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篇1

水務、政法黨委高度重視基層黨支部換屆工作，在進行認真部署和精心指導的同時，用規范程序來保證基層黨支部換屆選舉工作順利進行。

一是行動迅速安排早。水務黨委于**年4月8日、政法黨委于4月9日召開黨委會議專門研究基層黨支部換屆選舉工作，并且隨后召開支部書記會做了具體安排，下發了文件。

二是規范程序部署細。為保證換屆選舉工作的質量，防止跑粗現象，水務和政法黨委對基層黨支部的換屆選舉程序進行了嚴格的規定，要求各支部必須認真完成五個主要環節：對黨員進行思想發動，教育黨員正確認識支部換屆選舉的重大意義，行使好自己的民利；召開支部大會研究討論支部工作報告草案，醞釀支委預備人選，確定換屆選舉大會召開時間，并形成請示報黨委審批；黨委對支部的請示進行認真的審批，對支委預備人選嚴格把關，并及時給予批復；支部按照黨委批復時間準時召開換屆選舉大會，并且做到“三個保證”，即保證到會人員數量，保證選舉程序不減、不亂，保證選舉過程嚴肅認真，《選舉辦法》必須在會上宣讀通過，選票要規范整潔；會后要及時向黨委上報選舉報告，并將相關材料整理齊備歸檔備查。為保證按時完成換屆選舉任務，黨委為基層支部制定了統一的時間表，對支部宣傳發動日、支部大會研究討論日、支委預備人選建議名單和召開換屆選舉會議報批日、支委預備人選批復日、統一選舉日、支部呈報選舉結果日、黨委批復日做了統一的規定。

三是明確責任要求嚴。兩個黨委要求各支部既要保證時間，又要保證質量，對出現問題的支部將追究支部書記的責任。黨委對各支部上報的支委預備人選進行了嚴格的審查和把關，堅決將那些年度考核績效較差、平時表現不好、工作不積極主動的支部書記、支委人選調整出局。

四是精心指導抓示范。為保證選舉的質量，使各支部學有標桿、做有榜樣，水務黨委選擇了局機關支部，政法黨委選擇了檢察院支部做試點，組織其他支部書記到現場觀摩學習。在選舉日，對一些黨員人數多的大支部黨委派專人前去指導，確保選舉嚴肅認真不走樣。

篇2

大會進行第一項:選舉大會開始

大會進行第二項:宣布選舉辦法(由同志宣讀本次大會選舉辦法)

各位會員(代表),本次選舉按大會預備會議通過的機關工會第屆會員(代表)大會選舉辦法進行選舉.

大會進行第三項:通過監票人名單,宣布計票人名單.請同志宣讀提議的監票人,計票人名單(宣傳后).各位會員(代表)對監票人,計票人如有意見請發表(稍停),沒有意見,舉手通過.

大會進行第四項:宣布經預選確定的(經推薦,并經本單位黨委(支部)同意,經市直機關工會委員會審批)機關工會第屆工會委員會候選人名單(宣讀市直機關工會委員會批復全文).介紹候選人簡歷.

不同意上述候選人的,可另選他人,但必須是本單位機關工會的會員.

大會進行第五項:投票選舉機關工會第屆工會委員會委員和經費審查委員會委員.

請大會工作人員就位(稍停)進行第一次清點人數(暫停).各位會員(代表),第一次清點人數應到會員(代表)名,實到會員(代表)名,因事請假名.

進行第二次清點人數(暫停)

各位會員(代表),第二次清點人數應到會員(代表)名,實到會員(代表)名,因事因病請假名,第二次清點人數與第一次人數一致,符合《選舉條例》規定,可以進行選舉.

請監票人檢查票箱(稍停),貼封條,請工作人員分發選票(暫停).

(當選票分發完畢后)沒有領到選票的請舉手(暫停),各位會員(代表)本次大會領取選票,分發選票與實到人數相同,核對無誤.

各位會員(代表),領選票后請不要急于畫票.關于畫票再強調幾點:(按選舉說明宣布).各位會員(代表)如有疑問之處請舉手(稍停).沒有疑問,現在開始畫票(暫停).

(看會場情況,當代表們畫票結束后)沒有畫完票的請舉手(稍停).各位會員(代表)請認真檢查所畫選票,如畫錯,請改正(稍停).

(當沒有人提疑問后,再宣布)現在開始投票.請監票人,計票人投票(稍停);請主席團成員投票(稍停);請按座位順序依次投票(暫停).

(投票完畢)請工作人員打開票箱,請點票數(稍停).

各位會員(代表),本次選舉共發出機關工會第屆工會委員會委員選票和經費審查委員選票各張,收回機關工會委員會委員選票和經費審查委員選票各張,符合《中國工會章程》和《工會基層組織選舉工作暫行條例》規定,選舉有效.現在請工作人員開始計票,會員(代表)原地休息,請不要走動,離開(暫停).

大會進行第六項:請監票人宣布計票結果(按得票多少順序宣布)(暫停)

下面宣布當選機關工會第屆委員會委員和工會經費審查委員名單(按姓氏筆劃為序).選舉結果報請黨委和市直機關工會委員會審批.

各位會員(代表),讓我們以熱烈的掌聲向當選的機關工會第屆委員會委員和經費審查委員表示祝賀!向大會工作人員表示感謝!

請同志代表當選的第屆委員會講話.

選舉大會議程進行完畢.

請當選的機關工會第屆委員會委員和經費審查委員留下,召開機關工會第屆工會委員會和經費審查委員會第一次會議.

2017機關工會換屆選舉主持詞【2】 各位會員代表：

本大會應到會員代表__名，實到會員代表名，符合法定人數，大會可以召開。下面我公布：**公司工會委員會選舉大會現在開始!全體肅立，奏中華人民共和國國歌!

出席今天大會的領導包括：等，請大家用熱烈的掌聲對他們的到來表示歡迎。

下面有請制造中心總經理**先生講話。

下面有請集團工會副主席***女士講話。

下面有請選舉工作人員重新清點人數。

(工作人員清點完人數后，書面報告主持人)

剛才，經大會選舉工作人員清點，應出席會議的代表名，實際出席的代表名，符合本次選舉辦法規定，可以進行選舉。

下面宣讀并通過大會選舉辦法，請同志進行宣讀。

請全體會員(代表)醞釀一下，有意見請發表，如沒有意見，下面進行表決。

同意本《選舉辦法》的請舉手，請放下。

不同意的請舉手。

棄權的請舉手

好，下面我公布，本《選舉辦法》共有票同意通過，票不同意通過，票棄權!

順利通過!

下面，我們將通過工會委員會委員候選人名單。下面請答應我先簡單介紹候選人的基本情況

請全體會員(代表)醞釀一下，上述人員作為候選人，有沒有意見?假如有意見請發表。假如沒有意見，請鼓掌通過。

下面，我們將通過監票、計票工作人員名單

請答應我先宣讀監票、計票工作人員名單，他們是：

請全體會員(代表)醞釀一下，有意見請發表

沒有意見?

請鼓掌通過。

下面請選舉工作人員清點到會會員(代表)人數。

剛才，經大會選舉工作人員清點，實到會員(代表)名，符合本次選舉辦法規定，可以進行選舉。

下面由選舉工作人員當眾查封票箱

請工作人員分發選票

各位代表，我們手頭上每人有一張選票，拿到選票后，請不要急于寫票，請確定好人選后再劃寫。

請各位會員(代表)檢查一下，選票有否多發或少發。余票剪角作廢

下面開始劃寫選票。對選票上的候選人，會員(代表)有權表示同意或不同意，也可以棄權。劃寫選票時，同意的，請不要在姓名下方做任何記號，不同意的，請在姓名的下

方，劃╳，棄權請在姓名的下方劃r。

下面公布投票次序，請按照座位的順序，分左右兩路，從兩邊到中間依次將選票投到臺前的兩個投票箱內。

現在投票開始同。

請大會選舉工作人員開箱點票。

各位會員代表，本次大會應到會員代表名，實到會員代表名，實發選票各張，收回選票各張，符合選舉辦法規定，本次選舉有效。

下面由工作人員進行票數統計，大會暫時休會，請大家不要走開。

下面請總監票人公布投票結果：

下面我公布選舉的結果，根據與會人員的投票結果，下列18位同志當選為TTE中國制造中心首屆工會委員會成員，他們是：

關于他們具體的分工及職責，我們會在稍后進行公布。

下面請工會會員代表***同志講話。

下面請全體肅立，齊唱《***之歌》。

下面我公布：**工會委員會選舉大會已完成所有的議程，到此結束，散會!

