引論：我們為您整理了13篇重大公共衛生工作計劃范文，供您借鑒以豐富您的創作。它們是您寫作時的寶貴資源，期望它們能夠激發您的創作靈感，讓您的文章更具深度。

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(二)推動教育事業均衡發展。為貫徹十七大報告中把教育放在以改善民生為重點的和諧社會建設首要位置的精神，我委將督促市教育部門著力做好四項均衡工作，促進教育均衡優質發展，推動和諧社會建設。一要普及全市高中教育和高中職業技術教育，提高普及率。二要合理布局調整教育資源，使教育在十二五期間得到科學和諧均衡的發展。

二、關注難點熱點，推動民生問題的解決

(一)支持教育安全發展。繼續增加教育投入，確保財政對教育投入的增長高于財政經常性收入的增長。完善義務教育經費保障機制，財政教育經費投入向農村傾斜，縮小城鄉教育事業發展差距。加大我市教育事業軟硬件投入，減少大班大校，夯實校園安全保衛工作，保證校園師生生命財產安全。

(二)深化醫藥衛生體制改革。加大基層醫療衛生服務體系建設投入，建立社區衛生服務機構財政補償機制。加大九類基本公共衛生服務和實施重大公共衛生服務項目的投入，促進基本公共衛生服務均等化。加大市醫院門診樓、中醫院、鄉鎮衛生院、村衛生室建設投入，改善就醫條件。提高新型農村合作醫療保障水平，適當提高門診補償比例，國家基本藥物要全部納入新農合報銷范圍。

(三)加強食品衛生安全監督。一是提高認識，加強領導，高度重視食品衛生安全宣傳和監督管理工作。督促各級各有關部門要清醒認識當前食品衛生及食品安全面臨的嚴峻形勢，切實加強領導，制定宣傳方案和監督管理防范措施，增強人民群眾的食品衛生安全意識，及時有效地預防、控制、消除各類傳染病及突發公共衛生事件的發生。二是明確職責，協調配合，切實做好食品衛生安全的各項工作。督促各部門有效開展宣傳工作，及時處置各類突發公共衛生事件。建立健全目標管理責任制和責任追究制，加大公共衛生執法監督和專項整治工作力度，依法行政，標本兼治，確保人民群眾身體健康和生命安全。

(四)豐富群眾文化體育娛樂生活。一是認真貫徹文化體育方針政策，使文化體育活動富有特色。二是以拓展基礎設施建設為重點，繼續夯實公共文化服務體系。三是加強公共文化服務體系建設，滿足人民群眾精神文化需求。

三、發揮基礎性作用，加強人大教科文衛委自身建設

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（一）推行“雙隨機、一公開”監管工作機制，充實一線執法檢查力量，建立健全配套工作機制，提高隨機抽查在檢查工作中的比重,把“雙隨機”抽查監管落到實處。

（二）加大公共場所和飲用水衛生監督力度。建立長效監管機制，依法嚴把許可關;重點加大背街小巷、城鄉結合部“四小”行業的整治以及窗口單位禁煙工作的監督檢查工作。

（三）全面推行公共場所衛生監督量化分級管理制度，

做好公共場所經常性衛生監管，重點監督監測集中空調通風系統室內空氣質量、顧客用品用具消毒措施等細節性工作的落實情況。

（四）全面加強醫療機構的日常監督檢查工作。對全縣醫療機構開展以依法執業、消毒隔離、醫療廢物處置等內容的重點檢查。按時完成上級下達的全年醫療衛生和傳染病防治雙隨機專項監督監測工作。

（五）對全縣各中小學校、托幼機構開展以傳染病防控為重點的學校衛生專項檢查活動；按時完成上級下達的全年學校衛生雙隨機監督監測工作。

    （六）年底前準備舉辦一期醫療技術人員依法執業培訓會。

    （七）暑期加強對游泳場所的監管力度和監督頻次，關注好游泳場館的各項衛生指標，確保衛生安全。

（八）繼續開展衛生監督人員人才培訓活動，堅持崗位培訓和外出培訓相結合，以緩解影響衛生監督事業發展的人才短缺的“瓶頸”問題。加強衛生專業技術人員和法律專業“雙學歷”教育，著力提高衛生監督員的業務素質和執法能力，當好人民群眾的健康衛士。

