調(diào)查研究顯示,2000年,香港地區(qū)服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口額是上海的8.2倍,新加坡是上海的7.2倍,而現(xiàn)今已分別降至1.83倍和2.01倍。②(四)傳統(tǒng)服務(wù)貿(mào)易規(guī)模大,新興服務(wù)貿(mào)易增長快速《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》(GATS)劃分的十二個服務(wù)貿(mào)易門類,上海都已實現(xiàn)服務(wù)進(jìn)出口實績。其中,運輸、旅游這兩項傳統(tǒng)服務(wù)貿(mào)易一直是上海最主要的服務(wù)貿(mào)易項目,但比重持續(xù)下降,2008年這兩項服務(wù)出口額合計占上海服務(wù)貿(mào)易出口總額的比重為54%,比2000年下降了7.6個百分點。與此同時,新興服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口增速明顯快于傳統(tǒng)服務(wù)貿(mào)易,2008年上海計算機和信息服務(wù)出口額為25.4億美元,同比增長53%,高出全市服務(wù)貿(mào)易出口平均增速23.9個百分點。
三、發(fā)展與開放服務(wù)貿(mào)易對上海國際貿(mào)易中心建設(shè)的意義
(一)有利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型,形成貨物貿(mào)易與服務(wù)貿(mào)易協(xié)調(diào)發(fā)展的良好局面
上海國際貿(mào)易中心不僅是貨物貿(mào)易中心,也應(yīng)是服務(wù)貿(mào)易中心。上海要形成貨物貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易協(xié)調(diào)發(fā)展、共同繁榮的發(fā)展模式,而要形成這種新型的貿(mào)易發(fā)展模式,上海自身的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)亟待轉(zhuǎn)型,即在制造業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)上,大力發(fā)展服務(wù)業(yè),為貨物貿(mào)易的發(fā)展提供服務(wù)支撐。事實上,一些世界公認(rèn)的貿(mào)易中心城市,在其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中,服務(wù)業(yè)的地位十分重要。如在新加坡,服務(wù)業(yè)是其經(jīng)濟(jì)支柱,其中商業(yè)服務(wù)(包括對外貿(mào)易)、交通通訊、批發(fā)零售、金融服務(wù)等是服務(wù)業(yè)最主要的行業(yè),正是依托這四大服務(wù)業(yè)的發(fā)展,新加坡才確立了其亞洲金融中心、航運中心、貿(mào)易中心的地位。在計劃經(jīng)濟(jì)時代,由于受體制的影響,上海選擇了重工抑商的發(fā)展模式,這雖然使上海成為了我國的工業(yè)中心和制造業(yè)基地,但商業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展受到限制,形成了第二產(chǎn)業(yè)比重畸高而第三產(chǎn)業(yè)比重嚴(yán)重偏低的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。改革開放后,雖然第三產(chǎn)業(yè)的比重有所提高,但總體上仍然偏低。世界發(fā)達(dá)城市的經(jīng)驗表明,這樣的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不利于城市綜合競爭力的提高,會限制城市進(jìn)一步發(fā)展。正因為如此,在2008年9月的《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)長江三角洲地區(qū)改革開放和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的指導(dǎo)意見》提出,包括上海在內(nèi)的長三角發(fā)展目標(biāo)之一是:到2020年,形成以服務(wù)業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,并明確提出加快以上海國際金融中心和國際航運中心為主的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展。2009年4月的《國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)上海加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè),建設(shè)國際金融中心和國際航運中心的意見》進(jìn)一步闡述了推進(jìn)上海加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè),建設(shè)兩個中心的重要意義、指導(dǎo)思想和原則,提出了兩個中心建設(shè)的總體目標(biāo),部署了兩個中心建設(shè)的主要任務(wù)和具體措施。2009年5月上海市政府了《市政府貫徹國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)上海加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)建設(shè)國際金融中心和國際航運中心意見的實施意見》,進(jìn)一步強調(diào)了加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè),具體和細(xì)化了兩個中心建設(shè)的任務(wù)和措施。2010年3月,上海國際貿(mào)易中心建設(shè)被列為國家發(fā)展戰(zhàn)略。上海要發(fā)展服務(wù)貿(mào)易,必須準(zhǔn)確把握服務(wù)貿(mào)易市場,找準(zhǔn)發(fā)展方向。在服務(wù)貿(mào)易市場上,對服務(wù)的需求主要來自生產(chǎn)性部門,因而生產(chǎn)業(yè)將成為未來服務(wù)業(yè)戰(zhàn)略升級的一個重點方向,將出現(xiàn)專業(yè)分工精細(xì)化、與制造業(yè)融合等新趨勢。加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)經(jīng)濟(jì)已成為上海經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新階段的戰(zhàn)略重點。可以預(yù)見,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)將成為上海經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略大轉(zhuǎn)型的新引擎。
(二)有利于上海發(fā)揮其在歷史、地理、文化等方面的綜合優(yōu)勢,促進(jìn)貿(mào)易發(fā)展
上海地處我國東南沿海,位于我國南北海岸線的中點,擁有深水海港,可通達(dá)世界主要港口。它又位于長江航道的起點,可通達(dá)內(nèi)陸諸多省份,因而上海的命運始終是和水運與開放聯(lián)系在一起的。從歷史上看,每當(dāng)海禁解除,貿(mào)易放開,上海臨江濱海的地理優(yōu)勢,就變得得天獨厚了。正因為如此,后,上海被列為五個通商口岸之一。上海開埠以后,西方列強和西方文化的登陸,租界的出現(xiàn),西方工商業(yè)的建立和發(fā)展,使上海城市文化呈現(xiàn)出多元化的特征,并結(jié)合原有的江南文化元素,最終成就了后來被稱為海派文化的獨特城市文化。對于海派文化的特征,有人歸納主要有三:第一是開風(fēng)尚之先,開創(chuàng)新之先,它善于吸納新事物,變革悠久、凝重的傳統(tǒng)東西;第二是靈活、善變,靈活而不呆滯,善變而不拘一格,從戲劇藝術(shù)、學(xué)林百科到南京路、淮海路的商品櫥窗廣告,都體現(xiàn)出靈敏、變化新穎的特點,絲毫沒有傳統(tǒng)文化的矜持;第三是開放性與包容性,近代上海是國際性商業(yè)都市,充滿五光十色的商品和西方文化,海派正視這個現(xiàn)實,迎上去,接受它,融進(jìn)自己的變革中,推動了社會、經(jīng)濟(jì)、文化各個領(lǐng)域的新陳代謝。①吐故納新、海納百川、靈活應(yīng)對、開放包容的城市文化特質(zhì),成就了近代上海的繁榮與發(fā)展。上世紀(jì)30年代的上海,已經(jīng)是遠(yuǎn)東金融中心。據(jù)統(tǒng)計,1935年上海有外資銀行28家,總行設(shè)在上海的華資銀行162家。此外,尚有信托公司11家、匯劃錢莊48家、儲蓄會3家、郵政儲蓄會業(yè)局1家。這些金融機構(gòu)又在全國各地開設(shè)分支機構(gòu),數(shù)千個通匯點,②不但在全國主要城市有分支行,而且在小城鎮(zhèn)也設(shè)有辦事處和錢莊,構(gòu)成了一個全國性的金融網(wǎng)絡(luò)。商業(yè)是上海最傳統(tǒng)、最發(fā)達(dá)的行業(yè)。1935年的一項調(diào)查顯示,上海公共租界就業(yè)人口的職業(yè)構(gòu)成中,工業(yè)人口占18.28%,商業(yè)人口占16.36%,銀行、金融和保險業(yè)人口占0.45%。而據(jù)1946年對上海290萬就業(yè)人口的統(tǒng)計,從事商業(yè)的人口占19.76%,高達(dá)50萬。在商業(yè)中心的黃浦區(qū),從商人口甚至高達(dá)45%。①近代上海的發(fā)展史充分說明,上海的城市文化是一種開放包容、進(jìn)取發(fā)展的文化。這種文化與服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展與開放具有高度的相容性。而閉鎖、單一發(fā)展工業(yè)的模式只能使上海止步不前。在計劃經(jīng)濟(jì)時代,上海被喻為計劃經(jīng)濟(jì)的排頭兵,但重工抑商使上海失去了遠(yuǎn)東金融中心和商業(yè)中心的地位。昔日金融、商業(yè)、貿(mào)易、運輸、加工、旅游等諸多功能已為香港、東京、新加坡等城市所取代。改革開放以后,上海的地理和文化優(yōu)勢再一次顯現(xiàn),來自世界各國和全國各地的精英人士來到上海,不但為上海帶來了資金、技術(shù)和高端的人力資源,加強了上海與全國各地、世界各國的聯(lián)系,為上海文化注入了更為豐富的元素,提升了上海文化中原本就有的開放性特質(zhì),更為上海進(jìn)一步發(fā)展服務(wù)貿(mào)易和提高開放水平創(chuàng)造了機會。
四、發(fā)展與開放服務(wù)貿(mào)易,推進(jìn)上海國際貿(mào)易中心建設(shè)的政策建議
(一)探索服務(wù)貿(mào)易有效管理模式
現(xiàn)階段,我國對服務(wù)貿(mào)易的管理權(quán)力分散在政府各部門,例如金融服務(wù)由銀監(jiān)局管理、旅游服務(wù)由旅游局管理,這種分頭管理的模式有利于專業(yè)化管理,但不利于各部門統(tǒng)一協(xié)調(diào)。應(yīng)探索一種既有利于專業(yè)管理,又能協(xié)調(diào)、統(tǒng)一的跨部門聯(lián)動機制和管理模式。目前上海已初步建立了由市商務(wù)委牽頭、各部門配合協(xié)調(diào)的工作模式,但在各部門的具體職責(zé)和管理權(quán)限方面,尚待進(jìn)一步進(jìn)行合理的分工。
(二)提高服務(wù)貿(mào)易開放水平