2017機關工會換屆選舉主持詞【3】 同志們，現在準備開會。(計票組開始清點到會人數)

請工作人員清點到會人數(計票組報告)。

省局現有會員296名，因公外出等原因請假的 名，實到會員 名，符合規定，可以開會。

現在宣布正式開會。全體起立，奏《國歌》。請坐。

同志們，本屆機關工會委員會、經費審查委員會是1997年1月選舉產生的，按照《中國工會章程》和上級工會組織的有關規定，應進行換屆選舉。這次會員大會的主要議程是：聽取并通過機關工會工作報告;選舉產生新一屆機關工會委員會、經費審查委員會;省直工會工委領導和省局領導作重要講話。這次大會是一次重要會議，希望與會的每一位會員，以認真負責的態度，充分行使民主權力，全面完成大會確定的各項議程，把這次大會開成一個發揚民主、團結向上開創機關工會工作新局面的大會。

下面，進行大會第一項議程，請同志代表機關工會委員會作工作報告。

進行大會第二項議程，宣布選舉辦法，并進行表決通過。(宣讀選舉辦法)。下面，同意的請舉手(稍等)。不同意的請舉手，沒有，棄權的請舉手，沒有，通過。

進行大會第三項議程，選舉新一屆機關工會委員會、機關工會經費審查委員會。需要說明的是：新一屆機關工會委員會擬定候選人預備人選10名;機關工會經費審查委員會擬定候選人預備人選3名，采取先由全局職工按照一人一票的方式民主提名，再由本屆機關工會根據多數職工的意見提出預備人選名單，再次發全局職工征求意見，然后報局機關黨委會和局黨組同意，省直工會工委批準，產生正式兩委委員候選人的自下而上，上下結合的方式醞釀產生。工會委員候選人是：(宣讀工會委員候選人自然情況)經費審查委員會候選人是：(宣讀經委委員候選人自然情況)

下面通過總監票人、監票人名單。建議同志擔任總監票人，、、、同志擔任監票人。請大家對建議名單進行舉手表決。同意的請舉手;不同意的請舉手，沒有;棄權的請舉手。沒有，通過。

下面，請總監票人同志主持選舉工作。

繼續開會。宣布選舉結果(宣讀當選兩委委員名單)。

進行大會第四項議程，歡迎省直工會工委 同志講話。

進行大會第五項議程，歡迎省局黨組成員、副局長同志講話。

同志們，今天的工會會員大會，圓滿地完成了各項議程。大會認真聽取并審議通過了同志代表機關工會委員會所做的工作報告;經過充分醞釀和民主選舉，產生了新一屆機關工會委員會和經費審查委員會;同志代表省直工會工委對大會表示了熱烈祝賀，提出了殷切的要求和希望;同志代表省局黨組對大會給予了肯定，對今后機關工會工作提出了新的要求，全局工會組織，要積極宣傳本次會員大會的精神，全局職工積極行動起來，以本次大會為新的起點，努力把機關工會工作提高到一個新水平。

篇3

2、康復工作方面，已完成了白內障手術篩查20*人，到目前共手術了50例。假肢安裝7例，聾兒語訓10例，發放輪椅30臺，在8鎮8辦創建和鞏固康復示范點1*；

3、教育工作方面，除在*、*進行種植、養殖培訓外，我們還選送了*盲人參加了按摩培訓，*殘疾人在電腦、家電維修、縫紉、廚藝等方面的就業培訓工作正在籌備和進行中。

4、廣泛開展送溫暖獻愛心活動，區四大班子領導親切慰問殘疾人。春節期間走訪和慰問各類殘疾人35*，送去慰問金3.*元；六一兒童節期間為殘疾兒童送去了關愛，全區共慰問*和農村殘疾兒童10*，慰問金500*；慰問了啟智學校的智障兒童7*，送去慰問金200*；慰問了盲聾啞學校殘疾兒童，送去慰問金200*；慰問了在全國第七屆殘疾人運動會上取得蛙泳10*銅牌的我區殘疾運動員朱健，為他送去200*獎金；助殘日期間對我區表現突出的四名殘疾人創業人士進行了慰問。

5、開展了殘疾人狀況監測工作，深入殘疾人戶，對調查點展開地毯式的調查，目前工作已近尾聲，得到了*電視臺的廣泛關注。

6、對殘疾人的基層組織作了進一步的規范，在20*年對全區鎮辦殘聯、村居殘協進行了換屆的基礎上，進一步建章立制，由區殘聯統一制作、規范了相關職責、制度，得到了省、市殘聯的充分肯定。

7、殘疾人的茅危房改造工作計劃1*，目前這1*已在動工修建，有的已完工；殘疾人就業保障金征收的年審工作已進尾聲，即將進入征收階段；殘疾人“五個一”康復工程捐款工作全區各單位捐款已達*多元。

8、積極配合市殘聯、市城管局、市公交公司、市集順達公司為20*名殘疾人辦理了免費乘車證，使他們直接得到了實惠。

9、在8鎮8辦依托“四在農家”建設和“四民社區”建設，為使殘疾人能得到就近、有效的康復，創辦了1*康復示范社區，使社區殘疾人80的人士得到康復服務。

10、依法辦理《殘疾人證》是殘聯的重要工作，為解決癱瘓殘疾人的辦證困難，方便了殘疾人，上門為殘疾人辦理《殘疾人證》，到目前為止共辦理《殘疾人證》10*本。

二、黨的建設工作

1、貫徹落實“三個代表”重要思想，本著為政府分憂，為殘疾人解難的宗旨，及時協調、處理了殘疾人來信來訪2*件，維護了社會穩定，保護了殘疾人的合法權益。

2、大力開展機關作風教育整頓工作，使單位機關作風有明顯改變。我們基本杜絕了門難進、臉難看、話難聽、事難辦的“四難”衙門作風，取而代之的是：進門有一張笑臉、一句親切的問候、一杯溫暖的熱茶、一張干凈的凳子的“四一”機關作風，對前來辦事的群眾做到了耐心細致，簡化辦事程序，讓群眾少走彎路。未發生干部在工作期間串崗聊天、打游戲、遲到、早退、辦私事的現象。

3、以黨的先進性建設工程為載體，努力做到發揚“四千”精神，努力實現“領導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、工作業績好、群眾反映好”的工作目標。我們從細微之處著手，建立健全了黨支部的各種管理制度、干部的績效考核制度，做到以制度管人、以制度管事。黨支部的戰斗堡壘作用大大增強，干部的思想作風、工作作風、工作效率得到明顯改善。

三、宣傳文體

1、積極完成了*市首屆特教學校藝術匯演的前期排練，我區將有*節目參加演出。

2、由我區選送的9歲的殘疾人游泳運動員朱健，代表*在全國第七屆殘疾人運動會上獲得蛙泳10*銅牌，實現了我市在全國殘運會上獎牌零的突破。

3、建立了殘疾人優秀人才庫、藝術人才庫和體育人才庫，較好地掌握了我區的殘疾人優秀人才、藝術人才和體育人才情況。

4、完成了《*日報》等市級以上報刊宣傳報道20篇(條)，還在*電視臺《直播*》中播出了4期節目。<

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5、利用愛耳日、助殘日、愛眼日等殘疾人節日，組織社區醫院和鎮辦殘聯的同志上街進行宣傳和義診，共發放宣傳資料*多份，接受義診100*人次。

6、選派干部參加電子政務的學習，利用互聯網在*殘聯網站上圖片及文字消息84條，在區文廣局的大力支持下將有*市殘聯網站的搜索平臺“家169”網頁設為主頁，覆蓋全區14*網吧。

四、其他工作

1、認真做好包村幫扶工作。為深溪鎮大窩村的*計生幫扶戶交納了100*的養老保險。

2、按時完成了社會治安綜合治理、計劃生育、創衛等各項工作。

五、下半年工作安排

1、積極配合地稅、財政等部門加大殘疾人就業保障金的征收力度，保證10*元殘疾人保障金征收任務的完成。

2、繼續實施“五個一”康復工程捐款，努力完成1*元的捐款任務；完成10戶貧困殘疾人的茅危房改造工作。

3、完成1*康復示范點的創建驗收工作和1*鎮街殘疾人基層組織建設的鞏固工作。

4、完成白內障復明手術、盲人定向行走訓練、殘疾人輔助器具的發放等工作。

5、繼續完善殘疾人扶貧基礎相關工作。

篇4

二、總體思路

（一）優化空間格局。一是以推動農業產業發展為目標，優化產業空間格局。牢牢把握鄉村振興關于“產業興旺是關鍵”的重要論述，立足實際，因地制宜，根據產業規劃布局和發展需要，以糧油、蔬菜、水果、水產養殖、文旅等產業為重點，將地緣相鄰、產業相近的小組納入調整優化范疇，統籌資源要素，增強發展動能。