二、規范衛生行政執法行為，樹立良好衛生監督形象

（一）建立健全衛生行政執法責任制和責任追究制。規范衛生行政處罰自由裁量權，確保衛生行政處罰公正、公平。開展衛生行政執法案卷評價審查和衛生行政執法評議考核，及時糾正和查處衛生行政不作為和亂作為的行為。

（二）認真貫徹執行《衛生監督稽查工作規范》，切實加強衛生計生監督稽查工作。健全衛生計生監督稽查組織機構和工作制度，建立稽查信息通報機制，組織開展行政許可和行政處罰的專項稽查，注重規范和嚴格行政許可，樹立依法行政和依法監管的理念。

（三）加大宣傳力度，利用各種形式結合專項行動，充分發揮新聞媒體的作用，全面宣傳衛生計生監督工作，努力為衛生執法工作創造良好的社會氛圍，樹立衛生計生監督隊伍的良好社會形象。

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1.基本建成覆蓋全鎮及周邊、功能完善的重性精神病管理，至20XX年底重性精神病患者規范管理率達到80%。

2.普及精神病防治知識，提高對重性精神病系統治療的認識。

二、工作組織機構

1.領導小組

2.領導小組職責 李廣平院長：全面負責全鎮重性精神病患者相關工作;

董仲均副院長：負責全鎮重性精神病處臵及相關治療指導工作;

王志國辦公室主任：負責重性精神病日常工作事物; 郭東興會計：負責經費及后勤保障;

梁貴海醫師、劉澤海醫師：負責重性精神病健康指導及登記工作。

三、工作范圍及內容

1、范圍：全鎮及周邊范圍內實施。

2、實施內容

①培訓：按照實施方案和技術規范要求，做好人員培訓。制定培訓工作計劃，做到有計劃、有步驟地組織患者家屬及居委會人員培訓，增強家屬護理、居委會人員相關知識和識別技能。

②信息收集：接受過重性精神病患者管理相關的專(兼)職人員在上級主管部門及政府指導下進行對我轄區調查，收集在醫療機構進行明確診斷的重性精神病患者信息(重性精神病主要包括精神分裂癥、雙向障礙、偏執性精神病、分裂情感障礙。發病時，患者喪失對疾病的自知力或者對行為的控制力，并可能導致危害公共安全和他人人身安全的行為，長期患病者可以造成社會功能嚴重損害)，并做初步篩查工作，收集沒有明確重性精神病診斷，但有危險性傾向的人員信息，在建議其立即到專業機構診斷治療的同時，上報上級精神主管專業機構。

3.收集確診病例資料

衛生院每一季度統計在檔的重性精神病患者病例信息，匯總后上報上級主管部門及專業機構。

4.病情評估

為重性精神病患者建檔，重性精神病患者在納入管理的時候，由上級專管部門及專業機構進行一次全面評估，檢查患者的精神癥狀和軀體疾病，為符合診斷的患者建立健康檔案。建檔登記的內容包括患者及監護人姓名和聯系方式等基本情況，既往主要癥狀、生活和勞動能力，目前癥狀、服藥依從性、自知力、社會功能情況、康復措施、總體評價及后續治療康復意見等。

5.定期隨訪

對納入管理的患者，每年至少隨訪4次，每次隨訪的主要目的是提供精神衛生、用藥和家庭護理理念等方面的信息，督導患者服藥，防止復發，及時發現疾病復發和加重的征兆，給予相應處臵或轉診，并進行危機干預。對病情不穩定的患者，在現用藥的基礎上按規定劑量范圍內進行調整，必要時與原主管醫生聯系或轉診至上級專業機構進行診治，對伴有軀體癥狀惡化或藥物不良反應，應將患者轉至上級專業機構處治。