在法律制度層面,我國已經(jīng)全面履行了入世承諾,開放程度有了大幅度提高,近幾年上海服務(wù)貿(mào)易開放的程度也有所加大。自浦東新區(qū)開放以來,中央授予浦東新區(qū)和上海各項功能性優(yōu)惠政策,這些政策中許多與服務(wù)貿(mào)易有關(guān),比如允許外商在金融和商品零售等行業(yè)投資經(jīng)營,允許外資在上海開辦銀行、財務(wù)公司、保險公司等金融機構(gòu),允許外商在外高橋保稅區(qū)開辦貿(mào)易機構(gòu),批準(zhǔn)建立中外合資外貿(mào)公司,批準(zhǔn)部分外資銀行經(jīng)營人民幣業(yè)務(wù)等。但從實際情況看,在某些行業(yè),例如交通、運輸、倉儲、郵電通信、批發(fā)、零售貿(mào)易、餐飲、社會服務(wù)等行業(yè),外資介入依然有一些隱性的壁壘,這些行業(yè)實際利用外資的水平還不高。可考慮通過各種優(yōu)惠政策扶持服務(wù)業(yè)的發(fā)展,吸引有國際水平的服務(wù)性跨國公司入駐上海,優(yōu)化上海服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu),促進(jìn)服務(wù)業(yè)層次與水平的進(jìn)一步提升。提高服務(wù)貿(mào)易開放水平的原則之一是謹(jǐn)慎漸進(jìn),針對不同行業(yè)制定不同的開放計劃,確定不同的開放深度,盡可能使競爭能力弱的行業(yè)有較長的適應(yīng)和緩沖時間。
(三)充分發(fā)揮政府作用
篇2
2.1文化服務(wù)貿(mào)易競爭力的度量本文選取三個單一指標(biāo)出口市場占有率指數(shù)(MS)、貿(mào)易競爭優(yōu)勢指數(shù)(TC)和顯示性比較優(yōu)勢指數(shù)(RCA),借鑒AHP層次分析法來計算文化服務(wù)貿(mào)易競爭力的綜合指標(biāo)CSI,計算結(jié)果如表1所示。
2.2自變量根據(jù)波特的“鉆石模型”,本文選取的自變量為文化服務(wù)業(yè)機構(gòu)從業(yè)人員數(shù)(L)、文化服務(wù)業(yè)機構(gòu)R&D經(jīng)費支出(K)、中國人均GDP(PGDP)、中國主要貿(mào)易對象GDP總和(WGDP)、互聯(lián)網(wǎng)寬帶接入用戶數(shù)(Q)、文化產(chǎn)品貿(mào)易進(jìn)出口總額(T)、外商直接投資(FDI)、政府對文化事業(yè)的財政支出(E)。
2.3模型回歸由于自變量較多,為了防止自相關(guān)影響其準(zhǔn)確性,這里將自變量分成四組,分別建立回歸模型。(1)關(guān)于生產(chǎn)要素的模型:LnCIS=-0.687283+0.147499LnK+0.017273LnL(2)關(guān)于需求條件的模型:LnCIS=-9.632837+0.070343LnPGDP+0.708813LnWGDP(3)關(guān)于相關(guān)及支柱產(chǎn)業(yè)的模型:LnCIS=-4.391539-0.041218LnQ+0.40982LnT(4)關(guān)于企業(yè)戰(zhàn)略、政府的模型:LnCIS=-2.358395+0.261815LnFDI+0.088043LnE
2.4模型結(jié)果分析從回歸模型可以看出,生產(chǎn)要素中的資本投入要素、需求條件中的主要貿(mào)易對象GDP,即國外需求、外商直接投資、文化產(chǎn)品貿(mào)易發(fā)展水平對文化服務(wù)貿(mào)易國際競爭力的影響作用相對較大。人力資源、國內(nèi)市場需求影響作用較小。互聯(lián)網(wǎng)對競爭力的提升具有反作用,這與當(dāng)今文化服務(wù)業(yè)與IT業(yè)的發(fā)展情況相符。
3提升我國文化服務(wù)貿(mào)易國際競爭力的對策
篇3
一、中國服務(wù)貿(mào)易三十年發(fā)展回顧 改革開放以來,我國的服務(wù)貿(mào)易發(fā)展迅速,形成了較為完整的服務(wù)業(yè)體系。
(一)服務(wù)貿(mào)易總量迅速增長,貿(mào)易逆差逐年上升。
隨著我國服務(wù)業(yè)的逐步開放,服務(wù)貿(mào)易得到快速發(fā)展。服務(wù)貿(mào)易總額由1982年的43億美元增加到2007年的2560億美元,25年增長約60倍,年均增長率為18.64%。其中,服務(wù)貿(mào)易進(jìn)、出口額分別從1982年的18.65、24.76億美元發(fā)展到2007年的1290、1270億美元,年均增長率分別為21.2%和17.6%。進(jìn)入21世紀(jì),服務(wù)貿(mào)易又出現(xiàn)高速增長,這期間出口年均增速達(dá)22%,進(jìn)口年均增速達(dá)21%。 2007年,服務(wù)貿(mào)易總額占我國全部對外貿(mào)易總額的比重從1982年的9.4%上升到11.78%,占世界服務(wù)貿(mào)易的比重從0.6%升至4%;服務(wù)貿(mào)易出口的世界排名由1982年的第28位上升到2007的第7位,進(jìn)口世界排名由第40位上升到第5位,服務(wù)貿(mào)易總額的世界排名僅次于美國、英國、德國和日本,位居第五位,成為世界服務(wù)貿(mào)易的重要國家。此外,1982~1991年期間,服務(wù)貿(mào)易出口額一般大于服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口額,服務(wù)貿(mào)易處于順差狀態(tài),但自1992年開始直至2007年,服務(wù)貿(mào)易出口額一直小于服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口額(1994年除外),服務(wù)貿(mào)易長期處于逆差狀態(tài),且逆差逐年加大,近兩年出現(xiàn)減緩的趨勢。
(二)傳統(tǒng)服務(wù)貿(mào)易為主的貿(mào)易格局仍未改變。
(1)從出口方面看,傳統(tǒng)服務(wù)貿(mào)易出口占服務(wù)貿(mào)易出口總額比重總體上呈現(xiàn)出逐漸下降的趨勢,占比由1982年的81.42%下降為2007年的56.70%,2003年由于非典因素的影響,占比達(dá)最低水平,僅占54.58%;新興服務(wù)貿(mào)易出口則穩(wěn)步上升,占比由1982年的18.58%上升為2007年的43.29%。
(2)從進(jìn)口方面看,傳統(tǒng)服務(wù)進(jìn)口在20世紀(jì)80年代增長迅速,其進(jìn)口額在服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口總額中的比重由1982年的70.40%上升到1990年的90.32%,此后逐漸下降,到2007年占比降為54.90%;新興服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口經(jīng)歷1982~1990年的小幅下降盤整后,自1990年開始穩(wěn)步上升,到2007年,新興服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口額占服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口總額比重達(dá)45.10%,特別是隨著我國加入WTO,新興服務(wù)貿(mào)易的進(jìn)口迅速增加,在短短的7年時間里,進(jìn)口額占比增加了近10個百分點。可以看出,雖然我國的服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)仍以傳統(tǒng)服務(wù)貿(mào)易為主,但我國服務(wù)貿(mào)易的出口結(jié)構(gòu)與進(jìn)口結(jié)構(gòu)也正經(jīng)歷著由勞動密集型或資源密集型服務(wù)向知識密集型服務(wù)轉(zhuǎn)化的過程。 (
三)服務(wù)業(yè)FDI集中流向房地產(chǎn)公用事業(yè)服務(wù)業(yè)。
由于我國服務(wù)業(yè)開放較晚,而且對服務(wù)業(yè)的開放一直持比較謹(jǐn)慎的態(tài)度,一些服務(wù)部門(如電信部門)長期禁止或限制外商的投資,較大程度地阻礙了外資的進(jìn)入,從而形成我國服務(wù)業(yè)外商投資比重偏低的局面。隨著2001年中國加入世界貿(mào)易組織,中國服務(wù)業(yè)對外開放的水平迅速提高,服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域開放所做出的承諾涵蓋《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》12個服務(wù)大類中的10個,涉及的服務(wù)部門100個,占服務(wù)部門總數(shù)的62.5%,開放程度接近發(fā)達(dá)國家水平。從服務(wù)業(yè)FDI的內(nèi)部結(jié)構(gòu)看,在20世紀(jì)80~90年代間,房地產(chǎn)公用事業(yè)服務(wù)業(yè)吸收的FDI逐年上升,平均占比達(dá) 60%~70%,特別是在1992年以后,甚至接近80%;進(jìn)入2000年以來,外資向房地產(chǎn)業(yè)和社會服務(wù)業(yè)傾斜的趨勢仍沒有減緩,兩大行業(yè)平均約占服務(wù)業(yè)合同利用外資金額的65%。在2004~2007年間,房地產(chǎn)業(yè)再次升溫,平均占比達(dá)42%,其次是租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè),平均占比達(dá)16%。可見,外資過于集中在一些成熟的行業(yè),未能充分引導(dǎo)新興行業(yè)的發(fā)展和壯大,這不利于優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),帶動產(chǎn)業(yè)升級。
通過對改革開放三十年中國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展概況的回顧,可以發(fā)現(xiàn),我國服務(wù)貿(mào)易總體競爭力仍然較弱,以勞動密集型和資源密集型的傳統(tǒng)服務(wù)貿(mào)易為主的貿(mào)易格局依然沒有改變,技術(shù)含量相對較高的新興服務(wù)競爭優(yōu)勢水平仍然較低,因此,我國的服務(wù)貿(mào)易要從勞動密集型向資本、技術(shù)密集型的轉(zhuǎn)變還有很長的路要走。
二、改革開放三十年來中國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展存在的問題 改革開放以來中國服務(wù)貿(mào)易取得了快速發(fā)展,服務(wù)業(yè)占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重日益增加,少數(shù)服務(wù)部門的國際競爭力也有所提高,但應(yīng)清醒地看到:我國服務(wù)業(yè)發(fā)展總體滯后的狀況還沒有根本改變,我國服務(wù)貿(mào)易尚存在發(fā)展規(guī)模小、服務(wù)水平低、競爭力不強、內(nèi)部發(fā)展失衡等問題。
(一)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展規(guī)模明顯不足。從1982年至2007年,中國服務(wù)貿(mào)易的出口增長近57倍,年均增長17.6%,為全球平均增長水平的2倍,出口世界排名由1982年的第28位上升到2007年的第7位,進(jìn)口世界排名由第40位上升到第5位。但同期中國服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口總額占世界服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口總額的比重一直在5%以下,而且服務(wù)貿(mào)易長期處于逆差狀態(tài)。與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家和新興工業(yè)化國家相比,中國的服務(wù)貿(mào)易在世界服務(wù)貿(mào)易中的比重仍偏低。
