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工貿(mào)履職報(bào)告實(shí)用13篇

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工貿(mào)履職報(bào)告

篇1

國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局統(tǒng)計(jì):截至2012年底,全國(guó)冶金等工貿(mào)行業(yè)達(dá)標(biāo)工貿(mào)企業(yè)共計(jì)96136家。遼寧省冶金等工貿(mào)行業(yè)達(dá)標(biāo)企業(yè)共計(jì)4420家,全國(guó)排名第6位。其中,一級(jí)達(dá)標(biāo)企業(yè)28家,全國(guó)排名第3位;二級(jí)達(dá)標(biāo)企業(yè)268家,全國(guó)排名第8位;三級(jí)達(dá)標(biāo)企業(yè)4124家,全國(guó)排名第6位。

一、遼寧省的主要做法

一是政府加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。二是建立體系、完善機(jī)制、宣傳動(dòng)員、強(qiáng)化培訓(xùn)。三是典型引路,示范帶動(dòng)。四是深入調(diào)研,強(qiáng)化督導(dǎo)。省安監(jiān)局主管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)深入各地調(diào)研,研究解決實(shí)際問(wèn)題,約談創(chuàng)建工作滯后市、縣(區(qū))主管領(lǐng)導(dǎo)及安監(jiān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo),督導(dǎo)市、縣(區(qū))政府加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)導(dǎo)和支持力度。各地紛紛采取多種措施,加大推廣力度,深入企業(yè)開(kāi)展督導(dǎo)和工作調(diào)研,敦促企業(yè)真正行動(dòng)起來(lái)。五是創(chuàng)新思路,拓寬領(lǐng)域。六是定期調(diào)度,強(qiáng)化進(jìn)度。

二、存在的主要問(wèn)題

2012年,標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作雖然取得一定成績(jī),但也存在著許多問(wèn)題,主要表現(xiàn)在:

一是部分地區(qū)政府部門(mén)沒(méi)有引起足夠重視,存在畏難情緒,部分縣區(qū)主動(dòng)性不強(qiáng),工作進(jìn)展緩慢,不能跟上全省統(tǒng)一步伐。

二是存在突擊評(píng)審現(xiàn)象,評(píng)審過(guò)程沒(méi)有得到有效控制,企業(yè)安全管理水平?jīng)]有得到明顯改善。

三是個(gè)別評(píng)審單位責(zé)任心不強(qiáng),深入企業(yè)不夠,行業(yè)分類不清晰,評(píng)審程序不規(guī)范,評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)掌握不充分、分?jǐn)?shù)評(píng)定不準(zhǔn)確、報(bào)告編制不規(guī)范、網(wǎng)上申報(bào)不及時(shí)等問(wèn)題。

四是部分企業(yè)認(rèn)識(shí)不到位,重視不夠。行業(yè)分類不準(zhǔn)確,自評(píng)報(bào)告不規(guī)范,報(bào)告內(nèi)容存在缺項(xiàng);在網(wǎng)上系統(tǒng)申報(bào)的過(guò)程中,企業(yè)基本情況信息填寫(xiě)不完善。

三、對(duì)策

(一)充分調(diào)動(dòng)政府及其監(jiān)管部門(mén)的積極性,充分提高認(rèn)知度,使政府主管部門(mén)引起足夠重視。

1、根據(jù)各地區(qū)企業(yè)分布和企業(yè)規(guī)模、管理基礎(chǔ)、市場(chǎng)環(huán)境等多種因素的實(shí)際情況,由省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管局下達(dá)任務(wù)指標(biāo)。

2、強(qiáng)力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),將標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)作為省級(jí)政府對(duì)各市及省管縣級(jí)政府目標(biāo)管理考核內(nèi)容,增加考核權(quán)重。

3、市、縣級(jí)政府成立標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)工作組,定期督導(dǎo)、檢查安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情況。

4、市、縣區(qū)級(jí)安全監(jiān)管部門(mén)主要負(fù)責(zé)人和責(zé)任人簽訂目標(biāo)責(zé)任狀,確保省政府下達(dá)的任務(wù)指標(biāo)。

5、各級(jí)政府制定相關(guān)激勵(lì)約束機(jī)制,建立標(biāo)準(zhǔn)化專項(xiàng)基金,調(diào)動(dòng)企業(yè)和評(píng)審單位的積極性和主動(dòng)性。

6、安全監(jiān)管部門(mén)主要責(zé)任人深入企業(yè),做好動(dòng)員,監(jiān)督企業(yè)和評(píng)審單位做好自評(píng)報(bào)告和評(píng)審報(bào)告,控制評(píng)審節(jié)奏,避免突擊評(píng)審,嚴(yán)把評(píng)審質(zhì)量關(guān)。

(二)評(píng)審組織單位認(rèn)真履職,切實(shí)做好評(píng)審組織工作。

1、切實(shí)做好對(duì)評(píng)審專家、評(píng)審員和企業(yè)自評(píng)員的培訓(xùn)、考核工作。培訓(xùn)要從實(shí)戰(zhàn)出發(fā),突出針對(duì)性,對(duì)以往評(píng)審報(bào)告中出現(xiàn)的各種問(wèn)題,結(jié)合典型案例,做好政策、法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)的解讀。考核要堅(jiān)守公平、從嚴(yán)的原則,對(duì)評(píng)審員、評(píng)審專家實(shí)施有效管控,發(fā)現(xiàn)弄虛作假、違規(guī)操作的事項(xiàng),及時(shí)上報(bào)監(jiān)管部門(mén),取消評(píng)審員、評(píng)審專家資格。

2、編制評(píng)審報(bào)告和自評(píng)報(bào)告編制導(dǎo)則,規(guī)范評(píng)審報(bào)告和自評(píng)報(bào)告內(nèi)容及書(shū)寫(xiě)格式,指導(dǎo)評(píng)審單位和參評(píng)企業(yè)做好評(píng)審和自評(píng)工作。

3、嚴(yán)格評(píng)審工作程序。企業(yè)和評(píng)審單位應(yīng)嚴(yán)格遵守規(guī)定的工作流程和評(píng)審程序,材料報(bào)送要堅(jiān)持“二同時(shí)”原則,即:企業(yè)自評(píng)申請(qǐng)與系統(tǒng)同時(shí)申請(qǐng);評(píng)審單位評(píng)審報(bào)告與系統(tǒng)同時(shí)申報(bào)。強(qiáng)化對(duì)參評(píng)企業(yè)和評(píng)審單位考評(píng),對(duì)弄虛作假的,上報(bào)相應(yīng)的安全監(jiān)管部門(mén),取消參評(píng)資格和評(píng)審資質(zhì)。

4、對(duì)參評(píng)企業(yè)自評(píng)報(bào)告和評(píng)審單位的評(píng)審報(bào)告嚴(yán)格把關(guān),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)與企業(yè)或評(píng)審單位聯(lián)系,加強(qiáng)整改、修善評(píng)審報(bào)告和自評(píng)報(bào)告,確保自評(píng)報(bào)告和評(píng)審報(bào)告客觀、準(zhǔn)確。

5、做好評(píng)審過(guò)程監(jiān)控和達(dá)標(biāo)企業(yè)檢查,使企業(yè)在標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)過(guò)程中,真正提高安全管理水平。

(三)評(píng)審單位要服務(wù)企業(yè)、公正自律、確保質(zhì)量。

1、評(píng)審單位應(yīng)按照要求,建立評(píng)審工作責(zé)任制。由一名主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、規(guī)劃,確定專人撰寫(xiě)、審核評(píng)審報(bào)告。工作要早部署、早安排,做到有計(jì)劃進(jìn)行,避免年終突擊趕進(jìn)度趕任務(wù)。

2、做好參評(píng)企業(yè)的參謀助手,幫助企業(yè)查找管理和生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的不足和缺欠,提出整改要求并指導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行整改,整改完成后,評(píng)審組成員要做好復(fù)查和確認(rèn)。

3、做好網(wǎng)上申報(bào),并幫助、指導(dǎo)企業(yè)做好網(wǎng)上申報(bào)。

(四)企業(yè)充分認(rèn)識(shí)安全標(biāo)準(zhǔn)化的必要性,積極主動(dòng)開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作。

1、企業(yè)應(yīng)積極主動(dòng)派員參加安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)員培訓(xùn),認(rèn)真學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范性文件,為本企業(yè)開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作做好人力資源準(zhǔn)備。

2、成立標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組,落實(shí)責(zé)任分工。

3、聘請(qǐng)中介機(jī)構(gòu)予以指導(dǎo),堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),積極開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)工作。

4、對(duì)自評(píng)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的隱患和問(wèn)題及時(shí)整改,對(duì)由于資金等原因,一時(shí)難以整改的重大隱患,提出切實(shí)可行的整改計(jì)劃,落實(shí)責(zé)任、資金、措施、整改時(shí)限和應(yīng)急預(yù)案。

篇2

2019年全區(qū)未發(fā)生工礦商貿(mào)生產(chǎn)安全事故和較大以上道路交通事故。

二、安全生產(chǎn)工作運(yùn)行情況

(一)全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任體系

經(jīng)開(kāi)區(qū)認(rèn)真落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”、“三個(gè)必須”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”總體要求。及時(shí)調(diào)整區(qū)安委會(huì)由區(qū)黨工委書(shū)記擔(dān)任第一主任、管委會(huì)主任擔(dān)任安委會(huì)主任,管委會(huì)副主任、政法委書(shū)記、宣傳部長(zhǎng)等區(qū)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副主任,各安委會(huì)成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)為成員,鎮(zhèn)街均設(shè)置安監(jiān)站,同時(shí)在鄉(xiāng)村、社區(qū)設(shè)立安全網(wǎng)格員。通過(guò)機(jī)構(gòu)改革,全區(qū)調(diào)整設(shè)立了14個(gè)專業(yè)委員會(huì),形成了較為完善的安全監(jiān)管體系。區(qū)管委會(huì)多次召開(kāi)黨工委、管委會(huì)會(huì)議專題聽(tīng)取研究安全生產(chǎn)工作,并對(duì)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行安排部署。區(qū)安委會(huì)嚴(yán)格按照工作要求全面推進(jìn)工作扎實(shí)開(kāi)展,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)格按照工作要求開(kāi)展調(diào)研、督導(dǎo)檢查工作,并針對(duì)“集中整治”、“雙控建設(shè)”、“打非治違”等重要工作進(jìn)行專題研究部署。全面推進(jìn)安全生產(chǎn)工作扎實(shí)有效開(kāi)展。年初區(qū)管委會(huì)分別與四鎮(zhèn)兩辦、園區(qū)和16個(gè)區(qū)直屬部門(mén)簽訂了《2019年安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)》,層層抓落實(shí),確保各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)管責(zé)任落到實(shí)處。

(二)全面加強(qiáng)監(jiān)管、監(jiān)察基礎(chǔ)能力建設(shè)

1.以專委會(huì)引領(lǐng)行業(yè)安全生產(chǎn)。結(jié)合我區(qū)機(jī)構(gòu)改革調(diào)整,在區(qū)安全生產(chǎn)委員會(huì)基礎(chǔ)上,調(diào)整成立了14個(gè)安全生產(chǎn)專業(yè)委員會(huì),明確工作領(lǐng)導(dǎo)小組。設(shè)立了安全生產(chǎn)專業(yè)委員會(huì)辦事機(jī)構(gòu),明確了辦公地點(diǎn)及工作人員。

2.全面推行安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管。全區(qū)共選聘網(wǎng)格員42名,建立全區(qū)、鎮(zhèn)街(園區(qū))、村(社區(qū))安全生產(chǎn)“三級(jí)五覆蓋”責(zé)任體系,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)監(jiān)管無(wú)縫隙、全覆蓋。

3.積極構(gòu)建政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、專家查隱患執(zhí)法服務(wù)機(jī)制。制定有關(guān)制度,通過(guò)安全生產(chǎn)技術(shù)顧問(wèn)服務(wù)、安全專家駐點(diǎn)服務(wù)、安全送教上門(mén)服務(wù)、安全生產(chǎn)宣教培訓(xùn)服務(wù)及其他安全生產(chǎn)輔助服務(wù)等多種方式全面抓好該項(xiàng)工作。

4.完善安全生產(chǎn)委托執(zhí)法效能。為實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作“關(guān)口前移、重心下移”,區(qū)管委會(huì)與委托鎮(zhèn)街、園區(qū)簽訂安全生產(chǎn)行政執(zhí)法委托書(shū),委托執(zhí)法范圍是負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

5.持續(xù)推進(jìn)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)建設(shè)。結(jié)合安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作年活動(dòng),區(qū)安委辦多次組織召開(kāi)工作部署推進(jìn)會(huì),通過(guò)構(gòu)建責(zé)任體系、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、夯實(shí)基礎(chǔ)建設(shè)、完善三項(xiàng)機(jī)制、健全三個(gè)保障等多方面切實(shí)確保各項(xiàng)工作措施有序推進(jìn),對(duì)試點(diǎn)單位、全區(qū)總體工作進(jìn)展情況進(jìn)行調(diào)度,協(xié)助各相關(guān)部門(mén)和企業(yè)完善建立各項(xiàng)管理資料。

(三)嚴(yán)厲執(zhí)法,防范化解各類風(fēng)險(xiǎn)

經(jīng)開(kāi)區(qū)認(rèn)真抓好重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管,加大“打非治違”力度,結(jié)合“大排查大整治”攻堅(jiān)行動(dòng),組織開(kāi)展“六個(gè)專項(xiàng)集中整治”攻堅(jiān)行動(dòng),扎實(shí)開(kāi)展元旦、春節(jié)、全國(guó)“兩會(huì)”、“五一”、中秋、國(guó)慶等集中檢查,對(duì)高危行業(yè)和工貿(mào)重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行了拉網(wǎng)式徹查,及時(shí)消除各類隱患,保證重大節(jié)日和重要時(shí)期安全。

危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹領(lǐng)域:共檢查企業(yè)104家次,查處隱患問(wèn)題163項(xiàng),已全部整改完畢,立案26起,實(shí)施經(jīng)濟(jì)處罰23萬(wàn)元,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)停工11家。

工貿(mào)行業(yè)領(lǐng)域:共檢查企業(yè)105家次,查處隱患問(wèn)題240項(xiàng),已全部整改完畢,立案21起,實(shí)施經(jīng)濟(jì)處罰27.5萬(wàn)元,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)停工5家。

建筑施工領(lǐng)域:對(duì)全區(qū)在監(jiān)項(xiàng)目進(jìn)行安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查358次,下發(fā)各類執(zhí)法文書(shū)46份。

特種設(shè)備領(lǐng)域:檢查特種設(shè)備使用單位577家次,檢查設(shè)備3800余臺(tái)次。檢查發(fā)現(xiàn)隱患106處,下發(fā)《指令書(shū)》25份,受理解決投訴28起,立案查處7起,罰款22.7萬(wàn)元。

消防和人員密集場(chǎng)所領(lǐng)域:共檢查社會(huì)單位1173家,發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患1704處,下發(fā)責(zé)令改正通知書(shū)622份,臨時(shí)查封10家,責(zé)令“三停”5家,下發(fā)行政處罰決定書(shū)34份,罰款47.3180萬(wàn)元。

城市燃?xì)忸I(lǐng)域:定期檢查企業(yè) 36次、 排查安全隱患154處、已整改140處。下達(dá)整改通知書(shū)35份,完成上級(jí)督辦整改問(wèn)題3個(gè)。

其他部門(mén)均在各自監(jiān)管行業(yè)領(lǐng)域開(kāi)展各類專項(xiàng)治理。

(四)穩(wěn)步推進(jìn),持續(xù)做好日常工作

1.扎實(shí)推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化和誠(chéng)信評(píng)定。我區(qū)通過(guò)政策引導(dǎo)和技術(shù)幫扶,積極做好危險(xiǎn)化學(xué)品、機(jī)械制造、輕工商貿(mào)等行業(yè)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。截止目前,53家企業(yè)已完成標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),其中燕興機(jī)械、藍(lán)鯨悅海達(dá)到二級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)。在誠(chéng)信等級(jí)評(píng)定工作中,23家企業(yè)完成誠(chéng)信體系建設(shè)網(wǎng)上申報(bào),其中A級(jí)1家、B級(jí)6家、C級(jí)16家。

2.創(chuàng)新分級(jí)分類監(jiān)管模式。按照省市相關(guān)文件要求,率先在全市范圍內(nèi)推行分級(jí)分類監(jiān)管模式,制定下發(fā)了《經(jīng)開(kāi)區(qū)工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)分級(jí)分類監(jiān)督管理辦法(試行)的通知》和《經(jīng)開(kāi)區(qū)安全生產(chǎn)委托執(zhí)法(D類工貿(mào)企業(yè))實(shí)施意見(jiàn)》,既實(shí)現(xiàn)了“一個(gè)企業(yè)只有一個(gè)管理主體”又實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)監(jiān)管工作“關(guān)口前移、重心下移”,為切實(shí)消除各類安全隱患,確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定奠定了基礎(chǔ)。

3.深入開(kāi)展應(yīng)急救援演練。我區(qū)不斷修訂完善了全區(qū)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案。每年組織應(yīng)急、消防、市場(chǎng)、國(guó)土等部門(mén)開(kāi)展包括“危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急演練”、“消防應(yīng)急演練”、“防汛應(yīng)急演練”、“特種設(shè)備事故逃生”、“高層住宅火災(zāi)逃生”和“地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練”等應(yīng)急演練25余場(chǎng),以群眾“看得見(jiàn)、摸得著”的形式極大的提高全社會(huì)安全意識(shí)和逃生本領(lǐng)。

4.不斷營(yíng)造濃厚氛圍。為有效增強(qiáng)廣大群眾的安全意識(shí),為構(gòu)筑社會(huì)安全工程奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。經(jīng)開(kāi)區(qū)不斷通過(guò)電視、微信、商場(chǎng)LED大屏幕循環(huán)播放安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理、防災(zāi)減災(zāi)等公益視頻全面宣傳。組織開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)班次50余次,共計(jì)培訓(xùn)人員6000余人;在“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)中,積極開(kāi)展安全生產(chǎn)月啟動(dòng)儀式、安全生產(chǎn)咨詢?nèi)铡踩R(shí)競(jìng)賽、企業(yè)警示教育宣講等活動(dòng),切實(shí)提高了群眾的安全防范意識(shí)和應(yīng)對(duì)突變能力。同時(shí)為了將安全文化帶入居民小區(qū),以鳳凰城北區(qū)小區(qū)為試點(diǎn)樣板,我區(qū)著力打造6個(gè)安全文化示范小區(qū),通過(guò)設(shè)置宣傳展牌、展板,裝飾安全文化長(zhǎng)廊,定期講解安全知識(shí)、播放安全警示片、發(fā)放安全宣傳單等方式,以人民群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式將安全知識(shí)融入群眾當(dāng)中。

5.充分落實(shí)財(cái)政資金保障。區(qū)管委會(huì)高度重視安全生產(chǎn)工作,區(qū)財(cái)政局切實(shí)履行財(cái)政職能,強(qiáng)化資金保障,努力推進(jìn)全區(qū)安全發(fā)展水平進(jìn)一步提升。2019年已先后撥付安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)費(fèi)、農(nóng)村公路劃設(shè)中線工程款、安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)費(fèi)、應(yīng)急避難場(chǎng)所移動(dòng)廁所項(xiàng)目、化工行業(yè)評(píng)估分類項(xiàng)目、建筑施工安全生產(chǎn)檢查培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)、安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)建設(shè)以及其他安全生產(chǎn)監(jiān)管支出費(fèi)用共計(jì)150余萬(wàn)元。同時(shí)經(jīng)開(kāi)區(qū)通過(guò)政策引導(dǎo),全員培訓(xùn)等方式,使重點(diǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人高度重視安全生產(chǎn)工作,2019年北方鑄業(yè)投入300余萬(wàn)元,金風(fēng)科技200余萬(wàn)元,國(guó)儲(chǔ)天然氣200余萬(wàn)元,神威藥業(yè)100余萬(wàn)元,應(yīng)張?zhí)烊粴?0余萬(wàn)元等等,企業(yè)持續(xù)加大安全資金投入,整體呈逐年增加趨勢(shì),落實(shí)主體責(zé)任,使安全更加穩(wěn)固。

6.落實(shí)督導(dǎo)考核推進(jìn)工作有效實(shí)施。管委會(huì)委派區(qū)安委辦與區(qū)督查辦聯(lián)合采取暗查暗訪、突擊檢查,隨機(jī)抽查、回頭看復(fù)查等方式,配備執(zhí)法人員、專家,不定期對(duì)各單位重點(diǎn)階段、重點(diǎn)工作情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,全面檢查深化安全生產(chǎn)大排查大整治攻堅(jiān)行動(dòng)落實(shí)情況。2019年共派出暗查暗訪組14個(gè),其中督導(dǎo)檢查鎮(zhèn)街部門(mén)9個(gè),生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位72家,發(fā)現(xiàn)隱患95條,已整改完畢,停業(yè)整頓1家,全區(qū)上下 “重拳出擊”,確保安全生產(chǎn)工作扎實(shí)有效開(kāi)展。

(五)突出重點(diǎn),創(chuàng)新推進(jìn)工作落實(shí)

1.“雙控建設(shè)”扎實(shí)開(kāi)展。區(qū)管委會(huì)多次會(huì)議研究部署“雙控體系建設(shè)”工作。并結(jié)合我區(qū)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì),針對(duì)大部分企業(yè)監(jiān)管水平不高、專業(yè)技術(shù)人才儲(chǔ)備不足這一實(shí)際特點(diǎn),在研究、探索過(guò)程中,形成了企業(yè)自主提高、專家提供服務(wù)、政府出資買(mǎi)單的“三結(jié)合”工作模式,督促企業(yè)建立安全風(fēng)險(xiǎn)管控檔案,形成動(dòng)態(tài)化的“一企一冊(cè)”管理制度。截至目前,全區(qū)開(kāi)展“一企一冊(cè)”上報(bào)企業(yè)數(shù)92家,上報(bào)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)745個(gè)。同時(shí)依托“圖網(wǎng)冊(cè)頻”信息化系統(tǒng)建設(shè),實(shí)現(xiàn)政府和企業(yè)互聯(lián)互通、信息共享,目前已經(jīng)有63企業(yè)初步完成數(shù)據(jù)信息的錄入,其中8家企業(yè)已完成與政府系統(tǒng)的對(duì)接。

2.“打非治違”有力進(jìn)行。做為“奧運(yùn)名城、首善新區(qū)”,一直以來(lái)我區(qū)都已“奧運(yùn)城市”、“國(guó)際范”的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求各項(xiàng)工作。近年來(lái),全區(qū)以“創(chuàng)建國(guó)家安全發(fā)展示范城市”為契機(jī),不斷強(qiáng)化安全監(jiān)管,以“踏石留印、抓鐵有痕”的工作作風(fēng),不斷要求各行業(yè)領(lǐng)域提升安全生產(chǎn)工作水平。安委辦針對(duì)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,制定了經(jīng)開(kāi)區(qū)聯(lián)和執(zhí)法工作計(jì)劃,扎實(shí)有力推進(jìn)“打非治違”工作有序開(kāi)展。今后,對(duì)于我區(qū)來(lái)講,“打非治違”工作將不再作為一項(xiàng)專項(xiàng)行動(dòng),而是作為一項(xiàng)日常工作來(lái)持續(xù)開(kāi)展。堅(jiān)決不給“非法違法”留一寸土地。

3.“集中整治”持續(xù)深化。我區(qū)已經(jīng)連續(xù)多年未發(fā)生較大及以上安全生產(chǎn)事故,但是,近年來(lái)全國(guó)發(fā)生的特別重大事故,一次次的為安全生產(chǎn)工作敲響警鐘!從18年開(kāi)始,經(jīng)開(kāi)區(qū)先后組織開(kāi)展大排查大整治、六個(gè)專項(xiàng)集中整治攻堅(jiān)行動(dòng)、其他重點(diǎn)領(lǐng)域集中整治再到近期安排部署的進(jìn)一步深化安全生產(chǎn)集中整治工作。嚴(yán)格按照“無(wú)間隙、全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”總體要求,通過(guò)不斷深化整治,嚴(yán)格落實(shí)政策措施,堅(jiān)決做到治理重大安全隱患、嚴(yán)懲違法違規(guī)行為,確保全區(qū)安全生產(chǎn)持續(xù)高壓態(tài)勢(shì)。

4.“履職盡責(zé)”徹底壓實(shí)

經(jīng)開(kāi)區(qū)全力推進(jìn)安全生產(chǎn)職責(zé)清單和履職檔案建立工作,將安全生產(chǎn)工作‘三定期’(即定期研究工作、定期督促檢查工作、定期報(bào)告工作)作為日常工作的剛性要求,目前已為全區(qū)152名副科級(jí)以上黨政領(lǐng)導(dǎo)干部建立了“一單一檔”。同時(shí)在重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),會(huì)向區(qū)管委會(huì)黨政領(lǐng)導(dǎo)遞送“安全生產(chǎn)提示卡”,囑咐完成各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作的部署和落實(shí),確保真正做到“照單履職、照單盡責(zé)、照單追責(zé)、照單免責(zé)”。

三、存在的問(wèn)題

(一)安全生產(chǎn)意識(shí)有待提高

一些單位和企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)工作的艱巨性和復(fù)雜性認(rèn)識(shí)不足,存在麻痹松懈思想,應(yīng)對(duì)安全生產(chǎn)形勢(shì)變化的新辦法、新措施不多,安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制還沒(méi)有真正形成。

(二)安全培訓(xùn)抓的不深不細(xì)

從近年來(lái)發(fā)生的生產(chǎn)安全事故看,安全培訓(xùn)不夠是誘發(fā)生產(chǎn)安全事故的直接因素,安全培訓(xùn)不到位、規(guī)章制度執(zhí)行不嚴(yán)格,很多新招錄的員工不懂安全常識(shí),安全意識(shí)缺乏。

(三)企業(yè)規(guī)模小,標(biāo)準(zhǔn)化程度低,管理水平參差不齊

我區(qū)部分企業(yè)還是一些家庭作坊式企業(yè),科技含量低、生產(chǎn)工藝落后,企業(yè)人員多為農(nóng)民工,人員素質(zhì)低、安全意識(shí)淡薄、流動(dòng)性大,工人往往對(duì)所在崗位掌握的相應(yīng)安全知識(shí)欠缺、無(wú)知蠻干現(xiàn)象依然存在,事故預(yù)防能力、自救互救能力低下,一些企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)推進(jìn)工作比較難。

四、下一年工作計(jì)劃

下一年,我局將深入開(kāi)展安全生產(chǎn)集中整治工作,完善并強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作,加快應(yīng)急救援體系建設(shè),重點(diǎn)將開(kāi)展以下幾項(xiàng)工作:

(一)建立安全隱患排查長(zhǎng)效治理機(jī)制

一是加強(qiáng)對(duì)相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的宣傳貫徹,督促企業(yè)進(jìn)一步增強(qiáng)安全生產(chǎn)法治意識(shí),提高企業(yè)安全生產(chǎn)的自覺(jué)性、主動(dòng)性。二是持續(xù)組織開(kāi)展各行業(yè)領(lǐng)域的集中整治和“打非治違”行動(dòng)。對(duì)違法行為嚴(yán)格落實(shí)停產(chǎn)整頓、上線處罰、關(guān)閉取締、從嚴(yán)追責(zé)的“四個(gè)一律”執(zhí)法措施。三是持續(xù)開(kāi)展隱患排查治理活動(dòng),消除安全隱患。采取“回頭看”、重點(diǎn)檢查、聯(lián)合檢查、專項(xiàng)督查等方式,嚴(yán)防隱患反彈和事故發(fā)生,確保我區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。