6.患者報告

發現有危及他人生命安全或嚴重影響社會秩序和形象行為者為疑似精神病患者時，應及時報告及協助有關部門處臵。

7、健康教育、康復指導

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二、及時傳達精神，狠抓日常工作

組織召開商務系統的所屬各單位負責人會議，及時傳達上級文件精神，動員各方面力量積極參與風險隱患排查工作，提高隱患排查的靈敏性和實效性。所屬各單位要采用實地調查、走訪、聽取意見等多種方式，做好普查登記，并進行全面深入的分析評估，對風險隱患進行統計匯總和統計分析。在普查登記過程中，加大監管力度，做到邊排查邊整改，對短期內可完成整改的，要求責任單位立即整改，消除隱患；對情況復雜短期內難整改的，限期整改到位；對問題較多、隱患多的采取果斷措施，責令停產、停業。今年我局統一部署，精心安排，對所屬企業、超市、商場、酒店、賓館的衛生工作進行了全面部署，全年先后進行綜合檢查50多人次，檢查所屬單位23個。全系統衛生工作沒有出現任何事故，達到了衛生生產目標管理的要求。為了搞好生產衛生工作，我局做了許多富有成效的工作。對系統內人流密集處為進行了全面檢查。先后對各大超市、商務賓館、橋頭綜合市場、酒店等數十家企業進行了衛生大檢查。通過這一系列的措施，有效的防止重、特大公共衛生事件的發生。

三、加強制度建設，建立長效機制

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（二）普及精神疾病防治知識，提高對重性精神疾病系統治療的認識。

二、工作組織機構

（一）領導小組

（二）、領導小組分工

趙同志：全面負責全鎮重性精神疾病患者檔案建立及管理工作。

曾同志：負責全鎮重性精神疾病患者管理工作實施過程中的領導、檢查、協調。

楊同志等：具體負責重性精神疾病管理工作小組辦公室的日常工作。

三、范圍和內容

（一）范圍：全鎮范圍內實施。

（二）實施內容

1、培訓：按照實施方案和技術規范要求，做好人員培訓。制定培訓工作計劃，分期分批、有計劃有步驟地組織精神病防治專業人員、患者家屬等相關人員培訓，提高工作人員技術水平和管理能力，增強患者家屬護理、居委會人員相關知識與技能。

2、信息收集：接受過重性精神病患者管理相關培訓的專（兼）職人員對轄區人口進行調查，收集在醫療機構進行明確診斷的重性精神病患者信息（重性精神疾病主要包括精神分裂癥、雙向障礙、偏執性精神病、分裂情感障礙等。發病時，患者喪失對疾病的自知力或者對行為的控制力，并可能導致危害公共安全和他人人身安全的行為，長期患病者可以造成社會功能嚴重損害），并做初步篩查工作。收集沒有明確重性精神病診斷，但有危險性傾向的人員信息，再建議其立即到專業機構診斷治療的同時，上報上級精神病防治專業機構（三臺縣民康醫院）和縣疾控中心。

3、收集確診病例資料。衛生院每季度統計在檔的重性精神病患者病例信息，匯總后上報縣級精神病專業機構。

4、病情評估：為重性精神疾病患者建立健康檔案：重性精神疾病患者在納入管理的時候，由縣級及以上專業醫療機構進行一次全面評估，檢查患者的精神癥狀和軀體疾病，為符合診斷的患者建立健康檔案。建檔登記的內容包括患者及監護人姓名和聯系方式等基本情況、患者精神疾病家族史、初次發病時間、既往診斷和治療情況、既往主要癥狀、生活和勞動能力、目前癥狀、服藥依從性、自知力、社會功能情況、康復措施、總體評價及后續治療康復意見等。