(二)服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)失衡問題突出。我國出口的服務(wù)行業(yè)主要分布于勞動密集型或資源稟賦型的傳統(tǒng)服務(wù)部門,僅運輸和旅游兩項就達(dá)60%,而資本密集型服務(wù)部門、以技術(shù)密集型為主體具有較高附加值特征的新興服務(wù)貿(mào)易部門,如,金融、保險、咨詢等領(lǐng)域的出口規(guī)模很小,比重明顯偏低。此外,進(jìn)入21世紀(jì)后,隨著服務(wù)市場的逐步放開,新興服務(wù)的進(jìn)口增長迅速,貿(mào)易逆差逐漸加大。金融、保險、專有權(quán)利使用費和特許費及咨詢等服務(wù)進(jìn)口的增加反映了這些服務(wù)的國內(nèi)供給水平較低。
(三)服務(wù)業(yè)外資結(jié)構(gòu)布局不均衡。在過去的三十年中,絕大多數(shù)外商在華投資的行業(yè)主要集中在第二產(chǎn)業(yè),協(xié)議投資金額達(dá)全部協(xié)議金額的60%左右,而第三產(chǎn)業(yè)僅占20%~30%,其中,房地產(chǎn)業(yè)長期占有較大比重。房地產(chǎn)業(yè)在服務(wù)業(yè)中長期占有較大比重與中國地方政府多把房地產(chǎn)業(yè)作為地區(qū)國民經(jīng)濟(jì)的支柱行業(yè)緊密相關(guān),這種政策導(dǎo)向使外資很少流向直接服務(wù)于生產(chǎn)過程的服務(wù)行業(yè)。如,金融、保險、信息和咨詢等行業(yè)。在衛(wèi)生體育和社會福利業(yè)、文教藝術(shù)和廣播電視電影業(yè)、科學(xué)研究和綜合技術(shù)服務(wù)業(yè)等部門中,外商投資總額的比重仍很低,而金融、保險、咨詢等行業(yè)外商投資的比重更是明顯低于世界平均水平。服務(wù)業(yè)外商投資結(jié)構(gòu)不合理,不利于資源在產(chǎn)業(yè)間的合理配置,從而難以達(dá)到優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),帶動產(chǎn)業(yè)升級的目的。
(四)服務(wù)貿(mào)易競爭力不強。通過數(shù)據(jù)觀察,我國僅在旅游、通訊服務(wù)和其他商業(yè)服務(wù)項目下存在服務(wù)貿(mào)易順差,而建筑服務(wù)僅從2001年開始由逆差變?yōu)轫槻睢1砻魑覈谫Y源密集型和勞動密集型的一些傳統(tǒng)項目上具有比較優(yōu)勢,通訊服務(wù)的比較優(yōu)勢主要是靠國家壟斷獲得,而在絕大多數(shù)服務(wù)貿(mào)易項目處于比較劣勢,尤其是新興的現(xiàn)代服務(wù)貿(mào)易項目。如,金融保險業(yè)、計算機和信息服務(wù)、法律咨詢、廣告、宣傳等,這些服務(wù)項目與發(fā)達(dá)國家相比,尚存在較大的差距。
三、促進(jìn)中國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的對策
(一)立足傳統(tǒng)服務(wù)貿(mào)易,大力發(fā)展新興服務(wù)貿(mào)易。我國在一些傳統(tǒng)的服務(wù)行業(yè),如旅游、建筑和其他商業(yè)服務(wù),存在著比較優(yōu)勢,在具有高附加值、巨大潛力的現(xiàn)代服務(wù)業(yè),如金融、保險、咨詢及電影音像行業(yè),與發(fā)達(dá)國家相比,尚存在著較大差距。因此,在新形勢下,我國將立足傳統(tǒng)比較優(yōu)勢,繼續(xù)鞏固發(fā)展以勞動和自然資源密集型為主的傳統(tǒng)服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域,如運輸服務(wù)、旅游服務(wù),培育競爭優(yōu)勢并形成長期動態(tài)比較優(yōu)勢;同時加大力度發(fā)展新興服務(wù)貿(mào)易,提高其在服務(wù)貿(mào)易總額中的比重。
篇4
中美總體服務(wù)貿(mào)易國際競爭力比較
為全面比較中美服務(wù)貿(mào)易國際競爭力,筆者對兩國跨境模式(BOP模式)和商業(yè)存在(附屬機構(gòu)模式-ForeignAffiliatesTrade)服務(wù)貿(mào)易國際競爭力進(jìn)行比較(見表1)。
表1顯示,1996年,美國FAT模式服務(wù)貿(mào)易總額首超BOP模式,2005年是后者的1.3倍;2002年,順差額首超BOP模式,2005年是后者的2倍多。中國BOP模式服務(wù)貿(mào)易總額遠(yuǎn)低于美國,且處于逆差地位,即中國跨境服務(wù)貿(mào)易國際競爭力遠(yuǎn)弱于美國。
因中國整體對外直接投資嚴(yán)重滯后,所以服務(wù)業(yè)對外直接投資及FAT模式服務(wù)出口也很滯后、競爭力極其薄弱;FAT模式服務(wù)進(jìn)口方面,即在中國境內(nèi)的非金融類服務(wù)業(yè)外國附屬機構(gòu)境內(nèi)銷售收入,2005年總計739.74億美元,2006總計913.2億美元,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于美國水平。總體而言,中國在FAT模式服務(wù)貿(mào)易方面處于明顯競爭劣勢。
中美雙邊服務(wù)貿(mào)易國際競爭力及服務(wù)業(yè)FDI比較分析
為深入分析中美服務(wù)貿(mào)易國際競爭力,筆者分析中美雙邊服務(wù)貿(mào)易(見表2)。表2顯示,無論是BOP還是附屬機構(gòu)模式的雙邊服務(wù)貿(mào)易,中國競爭力均遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于美國,特別是附屬機構(gòu)貿(mào)易模式,中國更顯薄弱,2005年逆差額2倍多于BOP模式。
無論是總體還是雙邊服務(wù)貿(mào)易額,美國兩種模式均處于競爭優(yōu)勢,且FAT模式強于BOP模式;中國兩者均處于劣勢,且FAT更劣于BOP模式。鑒于FAT模式已成為國際服務(wù)貿(mào)易的主要形式和趨勢,所以需對FTA模式的來源——服務(wù)業(yè)FDI進(jìn)行比較(見表3、4、5)。
表3、4、5顯示,無論是服務(wù)業(yè)FDI總額,還是雙邊服務(wù)業(yè)FDI額,美國都遠(yuǎn)高于中國,使得美國FAT模式服務(wù)貿(mào)易發(fā)達(dá)于中國。美國服務(wù)業(yè)FDI處于凈流出地位,而中國處于凈流入地位,故美國FAT模式服務(wù)業(yè)處于競爭優(yōu)勢,而中國處于競爭劣勢。
美國鼓勵服務(wù)業(yè)FDI的政策
中美服務(wù)貿(mào)易國際競爭力比較表明,某國服務(wù)業(yè)FDI對其服務(wù)貿(mào)易競爭力,特別是對占主導(dǎo)地位的FAT模式的服務(wù)貿(mào)易競爭力具有顯著正向作用。因此,服務(wù)貿(mào)易國際競爭力薄弱的中國應(yīng)借鑒美國經(jīng)驗,通過促進(jìn)服務(wù)業(yè)FDI來提升服務(wù)貿(mào)易國際競爭力。
(一)重視國內(nèi)服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,并重點進(jìn)行產(chǎn)業(yè)培育
美國服務(wù)貿(mào)易和對外投資之所以發(fā)展迅速,與其國內(nèi)發(fā)達(dá)的服務(wù)業(yè)分不開。服務(wù)業(yè)已是美國經(jīng)濟(jì)中最龐大、發(fā)展最快的部門。美國支持服務(wù)業(yè)發(fā)展的措施很多,較有特點的是:
主要通過宣傳、立法、設(shè)立專門機構(gòu)等手段,建立起較為完善的服務(wù)貿(mào)易法律體系和管理機制,為服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易的健康、迅速發(fā)展創(chuàng)造一個良好的制度環(huán)境。為使國內(nèi)服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展服從服務(wù)貿(mào)易全球戰(zhàn)略發(fā)展的需要,適度放松反壟斷限制。注重國防工業(yè),特別是軍民共用技術(shù)對國內(nèi)相關(guān)服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的帶動作用。確定重點服務(wù)產(chǎn)業(yè)并保持其競爭優(yōu)勢。經(jīng)過二十余年的發(fā)展,特別是自實施“國家出口戰(zhàn)略”和“服務(wù)先行策略”以來,其服務(wù)貿(mào)易和投資的產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點愈益清晰,即將促進(jìn)重點放在具有強大競爭優(yōu)勢的旅游、商務(wù)與專業(yè)技術(shù)服務(wù)(包括環(huán)保、能源等)、交通運輸、金融保險、教育服務(wù)、影視娛樂、電信服務(wù)等領(lǐng)域,并由商務(wù)部分別與能源部、環(huán)境保護(hù)署、衛(wèi)生部、教育部等相關(guān)機構(gòu)及行業(yè)協(xié)會組成專門小組,采取針對性促進(jìn)措施。
(二)加大人力資本和研發(fā)投入,創(chuàng)造并保持服務(wù)業(yè)競爭優(yōu)勢
隨著現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展,人力資本/技術(shù)密集型已成為服務(wù)產(chǎn)業(yè)的主要屬性,人力資本/技術(shù)對保持服務(wù)貿(mào)易競爭優(yōu)勢具有重要意義。
長期高水平的教育投入和人才的引進(jìn),為美國帶來豐裕的人力資本,美國已擁有世界上人數(shù)最多、最具優(yōu)勢的科技人才隊伍,促使為美國服務(wù)貿(mào)易提供競爭優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)持續(xù)得到發(fā)展,發(fā)達(dá)的服務(wù)業(yè)又反過來促進(jìn)和擴(kuò)大對人力資本的投資,形成互相促進(jìn)的良性循環(huán),使得美國服務(wù)業(yè),特別是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)保持優(yōu)勢地位。
為爭奪國際市場,使美國跨國公司在與國外公司的競爭中處于有利地位,美國政府充當(dāng)為其跨國公司在研發(fā)方面保駕護(hù)航的角色,如制訂出一定的科研計劃,采取各種措施推動跨國公司科研與開發(fā)的發(fā)展;通過延長跨國公司研究與實驗機構(gòu)的課稅減免,來鼓勵跨國公司進(jìn)行科學(xué)研究,推動新型科技產(chǎn)品的開發(fā),以便使美國的跨國公司能夠在技術(shù)上領(lǐng)先別國,從而為跨國公司提供創(chuàng)造和發(fā)揮比較優(yōu)勢的機會和手段,增強美國跨國公司國際競爭力。
(三)提供資金扶持與援助,為跨國公司提供“基礎(chǔ)支持”
利用各種渠道和機構(gòu)對私人對外直接投資提供資金扶持和援助是美國政府的一貫政策。
金融支持。美國進(jìn)出口銀行的對外貨款業(yè)務(wù)中,有兩項貸款是專門支持跨國公司向外直接投資的:開發(fā)資源貸款和私人對外直接投資貸款,即對跨國公司給予貸款,幫助擴(kuò)展業(yè)務(wù),提高在國外的競爭力。1971年成立的海外私人投資公司主要有兩項業(yè)務(wù):為海外投資企業(yè)提供投資保險和對私人投資者提供融資活動。