二是以增強歸屬認同為目標，優化院落空間格局。根據村（居）民小組建制變遷的歷史沿革，結合群眾意愿，以共同的文化和記憶為紐帶，對人緣相親、情感相通的小組進行調整優化，重塑群眾對共同文化、共同記憶的歸屬感和認同感。

三是以順應城鎮化發展為目標，優化城鎮空間格局。堅持新型城鎮化發展，順應人口轉移客觀規律，對統征統轉安置群眾的小組建制進行調整優化。同時，將靠近場鎮、符合條件的村民小組與場鎮居民小組進行調整優化，增強場鎮發展潛力。

（二）提升治理水平和能力。深入貫徹市委八屆十一次全會精神，以提升城鄉基層治理水平和治理能力為目標，著力于基層干部隊伍能力建設，優化村（居）民小組長結構。堅持“面積調寬、人口調多”的原則，對規模過小的村（居）民小組進行調整優化，拓寬管理幅度，增強治理效能。

（三）開展居民小組調整優化。以本次村民小組調整優化改革為契機，結合城市網格管理工作，通過調整管理幅度，創新管理體制，同步開展居民小組調整優化。

三、主要做法

（一）注重組織領導，統籌協調形成合力。在市委、市政府的有力領導下，我市村級建制調整及社區優化改革工作取得了較好的效果。為確保村（居）民小組調整優化改革繼續取得實效，我市沿用村級建制調整及社區優化改革領導組織架構，以市委書記和市長為組長、市委組織部部長牽頭、分管民政副市長親自抓、市委市政府班子成員都參與的市村級建制調整及社區優化改革領導小組。領導小組辦公室設在民政局，負責日常工作，辦公室主任由分管民政副市長擔任，同時設由分管市委常委或副市長擔任組長的綜合協調、人員安置、資產及債權債務處置、發展規劃和資金保障、輿情管控、穩定風險防控、紀律監督、法律法規保障8個工作專項組，并成立12個由四大班子領導和鎮（街道）聯系領導組成的工作指導組，形成“1+8+12”的組織領導架構。

（二）注重統一認識，切實提高思想站位。我市在本次村（居）民小組調整優化改革工作中充分發揮黨的引領作用，堅持“早籌備、早啟動、穩推進”的工作基調。村（居）民小組調整優化改革工作啟動后，我市按照省、市的工作部署，先后多次組織各鎮（街道）黨（工）委書記、分管領導、工作人員召開推動員會、推進會、培訓會，傳達學習上級有關村（居）民小組調整優化改革精神，明確改革任務和工作要求，部署安排各項改革工作，壓緊壓實工作責任。按照“全覆蓋談話”的工作要求，全面開展談心談話。一是全面談，通過與村（社區）兩委干部與離職老干部、黨員群眾代表、小組長、鄉賢等逐一談話，對廣泛關注的土地、資產分配等問題進行正面宣傳、現場答疑，解除后顧之憂；二是重點談，通過與村支部書記、駐村干部就工作安排、工作紀律等作出部署，要求及時掌握苗頭性問題；三是反復談，對改革認識暫時不到位的黨員干部，實行“一人一冊，專班負責”，摸清情況、了解訴求，努力凝聚調整優化的最大共識。在改革過程中，我市各級人員認識到位，識大體，顧大局，為改革順利進行奠定了良好的思想基礎。

（三）注重摸底調研，深入全面醞釀方案。在村級建制調整及社區優化改革領導小組的指導和統籌下，以鎮（街道）和村（社區）為主體，深入開展調查走訪。一是由領導小組辦公室牽頭，抽調精干人員組成調研小組，著重就政策層面的內容，到各鎮（街道）開展調研，收集問題和建議。調研后形成了《市村（居）民小組改革調研報告》呈報領導小組進行研究。二是各村（社區）深入小組開展調研走訪，通過個別座談、開院壩會等方式，特別是村（社區）兩委干部與離職老干部、黨員群眾代表、現任小組長、有一定社會影響力的村民等，收集群眾意見建議，摸清各村（居）民小組人口、戶數、面積、歷史沿革、產業發展、集體資產、債權債務、群眾意愿、風險隱患、組長信息等情況，掌握第一手資料，分村分組建立調研臺賬，做到底數清、情況明、臺賬細。通過全面摸底，掌握全市村（居）民小組基本情況后，以人口規模為重點，充分考慮組干部優化調整，結合產業發展和城鎮化發展，堅持“二個局限”和“三個不變”，科學制定改革方案。

（四）注重程序合法，規范有序實施改革。在村（居）民小組調整優化改革過程中，我市充分認識改革程序的重要性，將程序合法性貫穿始終。一是制定任務清單。在改革開始之初，制定完善了《市村（居）民小組調整優化改革任務清單》，就改革任務、工作程序、時間節點等內容進行了明確，為指導各鎮（街道）、村（社區）開展改革工作發揮了重要作用。二是出臺總體方案。改革工作啟動以后，由市民政局按照省、市要求，認真謀劃，因地制宜，多方面多層次征求意見，牽頭起草了《市村（居）民小組調整優化改革總體方案》（后簡稱《總體方案》），并經市委市政府審定，市主要領導、部門和鎮（街道）主要領導反復討論后出臺。《方案》確定了本次改革的指導思想、總體目標、工作原則、重點任務、工作步驟和工作要求，為本次改革定基調、定方向、定目標。三是醞釀實施方案。按照“三上三下”的工作要求，由村（居）民委員會提出改革模擬方案，報鎮（街道）人民政府（辦事處）審核把關；根據經鎮（街道）審核把關的模擬方案，由村（居）民委員會召開村（社區）黨員大會、村（居）民代表會議，討論形成改革初步方案，公示無異議后報鎮（街道）人民政府（辦事處）把關初核；經鎮（街道）把關初核的初步方案，由村（居）民委員會召開村（居）民代表會議表決通過，提交鎮（街道）人民政府（辦事處）審批，并報市人民政府備案。四是召開村（居）民會議。嚴格按照根據《中華人民共和國村民委員會組織法》、《中華人民共和國城市居民委員會組織法》等相關法律法規關于村（居）民小組設立、撤銷、調整和組長選舉的規定，召開村（居）民會議，表決改革方案，推選小組長。對不能親自參加會議的群眾，實行投票并做好記錄。

（五）注重風險防控，積極穩妥推進改革。一是做好社會穩定風險評估工作。深入村（社區）走訪了解村（居）民小組調整優化的風險隱患，全面排查梳理矛盾隱患，重點梳理此次改革涉及的各類重點人群、重點環節、重點區域，提前開展社會穩定風險評估，建立社會風險點臺賬，并針對風險隱患提前化解、針對群眾疑惑主動回應，確保整個改革過程有序平穩。二是做好債權債務鎖定工作。按照“三不變”的工作原則，核算全市村（居）民小組債權債務情況，對受益群體進行鎖定，確保改革調整前后，群眾利益不受損。特別是對待拆遷或待分配安置的小組，按照“明確分配主體、明確受益群體、明確分配方式”的“三明確”工作法，開展改革工作。三是妥善做好離任小組長分流工作。按照“脫帽不脫責、脫帽不脫管、脫帽不脫薪”的原則，明確離任小組長的待遇保留至2020年換屆。拓寬離任小組長工作渠道，鼓勵離任小組長就地轉化為網格員、人民調整員，協助開展環境整治、治安巡邏、維穩等工作。

四、取得成效

（一）合組改革力度大。本次村（居）民小組調整優化改革后，我市村（居）民小組由3086個減少至1463個，共減少1623個，減幅52.59%。其中，村民小組由2464個減少至973個，共減少1491個，減幅達60.51%；居民小組由622個減少至490個，共減少132個，減幅22.21%。村（居）民小組平均戶籍人口由226人增加到535人，平均戶數由88戶增加到202戶，平均黨員數由6個增加到13個，村民小組平均幅員面積從0.21平方公里增加到0.44平方公里。通過改革，村（居）民小組規模進一步擴大，村（居）民小組資源更加集中，空間布局更加合理，逐步實現人口相對集中、轄域相對擴大、產業相對連片，有效解決村（居）民小組數量多、人口少、面積小、實力弱等問題，為生產要素的集聚和資源的合理配置創造了條件。

（二）新任組長結構優。通過“擇優繼任一批、村委兼任一批、后備干部挑選一批”，把一批政治素質較高、水平文化較高、群眾威信高、服務能力強的人員調整為小組長。本次村（居）民小組調整優化改革中，村（居）民小組長離任2058個，新任409個，留任1020個。改革后，全市村（居）民小組長平均年齡由58歲降低到52歲，初中學歷占比由64.9%提高到70.09%，高中學歷占比由14.72%提高到23.01%，大專及以上學歷由1.89%提高到3.09%。同時，以此次改革為契機，理順城鎮居民小區管理體系，通過居民小組長兼任樓棟長的方式，建立網格化管理機制，以樓棟為單位，劃分網格，理順管理體系和職責，促進小區日常管理運轉更加順暢。