(二)建立標(biāo)準(zhǔn)化的災(zāi)害事故防護(hù)體系

一是切實(shí)加強(qiáng)減災(zāi)委各成員單位的協(xié)同配合,實(shí)現(xiàn)部門(mén)間信息資源共享,提升自然災(zāi)害早期預(yù)警能力。二是繼續(xù)完善自然災(zāi)害災(zāi)情信息報(bào)送管理體系建設(shè),全面提升全區(qū)災(zāi)情管理工作的科學(xué)化水平。

(三)建立專兼結(jié)合的應(yīng)急救援力量體系

篇3

二、工作目標(biāo)

以《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《省安全生產(chǎn)條例》以及其他安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)為指導(dǎo),在鎮(zhèn)黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,推動(dòng)各村(社區(qū))、各有關(guān)單位以及各企業(yè)進(jìn)一步落實(shí)隱患治理工作責(zé)任和整改措施,全面排查治理各類安全生產(chǎn)隱患,確保元旦、春節(jié)期間安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定。

三、大檢查范圍和重點(diǎn)

此次安全生產(chǎn)大檢查的范圍是全鎮(zhèn)各村(社區(qū))委會(huì)、場(chǎng)鎮(zhèn)各單位、各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和人員密集場(chǎng)所。

(一)大檢查范圍

1.森林防滅火重點(diǎn)設(shè)施和場(chǎng)所;

2.加油站、加氣站、煙花爆竹、液化氣罐經(jīng)營(yíng)點(diǎn);

3.大型酒吧、網(wǎng)吧、KTV、汽車站等人員密集場(chǎng)所;

4.道路交通安全;

5.建筑施工和地質(zhì)災(zāi)害;

6.水庫(kù)、河流、塘堰等水域;

7.小區(qū)消防設(shè)施設(shè)備、電梯使用情況;

8.工貿(mào)行業(yè)等工業(yè)企業(yè);

9.水利電力企業(yè);

10.特種設(shè)備監(jiān)管。

(二)檢點(diǎn)內(nèi)容

1.森林防滅火工作:一是森林防滅火村居值班情況;二是卡點(diǎn)值守、重點(diǎn)設(shè)施和場(chǎng)所巡查和護(hù)林員巡邏記錄登記情況;三是高壓電力線穿過(guò)森林的臺(tái)賬登記情況。

2.煙花爆竹、易爆物品和危險(xiǎn)化學(xué)品:一是對(duì)煙花爆竹、易爆物品和危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的監(jiān)管的打非專項(xiàng)治理情況;二是煙花爆竹的“三超一改”治理工作開(kāi)展情況;三是對(duì)煙花爆竹、民爆物品和危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用等環(huán)節(jié)的安全規(guī)章制度,設(shè)施設(shè)備等安全情況;四是行業(yè)持證和安全培訓(xùn)情況。

3.人員密集場(chǎng)所:一是對(duì)各學(xué)校和幼兒園、車站、酒吧、網(wǎng)吧、KTV等人員密集場(chǎng)所的安全監(jiān)管落實(shí)情況;二是應(yīng)急預(yù)案制定修改和人員的安全知識(shí)應(yīng)知應(yīng)會(huì)的掌握情況;三是核查自動(dòng)消防設(shè)施、常用滅火器材、安全疏散、安全布局、防火分區(qū)情況;四是對(duì)場(chǎng)鎮(zhèn)、商店等人員出入較多的地方的安全監(jiān)管情況。

4.道路交通安全:一是“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展情況;二是上路巡查和對(duì)危險(xiǎn)路段、事故多發(fā)路段的隱患排查治理情況;三是對(duì)客運(yùn)車輛的始發(fā)登記和監(jiān)管情況;四是對(duì)農(nóng)用車的安全培訓(xùn)和證件辦理和年審情況;五是對(duì)機(jī)動(dòng)車輛酒后駕駛、疲勞駕駛和“三超”情況的專項(xiàng)治理情況。

5.建筑施工和地質(zhì)災(zāi)害:一是施工人員的安全培訓(xùn)情況;二是施工人員的安全防護(hù)情況;三是設(shè)立警示標(biāo)志和地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)的監(jiān)測(cè)監(jiān)控情況。

6.水庫(kù)、河流、塘堰等水域:一是水庫(kù)、河流、塘堰等水域安全警示標(biāo)示設(shè)立情況;二是水域隱患排查整治完成情況;三是村居通過(guò)廣播、村村響等方式的宣傳情況。

7.小區(qū)消防設(shè)施設(shè)備、電梯:一是小區(qū)進(jìn)出登記核查情況;二是物業(yè)每月對(duì)消防設(shè)施、電梯的檢查登記情況;三是安全隱患排查整治情況;

8.工貿(mào)行業(yè)等工業(yè)企業(yè):一是安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)情況,重點(diǎn)檢查主要負(fù)責(zé)人履職情況,建立和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制、依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或配備安全生產(chǎn)管理人員情況。二是安全生產(chǎn)管理制度建立和執(zhí)行情況,重點(diǎn)檢查企業(yè)是否開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),是否實(shí)施安全生產(chǎn)管理、操作技能、設(shè)備設(shè)施和作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的情況和安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育情況。三是安全風(fēng)險(xiǎn)管控情況,重點(diǎn)檢查安全生產(chǎn)重要設(shè)施、裝備完好情況和日常維護(hù)情況;開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)估、分級(jí)和公告,對(duì)存在較大危險(xiǎn)因素的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和重大危險(xiǎn)源登記建檔、制定和落實(shí)管控措施情況等。四是隱患排查治理情況,重點(diǎn)檢查建立隱患排查治理制度,是否認(rèn)真開(kāi)展自查自改,在單位內(nèi)部公布隱患清單,并向縣級(jí)安全監(jiān)管部門(mén)報(bào)告?zhèn)浒福瑢?shí)行整改閉環(huán)管理情況和近年來(lái)鎮(zhèn)政府、縣級(jí)各部門(mén)日常監(jiān)管執(zhí)法和安全巡查、檢查、督查等發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改落實(shí)情況;五是應(yīng)急管理情況,重點(diǎn)檢查應(yīng)急組織體系建設(shè)情況,建立專(兼)職應(yīng)急救援隊(duì)伍或與相關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍簽訂協(xié)議情況,編制應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置預(yù)案,組織應(yīng)急演練,配備必要應(yīng)急裝備,儲(chǔ)備應(yīng)急物資情況、開(kāi)展事故應(yīng)急處置的總結(jié)評(píng)估工作情況和加強(qiáng)崗位應(yīng)急培訓(xùn)情況等。

9.水利電力企業(yè):一是工人持證上班情況;二是機(jī)組安全運(yùn)行情況;三是防洪措施、應(yīng)急預(yù)案的準(zhǔn)備情況;四是工人安全培訓(xùn)情況;五是庫(kù)區(qū)、河道防洪情況。

10.特種設(shè)備安全:重點(diǎn)檢查學(xué)校鍋爐、壓力容器等設(shè)備的注冊(cè)登記、定期檢驗(yàn)、操作人員持證上崗、應(yīng)急救援預(yù)案和規(guī)章制度建立等情況。

四、時(shí)間安排

2020年4月28日至2020年5月5日。

五、組織機(jī)構(gòu)

為加強(qiáng)對(duì)“五一”節(jié)期間安全隱患排查治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),特成立“五一”節(jié)期間安全生產(chǎn)工作檢查領(lǐng)導(dǎo)小組,其成員名單如下:

組長(zhǎng):

副組長(zhǎng):

六、工作要求

(一)高度重視,加強(qiáng)組織。“五一”節(jié)期間的安全生產(chǎn)工作對(duì)改善生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)條件,提高本質(zhì)安全水平,減少各類事故發(fā)生,維護(hù)我鎮(zhèn)重點(diǎn)時(shí)期社會(huì)整體穩(wěn)定具有重要的意義。各村(社區(qū))、各單位一定要高度重視,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),組織精干力量,積極開(kāi)展工作,嚴(yán)格依法行政,確保各項(xiàng)工作順利開(kāi)展。

篇4

(二)嚴(yán)格考核,確保成效。明確要求各成員單位和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要結(jié)合自身職責(zé)制定工作措施,協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、通力協(xié)作,有序推進(jìn)各階段工作。凡因工作部署不及時(shí)、敷衍了事,出現(xiàn)生產(chǎn)安全事故的,縣安委辦將在年度安全生產(chǎn)目標(biāo)考核中直接以“零分”處理。

二、檢查情況

(一)危化品安全檢查成效顯著。重點(diǎn)從銷售、儲(chǔ)存和運(yùn)輸環(huán)節(jié)開(kāi)展檢查。對(duì)全縣9家加油站的道路運(yùn)輸試行嚴(yán)格監(jiān)控,防止汽柴油運(yùn)輸過(guò)程中泄漏事故的發(fā)生。同時(shí)結(jié)合維穩(wěn)工作的需要,要求各加油站嚴(yán)格按照相關(guān)要求,不得零售散裝汽柴油。

(二)道路交通安全檢查取得重大進(jìn)展。一是突出重點(diǎn),加大路面監(jiān)控和管理力度,設(shè)立了綜合執(zhí)法卡點(diǎn),對(duì)事故易發(fā)路段和超速違章行為,采取定點(diǎn)檢查和流動(dòng)巡邏相結(jié)合的方式強(qiáng)化治理;二是加強(qiáng)了對(duì)s317、s318及縣鄉(xiāng)村道重點(diǎn)路段的隱患排查,對(duì)客運(yùn)班線進(jìn)行了全面清查,及時(shí)增設(shè)了各類警示標(biāo)識(shí)標(biāo)牌和波形護(hù)欄,完善了標(biāo)線和減速帶燈安全設(shè)施;三是加大了對(duì)拖拉機(jī)、摩托車等非機(jī)動(dòng)車輛違規(guī)載人安全監(jiān)管力度,確保不發(fā)生一起道路交通事故;四是對(duì)過(guò)境客運(yùn)車輛嚴(yán)格管控,要求其夜間不得在境內(nèi)道路上行駛;五是對(duì)縣汽車客運(yùn)站和翔云運(yùn)業(yè)進(jìn)行了監(jiān)督檢查,要求客運(yùn)企業(yè)切實(shí)落實(shí)“三不進(jìn)站,五不出站”等制度,從源頭上把好安全關(guān)。

(三)確保消防領(lǐng)域安全平穩(wěn)。深入超市、賓館、集貿(mào)市場(chǎng)、寺廟、公共娛樂(lè)場(chǎng)所等單位開(kāi)展了消防安全檢查;重點(diǎn)檢查了消防行政許可、消防安全責(zé)任制落實(shí)、日常防火檢查巡查、建筑消防設(shè)備設(shè)施和安全出口及疏散通道是否符合要求、應(yīng)急疏散預(yù)案制定及演練情況。

(四)筑牢市場(chǎng)監(jiān)管防線,保衛(wèi)“舌尖上的安全”。以轄區(qū)大型超市、商場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等肉及肉制品、水產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)者為檢查對(duì)象,重點(diǎn)查看經(jīng)營(yíng)者的主體資格、肉及肉制品是否有明確的購(gòu)貨渠道以及是否存在經(jīng)營(yíng)假冒偽劣有毒食品、過(guò)期變質(zhì)食品和“五無(wú)”產(chǎn)品等問(wèn)題。檢查中,執(zhí)法人員認(rèn)真落實(shí)索證索票制度、進(jìn)貨查驗(yàn)、購(gòu)銷臺(tái)帳、質(zhì)量把關(guān)、質(zhì)量承諾、不合格肉品退市等制度,切實(shí)規(guī)范市場(chǎng)交易行為;同時(shí)對(duì)當(dāng)前市場(chǎng)消費(fèi)熱點(diǎn)食品鮮肉、魚(yú)等進(jìn)行了抽檢。

(五)從源頭上把關(guān),確保燃?xì)馐褂冒踩?duì)液化氣充裝站設(shè)施設(shè)備進(jìn)行了全面細(xì)致的檢查,規(guī)范了液化氣充裝和經(jīng)營(yíng)秩序,同時(shí)對(duì)餐飲、賓館等場(chǎng)所用氣來(lái)源、燃?xì)夤艿馈h(huán)境條件、安全設(shè)施、氣瓶情況等多方面進(jìn)行了詳細(xì)檢查,防止泄露和爆炸,有效杜絕了燃?xì)獍踩鹿实陌l(fā)生。

(六)筑牢“三道墻”,做好護(hù)林防火工作。一是筑牢防火包保墻。嚴(yán)格落實(shí)縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村干部和護(hù)林員的工作責(zé)任,實(shí)現(xiàn)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包片、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨政負(fù)責(zé)人包村、村干部包戶的包保責(zé)任制,做到林有人護(hù)、戶有人管、責(zé)有人擔(dān)。實(shí)行24小時(shí)值班制度,保持信息暢通,嚴(yán)肅紀(jì)律,杜絕離崗;二是筑牢防火宣傳墻。在全縣各主要路口設(shè)立宣傳牌和檢查站,對(duì)來(lái)往車輛人群進(jìn)行檢查并宣傳教育,組成宣傳車隊(duì)循環(huán)播放護(hù)林防火安全知識(shí),形成濃厚的防火氛圍;三是筑牢防火巡查墻。加大巡查監(jiān)管力度,安排專人對(duì)特殊人群進(jìn)行管護(hù),安排各村護(hù)林員在村內(nèi)來(lái)回巡邏,發(fā)現(xiàn)有火源或火災(zāi)隱患的,及時(shí)現(xiàn)場(chǎng)處理,嚴(yán)防火情火警的發(fā)生,確保群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

(七)加強(qiáng)農(nóng)村自建房屋監(jiān)管,確保人民群眾安全。一是將農(nóng)村自建房屋安全監(jiān)管工作列為日常安全監(jiān)管工作重點(diǎn),將安全管理責(zé)任落實(shí)、延伸至村組一線,屋屋細(xì)化分解監(jiān)管職責(zé),逐級(jí)夯實(shí)監(jiān)管任務(wù),切實(shí)做到領(lǐng)導(dǎo)到位、機(jī)構(gòu)到位、人員到位和責(zé)任到位;二是行業(yè)(領(lǐng)域)主管部門(mén)定期或不定期對(duì)全縣農(nóng)村自建房屋領(lǐng)域開(kāi)展專項(xiàng)檢查和巡查,及時(shí)排查發(fā)現(xiàn)存在隱患和問(wèn)題,打擊整治各類違法違規(guī)行為,凈化農(nóng)村建筑施工安全環(huán)境;三是對(duì)問(wèn)題突出、隱患嚴(yán)重的區(qū)域,行業(yè)(領(lǐng)域)主管部門(mén)和屬地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府相互配合,及時(shí)進(jìn)行聯(lián)合整治,強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法,突出上下聯(lián)動(dòng),形成監(jiān)管合力;特別是加強(qiáng)對(duì)行業(yè)(領(lǐng)域)主管部門(mén)和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))在履職盡責(zé)方面的督查督導(dǎo)力度,對(duì)監(jiān)管不到位、履職不徹底、責(zé)任不落實(shí)的單位,進(jìn)行通報(bào)批評(píng),并進(jìn)行嚴(yán)厲問(wèn)責(zé);對(duì)因工作失職導(dǎo)致發(fā)生事故的,將嚴(yán)肅追究相關(guān)單位及有關(guān)人員的責(zé)任。

(八)其他行業(yè)(領(lǐng)域)安全檢查全面推進(jìn)。狠抓特種設(shè)備、建筑施工、旅游、農(nóng)村生產(chǎn)安全等重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)安全生產(chǎn)大檢查,深入開(kāi)展隱患排查治理工作,加強(qiáng)了重點(diǎn)隱患的跟蹤治理,促進(jìn)了全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)得到進(jìn)一步好轉(zhuǎn),安全監(jiān)管水平有效提升。

疫情期間主要針對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、工貿(mào)、交通運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域開(kāi)展專項(xiàng)暗訪檢查,截止目前,全縣共組織暗訪檢查組198個(gè),組織暗訪檢查人員701人,暗訪生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位(場(chǎng)所)168個(gè),暗訪發(fā)現(xiàn)隱患86個(gè),已整改完成72個(gè)。通過(guò)暗訪檢查和精準(zhǔn)督查,推動(dòng)了安全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理,完善了安全生產(chǎn)制度,落實(shí)了安全監(jiān)管責(zé)任,強(qiáng)化了安全生產(chǎn)措施,堅(jiān)決遏制了重特大事故,截至目前,全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)平穩(wěn)向好。

三、存在問(wèn)題

(一)安全生產(chǎn)大檢查工作推進(jìn)仍舊不平衡。部分單位存在工作安排、檢查記錄、臺(tái)賬等資料不規(guī)范、不健全等問(wèn)題,隱患排查不深入、不徹底,隱患治理不及時(shí)。

(二)“打非治違”力度仍需加強(qiáng)。個(gè)別監(jiān)管部門(mén)當(dāng)擔(dān)意識(shí)不強(qiáng),執(zhí)法不嚴(yán),打擊不力,非法違法典型案例曝光力度不夠,宣傳發(fā)動(dòng)不夠深入,基礎(chǔ)臺(tái)賬不完善,工作質(zhì)量有待提高。

篇5

(一)對(duì)于安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的師資和評(píng)審員培訓(xùn)、專家咨詢指導(dǎo)、組織評(píng)審、政策調(diào)研、信息平臺(tái)建設(shè)等必需費(fèi)用,可從市安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金中列支。對(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金立項(xiàng)條件的申報(bào)項(xiàng)目,可予以優(yōu)先支持。

(二)推動(dòng)建立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)信息與金融類信用信息數(shù)據(jù)庫(kù)資源共享機(jī)制,將安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)的信息錄入人民銀行企業(yè)信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù),鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)在企業(yè)貸款中使用。支持和鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)對(duì)符合條件的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)加大信貸支持力度。支持和鼓勵(lì)融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)、小額貸款公司向符合條件的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)優(yōu)先提供融資性擔(dān)保和信貸服務(wù)。優(yōu)先將符合條件的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一級(jí)和二級(jí)企業(yè)作為上市后備企業(yè)進(jìn)行培育。

(三)購(gòu)置并實(shí)際使用安全生產(chǎn)專用設(shè)備的,從企業(yè)的應(yīng)納稅額中抵免投資額的10%;當(dāng)年不足抵免的,在以后5個(gè)納稅年度結(jié)轉(zhuǎn)抵免。加大安全培訓(xùn)的支持力度,經(jīng)公告認(rèn)定為一級(jí)、二級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的企業(yè),其主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員的安全培訓(xùn)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn),分別按企業(yè)的級(jí)別下浮10%、5%。

(四)根據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》等有關(guān)規(guī)定,由市安監(jiān)局、人力資源社會(huì)保障局、財(cái)政局等部門(mén)制定工傷保險(xiǎn)基金事故預(yù)防使用政策,市人力資源社會(huì)保障局在制定和考核工傷保險(xiǎn)浮動(dòng)費(fèi)率辦法時(shí)應(yīng)予以體現(xiàn)。

二、加強(qiáng)監(jiān)管與服務(wù)

(一)對(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)符合條件的投資項(xiàng)目,在政府投資補(bǔ)助、項(xiàng)目審批、項(xiàng)目核準(zhǔn)等方面予以優(yōu)先考慮。對(duì)規(guī)定時(shí)限內(nèi)未實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)的企業(yè),不予審批和核準(zhǔn)新的投資項(xiàng)目,限制其新增建設(shè)用地。

(二)通過(guò)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),進(jìn)一步促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與優(yōu)化升級(jí),逐步淘汰嚴(yán)重浪費(fèi)資源、污染環(huán)境、不具備安全生產(chǎn)條件的落后工藝技術(shù)、裝備及產(chǎn)品。對(duì)已納入淘汰落后產(chǎn)能計(jì)劃、未按規(guī)定淘汰落后產(chǎn)能的企業(yè),不能核準(zhǔn)為安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)。

(三)對(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一級(jí)、二級(jí)的建筑施工企業(yè),在辦理資質(zhì)申報(bào)、升級(jí)和施工許可等行政許可事項(xiàng)時(shí),在手續(xù)齊備并符合相關(guān)條件的前提下,優(yōu)先予以辦理。對(duì)經(jīng)考核達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化優(yōu)秀標(biāo)準(zhǔn)的建筑施工企業(yè)和現(xiàn)場(chǎng),按有關(guān)規(guī)定在工程招投標(biāo)時(shí)予以加分。對(duì)連續(xù)2年驗(yàn)收未實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)的,取消企業(yè)及其項(xiàng)目、負(fù)責(zé)人的評(píng)先評(píng)優(yōu)資格,并納入企業(yè)和項(xiàng)目及負(fù)責(zé)人不良行為記錄。

對(duì)連續(xù)3年仍未實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)的,建議發(fā)證機(jī)關(guān)給予施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證有效期不予延期處理,并取消其項(xiàng)目經(jīng)理在本地區(qū)的3年投標(biāo)資格。經(jīng)考評(píng)有20%以上施工現(xiàn)場(chǎng)未實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)的,建議省有關(guān)部門(mén)依法暫扣其安全生產(chǎn)許可證。

(四)工商部門(mén)在安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)年度檢驗(yàn)、企業(yè)變更登記、動(dòng)產(chǎn)抵押登記時(shí),應(yīng)開(kāi)辟“綠色通道”,即來(lái)即辦;不能即時(shí)辦理的,須在3個(gè)工作日內(nèi)辦理。稅務(wù)部門(mén)在辦理有關(guān)涉稅事項(xiàng)時(shí),對(duì)符合條件的即來(lái)即辦。對(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)符合采購(gòu)條件的產(chǎn)品,在同等情況下,政府采購(gòu)予以優(yōu)先。對(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)申報(bào)的科研開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,在符合相關(guān)年度科技計(jì)劃立項(xiàng)管理程序要求的基礎(chǔ)上,給予優(yōu)先支持。

三、實(shí)施差別化安全監(jiān)管

(一)對(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)的工礦企業(yè),適度減少對(duì)其實(shí)施安全檢查的頻次,除法定檢查、專項(xiàng)檢查和涉及舉報(bào)以外,減少其當(dāng)年的日常安全巡查和主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)履職考核時(shí)的現(xiàn)場(chǎng)抽查比例。對(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化不達(dá)標(biāo)的,增加對(duì)其實(shí)施安全檢查的頻次和范圍,并依法予以處罰。

(二)對(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)的工礦企業(yè),發(fā)生輕微安全生產(chǎn)違法行為并及時(shí)糾正,沒(méi)有造成危害后果,免于行政處罰。對(duì)規(guī)定時(shí)限內(nèi)未實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)的,發(fā)生安全生產(chǎn)違法行為和對(duì)事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的,按照上限依法從重予以處罰。對(duì)規(guī)定時(shí)限內(nèi)未實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo),不具備安全生產(chǎn)條件,以及發(fā)生各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為的企業(yè),要依法予以關(guān)閉和取締。

(三)對(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)的企業(yè),鼓勵(lì)其按主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)履職考核結(jié)果,加大對(duì)安全管理相關(guān)人員的獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)未在規(guī)定時(shí)限內(nèi)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)的企業(yè),其主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)履職考核結(jié)果視為不達(dá)標(biāo)。

(四)對(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)的工礦企業(yè),安監(jiān)部門(mén)對(duì)其提出的申請(qǐng)項(xiàng)目實(shí)行特事特辦。對(duì)危險(xiǎn)和有害程度不高的企業(yè),在提出建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”申請(qǐng)時(shí),可不要求其提供安全評(píng)價(jià)報(bào)告,實(shí)行備案制管理。在規(guī)定時(shí)限內(nèi)未實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)的企業(yè),停止辦理其新建、改建、擴(kuò)建工程建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施“三同時(shí)”審批或備案手續(xù)。

(五)對(duì)粉塵、高毒等職業(yè)危害嚴(yán)重的行業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的考評(píng),實(shí)行職業(yè)危害否決制。規(guī)模以上企業(yè)和規(guī)模以下企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生部分考評(píng)得分分別低于75%和60%的,不能評(píng)定為安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)企業(yè)。

(六)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)的安全生產(chǎn)許可證和經(jīng)營(yíng)許可證的延期或換證,應(yīng)達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)以上水平。對(duì)達(dá)到并保持安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)以上的危化品企業(yè),可以優(yōu)先依法辦理安全生產(chǎn)許可證或經(jīng)營(yíng)許可證的延期或換證手續(xù)。對(duì)規(guī)定時(shí)限內(nèi)未實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)的,要依法暫扣其生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)許可證、經(jīng)營(yíng)許可證,責(zé)令停產(chǎn)整頓。

(七)非煤礦山企業(yè)換發(fā)安全生產(chǎn)許可證,應(yīng)達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化最低等級(jí)。非煤礦山企業(yè)在提出安全生產(chǎn)許可證延期申請(qǐng)前6個(gè)月內(nèi)已實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)的,在提交安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)證明材料并符合其他條件的情況下,可不提交安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)報(bào)告,直接辦理延期換證手續(xù)。對(duì)規(guī)定時(shí)限內(nèi)未實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)的,不予換發(fā)安全生產(chǎn)許可證,并提請(qǐng)當(dāng)?shù)卣枰躁P(guān)閉。

四、實(shí)施評(píng)先推優(yōu)的支持政策

(一)對(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)創(chuàng)建馳名和著名商標(biāo)、“守合同重信用”企業(yè)等榮譽(yù),予以優(yōu)先支持或推薦。對(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)申報(bào)名牌產(chǎn)品、免檢產(chǎn)品、質(zhì)量信用產(chǎn)品,予以優(yōu)先支持或推薦。對(duì)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)未實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)的企業(yè),限制上述榮譽(yù)的參評(píng)和推薦。

(二)將安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)納入到市級(jí)誠(chéng)信示范企業(yè)的申報(bào)條件范圍,并對(duì)符合條件的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二級(jí)或一級(jí)企業(yè)申報(bào)創(chuàng)建省級(jí)誠(chéng)信示范企業(yè)的,予以優(yōu)先推薦。對(duì)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)未實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)的市級(jí)誠(chéng)信示范企業(yè),其市級(jí)誠(chéng)信示范企業(yè)稱號(hào)的有效期結(jié)束后不得重新申報(bào)創(chuàng)建。

(三)對(duì)符合評(píng)選推薦條件的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè),按地區(qū)、行業(yè)、系統(tǒng)優(yōu)先推薦參加各級(jí)先進(jìn)單位(集體)、五一勞動(dòng)獎(jiǎng)狀的評(píng)選;對(duì)符合市勞動(dòng)模范、五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)略u(píng)選推薦條件的個(gè)人,由所在單位按地區(qū)、行業(yè)、系統(tǒng)優(yōu)先推薦參加評(píng)選。對(duì)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)未實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)的企業(yè)及其有關(guān)人員,限制其評(píng)選上述榮譽(yù)。

(四)對(duì)市安全生產(chǎn)標(biāo)兵單位,原則上從安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二級(jí)或一級(jí)企業(yè)中產(chǎn)生。對(duì)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)未實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)的企業(yè),不能參與市安全生產(chǎn)優(yōu)秀單位和市級(jí)以上安全文化企業(yè)的評(píng)定。