因中小企業(yè)開展海外投資面臨更多風(fēng)險,所以應(yīng)更重視對其開展海外投資的鼓勵和保護(hù)。自20世紀(jì)80年代開始,美國政府就日益重視中小企業(yè)對外直接投資,如建立小企業(yè)發(fā)展中心,對高科技小企業(yè)提供資金援助及實行小企業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)讓計劃等。
稅收支持。稅收政策是政府調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的重要杠桿,而提供稅收優(yōu)惠則成為政府鼓勵私人資本進(jìn)行跨國投資和經(jīng)營的重要手段,也是美國政府鼓勵和支持公司向國外擴(kuò)大投資的重要工具,如除與許多國家在雙邊協(xié)議避免雙重征稅外,還通過分類的綜合限額稅收抵免、延遲納稅制度、在稅收協(xié)定中不列入稅收饒讓條款、經(jīng)營性虧損結(jié)轉(zhuǎn)制度、在進(jìn)口關(guān)稅減免制度、國外投資收入優(yōu)惠稅率等方式鼓勵和促進(jìn)企業(yè)開展海外直接投資。
設(shè)立扶持企業(yè)海外投資的政府性基金。如“TDA基金”作為政府資助私人海外直接投資的方式之一,其主要職能是通過資助項目的可行性研究、定向考察、特許培訓(xùn)、商業(yè)研討及其他各種形式的技術(shù)輔助等,增強美國公司的對外競爭力,幫助美國公司獲得海外商機。其中,資助項目可行性研究的費用約占美國貿(mào)易發(fā)展署整個預(yù)算的77%。
(四)建立海外投資保障制度,保障跨國公司對外投資
美國于1948年首創(chuàng)官方海外投資保證制度;1969年,美國再次修訂《對外援助法》,規(guī)定設(shè)立直屬國務(wù)院的海外私人投資公司(OPIC)。1971年1月,海外私人投資公司正式開業(yè),從此確立沿襲至今的由海外私人投資公司管理海外投資保證業(yè)務(wù)的體制,即海外投資保證制度,對美國的私人對外直接投資承擔(dān)特別風(fēng)險和綜合風(fēng)險保險,如禁兌風(fēng)險、征用風(fēng)險、政治暴力風(fēng)險,大大減少企業(yè)海外投資風(fēng)險,促進(jìn)跨國投資事業(yè)的發(fā)展。
(五)為海外投資者提供系統(tǒng)、完善、可靠的信息服務(wù),以降低投資風(fēng)險
美國政府主要通過國家行政機關(guān)或國內(nèi)特別機關(guān)駐外使領(lǐng)館所設(shè)的經(jīng)濟(jì)與商業(yè)情報中心、聯(lián)合國開發(fā)計劃署、海外私人投資公司等機構(gòu)形成的信息網(wǎng)絡(luò)為企業(yè)提供從項目考察設(shè)計、論證到組織實施全過程的信息咨詢服務(wù)等來實現(xiàn)對投資者的情報服務(wù)。
(六)與企業(yè)密切合作,注重務(wù)實性、技術(shù)性促進(jìn)措施
美國商務(wù)部等主要貿(mào)易促進(jìn)機構(gòu)除注重通過立法、設(shè)立專門機構(gòu)等手段,建立起較為完善的服務(wù)貿(mào)易法律法規(guī)體系和促進(jìn)機制,為服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易的健康、迅速發(fā)展創(chuàng)造良好的制度環(huán)境外,特別注重與企業(yè)間密切合作,更多地應(yīng)用深受服務(wù)出口和投資企業(yè)歡迎的務(wù)實性、技術(shù)性促進(jìn)措施:如大量通過派出政府與企業(yè)聯(lián)合商務(wù)團(tuán)組,包括利用類似于召開美中商貿(mào)聯(lián)委會等雙邊貿(mào)易協(xié)商方式開展游說與促進(jìn)工作,以及舉辦各種商務(wù)對接、商務(wù)會議、展覽等商務(wù)促進(jìn)活動,幫助企業(yè)尋找商機;針對服務(wù)出口和投資不同于商品的不同特點,舉辦大量技術(shù)性、務(wù)實性很強的專業(yè)培訓(xùn)活動,幫助分析出口和投資目的地國家的市場和投資做法、消費趨勢及習(xí)慣等,以幫助中小服務(wù)企業(yè)提高服務(wù)出口和投資技能等。
(七)改進(jìn)跨部門合作及與各州的合作,提高促進(jìn)與服務(wù)效率
1994年后,美國貿(mào)易促進(jìn)協(xié)調(diào)委員會專門組成由各部門專家組成的服務(wù)業(yè)出口工作小組,主要集中進(jìn)行跨部門合作與協(xié)調(diào):數(shù)據(jù)采集與分析;共同確定為推動促進(jìn)工作所必須的各服務(wù)行業(yè)的專業(yè)技術(shù)與專家人選;研究建立與民間企業(yè)最為有效的聯(lián)系與溝通辦法;共同制定在傳統(tǒng)市場和新興市場的出口促進(jìn)活動計劃與方案。由于服務(wù)貿(mào)易涉及面很廣,有許多州的法律在服務(wù)貿(mào)易市場準(zhǔn)入等方面的規(guī)定與雙邊談判或多邊談判存在矛盾,因此,“國家出口戰(zhàn)略”還要求聯(lián)邦政府與各州及地方政府官員建立合作伙伴關(guān)系。
結(jié)論
通過比較分析得出,中國無論是在BOP模式還是FAT模式服務(wù)貿(mào)易上均處于劣勢地位,且后者的劣勢更為明顯;而美國服務(wù)業(yè)對外投資發(fā)達(dá)對其服務(wù)貿(mào)易,特別是FAT模式服務(wù)貿(mào)易國際競爭優(yōu)勢具有重要意義。鑒于此,中國應(yīng)把握服務(wù)貿(mào)易發(fā)展趨勢,特別是服務(wù)產(chǎn)業(yè)國際轉(zhuǎn)移和FAT模式服務(wù)貿(mào)易不可逆轉(zhuǎn)的發(fā)展趨勢,通過大力發(fā)展國內(nèi)服務(wù)產(chǎn)業(yè)、豐裕人力資本和科學(xué)技術(shù)等高級生產(chǎn)要素、確定重點服務(wù)產(chǎn)業(yè)并實施戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)政策、建立和完善企業(yè)海外投資綜合服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、建構(gòu)各級政府、行業(yè)、企業(yè)充分合作、協(xié)調(diào)互促的服務(wù)產(chǎn)業(yè)出口和海外投資促進(jìn)體系等,以推動中國服務(wù)產(chǎn)業(yè)海外投資,提升服務(wù)貿(mào)易國際競爭力。
參考文獻(xiàn):
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篇5
一、動物福利的起源與動物福利法
動物福利(Animal Welfare)是1976年休斯(Hughes)提出的,它是指飼養(yǎng)農(nóng)場中的動物與其環(huán)境協(xié)調(diào)一致的精神和生理完全健康的狀態(tài)。現(xiàn)在其含義擴(kuò)展為人類在考慮動物感受痛苦能力的基礎(chǔ)上,盡量減少或者避免對其造成傷害,反對和防止對動物的虐待。但實際上早在1789年,英國人邊沁(J.Benthan)就提出了“保護(hù)動物權(quán)利”的理念。他在其所著的《道德與立法原理導(dǎo)論》中提出“動物具有免遭無端折磨的權(quán)利”,并要求結(jié)束對動物的殘酷行為。在此后的100年中,動物保護(hù)運動在西方不斷壯大。19世紀(jì)20年代,動物保護(hù)運動進(jìn)入了一個新階段,經(jīng)過動物保護(hù)運動者的不懈努力,1822年由愛爾蘭政治家馬丁說服英國議會通過了人類歷史上首部以保護(hù)動物權(quán)利為目的的《禁止虐待家畜法案》,即《馬丁法案》。根據(jù)該法案,在全國范圍內(nèi)殘酷對待動物的行為都將被視為犯罪行為而受到懲罰。“馬丁法案”雖然只適用于大型家畜,但這是在動物保護(hù)運動史上具有里程碑意義的一步。到了20世紀(jì)六七十年代,動物保護(hù)運動浪潮在西方全面興起,并波及到世界其他地區(qū),有關(guān)思想已深入人心,其保護(hù)的內(nèi)容也不斷豐富。
① 雖然不同國家和地區(qū)的文化、社會發(fā)展程度各不相同,但它們的動物福利法都有類似的主旨:尊重動物權(quán)利,保護(hù)生態(tài),促進(jìn)人與自然的協(xié)調(diào)發(fā)展,合理保護(hù)利用動物資源,發(fā)展經(jīng)濟(jì)。動物福利的提出是基于保護(hù)動物的尊嚴(yán)及其內(nèi)在價值的考慮,筆者認(rèn)為,這種內(nèi)在價值首先表現(xiàn)為自然界和諧發(fā)展意義上與人同等重要的一個不可或缺的分子,而且對動物福利的關(guān)注即是維護(hù)人類自身的道德觀念,體現(xiàn)了人類的情感,是人類進(jìn)步的表現(xiàn)。發(fā)達(dá)國家社會發(fā)展的同時不斷加大對動物福利的關(guān)注本身就體現(xiàn)了和諧這一思想;同時,它也是基于人類健康的考慮。
②當(dāng)然,在國際貿(mào)易中也明顯體現(xiàn)出基于本國貿(mào)易利益的考慮。 所以,自馬丁法案后,歐美大部分國家陸續(xù)基本完成了防止虐待動物法的立法,
③而且這些國家對動物福利的立法隨時代的變化也在不斷的補充和改進(jìn)中,并逐漸被世界大多數(shù)國家所認(rèn)可,于是還出現(xiàn)了一 些國際性動物保護(hù)公約,要求各國的法規(guī)必須與國際公約相匹配。國際上各種動物保護(hù)協(xié)會也十分活躍。這些組織通過扶持世界各地的本土成員組織在世界范圍內(nèi)改善動物福利的狀況,并且在世界范圍內(nèi)制定動物福利的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。
④ 總之,筆者認(rèn)為,“動物福利”理念的起源,是建立在環(huán)境和諧才能造就人類可持續(xù)發(fā)展前提下,對動物本身也具有的情感與行為的一種關(guān)注。國外動物福利的發(fā)展也越來越表現(xiàn)出法制化、高標(biāo)準(zhǔn)化、貿(mào)易的壁壘趨勢等特點。從國家發(fā)達(dá)程度以及立法的角度審視和關(guān)注動物福利的起源和發(fā)展,對理解和諧社會的內(nèi)涵應(yīng)該大有幫助。
二、動物福利對我國農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易的影響
隨著烏拉圭回合談判后關(guān)稅的大幅削減和傳統(tǒng)的非關(guān)稅壁壘如配額、進(jìn)口許可證的逐漸拆除,用關(guān)稅和傳統(tǒng)的非關(guān)稅壁壘來限制進(jìn)口的余地已經(jīng)很小,于是各種新的貿(mào)易壁壘應(yīng)運而生。西方國家認(rèn)為以動物福利為理由來限制國際貿(mào)易的時機已經(jīng)成熟,因此他們不斷向國際社會施加影響,要求把動物福利問題納入到現(xiàn)行的國際貿(mào)易體制中。他們在進(jìn)體動物時,利用已有的動物福利的優(yōu)勢,將動物福利作為進(jìn)口標(biāo)準(zhǔn)的一個重要內(nèi)容,以此判斷是否準(zhǔn)予進(jìn)口。他們不但在動物飼養(yǎng)、運輸和屠宰過程中,要求執(zhí)行動物福利標(biāo)準(zhǔn),而且對于進(jìn)口的動物產(chǎn)品也要求符合動物福利法規(guī)方面的技術(shù)指標(biāo)。