（三）改革過程社會穩。我市始終緊繃改革穩定這根弦，樹立底線思維，抓早抓小，最大限度防范風險。印發《關于建立村（居）民小組調整優化改革工作報告制度的通知》，及時收集社會群眾意見和其他突況，堅持做到“輿情信息及時報”，收到意見及時做好政策解釋、宣傳引導、風險化解等各項工作。改革方案公示期間，我市共收到意見建議40余條，對每一條意見建議都作出了針對性的解答和回應。在市委政法委的指導下，各鎮（街道）均開展了社會穩定風險評估并制定了應急處置預案。整個改革過程中，我市未出現一起違法亂紀事件，未出現一起群眾集體上訪事件，未出現一起干部鬧情緒尋釁滋事事件，實現了平穩合組、平穩交接，改革各項工作順利完成。

五、存在問題

（一）由于改革后村（居）民小組人口增多、面積增大，基層服務對象、服務半徑、服務方式都有所變化，因此，村（居）民小組長綜合能力需要進一步提高，以更好地為群眾服務。

（二）部分小組長比較年輕，基層管理經驗尚待提高，在群眾中威信還沒有樹立起來，部分事務需要離任小組長幫助完成。

（三）合并小組在磨合期管理難度較大。農村宗族觀念較強，小組合并后打破了村民日常的生活界線，可能在較長一段時間內，出現合組不合心的局面。

六、下一步工作打算

（一）加強宣傳引導，凝聚發展共識。針對群眾關心關切的熱點問題，加強宣傳引導，積極回應和妥善處理關系到群眾切身利益的問題，打消群眾顧慮，充分利用資產資源整合優勢，加快融合發展，帶動群眾增富致富。

（二）督促工作交接，推動工作開展。督促指導離任小組長完成賬本、檔案等資料的交接工作，確保資料完整，并發揮傳幫帶的積極作用，協助新任小組長開展各項工作。

篇5

1、認真貫徹中國科協“六大”會議精神，集中精力搞好“科技工作者之家”建設，做好組織發展工作。今年根據民政部的要求對6個專業委員會進行了復核登記和重新注冊。對142家團體會員進行了重新登記，并把其中原掛靠在物資供應專業委員會名下的100家會員單位直接劃到中國煙草學會名下統一管理。根據理事會的要求，印發了加強發展會員工作的通知，準備吸收煙草重點企業作為團體會員，吸收中級職稱以上的人員為個人會員。開展了建立中國煙草學會“學術帶頭人和科技業務骨干”的人才庫建設。籌備在團體會員中開展規范“建家”工作的活動。印發了開展向韋建玉同志學習的決定，并向國家局黨組進行推薦，作為實踐“三個代表”的模范在行業內開展學習活動。

2、博物館建設和中國煙草通志編纂工作取得較大進展。博物館得到了中編辦的批復，批復了機構編制，并完成事業法人登記，取得了國家文物局館際交流的批復。基本完成資金籌措工作，總籌資18000萬元（含土地）已經到位資金17149萬元，未到位的851萬元。土建工作完成了開工奠基儀式，并開始破土動工，預計2007年2月底土建完工。基本完成了《陳列大綱》的修改定稿工作，并補充編寫“商貿館”陳列方案。完成陳列設計、電梯、自動扶梯項目的招標、評標工作，正在進行外墻浮雕、圖騰柱的設計施工招標工作。召開了第二次文物藏品征集聯絡員會議，成立了由8人組成的藏品鑒定專家委員會，開展了文物藏品交送、入庫工作，現已入庫7765件，并建立了相應的管理制度。

中國煙草通志編纂也取得較大進展，已經收集2億多字的各類文史資料，完成南京第二檔案館52萬多頁民國時期歷史檔案資料的光盤制作。組織15名人員開展長編的編寫工作，已經完成498萬字，占總量的60%。計劃年底完成資料長編的編寫工作。即將開展撰寫通志的初稿編寫工作。并為博物館建設和各省修志提供了指導和服務。

3、國際科技交流活動日益活躍。今年上半年，作為CORESTA組織理事國，出席兩次理事會議。會議對中國煙草學會去年在西安舉辦CORESTA煙氣科學與產品工藝學組聯席會議給予高度評價和肯定。經過評審，我國有（鄭州院）、彭麗娟（云南院）2名青年科技工作者獲得CORESTA2007年大會獎學金（全世界共4名）。組織征集申報CORESTA大會和TSRC第56屆會議論文，被評審通過15篇（是各國中通過率最高的），企業技術中心也有論文入選。經過推薦和評審，選拔出29名CORESTA共同課題研究候選人員，委托中國科技大學舉辦英語培訓班培訓19人，選拔出8人擬申報參加4項國際煙草科技共同課題研究。

4、推動煙草學科發展，促進學術交流開展。按照中國科協布置，以朱尊權為組長，袁行思、蘇德成為副組長開展煙草學科發展藍皮書編寫工作。協同有關專業委員會和東南、西南、西北片區有關省煙草學會開展學術研討活動。推薦17篇論文參加中國科協2007年年會。組織2007年中國煙草學術年會的論文征集和聯系國際煙草科技專家開展學術和技術交流，并籌備煙草行業博士論壇活動。

5、樹立精品意識，提高《中國煙草學報》質量。按照期刊編輯工作委員會會議提出的“實施精品工程，建設期刊方陣”的要求，《學報》堅持煙草最高學術水平的定位方針，努力擴大稿源渠道和發行量，并探索刊登廣告的路子。煙草學會還創辦了中國煙草學會網站，組織各省煙草學會期刊和論文上網。舉辦了期刊編輯培訓班，組織了期刊展覽參加煙草科技創新成果展覽會。起草了優秀期刊評選管理辦法。

6、推進科學普及，活躍煙草文化活動。根據中國科協布置，籌備成立煙草科普工作委員會。與中國收藏家協會在人民大會堂舉辦優秀煙標頒獎儀式。并與人民畫報社等單位聯合舉辦有關“我們永遠跟黨走”等文化、出版活動。邀請中國吸煙與健康協會考察北京卷煙廠。

7、發揮老專家專用。學會關政林名譽理事長、朱尊權、金茂先、袁行思顧問親自參加博物館的招標議標、文物鑒定指導工作。朱尊權、金茂先顧問陪同左天覺博士考察6省煙草發展情況，為國家局黨組決策提出的有關建議。方宇澄顧問帶病考察煙區，并指導刊物編輯委員會的工作。

8、推進學會工作改革，轉變作風，提高效率，開展能力建設。按照中國科協的布置，起草了《中國煙草學會改革方案》，擬提交常務理事審議。重點是：增強市場、服務、民主意識，引進新的用人機制，改革運行機制，加強能力建設，推進學會工作社會化、基層化、國際化、專業化、精品化、信息化，推動中國煙草學會成為滿足煙草行業及煙草科技工作者需要、適應社會主義市場經濟體制、符合科技團體活動規律、充滿生機和活力的現代科技團體。

9、加強黨支部工作，發揮黨員模范作用。基本堅持星期四下午政治學習，專題學習“三個代表”思想和了解入世形勢，結合實際研究學會改革和發展。排查人員情況。選派2名同志參加國家局黨校學習，4名同志參加平谷處以上干部學習。1名同志參加MBA研究生學習。明確1名同志作為入黨重點培養對象。有的黨員在學習期間還抽出時間處理業務工作。全體黨員廉潔自律，無違法違紀現象。

存在問題：在思想觀念上，（1）存在行政化傾向，重管理，輕服務；（2）改革意識、市場觀念不強；（3）工作效率不高，能力不適應事業的發展。在具體工作上，（1）廠會協作工作沒有開展；（2）學術交流活動主題不突出；（3）科普工作不夠深入。

基本經驗是：（1）堅持政治思想領先的觀念，樹立正氣，勤政廉政；（2）以國家局黨組中心工作為主線，發揮“科教興煙”工作的延伸和補充作用；（3）增強服務意識、市場競爭意識，積極探索，開創工作新局面；（4）以人為本，在國際交流、學術交流中注重選拔和培養人才；（5）端正作風，不斷加強自身能力建設。

二、2007年下半年工作打算

下半年工作非常繁重。重點做好以下幾方面的工作：

1、學會組織發展工作。完成2007年團體會員和個人會員發展工作，吸收重點煙草企業以及行業外單位為團體會員，提交理事會通過。在團體會員中開展“建家”活動。完成“學術帶頭人和科技業務骨干”人才庫人員推薦、評審、登記、公示、頒發證書工作。推動、規范省級學會換屆改選工作。