(五)將安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作納入國(guó)有工貿(mào)企業(yè)負(fù)責(zé)人業(yè)績(jī)考核范圍,與年度績(jī)效薪酬掛鉤。企業(yè)因安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)不達(dá)標(biāo)引發(fā)安全生產(chǎn)責(zé)任事故,相應(yīng)扣減直至取消企業(yè)負(fù)責(zé)人年度績(jī)效薪酬。將安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作納入非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士綜合評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容加以推動(dòng)。

五、推動(dòng)企業(yè)達(dá)標(biāo)升級(jí)

(一)督促已實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)的企業(yè),每年至少開(kāi)展1次內(nèi)部評(píng)定工作。已經(jīng)取得安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)證書(shū)的企業(yè),須在有效期滿3個(gè)月前申請(qǐng)重新組織復(fù)評(píng)和定級(jí)。對(duì)經(jīng)評(píng)定達(dá)到二級(jí)、一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化條件的企業(yè),可出具評(píng)定得分證明,并向有關(guān)評(píng)審單位進(jìn)行推薦。

(二)市安監(jiān)局等部門(mén)要鼓勵(lì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)申報(bào)市安全生產(chǎn)誠(chéng)信企業(yè)等級(jí)的評(píng)定和升級(jí)。對(duì)經(jīng)評(píng)定達(dá)到相應(yīng)等級(jí)的安全誠(chéng)信企業(yè),依照有關(guān)規(guī)定享受相應(yīng)的優(yōu)惠政策。

六、建立事故隱患排查治理體系

篇6

你們好!首先,我謹(jǐn)代表三官寺鎮(zhèn)黨委、政府和全鎮(zhèn)人民對(duì)各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨我鎮(zhèn)指導(dǎo)及驗(yàn)收“省級(jí)安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建工作,表示熱烈歡迎和誠(chéng)摯感謝。開(kāi)展安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作對(duì)增強(qiáng)全民安全意識(shí),落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任,健全安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)、提升基礎(chǔ)安全條件、有效遏制重特大安全生產(chǎn)事故具有十分重要的意義,是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)“重心下移、關(guān)口前移”的有效載體,是建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制的有效手段之一。我鎮(zhèn)為了把創(chuàng)建工作搞好做了相應(yīng)的安排和部署,現(xiàn)就有關(guān)情況匯報(bào)如下:

一、基本情況  

三官寺鎮(zhèn)地處湖南省湘潭市湘潭縣西北部,漣水河畔,總面積124.87平方公里,轄29個(gè)村(居)委會(huì),總?cè)丝?.4萬(wàn)人。各類廠礦企業(yè)學(xué)校60余家,其中非煤礦山3個(gè),規(guī)模工業(yè)企業(yè)3家,小型工業(yè)企業(yè)1家,加工企業(yè)4家,農(nóng)業(yè)企業(yè)7家,服飾企業(yè)2家,加油站6個(gè),中小學(xué)校16所,幼兒園13所,歌廳19家,網(wǎng)吧8家,農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)1個(gè),水上交通渡口5個(gè)。鎮(zhèn)域內(nèi)業(yè)態(tài)齊全,安全生產(chǎn)監(jiān)管任務(wù)重。自2011年起,我鎮(zhèn)開(kāi)始著力于創(chuàng)建市級(jí)安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn),并于2013年創(chuàng)建成功,在此基礎(chǔ)上,2015年我鎮(zhèn)開(kāi)始爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。三年以來(lái),我鎮(zhèn)的省級(jí)安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持和主管部門(mén)的精心指導(dǎo)下,進(jìn)一步健全機(jī)制體制,夯實(shí)基層基礎(chǔ),強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法,落實(shí)措施責(zé)任,深化安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作,全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn),沒(méi)有發(fā)生一起安全責(zé)任事故,創(chuàng)建工作成效顯著。

二、創(chuàng)建措施

(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,夯實(shí)安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)。

1.建立健全組織機(jī)構(gòu)。我鎮(zhèn)成立了以鎮(zhèn)黨委書(shū)記為顧問(wèn),鎮(zhèn)長(zhǎng)任主任,分管常務(wù)副鎮(zhèn)長(zhǎng)任常務(wù)副主任,班子成員任副主任,各職能部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的安全生產(chǎn)委員會(huì)。鎮(zhèn)黨委書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)經(jīng)常親自過(guò)問(wèn)、親自督查、親自部署協(xié)調(diào),每季度帶隊(duì)檢查安全生產(chǎn);各班子成員均每月帶隊(duì)檢查安全生產(chǎn),按照“一崗雙責(zé)、黨政同責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的要求,切實(shí)履行責(zé)任,深入村、組、企業(yè),現(xiàn)場(chǎng)辦公解決重大問(wèn)題,有力推動(dòng)了全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作落實(shí)。

2.保障落實(shí)物質(zhì)條件。我鎮(zhèn)成立了安監(jiān)站,由常務(wù)副鎮(zhèn)長(zhǎng)任安監(jiān)站長(zhǎng),設(shè)專職常務(wù)副站長(zhǎng)一名,專職安監(jiān)員2名,兼職安監(jiān)員1名。配備配置了辦公場(chǎng)所、辦公用品、執(zhí)法電腦和各種必須器材,并在每年的財(cái)政經(jīng)費(fèi)中對(duì)安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)予以專門(mén)調(diào)撥。各單位、村、組及各企業(yè)都配有專職的安全員,對(duì)從事安全生產(chǎn)的工作人員我鎮(zhèn)按照有關(guān)規(guī)定發(fā)放了崗位津貼,工作好的年終給予了一定的獎(jiǎng)勵(lì)。

3.建立健全各項(xiàng)制度。建立健全了黨委、政府安全生產(chǎn)議事制度、安委會(huì)議事制度、領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)檢查制度、安全生產(chǎn)工作信息報(bào)告統(tǒng)計(jì)制度、安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)制度、安全生產(chǎn)事故報(bào)告和涉險(xiǎn)事故處置制度、建立有關(guān)機(jī)構(gòu)和村(居)委會(huì)參加的取締關(guān)閉無(wú)證照企業(yè)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制、安全生產(chǎn)目標(biāo)管理制度、安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核獎(jiǎng)懲和責(zé)任追究制度、重大隱患和重大危險(xiǎn)源監(jiān)控制度、事故應(yīng)急救援和事故報(bào)告制度等多項(xiàng)制度。

(二)落實(shí)責(zé)任,完善安全生產(chǎn)工作機(jī)制。

1.完善目標(biāo)責(zé)任機(jī)制。建立健全了安全生產(chǎn)責(zé)任制,層層落實(shí)了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任,逐級(jí)明確責(zé)任分工。鎮(zhèn)政府分別與19個(gè)村(社區(qū))、21個(gè)部門(mén)站所、14家重點(diǎn)企業(yè)、4個(gè)加油站、29家煙花爆竹店簽訂了《年度安全生產(chǎn)管理責(zé)任書(shū)》共計(jì)87份;隨后,各村(社區(qū))也和村居民小組簽訂了目標(biāo)責(zé)任書(shū),企業(yè)也與員工簽訂相應(yīng)的承諾書(shū)。

2.完善考核獎(jiǎng)懲機(jī)制。印發(fā)了對(duì)站辦所、村、企業(yè)的《三官寺鎮(zhèn)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核評(píng)定細(xì)則》,進(jìn)一步明確工作職責(zé),各單位履職情況同年終考核考評(píng)掛鉤,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“黃牌警告”“一票否決”制,對(duì)于確因工作失職失責(zé)而引發(fā)的安全生產(chǎn)事故,嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任,充分調(diào)動(dòng)大家的工作積極性,對(duì)安全生產(chǎn)工作中表現(xiàn)突出的先進(jìn)單位和個(gè)人,給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。在安全生產(chǎn)日常工作上,我鎮(zhèn)從鎮(zhèn)到單位到村組到企業(yè),建立了200多人的安全生產(chǎn)三層管理體制,獎(jiǎng)罰到個(gè)人,做到了人人頭上有責(zé)任,個(gè)個(gè)肩上有擔(dān)子。

3.完善隱患整治督辦機(jī)制。鎮(zhèn)安委會(huì)對(duì)各單位履職情況和各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位隱患整改落實(shí)情況及各項(xiàng)活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行督查驗(yàn)收,并在安委會(huì)全會(huì)上發(fā)出專項(xiàng)督查通報(bào),對(duì)工作開(kāi)展不力的單位和隱患較多的企業(yè)在全鎮(zhèn)予以通報(bào),并按目標(biāo)管理考核細(xì)則及時(shí)處置到位。

(三)提升意識(shí),營(yíng)造濃厚安全氛圍。

1.創(chuàng)新方式搞好全方位宣傳。通過(guò)微信公眾號(hào)、政府網(wǎng)站、村村響廣播等多種形式,進(jìn)行全方位、多角度的安全生產(chǎn)宣傳,營(yíng)造濃厚的安全生產(chǎn)輿論氛圍。利用平安創(chuàng)建活動(dòng),召開(kāi)全鎮(zhèn)所有村組的“戶主會(huì)”,對(duì)全鎮(zhèn)1萬(wàn)多戶主進(jìn)行了安全生產(chǎn)知識(shí)的宣傳培訓(xùn),通過(guò)平安家庭的評(píng)選,使安全生產(chǎn)知識(shí)做到家喻戶曉。

2.以“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)為契機(jī)大力宣傳。先后出動(dòng)宣傳車80臺(tái)次,在全鎮(zhèn)各村廣泛宣傳安全生產(chǎn)知識(shí)。特別制作了對(duì)煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品、非煤礦山、交通、消防、地質(zhì)災(zāi)害、建筑施工、食品藥品、用電、校園等10個(gè)方面的“安全生產(chǎn)專欄”,進(jìn)一步提高人民群眾在各個(gè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)意識(shí)。緊緊圍繞“安全生產(chǎn)月”宣傳主題,充分運(yùn)用電視、宣傳手冊(cè)、宣傳欄等陣地,開(kāi)展啟動(dòng)儀式、宣傳咨詢?nèi)铡⑵髽I(yè)和學(xué)校應(yīng)急救援演練等活動(dòng),營(yíng)造濃厚的安全生產(chǎn)氛圍。自2016年來(lái),我鎮(zhèn)累計(jì)投入安全生產(chǎn)宣傳經(jīng)費(fèi)近30萬(wàn)元。共印發(fā)了2萬(wàn)余份宣傳單、4萬(wàn)本宣傳手冊(cè)、張貼了宣傳標(biāo)語(yǔ)400余條,懸掛宣傳橫幅200多條,制作戶外不銹鋼宣傳牌200塊。

3.加大培訓(xùn)力度。我鎮(zhèn)每年下大力度提高安監(jiān)員素質(zhì),三年來(lái)組織安監(jiān)站工作人員參加市、縣培訓(xùn)10次,培訓(xùn)結(jié)業(yè)6人,安監(jiān)工作業(yè)務(wù)水平總體上升;每年至少1次有針對(duì)性的組織村、組安全生產(chǎn)協(xié)管員和信息員開(kāi)展綜合培訓(xùn),學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)的有關(guān)法律法規(guī),提高他們?nèi)粘1O(jiān)管和處理安全隱患的能力;對(duì)鎮(zhèn)直單位、企業(yè)主以及本鎮(zhèn)單位的安全生產(chǎn)管理人員,每年開(kāi)展至少1次的培訓(xùn),以提高他們的安全生產(chǎn)管理水平和防范能力;對(duì)特種操作人員及企業(yè)的特殊人員,每年培訓(xùn)至少1次。另外,我鎮(zhèn)不定期組織廣大干部職工學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)的相關(guān)知識(shí),并邀請(qǐng)縣安監(jiān)局、縣消防大隊(duì)專家等有關(guān)部門(mén)的專家進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)講課。

(四)排查整治,嚴(yán)格落實(shí)兩個(gè)主體責(zé)任。

1.嚴(yán)格實(shí)行“一單五制”。鎮(zhèn)安委會(huì)按照重大事故隱患治理“一單五制”的要求,在建立健全工作制度的基礎(chǔ)上,對(duì)列入清單的每項(xiàng)重大事故隱患治理任務(wù)實(shí)行交辦制、臺(tái)賬制、銷號(hào)制、通報(bào)制、清零制管理,切實(shí)做到治理任務(wù)不落實(shí)不放過(guò)、隱患不消除不銷號(hào)。

2.積極開(kāi)展“強(qiáng)制法防事故”行動(dòng)。活動(dòng)成立了以彭光宇書(shū)記為顧問(wèn),張宏鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)班子;由常務(wù)副鎮(zhèn)長(zhǎng)譚鐵權(quán)對(duì)鎮(zhèn)村干部、企業(yè)及單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行了相關(guān)安全知識(shí)培訓(xùn);組織了5個(gè)聯(lián)合執(zhí)法檢查組,就“危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、非煤礦山、工貿(mào)企業(yè)、人員密集場(chǎng)所、校車園車、建筑施工、食品、道路交通”等進(jìn)行了安全大檢查。

3.嚴(yán)罰重復(fù)安全隱患。對(duì)排查的重復(fù)隱患及習(xí)慣性違章,發(fā)出專項(xiàng)通報(bào),對(duì)各單位及相關(guān)責(zé)任人實(shí)行嚴(yán)格處罰,增強(qiáng)企業(yè)及管理人員責(zé)任心。

4.開(kāi)展部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法。由鎮(zhèn)安委會(huì)牽頭,組織派出所、電力、司法、國(guó)土、工商、安監(jiān)、規(guī)建、執(zhí)法中隊(duì)、水利、林業(yè)、村委會(huì)等相關(guān)職能部門(mén)對(duì)非煤礦山、煙花爆竹、危化品、道路交通、消防設(shè)施、人員密集場(chǎng)所等行業(yè)領(lǐng)域開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法,形成強(qiáng)大合力,嚴(yán)厲打擊非法、違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。

5.集中開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查。結(jié)合全國(guó)安全生產(chǎn)大檢查工作,按照“全覆蓋”、“零容忍”、“嚴(yán)執(zhí)法”、“重實(shí)效”的總體要求,對(duì)非煤礦山、煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品、道路交通、消防、食品藥品、人員密集場(chǎng)所、建筑工地等8個(gè)方面,分成8個(gè)檢查小組,對(duì)各個(gè)行業(yè)進(jìn)行隱患大排查,對(duì)排查出來(lái)的隱患及時(shí)交辦,及時(shí)消除各類事故隱患,確保生產(chǎn)安全。

(五)典型創(chuàng)建,實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全。

1.全面推行示范村創(chuàng)建。我鎮(zhèn)規(guī)范村級(jí)制度及工作流程,通過(guò)明確職責(zé)、強(qiáng)化責(zé)任、激勵(lì)約束、充分調(diào)動(dòng)村抓安全管理的主動(dòng)性和積極性,全面推進(jìn)安全管理規(guī)范化建設(shè)。通過(guò)三官寺社區(qū)、觀元村、松柏橋村等樹(shù)立的示范村引領(lǐng),2018年全鎮(zhèn)19個(gè)行政村基本實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)示范創(chuàng)建全覆蓋。

2.全面推行示范學(xué)校創(chuàng)建。我鎮(zhèn)要求學(xué)校成立由校長(zhǎng)任組長(zhǎng)的安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)教學(xué)用房、學(xué)生宿舍、學(xué)生食堂、學(xué)校校車等安全檢查工作,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改,嚴(yán)格學(xué)生作息制度,實(shí)行中心校巡查與學(xué)校自查相結(jié)合檢查制度。通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)檢查、中心校巡查、學(xué)校自檢自查,樹(shù)立了三官寺鎮(zhèn)中心小學(xué)、兆托中小學(xué)等多個(gè)創(chuàng)建典型,以點(diǎn)帶面全面鋪開(kāi),有效預(yù)防了學(xué)校安全事故的發(fā)生。

3.全面落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。我鎮(zhèn)印發(fā)了《三官寺鎮(zhèn)2018年“落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任年”實(shí)施方案》,召開(kāi)了全鎮(zhèn)所有工貿(mào)企業(yè)的培訓(xùn)會(huì)議,要求各企業(yè)主對(duì)單自查并整改落實(shí)。樹(shù)立了湘潭鳳舞九天鞋業(yè)有限公司、湖南百舌鳥(niǎo)鞋業(yè)有限公司等兩個(gè)典型示范企業(yè)。

(六)打非治違,確保鎮(zhèn)域平安。

1.多措并舉,開(kāi)展摸底排查。一是廣泛發(fā)動(dòng)村級(jí)信息員進(jìn)行摸排,三年來(lái)全鎮(zhèn)各村共摸排出各類非法違法近40處。二是安監(jiān)站采取明查暗訪的方式進(jìn)行摸排,三年共發(fā)現(xiàn)復(fù)核非法經(jīng)營(yíng)柴、汽油點(diǎn)3處,非法經(jīng)營(yíng)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)點(diǎn)60多處。三是創(chuàng)建村級(jí)安全生產(chǎn)信息聯(lián)絡(luò)員交流群,及時(shí)反饋收集鎮(zhèn)域范圍內(nèi)的公共安全隱患及非法違規(guī)行為,三年來(lái)共摸排非法違法28處,整改取締28處。

2.嚴(yán)格執(zhí)法,確保有證經(jīng)營(yíng)。建立了一企一檔工作機(jī)制。對(duì)無(wú)證非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位,依法進(jìn)行取締.春節(jié)、清明等期間關(guān)閉取締非法儲(chǔ)存銷售非法煙花爆竹經(jīng)營(yíng)點(diǎn)60余處,收繳并銷毀非法儲(chǔ)存銷售的煙花爆竹產(chǎn)品1000余公斤。

3.取締非法營(yíng)運(yùn),確保校車園車安全。對(duì)非法營(yíng)運(yùn)車輛及非校車載學(xué)生和校車超載現(xiàn)象,組織交警隊(duì)、交管站、交安辦等單位進(jìn)行聯(lián)合整治,加大處罰力度,依法扣車、吊銷牌照。高度重視校車園車安全,每月由鎮(zhèn)分管校園安全領(lǐng)導(dǎo)宣委趙祥帶隊(duì)例行檢查。三年來(lái),共查處三輪摩托車非法載學(xué)生10余起和校車超載9起,并依法進(jìn)行了處理,確保學(xué)生出行安全。

4.落實(shí)“一單五制”,消除重大安全隱患。三年來(lái),投入200余萬(wàn)元拆除鎮(zhèn)域內(nèi)危橋4座;關(guān)閉退出湘潭縣高山石膏礦、湘潭縣觀山采石場(chǎng)等2家非煤礦山;整治石門(mén)村山體滑坡重大安全隱患1處,整改交通安全隱患35處,建筑領(lǐng)域安全隱患32處,消防安全隱患24處,其他各類日常安全隱患549處,排查出的隱患全部整改到位。

5.結(jié)合環(huán)保督查,聯(lián)合執(zhí)法“打非治違”。三年來(lái),共組織聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)50余次,聯(lián)合派出所、國(guó)土所、執(zhí)法中隊(duì)、食藥工商質(zhì)監(jiān)所、交管站、林業(yè)站、規(guī)建站、文體廣電站等單位近350人次。2016年,取締非法經(jīng)營(yíng)煙花爆竹店15家、責(zé)令停業(yè)整頓1家;開(kāi)展摩托車集中整治行動(dòng),上戶360臺(tái),年審126臺(tái),考駕照112個(gè);開(kāi)展治超行動(dòng),累計(jì)檢查車輛328臺(tái),處罰32臺(tái)車;2017年至2018年上半年,取締非法加油點(diǎn)3處,治安拘留3人,沒(méi)收柴油1噸多、汽油200余升;取締煙花爆竹非法經(jīng)營(yíng)戶36家,查處超量?jī)?chǔ)存戶1家;責(zé)令停產(chǎn)整頓礦山1家、加油站1家;取締非法液化氣網(wǎng)點(diǎn)2個(gè);配合縣文化局、消防中隊(duì)、市監(jiān)局關(guān)停非法歌廳2處,關(guān)閉非法砂石場(chǎng)4座。

三、工作成效

在未開(kāi)展創(chuàng)建示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)前,我鎮(zhèn)存在較多安全隱患與非法違法。在2015年,我們開(kāi)始提出創(chuàng)建市級(jí)安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn),并于2016年提出了創(chuàng)建省級(jí)安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn),2016年、2017年、2018年三年里全鎮(zhèn)零死亡和無(wú)大的安全生產(chǎn)事故。由于監(jiān)管嚴(yán)明,整治到位,全鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)形式進(jìn)一步好轉(zhuǎn),得到了上級(jí)部門(mén)的充分肯定。連續(xù)多年被湘潭縣人民政府授予“安全生產(chǎn)目標(biāo)管理先進(jìn)單位”,2017年我鎮(zhèn)被湘潭市人民政府授予“安全生產(chǎn)目標(biāo)管理先進(jìn)單位”,為創(chuàng)建省級(jí)安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)打下了牢固的基礎(chǔ)。

我們的安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)概括起來(lái),是四句話,十二個(gè)字:重配置、抓宣傳、常治理、嚴(yán)追究。

重配置:。一是人員配置,我鎮(zhèn)安監(jiān)站下轄3名編制人員1名兼職人員,負(fù)責(zé)抓安全生產(chǎn)工作,站長(zhǎng)為有10多年基層工作經(jīng)驗(yàn)的正科級(jí)常務(wù)副鎮(zhèn)長(zhǎng),常務(wù)副站長(zhǎng)為有著多年執(zhí)法履歷的鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法干部。二是辦公條件配置,安監(jiān)站配有辦公室2間近60平米,辦公電腦1臺(tái)、打印機(jī)1臺(tái)、執(zhí)法電腦1臺(tái)、執(zhí)法打印機(jī)1臺(tái),相機(jī)、電話、應(yīng)急器材一應(yīng)俱全。

抓宣傳:一年多次大宣傳,與民調(diào)工作、平安創(chuàng)建工作相結(jié)合,印發(fā)資料發(fā)放到戶,做到家家有。

常治理:發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)治理,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人,力求最短的時(shí)間內(nèi)排除隱患,治理到位。

篇7

第一章 總則

一、安全保衛(wèi)工作要緊緊圍繞酒店總辦的總體安全工作目標(biāo)、規(guī)劃來(lái)開(kāi)展,確保各項(xiàng)工作能順利完成。酒店總辦在業(yè)務(wù)上實(shí)施領(lǐng)導(dǎo),各崗位負(fù)責(zé)人就具體的工作實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)、組織、管理。

二、事件(故)等級(jí)區(qū)分:

1、一般事件(故):發(fā)生火災(zāi)造成的損失在0元以上1000元以內(nèi)的且影響酒店正常運(yùn)作的;因負(fù)責(zé)人監(jiān)督管理不力,造成客人對(duì)酒店重大投訴的(旅游局投訴);酒店物品損壞、丟失、泄漏酒店機(jī)密的損失在0元以上1000元以內(nèi)的;

2、較大事件(故):發(fā)生火災(zāi)造成的損失在1000元以上3000元以內(nèi)的且影響較壞的;因負(fù)責(zé)人監(jiān)督管理不力,發(fā)生客人或員工輕傷,給酒店造成較大影響的;出現(xiàn)個(gè)體政治性事件,造成較大影響的;酒店物品損壞、丟失、泄漏酒店機(jī)密的損失在1000元以上3000元以內(nèi)的

3、重大事件(故):發(fā)生較大治安、刑事案件,給酒店造成較壞影響的;因主管負(fù)責(zé)人監(jiān)督管理不力,發(fā)生客人或員工重傷給酒店較壞影響的;發(fā)生火災(zāi)造成的損失在3000--8000元之間的;出現(xiàn)一般政治性事件,造成很大影響的;酒店物品損壞、丟失、泄漏酒店機(jī)密的損失在3000--8000元之間的;

4、特大事件(故):發(fā)生重大治安、刑事案件,主要責(zé)任在部門(mén)并給酒店造成極壞影響的;發(fā)生客人或員工群體性事件,負(fù)責(zé)人報(bào)告處理不及時(shí)或措施不得力給酒店聲譽(yù)造成極壞影響和損失的;因部門(mén)負(fù)責(zé)人監(jiān)督管理不力,出現(xiàn)客人或員工死亡給酒店造成極壞影響的;發(fā)生火災(zāi)造成的損失在8000元以上的;出現(xiàn)嚴(yán)重政治性事件,造成極大影響的;酒店物品損壞、丟失泄漏酒店機(jī)密造成損失在8000元以上的;

第二章 權(quán)力和義務(wù)

一、 酒店的權(quán)力和義務(wù)

(一)權(quán)力

1、對(duì)各部門(mén)的安全設(shè)施設(shè)備的配備和安全的工作指導(dǎo)、檢查、考核,并提出獎(jiǎng)懲建議或意見(jiàn)。

2、對(duì)各部門(mén)、崗位的安全設(shè)施設(shè)備的管理和員工安全培訓(xùn)實(shí)施業(yè)務(wù)上的指導(dǎo)。

3、有權(quán)安排酒店各部門(mén)人員,組建義務(wù)消防隊(duì),應(yīng)付各種險(xiǎn)情。

(二)義務(wù)

1、制定、完善酒店安全、保衛(wèi)工作的規(guī)劃、管理制度等。

2、要加大對(duì)各部門(mén)安全員的培養(yǎng)力度,在全年安全員和部門(mén)負(fù)責(zé)人進(jìn)行四次以上的培訓(xùn)或輪訓(xùn)。

4、積極保持同各級(jí)部門(mén)、消防部門(mén)的互動(dòng),按照三級(jí)防火責(zé)任制對(duì)各部門(mén)進(jìn)行安全突擊檢查。

二、部門(mén)的權(quán)力和義務(wù):

(一)權(quán)力

1、有權(quán)根據(jù)部門(mén)安全情況和安全工作的指示精神及規(guī)章制度結(jié)合本部門(mén)的工作特點(diǎn)、需要等,進(jìn)一步建立、健全或細(xì)化安全工作的管理制度和要求。

2、有權(quán)對(duì)酒店提出增加安全培訓(xùn)的次數(shù)(要在保安部能夠有時(shí)間安排的情況下)。

(二)義務(wù)

1、嚴(yán)格遵守《酒店安全責(zé)任書(shū)》中的各項(xiàng)安全管理制度。

2、建立安全巡視制度,做到安全工作有人抓、重點(diǎn)目標(biāo)有人管、重要崗位重點(diǎn)管的管理責(zé)任機(jī)制。

3、每月至少定期召開(kāi)二次安全工作會(huì)議,講評(píng)安全工作情況,并專題分析研究部門(mén)安全工作形勢(shì),制定安全防范措施。

4、要定期、不定期,集中和分批組織全體員工學(xué)習(xí)安全常識(shí),熟悉酒店有關(guān)規(guī)定和要求(營(yíng)業(yè)部門(mén)落實(shí)好收市前的防火安全檢查制度)。

5、積極發(fā)動(dòng)部門(mén)員工參加酒店的義務(wù)消防。

6、妥善處理部門(mén)區(qū)域內(nèi)所遇到的各種糾紛,對(duì)突發(fā)的惡性事件,要快速上報(bào)或報(bào)警,沉著冷靜,積極處置,保證良好的營(yíng)業(yè)秩序。

7、堅(jiān)決落實(shí)酒店總辦根據(jù)安全隱患整改通知,及時(shí)處理并回復(fù)酒店總辦。如因酒店安全設(shè)施設(shè)備固有因素,要通報(bào)到總辦備案。