歐盟在這方面表現(xiàn)尤為活躍。① 在開放經(jīng)濟(jì)條件下,動物福利已經(jīng)影響著我國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的發(fā)展。2003年2月,WTO農(nóng)業(yè)委員會提出的《農(nóng)業(yè)談判關(guān)于未來承諾模式的草案》,已吸收了某些國家的意見,將“動物福利支付”列入“綠箱政策”之中,在一定程度上已承認(rèn)動物福利在國際貿(mào)易中的地位。作為WTO成員,這必將對我國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易產(chǎn)生重大影響。受動物疫病“技術(shù)壁壘”及部分國家對我國動物源性食品和禽類產(chǎn)品禁運的影響,“十五”期間我國畜產(chǎn)品出口整體不如市場預(yù)期,出口增速低于園藝產(chǎn)品和水產(chǎn)品增長。畜產(chǎn)品占農(nóng)產(chǎn)品出口總額的比重由2000年的16.5%下降到2005年的13.1%,下降3.4個百分點。盡管在貿(mào)易壁壘有增無減、檢測標(biāo)準(zhǔn)越發(fā)苛刻的情況下,國家對促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品出口推出了相關(guān)政策措施使得農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口總額在2005年達(dá)到558.3億美元,比上年增長8.57%,但畜產(chǎn)品貿(mào)易逆差卻從2000年的6 814萬美元增加到了2005年的62 555萬美元。② 究其原因,在當(dāng)今的農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易中,明顯看出不同國家之間因動物福利引發(fā)的矛盾呈現(xiàn)上升趨勢。中國企業(yè)也毫無例外。
2002年,某歐盟國家的一家進(jìn)口貿(mào)易商準(zhǔn)備從我國一個飼養(yǎng)5 000萬只肉雞的公司購買大量的活體肉雞,但是由于進(jìn)口商認(rèn)為雞舍“不夠?qū)挸ㄊ孢m”,未達(dá)到歐盟規(guī)定的一些動物福利標(biāo)準(zhǔn)而取消了交易。歐盟是我國傳統(tǒng)的禽肉產(chǎn)品出口市場,由于食品衛(wèi)生安全問題對我國禽肉產(chǎn)品進(jìn)入歐盟市場已經(jīng)封關(guān)多年。近幾年來,為了使我國禽肉產(chǎn)品重返歐盟市場,我國曾多次邀請歐盟來我國進(jìn)行檢查。每次檢查都對肉雞屠宰、運輸?shù)膭游锔@麊栴}提出了具體要求。
1997年7月歐盟曾禁止進(jìn)口我國養(yǎng)殖扇貝(當(dāng)時我國產(chǎn)量占世界產(chǎn)量80%);我國鰻魚因惡喹酸事件遭日本進(jìn)口商拒絕;2001年9月,歐盟因氯霉素殘留問題將我國的凍蝦產(chǎn)品納入快速預(yù)警機制;2002年1月,歐盟正式通過決議,全面暫停從我國進(jìn)口水產(chǎn)品(包括動物源性產(chǎn)品);由于我國水產(chǎn)品的氯霉素含量超標(biāo),2003年,在食人鯧事件中,國際動物福利組織發(fā)表了一份言辭激烈的聲明:如不盡可能退運食人鯧,就應(yīng)對食人鯧進(jìn)行安樂死,否則將呼吁各國抵制中國的水產(chǎn)品貿(mào)易;2005年,來自國際上的一系列有關(guān)于“中國虐殺動物取皮”、“中國沒有動物福利”的指責(zé),以及“封殺中國皮衣”的呼聲,正在將這個行業(yè)卷入一場風(fēng)暴中心。 動物福利問題頻頻進(jìn)入人們的視野,成為人們關(guān)注的熱點。特別是動物福利問題已經(jīng)影響到我國動物和動物產(chǎn)品出口,日益明顯地成為動物源性食品國際貿(mào)易的一個新的壁壘。我國是農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易大國,動物源性產(chǎn)品出口一旦受阻,不但損失會十分巨大,其他與動物密切相關(guān)的產(chǎn)業(yè),如醫(yī)藥業(yè)、服裝業(yè)、食品加工業(yè)等等也很難置身度外,其帶來的損失將無法估計。而且更應(yīng)值得關(guān)注的是,這種影響涉及在發(fā)達(dá)國家看來都值得補貼的農(nóng)業(yè),在開放經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易主體日益多元化條件下,它也影響著我國和諧社會發(fā)展過程中農(nóng)民利益的獲取。
三、未來我國應(yīng)對動物福利問題的對策
如何從實際情況出發(fā),在順應(yīng)國際社會重視動物福利問題大趨勢的前提下,減少 和避免動物福利問題影響我國禽肉產(chǎn)品出口具有重大的現(xiàn)實意義。從可持續(xù)發(fā)展、與環(huán)境自然和諧發(fā)展的角度看,我國無論從國內(nèi)外,還是從經(jīng)濟(jì)、社會角度都應(yīng)積極應(yīng)對國際社會呼聲日強的動物福利問題。 首先,立法是和諧之根本。作為農(nóng)業(yè)或者農(nóng)民利益的維護(hù)在對外貿(mào)易中更需要立法保護(hù)。要加快和完善立法與執(zhí)法工作,并通過立法改變國際社會對我國動物福利重視程度不真實和片面的認(rèn)識,從而創(chuàng)造動物福利客觀的和諧環(huán)境,有計劃地使我國相關(guān)的動物產(chǎn)業(yè)逐漸與國際標(biāo)準(zhǔn)接軌會對我國的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易產(chǎn)生積極的影響。通過立法的方式來保護(hù)和提高動物福利,其核心與本質(zhì)是實現(xiàn)人與自然的和諧相處,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo),它體現(xiàn)著一個國家社會文明程度的狀況和水平。
目前,即使像《野生動物保護(hù)法》等單行法也只是重在保護(hù)“珍貴、瀕危的陸生、水生野生動物和有益的或者有重要經(jīng)濟(jì)、科學(xué)價值的野生動物”,受保護(hù)的動物要么是珍稀種類,要么對人有用,普通的野生動物并不在保護(hù)之列,其他更只是散見于《森林法》、《漁業(yè)法》、《海洋環(huán)境保護(hù)法》等若干零散條文中,并無一部專門的、完整的動物保護(hù)的總括性法律,動物保護(hù)的法律體系存在著明顯缺陷。立法是一方面,讓法律真正發(fā)揮作用卻更加重要。在這方面,我們還有很多工作要做。值得欣慰的是,動物福利問題已經(jīng)引起了國內(nèi)法律界的重視,并取得了一定的進(jìn)展。2011年5月,我國對《實驗動物管理條例》(修訂稿)進(jìn)行了修改,新增了“福利”一章,明確規(guī)定了實驗動物所應(yīng)享有的福利。這是我國首次將動物福利列入法律條文中。
另外,《野生動物保護(hù)法》也正在修改,部分條款將體現(xiàn)動物福利的理念。 第二,要加強我國的質(zhì)量控制體系建設(shè)。近年來,在我國出口的動物產(chǎn)品中遭國外退貨或銷毀的事件也時有發(fā)生,其中的原因之一就與我國在執(zhí)行動物福利標(biāo)準(zhǔn)不足方面有關(guān),如隨便在飼料中添加違禁藥物、飼養(yǎng)管理條件差,動物在飼養(yǎng)、運輸、屠宰的過程中,不能按照動物福利的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,導(dǎo)致動物產(chǎn)品質(zhì)量下降,達(dá)不到出口標(biāo)準(zhǔn)。為了改變農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)中片面追求數(shù)量不求質(zhì)量的做法和執(zhí)行動物福利標(biāo)準(zhǔn)不足,建立產(chǎn)品加工質(zhì)量控制體系。我們可以借鑒美國、加拿大和歐洲等發(fā)達(dá)國家在20世紀(jì)90年代初就實施的“從農(nóng)場到餐桌”戰(zhàn)略——食品加工業(yè)在管理上實行“良好生產(chǎn)操作規(guī)程(GMP)”,在安全控制上普遍實行“危害分析與關(guān)鍵控制點(HACCP)”體系和ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)體系。 第三,要加大動物保護(hù)和動物福利的宣傳力度,要從和諧發(fā)展觀提高社會各階層提高動物福利和動物保護(hù)的意識。我國是發(fā)展中國家,動物福利意識和動物福利工作比較落后,特別是食用畜禽動物主要飼養(yǎng)在經(jīng)濟(jì)尚不發(fā)達(dá)的農(nóng)村,傳統(tǒng)落后的生產(chǎn)方式仍占主導(dǎo)地位,動物福利問題十分突出。
因此,從動物福利角度促進(jìn)農(nóng)村和諧社會發(fā)展的意識也是一個十分重要的課題。這可以在農(nóng)村從大力推廣綠色畜產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù),改革傳統(tǒng)的宰殺方式入手,并建立農(nóng)村公共信息平臺,及時向他們傳達(dá)最新農(nóng)業(yè)政策和動態(tài),讓他們及時了解國外對進(jìn)口家禽和禽類產(chǎn)品的動物福利要求,逐步改變不符合動物福利要求的做法。要充分發(fā)揮我國政府部門、行業(yè)協(xié)會以及企業(yè)的共同作用,采取不同渠道、不同方式做好宣傳工作,通過直接交流、實證說明、現(xiàn)場考察等方式來改變企業(yè)的認(rèn)識。 第四,要鼓勵高校、科研機構(gòu)參與動物福利研究。動物福利的改善是有條件的,不論是改善所需的投入,改善過程本身,還是改善帶來的經(jīng)濟(jì)社會效益,它都需要大量的研究成果作為先決條件。
國外動物福利條款、標(biāo)準(zhǔn)的制定是建立在科學(xué)的實驗、研究結(jié)果的基礎(chǔ)上的。在資金與設(shè)備允許的條件下,我國應(yīng)當(dāng)鼓勵高校、科研機構(gòu)參與動物福利方面的科學(xué)研究,形成我國自己的標(biāo)準(zhǔn)體系。一方面,作為具有國家頂尖科研實力的高校、科研機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對動物福利這類新興課題具有高度的敏感度,及早地加入到對該課題的研究中,以獲得第一手資料。另一方面,國家應(yīng)當(dāng)在政策上給予適當(dāng)?shù)墓膭睿苿游覈趧游锔@麊栴}上形成自主的科學(xué)認(rèn)識。 第五,要積極同他國進(jìn)行談判,爭取有利的貿(mào)易條款。由于歷史、文化、經(jīng)濟(jì)上的原因,各國對動物是否存在權(quán)利以及享有什么樣的權(quán)利仍存在爭議。發(fā)達(dá)國家沒有權(quán)利單方面將動物福利標(biāo)準(zhǔn)強加于他國。而我國短期之內(nèi)也難以改變現(xiàn)有的生產(chǎn)模式與消費理念。對于不合理的道德壁壘我國有必要據(jù)理力爭。為了給國內(nèi)企業(yè)創(chuàng)造一定的適應(yīng)期,也為了爭取合理的利益,我國在雙邊或多邊貿(mào)易協(xié)定中應(yīng)積極加強與他國的談判,爭取對我國有利的條款。 總之,動物福利是一個復(fù)雜、多方面的公共政策問題。
雖然不同國 家和地區(qū)的文化、社會發(fā)展程度各不相同,但它們的動物福利法都有類似的主旨。當(dāng)動物福利的貿(mào)易壁壘作用已見端倪,說明其背后有著深刻的國際政治、經(jīng)濟(jì)背景。為應(yīng)對利用“動物福利”名義設(shè)置貿(mào)易壁壘,我國在很多方面做了努力,但仍有很長的一段路要走。值得肯定的一點是,動物福利問題的提出、重視與解決,將十分有力地推動我國和諧社會的發(fā)展,從而推動農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的發(fā)展。
趙書華,張瑞東.動物福利壁壘,離我們還有多遠(yuǎn)[J].經(jīng)濟(jì)問題探索, 2005,(4):50-53.
李克杰.動物福利全球大會及應(yīng)采取的對策[J].世界農(nóng)業(yè), 2005,(1):11-14.