2、博物館籌建和煙草通志編纂工作。進行博物館土建施工，開展陳列、外墻浮雕、圖騰柱設計施工。完成《陳列大綱》定稿工作。大力開展煙草文物藏品征集、入庫。物色、引進博物館急需的專業人才。年底完成煙草通志長編工作，充實專業人員，制定激勵考核辦法，加強檢查監督，啟動志書初稿撰寫工作，爭取年底拿出初稿。進行第二檔案館錄制光盤的交接儀式和為基層提供資料服務。考察臺灣、港澳煙草史料。

3、國際交流工作。組織科技人員參加CORESTA2007年大會和TSRC第56屆大會。落實8名科技人員參加共同課題研究。擬接待國際煙農協會代表團訪華。

4、學術交流工作。完成《2007年學科發展藍皮書》煙草學科部分撰寫、審核、上報工作。落實參加中國科協2007年學術年會組團工作。籌備召開2007年中國煙草學會年會暨國際煙草科技交流會，爭取辦出特色、水平和影響。

5、第三次理事會議、常務理事會籌備工作。貫徹中國科協“六大”第二次會議精神，籌備召開中國煙草學會四屆第三次理事會議，審議2007年中國煙草學會工作報告；審議《中國煙草學會改革方案》；審議擬發展的團體會員名單；審議煙草學術學科帶頭人名單；審議在煙草團體會員中開展“建家”活動的意見；審議優秀煙草期刊名單，等等。

6、刊物編輯工作。完成《中國煙草學報》期刊編輯發行工作。完成《學報》刊登廣告審批工作。評選煙草行業優秀期刊，報請理事會審議通過。推動煙草期刊上網，繼續辦好煙草學會網站。

篇6

——實施農業品種更新換代工程，直接增加農民收入2000多萬元。市財政投入貼補資金100萬元，引進日本大根蘿卜原種5個、花生新品種40萬斤，在全市建立了1萬畝花生和500畝大根蘿卜良種繁育基地，取得了良好效果。

——積極開展生產自救，保持了農村經濟的穩步發展。全市共新建8個日光溫室設施小區、4個牧業小區，新增水澆地面積1萬畝，放流海蜇4560萬頭、日本車蝦5100萬尾。全市糧食總產量實現22.8萬噸，肉蛋奶總產量實現4.9萬噸，水產品總產量實現15萬噸。

——加強農業基礎設施建設，榮獲省農建大禹杯。因地制宜開展農田水利基本建設，完成骨干工程100項，治理水土流失面積4.5萬畝，新建農村飲水工程17處。完成人工造林7萬畝，新建農村公路153.3公里，開通公交車線路471公里，建設生態能源沼氣池1650個。

——啟動工業園區建設，搭建了對外開放的平臺。完成了20平方公里曹莊工業園區的總體規劃，啟動了園區基礎設施建設，建成了總負荷4萬千伏安的變電所。完成了1.5平方公里高家嶺石材工業小區建設，入駐企業5戶。

——全力抓好重點項目建設，極大增強了經濟發展后勁。完成新擴改項目49個，總投資9億元的國電公司*風力發電場正式開工，投資超百億元的核電廠項目開始啟動。啤酒20萬噸二期擴產等4個項目相繼投產；凱森蒙擴建等4個項目即將投產；凌河化工擴建完成前期工作。鄉鎮工業發展也取得了新突破。

——實施古城景區管理體制改革，旅游開發初見成效。實行古城景區旅游通票制，古城景區門票收入達到182萬元，比上年增加了1倍。市財政投入配套資金600萬元，完成了古城北半環巷道改造。溫泉水開發和島整體開發正在穩步推進。

——大力增收節支，積極組織財政收入。國稅收入完成11,723萬元，地稅收入完成13,286萬元，財政非稅收入完成2,332萬元，有效保證了全市重點工作正常進行。

——高度重視弱勢群體生活，社會保障體系進一步完善。安置城鎮實名制就業7000人，新增企業養老保險2747人，新增醫療保險3982人，將1209名未參保企業職工納入養老保險，按時為7099名企業退休人員調整了養老金待遇。

此外，教育、衛生等社會各項事業也都得到了長足發展。

在總結工作的同時，我們必須清醒地看到，全市經濟和社會發展中仍存在許多不容忽視的問題。主要是經濟發展速度不快，除固定資產投資增幅在葫蘆島市排在第一位之外，其余指標全部排在后位。農民收入增長緩慢，工業基礎薄弱，財政收支矛盾日益突出。這些問題和不足，我們要在今年工作中采取有力措施，認真加以解決。

二、20*年經濟工作具體安排

20*年，是全面完成“十一五”規劃的重要一年，也是我市經濟走出低谷、實現新崛起的關鍵之年。面對經濟發展落后的現實，我們必須知恥后勇，以更大的決心和強烈的責任感，高水平工作，高速度發展。今年省政府將進一步加大對縣域經濟發展的支持力度，葫蘆島市對*的發展高度重視，全市上下求發展、圖振興的愿望十分強烈，這些為我市經濟崛起提供了難得的歷史機遇和條件。特別是經過近幾年的努力，夯實了經濟發展的基礎，風力發電等新建項目和一批老企業改造項目可在年內投產達效，將對我市經濟增長產生巨大的推動作用。可以說，*經濟實現跨越式發展的條件基本具備，并且經濟好轉的勢頭已開始顯現。目前，全市公職人員2月份工資在春節前就已下擺到戶，20*年鄉鎮稅收返成已全部兌現，特別是1月份國、地兩稅收入分別實現1512萬元和1080萬元，實現了歷史性突破。只要我們奮力攻堅，真抓實干，就一定能夠打贏經濟發展的翻身仗，實現經濟的跨越式發展，讓全市人民看到充滿希望的未來。

今年全市經濟工作的總體要求是：全面落實中央、省和葫蘆島市經濟工作會議精神，按照市委提出“經濟發展爭速度，綜合實力爭位次”的要求，以項目建設為重點，深入實施農業立市、工業強市、旅游興市三項戰略，用更大的決心和超常規的措施，努力實現全市經濟的跨越式發展和綜合實力的位次前移。主要目標是：地區生產總值實現31.9億元，增長15%，力爭實現32.7億元，增長18%；地方財政一般預算收入實現15343萬元，增長15%，力爭實現16010萬元，增長20%；固定資產投資總額實現15.7億元，增長80%，力爭實現17.4億元，增長100%；社會消費品零售總額實現21.2億元，增長12%，力爭實現21.7億元，增長15%；農民人均純收入達到3447元，增長5%，力爭達到3630元，增長9%。綜合實力在全省44個縣市的位次確保進入33位以內，力爭進入中游。為完成上述目標，重點要做好以下幾項工作。

（一）以項目建設為重點，實現工業經濟發展新飛躍

我市經濟發展落后的主要原因是工業基礎薄弱，實現經濟發展爭速度、綜合實力爭位次，關鍵在工業，重點在工業，潛力也在工業。今年乃至今后一個時期，我們要堅定不移按照市委“全黨抓經濟，重點抓工業，突出抓民營，首要抓項目”的要求，強力推進工業強市戰略，推動工業經濟的大發展。全市規模以上工業企業數量要達到40個，比去年增加12個；規模以上工業總產值實現16.8億元，比去年增長50%。

1、全力抓好重點項目建設。一是加快風電項目建設步伐，為今后經濟發展奠定基礎。由發改部門牽頭，各部門密切配合，全力以赴做好國電公司*風力發電場項目各項服務工作，確保總投資9億元、發電量10萬千瓦的兩期工程年底一并投產，2008年實現稅收1200萬元。目前，國電公司又制定了新的發展目標，爭取3年、保證4年內，在*投資27億元、裝機30萬千瓦，實現稅收4000萬元以上。我們要做好各項準備工作，促進國電公司的發展目標早日實現。二是扶持老企業發展，促其做大做強。今年我們要重點扶持凌河化工、啤酒、關東鉬業、四家集團、凱森蒙制衣、中興輪胎、興烽軸承、粉末冶金等8個老企業發展，年內爭取增加稅收1000萬元。其中，6月底前完成中興輪胎子午線輪胎翻新和興烽集團鑄造生產線改造，實現企業增產增效。三是抓好4個鉬鐵項目和5個選礦項目，增加新的經濟增長點。市經貿和環保部門要抓緊協調，完善曹莊鉬都、瓦薩布礦業、志忱鉬業、建華鉬業4個鉬鐵廠和灰山鉬礦、宏基選礦、興茂選礦、水運選礦、李豐選礦5個選礦廠的相關生產手續，力爭4月份之前全部投入生產，爭取年內實現稅收2000萬元。四是確保6個在建項目試產成功，爭取實現稅收1000萬元。其中，藥王合金粉末和華山碳素廠正在試生產，正遠生物發酵廠2月底試生產，寶鈦化工3月底試生產，海思科制藥10月底試生產，北方膜公司在下半年恢復生產。以上老企業和新投產項目年內可增加稅收4000萬元。