8、加大對(duì)酒店員工的崗位培訓(xùn)力度,將酒店的所倡導(dǎo)的安全第一、服務(wù)至上的觀念深深映入酒店員工腦海中。

9、嚴(yán)格八小時(shí)以外的人員管理,組織好員工開(kāi)展豐富多彩、健康向上的文體活動(dòng),要堅(jiān)決杜絕員工參與任何形式的賭博和其它非法活動(dòng)。

第三章 獎(jiǎng)懲辦法

一、獎(jiǎng)勵(lì)

1、在安全保衛(wèi)工作中做出突出貢獻(xiàn),為酒店挽回重大損失的安全保衛(wèi)人員或其它員工,由酒店總經(jīng)辦酌情獎(jiǎng)勵(lì)。

2、對(duì)突發(fā)性事件挺身而出、處理得當(dāng)、而致使事態(tài)得到控制和圓滿解決的,由酒店總經(jīng)辦對(duì)有關(guān)人員酌情獎(jiǎng)勵(lì)。

3、對(duì)在酒店年終組織的安全評(píng)比活動(dòng)中,全年無(wú)安全事故的部門(mén),將由酒店總經(jīng)辦酌情獎(jiǎng)勵(lì)

二、處罰

1、部門(mén)發(fā)生事件、事故、案件的,按事故等級(jí),責(zé)任區(qū)分為一般、較大、重大、特大四個(gè)等級(jí)。

(1)凡部門(mén)負(fù)責(zé)人因?qū)Π踩ぷ鞑恢匾暋⒇?zé)任心差、安全防范意識(shí)不強(qiáng)和措施不力而發(fā)生一般事件(故)的第一責(zé)任人和直接責(zé)任人按照酒店處分種類口頭警告、書(shū)面警告、最后警告處罰并賠償酒店相關(guān)損失。

(2)發(fā)生較大事件(故)的,第一責(zé)任人和直接責(zé)任人按照酒店處分種類書(shū)面警告、書(shū)面警告、最后警告處罰并賠償酒店相關(guān)損失。

(3)發(fā)生重大事件(故)的,給予部門(mén)第一責(zé)任人和直接責(zé)任人免職的處罰并賠償酒店相關(guān)損失,酒店保留對(duì)其追究刑事責(zé)任的權(quán)利。

(4)發(fā)生特大事件(故)的給予部門(mén)第一責(zé)任人和直接責(zé)任人開(kāi)除的處罰并賠償酒店相關(guān)損失,酒店保留對(duì)其追究刑事責(zé)任的權(quán)利。

2、部門(mén)安全工作制度不健全、管理不嚴(yán)格、檢查督促不到位而出現(xiàn)有損酒店形象或造成重大損失的事件,除追究當(dāng)事人責(zé)任外,還要追究直接領(lǐng)導(dǎo)及負(fù)責(zé)安全保衛(wèi)工作領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

3、對(duì)部門(mén)區(qū)域內(nèi)的不安全隱患發(fā)現(xiàn)不及時(shí)或發(fā)現(xiàn)了而不及時(shí)采取措施,導(dǎo)致發(fā)生事故或不良事件,對(duì)直接責(zé)任人將視責(zé)任等級(jí)給予最后警告處罰。造成財(cái)產(chǎn)損失的,依據(jù)財(cái)產(chǎn)損失的實(shí)際情況照價(jià)賠償。

4、對(duì)突發(fā)性事件處理不當(dāng)、有意回避、臨陣脫逃而致使事態(tài)擴(kuò)大,對(duì)責(zé)任人員將視責(zé)任等級(jí)最后警告處罰,后果嚴(yán)重、影響極壞的給予通報(bào)批評(píng)、下浮工資、直到開(kāi)除。

5、安全保衛(wèi)人員在履職過(guò)程中,出現(xiàn)脫崗、誤崗、睡崗、私自換崗或衣著不整、形象不好、抽煙插包、態(tài)度生硬,對(duì)八小時(shí)之外參與賭博和其它非法活動(dòng)造成惡劣影響的,對(duì)責(zé)任人員將視情況給予口頭、書(shū)面、最后警告,影響特別嚴(yán)重的直至開(kāi)除。

第四章 附則

1、本責(zé)任書(shū)經(jīng)酒店總經(jīng)辦與部門(mén)負(fù)責(zé)人簽字起生效,時(shí)間從 20xx年 1月1日起,至20xx年12月31日止。

2、本責(zé)任書(shū)一式兩份,酒店總經(jīng)辦與部門(mén)負(fù)責(zé)人各執(zhí)一份,具有同等效力。

3、更改本責(zé)任書(shū)內(nèi)容,必須經(jīng)酒店總經(jīng)辦研究討論。嚴(yán)禁單方面修改條款。

總經(jīng)辦簽字(公章):

日期: 年 月 日

部門(mén)負(fù)責(zé)人簽字:

日期: 年 月 日

酒店安全責(zé)任書(shū)范文精選(二)

為保護(hù)酒店財(cái)產(chǎn)和員工人身安全,保證酒店生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作順利進(jìn)行,根據(jù)國(guó)家有關(guān)勞動(dòng)保護(hù)法律、法規(guī),結(jié)合酒店的實(shí)際情況,聘 -------- 為 聚仙樓大酒店的安全生產(chǎn)第一負(fù)責(zé)人,與張家口聚仙樓工貿(mào)集團(tuán)公司總經(jīng)理簽訂如下安全生產(chǎn)管理責(zé)任。

一、嚴(yán)格遵守和貫徹執(zhí)行國(guó)家和有關(guān)部門(mén)的各項(xiàng)安全生產(chǎn)法律法規(guī),做到依法進(jìn)行安全生產(chǎn)。

二、安全生產(chǎn)工作以安全第一,預(yù)防為主為方針,堅(jiān)持生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服從安全需要的原則,確保實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)和文明生產(chǎn)。

三、負(fù)責(zé)本部門(mén)的安全生產(chǎn)和安全教育工作,貫徹落實(shí)賓館安全生產(chǎn)制度,制訂并組織實(shí)施本部門(mén)的安全生產(chǎn)工作實(shí)施細(xì)則,同時(shí)督促檢查,確保安全生產(chǎn)工作的順利開(kāi)展。安全生產(chǎn)工作包括消防安全、生產(chǎn)安全、治安安全、交通安全以及食品衛(wèi)生安全等工作。

四、堅(jiān)決貫徹執(zhí)行誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則,層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn),定崗定人做到事事有人管,在安全生產(chǎn)工作中不留空白。

五、部門(mén)必須設(shè)立安全生產(chǎn)檢查員,負(fù)責(zé)本部門(mén)的日常安全生產(chǎn)督促檢查工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題解決問(wèn)題并做好記錄,每月將安全檢查記錄上報(bào)賓館安全生產(chǎn)管理委員會(huì),積極配合賓館安全生產(chǎn)管理委員會(huì)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。

六、加強(qiáng)本部門(mén)安全生產(chǎn)宣傳教育工作,務(wù)必使員工樹(shù)立起安全第一、生產(chǎn)必須安全、安全為了生產(chǎn)的思想,在工作中嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)安全管理規(guī)定,遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度。

七、提高本部門(mén)員工的安全保護(hù)意識(shí),做到三不傷害(不傷害自己,不傷害他人,不被他人傷害)。

八、教育引導(dǎo)本部門(mén)員工積極參與安全生產(chǎn)工作,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)整改,多提有助于安全生產(chǎn)的合理化建議。

九、發(fā)生人身、設(shè)備事故必須按規(guī)定的處理原則和程序進(jìn)行處理。事故處理要堅(jiān)持四不放過(guò)的原則(事故原因未查明不放過(guò)、責(zé)任人未處理不放過(guò)、整改措施未落實(shí)不放過(guò)、有關(guān)人員未受到教育不放過(guò)。)

十、安全生產(chǎn)工作按《聚仙樓大酒店安全生產(chǎn)管理制度》和《聚仙樓大酒店員工手冊(cè)》予以

獎(jiǎng)懲。

十一、通過(guò)以上安全管理,堅(jiān)決杜絕本部門(mén)火警、火災(zāi)事故和人員傷亡的各類安全生產(chǎn)事故發(fā)生,尤其要避免食品安全事故的發(fā)生,有效減少人身事故和治安事故的發(fā)生。

本責(zé)任書(shū)一式三份,總經(jīng)理與本部門(mén)各執(zhí)一份,公司綜合辦存檔一份。

張家口聚仙樓工貿(mào)集團(tuán)公司總經(jīng)理: 聚仙樓大酒店負(fù)責(zé)人:

酒店安全責(zé)任書(shū)范文精選(三)

為認(rèn)真貫徹執(zhí)行酒店總辦對(duì)安全工作預(yù)防為主、保證安全、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的指導(dǎo)方針,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)《中華人民共和國(guó)消防法》、《四川省消防管理?xiàng)l例》《市旅店業(yè)治安管理責(zé)任書(shū)》,增強(qiáng)酒店各部門(mén)的安全意識(shí),確保責(zé)任制落到實(shí)處,保證酒店各部門(mén)順利完成對(duì)客人的服務(wù),酒店特與各崗位負(fù)責(zé)人簽訂安全工作責(zé)任書(shū)。

第一章 總則

一、安全保衛(wèi)工作要緊緊圍繞酒店總辦的總體安全工作目標(biāo)、規(guī)劃來(lái)開(kāi)展,確保各項(xiàng)工作能順利完成。酒店總辦在業(yè)務(wù)上實(shí)施領(lǐng)導(dǎo),各崗位負(fù)責(zé)人就具體的工作實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)、組織、管理。

二、事件(故)等級(jí)區(qū)分:

1、一般事件(故):發(fā)生火災(zāi)造成的損失在0元以上1000元以內(nèi)的且影響酒店正常運(yùn)作的;因負(fù)責(zé)人監(jiān)督管理不力,造成客人對(duì)酒店重大投訴的(旅游局投訴);酒店物品損壞、丟失、泄漏酒店機(jī)密的損失在0元以上1000元以內(nèi)的;

2、較大事件(故):發(fā)生火災(zāi)造成的損失在1000元以上3000元以內(nèi)的且影響較壞的;因負(fù)責(zé)人監(jiān)督管理不力,發(fā)生客人或員工輕傷,給酒店造成較大影響的;出現(xiàn)個(gè)體政治性事件,造成較大影響的;酒店物品損壞、丟失、泄漏酒店機(jī)密的損失在1000元以上3000元以內(nèi)的;

3、重大事件(故):發(fā)生較大治安、刑事案件,給酒店造成較壞影響的;因主管負(fù)責(zé)人監(jiān)督管理不力,發(fā)生客人或員工重傷給酒店較壞影響的;發(fā)生火災(zāi)造成的損失在3000--8000元之間的;出現(xiàn)一般政治性事件,造成很大影響的;酒店物品損壞、丟失、泄漏酒店機(jī)密的損失在3000--8000元之間的;

4、特大事件(故):發(fā)生重大治安、刑事案件,主要責(zé)任在部門(mén)并給酒店造成極壞影響的;發(fā)生客人或員工群體性事件,負(fù)責(zé)人報(bào)告處理不及時(shí)或措施不得力給酒店聲譽(yù)造成極壞影響和損失的;因部門(mén)負(fù)責(zé)人監(jiān)督管理不力,出現(xiàn)客人或員工死亡給酒店造成極壞影響的;發(fā)生火災(zāi)造成的損失在8000元以上的;出現(xiàn)嚴(yán)重政治性事件,造成極大影響的;酒店物品損壞、丟失泄漏酒店機(jī)密造成損失在8000元以上的;

第二章 權(quán)力和義務(wù)

一、 酒店的權(quán)力和義務(wù)

(一)權(quán)力

1、對(duì)各部門(mén)的安全設(shè)施設(shè)備的配備和安全的工作指導(dǎo)、檢查、考核,并提出獎(jiǎng)懲建議或意見(jiàn)。

2、對(duì)各部門(mén)、崗位的安全設(shè)施設(shè)備的管理和員工安全培訓(xùn)實(shí)施業(yè)務(wù)上的指導(dǎo)。

3、有權(quán)安排酒店各部門(mén)人員,組建義務(wù)消防隊(duì),應(yīng)付各種險(xiǎn)情。

(二)義務(wù)

1、制定、完善酒店安全、保衛(wèi)工作的規(guī)劃、管理制度等。

2、要加大對(duì)各部門(mén)安全員的培養(yǎng)力度,在全年安全員和部門(mén)負(fù)責(zé)人進(jìn)行四次以上的培訓(xùn)或輪訓(xùn)。

4、積極保持同各級(jí)部門(mén)、消防部門(mén)的互動(dòng),按照三級(jí)防火責(zé)任制對(duì)各部門(mén)進(jìn)行安全突擊檢查。

二、部門(mén)的權(quán)力和義務(wù):

(一)權(quán)力

1、有權(quán)根據(jù)部門(mén)安全情況和安全工作的指示精神及規(guī)章制度結(jié)合本部門(mén)的工作特點(diǎn)、需要等,進(jìn)一步建立、健全或細(xì)化安全工作的管理制度和要求。

2、有權(quán)對(duì)酒店提出增加安全培訓(xùn)的次數(shù)(要在保安部能夠有時(shí)間安排的情況下)。

(二)義務(wù)

1、嚴(yán)格遵守《酒店安全責(zé)任書(shū)》中的各項(xiàng)安全管理制度。

2、建立安全巡視制度,做到安全工作有人抓、重點(diǎn)目標(biāo)有人管、重要崗位重點(diǎn)管的管理責(zé)任機(jī)制。

3、每月至少定期召開(kāi)二次安全工作會(huì)議,講評(píng)安全工作情況,并專題分析研究部門(mén)安全工作形勢(shì),制定安全防范措施。

4、要定期、不定期,集中和分批組織全體員工學(xué)習(xí)安全常識(shí),熟悉酒店有關(guān)規(guī)定和要求(營(yíng)業(yè)部門(mén)落實(shí)好收市前的防火安全檢查制度)。

5、積極發(fā)動(dòng)部門(mén)員工參加酒店的義務(wù)消防。

6、妥善處理部門(mén)區(qū)域內(nèi)所遇到的各種糾紛,對(duì)突發(fā)的惡性事件,要快速上報(bào)或報(bào)警,沉著冷靜,積極處置,保證良好的營(yíng)業(yè)秩序。

7、堅(jiān)決落實(shí)酒店總辦根據(jù)安全隱患整改通知,及時(shí)處理并回復(fù)酒店總辦。如因酒店安全設(shè)施設(shè)備固有因素,要通報(bào)到總辦備案。

8、加大對(duì)酒店員工的崗位培訓(xùn)力度,將酒店的所倡導(dǎo)的安全第一、服務(wù)至上的觀念深深映入酒店員工腦海中。

9、嚴(yán)格八小時(shí)以外的人員管理,組織好員工開(kāi)展豐富多彩、健康向上的文體活動(dòng),要堅(jiān)決杜絕員工參與任何形式的賭博和其它非法活動(dòng)。

第三章 獎(jiǎng)懲辦法

一、獎(jiǎng)勵(lì)

1、在安全保衛(wèi)工作中做出突出貢獻(xiàn),為酒店挽回重大損失的安全保衛(wèi)人員或其它員工,由酒店總經(jīng)辦酌情獎(jiǎng)勵(lì)。

2、對(duì)突發(fā)性事件挺身而出、處理得當(dāng)、而致使事態(tài)得到控制和圓滿解決的,由酒店總經(jīng)辦對(duì)有關(guān)人員酌情獎(jiǎng)勵(lì)。

3、對(duì)在酒店年終組織的安全評(píng)比活動(dòng)中,全年無(wú)安全事故的部門(mén),將由酒店總經(jīng)辦酌情獎(jiǎng)勵(lì)

二、處罰

1、部門(mén)發(fā)生事件、事故、案件的,按事故等級(jí),責(zé)任區(qū)分為一般、較大、重大、特大四個(gè)等級(jí)。

(1)凡部門(mén)負(fù)責(zé)人因?qū)Π踩ぷ鞑恢匾暋⒇?zé)任心差、安全防范意識(shí)不強(qiáng)和措施不力而發(fā)生一般事件(故)的第一責(zé)任人和直接責(zé)任人按照酒店處分種類口頭警告、書(shū)面警告、最后警告處罰并賠償酒店相關(guān)損失。

(2)發(fā)生較大事件(故)的,第一責(zé)任人和直接責(zé)任人按照酒店處分種類書(shū)面警告、書(shū)面警告、最后警告處罰并賠償酒店相關(guān)損失。

(3)發(fā)生重大事件(故)的,給予部門(mén)第一責(zé)任人和直接責(zé)任人免職的處罰并賠償酒店相關(guān)損失,酒店保留對(duì)其追究刑事責(zé)任的權(quán)利。

(4)發(fā)生特大事件(故)的給予部門(mén)第一責(zé)任人和直接責(zé)任人開(kāi)除的處罰并賠償酒店相關(guān)損失,酒店保留對(duì)其追究刑事責(zé)任的權(quán)利。

2、部門(mén)安全工作制度不健全、管理不嚴(yán)格、檢查督促不到位而出現(xiàn)有損酒店形象或造成重大損失的事件,除追究當(dāng)事人責(zé)任外,還要追究直接領(lǐng)導(dǎo)及負(fù)責(zé)安全保衛(wèi)工作領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

3、對(duì)部門(mén)區(qū)域內(nèi)的不安全隱患發(fā)現(xiàn)不及時(shí)或發(fā)現(xiàn)了而不及時(shí)采取措施,導(dǎo)致發(fā)生事故或不良事件,對(duì)直接責(zé)任人將視責(zé)任等級(jí)給予最后警告處罰。造成財(cái)產(chǎn)損失的,依據(jù)財(cái)產(chǎn)損失的實(shí)際情況照價(jià)賠償。

4、對(duì)突發(fā)性事件處理不當(dāng)、有意回避、臨陣脫逃而致使事態(tài)擴(kuò)大,對(duì)責(zé)任人員將視責(zé)任等級(jí)最后警告處罰,后果嚴(yán)重、影響極壞的給予通報(bào)批評(píng)、下浮工資、直到開(kāi)除。

5、安全保衛(wèi)人員在履職過(guò)程中,出現(xiàn)脫崗、誤崗、睡崗、私自換崗或衣著不整、形象不好、抽煙插包、態(tài)度生硬,對(duì)八小時(shí)之外參與賭博和其它非法活動(dòng)造成惡劣影響的,對(duì)責(zé)任人員將視情況給予口頭、書(shū)面、最后警告,影響特別嚴(yán)重的直至開(kāi)除。

第四章 附則

1、本責(zé)任書(shū)經(jīng)酒店總經(jīng)辦與部門(mén)負(fù)責(zé)人簽字起生效,時(shí)間從 XX年 1月1日起,至XX年12月31日止。

2、本責(zé)任書(shū)一式兩份,酒店總經(jīng)辦與部門(mén)負(fù)責(zé)人各執(zhí)一份,具有同等效力。

3、更改本責(zé)任書(shū)內(nèi)容,必須經(jīng)酒店總經(jīng)辦研究討論。嚴(yán)禁單方面修改條款。

總經(jīng)辦簽字(公章):

日期: 年 月 日

部門(mén)負(fù)責(zé)人簽字:

日期: 年 月 日

酒店安全責(zé)任書(shū)范文精選(四)

為保護(hù)酒店財(cái)產(chǎn)和員工人身安全,保證酒店生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作順利進(jìn)行,根據(jù)國(guó)家有關(guān)

勞動(dòng)保護(hù)法律、法規(guī),結(jié)合酒店的實(shí)際情況,聘 -------- 為 聚仙樓大酒店的安全生產(chǎn)第一負(fù)責(zé)人,與張家口聚仙樓工貿(mào)集團(tuán)公司總經(jīng)理簽訂如下安全生產(chǎn)管理責(zé)任。

一、嚴(yán)格遵守和貫徹執(zhí)行國(guó)家和有關(guān)部門(mén)的各項(xiàng)安全生產(chǎn)法律法規(guī),做到依法進(jìn)行安全生產(chǎn)。

二、安全生產(chǎn)工作以安全第一,預(yù)防為主為方針,堅(jiān)持生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服從安全需要的原則,確保實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)和文明生產(chǎn)。

三、負(fù)責(zé)本部門(mén)的安全生產(chǎn)和安全教育工作,貫徹落實(shí)賓館安全生產(chǎn)制度,制訂并組織實(shí)施本部門(mén)的安全生產(chǎn)工作實(shí)施細(xì)則,同時(shí)督促檢查,確保安全生產(chǎn)工作的順利開(kāi)展。安全生產(chǎn)工作包括消防安全、生產(chǎn)安全、治安安全、交通安全以及食品衛(wèi)生安全等工作。

四、堅(jiān)決貫徹執(zhí)行誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則,層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn),定崗定人做到事事有人管,在安全生產(chǎn)工作中不留空白。

五、部門(mén)必須設(shè)立安全生產(chǎn)檢查員,負(fù)責(zé)本部門(mén)的日常安全生產(chǎn)督促檢查工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題解決問(wèn)題并做好記錄,每月將安全檢查記錄上報(bào)賓館安全生產(chǎn)管理委員會(huì),積極配合賓館安全生產(chǎn)管理委員會(huì)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。

六、加強(qiáng)本部門(mén)安全生產(chǎn)宣傳教育工作,務(wù)必使員工樹(shù)立起安全第一、生產(chǎn)必須安全、安全為了生產(chǎn)的思想,在工作中嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)安全管理規(guī)定,遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度。

七、提高本部門(mén)員工的安全保護(hù)意識(shí),做到三不傷害(不傷害自己,不傷害他人,不被他人傷害)。

八、教育引導(dǎo)本部門(mén)員工積極參與安全生產(chǎn)工作,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)整改,多提有助于安全生產(chǎn)的合理化建議。

九、發(fā)生人身、設(shè)備事故必須按規(guī)定的處理原則和程序進(jìn)行處理。事故處理要堅(jiān)持四不放過(guò)的原則(事故原因未查明不放過(guò)、責(zé)任人未處理不放過(guò)、整改措施未落實(shí)不放過(guò)、有關(guān)人員未受到教育不放過(guò)。)

十、安全生產(chǎn)工作按《聚仙樓大酒店安全生產(chǎn)管理制度》和《聚仙樓大酒店員工手冊(cè)》予以獎(jiǎng)懲。

十一、通過(guò)以上安全管理,堅(jiān)決杜絕本部門(mén)火警、火災(zāi)事故和人員傷亡的各類安全生產(chǎn)事故發(fā)生,尤其要避免食品安全事故的發(fā)生,有效減少人身事故和治安事故的發(fā)生。

本責(zé)任書(shū)一式三份,總經(jīng)理與本部門(mén)各執(zhí)一份,公司綜合辦存檔一份。

酒店安全責(zé)任書(shū)范文精選(五)

尊敬的領(lǐng)導(dǎo):

您好!

由于賓館剛開(kāi)業(yè),很多工作沒(méi)有做到位。現(xiàn)在通過(guò)檢查深刻的認(rèn)識(shí)到自己賓館的各項(xiàng)工作的嚴(yán)重失誤,現(xiàn)保證做到一下幾點(diǎn)。

一、安全責(zé)任。治安責(zé)任人負(fù)責(zé)組織本賓館員工切實(shí)貫徹執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)和賓館治安管理的各項(xiàng)規(guī)章制度;加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部保衛(wèi)組織的領(lǐng)導(dǎo),教育員工提高警惕,遵紀(jì)守法,落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施。

二、驗(yàn)證登記。對(duì)入住旅客,要嚴(yán)格檢驗(yàn)其有效證

件,做到人證相符,登記 內(nèi)容齊全、準(zhǔn)確、不漏登、錯(cuò)登,賓館入住、退宿登記率達(dá)100%。

三、訪客登記。對(duì)前來(lái)訪客的非住宿人員,保安或前臺(tái)服務(wù)人員應(yīng)審查登記 其身份證件,記錄會(huì)客來(lái)去時(shí)間。

四、開(kāi)包檢查。對(duì)入住旅客、來(lái)訪客要嚴(yán)格檢查攜帶物品。 嚴(yán)格按照《旅店業(yè)治安管理制度》守法經(jīng)營(yíng)。自覺(jué) 遵守《治安管理?xiàng)l例》遠(yuǎn)離黃、賭、毒、黑活人員,不 進(jìn)行組織介紹活動(dòng)、不提供表演、不提供 陪侍服務(wù)、不準(zhǔn)有特定違法犯罪行為的人員從業(yè), 不設(shè)置具有賭博功能的游戲設(shè)施。發(fā)現(xiàn)涉黃賭毒等違法 犯罪活動(dòng)及人員,應(yīng)立即采取措施制止向機(jī)關(guān)舉報(bào)。

篇8

二、緊密圍繞中心,充分發(fā)揮財(cái)政職能,全面提升服務(wù)發(fā)展能力

(一)財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)較快增長(zhǎng)。今年以來(lái),受國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)影響,我區(qū)減收因素增多,全區(qū)財(cái)政收入形勢(shì)嚴(yán)峻、收入缺口較大,面對(duì)困難,全體財(cái)政干部沒(méi)有消極對(duì)待,始終堅(jiān)定信心,積極主動(dòng)作為,勇挑重?fù)?dān),緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府確定的年度收入目標(biāo)任務(wù),細(xì)化分解目標(biāo)任務(wù),量化到部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道,落實(shí)到每一個(gè)項(xiàng)目、每一戶企業(yè),每一個(gè)征收人員,形成“以日保旬、以旬保月、以月保季、以季保年”的收入進(jìn)度監(jiān)控體系。加強(qiáng)與國(guó)地稅協(xié)調(diào),扎實(shí)開(kāi)展財(cái)稅目標(biāo)“百日沖刺”活動(dòng),建立局機(jī)關(guān)中層以上干部與鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道財(cái)政所掛鉤聯(lián)系制度,進(jìn)一步幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道加大收入征管力度。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)稅源排查,全面掌握全區(qū)現(xiàn)有稅源,挖掘潛在稅源,確保了財(cái)政收入超序時(shí)進(jìn)度完成任務(wù)。1-11月份全區(qū)實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入29.8億元,增長(zhǎng)38.3%;其中公共財(cái)政預(yù)算收入16.21億元,增長(zhǎng)39.9%,公共財(cái)政預(yù)算收入增幅在全市位列第一。公共預(yù)算收入中稅收占比83.7%,在三縣兩區(qū)位列第二。

(二)招商引資工作取得新突破。始終高度重視招商引資工作,積極組織招商小組成員赴上海、福建、河南等地開(kāi)展招商引資活動(dòng),采取外出招商、以商招商等多種招商形式、多渠道招引大項(xiàng)目。同時(shí)精心幫辦服務(wù)已落戶項(xiàng)目,加快項(xiàng)目推進(jìn)速度。全年完成億元以上開(kāi)工項(xiàng)目2個(gè),分別是大德新能源和財(cái)茂科工貿(mào)城項(xiàng)目;億元竣工項(xiàng)目2個(gè),分別是青啤和瑞斯特傳動(dòng)機(jī)械項(xiàng)目。招商引資實(shí)際到位引資額達(dá)3億元,超額完成全年目標(biāo)任務(wù)。