篇6
【關(guān)鍵詞】特保條款對我國紡織品出口的不利影響已經(jīng)呈現(xiàn) 貿(mào)易大國相繼援引特保條款對我國出口的紡織品采取限制措施 造成出口紡織品大量積壓
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【正文】
眾所周知,中國為了達(dá)成協(xié)議以便盡快入世,在某些問題上作出了一些妥協(xié)。所謂中國接受了四大不利條款,特保條款就是其中之一,它規(guī)定在《加入議定書》第16 條的特定產(chǎn)品過渡性保障機制以及工作組報告242 段紡織品特保措施。目前,特保條款對我國紡織品出口的不利影響已經(jīng)呈現(xiàn),貿(mào)易大國相繼援引特保條款對我國出口的紡織品采取限制措施,造成出口紡織品大量積壓。因此,我們有必要對這一條款進(jìn)行一些研究。
一、特保條款及其淵源《加入議定書》第16 條的規(guī)定稱為一般特保條款,如原產(chǎn)于中國的產(chǎn)品在進(jìn)口至任何WTO成員領(lǐng)土?xí)r,其增長的數(shù)量或所依據(jù)的條件對生產(chǎn)同類產(chǎn)品或直接競爭產(chǎn)品的國內(nèi)生產(chǎn)者造成或威脅造成市場擾亂,則受此影響的WTO成員可請求與中國進(jìn)行磋商,以期尋求雙方滿意的解決辦法,包括受影響的成員是否應(yīng)根據(jù)《保障措施協(xié)定》采取措施。如原產(chǎn)于中國的產(chǎn)品在進(jìn)口至任何WTO成員領(lǐng)土?xí)r,其增長的數(shù)量或所依據(jù)的條件對生產(chǎn)同類產(chǎn)品或直接競爭產(chǎn)品的國內(nèi)生產(chǎn)者造成或威脅造成市場擾亂,則受此影響的WTO成員可請求與中國進(jìn)行磋商,以期尋求雙方滿意的解決辦法,包括受影響的成員是否應(yīng)根據(jù)《保障措施協(xié)定》采取措施。第16 條第8 款還規(guī)定,如一WTO成員認(rèn)為根據(jù)第2款、第3 款或第7 款采取的行動造成或威脅造成進(jìn)入其市場的重大貿(mào)易轉(zhuǎn)移,則該成員可請求與中國或有關(guān)WTO成員進(jìn)行磋商。如此類磋商未能在作出通知后60 天內(nèi)使中國與一個或多個有關(guān)WTO成員達(dá)成協(xié)議,則請求進(jìn)行磋商的WTO成員在防止或補救此類貿(mào)易轉(zhuǎn)移所必需的限度內(nèi),有權(quán)針對該產(chǎn)品撤銷減讓或限制自中國的進(jìn)口。《加入議定書》規(guī)定,本條適用的期限截止到中國加入之日起12 年,這就意味著,中國在入世之后的12 年內(nèi),世界貿(mào)易組織的任何成員都可以隨時以“市場擾亂”為由,針對中國出口的任何一種產(chǎn)品采取限制措施。除了《加入議定書》第16 條規(guī)定的針對一般產(chǎn)品的特保措施之外,還有一條專門針對紡織品的特保條款,規(guī)定在《中國加入工作組報告書》的第242 段,它的具體內(nèi)容是,“中國代表同意下列規(guī)定將適用于紡織品和服務(wù)產(chǎn)品貿(mào)易,直至2008 年12 月31 日,并成為中國加入條款和條件的一部分......”。趙維田先生在的文章里指出,在現(xiàn)有的WTO 法律框架內(nèi),署名“保障措施”或者雖沒有署名但確屬其衍生物者大概有五類:“第一種是GATT1994 第19 條以及WTO《保障措施協(xié)定》;第二種是MFA(《多種纖維協(xié)定》)以及《紡織品協(xié)定》第6 條;第三種是被稱為‘灰色措施’的《自愿節(jié)制出口協(xié)議》等;第四種是《農(nóng)業(yè)協(xié)定》第5 條‘特殊保障條款’;第五種是《加入議定書》第16 條規(guī)定的過渡期內(nèi)對特定產(chǎn)品的保障機制。”①針對中國的“特保條款”與WTO其它保障措施有很大的不同。首先,兩者依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)不同。保障措施針對的是公平貿(mào)易,《保障措施條例》采用了“嚴(yán)重?fù)p害”或“嚴(yán)重?fù)p害威脅”這一較高標(biāo)準(zhǔn),相比之下特保條款所依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)是“實質(zhì)損害”或“實質(zhì)損害威脅”,從程度上來說要求比WTO 保障措施要寬松很多,而《加入議定書》第16條第8 款規(guī)定的“重大貿(mào)易轉(zhuǎn)移”標(biāo)準(zhǔn)則更是非常寬松,即只要中國出口到某成員的產(chǎn)品,被該國認(rèn)定為“市場擾亂”,就可能會受到限制;而如果該產(chǎn)品轉(zhuǎn)口到其他成員,該第三國只需證明對自己趙造成了“重大貿(mào)易轉(zhuǎn)移”,甚至不用證明“市場擾亂”就可以采取限制措施。
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篇7
【關(guān)鍵詞】許多國家將交通、電力、通訊、倉儲等基礎(chǔ)設(shè)施 稱為“社會間接資本”
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【正文】
加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),優(yōu)化長沙外商投資環(huán)境許多國家將交通、電力、通訊、倉儲等基礎(chǔ)設(shè)施稱為“社會間接資本”,其建設(shè)水平對吸引外商直接投資具有重要的影響。在承接產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移中,長沙要加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資力度,完善各項配套設(shè)施,進(jìn)一步優(yōu)化投資環(huán)境。一是加快跨省市區(qū)的交通干線建設(shè),尤其要重點打造連接粵、港、澳和出海快速通道,提高與粵、港、澳和出海港口之間的人流、物流速度,降低運輸成本,為商品進(jìn)出口和粵、港、澳地區(qū)出口導(dǎo)向和勞動密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移創(chuàng)造條件。二是著力加強長株潭路網(wǎng)建設(shè),建成長株高速、黃萍高速、長潭西線高速,形成長株潭高速外環(huán)。三是完善骨架干線,加快國省道、縣鄉(xiāng)道改造步伐,全面形成市區(qū)到縣(市) 、縣(市) 到轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一小時交通圈”。四是在水路方面,長沙市要大力提升航道等級,完善港口設(shè)施和碼頭功能及噸級結(jié)構(gòu)。重點建設(shè)好霞凝新港工程, ,將其建成中國內(nèi)陸最具影響力的現(xiàn)代化航運港口;配套建設(shè)好霞凝物流園區(qū),形成干支相通、通江達(dá)海的內(nèi)河水上通道;加強與上海、中部口岸的“大通關(guān)”合作,積極探索區(qū)域通關(guān)改革,縮短長沙出海航程;五是著力加快市、縣(市) 、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)) 三級客貨運站場建設(shè),基本形成以公路主樞紐為中心,各縣(市) 、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)) 為連接點的客貨運輸網(wǎng)絡(luò);六是加快電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),優(yōu)化水、火、電比例結(jié)構(gòu),加快推進(jìn)地區(qū)性電網(wǎng)與省網(wǎng)相連促進(jìn)區(qū)域間電力互補,使電力供應(yīng)充足。
三、利用外資,促進(jìn)長沙加工貿(mào)易的發(fā)展那么長沙如何利用外資,促進(jìn)加工貿(mào)易的發(fā)展? 筆者認(rèn)為可以采取下列政策措施:在貿(mào)易政策制訂的過程中將加工貿(mào)易的發(fā)展置于一個戰(zhàn)略的高度,重視和鼓勵其發(fā)展。在吸引加工貿(mào)易轉(zhuǎn)移方面制定較進(jìn)取的策略,提供比珠三角和長三角更優(yōu)惠的引資條件,在政策、交通設(shè)施、電力和勞工等方面發(fā)揮長沙的吸引力,同時保持加工貿(mào)易政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性,為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移創(chuàng)造良好的外部發(fā)展環(huán)境。積極開展加工貿(mào)易招商,實施外資帶動,推動加工貿(mào)易實現(xiàn)大跨越和大突破。將產(chǎn)業(yè)招商與加工貿(mào)易招商項目緊密結(jié)合起來,重點吸引一批科技含量高、輻射帶動性強、發(fā)展前景好的“配套協(xié)作型”加工貿(mào)易龍頭項目,延長加工貿(mào)易的產(chǎn)業(yè)鏈,提高加工貿(mào)易產(chǎn)品的深加工和精加工程度,釋放加工貿(mào)易的輻射能力和聚集效應(yīng),促進(jìn)加工貿(mào)易由低層次向高層次轉(zhuǎn)移。我市的農(nóng)業(yè)資源和天然資源豐富,出口以糧食和其他原料等附加值較低的產(chǎn)品為主,如果能利用外資,大力發(fā)展配套的加工工業(yè),會有助于提升長沙的出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。充分發(fā)揮長沙在資源、人才、技術(shù)、交通等的比較優(yōu)勢,吸引跨國公司建設(shè)生產(chǎn)基地,設(shè)立研發(fā)中心和地區(qū)總部,更大范圍地聚集為跨國公司配套的加工制造商,形成大規(guī)模產(chǎn)業(yè)群。重點發(fā)展以IT為代表的關(guān)聯(lián)度大、技術(shù)含量高、輻射帶動強產(chǎn)品的加工貿(mào)易,不斷提高機電產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)品比重。積極吸引和承接產(chǎn)業(yè)鏈中附加值更大的產(chǎn)品研發(fā)設(shè)計、生產(chǎn)制造、營銷、服務(wù)等環(huán)節(jié)的加工貿(mào)易。各區(qū)縣可結(jié)合本地實際,特別是結(jié)合本地的特色經(jīng)濟(jì),培育潛力大、前景好、競爭力強的加工貿(mào)易龍頭產(chǎn)業(yè),帶動上下游企業(yè)配套發(fā)展,逐步建立起加工貿(mào)易出口基地。積極利用長沙金霞海關(guān)保稅物流中心的優(yōu)勢,降低加工貿(mào)易企業(yè)的物流成本。長沙金霞保稅物流中心將實現(xiàn)保稅倉儲、國際物流配送、簡單加工和增值服務(wù)、進(jìn)出口貿(mào)易和轉(zhuǎn)口貿(mào)易、口岸功能和退稅功能、物流信息處理等多項功能,集海關(guān)、檢驗檢疫、物流基地、金融服務(wù)等功能于一體。我市加工貿(mào)易企業(yè)可充分利用其政策優(yōu)勢,將深加工結(jié)轉(zhuǎn)產(chǎn)品直接出口到保稅物流中心,然后由下游企業(yè)從保稅物流中心進(jìn)口,節(jié)約物流成本。
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如:《現(xiàn)代商業(yè)》 論我國金融改革及其未來發(fā)展
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篇8
服務(wù)貿(mào)易發(fā)展及合作路徑研究”(DYXX[204](02));長春大學(xué)旅游學(xué)院東北亞休閑經(jīng)濟(jì)研究中心科研項目“《旅游法》實施后對吉林省休閑競技發(fā)展的影響研究”(DYXX[204](06));吉林省教育廳“十二五”社會科學(xué)研究項目“吉林省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r調(diào)查研究”(20369)。
[H5"H]作者簡介:[H5"SS][JP2]張龍,男,吉林長春人,長春大學(xué)旅游學(xué)院經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院助教,研究方向:國際貿(mào)易理論與政策;盛彬彬,女,吉林長春人,長春大學(xué)旅游學(xué)院經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院講師,研究方向:國際貿(mào)易理論與政策;王春秋,女,吉林長春人,長春大學(xué)旅游學(xué)院經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院講師,研究方向:經(jīng)濟(jì)法;張鑫,女,吉林長春人,長春大學(xué)旅游學(xué)院經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院助教,研究方向:國際貿(mào)易理論與政策。[JP]