2、加快曹莊工業園區建設。成立曹莊工業園區管委會，由副市長王忠平任主任，從國土、城建、招商、經貿等部門和曹莊鎮抽調得力人員，負責協調各部門、各單位開展工作，為園區建設提供強有力的組織保障。利用爭取的2000萬元財政專項資金，做好起步區排水管網的施工設計和建設工作，3月底前完成排水系統施工規劃設計并開始施工建設。著手進行起步區內1平方公里的詳細規劃設計，完成征地方案制定，做好項目庫的編制，同時積極籌集資金重點做好起步區土地征用，為企業入駐提供用地保障。

3、加大招商引資力度。按照調整后的國家土地政策，進一步完善我市招商引資政策，具體由經貿局負責，國土局配合，在3月15日前完成。協調好北港工業園區大唐公司熱電聯產項目。這是我市利用飛地政策引進的項目，計劃安裝兩臺30萬千瓦熱電機組，固定資產和稅收分別享受50%的分成政策，該項目今年核準，明年底投產，預計我市每年可得到稅收分成6000萬元。從4月份開始，組織專門人員了解長三角等發達地區受限制產業，進行專業招商，吸引南方產業布局調整遷出的企業入駐曹莊工業園區。進一步完善高家嶺石材工業園區建設，做大石材產業。

4、繼續抓好軟環境建設。完善審批制，凡是入駐我市的工業項目，在規定時限內沒有辦完手續的，要追究主要領導的責任。進一步規范對企業的收費行為，堅持檢查企業申報制度和企業民主評議制度，避免濫收費和亂執法行為。加大查處力度，對破壞軟環境的單位和個人，堅決予以嚴肅處理，絕不手軟。

今年市政府將制定詳細的辦法，對項目建設突出的鄉鎮和服務較好的部門分別給予精神和物質上的獎勵。

（二）大力調整農業結構，千方百計增加農民收入

1、認真落實農業品種更新換代工作。按照今年政府工作報告確定的任務，目前市政府已投入貼補資金完成了各類種子引進，共購進“唐油4號”花生良種13萬斤，購買大根蘿卜原種500盒，培育脫毒地瓜苗100萬株。農業主管部門和相關鄉鎮要盡快落實地塊，并做好技術指導工作，確保通過今年品種更新增加農民收入5000萬元。同時，要做好明年土豆品種更新的準備工作。

2、積極發展日光溫室設施小區。充分利用省和葫蘆島市補貼政策，以沿河、沿路鄉鎮為重點，掀起日光溫室設施小區建設的，大力發展棚菜生產。市政府將協調農村信用聯社給予資金支持，并對進入小區的貸款農戶給予貼息獎勵。各鄉鎮不僅要把日光溫室設施小區建設作為今年農村產業結構調整的重點來抓，也要作為增加農民收入的重要途徑。特別是目前積極性較高的羊安、堿廠、紅崖子等鄉鎮，要按照省級示范小區的標準，盡早完成設施小區的規劃。今年全市省級日光溫室設施小區要確保達到20個。

3、穩定糧食生產，加快發展養殖業。今年糧食產量要完成25萬噸，比去年增加2.2萬噸。扶持畜牧飼養小區和規模飼養場的發展，新建畜牧養殖小區5個。積極發展水產養殖業，重點做好海蜇和車蝦放流工作。同時，進一步理順現代漁業園區管理機構和職能，做好漁業園區收費工作，治理整頓園區違章建筑。

4、切實加強農村基礎設施建設。要繼續本著因地制宜、注重實效的原則，抓好水利工程建設。市水利部門要認真搞好規劃，有關鄉鎮要積極配合，堅持集中連片，以點帶面，利用農業開發資金大力實施打井辦電工程。同時，要充分利用好上級專項資金，10月底前完成曹莊鎮等10個鄉鎮飲水安全工程，解決2.2萬農民的飲水難問題。11月底前完成3處水利灌溉工程。要做好植樹造林工作，完成人工造林7萬畝，其中在4月15日之前要完成春季造林1.5萬畝，7月底前完成雨季造林1.5萬畝，11月15日前完成秋季造林4萬畝。市林業局還要制定首山綠化方案，繼續實施首山綠化工程。

（三）扎實推進旅游資源開發，壯大旅游產業

今年要進一步加大旅游資源的開發力度，努力形成規模化、產業化的大旅游基本框架。重點要發揮好四個方面的優勢。

充分發揮古城的優勢，大幅度提高景區門票收入。古城景區管委會要進一步完善古城景區的管理，特別是要研究制定導游員獎勵辦法，切實調動導游員的積極性。同時，要進一步做好古城內景點的修繕工作。

充分發揮溫泉水的優勢，培育溫泉休閑產業。抓住當前溫泉休閑產業日漸興起的有利時機，堅持高起點、高檔次的原則，逐步開發我市溫泉水資源，形成新興的旅游產業，徹底打破我市冬季旅游蕭條的局面。今年要積極組織與北京京亞、交通控股等多家大企業進行洽談，爭取年內談成1個溫泉水開發項目。

充分發揮沿海優勢，啟動濱海公路建設。濱海公路建設具體由常務副市長樊大成牽頭，副市長王忠平具體負責，交通、城建、國土、林業、農發、海洋等部門密切配合，要加快工作進度，今年保證完成20公里的路基修建任務。通過濱海公路實現沿海景區景點的有效連接、整合，開辟新的旅游線路，形成新的旅游亮點。

充分發揮海島優勢，加快整體開發步伐。島是我市寶貴的旅游資源，要本著當前利益與長遠利益相結合、保持傳統風貌與開發建設相結合的原則，穩步推進整體開發步伐。

（四）廣聚財源，做大政府財力

強化稅收征管，確保應收盡收。狠抓重點行業征收管理，制定并實施房地產開發企業所得稅預繳率辦法和基本建設項目稅源控管辦法。同時加強房地產一體化征收管理和車船使用稅、土地使用稅、資源稅等稅種管理，增加稅收收入。在去年工作基礎上進一步加強稅收稽查，全面開展納稅評估，推行納稅公開，努力營造公平的稅收環境。今年，國稅收入確保實現13574萬元，增長15.8%，力爭實現13978萬元，增長19.2%；地稅收入確保實現14614萬元，增長10%，力爭實現15031萬元，增長13%。

加強非稅收入管理，增加可控財力。加強國有資產和罰沒款管理，嚴格執行“收支兩條線”，提高國有資產經營效益。規范基本建設收費管理，嚴格控制減免緩。堅持土地統一規劃、統一征收、統一儲備、統一拍賣，重點做好大學城附近土地的經營運作，大幅度提高土地經營收益。今年，全市非稅收入要達到8887萬元，比去年增加6000萬元。

積極向上爭取資金，有效緩解本級財政壓力。今年，省財政資金重點向5個方面傾斜，一是向就業、社保、公共衛生、社會救濟等民生支出傾斜；二是向新農村建設傾斜；三是向義務教育和職業教育傾斜；四是向科技創新和產業升級傾斜；五是向“五點一線”沿海經濟帶建設傾斜。其中，省財政將籌措190億元資金用于支持縣域經濟和新農村建設。各有關部門要吃透上級有關文件精神，用足、用好、用活各項政策，盡快與上級有關部門銜接，利用各種關系和途徑向上爭取資金。今年全市爭取上級各類專項資金要達到3億元，比去年增加3000萬元。

今年要通過加強財源建設，切實增強政府可支配財力，保證全市公職人員按規定標準、按規定日期調整工資增幅，保證全年公職人員工資不拖欠，保證各項重點工作的順利實施。

（五）維護群眾切身利益，著力解決民生問題

一是千方百計擴大就業和再就業。實施積極的就業政策，開發公益性崗位，安置“4050”下崗失業人員338名；拓寬就業渠道，全年新增實名制就業7264人，確保零就業家庭有1人實現穩定就業。二是擴大基本養老保險覆蓋面，加大養老保險基金征收和清欠力度，確保9495名退休人員基本養老金按時足額發放。三是6月30日前完成困難企事業單位退休職工納入醫療保險工作，解決退休職工的后顧之憂。四是加快一高中新校區建設，確保10月底前完工。五是進一步完善新型農村合作醫療制度，提高住院綜合報銷比例，降低住院治療費用。