(三)財(cái)政支出結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。始終把解決好群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題作為支持和諧建設(shè)的著力點(diǎn),圍繞“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定、促發(fā)展”目標(biāo)要求,千方百計(jì)調(diào)度財(cái)政資金,科學(xué)合理安排財(cái)政支出,確保民生投入持續(xù)增長(zhǎng)。1-11月份全區(qū)實(shí)現(xiàn)財(cái)政支出26.7億元,增長(zhǎng)30.9%,其中公共財(cái)政支出18.9億元,增長(zhǎng)21%。“三農(nóng)”、教育、社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生、重點(diǎn)實(shí)事工程等民生支出占公共財(cái)政支出比重達(dá)68%。讓公共財(cái)政的陽(yáng)光照耀千家萬(wàn)戶,使全區(qū)廣大群眾共享經(jīng)濟(jì)改革與發(fā)展成果。

(四)財(cái)源培植成效明顯。一是全力支持開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展。1-11月份區(qū)財(cái)政籌集安排資金4.2億元,支持經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)重點(diǎn)工程和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),進(jìn)一步增強(qiáng)園區(qū)承接大項(xiàng)目、大產(chǎn)業(yè)的功能。二是加大重點(diǎn)企業(yè)扶持力度。區(qū)財(cái)政安排區(qū)級(jí)工業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金1033萬(wàn)元,資金總額創(chuàng)歷年新高;為企業(yè)向上爭(zhēng)取爭(zhēng)取企業(yè)科研、商務(wù)發(fā)展、農(nóng)村金融等18個(gè)項(xiàng)目,爭(zhēng)取資金達(dá)6287萬(wàn)元,為企業(yè)增強(qiáng)發(fā)展后勁提供有力支持。設(shè)立金融發(fā)展扶持資金200萬(wàn)元,支持金融機(jī)構(gòu)加快發(fā)展,完善金融體系,優(yōu)化中小企業(yè)融資發(fā)展環(huán)境。三是全力支持新區(qū)和老城區(qū)建設(shè)。1-11月份區(qū)財(cái)政籌集資金7.4億元,支持新區(qū)和老城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、市區(qū)兩級(jí)重點(diǎn)工程建設(shè)需要,進(jìn)一步完善了中心城市功能,提升中心城市形象。四是加大策應(yīng)扶持爭(zhēng)取力度。深入研究上級(jí)扶持政策和措施,加大與省市財(cái)政協(xié)調(diào)匯報(bào)力度,爭(zhēng)取更多資金項(xiàng)目及政策向區(qū)傾斜,為我區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展增添動(dòng)力。截止11月份共爭(zhēng)取上級(jí)資金達(dá)9200萬(wàn)元。

(五)財(cái)政管理水平進(jìn)一步提升。一是深化預(yù)算制度改革,嚴(yán)格控制預(yù)算支出,提高預(yù)算編制質(zhì)量,在財(cái)政資金分配、使用、管理上更加科學(xué)化。二是進(jìn)一步深化非稅收入管理改革,完善和規(guī)范非稅收入收繳各項(xiàng)管理制度。三是完善國(guó)庫(kù)集中支付制度改革,進(jìn)一步擴(kuò)大專項(xiàng)資金的財(cái)政直接收付范圍,形成統(tǒng)一、集中、高效的財(cái)政資金支付體系。四是加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督管理,堅(jiān)持日常監(jiān)督與專項(xiàng)監(jiān)督并重,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)擴(kuò)大內(nèi)需、農(nóng)業(yè)、教育、社會(huì)保障、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等事關(guān)民生的重點(diǎn)專項(xiàng)資金的監(jiān)督檢查,切實(shí)提高財(cái)政資金使用的規(guī)范性、有效性和安全性。

(六)作風(fēng)效能建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。圍繞“加大財(cái)政公開(kāi)透明度、打造陽(yáng)光財(cái)政”為目標(biāo),從機(jī)關(guān)管理、干部培養(yǎng)、思想作風(fēng)等方面不斷加強(qiáng)自身建設(shè),進(jìn)一步提高財(cái)政執(zhí)行力。一是激發(fā)工作熱情。在全系統(tǒng)倡導(dǎo)“激情工作、陽(yáng)光生活”快樂(lè)工作法,組織開(kāi)展演講比賽、學(xué)習(xí)沈浩先進(jìn)事跡等一系列活動(dòng),進(jìn)一步激發(fā)財(cái)政干部工作熱情,不斷提升服務(wù)質(zhì)量和工作效率。二是強(qiáng)化廉潔意識(shí)。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制,強(qiáng)化廉政學(xué)習(xí)教育。組織財(cái)政干部到市看守所、廉政教育基地和觀看廉政反面典型專題片形式開(kāi)展廉政教育專題活動(dòng),進(jìn)一步增強(qiáng)黨員干部的自覺(jué)性和廉潔從政意識(shí)。三是實(shí)行重大決策議事制。重要人事任免、重大項(xiàng)目安排和大額資金運(yùn)作,都由局黨組集體討論決定,按程序辦理,不搞獨(dú)斷專行。近年來(lái),財(cái)政局連續(xù)獲得省市級(jí)文明單位和全區(qū)經(jīng)濟(jì)管理部門(mén)行風(fēng)評(píng)議先進(jìn)單位等榮譽(yù),沒(méi)發(fā)生一例違法違紀(jì)受到查處的案件。

三、執(zhí)行人大決議,聽(tīng)取代表建議,認(rèn)真及時(shí)辦結(jié)代表議案

我局嚴(yán)格執(zhí)行年初人大審議通過(guò)的財(cái)政預(yù)算,及時(shí)向人大提供真實(shí)準(zhǔn)確的財(cái)政決算,供人大審議。認(rèn)真落實(shí)區(qū)人大及其常委會(huì)有關(guān)決定、決議及審議意見(jiàn)。認(rèn)真地辦理人大代表的建議,對(duì)來(lái)自人大代表的每一份建議意見(jiàn),都有領(lǐng)導(dǎo)班子研究辦理和督辦,明確分工和辦理要求,努力提高辦結(jié)率和滿意率。對(duì)因財(cái)力所限,暫時(shí)無(wú)法解決的問(wèn)題,我們制定了推進(jìn)計(jì)劃,盡量爭(zhēng)取代表理解、滿意。局里的重大事項(xiàng)能夠及時(shí)通過(guò)政府向人大報(bào)告。虛心接受人大及其代表的監(jiān)督,聘請(qǐng)了包括人大代表在內(nèi)的多名行風(fēng)監(jiān)督員。及時(shí)足額地?fù)芨度舜蠼?jīng)費(fèi),為人大充分行使權(quán)利提供保障。

盡管我區(qū)財(cái)政收入一直保持持續(xù)快速增長(zhǎng)的良好勢(shì)頭,但支柱骨干型稅源較少,財(cái)源結(jié)構(gòu)單一,財(cái)源穩(wěn)定性弱;隨著對(duì)三農(nóng)、教育、社會(huì)保障等民生社會(huì)事業(yè)剛性投入不斷增加、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的快速推進(jìn),財(cái)政支出壓力將進(jìn)一步加劇,可用財(cái)力的增加與社會(huì)各方面日益增長(zhǎng)的支出需求相比,財(cái)政收支矛盾仍然突出;財(cái)政管理的方式還需要不斷創(chuàng)新和完善,部分資金使用效益有待提高。這些問(wèn)題必須引起我們足夠重視,并在今后工作中加以改進(jìn)。

四、緊盯目標(biāo)不放松,突出重點(diǎn)抓落實(shí),全力開(kāi)創(chuàng)財(cái)政工作新局面

當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期,我們將以黨的十精神為指導(dǎo),緊緊圍繞全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略,在區(qū)人大和全區(qū)人民的監(jiān)督下,牢牢把握省委省政府加快蘇北發(fā)展戰(zhàn)略部署,按照“一個(gè)總量持續(xù)擴(kuò)張、五個(gè)收入大幅提高”目標(biāo)要求,強(qiáng)化財(cái)源建設(shè),優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),深化財(cái)政改革,保障和改善民生,為區(qū)如期實(shí)現(xiàn)全面小康作出積極貢獻(xiàn)。

(一)狠抓收入征管,進(jìn)一步增強(qiáng)財(cái)政綜合實(shí)力。加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)和財(cái)政運(yùn)行中新情況、新問(wèn)題的分析研究,加強(qiáng)對(duì)國(guó)家稅制改革政策的分析研究。強(qiáng)化部門(mén)協(xié)調(diào)配合,加強(qiáng)收入征管力度,對(duì)重點(diǎn)稅源、主要稅種、重點(diǎn)企業(yè)深入排查,挖掘收入潛力,加大堵塞跑冒滴漏,做到應(yīng)收盡收,確保財(cái)政收入持續(xù)快速增長(zhǎng)。在保持財(cái)政收入較快增長(zhǎng)的情況下更加注重收入質(zhì)量,不斷提高稅收收入占公共財(cái)政預(yù)算收入的比重。

(二)突出壯大培植財(cái)源,提升財(cái)政服務(wù)發(fā)展能力。圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重點(diǎn),充分發(fā)揮財(cái)政資金的杠桿作用,著力構(gòu)建財(cái)源穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制。充分運(yùn)用財(cái)政政策,加大我區(qū)紡織服裝、食品釀造、機(jī)械制造等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)企業(yè)扶持,拓展工業(yè)主體財(cái)源;支持改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),支持企業(yè)技術(shù)改造、自主創(chuàng)新、科技成果轉(zhuǎn)化,優(yōu)先支持新能源、新材料等低能耗、高附加值的新興產(chǎn)業(yè)。設(shè)立金融發(fā)展專項(xiàng)資金,支持引進(jìn)金融機(jī)構(gòu)和培育小額貸款公司、擔(dān)保公司,拓寬企業(yè)融資渠道,解決企業(yè)資金瓶頸。全力支持開(kāi)發(fā)區(qū)、新區(qū)和老城區(qū)重大項(xiàng)目和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),鼓勵(lì)和引導(dǎo)各類資金投向園區(qū),優(yōu)化園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。鼓勵(lì)發(fā)展商貿(mào)、物流、房地產(chǎn)和旅游等第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,培育新的消費(fèi)熱點(diǎn),帶動(dòng)餐飲、運(yùn)輸、商貿(mào)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,擴(kuò)大財(cái)源總量。

(三)優(yōu)先保障民計(jì)民生,增強(qiáng)財(cái)政公共服務(wù)能力。始終堅(jiān)持把保障和改善民生作為財(cái)政工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。優(yōu)先發(fā)展教育,嚴(yán)格落實(shí)教育投入增長(zhǎng)法定要求,支持教育現(xiàn)代化建設(shè);加大“三農(nóng)”投入力度,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)補(bǔ)貼政策,加大對(duì)涉農(nóng)補(bǔ)貼、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、高效農(nóng)業(yè)等新農(nóng)村建設(shè)投入,推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)民增收致富;推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生和社會(huì)保障工作,促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的全面協(xié)調(diào)發(fā)展。

篇9

年初,召開(kāi)街道安全生產(chǎn)和食品安全工作會(huì)議,全面總結(jié)去年工作,分析和剖解存在不足,及時(shí)部署新年度安全工作。街道主要領(lǐng)導(dǎo)分別與分管領(lǐng)導(dǎo)簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū),落實(shí)各條線的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;街道辦事處與各條塊簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)22份、消防安全責(zé)任書(shū)22份、食品和藥品安全責(zé)任書(shū)22份,街道辦事處馬雪峰主任與5位分管副主任分別簽訂了安全生產(chǎn)工作責(zé)任書(shū);各條塊與監(jiān)管對(duì)象簽訂安全生產(chǎn)告知承諾書(shū)583份、消防安全告知責(zé)任方(出租人)296份、承租經(jīng)營(yíng)方750份、食品藥品安全告知承諾書(shū)420份,發(fā)放區(qū)安全生產(chǎn)告知書(shū)297份進(jìn)一步明確和落實(shí)安委會(huì)成員單位及各監(jiān)管對(duì)象的安全職責(zé),進(jìn)一步深化落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)主體責(zé)任。街道黨工委對(duì)安全生產(chǎn)工作相當(dāng)重視,上半年先后3次在班子會(huì)議上對(duì)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行明確部署,有效確保了各條線、部門(mén)“一崗雙責(zé)”責(zé)任的落實(shí)。同時(shí),我們還著重抓好新改擴(kuò)建項(xiàng)目的安全預(yù)審和告知工作,督促指導(dǎo)新進(jìn)企業(yè)落實(shí)好各項(xiàng)前置工作,第一時(shí)間確保其安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作職責(zé)、措施落到實(shí)處。

今年以來(lái),街道共組織召開(kāi)各類安全工作會(huì)議17次,其中安委會(huì)成員單位專題會(huì)議2次,安全工作例會(huì)4次,“廠中廠”等集中出租區(qū)域?qū)m?xiàng)整治工作會(huì)議2次。九個(gè)方面專項(xiàng)整治和打非治違工作、基層隊(duì)伍建設(shè)、重大事故隱患掛牌督辦工作等會(huì)議5次,食品、特種設(shè)備安全、企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建、落實(shí)國(guó)務(wù)院全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議的相關(guān)精神等各類專題會(huì)議4次,其中街道主要領(lǐng)導(dǎo)親自參加5次,分管領(lǐng)導(dǎo)全部參加。及時(shí)印發(fā)各類文件和工作材料19種750余份,確保各項(xiàng)階段性工作措施及時(shí)得到落實(shí)。

二、加強(qiáng)監(jiān)管檢查,確保節(jié)日和重要時(shí)段安全形勢(shì)穩(wěn)定

(一)全面開(kāi)展隱患排查治理工作。督促企業(yè)開(kāi)展隱患排查和網(wǎng)上填報(bào)工作。累計(jì)督促企業(yè)完成網(wǎng)上注冊(cè)315家,隱患填報(bào)1025家次,發(fā)現(xiàn)隱患971條、完成整改969條,累計(jì)投入整改經(jīng)費(fèi)51萬(wàn)余元。

(二)深入開(kāi)展安全大檢查。安監(jiān)辦共檢查、復(fù)查企業(yè)單位54家78次,開(kāi)具現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄54份,發(fā)現(xiàn)一般隱患123條、整改隱患123條,責(zé)令立即改正47條,開(kāi)具限期整改指令書(shū)22份、開(kāi)具復(fù)查意見(jiàn)書(shū)22份,相關(guān)隱患全部整改到位。

(三)全面開(kāi)展專項(xiàng)整治工作。①開(kāi)展“廠中廠”等集中出租區(qū)域安全專項(xiàng)整治工作。為深刻吸取“2.16”開(kāi)關(guān)廠火災(zāi)事故教訓(xùn),街道安委會(huì)召集14個(gè)集中出租區(qū)域負(fù)責(zé)人、屬地社區(qū)主任、安全員以及消防大隊(duì)、兩個(gè)派出所、城管、安監(jiān)等部門(mén)負(fù)責(zé)人,召開(kāi)專題會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員部署,下發(fā)整治方案,明確工作目標(biāo)任務(wù)、實(shí)施步驟和牽頭責(zé)任單位。5月11日,街道組織召開(kāi)專項(xiàng)整治推進(jìn)會(huì),各相關(guān)企業(yè)、責(zé)任部門(mén)負(fù)責(zé)人,以及社區(qū)主任參加會(huì)議。會(huì)議聽(tīng)取并講評(píng)了各區(qū)域推進(jìn)落實(shí)情況,觀看了安全生產(chǎn)警示錄像,丁主任及各責(zé)任部門(mén)對(duì)整治工作提出了具體要求。針對(duì)文博公司龍山路出租區(qū)重大消防隱患問(wèn)題,安委辦專門(mén)協(xié)調(diào)公安、消防等部門(mén)召開(kāi)了現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)會(huì),推進(jìn)整治落實(shí),目前,該區(qū)域住戶已基本清理完畢,室內(nèi)外違章格檔及房屋門(mén)窗正在拆除中,預(yù)計(jì)本月底可全部完成人員清理和房間拆除工作;其他各區(qū)域整改推進(jìn)情況良好,預(yù)計(jì)6月份可完成驗(yàn)收結(jié)案工作。②開(kāi)展煙花爆竹安全專項(xiàng)整治。安監(jiān)辦先后組織專項(xiàng)檢查40多次,檢查有證煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位15家,查處超量存放、異地經(jīng)營(yíng)等違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為17次,查處無(wú)證煙花爆竹經(jīng)銷點(diǎn)5個(gè),3月初,對(duì)全街道11個(gè)臨時(shí)銷售網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行了全面檢查,回收了銷售許可證件,對(duì)4家長(zhǎng)期經(jīng)銷戶逐一進(jìn)行了上門(mén)告知,進(jìn)一步規(guī)范其儲(chǔ)存和銷售行為。③開(kāi)展工貿(mào)企業(yè)較大安全風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)普查及專項(xiàng)整治工作。召開(kāi)安全例會(huì)部署,印發(fā)工作方案、普查表格和專項(xiàng)整治考核細(xì)則,目前,企業(yè)排查摸底工作已基本完成,涉及企業(yè)有5家。④開(kāi)展汽車4S店、汽車修理企業(yè)職業(yè)危害專項(xiàng)整治,完成10家單位基本情況統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作。⑤開(kāi)展全國(guó)“兩會(huì)”期間燃?xì)獍踩珜m?xiàng)督查。重點(diǎn)檢查燃?xì)夤?yīng)點(diǎn)和使用燃?xì)獾牟惋嬓袠I(yè),安監(jiān)辦對(duì)10個(gè)民用燃?xì)夤?yīng)點(diǎn)進(jìn)行了普查,對(duì)使用燃?xì)獾牟惋嬓袠I(yè)由社區(qū)負(fù)責(zé),結(jié)合商貿(mào)企業(yè)底數(shù)調(diào)查,下發(fā)“燃?xì)馐褂冒踩嬷獣?shū)”300份,收回回執(zhí)288份。⑥開(kāi)展電梯安全專項(xiàng)整治工作。街道印發(fā)專項(xiàng)整治方案,召集各商、住區(qū)域物業(yè)管理單位和電梯維保單位負(fù)責(zé)人、各社區(qū)安全員召開(kāi)專項(xiàng)整治會(huì)議,市、區(qū)質(zhì)監(jiān)部門(mén)電梯安全負(fù)責(zé)人到會(huì)并作重要講話。6月將完成全街道所有商、住及生產(chǎn)企業(yè)電梯基礎(chǔ)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和上報(bào)工作。⑦開(kāi)展職業(yè)病危害申報(bào)工作。重點(diǎn)督促涉及危害的企業(yè)開(kāi)展網(wǎng)上申報(bào),今年已完成新增申報(bào)備案企業(yè)13家、累計(jì)41家。⑧開(kāi)展打非治違工作。查處非法“三合一”場(chǎng)所3處,違規(guī)使用過(guò)期液化氣鋼瓶1起。完成新峰史巷無(wú)證鹵菜作坊取締。

(四)組織開(kāi)展“重大事故隱患政府掛牌督辦”工作。上報(bào)區(qū)級(jí)掛牌督辦企業(yè)1家(興源鋼結(jié)構(gòu)1臺(tái)行車),街道發(fā)文確定本級(jí)掛牌督辦企業(yè)5家(特種設(shè)備單位3個(gè)、較大火災(zāi)隱患場(chǎng)所1個(gè)、“三合一”場(chǎng)所1個(gè)),目前,已有4家單位完成整改,預(yù)計(jì)6月份可全部完成摘牌銷號(hào)。

(五)全面推進(jìn)“企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建”工作。明確上報(bào)2013年擬達(dá)標(biāo)企業(yè)30家,組織企業(yè)自評(píng)員參加市級(jí)培訓(xùn),印發(fā)“企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建告知書(shū)”和“2013年創(chuàng)建工作意見(jiàn)”100份,完成走訪規(guī)模企業(yè)30家,逐一和企業(yè)老板進(jìn)行了告知和相關(guān)政策宣傳。重點(diǎn)督促已啟動(dòng)的20家企業(yè),制定創(chuàng)建實(shí)施方案,落實(shí)人員和經(jīng)費(fèi),配合咨詢公司快速推進(jìn)創(chuàng)建工作。與未啟動(dòng)的8家企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)一步溝通,基本確定啟動(dòng)時(shí)間。對(duì)2家自行組織創(chuàng)建的單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)(華意德恒溫和華盛印刷),先行開(kāi)展軟件建設(shè)。

(六)強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作。①全面開(kāi)展監(jiān)管對(duì)象普查工作。由各社區(qū)按照屬地管理原則,開(kāi)展工貿(mào)企業(yè)、商旅服務(wù)業(yè)及個(gè)體工商戶底數(shù)調(diào)查。截止3月25日,共完成統(tǒng)計(jì)各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位1576家,其中個(gè)體工商戶832個(gè),相關(guān)核對(duì)和錄入工作于4月中旬完成,為更新監(jiān)管數(shù)據(jù)庫(kù),摸清培訓(xùn)底數(shù)打好基礎(chǔ)。②開(kāi)展社區(qū)安全工作座談。由街道分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭,根據(jù)年度安全生產(chǎn)工作情況,按照先重點(diǎn)、后一般的次序,逐一對(duì)社區(qū)主任、分管負(fù)責(zé)人、安全員進(jìn)行座談,研究解決各社區(qū)在工作中重難點(diǎn)問(wèn)題,著力提高基層安全監(jiān)管工作能力。③組織4個(gè)社區(qū)(桃源、梁溪、榮巷、新峰)和1家安全文化示范企業(yè)(恒源模塑)分管負(fù)責(zé)人、安全員參加區(qū)安全示范創(chuàng)建工作會(huì)議。④街道召開(kāi)安全示范社區(qū)創(chuàng)建專題會(huì)議,印發(fā)安全社區(qū)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),部署9個(gè)社區(qū)創(chuàng)建工作,重點(diǎn)指導(dǎo)今年上報(bào)區(qū)級(jí)示范的2個(gè)社區(qū)(榮巷、新峰)開(kāi)展創(chuàng)建工作。⑤現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)恒源模塑開(kāi)展安全文化示范創(chuàng)建。⑥按照4月份街道安委會(huì)成員會(huì)議部署,督促各成員單位完成年度工作計(jì)劃和季度履職報(bào)告的上報(bào)工作。⑦組織全體安監(jiān)辦人員及相關(guān)社區(qū)安全員參加市安監(jiān)局組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

(七)強(qiáng)化消防安全管理。區(qū)消防大隊(duì)給街道配備專職消防協(xié)管員1名。組織開(kāi)展消防安全戶籍化管理。收集整理轄區(qū)內(nèi)賓館、飯店、醫(yī)院、學(xué)校及重點(diǎn)企業(yè)單位信息;完善區(qū)域內(nèi)二級(jí)重點(diǎn)單位基本信息(包含單位基本信息、消防安全重點(diǎn)單位、單位簡(jiǎn)介及照片);設(shè)置區(qū)域內(nèi)二級(jí)重點(diǎn)單位“消防安全管理制度”、“消防安全職責(zé)”的類別,并制定具體內(nèi)容;錄入維護(hù)區(qū)域內(nèi)二級(jí)重點(diǎn)單位的消防安全管理人員(包含消防安全管理人員、單位專職(志愿)消防隊(duì)、單位專職(志愿)消防隊(duì)裝備配備情況、重點(diǎn)崗位人員及其他人員),并報(bào)消防機(jī)構(gòu)備案;錄入?yún)^(qū)域內(nèi)二級(jí)重點(diǎn)單位建筑基本情況、建筑入駐情況、單位毗鄰情況、消防設(shè)施、圖紙信息、單位危險(xiǎn)品等建檔工作;開(kāi)展區(qū)域內(nèi)二級(jí)重點(diǎn)單位安全報(bào)告?zhèn)浒福òㄈ藛T備案、維保合同、消防設(shè)施維保備案、火災(zāi)隱患整改記錄、消防安全管理人履職情況等)。

三、加強(qiáng)宣教培訓(xùn),提高主體責(zé)任單位安全監(jiān)管水平

(一)結(jié)合檢查進(jìn)行宣教。始終把隱患排查、專項(xiàng)整治和職工教育培訓(xùn)等活動(dòng)內(nèi)容作為檢查臺(tái)帳資料的主要課目,不失時(shí)機(jī)地在受檢企業(yè)中開(kāi)展各項(xiàng)安全管理工作重要性和相關(guān)法律責(zé)任、政策法規(guī)及安全常識(shí)為主要內(nèi)容的宣講活動(dòng),著實(shí)提高企業(yè)負(fù)責(zé)人安全責(zé)任意識(shí)。

(二)結(jié)合會(huì)議進(jìn)行宣教。結(jié)合社區(qū)召開(kāi)企業(yè)安全生產(chǎn)工作例會(huì),分別在青龍山、勤新等工業(yè)集中區(qū)組織安全生產(chǎn)專題宣講4次,234家企業(yè)的安全管理人員、主要負(fù)責(zé)人共450多人次參加了學(xué)習(xí)。榮巷社區(qū)組織企業(yè)消防安全知識(shí)講座,社區(qū)50多位居民代表和轄區(qū)內(nèi)工、商企業(yè)法人代表約40余人參加學(xué)習(xí)。

(三)組織開(kāi)展專題培訓(xùn)。①組織開(kāi)展消防安全管理員培訓(xùn)1次,參訓(xùn)企業(yè)215家,另有60家企業(yè)消防安全管理人員參加了市組織的消防安全培訓(xùn);②組織開(kāi)展行車操作工培訓(xùn)1次,參訓(xùn)人員71人;③組織危化品從業(yè)單位負(fù)責(zé)人、采購(gòu)員及保管員參加上級(jí)組織的培訓(xùn)2期,共計(jì)51人參加了培訓(xùn)。④組織企業(yè)安全員任職資格復(fù)(新)訓(xùn)班一期,參訓(xùn)單位107家。⑤組織消防安全補(bǔ)學(xué)補(bǔ)訓(xùn)22家,今年共完成組訓(xùn)339家,重點(diǎn)防火單位參訓(xùn)率100%。

(四)組織開(kāi)展事故應(yīng)急演練。街道、社區(qū)組織指導(dǎo)17家消防重點(diǎn)企業(yè)和場(chǎng)所開(kāi)展了事故應(yīng)急救援演練。

(五)組織開(kāi)展其他宣傳活動(dòng)。①各社區(qū)結(jié)合安全生產(chǎn)月和食品安全宣傳周活動(dòng),分別組織居民小區(qū)開(kāi)展以消防及食品安全為重點(diǎn)的宣傳教育11場(chǎng)次,受教育人數(shù)380多人;②召開(kāi)安全工作例會(huì),部署安全生產(chǎn)月各項(xiàng)工作。根據(jù)區(qū)安全生產(chǎn)月活動(dòng)方案和補(bǔ)充通知要求,街道擬發(fā)了2013年安全生產(chǎn)月活動(dòng)方案,明確了各社區(qū)及相關(guān)條線部門(mén)工作任務(wù)。③組織開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化咨詢公司送安全文化活動(dòng)。3家咨詢公司共完成征訂各類宣傳掛圖145份、1160幅,目前正在各標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建企業(yè)中張貼和懸掛。④制作各類安全宣傳展板20余塊,供各社區(qū)進(jìn)行安全宣傳教育展示。

四、加強(qiáng)專項(xiàng)整治,消除和解決各類事故隱患

(一)全面開(kāi)展事故隱患排查治理和專項(xiàng)整治工作。街道安委辦印發(fā)《2013年區(qū)生產(chǎn)(倉(cāng)儲(chǔ))租賃企業(yè)消防安全專項(xiàng)整治工作方案》、《關(guān)于集中開(kāi)展違章搭建彩鋼板臨時(shí)建筑及人員密集場(chǎng)所門(mén)窗設(shè)置影響逃生滅火障礙物專項(xiàng)整治行動(dòng)的通知》和《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”工作的通知》,各類專項(xiàng)整治及排查治理匯總表及相關(guān)材料54份,檢查監(jiān)管單位367家(處),較好地摸清了各條線監(jiān)管對(duì)象底數(shù),及時(shí)消除和解決了各類事故隱患。