①服務(wù)在市場上是否具有競爭力來源于:同樣質(zhì)量的服務(wù)具有較便宜的價格或者同樣質(zhì)量的服務(wù)具有較低的成本,因此,本文中的服務(wù)貿(mào)易競爭力是指一國服務(wù)在國際市場上所處的地位。[HJ]
隨著世界工業(yè)化和信息化進(jìn)程的加快,整個世界經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從以農(nóng)業(yè)和工業(yè)為主導(dǎo)逐步過渡到以服務(wù)業(yè)為主導(dǎo),國際分工也從傳統(tǒng)的制造環(huán)節(jié)向服務(wù)環(huán)節(jié)延伸,服務(wù)貿(mào)易在世界經(jīng)濟(jì)中的作用日益凸顯,其發(fā)展水平成為衡量一國經(jīng)濟(jì)實力的重要體現(xiàn),而服務(wù)貿(mào)易競爭力①是評判服務(wù)貿(mào)易發(fā)展水平的一個重要指標(biāo)。文章在回顧國內(nèi)服務(wù)貿(mào)易競爭力相關(guān)文獻(xiàn)的基礎(chǔ)上,對其觀點進(jìn)行總結(jié)與評述,指出當(dāng)前研究不足之處,并展望未來研究動向,期望對服務(wù)貿(mào)易競爭力相關(guān)研究提供幫助。
篇9
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篇10
【關(guān)鍵詞】 具有優(yōu)勢的知識產(chǎn)權(quán) 建立嚴(yán)格的知識產(chǎn)權(quán)
【本頁關(guān)鍵詞】教育論文 職稱論文 職稱期刊
【正文】
對我國具有優(yōu)勢的知識產(chǎn)權(quán)建立嚴(yán)格的知識產(chǎn)權(quán)國內(nèi)保護(hù)《TRIPS 協(xié)議》對發(fā)達(dá)國家所關(guān)注的知識產(chǎn)權(quán)給予了較高的保護(hù), 但對發(fā)展中國家具有優(yōu)勢的知識產(chǎn)權(quán),如地理標(biāo)志、傳統(tǒng)知識、技術(shù)秘密、遺傳資源等卻沒有給予應(yīng)有的保護(hù), 我國如果希望在國際競爭中保持本國具有知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢產(chǎn)品的競爭力, 不為他人輕易獲取、模仿, 只有依靠本國完善的國內(nèi)立法。只有通過對我國具有優(yōu)勢的知識產(chǎn)權(quán)建立嚴(yán)格的國內(nèi)保護(hù)制度, 才能使得我國的知識產(chǎn)權(quán)在相對滯后的狀態(tài)下獲得相對優(yōu)勢, 保護(hù)國內(nèi)市場, 支持相關(guān)產(chǎn)品的國外競爭;同時也可獲得他國的尊重, 使得外國對我國設(shè)置知識產(chǎn)權(quán)法律障礙時有所顧及。首先, 完善我國的地理標(biāo)志保護(hù)制度。改變目前地理標(biāo)志保護(hù)雙軌制下立法沖突、管理沖突的狀態(tài), 應(yīng)當(dāng)以專門立法模式保護(hù)地理標(biāo)志, 制定《中華人民共和國地理標(biāo)志保護(hù)法》, 對地理標(biāo)志實施全方位的保護(hù)。, 國外許多具有地理標(biāo)志優(yōu)勢的發(fā)展中國家都有各自的地理標(biāo)志保護(hù)專門立法。如果我國產(chǎn)品以自然品質(zhì)特點與完善的立法保護(hù)相集合, 發(fā)揮品質(zhì)優(yōu)勢、環(huán)保優(yōu)勢、與易于識別的標(biāo)志優(yōu)勢, 則產(chǎn)品在國際市場中突破他國貿(mào)易壁壘, 參與競爭的能力將得到很大的提高。第二, 對傳統(tǒng)知識通過技術(shù)秘密法、商業(yè)秘密法嚴(yán)格保護(hù)。目前發(fā)展中國家擁有寶貴的遺傳資源和傳統(tǒng)知識被發(fā)達(dá)國家不斷竊取、盜用或以低廉價格利用著。而我國對傳統(tǒng)知識的保護(hù)方面的多處于立法空白狀態(tài), 使得我國含有傳統(tǒng)知識的產(chǎn)品在國際市場上如同沒有保護(hù)的嬰兒, 隨時面臨被剝奪、盜竊、復(fù)制、侵犯, 使得多少年傳承下來的知識瞬間失去。因此, 希望使得我國外貿(mào)增長具有持續(xù)性, 傳統(tǒng)知識的保護(hù)刻不容緩。第三, 建立嚴(yán)格、完善、可操作的遺傳資源保護(hù)制度。我國的生物遺傳資源曾令人驕傲。我國擁有高等植物30000 余種, 居世界前列。但我國目前遺傳資源在管理、獲得、管理方面都存在著空白, 而一些發(fā)達(dá)國家扮演著“生物海盜”的角色。為保持我國在遺傳資源上的知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢, 應(yīng)立即產(chǎn)生有關(guān)專門立法, 規(guī)定任何單位和個人未經(jīng)政府批準(zhǔn), 不得向國外提供遺傳資源或進(jìn)口遺傳資源, 并規(guī)定專門的管理機構(gòu)、進(jìn)出口程序與渠道。對國內(nèi)私人應(yīng)對外國知識產(chǎn)權(quán)司法或準(zhǔn)司法程序的支持機制缺失及彌補如果希望依靠國內(nèi)私人的力量來跨越外國以國家力量, 行政的量設(shè)置的知識產(chǎn)權(quán)法律障礙是不現(xiàn)實的。但目前我國企業(yè)面臨外國設(shè)置的知識產(chǎn)權(quán)法律障礙時, 都是憑借的私人的力量去面對, 結(jié)果是極少數(shù)能夠成功跨越, 大多數(shù)是黯然離開。實際上應(yīng)對貿(mào)易摩擦是一項非常復(fù)雜而又十分緊迫的系統(tǒng)工程, 需要我們的政府、進(jìn)出口企業(yè)和各種中介組織緊密配合, 共同努力。其中政府的引導(dǎo)、服務(wù)、協(xié)調(diào)、補貼起著不可替代的作用。美國、日本等發(fā)達(dá)國家在制定、實施其知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略時, 政府對與知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展有關(guān)的產(chǎn)業(yè)公權(quán)介入,資金支持、服務(wù)咨詢的特點十分明顯。發(fā)達(dá)國家尚且如此, 我國政府、中介組織更是應(yīng)當(dāng)加大投入。我國應(yīng)對外國反傾銷貿(mào)易訴訟中的“四體聯(lián)動”機制值得借鑒, 在“四體聯(lián)動”工作機制中,企業(yè), 進(jìn)出口商會、行業(yè)協(xié)會, 商務(wù)部,地方商務(wù)主管部門聯(lián)合行動, 應(yīng)對外國的反傾銷訴訟。實踐證明“四體聯(lián)動”機制應(yīng)對國際貿(mào)易摩擦是行之有效的, 但是上述機制僅適用與反傾銷訴訟。對于國內(nèi)私人應(yīng)對外國知識產(chǎn)權(quán)司法或準(zhǔn)司法程序的支持機制缺失的問題, 我國不能等到大量案件撲面而來時, 才考慮對策。應(yīng)當(dāng)盡早建立由較高機構(gòu)負(fù)責(zé)并資助, 行業(yè)中介、服務(wù)咨詢機構(gòu)廣泛參與的支持機制; 且該機制應(yīng)制度化, 具有長期性與可靠性。綜上所述, 我國只有本著對內(nèi)自我完善, 對外積極反擊的方針修繕我國的相關(guān)法律制度, 才能做到私人、社會、國家協(xié)力合作的機制, 才能有力地支持我國的相關(guān)產(chǎn)業(yè)突破國外法律障礙, 使我國與知識產(chǎn)權(quán)有關(guān)產(chǎn)品通行于國際市場, 取得知識產(chǎn)權(quán)利益分配的最大化__
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篇11
一 問題的提出與文獻(xiàn)回顧
對于一個日益開放環(huán)境下快速增長的經(jīng)濟(jì)體而言,本幣實際匯率是體現(xiàn)該國整體經(jīng)濟(jì)基本面變動的重要因素,同時又對內(nèi)外部經(jīng)濟(jì)關(guān)系加以調(diào)整的關(guān)鍵價格桿杠。2005 年7月21日, 央行宣布我國開始實行以市場供求為基礎(chǔ)、參考一籃子貨幣進(jìn)行調(diào)節(jié)、有管理的浮動匯率制度。匯率改革的部分原因是由于認(rèn)為快速的經(jīng)濟(jì)增長應(yīng)當(dāng)與實際匯率的升值相聯(lián)系;而這也是與“Balassa-Samuelson假說”相關(guān)聯(lián),它認(rèn)為貿(mào)易部門生產(chǎn)率提高會引起非貿(mào)易部門的價格上漲,從而使實際匯率升值。另一個原因是來自于巨額貿(mào)易順差所引起的國際貿(mào)易摩擦與主要貿(mào)易伙伴國的壓力。
從“Balassa-Samuelson假說”角度對人民幣實際匯率展開研究,不同的學(xué)者提出了不同的觀點和分析方法。肯定者有:俞萌(2001)對亞太經(jīng)濟(jì)合作組織(APEC)的部分成員的經(jīng)濟(jì)增長與匯率變動的關(guān)系做了經(jīng)驗分析,得出了在經(jīng)濟(jì)高增長的東亞地區(qū),經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了實際匯率的上升;王維(2003)采用ADF和Johansen檢驗方法,對人民幣實際匯率、美國貿(mào)易與非貿(mào)易部門相對勞動生產(chǎn)率和中國貿(mào)易與非貿(mào)易品部門相對勞動生產(chǎn)率進(jìn)行單位根檢驗和協(xié)整檢驗,發(fā)現(xiàn)三個變量線性組合中有且僅有一個協(xié)整向量,中國相對勞動生產(chǎn)率對人民幣實際匯率的彈性較大。否定者有:胡援成,曾超(2004)在估計人民幣均衡實際匯率模型中對“Balassa-Samuelson假說”進(jìn)行分析時發(fā)現(xiàn),中國相對較高的勞動生產(chǎn)率增長并不能最終導(dǎo)致實際匯率的升值,究其原因在與中國社會遠(yuǎn)未實現(xiàn)充分就業(yè);楊長江(2002)采用了勞動力無限供給和工資不變作為理論假設(shè),在勞動力無限供給和貿(mào)易品部門購買力平價不成立的情況下,本國的價格水平將因為貿(mào)易品價格的降低而降低,意味著實際匯率的貶值。在分析方法上絕大多數(shù)是理論模型與計量經(jīng)濟(jì)模型,而較為少見的是Rod & Dai(2007)使用一個三部門改進(jìn)的1-2-3(CGE)模型研究了中國實際匯率問題。Rod認(rèn)為經(jīng)濟(jì)論文,對于實際匯率影響最強的力量是中國總儲蓄相對于它的投資的增長以及與之相聯(lián)系的在資本帳戶上的流出的擴(kuò)大。鑒于應(yīng)用可計算一般均衡(CGE)分析人民幣實際匯率的研究較少,我們將從這一新的視角,并結(jié)合中國的實際經(jīng)濟(jì),對人民幣實際匯率的決定因素進(jìn)行剖析。
二 “Balassa-Samuelson假說”與中國實際匯率
(一)“Balassa-Samuelson假說”
巴拉薩—薩繆爾森假說(Balassa-Samuelson hypothesis)認(rèn)為經(jīng)濟(jì)增長率越高的國家,工資實際增長率也越高,實際匯率的上升也越快。當(dāng)貿(mào)易產(chǎn)品部門(制造業(yè))生產(chǎn)效率迅速提高時,該部門的工資增長率也會提高。國內(nèi)無論哪個產(chǎn)業(yè),工資水平都有平均化的趨勢,所以盡管非貿(mào)易部門(服務(wù)業(yè))生產(chǎn)效率提高并不大,但是其它行業(yè)工資也會以大致相同的比例上漲,這會引起非貿(mào)易產(chǎn)品對貿(mào)易產(chǎn)品的相對價格上升。我們假定貿(mào)易產(chǎn)品(按外匯計算)的價格水平是一定的,這種相對價格的變化在固定匯率制的情景下,會引起非貿(mào)易產(chǎn)品價格的上漲,進(jìn)而引起總體物價水品(貿(mào)易產(chǎn)品與非貿(mào)易產(chǎn)品的加權(quán)平均)的上漲。如果為了穩(wěn)定國內(nèi)物價而采取浮動匯率的話,則也表現(xiàn)為名義匯率升值。無論那種情況都會使實際匯率升值龍源期刊。
如果名義匯率E被定義為由一定數(shù)量的單位外國貨幣表示的單位本國貨幣。eR表示為國內(nèi)一籃子商品與國外一籃子商品的交換率。那么一國與它的貿(mào)易伙伴國i之間的雙邊實際匯率可以近似地表示為兩國國內(nèi)生產(chǎn)總值價格指數(shù)的比率,PY ( pN , pT )和PiY(piN , piT)/Ei,這里pN 和pT的上標(biāo)分別表示非貿(mào)易與貿(mào)易品及其服務(wù)。
(1)