（六）保持良好的精神狀態，全力以赴抓好各項工作落實

今年是本屆政府履行職責的最后一年，市政府班子全體成員和政府各部門領導干部，決不能因為換屆而影響全市工作。要緊緊圍繞已經確定的各項工作任務，以昂揚向上的精神狀態，以前所未有的激情，以只爭朝夕的干勁，信心百倍地投入到工作中。各部門、各單位要根據各自職責，按照政府工作報告和本次會議的要求，對所承擔的任務進一步分解，狠抓落實，堅決不能打折扣。市政府的各位分管領導都要提出具體推進方案，設定階段性目標，做到有布置、有檢查，誰的工作出問題，就追究誰的責任。不管面臨多大的困難，我們都要全力實現“經濟發展爭速度，綜合實力爭位次”的目標，為本屆政府畫上一個圓滿的句號，向全市人民交上一份滿意的答卷。各部門、各單位還要著眼實現首季開門紅，有針對性地落實工作措施，確保全市經濟工作開好局、起好步。

最后，強調一下當前的幾項重點工作。

1、護林防火工作。由于今冬氣候反常，氣溫較高，春季護林防火任務異常艱巨。市護林防火指揮部要各負其責，各鄉鎮要克服麻痹思想，落實各項防火措施，特別是要全力做好清明節期間的防火工作，確保不發生森林火災。

2、備耕生產工作。有關部門要切實抓好農用物資供應和打假

工作，使農民用上放心的種子、化肥和農藥，維護農民利益。由于冬季我市降水量偏少，春季很可能出現較大旱情。會后，各鄉鎮要組織農民提前做好抗旱準備，動員一切力量，做好搶墑播種。

篇7

今年以來，我們按照市加大為民辦實事的要求，制定了詳細的工作計劃，引導廣大黨員干部認真落實，截止11月份，機關、農村共為群眾辦各種好事、實事367件，取得了良好的效果，群眾滿意度較高。

一、加快推進市“111”重點惠民項目，切實解決群眾關心的熱點難點問題

1、解除老年人的養老之憂。我們積極宣傳新型農村養老保險政策，充實養老保險工作人員，使全鎮符合參保條件的老人享受到養老保險待遇，超額完成了xxx萬元的征收任務。在5個村建立了社區服務中心，為10余個村修建了村級活動場所，為老年人提供了良好的休閑娛樂環境。

2、加強農村基層組織建設。在全鎮開通了“民情熱線”，使群眾更好地反映問題，使村干部的工作處于群眾的監督中，建立起了有效的溝通渠道，接到群眾來電300多個，處結率達100%。開展“百名機關干部千戶大走訪活動”，深入89個村排查摸底，了解群眾呼聲，做好換屆選舉的準備工作，配強配優干部隊伍。

3、建立農村垃圾集中處理機制。投資xx多萬元，在鎮區新建一處垃圾中轉站，加強生活垃圾的收集和轉運，使全鎮50%的村實現生活垃圾城鄉一體化處理。

4、建立自來水管護機制。鎮自來水公司保證各村的用水安全和正常運行，水利站指導6個村進行了自來水改造，提升了運行質量。

5、完善落實連村路養護機制。由公路站和村共同對連村路進行了管理養護，每天安排專人分段打掃，目前89個村的連村路狀況良好，正常通行。

6、提高農村環境綜合整治覆蓋面。對去年完成的6個威海環境整治示范村進行了“回頭看”，確保整治成效，“三大堆”現象沒有反彈。今年在5個村完成了環境整治，實現了環境的“綠美亮凈”，群眾的保潔衛生意識得到了進一步提高。

二、落實市“兩個五千”目標，切實形成全社會共同參與的民生工作格局

（一）機關辦實事情況

1、水淹地土地整理1128畝。在廟西村開展了水淹地整理工程，3月份工程完工，在改善環境的同時，拓寬了群眾增收致富的途徑。

2、改造鎮中學餐廳。原有的餐廳已拆除，圖紙設計和招投標工作已經完成，餐廳正在建設中。

3、亮化工程。在機場路和軍民路安裝了120盞路燈，方便了群眾夜間通行，提升了機場和鎮區形象。

4、開展鎮區環境整治。對3條街道26000平米進行整治，新增垃圾箱12個，廣告牌40個，改善了鎮區環境。

5、為大河村修橋。在大河村修建一座40米長、6米寬的大橋，目前大橋主體已完工，將為村民解決出行、耕地的難題。

6、建設健身廣場。為6個村提供健身器材，建起了健身廣場，增加休閑鍛煉設施。

7、“一對一”幫扶活動。繼續開展機關干部結對幫扶困難戶活動，為90戶群眾送去價值2萬多元的慰問物資，在青海抗震救災中捐款2萬多元。

（二）各村辦實事情況

我們今年的原則是“各村每年完成3件以上辦實事項目，其中市50強村要達到5件以上”，各村都能夠按照要求，積極落實為民辦實事項目，完成了“三夏”、“三秋”生產，機耕路整修、自來水維護、硬化小街小巷、整治環境、招商引資等工作，其中口子、南洼、北洼、初家、嶺上王家等村表現突出，得到了群眾的廣泛好評。

明年，我們將緊緊圍繞上級的要求，結合群眾的所需所盼，將為民辦實事工作推向深入。一是加大為民辦實事是資金扶持。在農村環境綜合整治、污水處理廠等方面加大鎮資扶持力度。二是動員企業和雙管單位行動起來。這方面是我們工作的弱項，要及時加強改進，爭取更多的力量，在全社會營造為民辦實事的良好氛圍。三是加強管理考核。定期檢查驗收為民辦實事成效，對落實情況進行通報，加大對典型的宣傳推廣力度，形成為民辦實事的熱潮。

學黨史，我為群眾辦實事活動總結二

以民為本，實事辦實

今年來xxx瑤族鄉緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作，以轉變干部作風為重要抓手，以加強黨員領導干部執政能力建設為著力點，以“群眾利益無小事”作為一切工作的出發點和落腳點，團結務實，真抓實干，真心實意為民辦實事，贏得了全鄉廣大群眾的好評。

一、延壽鄉老院成為五保老人的“安樂窩”。延壽瑤族鄉敬老院是縣為民辦8件實事之一。該鄉高度重視，立足建成全省一流敬老院目標，把關注弱勢群體生產生活、解決群眾熱點難點問題等作為全面落實科學發展觀，構建和諧社會的重要舉措。

一是科學選址。該鄉多方考察，結合當前的學生生源不足的教育現狀，將留觀村小合并到延壽瑤族中心小學，將教學樓出租給鄉改建中心敬老院。

二是成立了敬老院改建工作領導小組，明確分管領導具體抓，民政助理員負責抓。

三是積極籌措資金，在人力物力財力上給予了充分保障。四是對工程質量和進度進行嚴格監督。鄉黨政主要領導經常到施工現場進行督查，隨時掌握工程進度和質量。從今年6月開始動工到10月22日五保老人入住新家歷時4個月時間。通過狠抓工程質量和進度，9月初全面完成了敬老院改建及附屬工程，對室內進行了裝修，房內日常生活用品一應俱全。同時設立了五保老人活動室、醫務室，硬化了過道，鋪設了草皮，栽種了花草，美化亮化了院內環境.還從退休的村支部書記中挑選一名優秀的、責任心強的人員負責管理。延壽鄉敬老院的建成，使30名入住的孤寡老人有了“安樂窩”，受到了全鄉廣大群眾的交口稱贊。

二、通鄉通村公路成為農民致富奔小康的“助推器”。該鄉想群眾之所想，急群眾之所急，多方向上級爭取項目和資金，得到了上級領導的高度重視和大力支持。今年來，全鄉有4個村修建通村公路。先后啟動了農貿市場至郭家村水泥公路建設、桑坪村-九如村-松西村-官亨村通村水泥路，公路總長11.2公里。在施工中，各村支書、主任親自帶頭負責整個公路的施工進度和質量，出現問題或矛盾糾紛，鄉、村干部一起解決，確保工程的順利進行。目前，農貿市場至郭家村水泥公路建設、桑坪村-九如村、官亨村-松西村通村水泥路已全部完成，順利通車；九如村至松西村公路建設已完成工程量的80，預計12月底可全部完工；該鄉群眾期盼已久的銅田橋，在克服資金困難和協調好各種關系下已于10月27日正式動工修建，該橋得到了廣大群眾積極支持配合，工程進展順利。

三、農村九年寄宿制綜合樓成為知識的“搖籃”。百年大計，教育為本。該鄉通過積極爭取，終使中國鐵路工程總公司扶貧建校資金落戶延壽，總投資70余萬元，總面積達1800個平方米，設20個教室，12個住宿公寓的延壽瑤族鄉中心小學綜合樓。為保證工程質量和進度，學校成立了工程監督組，工程已10月底全部完工，順利通過了市縣的驗收。