(二)全面開(kāi)展“重大事故隱患政府掛牌督辦”工作。從2月初開(kāi)始,街道先后2次召開(kāi)專題工作會(huì)議,在全街道部署開(kāi)展重大事故隱患政府掛牌督辦工作,對(duì)新年度首批確定的6家重大隱患單位進(jìn)行掛牌督辦。目前,相關(guān)隱患除2家仍在整改之中外,其他單位已全部整改到位,街道安監(jiān)辦已著手辦理相關(guān)單位審核驗(yàn)收和結(jié)案工作。

(三)全面開(kāi)展特種設(shè)備安全監(jiān)察工作。對(duì)轄區(qū)12家常壓熱水鍋爐(茶爐)使用單位專項(xiàng)檢查和整治工作。全面落實(shí)質(zhì)監(jiān)局關(guān)于簡(jiǎn)易升降機(jī)自查自糾活動(dòng)。組織各電梯使用單位和維保單位進(jìn)行自查自糾,確保發(fā)現(xiàn)隱患能夠立即排除。

(四)全面開(kāi)展打非治違工作。上半年,共處理和解決燃?xì)夤?yīng)、消防、食品安全等相關(guān)、舉報(bào)案件5個(gè),查處商業(yè)“三合一”場(chǎng)所3家。違規(guī)使用過(guò)期液化氣鋼瓶1起。完成新峰史巷無(wú)證鹵菜作坊取締。

安全情勢(shì)分析和存在問(wèn)題

6月份以后將進(jìn)入高溫多雨季節(jié),高溫中暑、臺(tái)風(fēng)、雷擊、淹亡、觸電、燃?xì)庑孤⑷后w性食物中毒等季節(jié)性傷害事故發(fā)生機(jī)率增大,企業(yè)忙于生產(chǎn)、疏于安全防范,人的不安全行為和物的不安全因素會(huì)有所增加,給安全生產(chǎn)帶來(lái)諸多不穩(wěn)定因素。

縱觀上半年安全情勢(shì),表面上看來(lái)基本穩(wěn)定,但安全工作上存在的諸多問(wèn)題也不容忽視:一是一部分企業(yè)的安全管理不規(guī)范,特別是“廠中廠”等“邊緣地帶”安全事故隱患和非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象仍然較為突出;從業(yè)人員的自我安全防護(hù)意識(shí)差,違章作業(yè)、冒險(xiǎn)作業(yè)、勞動(dòng)防護(hù)用品穿戴不規(guī)范等現(xiàn)象比較普遍。二是高層建筑和商業(yè)用房的消防安全隱患突出、管理水平低下,相關(guān)職能部門(mén)和產(chǎn)權(quán)單位的管理和治理力度不足。三是建筑、拆遷任務(wù)還很重,安全監(jiān)管工作依然任重道遠(yuǎn)。四是特種設(shè)備使用單位數(shù)據(jù)庫(kù)有待進(jìn)一步完善,操作人員持證上崗率不高。五是食品藥品安全監(jiān)管面廣量大、無(wú)證作坊此消彼長(zhǎng),監(jiān)管查處難度明顯增大。六是監(jiān)管隊(duì)伍力量配備、工作素質(zhì)和工作機(jī)制建設(shè)仍需進(jìn)一步的加強(qiáng)和提高。

下半年重點(diǎn)工作計(jì)劃和措施

一、繼續(xù)抓好隱患排查和執(zhí)法檢查。繼續(xù)開(kāi)展九個(gè)方面的隱患排查和專項(xiàng)整治工作,同時(shí)要充分利用好“安全生產(chǎn)月”、安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)、“夏百安活動(dòng)”和國(guó)慶節(jié)日等重要活動(dòng)期間、上級(jí)組織開(kāi)展專項(xiàng)整治之機(jī),切實(shí)指導(dǎo)和督促企業(yè)搞好自查自改工作,促使主體單位正確履行安全主責(zé)、切實(shí)落實(shí)防范措施、增強(qiáng)企業(yè)本質(zhì)安全。街道、社區(qū)兩級(jí)要加大監(jiān)督檢查頻次,重點(diǎn)抽查安全生產(chǎn)重點(diǎn)企業(yè)、場(chǎng)所和零隱患單位,確保重點(diǎn)監(jiān)控全覆蓋。繼續(xù)重點(diǎn)實(shí)施好“廠中廠”等七個(gè)方面的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作,確保整治工作如期達(dá)效。狠抓重大隱患掛牌督辦單位隱患的督促整改,結(jié)合安全生產(chǎn)“打非治違行動(dòng)”,做好排查和整改階段的各項(xiàng)工作,突出重點(diǎn),對(duì)2個(gè)已列入政府掛牌督辦的重大隱患單位實(shí)施整改和整治,確保在規(guī)定期限內(nèi)整改到位。

篇10

2.開(kāi)展形式多樣的宣教活動(dòng)。繼續(xù)做好《美麗中國(guó)夢(mèng)質(zhì)檢安全行》中國(guó)首部特種設(shè)備安全教育系列科教片播放觀看工作,擴(kuò)大科教片的社會(huì)影響;利用媒體廣泛宣傳,做到報(bào)紙有圖文、電視有影像,廣播有聲音、新媒體有內(nèi)容;通過(guò)《百姓質(zhì)量講壇》平臺(tái)、安全檢查、檢驗(yàn)檢測(cè)等途徑開(kāi)展安全宣傳進(jìn)企業(yè)、學(xué)校、社區(qū)、醫(yī)院、商場(chǎng)活動(dòng);認(rèn)真組織開(kāi)展安全生產(chǎn)月和質(zhì)量月活動(dòng),制定活動(dòng)方案,開(kāi)展廣場(chǎng)宣傳并與公眾互動(dòng)。

3.開(kāi)展重點(diǎn)突出的宣教活動(dòng)。針對(duì)工業(yè)園區(qū)船舶、冶金、危化品企業(yè)多的特點(diǎn),聯(lián)合市場(chǎng)監(jiān)督管理分局、安全科重點(diǎn)宣傳起重機(jī)械、壓力容器、壓力管道的安全常識(shí);開(kāi)展與民生密切相關(guān)的特種設(shè)備安全宣教活動(dòng),重點(diǎn)對(duì)社會(huì)公眾宣傳電梯和氣瓶的安全常識(shí);與文教部門(mén)聯(lián)合對(duì)全區(qū)(鎮(zhèn))中小學(xué)生進(jìn)行特種設(shè)備安全教育,并實(shí)施學(xué)生與家長(zhǎng)互動(dòng)的“小手牽大手”活動(dòng)。

二、全面落實(shí)各方安全責(zé)任,形成多元共治的責(zé)任體系

4.強(qiáng)化特種設(shè)備安全主體責(zé)任落實(shí)。督促推動(dòng)特種設(shè)備生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用單位嚴(yán)格履行法定義務(wù),建立崗位安全責(zé)任制度,層層落實(shí)責(zé)任,任務(wù)到崗,責(zé)任到人。通過(guò)廣泛發(fā)放特種設(shè)備安全責(zé)任告知書(shū)的形式推動(dòng)各特種設(shè)備使用單位安全主體責(zé)任的落實(shí),通過(guò)“確權(quán)簽約”形式落實(shí)住宅小區(qū)電梯安全使用主體責(zé)任的落實(shí),通過(guò)簽訂安全責(zé)任狀的形式,落實(shí)氣瓶充裝單位對(duì)氣瓶使用安全主體責(zé)任的落實(shí),推動(dòng)落實(shí)特種設(shè)備出租、承租合同約定雙方安全責(zé)任,推動(dòng)落實(shí)物流園、批發(fā)市場(chǎng)、游樂(lè)場(chǎng)所等經(jīng)營(yíng)管理單位對(duì)進(jìn)場(chǎng)使用的特種設(shè)備的安全責(zé)任。

5.強(qiáng)化特種設(shè)備安全監(jiān)管責(zé)任的落實(shí)。按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”的要求和新頒布的《省特種設(shè)備安全條例》明確的各方監(jiān)管職責(zé),落實(shí)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)綜合監(jiān)管責(zé)任、村(居)、企業(yè)特種設(shè)備安全屬地監(jiān)管和主體責(zé)任。

6.明確特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)任。特種設(shè)備安全監(jiān)管工作堅(jiān)決服從市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo),執(zhí)行市委、市政府和上級(jí)特種設(shè)備監(jiān)管部門(mén)的決策部署,與負(fù)有特種設(shè)備安全監(jiān)管職能的區(qū)(鎮(zhèn))有關(guān)部門(mén)和村(居)加強(qiáng)工作溝通、聯(lián)系,形成有效的聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制,積極開(kāi)展安全宣傳教育活動(dòng),普及安全使用知識(shí),根據(jù)安全形勢(shì)及時(shí)布置相關(guān)工作,依法實(shí)施監(jiān)督管理,堅(jiān)決查處違法行為。

7.明確區(qū)(鎮(zhèn))有關(guān)部門(mén)責(zé)任。按照各部門(mén)各自職責(zé)做好特種設(shè)備的安全監(jiān)督管理工作,按照管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全的要求,厘清本部門(mén)特種設(shè)備安全生產(chǎn)的監(jiān)管職責(zé)并認(rèn)真履職。

8.明確安全屬地管理責(zé)任。各村(居)、部門(mén)、駐鎮(zhèn)機(jī)關(guān)應(yīng)協(xié)助做好特種設(shè)備的安全監(jiān)督管理相關(guān)工作,配合市有關(guān)部門(mén)開(kāi)展特種設(shè)備安全監(jiān)管工作,及時(shí)處理和協(xié)調(diào)解決重大問(wèn)題,執(zhí)行安全檢查督查和重大隱患政府掛牌督辦制度,將特種設(shè)備安全指標(biāo)納入工作目標(biāo)考核內(nèi)容。

三、加強(qiáng)日常監(jiān)督管理,堅(jiān)決打擊特種設(shè)備違法行為

9.開(kāi)展日常監(jiān)督檢查。根據(jù)市質(zhì)監(jiān)局下達(dá)的日常監(jiān)督檢查計(jì)劃,重點(diǎn)組織開(kāi)展對(duì)公眾聚集場(chǎng)所(學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、商場(chǎng)、體育場(chǎng)館、公園等)、物流場(chǎng)所、部分重點(diǎn)企業(yè)及薄弱環(huán)節(jié)的特種設(shè)備實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督檢查。根據(jù)省質(zhì)監(jiān)局工作布置開(kāi)展工業(yè)管道的安裝監(jiān)檢、使用登記和定期檢驗(yàn)的日常監(jiān)督檢查。

10.開(kāi)展重點(diǎn)時(shí)段監(jiān)督檢查。在重大活動(dòng)、重大節(jié)日、重要時(shí)段有針對(duì)性布置特種設(shè)備安全監(jiān)管工作并組織檢查,開(kāi)展“兩節(jié)兩會(huì)”期間、“五一”節(jié)前、高考期間、夏季汛季、中秋國(guó)慶節(jié)前、冬季等安全大檢查,根據(jù)政府和上級(jí)部門(mén)要求開(kāi)展專項(xiàng)檢查。

11.開(kāi)展專項(xiàng)整治監(jiān)督檢查。繼續(xù)開(kāi)展氣瓶專項(xiàng)整治,堅(jiān)決打擊氣瓶充裝單位充裝過(guò)期瓶、報(bào)廢瓶、無(wú)碼瓶和不使用氣瓶信息化管理系統(tǒng)的行為,嚴(yán)肅查處鋼瓶檢驗(yàn)單位翻新報(bào)廢瓶、交付無(wú)碼瓶和不及時(shí)錄入檢驗(yàn)信息等行為,全面推動(dòng)氣瓶監(jiān)管信息化升級(jí),有計(jì)劃地對(duì)氣瓶加裝陶瓷二維碼,為跨部門(mén)綜合監(jiān)管提供技術(shù)支撐平臺(tái)。繼續(xù)開(kāi)展電梯安全專項(xiàng)整治,對(duì)電梯安裝維保質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督抽查并開(kāi)展工作質(zhì)量評(píng)價(jià),對(duì)電梯使用單位的日常管理狀況、隱患自查自糾等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,全面推行電梯安全責(zé)任保險(xiǎn)。開(kāi)展廠內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛的專項(xiàng)整治,堅(jiān)決打擊非法使用(未辦理使用登記)、未經(jīng)檢驗(yàn)合格、無(wú)證操作和違章作業(yè)的行為,加強(qiáng)租賃使用叉車的安全管理。

12.開(kāi)展其他專項(xiàng)監(jiān)督檢查。針對(duì)特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)報(bào)告的重大問(wèn)題,以及單位和個(gè)人投訴舉報(bào)反映的涉及特種設(shè)備安全的違法行為和反映的問(wèn)題在5個(gè)工作日內(nèi)實(shí)施監(jiān)督檢查。

13.開(kāi)展打非治違隱患整治行動(dòng)。對(duì)發(fā)現(xiàn)的特種設(shè)備違法行為堅(jiān)決依法追究違法責(zé)任,對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患建立隱患臺(tái)帳并督促整改,重大隱患按照《市市場(chǎng)監(jiān)督管理局特種設(shè)備重大安全隱患督辦、公告制度》(泰市監(jiān)管特監(jiān)〔2016〕1號(hào))文件要求處理。

四、加強(qiáng)和完善隱患治理體系、誠(chéng)信體系、救援體系建設(shè),加強(qiáng)安全培訓(xùn)教育,夯實(shí)安全管理基礎(chǔ)

14.完善隱患排查治理責(zé)任體系。按照市場(chǎng)監(jiān)督管理局《關(guān)于建立特種設(shè)備隱患排查治理體系深入開(kāi)展2015年特種設(shè)備隱患排查治理工作的通知》(泰市監(jiān)管〔2015〕22號(hào))文件精神繼續(xù)完善區(qū)(鎮(zhèn))、企業(yè)級(jí)隱患排查治理責(zé)任體系和社會(huì)監(jiān)督體系的建設(shè)。重點(diǎn)加強(qiáng)企業(yè)級(jí)隱患排查治理體系建設(shè),督促企業(yè)制定和完善隱患排查治理制度,建立廠級(jí)(公司)、車間、班組三級(jí)責(zé)任體系,及時(shí)、定期開(kāi)展隱患自查自糾并作出記錄,及時(shí)妥善處理發(fā)現(xiàn)的隱患和異常情況。

15.建立和完善安全誠(chéng)信體系。按照市場(chǎng)監(jiān)督管理局《關(guān)于印發(fā)市特種設(shè)備行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信體系建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)的通知》(泰市監(jiān)管特監(jiān)〔2015〕4號(hào))文件,重點(diǎn)推進(jìn)全區(qū)特種設(shè)備使用單位和電梯安裝維保單位安全誠(chéng)信體系建設(shè),建立相關(guān)制度,利用現(xiàn)有特種設(shè)備安全監(jiān)管系統(tǒng)完善信息查詢系統(tǒng)和基礎(chǔ)信息平臺(tái),對(duì)誠(chéng)信企業(yè)實(shí)行激勵(lì)扶持政策,對(duì)失信企業(yè)、不良記錄企業(yè)、列入“黑名單”企業(yè)實(shí)行懲戒制度,對(duì)電梯維保單位啟動(dòng)市場(chǎng)退出機(jī)制。

16.完善應(yīng)急救援體系。完善特種設(shè)備事故應(yīng)急救援預(yù)案,建立或者納入相應(yīng)的應(yīng)急處置與救援體系,充實(shí)應(yīng)急救援專家?guī)臁⒕仍b備庫(kù)和專業(yè)救援隊(duì)伍信息庫(kù),組織應(yīng)急救援演練2次,依法報(bào)告和參與調(diào)查處理事故。

17.加強(qiáng)安全培訓(xùn)教育。各特種設(shè)備使用單位要建立特種設(shè)備作業(yè)人員安全教育制度和年度培訓(xùn)計(jì)劃,依據(jù)相應(yīng)特種設(shè)備作業(yè)人員考核大綱要求,結(jié)合實(shí)際開(kāi)展必要的安全教育和技能培訓(xùn)。各使用單位要將特種設(shè)備安全教育納入“三級(jí)安全教育”范圍,必須對(duì)相關(guān)安全管理人員和作業(yè)人員進(jìn)行經(jīng)常性安全教育,無(wú)能力進(jìn)行專業(yè)安全知識(shí)和技能培訓(xùn)的單位應(yīng)通過(guò)聯(lián)合培訓(xùn)、委托培訓(xùn)等方式進(jìn)行培訓(xùn),確保作業(yè)人員具備一定的法律知識(shí)、安全意識(shí)和必要的安全作業(yè)知識(shí)、操作技能,今年將對(duì)特種設(shè)備安全管理人員、檢測(cè)人員和作業(yè)人員未進(jìn)行安全教育和技能培訓(xùn)的違法行為進(jìn)行重點(diǎn)查處。

18.指導(dǎo)并督促企業(yè)全面提升安全管理能力和水平。指導(dǎo)企業(yè)依法依規(guī)加強(qiáng)安全管理,根據(jù)法律法規(guī)要求厘清使用特種設(shè)備安全主體責(zé)任清單,督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,落實(shí)管理機(jī)構(gòu),人員和制度,落實(shí)檢驗(yàn)計(jì)劃并實(shí)施;督促企業(yè)辦理特種設(shè)備使用登記,對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行安全教育和技能培訓(xùn)做到持證上崗和按規(guī)操作;督促企業(yè)制定事故應(yīng)急專項(xiàng)預(yù)案并定期演練;督促企業(yè)建立特種設(shè)備安全技術(shù)檔案,開(kāi)展日常維護(hù)保養(yǎng)和隱患排查治理等。指導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展特種設(shè)備安全使用管理標(biāo)準(zhǔn)化工作,將工貿(mào)企業(yè)特種設(shè)備安全使用標(biāo)準(zhǔn)化工作融入安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)體系,督促企業(yè)開(kāi)展對(duì)標(biāo)檢查、對(duì)標(biāo)整改、對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)和持續(xù)改進(jìn)工作。

五、開(kāi)展特種設(shè)備節(jié)能環(huán)保工作,促進(jìn)全市特種設(shè)備低能耗、低排放運(yùn)行

19.繼續(xù)實(shí)施燃煤鍋爐節(jié)能減排攻堅(jiān)戰(zhàn),將特種設(shè)備節(jié)能監(jiān)管融入到安全監(jiān)管工作中,加大宣傳力度,樹(shù)立企業(yè)節(jié)能減排的主體責(zé)任意識(shí),對(duì)司爐人員進(jìn)行節(jié)能培訓(xùn)和教育,開(kāi)展10t/h以上鍋爐能效普查工作,推動(dòng)鍋爐系統(tǒng)安全節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)化管理,積極配合有關(guān)部門(mén)推廣高效鍋爐、實(shí)施鍋爐節(jié)能環(huán)保改造,配合環(huán)保部門(mén)整治落后燃煤小鍋爐。

篇11

一、當(dāng)前監(jiān)管執(zhí)法中存在的主要問(wèn)題

(一)執(zhí)法執(zhí)紀(jì)存在行政干預(yù),難以做到有法必依

縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展任務(wù)重,招商引資壓力大,受傳統(tǒng)政績(jī)觀影響,在處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展和安全發(fā)展二者關(guān)系時(shí)還是有所失衡,為改善投資環(huán)境,自覺(jué)不自覺(jué)人為地造成了一些執(zhí)法障礙。個(gè)別人存在“重發(fā)展、輕安全”思想以及“特事特辦,慢事快辦”現(xiàn)象,造成一些項(xiàng)目工程存在“先天性”安全隱患;有人為違法違規(guī)者說(shuō)情,或通過(guò)各種途徑給執(zhí)法部門(mén)施壓,要求采取變通手段確保項(xiàng)目順利推進(jìn)等,致使執(zhí)法人員在履行安全檢查、調(diào)查處理、行政處罰等職責(zé)時(shí)很難按照法律法規(guī)要求“原汁原味”執(zhí)法。

(二)執(zhí)法不夠規(guī)范,難以做到執(zhí)法必嚴(yán)

由于受外圍執(zhí)法環(huán)境影響,加之主觀努力方面不夠,在行政執(zhí)法方面與依法行政規(guī)范行為的要求還存在一定的差距。一是認(rèn)識(shí)上不到位。比如對(duì)行政執(zhí)法的程序以及行政處理決定在下達(dá)前必須做到事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、適用法律法規(guī)正確等要求,往往實(shí)踐中存在一定瑕疵;二是素質(zhì)上不適應(yīng)。執(zhí)法力量薄弱,有資格的執(zhí)法人員嚴(yán)重短缺,個(gè)別執(zhí)法人員自身跟不上時(shí)代的“節(jié)奏”,對(duì)不斷修訂完善的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、執(zhí)法程序?qū)W習(xí)不夠及時(shí)。

(三)執(zhí)法主體分散,未建立聯(lián)合協(xié)同執(zhí)法機(jī)制

安全生產(chǎn)法律法規(guī)牽涉到執(zhí)法主體多,存在條塊機(jī)構(gòu)重疊、職能交叉和職責(zé)不明現(xiàn)象。執(zhí)法部門(mén)由于各自理解不同,容易造成互相扯皮,難以形成工作合力,一些違法違規(guī)行為出現(xiàn)一種“有權(quán)管”的部門(mén)看不見(jiàn),看見(jiàn)的部門(mén)“無(wú)權(quán)管”的奇特現(xiàn)象。在一些突擊整治活動(dòng)中,盡管多個(gè)部門(mén)聯(lián)合行動(dòng),但因?yàn)闄?quán)責(zé)不明,使得聯(lián)合執(zhí)法的組織、指揮和協(xié)調(diào)往往會(huì)出現(xiàn)許多困難。

(四)罰沒(méi)制定不精準(zhǔn),實(shí)際操作執(zhí)行難度大

《安全生產(chǎn)法》、《條例》等法律法規(guī)中相關(guān)規(guī)定對(duì)存在違法行為的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位動(dòng)輒就是二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下、五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下和十萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下不等的罰款,但基層實(shí)踐中遇到的大多是規(guī)模小的企業(yè),生產(chǎn)能力有限,很難按條款執(zhí)行罰款,只能進(jìn)行裁量處罰處理。

二、加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法工作的對(duì)策及建議

安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法作為一項(xiàng)行政行為,必須遵守依法行政的基本要求。在當(dāng)前日益繁重的安全生產(chǎn)工作態(tài)勢(shì)下,要從思想認(rèn)識(shí)、體制機(jī)制和隊(duì)伍建設(shè)等方面入手,進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法建設(shè)。

(一)加大法制宣傳力度,營(yíng)造良好執(zhí)法環(huán)境

1、爭(zhēng)取企業(yè)支持和配合。安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法的對(duì)象是企業(yè),所以安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法活動(dòng)離不開(kāi)企業(yè)支持和配合。要從為企業(yè)服務(wù)的角度出發(fā),想企業(yè)所想,急企業(yè)所急,為企業(yè)安全生產(chǎn)和安全發(fā)展提供各項(xiàng)服務(wù),贏得企業(yè)的理解、支持和配合是做好監(jiān)管執(zhí)法工作的基礎(chǔ)。

2、爭(zhēng)取社會(huì)認(rèn)可。保障法律法規(guī)貫徹實(shí)施,首先要增強(qiáng)全民安全法制觀念。利用新聞媒介和各種宣傳手段,加大《安全生產(chǎn)法》、《條例》等法律法規(guī)宣傳力度,在全社會(huì)特別是領(lǐng)導(dǎo)干部和企業(yè)主要負(fù)責(zé)人中確立安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山意識(shí),加強(qiáng)組織一線從業(yè)人員法律法規(guī)和安全知識(shí)學(xué)習(xí),營(yíng)造一種人人學(xué)習(xí)安全知識(shí)、人人關(guān)心安全生產(chǎn)、人人遵守安全法規(guī)、人人愛(ài)護(hù)生命健康的社會(huì)氛圍,從而營(yíng)造良好的安全生產(chǎn)執(zhí)法環(huán)境。

(二)明確職能分工,完善監(jiān)管執(zhí)法體制建設(shè)

1、整合資源,齊抓共管。安全生產(chǎn)監(jiān)管工作是一項(xiàng)系統(tǒng)性工作,需要職能部門(mén)共同參與相互配合。切實(shí)加強(qiáng)公安、應(yīng)急、交通、工貿(mào)、住建、環(huán)保等負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門(mén)之間的配合,整合執(zhí)法資源,建立齊抓共管、分工明確、職責(zé)互補(bǔ)、溝通及時(shí)、協(xié)調(diào)有序的執(zhí)法體制,不斷提高安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法效能。

2、明確職責(zé),協(xié)調(diào)監(jiān)管。應(yīng)急管理局作為安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管部門(mén),首先必須做到對(duì)自身“責(zé)任田”監(jiān)管不缺位,主要精力應(yīng)放在事故隱患排查整改上,放在傷亡事故調(diào)查處理上,放在對(duì)其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)履職情況督查考核上,放在重點(diǎn)行業(yè)專項(xiàng)整治上,放在地方性法規(guī)、政策調(diào)查研究上,做到綜合監(jiān)管不越位、不錯(cuò)位。同時(shí),對(duì)其他行業(yè)系統(tǒng)存在的生產(chǎn)安全問(wèn)題及時(shí)移交相應(yīng)主管部門(mén)去處理,應(yīng)急管理局只需跟蹤協(xié)調(diào)、監(jiān)督、督辦監(jiān)管執(zhí)法進(jìn)展及落實(shí)情況。

(三)夯實(shí)基礎(chǔ),抓好安全生產(chǎn)基層建設(shè)

1、大力開(kāi)展基層安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。一直以來(lái),基層信息化安全監(jiān)管工作比較滯后,轄區(qū)內(nèi)存在安全隱患底數(shù)不清、心中不明等現(xiàn)象,所以安全生產(chǎn)監(jiān)管離不開(kāi)基層工作有效支撐。編制企業(yè)安全管理臺(tái)帳,加強(qiáng)對(duì)基層重點(diǎn)企業(yè)和高危行業(yè)普查建檔,保證監(jiān)管工作有章可循,對(duì)監(jiān)管對(duì)象做到心中有數(shù),一旦發(fā)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)單位違法行為及時(shí)予以糾正查處。通過(guò)構(gòu)建基層安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管信息平臺(tái),全面掌握轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)形勢(shì),為決策分析提供信息支撐,從而形成安全生產(chǎn)網(wǎng)格化動(dòng)態(tài)監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。

2、加強(qiáng)對(duì)基層安全生產(chǎn)執(zhí)法工作業(yè)務(wù)指導(dǎo)。深入基層一線,及時(shí)幫助解決基層安全生產(chǎn)執(zhí)法工作存在的難點(diǎn)及疑點(diǎn),建立健全安全執(zhí)法工作制度、工作規(guī)范、工作程序和工作機(jī)制,不斷提高基層安全生產(chǎn)執(zhí)法工作水平。

篇12

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同事:

大家上午好!