以上是實際與名義匯率之間的基本關(guān)系。考慮這樣的例子:假設(shè)國內(nèi)與國外價格以共同幣值單位表示(Ei=1),在GDP中非貿(mào)易品份額為,在國內(nèi)國外相同,價格近似地使用C-D函數(shù)形式,所有貿(mào)易品滿足一價定律,意味著貿(mào)易是非扭曲的,即pT= piT。在這些條件下,實際匯率為:
(2)
非貿(mào)易品價格的關(guān)鍵作用是清楚的。當(dāng)價格以一個共同貨幣度量,相對于一個共同計量單位,國內(nèi)與國外非貿(mào)易品價格比率對實際匯率起決定作用。為說明對生產(chǎn)率所依賴的關(guān)聯(lián)型,假設(shè)勞動是唯一投入,工資是唯一生產(chǎn)成本,國內(nèi)貿(mào)易與非貿(mào)易部門每工人產(chǎn)出率為AT和AN。在貿(mào)易伙伴國,相應(yīng)產(chǎn)出率是AiT和AiN。在貿(mào)易與非貿(mào)易部門中的工資率和生產(chǎn)價格之間的關(guān)系在兩個部門遵循均等價格,即勞動邊際產(chǎn)品價值相等:W = AT pT = AN pN ,Wi= AiT piT= AiN piN,那么,貿(mào)易伙伴國的工資率差距只依賴于它們的貿(mào)易品生產(chǎn)率:W/Wi=AT/AiT。如果非貿(mào)易生產(chǎn)率水平在所有貿(mào)易伙伴中是相同的(AN=AiN),那么就有:,則: 。
根據(jù)“Balassa-Samuelson假說”,如果某國具有較高的貿(mào)易品生產(chǎn)率增長,經(jīng)濟(jì)論文,它的實際匯率必須升值。綜上所述:假設(shè)貿(mào)易品部門遵循一價定律,那么非貿(mào)易品部門兩國間的相對價格決定雙邊實際匯率;假設(shè)非貿(mào)易品部門生產(chǎn)率相等,且唯一的要素勞動的邊際產(chǎn)品價值在兩部門相等,并也假設(shè)貿(mào)易品部門遵循一價定律,那么貿(mào)易品部門相對勞動生產(chǎn)率決定非貿(mào)易品部門相對價格;所以貿(mào)易品部門的相對勞動生產(chǎn)率決定實際匯率。
進(jìn)一步的簡要總結(jié)“Balassa-Samuelson假說”就是:當(dāng)貿(mào)易品部門勞動生產(chǎn)率提高以后,它抬高了全國的工資水平,非貿(mào)易品部門勞動生產(chǎn)率的提高趕不上全國工資水平的提高,它只有通過提高價格來提高工資,這就引起了實際匯率升值。從式(1)看出:固定匯率制下,“Balassa-Samuelson假說”表現(xiàn)為通貨膨脹,在浮動匯率制下表現(xiàn)為名義匯率升值,如圖1所示:
圖1 什么是巴拉薩-薩謬爾森假說?
(二)“Balassa-Samuelson假說”在中國二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中的考察
假說的兩個關(guān)鍵性假設(shè)是:首先,貿(mào)易品部門的生產(chǎn)率增長快,其次,由于聯(lián)動的工資壓力,非貿(mào)易的服務(wù)價格會相對上漲。我們先考察第一個假設(shè)。
表1 部門全要素生產(chǎn)率
%
GDP
農(nóng)業(yè)
工業(yè)
服務(wù)業(yè)
1986-1989
3.5
1.4
3.8
3.8
1990-1994
5
1.6
7.7
2.3
1995-1997
5.7
5.5
3.7
3.2
1998-2001
4.1
-0.2
8.9
-0.5
2002-2005
6
篇12
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篇13
一、服務(wù)貿(mào)易的定義
服務(wù)貿(mào)易是一國的法人或自然人在其境內(nèi)或進(jìn)入他國境內(nèi)向其他締約方提供服務(wù)的貿(mào)易行為。烏拉圭回合協(xié)議把服務(wù)貿(mào)易描述為:(1)從一締約方境內(nèi)向任何其他締約方提供服務(wù);(2)在一締約方境內(nèi)向任何其他締約方消費者提供服務(wù);(3)一締約方在其他任何締約方境內(nèi)提供服務(wù)的商業(yè)存在而提供服務(wù);(4)一締約方的自然人在其他任何締約方境內(nèi)提供服務(wù)。事實上這里指的是國際服務(wù)貿(mào)易。服務(wù)貿(mào)易有四種提供服務(wù)的交易方式:跨境交付、境外消費、商業(yè)存在和自然人流動。
二、服務(wù)貿(mào)易的統(tǒng)計依據(jù)及范圍
我國的服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計依據(jù)的是2012年8月新修訂的《國際服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計制度》,該制度采納了聯(lián)合國等六大國際組織共同編著的《國際服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計手冊》中所建議的服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計基本框架,統(tǒng)計范圍主要包括服務(wù)進(jìn)出口統(tǒng)計、外國附屬機構(gòu)服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計和自然人移動統(tǒng)計三個方面。在具體操作上,以居民與非居民間的服務(wù)貿(mào)易和通過外國附屬機構(gòu)實現(xiàn)的服務(wù)貿(mào)易兩條主線進(jìn)行服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計。而對于自然人移動統(tǒng)計,因其范圍難于界定以及可行的統(tǒng)計指標(biāo)有限,僅作為服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計的次要組成部分。服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計類別包括運輸服務(wù)、旅游服務(wù)、通信服務(wù)、建筑服務(wù)、保險服務(wù)、金融服務(wù)、計算機和信息服務(wù)、專有權(quán)利使用費和特許費、咨詢、廣告宣傳費、電影音像、其他商業(yè)服務(wù)。根據(jù)不同服務(wù)項目的業(yè)務(wù)特點,《國際服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計制度》規(guī)定,服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計數(shù)據(jù)采集的方法包括全數(shù)調(diào)查、抽樣調(diào)查、重點調(diào)查、典型調(diào)查和科學(xué)測算,并利用行政記錄等資料進(jìn)行統(tǒng)計。
三、我國服務(wù)貿(mào)易現(xiàn)狀分析
隨著我國改革開放的不斷深入,科技發(fā)展的不斷進(jìn)步,我國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展迅速,新的服務(wù)業(yè)不斷出現(xiàn),服務(wù)項目眾多,國際服務(wù)貿(mào)易交換形式各異,貿(mào)易規(guī)模迅速擴(kuò)大,服務(wù)貿(mào)易在國民經(jīng)濟(jì)中的地位和作用日益凸顯。本文僅通過服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口數(shù)據(jù)加以分析利用。根據(jù)2015年中國商務(wù)部和國家外匯管理局的中國服務(wù)貿(mào)易出口分項目情況統(tǒng)計數(shù)據(jù),旅游、運輸、其他商業(yè)服務(wù)一直是中國服務(wù)貿(mào)易出口的三大主要類別,咨詢服務(wù)發(fā)展較快,2012年起已超過其他商業(yè)服務(wù)。從服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口總量看,2014年中國服務(wù)進(jìn)出口達(dá)6 043億美元,同比增長12.6%,占世界比重6.3%。其中:服務(wù)貿(mào)易出口2 222億美元,同比增長7.6%,占世界比重4.6%;服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口3 821億美元,同比增長15.8%,占世界比重8.1%。服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于出口,逆差1 599億美元。
服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口快速發(fā)展,平均增速均達(dá)到17.14%。2014年的服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口額6 043億美元與2000年660億美元相比,增加了5 383億美元,年平均增速達(dá)17.14%。其中:服務(wù)貿(mào)易出口額2014年2 222億美元,較2000年301億美元,增加了1 921億美元,年均增速達(dá)15.34%;服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口額2014年3 821億美元,較2000年359億美元,增加了3 462億美元,年平均增速達(dá)18.40%;服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口增速大于出口增速3.06個百分點。從服務(wù)貿(mào)易各類別的增速看,除通信服務(wù)為7.04%,其余呈現(xiàn)2位數(shù)的增速,其中增速排前三名的是咨詢、金融及計算機和信息服務(wù),分別為35.34%、33.33%和30.89%。
(一)長期占據(jù)服務(wù)貿(mào)易主導(dǎo)地位的傳統(tǒng)服務(wù)貿(mào)易格局逐步被打破
中國傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)――旅游、運輸、建筑和其他商業(yè)服務(wù)長期是中國服務(wù)貿(mào)易的重要組成部分,2012年以來,咨詢服務(wù)的增長速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了建筑服務(wù)和其他商業(yè)服務(wù)。2012至2014年排在前三位的旅游、運輸和咨詢服務(wù)的進(jìn)出口總額分別占服務(wù)貿(mào)易總量的70.18%、69.74%和70.39%,已經(jīng)打破了傳統(tǒng)旅游、運輸和建筑服務(wù)占主導(dǎo)地位的格局。2012~2014年旅游服務(wù)進(jìn)出口總額分別占服務(wù)貿(mào)易總量32.3%、33.4%和36.7%,呈逐年增長的態(tài)勢,主要是受中國居民“出境游”持續(xù)升溫的影響。
(二)服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口逆差不斷加大
從服務(wù)貿(mào)易總量看,進(jìn)出均快速增長,但服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口增速大于出口增速,服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口連年出現(xiàn)逆差,從2000年的逆差57.1億美元增加到2014年的1 599億美元,呈逐年加大態(tài)勢。特別是從2000年以來,運輸、旅游、保險、專有權(quán)利使用費和特許費進(jìn)出口差距加大,進(jìn)口服務(wù)遠(yuǎn)大于出口。
(三)服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)不合理
從各服務(wù)貿(mào)易構(gòu)成類別來看,進(jìn)出口總量較大的仍是旅游、運輸、建筑這些勞動密集型服務(wù)產(chǎn)業(yè),通信、保險、金融、計算機與信息服務(wù)、專有權(quán)利服務(wù)、咨詢等技術(shù)密集和知識密集的行業(yè),盡管有較高增速,但目前這些行業(yè)規(guī)模偏小,仍處于較低發(fā)展水平。
(四)從服務(wù)貿(mào)易類別分析,存在發(fā)展不平衡現(xiàn)象
2014年與2000年相比,服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口總量增加5 383億美元,其中旅游服務(wù)進(jìn)出口凈增加最大為1 923.7億美元中進(jìn)口增加1 516.9億美元,出口增加僅為406.8億美元;運輸服務(wù)凈增加1 204.3億美元中進(jìn)口增加858億美元,出口增加僅為346.3億美元,其他像通信、保險、金融、專用權(quán)利使用費和特許費、電影音像等均是進(jìn)口大于出口。只有咨詢服務(wù)的凈增加額中出口425.4億美元遠(yuǎn)大于進(jìn)口256.6億美元,建筑、計算機和信息服務(wù)、廣告宣傳和其他商業(yè)服務(wù)的凈增加值出口略大于進(jìn)口。
主要參考文獻(xiàn):