四、農民教育健康行動讓農民有了“護身符”。今年，該鄉認真貫徹落實中央、省、市、縣關于加強農村衛生工作的決定，堅持以人為本，針對現階段影響農民健康的主要公共衛生問題，爭取國債資金新建鄉衛生院門診大樓980平方米，新增配置設備4臺，大大改善了該鄉的醫療衛生條件，有效地緩解群眾看病難的問題；在鄉財力緊張的情況下，于11月27日開始在全鄉范圍內開展萬名農民健康教育行動，對全鄉農民免費進行體檢，以此切實解決群眾“看病難”“看病貴”的問題，構建和諧醫患關系。該活動得到了全鄉廣大群眾的熱烈擁護和好評，每天各村村民按照規定的時間進行免費體檢。

五、移動富民惠農工程架起黨群干群“連心橋”。該鄉于20xx年建立第一個手機信號發射臺，但手機信號覆蓋面不寬，而且經常沒有信號或信號質量不好。為使手機信號覆蓋全鄉，改善手機信號質量，今年該鄉積極與縣移動公司聯系，科學選址，在城江村位置處另建了一個手機信號發射臺，10月中旬正式開通，手機信號覆蓋全鄉80的地方，有效地解決了手機信號不好的問題。8月，汝城縣移動公司實施的“富民惠農”工程在該鄉啟動后，移動公司推出的集團內農村本地通每月1元包干得到了全鄉廣大群眾的積極響應，移動集團內本地通每月1元包干使農民真正得到了實惠。

六、沼氣建設成為新農村建設“排頭戲”。今年，為了落實縣為民辦8件實事，完成沼氣建設任務，一是成立了沼氣建設領導小組，明確兩名干部負責抓，駐村干部包村、村干部包戶共同抓的工作格局。二是要求鄉、村干部每天進村入戶幫農戶選址，監督工程進度和質量。三是加大沼氣建設宣傳力度，發揮好已建沼氣戶的典型示范作用，特別是抓好了三個沼氣示范村，使不少群眾主動找鄉、村干部要求建沼氣池。目前，該鄉沼氣建設任務全面落實，已建好240個，是全縣沼氣池建設最多的鄉。

據統計，利用沼氣池，一個農戶每年可節約用柴xxxx公斤，增加庭院經濟收入最低標準xxx元，一年可增收節支xxxxx元。沼氣的應用既為農民增加了收入，也保護了自然生態環境。

學黨史，我為群眾辦實事活動總結三

半年來，我們以“三個代表”重要思想為指針，按照立黨為公、執政為民的基本要求，樹立“群眾利益無小事”的群眾觀，認真貫徹落實湘貧辦字[2xx4]15號《關于印發<全省扶貧開發系統落實省政府為民辦8件實事的實施意見>的通知》，確保省、市“為民辦實事”中各項扶貧任務的全面按時按質按進度完成，我們從強化組織領導、狠抓任務落實、強化增收措施三方面著力，完成扶貧建房288戶，在建343戶；完成沼氣建設1532口，在建911口；在建鄉鎮衛生院10所；“為民辦實事”取得了階段性的工作成效。

一、上半年工作情況

（一）強化組織領導。

主要是建立“四項制度”，即

1、建立領導責任制。全市扶貧辦系統成立了“為民辦實事”領導小組，由市扶貧辦主任李清喜任組長，負總責；市扶貧辦兩名副主任及各縣辦主任任副組長，組織具體實施。各縣辦也均成立了具體實施工作小組。還確定了各縣專人負責，專人聯絡工作責任制，并要求各縣辦均需建立專門工作檔案。

2、建立工作報告制度。市扶貧辦起草下發了《關于認真抓好“為民辦實事”的通知》，通知中結合市委、市政府提出的“為民辦9件實事”的要求，更進一步分解了各縣的扶貧任務，明確了上報“為民辦實事”的進展情況的時間規定以及相關人的責任，力求扶貧任務件件有著落，個個有任務，人人有責任。

3、建立部門協調制度。為民辦實事是一項系統工程和社會工程。為抓好這項工作，我們與市統計局、市發改委、市財政局等單位建立了專人聯絡、定期聯系制度，并隨時與各單位保持信息互通，資源共享。

4、建立考核通報制度。市扶貧辦定期（每月、每季、每年）對“為民辦實事”扶貧指標任務的完成情況予以通報，目前已通報進度結果兩次（1-4月、5月）；并根據各縣完成任務情況，在年底予以考核，考核評定的結果分為達標和不達標兩個等級。考核評定的結果將作為年終優秀評定的主要依據之一，對評定為“不達標”等級的，將取消其各類評獎資格。

（二）狠抓任務落實

據各縣上報數據統計，2004年1-6月期間，我市兩個國扶縣和兩個省扶縣的四大類目標任務完成進度如下：

l、貧困人口減少。四個縣已幫助7500人解決溫飽或越過900元低收入線，占總任務xxx萬人的25%；減少低收入人口11080人，占任務2萬人的55%；

2、幫助貧困農戶建房。四縣目前已完成建房戶數計288戶，占總任務的46。5%。其中桂東縣完成62戶占其任務數的41%；汝城縣完成136戶占其任務數的31。7%；xx縣完成20戶占其任務數的71%；安仁縣完成70戶占其任務數的700%。另有，343戶為在建數，其余的建房任務四縣均已落實到項目區、項目戶。

3、幫助貧困戶建沼氣池。盡管目前省辦尚未下達建設沼氣池的專項資金，但是我市的沼氣池建設工作仍啟動迅速，已建成沼氣池1532口，完成任務率達44。2%；尚有在建沼氣池911口。

4、幫助貧困鄉鎮建衛生院。今年四縣幫助貧困鄉鎮建衛生院任務數為10所。為做好這項工作，1-6月，各縣辦已會同縣財政局、縣衛生局奔赴10個鄉鎮衛生院了解情況，掌握各所衛生院急需添置的醫療設備情況，并確定了大件醫療器械的配備地點及相關技術人員培訓情況。

（三）強化增收措施

1、堅持扶貧開發進村入戶，整體推進的扶貧開發方式。按照“一次規劃，兩年實施，逐村驗收，分批推進”的扶貧開發方法，我們指導貧困村制定了20xx-20xx年扶貧開發規劃并加大調研工作力度。

2、堅持“以人為本”的發展觀，為民務實，抓好項目增收和勞務輸出增收兩件實事，切實增加農民收入。項目增收一塊，各縣辦重點抓好基礎建設類項目、龍頭企業類項目、產業基地建設類項目和生態項目建設四大類項目建設，以改善貧困地區的生產生活條件，實現貧困地區的可持續發展；勞務輸出增收一塊，各縣辦主要做好了省辦64名貧困村科技骨干培訓、298名農民工實用技能培訓和市辦136名農民工訂單培訓人員的選送工作。

3、堅持用好用活扶貧資金和扶貧政策，并切實加強管理，管好用好各類扶貧資金，禁止挪用、擠占、截留扶貧資金，確保扶貧資金不“跑、冒、漏、滴”，不錯位、不換位，各就各位；上半年，完成了全市20xx年一20xx年兩年扶貧資金的審計整改報告，并開展了xxxx-2xxx扶貧資金使用情況調研工作。

4、堅持做好產業扶持基金的投入、使用監管工作，確保產業扶持項目順利如期完成；1-6月份，已投入產業扶持基金xxx萬元（桂東縣xx萬元，安仁縣xxx萬元），引導貸款近xxx萬元，幫助xxx農戶開發種養項目，增力口收入。

5、堅持做好農村科技扶貧和衛生扶貧工作，確保各縣貧困鄉鎮工。生院設備到位、人員參訓。在科技扶貧方面，一是組織農民青年勞務技能培訓。二是各縣利用圩日開展“三下鄉”活動，贈送科技資料。向廣大農民贈送《農家致富顧問》、《農民致富方法與技術》、《億萬農民健康促進廣播稿》等一系列科普資料12000余冊。其中汝城縣還向有關貧困村發放通豐植物營養液。通豐植物營養液是國務院扶貧辦及省扶貧辦推薦的一種植物營養液，它對提高水果、瓜菜、水稻等農作物的產量及品質有明顯效果。汝城縣辦購買了價值1x萬元共190件（1萬瓶）通豐植物營養液，發放到永豐鄉山口村、馬橋鄉馬橋村、田莊鄉新復村等貧困村，使用面積為水果2400畝、水稻2000畝、花豆1000畝，深受廣大群眾的歡迎。三是農村基層干部培訓。三是勞務輸出培訓。，四是黨員干部遠程教育培訓等。衛生扶貧主要是抓好10所鄉鎮衛生院的設備申報與到位。

二、存在問題

從統計的數據來看，目前我市為民辦實事雖然取得了階段性的成果，但是，部分縣的部分任務指標的完成情況尚不容樂觀，離預期目標還有一定差距，這主要與省財扶資金下達太慢太遲有關，致使一些年初確定的扶貧項目因資金缺少的原因，無法如期完成。

三、下半年工作打算

（一）狠抓項目資金落實到位。

（二）狠抓為民增收措施落實。