不知不覺(jué)在業(yè)務(wù)部經(jīng)理這個(gè)崗位上已工作三年,在這三年的工作里我始終牢記一個(gè)宗旨,那就是認(rèn)認(rèn)真真履行職責(zé),扎扎實(shí)實(shí)做好工作,以實(shí)為本,盡心盡力。在公司領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和指導(dǎo)下,在各位同事的熱情幫助下,三年來(lái),圓滿的完成了公司交辦的各項(xiàng)工作任務(wù),現(xiàn)將具體情況向各位作以下匯報(bào)。

一、努力學(xué)習(xí),全面提高自身素質(zhì),嚴(yán)格履行業(yè)務(wù)部經(jīng)理工作職責(zé)和要求

1、在總經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下,全面計(jì)劃、安排、管理市場(chǎng)部工作,協(xié)助總經(jīng)理制定公司總體發(fā)展計(jì)劃以及戰(zhàn)略目標(biāo)。

2、協(xié)調(diào)與其他部門(mén)的溝通合作關(guān)系,協(xié)調(diào)公司各相關(guān)部門(mén)的資源,推動(dòng)工程項(xiàng)目的實(shí)施。

3、制定業(yè)務(wù)部的工作規(guī)范、行為準(zhǔn)則。

4、指導(dǎo)、檢查、控制本部門(mén)各項(xiàng)工作的實(shí)施。

5、了解客戶多方面信息,滿足客戶各種需求,接受并反映客戶反饋信息。

6、建立和完善市場(chǎng)及客戶信息收集、處理、交流及保密系統(tǒng)。

7、負(fù)責(zé)陪同主要客戶進(jìn)行項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)考察、驗(yàn)收等工作。

8、指導(dǎo)及開(kāi)展相應(yīng)的公關(guān)及商務(wù)活動(dòng)。

9、制定不同時(shí)期完成項(xiàng)目的廣告宣傳制作。

10、與合作方建立并保持正常穩(wěn)定的關(guān)系,保證業(yè)務(wù)良好開(kāi)展。

11、指導(dǎo)與擬寫(xiě)部門(mén)日常內(nèi)外工作往來(lái)函件,并給與決策。

12、對(duì)于突發(fā)事件的協(xié)調(diào)處理,解決客戶對(duì)于部門(mén)員工及工作的疑問(wèn)與投訴。

13、階段性進(jìn)行工作總結(jié)并完善部門(mén)工作制度,結(jié)合公司安排,提出年度市場(chǎng)銷售、出差及網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)計(jì)劃。

14、指導(dǎo)部門(mén)配合其他各部門(mén)進(jìn)行公司資料檔案的建立及整理。

15、在公司授權(quán)的范圍內(nèi)進(jìn)行業(yè)務(wù)洽談,完成報(bào)價(jià)部所涉及的各種表格、文件,并協(xié)助財(cái)務(wù)部作好催款等后續(xù)工作。

16、為公司提供準(zhǔn)確的行業(yè)定位,及時(shí)提供市場(chǎng)信息反饋。

17、指導(dǎo)組織部門(mén)人員接受最新業(yè)務(wù)知識(shí)與市場(chǎng)知識(shí)的相關(guān)培訓(xùn)。

18、配合人力資源部對(duì)市場(chǎng)人員的培訓(xùn)、考核、調(diào)配。

19、配合業(yè)務(wù)主管的各項(xiàng)工作。

20、每日部門(mén)員工報(bào)告的信息整理。

21、改善部門(mén)員工的形象及禮儀。

22、整理部門(mén)員工每日工作匯報(bào),合理分配工作。

23、合理解決有關(guān)客戶投訴,熱情解答客戶提出的疑問(wèn),維護(hù)客戶關(guān)系,作好日常溝通工作。

24、業(yè)務(wù)開(kāi)展期間,隨時(shí)過(guò)問(wèn)客戶拜訪及合作情況,可不定時(shí)的召開(kāi)業(yè)務(wù)溝通會(huì)議,討論解決相關(guān)問(wèn)題業(yè)務(wù)部工作地位特殊、關(guān)系重大,所以對(duì)人員的自身要求也特別高,需要永無(wú)止境地更新知識(shí)和提高素質(zhì)。為達(dá)到這一要求,我不斷地加強(qiáng)學(xué)習(xí)。我覺(jué)得業(yè)務(wù)部每位同事都是我的良師益友,他們中有業(yè)務(wù)骨干,有銷售能手,也有管理精英,正是不斷地相互學(xué)習(xí)和交流,我自身的素質(zhì)和能力才得以不斷提高,工作才能順利開(kāi)展。

二、盡心履職,全心全意做好自己部門(mén)的工作,下面向大家匯報(bào)一下今年上半年的業(yè)務(wù)部計(jì)劃和目標(biāo)運(yùn)行情況及相關(guān)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。

1、業(yè)務(wù)部目標(biāo)的完成情況:(1—7月業(yè)務(wù)情況)

2、內(nèi)部管理的執(zhí)行情況:平時(shí)的工作中,業(yè)務(wù)部的每一分子對(duì)領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作,從不討價(jià)還價(jià),保質(zhì)保量完成;對(duì)自己分內(nèi)的工作更是積極對(duì)待,努力完成,做到既不越位,又要到位,更不失職。工作協(xié)調(diào)上,做到真誠(chéng)相待,互幫互學(xué)。

3、內(nèi)部人力資源開(kāi)況:新策略從戰(zhàn)略的高度對(duì)待人力資源建立和完善適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需要的人才流動(dòng)機(jī)制,優(yōu)化人力資源配置體系開(kāi)發(fā)利用情況,真正使人力資源在企業(yè)中起到巨大的支持和推動(dòng)作用。深化了人事和勞動(dòng)用工制度,營(yíng)造吸引人才、人盡其才、人才輩出的良好環(huán)境,加大人才資本投資,認(rèn)真實(shí)施人才工程,這一切開(kāi)發(fā)活動(dòng)極大地提高了業(yè)務(wù)員的才能;增強(qiáng)了每一個(gè)人的活力或積極性。

三、業(yè)務(wù)部存在的幾個(gè)問(wèn)題。

問(wèn)題1:對(duì)業(yè)務(wù)員隊(duì)伍的關(guān)注不夠;對(duì)業(yè)務(wù)員的管理過(guò)于粗放,溝通方式只是通過(guò)日?qǐng)?bào)、周報(bào)等幾個(gè)溝通信息量相對(duì)較少的溝通方式,公司領(lǐng)導(dǎo)也很難及時(shí)了解到業(yè)務(wù)員的思想動(dòng)態(tài)和想法。

解決辦法:加強(qiáng)對(duì)業(yè)務(wù)員的關(guān)注度具體操作建議為

1每周隨機(jī)給每位業(yè)務(wù)員打三到四個(gè)電話,及時(shí)溝通;

2、經(jīng)理每天晚上及時(shí)與業(yè)務(wù)員溝通,解決其白天在走訪市場(chǎng)過(guò)程中遇到的問(wèn)題;

問(wèn)題2、對(duì)于業(yè)務(wù)員在日?qǐng)?bào)和周報(bào)上反映的問(wèn)題和意見(jiàn)建議領(lǐng)導(dǎo)很難做到及時(shí)予以答復(fù),這樣間接影響到了業(yè)務(wù)員對(duì)市場(chǎng)問(wèn)題反映的積極性,這是單方面的信息接收而不是雙向的信息溝通

解決辦法:

1、對(duì)于在日?qǐng)?bào)、周報(bào)、電話、郵件中反映過(guò)問(wèn)題或提出過(guò)意見(jiàn)建議的業(yè)務(wù)員,請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)在郵件、電話中做出及時(shí)的肯定的答復(fù),告訴其對(duì)于這方面問(wèn)題、意見(jiàn)反饋,公司所作出的決定或?qū)Σ摺_@樣業(yè)務(wù)員更能感覺(jué)到自己的重要性而增加歸屬感

2、公司領(lǐng)導(dǎo)對(duì)意向客戶的及時(shí)跟進(jìn),可以以公司的名義邀請(qǐng)有意向的客戶參觀公司辦公區(qū)域讓客戶對(duì)公司有更直觀的了解而增加對(duì)公司的信心

問(wèn)題3:公司經(jīng)理無(wú)法及時(shí)掌握業(yè)務(wù)員的市場(chǎng)信息,無(wú)法有效掌握業(yè)務(wù)員的工作內(nèi)容,業(yè)務(wù)策略與業(yè)務(wù)現(xiàn)狀的信息無(wú)法對(duì)稱。問(wèn)題分析:掌握和了解當(dāng)前的市場(chǎng)信息是每個(gè)銷售經(jīng)理的基本能力,是影響銷售策略的制定和執(zhí)行的主要因素,如何應(yīng)對(duì)信息不對(duì)稱、信息渠道不暢、信息內(nèi)容不確知是企業(yè)首要解決的問(wèn)題。銷售經(jīng)理在信息的獲知渠道上是多方面的,可以是來(lái)源于資料、客戶、賣(mài)場(chǎng)、經(jīng)銷商、業(yè)務(wù)員、行業(yè)關(guān)系等等,同時(shí),如何有效提煉和使用有價(jià)值信息也代表了一個(gè)銷售經(jīng)理的水平和能力。

解決辦法:針對(duì)可控資源來(lái)講,業(yè)務(wù)員是管理者獲知市場(chǎng)信息的關(guān)鍵渠道,我們應(yīng)該充分利用業(yè)務(wù)員的工作性質(zhì)和一線環(huán)境優(yōu)勢(shì),結(jié)合業(yè)務(wù)總結(jié)收取有效信息。設(shè)計(jì)合理和有效的工具表進(jìn)行業(yè)務(wù)信息收集,將業(yè)務(wù)員每天的工作內(nèi)容與市場(chǎng)狀況綜合的一個(gè)工具表中,既是對(duì)業(yè)務(wù)員當(dāng)天的工作總結(jié),也是對(duì)市場(chǎng)狀況的反饋,與業(yè)務(wù)員工作內(nèi)容考核結(jié)合起來(lái),是強(qiáng)化過(guò)程管理的重要手段。可以不定期進(jìn)行實(shí)地檢查,并與客戶溝通,了解業(yè)務(wù)員的工作狀況及市場(chǎng)信息,假如沒(méi)有監(jiān)督環(huán)節(jié),可能不超過(guò)一個(gè)月,所有業(yè)務(wù)員的信息都會(huì)變成假的。

四、關(guān)于下半年的工作計(jì)劃。(填寫(xiě)業(yè)務(wù)目標(biāo)、內(nèi)部管理、人力開(kāi)發(fā)相關(guān)內(nèi)容)

1、個(gè)人工作計(jì)劃安排:

2、部門(mén)工作計(jì)劃安排:

總之,在過(guò)去的半年里,我雖然做了一定的工作,取得了一些小成績(jī),但在某些方面,離公司的要求還是有很大差距,我一定要認(rèn)真查找不足,積極完善,不斷探索新的工作方法,與時(shí)俱進(jìn),開(kāi)拓創(chuàng)新,力爭(zhēng)使業(yè)務(wù)部工作再上一個(gè)新臺(tái)階。

謝謝大家!

業(yè)務(wù)部經(jīng)理述職報(bào)告

____年公司業(yè)務(wù)部在州行黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省分行相關(guān)部門(mén)的正確指導(dǎo)下,在同級(jí)各部門(mén)和各支行的全力支持、積極配合下,在處內(nèi)各位員工團(tuán)結(jié)一心、兢兢業(yè)業(yè)的忘我工作下,公司業(yè)務(wù)部較好地完成了年初上級(jí)行下達(dá)的各項(xiàng)工作指標(biāo),部分指標(biāo)大幅度地超過(guò)了上級(jí)行下達(dá)的任務(wù)。下面就一年來(lái)所做的主要工作做簡(jiǎn)要總結(jié),不妥之處請(qǐng)批評(píng)指正。

一、主要業(yè)務(wù)指標(biāo)完成情況

截止 年12月25日,我行對(duì)公存款余額194278 萬(wàn)元,較年初新增 26343 萬(wàn)元,完成全年任務(wù)指標(biāo)的 %;非貼現(xiàn)貸款余額 164999 萬(wàn)元(其中公司業(yè)務(wù)口徑貸款 148160 萬(wàn)元,機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)口徑貸款 4000 萬(wàn)元,保全口徑貸款 12839 萬(wàn)元),非貼現(xiàn)貸款余額較年初增加 5635 萬(wàn)元,實(shí)現(xiàn)利息收入 萬(wàn)元,完成全年任務(wù)指標(biāo)的 68%。累計(jì)辦理貼現(xiàn) 31614 萬(wàn)元,貼現(xiàn)余額 4545 萬(wàn)元,較年初新增 萬(wàn)元,完成全年任務(wù)指標(biāo)的 %;實(shí)現(xiàn)貼現(xiàn)利息收入 萬(wàn)元,比去年全年增加 萬(wàn)元。共實(shí)現(xiàn)公司、機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)中間業(yè)務(wù)收入 萬(wàn)元,截止 12 月 25 日已確認(rèn)入賬 萬(wàn)元,完成全年計(jì)劃任務(wù)的 % 。

二、 加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí), 努力提高管理水平和崗位技能。

在繁忙的工作之余,我一直堅(jiān)持政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)。能夠積極參加分行組織的各種政治學(xué)習(xí)活動(dòng),培養(yǎng)自己的政治敏感力和廉政意識(shí);對(duì)業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí),更是常抓不懈,由于金融同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的日趨激烈和復(fù)雜化,深感知識(shí),尤其是專業(yè)知識(shí)的重要性,積極參加系統(tǒng)內(nèi)組織的各種培訓(xùn),還利用業(yè)余時(shí)間學(xué)習(xí)與業(yè)務(wù)相關(guān)的專業(yè)知識(shí)。

三、實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,狠抓業(yè)務(wù)發(fā)展取得明顯成效。

做為公司業(yè)務(wù)部的主要負(fù)責(zé)人,抓業(yè)務(wù)發(fā)展是中心工作,在業(yè)務(wù)發(fā)展中,始終樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展觀,找準(zhǔn)業(yè)務(wù)發(fā)展的著力點(diǎn),以市場(chǎng)為中心,以客戶為重點(diǎn),積極拓展市場(chǎng),較好的完成了省分行下達(dá)的業(yè)務(wù)指標(biāo)。

1、穩(wěn)步發(fā)展資產(chǎn)業(yè)務(wù),加大對(duì)重點(diǎn)行業(yè)的信貸投放力度、穩(wěn)步發(fā)展資產(chǎn)業(yè)務(wù),截止 年 12 月 25 日,全行公司業(yè)務(wù)共向 12 個(gè)客戶和項(xiàng)目累計(jì)投放貸款 56130 萬(wàn)元。其中,存量客戶收回再貸 21830 萬(wàn)元,存量貸款凈回收額為 29730 萬(wàn)元,新增投放 34300 萬(wàn)元。今年前九個(gè)月,國(guó)家實(shí)行從緊的貨幣政策,貸款規(guī)模受到限制,加上年初大唐琿春發(fā)電廠提前償還我行基建貸款 8000 萬(wàn)元,琿春紫金礦業(yè)有限公司提前償還 3000 萬(wàn)元,琿春礦業(yè)(集團(tuán))八連城煤業(yè)有限公司償還 3300 萬(wàn)元,使我行貸款規(guī)模和收益受到很大影響。在這種情況下,行領(lǐng)導(dǎo)決策向資源類、能源類行業(yè)加大信貸投放力度,經(jīng)過(guò)積極營(yíng)銷,天池工貿(mào)有限公司、大學(xué)、醫(yī)院等一批優(yōu)質(zhì)客戶與我行在資產(chǎn)業(yè)務(wù)、負(fù)債業(yè)務(wù)、中間業(yè)務(wù)方面建立了良好的業(yè)務(wù)合作關(guān)系。同時(shí)加大了對(duì)小企業(yè)貸款的營(yíng)銷力度,成功為林業(yè)集團(tuán)物資有限公司、安圖天盛食品有限公司發(fā)放兩筆,總金額 1200 萬(wàn)元的小企業(yè)流動(dòng)資金貸款。票據(jù)貼現(xiàn)業(yè)務(wù)成績(jī)喜人。截止 年 12 月 25 日我行辦理貼現(xiàn) 筆,累計(jì)貼現(xiàn)額 萬(wàn)元,實(shí)現(xiàn)遞延利息收入 萬(wàn)元。無(wú)論是累計(jì)貼現(xiàn)量,還是貼現(xiàn)余額較往年均有快速增長(zhǎng),市場(chǎng)占比居前。票據(jù)業(yè)務(wù)的快速發(fā)展為我行提高盈利能力拓寬了渠道。

2、對(duì)公負(fù)債業(yè)務(wù)激勵(lì)措施得力,成效顯著,為了調(diào)動(dòng)各行和員工營(yíng)銷對(duì)公存款的積極性,先后出臺(tái)了《分行對(duì)公存款競(jìng)賽活動(dòng)方案》《對(duì)公存款單戶激勵(lì)方案》,有效地調(diào)動(dòng)了各行工作的積極性和員工的營(yíng)銷熱情,截至 12 月 25 日,我行對(duì)公存款余額 194278 萬(wàn)元,比年初新增 26343 萬(wàn)元。

3、中間業(yè)務(wù)取得新進(jìn)展,在今年貸款規(guī)模受限制的大環(huán)境下,我部在做好資產(chǎn)和負(fù)債業(yè)務(wù)的同時(shí),多次召開(kāi)全州公司業(yè)務(wù)工作會(huì)議,對(duì)新產(chǎn)品及中間業(yè)務(wù)的營(yíng)銷工作提出了更高的要求,對(duì)任務(wù)指標(biāo)也進(jìn)行了分解,而且我部也積極開(kāi)展對(duì)中間業(yè)務(wù)產(chǎn)品的營(yíng)銷工作,積極尋找金融替代產(chǎn)品,拓展了我行中間業(yè)務(wù)收入渠道。全年共實(shí)現(xiàn)公司、機(jī)構(gòu)客戶中間業(yè)務(wù)收入萬(wàn)元, 其中造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)收入 萬(wàn)元,財(cái)務(wù)顧問(wèn)業(yè)務(wù)收入 萬(wàn)元,代 理保險(xiǎn)業(yè)務(wù)收入 164 萬(wàn)元,其他中間業(yè)務(wù)收入 萬(wàn)元。(全年任務(wù) )

①加強(qiáng)員工培訓(xùn)力度,擴(kuò)大簽約保險(xiǎn)公司數(shù)量,提高保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。為更好地促進(jìn)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)健康發(fā)展,上半年我們對(duì)全州儲(chǔ)蓄網(wǎng)點(diǎn)員工共計(jì) 159 人進(jìn)行了一次保險(xiǎn)從業(yè)資格證考試,目前我行窗口員工持證率達(dá)到了 %,使我行保險(xiǎn)業(yè)務(wù)得到了進(jìn)一步的規(guī)范,為我行保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的健康發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。截止 12 月 25 日,我行共實(shí)現(xiàn)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)手續(xù)費(fèi)收入164 萬(wàn)元。

②其他中間業(yè)務(wù)收入有所突破。 其他中間業(yè)務(wù)收入有所突破。今年我們?cè)跔I(yíng)銷過(guò)程中針對(duì)財(cái)務(wù)顧問(wèn)、審價(jià)咨詢、百易安等產(chǎn)品進(jìn)行重點(diǎn)營(yíng)銷,取得了較好的效果。目前共辦理財(cái)務(wù)顧問(wèn)業(yè)務(wù) 6 筆,實(shí)現(xiàn)遞延收入萬(wàn)元;成功為敦化市中信房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司辦理百易安資金托管業(yè)務(wù) 1 筆,托管金額 4000 萬(wàn)元,實(shí)現(xiàn)中間業(yè)務(wù)收入 1 萬(wàn)元; 辦理審價(jià)咨詢業(yè)務(wù) 3 筆,實(shí)現(xiàn)遞延中間業(yè)務(wù)收入 萬(wàn)元。

③公務(wù)卡發(fā)卡業(yè)務(wù)推廣迅速。公務(wù)卡營(yíng)銷工作也是今年工作重點(diǎn)之一,各行對(duì)本地區(qū)的零余額賬 戶開(kāi)戶單位進(jìn)行了專項(xiàng)營(yíng)銷,公司業(yè)務(wù)部也對(duì)延吉市內(nèi)多家單位進(jìn)行了走訪,取得了較好的成效。截止十二月 25 日我行已營(yíng)銷公務(wù)卡 其中中央級(jí) 張,地方級(jí) 張。

4、不良貸款壓縮工作進(jìn)一步加強(qiáng) 、 截止 12 月 25 日,我行對(duì)公不良貸款余額為 萬(wàn)元,不良貸款率 %,比年初下降 萬(wàn)元,利息 萬(wàn)元,比年初減個(gè)百分點(diǎn)。今年收回 萬(wàn)元,汪清滿臺(tái)城貸款本金 利息 萬(wàn)元,白山大廈本金 萬(wàn)元,處置抵債資產(chǎn)收回現(xiàn)金 231 萬(wàn)元,核銷不良貸款萬(wàn)元。新增明大房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司不良貸款 300 萬(wàn)元(假個(gè)貸還原為公司類貸款) 。

四、工作中存在的不足

1、在管理工作中,手法比較單一,工作做得不夠深入、細(xì)致, 和同志們溝通交流還不夠;

2、在業(yè)務(wù)拓展方面有畏難思想,工作上存在惰性,多少影響了業(yè)務(wù)的發(fā)展; 回顧一年來(lái)的工作,在許多方面可以加以改善,有行黨委的正確領(lǐng)導(dǎo),有相關(guān)部門(mén)的有力配合,有同事們的大力支持,我對(duì) 年的工 作充滿了信心。我堅(jiān)信,有大家的團(tuán)結(jié)一心、奮力拼搏、努力實(shí)踐、勇于進(jìn)取,公司業(yè)務(wù)一定會(huì)再上新臺(tái)階。

業(yè)務(wù)部經(jīng)理述職報(bào)告

尊敬的領(lǐng)導(dǎo):

您好!

加入______公司已有將近半年的時(shí)間了,進(jìn)入公司前兩個(gè)月?lián)卫ぢ?lián)市場(chǎng)部市場(chǎng)專員一職。從8月份轉(zhuǎn)任為_(kāi)_____市區(qū)業(yè)務(wù)經(jīng)理。這期間在公司的正確領(lǐng)導(dǎo)下能認(rèn)真執(zhí)行上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù),始終堅(jiān)持以公司的利益為中心,盡自己能力完成到。現(xiàn)將工作近半年以來(lái)的工作、學(xué)習(xí)、思想等做如下匯報(bào)。

一、市場(chǎng)管理規(guī)劃,終端建設(shè)以及導(dǎo)購(gòu)員管理

首先是市場(chǎng)規(guī)劃管理,明確好百色市目標(biāo)的顧客群體與公司產(chǎn)品的市場(chǎng)定位,保持好本區(qū)域內(nèi)完善的價(jià)格體系,分析競(jìng)品與我司產(chǎn)品的優(yōu)、劣處,對(duì)每月的促銷活動(dòng)進(jìn)行規(guī)劃執(zhí)行。

終端形象建設(shè):終端要達(dá)到最顯眼,化美觀。每日巡場(chǎng)都必須檢查物料是否齊全或缺損,展柜是否出現(xiàn)缺樣、重復(fù)出樣、空柜、占柜的現(xiàn)象。老品機(jī)是否清理完畢。目前百色市區(qū)內(nèi)各賣(mài)場(chǎng)的終端形象良好,無(wú)嚴(yán)重違反工廠標(biāo)準(zhǔn)情況發(fā)生。終端形象建設(shè)是每天都必須堅(jiān)持的工作,只有好的形象才會(huì)有好的銷售。

導(dǎo)購(gòu)員管理:導(dǎo)購(gòu)員是我們公司的一線主力軍,銷售做得好,必須要具備有一批工作認(rèn)真誠(chéng)懇、熱情大方、誠(chéng)實(shí)肯干的促銷團(tuán)隊(duì),所以我們要足夠重視導(dǎo)購(gòu)員團(tuán)隊(duì)。

每月底都會(huì)給各賣(mài)場(chǎng)導(dǎo)購(gòu)員制定下月排班、加班計(jì)劃,不允許出現(xiàn)缺崗或上班期間從事其他無(wú)相關(guān)類工作,如特殊賣(mài)場(chǎng)只設(shè)一名,特別是旺季階段,一周內(nèi)必須有3天加班,周六周末必要上全天行政班。每日巡場(chǎng)中,我都會(huì)給導(dǎo)購(gòu)員培訓(xùn),平時(shí)自己多學(xué)習(xí)產(chǎn)品知識(shí),多了解竟品,每天到賣(mài)場(chǎng)就分析一個(gè)賣(mài)點(diǎn)給導(dǎo)購(gòu)員。同時(shí)還要加強(qiáng)賣(mài)場(chǎng)導(dǎo)購(gòu)員的歸屬感,因?yàn)榘偕袑儆贙A比較特殊的區(qū)域,導(dǎo)購(gòu)員離南寧公司比較遠(yuǎn),一般一年也就回公司一到兩次,我都不斷的介紹公司的最新動(dòng)態(tài)給他們聽(tīng),讓他們認(rèn)識(shí)到他們并不僅僅是當(dāng)?shù)刭u(mài)場(chǎng)的導(dǎo)購(gòu)員,而是真真正正坤聯(lián)公司的一員。每月都會(huì)集中開(kāi)會(huì),加強(qiáng)各店賣(mài)場(chǎng)導(dǎo)購(gòu)員相互之間的溝通。每一至兩個(gè)月都有激勵(lì)導(dǎo)購(gòu)員,進(jìn)行游玩或聚餐。每日巡場(chǎng),都對(duì)導(dǎo)購(gòu)員所遇到的問(wèn)題進(jìn)行匯總,第一時(shí)間向上反饋處理。

二、市場(chǎng)業(yè)務(wù)工作

對(duì)當(dāng)月任務(wù)進(jìn)行達(dá)成分解,對(duì)各賣(mài)場(chǎng)進(jìn)行分析下達(dá)任務(wù)量,督促賣(mài)場(chǎng)對(duì)公司下達(dá)任務(wù)的完成進(jìn)度,下達(dá)銷售政策。每晚規(guī)劃好次日要完成的工作項(xiàng),每周對(duì)本周工作項(xiàng)做一個(gè)小結(jié),每月上交工作總結(jié)。每月上交各店的上樣明細(xì)表、庫(kù)存報(bào)表,以便分析做出相應(yīng)的促銷計(jì)劃、主推計(jì)劃。

三、財(cái)務(wù)工作

每日查看應(yīng)收款情況表,針對(duì)有欠款的商家催款。尚有貨款的商家查看上樣是否完整,備有的貨源是否充足來(lái)引導(dǎo)商家進(jìn)行訂貨。

每月1號(hào)與百色蘇寧平庫(kù)結(jié)算。

每月5號(hào)與百色電子商場(chǎng)協(xié)商排款。

每月25號(hào)前與百色波音商場(chǎng)進(jìn)行拉單結(jié)算,25號(hào)制訂電子版結(jié)算明細(xì)上交財(cái)務(wù)。

每月底收集百色市區(qū)各賣(mài)場(chǎng)發(fā)貨清單(藍(lán)單)回寄公司財(cái)務(wù)核實(shí)。

篇13

農(nóng)業(yè)的特性注定了農(nóng)業(yè)貸款存在成本高、風(fēng)險(xiǎn)高、管理難、缺乏有效抵押物等無(wú)法回避的問(wèn)題,農(nóng)業(yè)貸款的高風(fēng)險(xiǎn)、低收益與商業(yè)銀行資金的逐利特性之間必然存在矛盾,所以農(nóng)村地區(qū)資金外流、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)主體融資困難一直以來(lái)都是困擾我國(guó)農(nóng)村金融發(fā)展的難點(diǎn)。

村鎮(zhèn)銀行是我國(guó)深化農(nóng)村金融改革的一項(xiàng)創(chuàng)新之舉,為我國(guó)金融發(fā)展注入了“新鮮血液”,其設(shè)立主要是為解決農(nóng)村金融市場(chǎng)供給不足、競(jìng)爭(zhēng)不充分的問(wèn)題,所以村鎮(zhèn)銀行首要解決的問(wèn)題就是如何發(fā)展貸款的問(wèn)題,這也是村鎮(zhèn)銀行發(fā)展的核心問(wèn)題,是村鎮(zhèn)銀行能否實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。因此對(duì)村鎮(zhèn)銀行的貸款業(yè)務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀,存在的問(wèn)題及健康發(fā)展的模式進(jìn)行研究,創(chuàng)新貸款模式,對(duì)繁榮我國(guó)農(nóng)村金融市場(chǎng)有一定的現(xiàn)實(shí)意義和理論價(jià)值。

二、內(nèi)蒙古克什克騰農(nóng)銀村鎮(zhèn)銀行概況

克什克騰旗位于赤峰市西北部,總面積20673平方公里,轄11個(gè)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn),2處開(kāi)發(fā)區(qū),125個(gè)嘎查村,轄區(qū)總?cè)丝?4.8萬(wàn)人,是一個(gè)以蒙古族為主體,漢族居多數(shù),蒙、漢、回、滿、壯、朝鮮、達(dá)斡爾等10個(gè)民族聚居的地區(qū)。

近幾年克什克騰旗經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,2007年,全旗地區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)37億元,年均增長(zhǎng)24.5%,財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)7.3億元,年均增長(zhǎng)93.5%,進(jìn)入全國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)基本競(jìng)爭(zhēng)力增速百?gòu)?qiáng)縣,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入8200元,比2006年增加1248元,增長(zhǎng)15.2%;農(nóng)牧民人均純收入3794元,比2006年增加483元,增長(zhǎng)14.6%。工業(yè)和旅游業(yè)的發(fā)展,成為克什克騰旗經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱。

目前,全旗有工商銀行、農(nóng)業(yè)銀行、建設(shè)銀行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、郵政儲(chǔ)蓄、農(nóng)村信用社6類金融機(jī)構(gòu)。網(wǎng)點(diǎn)總數(shù)為34個(gè),截至2007年12月末,全旗各家金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款總額為188227萬(wàn)元,各項(xiàng)貸款余額159325萬(wàn)元,存貸比例為84.6%,不良貸款余額為29840萬(wàn)元,占貸款比例的18.7%,到2007年11月末,6家金融機(jī)構(gòu)全部盈余。

2008年8月18日,由中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行發(fā)起設(shè)立的兩家村鎮(zhèn)銀行,湖北漢川農(nóng)銀村鎮(zhèn)銀行和克什克騰農(nóng)銀村鎮(zhèn)銀行成立,這是第一家由國(guó)有商業(yè)銀行發(fā)起建立的村鎮(zhèn)銀行。克什克騰農(nóng)銀村鎮(zhèn)銀行位于克什克騰旗旗政府所在地經(jīng)棚鎮(zhèn),注冊(cè)資本金1960萬(wàn)元,員工14人,網(wǎng)點(diǎn)1個(gè)。

三、村鎮(zhèn)銀行發(fā)展貸款業(yè)務(wù)應(yīng)關(guān)注的問(wèn)題

村鎮(zhèn)銀行能否真正成為扎根于農(nóng)村并發(fā)展壯大,關(guān)鍵在于村鎮(zhèn)銀行能否持續(xù)盈利,如不能盈利,支持“三農(nóng)”根本無(wú)從談起,而如果想做到持續(xù)性盈利,主要取決于貸款業(yè)務(wù),如貸款質(zhì)量、貸款規(guī)模、貸款成本、貸款收益率等,這就需要村鎮(zhèn)銀行在發(fā)展貸款業(yè)務(wù)時(shí)解決好以下問(wèn)題:

(一)農(nóng)村地區(qū)無(wú)網(wǎng)點(diǎn)情況下的貸款管理問(wèn)題

在農(nóng)村地區(qū)設(shè)立網(wǎng)點(diǎn),其成本是非常高昂的,固定資產(chǎn)購(gòu)置、軟件系統(tǒng)的重新配置、人員費(fèi)用、安全設(shè)施支出等,村鎮(zhèn)銀行剛剛成立,在短時(shí)期內(nèi)不可能在農(nóng)村地區(qū)大規(guī)模設(shè)立網(wǎng)點(diǎn),在這種情況下,貸款如何發(fā)放和管理、貸款風(fēng)險(xiǎn)如何防范、貸款流程怎樣設(shè)計(jì),如何解決信息不對(duì)稱及信息反饋不及時(shí)的問(wèn)題。

(二)如何將社會(huì)效益與自身經(jīng)濟(jì)利益進(jìn)行有機(jī)地結(jié)合

如前面所敘述的,農(nóng)村地區(qū)中低收入人群的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較為薄弱,貸款風(fēng)險(xiǎn)大,金融機(jī)構(gòu)不愿意為其提供貸款,其往往因缺乏金融資源而喪失發(fā)展的機(jī)會(huì),長(zhǎng)期處于低水平的經(jīng)濟(jì)狀態(tài)而無(wú)法自拔。大力支持中低收入人群,建立農(nóng)村地區(qū)的普惠制金融體制是村鎮(zhèn)銀行的社會(huì)責(zé)任,是設(shè)立村鎮(zhèn)銀行的根本目的所在,而這就意味著部分經(jīng)濟(jì)利益的缺失,如何在取得良好社會(huì)效益的同時(shí)實(shí)現(xiàn)自身的良性發(fā)展難度很大。

(三)怎樣根據(jù)農(nóng)村金融的特性進(jìn)行貸款產(chǎn)品和貸款方式的創(chuàng)新

農(nóng)業(yè)是弱質(zhì)產(chǎn)業(yè),風(fēng)險(xiǎn)較高;農(nóng)業(yè)貸款額度小、分散,管理成本較高;農(nóng)民缺乏有效的擔(dān)保和抵押物品,這些農(nóng)村金融的特點(diǎn)在短期內(nèi)很難整體改觀,如果村鎮(zhèn)銀行自身不能根據(jù)農(nóng)村金融的特點(diǎn)進(jìn)行創(chuàng)新,是很難在支持“三農(nóng)”上有所作為的。

四、內(nèi)蒙古克什克騰農(nóng)銀村鎮(zhèn)銀行貸款模式

針對(duì)村鎮(zhèn)銀行所面臨的問(wèn)題,借鑒國(guó)內(nèi)外的先進(jìn)做法,結(jié)合克什克騰旗的經(jīng)濟(jì)實(shí)際,克什克騰農(nóng)銀村鎮(zhèn)銀行提出加快貸款業(yè)務(wù)創(chuàng)新,形成切合實(shí)際、便于操作的貸款模式。

(一)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織合作的貸款業(yè)務(wù)模式

克什克騰旗農(nóng)牧民供銷信用互助合作社聯(lián)合商會(huì)于2009年1月6日成立,入會(huì)會(huì)員主要是克什克騰旗經(jīng)棚鎮(zhèn)周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)擬從事野豬特種養(yǎng)殖的農(nóng)戶,入會(huì)會(huì)員達(dá)100多人。許多會(huì)員沒(méi)有養(yǎng)殖經(jīng)驗(yàn),有的會(huì)員在信用社有欠款,信譽(yù)不佳,有的會(huì)員不務(wù)正業(yè),酗酒賭博,而且該合作社尚未建立完備的銷售渠道,市場(chǎng)有一定的不確定性,規(guī)模過(guò)大存在風(fēng)險(xiǎn)。鑒于此,克銀與該商會(huì)協(xié)商,先扶持一批養(yǎng)殖戶進(jìn)行試點(diǎn),貸款方式是農(nóng)戶之間聯(lián)保。在當(dāng)?shù)卮逦瘯?huì)的幫助下,克銀信貸人員對(duì)全部入會(huì)會(huì)員進(jìn)行了調(diào)查,選出16戶家境比較好的農(nóng)戶,把這16戶農(nóng)戶按4戶一組分成4組,再由每組選出1戶-2戶勤勞認(rèn)干、生活儉樸、有致富愿望但家庭收入低無(wú)資金擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模的農(nóng)戶。在操作過(guò)程中,這16戶農(nóng)戶都不愿意為低收入農(nóng)戶擔(dān)保,而如果全由低收入農(nóng)戶之間擔(dān)保又增加了銀行的風(fēng)險(xiǎn),所以把帶1戶-2戶低收入農(nóng)戶作為貸款的前提條件,這樣做的目的主要是探索如何對(duì)低收入群體進(jìn)行貸款扶持。2009年8月份,商會(huì)養(yǎng)殖的第一批野豬出欄,取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益,戶均凈收益5000元。通過(guò)本案例可以證實(shí),在農(nóng)村推行多戶聯(lián)保是最為切實(shí)可行的一種貸款模式方式,對(duì)低收入農(nóng)戶而言尤為重要。

(二)采取草場(chǎng)使用權(quán)抵押方式的貸款業(yè)務(wù)模式

克什克騰旗巴彥查干蘇木是典型的牧業(yè)區(qū),因牧業(yè)生產(chǎn)的特點(diǎn),其資金需求也呈現(xiàn)季節(jié)性的特點(diǎn)。在秋季出售牲畜實(shí)現(xiàn)資金回籠,而后又重新購(gòu)置牲畜,為擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模牧民往往會(huì)購(gòu)置更多數(shù)量的牲畜。在春、夏季,接羔、防疫、飼料儲(chǔ)備都大量需要錢(qián),而牧民的資金大都已用于購(gòu)買(mǎi)牲畜,造成資金缺口較大,此時(shí)牲畜還不到出欄的時(shí)候,不能低價(jià)出售,牧民從信用社得不到貸款就向高利貸借款。就巴彥查干蘇木而言,信用社的貸款往往是給一些養(yǎng)殖大戶,由于資金量有限,許多普通牧民的資金來(lái)源主要是靠民間借款。在該蘇木,草場(chǎng)使用權(quán)的私下流轉(zhuǎn)已經(jīng)很盛行,打草場(chǎng)、放牧場(chǎng)的租賃價(jià)格已很市場(chǎng)化,草場(chǎng)使用權(quán)有了市場(chǎng)價(jià)值,具備了可抵押的要素,而且草場(chǎng)使用權(quán)是牧民最為基本的市場(chǎng)要素,出于害怕失去草場(chǎng)用益權(quán)的考慮,牧民的違約風(fēng)險(xiǎn)較小。在經(jīng)過(guò)認(rèn)真的調(diào)查后,2009年初克什克騰農(nóng)銀村鎮(zhèn)銀行把巴彥查干蘇木烏寶力格嘎查作為試點(diǎn),以牧民自有的草場(chǎng)使用權(quán)抵押貸款,與烏寶力格嘎查簽訂了協(xié)議,烏寶力格嘎查同意對(duì)欠貸會(huì)員的草場(chǎng)承包經(jīng)營(yíng)權(quán)進(jìn)行處置,所得款項(xiàng)用于償還貸款,并在嘎查內(nèi)選出一名高中畢業(yè)青年作為貸款協(xié)管員。共對(duì)61戶入會(huì)會(huì)員發(fā)放草場(chǎng)使用權(quán)抵押貸款175萬(wàn)元,到期貸款都能如期收回。

(三)采取公司+基地+農(nóng)戶方式的貸款業(yè)務(wù)模式

克什克騰旗屬半干旱地區(qū),砂壤土質(zhì),適合馬鈴薯的生長(zhǎng),所種植的馬鈴薯口感好,淀粉含量高,馬鈴薯種植及加工已成為克旗的農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè),2008年種植面積達(dá)26.5萬(wàn)畝。克什克騰旗豐信元工貿(mào)有限責(zé)任公司是赤峰市地區(qū)唯一一家日處理馬鈴薯達(dá)到400噸的深加工企業(yè),是赤峰市市級(jí)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)重點(diǎn)龍頭企業(yè),已具備年處理加工馬鈴薯35000噸,生產(chǎn)精制馬鈴薯淀粉5000噸的能力。該公司著力發(fā)展“公司+基地+農(nóng)戶”的經(jīng)營(yíng)管理模式,2009年與289戶農(nóng)戶簽訂了種植合同,基地規(guī)模擴(kuò)大到20000畝,除30多個(gè)種植大戶之外,其余農(nóng)戶的種植面積都在20畝左右,許多種植戶都有貸款需求。克什克騰農(nóng)銀村鎮(zhèn)銀行與克什克騰旗豐信元工貿(mào)有限責(zé)任公司簽訂了合作協(xié)議,由銀行為農(nóng)戶貸款,豐信元公司為貸款社員提供保證擔(dān)保,并按貸款總額的10%存入貸款保證金。同時(shí)明確約定豐信元公司要對(duì)貸款戶進(jìn)行監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)信號(hào)及時(shí)向克銀報(bào)告,貸款管理成為豐信元公司工作人員的一項(xiàng)工作職責(zé),而該公司的工作人員經(jīng)常和種植戶打交道,能夠掌握種植戶的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、健康狀況、家庭重大變故等情況,有效地解決了貸款管理中存在的信息不對(duì)稱問(wèn)題。

五、內(nèi)蒙古克什克騰農(nóng)銀村鎮(zhèn)銀行貸款模式的創(chuàng)新點(diǎn)

上述三種貸款業(yè)務(wù)依托農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、涉農(nóng)企業(yè)等農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)主體,把這些經(jīng)濟(jì)體和農(nóng)牧民有機(jī)地結(jié)合起來(lái),或者經(jīng)濟(jì)體為農(nóng)牧民保證擔(dān)保,或者經(jīng)濟(jì)體組織內(nèi)部農(nóng)牧民彼此擔(dān)保,使之成為信用共同體,互為約束,自我管理,發(fā)展了多種類型的保證方式,同時(shí)擴(kuò)大了抵押擔(dān)保物的范圍,創(chuàng)新了貸款管理的方式,在不增加網(wǎng)點(diǎn)的情況下,增加了對(duì)農(nóng)牧民的金融供給,在一定程度上緩解了農(nóng)牧民貸款難的問(wèn)題,按照這種貸款模式,自成立至2009年10月末,克銀累計(jì)發(fā)放貸款15369.63萬(wàn)元,貸款余額7030萬(wàn)元,其中“三農(nóng)”貸款占比88.42%;實(shí)現(xiàn)貸款利息收入268.11萬(wàn)元,實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)121.31萬(wàn)元,到期貸款收回率、利息收回率均為100%,在有力地支持了地方農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),也取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益,業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)步入了良性發(fā)展的軌道(見(jiàn)表1)。克銀所取得的正面成果表明本文所提出的村鎮(zhèn)銀行貸款模式是可行的。其創(chuàng)新之處在于:

(一)貸款產(chǎn)品創(chuàng)新,豐富貸款品種

貸款產(chǎn)品創(chuàng)新是貸款業(yè)務(wù)創(chuàng)新的核心問(wèn)題,只有貸款產(chǎn)品創(chuàng)新才能推動(dòng)整個(gè)貸款業(yè)務(wù)的創(chuàng)新。在認(rèn)真調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,有計(jì)劃、有步驟、分層次地進(jìn)行貸款產(chǎn)品創(chuàng)新,逐步打造“新農(nóng)村”貸款品牌。“新農(nóng)村”貸款品牌共分三個(gè)系列,即農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)系列、農(nóng)牧民生活系列、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施系列。農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)系列主要是支持農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)所需資金;農(nóng)牧民生活系列主要是支持農(nóng)牧區(qū)家庭小作坊、小商品經(jīng)營(yíng)戶所需流動(dòng)資金,以及有一定的經(jīng)濟(jì)實(shí)力需要改進(jìn)生活條件的農(nóng)牧民的消費(fèi)資金需求;農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施系列主要是支持農(nóng)牧區(qū)的固定資產(chǎn)建設(shè)。首先要發(fā)展的是農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)系列、農(nóng)牧民生活系列,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施系列要根據(jù)農(nóng)牧區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程和國(guó)家的一些具體政策陸續(xù)出臺(tái)后方可進(jìn)行,需要等待時(shí)機(jī)。在創(chuàng)新貸款產(chǎn)品時(shí)一定要注意實(shí)用性,要符合農(nóng)牧民的生產(chǎn)生活以及借貸習(xí)慣,容易被農(nóng)牧民理解接受。

(二)貸款擔(dān)保方式創(chuàng)新,降低貸款難度

農(nóng)村地區(qū)貸款難,其中很重要的原因是農(nóng)民無(wú)法提供符合銀行貸款要求的抵(質(zhì))押物品,所以,要在法律允許的范圍內(nèi)在貸款擔(dān)保方式上進(jìn)行大膽的創(chuàng)新。

第一,重新審視保證擔(dān)保貸款。保證擔(dān)保在今后很長(zhǎng)一段時(shí)期仍將是農(nóng)村小額貸款的主要貸款方式,從實(shí)踐情況看,保證貸款并不意味著就是高風(fēng)險(xiǎn)貸款,關(guān)鍵還要看貸款的管理。因此,保證擔(dān)保仍為農(nóng)村小額貸款的主要貸款擔(dān)保方式,但在保證形式上要力求多樣性,發(fā)展多戶擔(dān)保、村民小組聯(lián)合擔(dān)保、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)擔(dān)保及其他保證方式,杜絕多人追尾保證擔(dān)保或大戶多頭保證擔(dān)保。

第二,擴(kuò)大農(nóng)村抵押擔(dān)保物的范圍。隨著《物權(quán)法》的出臺(tái),農(nóng)民可提供的抵押品范圍擴(kuò)大。如《物權(quán)法》中規(guī)定動(dòng)產(chǎn)可用作抵押擔(dān)保品,這樣糧食生產(chǎn)專業(yè)戶的農(nóng)產(chǎn)品或者養(yǎng)殖戶畜產(chǎn)品都可以作為抵押品,農(nóng)用機(jī)械也可以用來(lái)抵押貸款。

第三,大力發(fā)展質(zhì)押擔(dān)保貸款。黨的十七屆三中全會(huì)對(duì)農(nóng)村土地管理制度改革方向予以明確,在一段時(shí)間內(nèi),草場(chǎng)以及土地的經(jīng)營(yíng)權(quán)將可以進(jìn)行有償流轉(zhuǎn),具有了市場(chǎng)價(jià)值。因此可嘗試以草場(chǎng)以及土地的經(jīng)營(yíng)權(quán)質(zhì)押發(fā)放貸款。同時(shí),也要和政府溝通,由政府把對(duì)農(nóng)牧業(yè)的補(bǔ)貼資金或其他扶持資金作為保險(xiǎn)金來(lái)為農(nóng)牧戶貸款質(zhì)押擔(dān)保。

第四,強(qiáng)力推行農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)。農(nóng)業(yè)是高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè),為防范農(nóng)業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn),必須要重視保險(xiǎn)事宜。農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)在克旗的推廣還不普及,農(nóng)牧戶的參保意識(shí)不強(qiáng),對(duì)參保有抵觸情緒,可以對(duì)借款人在貸款利率上給予適當(dāng)?shù)膬?yōu)惠,鼓勵(lì)借款人參保。

(三)貸款定價(jià)機(jī)制創(chuàng)新,讓利返惠于民

因?yàn)檗r(nóng)牧業(yè)本身收益低,在加大對(duì)農(nóng)牧戶貸款支持力度的同時(shí),也必須要考慮農(nóng)牧戶的財(cái)務(wù)費(fèi)用承受能力,防止因財(cái)務(wù)支出較大,使農(nóng)牧民的收益降低或?qū)е仑?fù)收益,無(wú)法形成原始積累,農(nóng)牧民一直處于資金缺乏狀態(tài),形成惡性循環(huán)。這樣即便滿足了農(nóng)牧民的資金需求,也不能達(dá)到使農(nóng)牧民致富的目的,社會(huì)效益不能得到有效的體現(xiàn)。這就需要建立一套完整的貸款定價(jià)機(jī)制,對(duì)收益率相對(duì)較高的農(nóng)產(chǎn)品加工、商品流通業(yè)、微小企業(yè)或城鎮(zhèn)居民等實(shí)行高浮動(dòng)利率,而對(duì)農(nóng)產(chǎn)品種植業(yè)或畜牧養(yǎng)殖業(yè)實(shí)行低浮動(dòng)利率,通過(guò)對(duì)高利率貸款和低利率貸款投放比例的控制,使得加權(quán)后的貸款利率保持在一個(gè)適度的水平,能夠保證銀行的正常收益,同時(shí)又能兼顧農(nóng)牧民的收益。

貸款定價(jià)機(jī)制要堅(jiān)持“區(qū)別對(duì)待、靈活多樣”的原則。根據(jù)客戶的信用程度、擔(dān)保方式、收益情況等因素來(lái)界定貸款的風(fēng)險(xiǎn)度,風(fēng)險(xiǎn)度高的利率浮動(dòng)比例要高,風(fēng)險(xiǎn)度低的則反之,對(duì)在有存款或其他金融產(chǎn)品綜合收益較高的客戶要在利率上給予適當(dāng)?shù)膬?yōu)惠。對(duì)農(nóng)牧業(yè)戶,要考慮到農(nóng)牧民的特殊心理,對(duì)同一行業(yè)或同一區(qū)域的貸款客戶盡量采取同樣的利率,防止因利率執(zhí)行不同引起農(nóng)牧民的“攀比”心態(tài),對(duì)貸款的管理和歸還產(chǎn)生負(fù)面影響,但必須對(duì)農(nóng)牧民明確,信用好的可以享受利率上的優(yōu)惠,鼓勵(lì)農(nóng)牧民樹(shù)立良好的信用觀念。

(四)貸款管理方式創(chuàng)新,降低管理成本

農(nóng)牧區(qū)地域廣袤,農(nóng)牧民居住分散,農(nóng)牧業(yè)的生產(chǎn)周期長(zhǎng),致使貸款管理工作量較大,需要大量的管理人員,而從克旗村鎮(zhèn)銀行的實(shí)際情況看,在一段時(shí)期內(nèi)不可能在農(nóng)牧區(qū)內(nèi)增設(shè)新的網(wǎng)點(diǎn)和擴(kuò)編人員,貸款管理人員不足的矛盾比較突出。若要解決這一矛盾,就必須進(jìn)行貸款管理方式的創(chuàng)新,要進(jìn)行兩方面的嘗試。一是借助農(nóng)村基層組織的力量進(jìn)行貸款管理,在對(duì)某一村或嘎查的農(nóng)牧民發(fā)放一定額度的貸款時(shí),由旗政府或各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府協(xié)調(diào),與村委會(huì)簽訂協(xié)議,配合銀行信貸人員的貸前調(diào)查,并對(duì)借款人經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行監(jiān)督,負(fù)責(zé)協(xié)助銀行信貸人員進(jìn)行貸款催收,如到期貸款收回率達(dá)到銀行所規(guī)定的指標(biāo),將給予村委會(huì)一定的經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì);二是聘請(qǐng)貸款協(xié)管員。從村組內(nèi)選出一個(gè)或幾個(gè)有一定影響力、具有一定文化水平、誠(chéng)信度較高、家境殷實(shí)的人,如高中返鄉(xiāng)畢業(yè)生、村組長(zhǎng)、退休教師或老干部、致富帶頭人、退伍軍人等,做為銀行的貸款協(xié)管員,負(fù)責(zé)配合銀行信貸人員進(jìn)行貸前調(diào)查,承擔(dān)貸后管理責(zé)任,從銀行領(lǐng)取一定的經(jīng)濟(jì)報(bào)酬。由于村委會(huì)工作人員和貸款協(xié)管員與接待人居住地較近,了解借款人的資信情況,同時(shí)可以隨時(shí)了解借款人的經(jīng)營(yíng)情況,如有異常,能夠及時(shí)告知銀行的信貸人員,這樣做既解決了行管理人員少的問(wèn)題,又能減少因信息不對(duì)稱所帶來(lái)的貸款風(fēng)險(xiǎn),管理效果會(huì)更好。

(五)貸款風(fēng)險(xiǎn)防控創(chuàng)新,有效控制風(fēng)險(xiǎn)

貸款風(fēng)險(xiǎn)防控要貫穿貸款調(diào)查、審查、審批、發(fā)放、收回等各個(gè)環(huán)節(jié),既要防止道德風(fēng)險(xiǎn),又要防止操作風(fēng)險(xiǎn)。

第一,貸前環(huán)節(jié)。必須堅(jiān)持雙人入戶調(diào)查,實(shí)行調(diào)查人和輔助調(diào)查人制,村委會(huì)工作人員和協(xié)管人員要在調(diào)查表上簽署意見(jiàn);執(zhí)行獨(dú)立審查人制度,審查人由董事會(huì)任命,獨(dú)立審查人不同意發(fā)放的貸款,有權(quán)審批人可向董事長(zhǎng)申請(qǐng)重議,但不能直接發(fā)放貸款。

第二,審批環(huán)節(jié)。建立信貸授權(quán)審批機(jī)制,成立貸款審批領(lǐng)導(dǎo)小組,實(shí)行分管行長(zhǎng)、行長(zhǎng)、貸款審批領(lǐng)導(dǎo)小組分層次授權(quán)審批制度,對(duì)審批權(quán)限進(jìn)行嚴(yán)格限定,不得越權(quán)審批。

第三,放貸環(huán)節(jié)。要考慮農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)周期長(zhǎng),生產(chǎn)資金運(yùn)動(dòng)具有很強(qiáng)的季節(jié)性,現(xiàn)金流在特定的時(shí)期才會(huì)出現(xiàn)的特點(diǎn),在確定貸款期限時(shí)要合理,不能硬性地把貸款期限定為半年或一年,要與借款人的資金回籠相一致,避免因貸款期限確定不合理而導(dǎo)致貸款形成不良;要根據(jù)借款人的家庭實(shí)力,收入狀況等因素來(lái)確定還款方式,對(duì)還款期限長(zhǎng)的借款人盡量采取分期還款方式,減輕借款人的一次性還款壓力。

第四,貸后管理環(huán)節(jié)。一方面,要建立貸款協(xié)管員和村委會(huì)工作人員風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制,要在第一時(shí)間將借款人的風(fēng)險(xiǎn)信號(hào)反饋給客戶經(jīng)理,以便及時(shí)采取清收措施;另一方面,客戶經(jīng)理要定期對(duì)借款人進(jìn)行貸后檢查,了解經(jīng)營(yíng)狀況。

第五,建立貸款質(zhì)量抽查制度。在內(nèi)控管理委員會(huì)辦公室內(nèi)設(shè)專職貸款質(zhì)量檢查崗,采取隨機(jī)抽查或全面檢查的方式,不定期到戶對(duì)借款人進(jìn)行回訪,檢查客戶經(jīng)理調(diào)查情況的真實(shí)性,并詢問(wèn)借款人的還款還息情況,了解借款人的經(jīng)營(yíng)狀況,防止出現(xiàn)冒名貸款或收貸收息不入賬的情況。通過(guò)檢查督促客戶經(jīng)理盡職履職,提高調(diào)查質(zhì)量,加強(qiáng)貸后管理。

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