5、定期隨訪：對于納入管理的患者，每年至少隨訪4次，每次隨訪的主要目的是提供精神衛生、用藥和家庭護理理念等方面的信息，督導患者服藥，防止復發，及時發現疾病復發或加重的征兆，給予相應處置或轉診，并進行危機干預。對病情不穩定的患者，在現用藥基礎上按規定劑量范圍進行調整，必要時與原主管醫生聯系或轉診至上級醫院；對伴有軀體癥狀惡化或藥物不良反應，應將患者轉至上級醫院。

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2、 健康教育及健康咨詢活動次數未達到項目要求。

3、 由于慢病患者外出，致使慢病管理頻次及管理率不達標。

4、 由于村衛生室人員業務能力有限，慢病隨訪和其電子錄入工作未能及時完成，個別隨訪無意義，甚至不真實。

5、 與門診大夫未配合好，檔案未很好的利用，大多數成了“死檔”，失去了建檔的意義。

6、 由于儀器及試劑等原因，65歲老年人體檢中的輔助檢查工作未完成。

二、20__年的工作目標：

公共衛生服務項目是國家切實提高城鄉居民健康水平的重要方法和惠民政策，通過實施基本公共衛生服務項目和重大公共衛生服務項目，對居民健康問題實施干預，減少主要健康危險因素，有效預防和控制主要傳染病及慢性病，提高公共衛生服務和突發公共衛生事件應急處置能力，使全體居民逐步享有均等化的基本公共衛生服務。

三、 長期工作安排：

1、健康檔案。繼續建立健全信息化檔案，及時更新檔案，并做好保密工作。在上一年度工作的基礎上將繼續完善返鄉及流入等人群健康檔案的建立工作。

2、慢性病管理。對高血壓、糖尿病等慢性病高危人群進行至少四次面對面的隨訪，定期進行咨詢服務和用藥指導，并及時對其電子錄入，尤其是高血壓人群，應分級及時按月做好隨訪工作。利用隨訪宣傳防病知識，使農民對重點慢性病防治知識知曉率達到85%以上，并做好資料匯總和信息上報。對慢病的管理率達80%以上，慢病的控制率達25%。對35歲以上人群實行門診首診測血壓，測血壓率達100%。同時加大篩點人群，對確診高血壓和糖尿病患者進行登記管理。并做好門診日志記錄。

3、健康教育工作。要真實，有意義。在原有的基礎上，結合季節防病重點，每月更換一次室外及室內健康教育宣傳欄的內容，印刷發放健康教育資料，覆蓋率達60%以上；要求相關人員在上門訪視時進行相關健康知識的宣傳，使居民基本衛生常識知曉率達80%以上；組織動員孕婦及3歲以下兒童家長參加我院舉辦的孕婦和兒童健康教育講座；孕婦在孕早期或中期接受一次健康教育的覆蓋率達到85%以上，3歲以下兒童家長覆蓋率達到85%以上。每個月進行一次健康知識講座；每個月利用集市開展一次健康咨詢活動；每天循環播放音像資料不少于六種；提供不少于十二種的印刷資料，居民覆蓋率達30%以上；居民對公共衛生服務項目和健康知識的知曉率達60%以上，其相關資料（通知、照片、記錄、教案、試卷等）必須規范存檔。

4、老年人保健。為65歲及以上老年人進行四次面對面的隨訪和一次健康管理服務，提供疾病預防、自我保護和傷害預防、自救等健康指導。尤其是管理的老年人輔助檢查工作，今年至少完成95%以上。65歲以上的老年人管理人數達到90%。加強體檢宣傳工作，確保65歲以上老年人、特困殘疾人、低保戶、五保戶等困難群體，體檢率要求。全年對上述人群進行四次面對面的隨訪和一次健康管理服務，同時做好宣傳發動，積極參與強化免疫，進行有針對性的以健康教育為重點的健康干預。

5、檔案（紙質和電子）的利用工作既是重點，也是難點。今年不漏來院的任何一個就診、咨詢者，未建檔的建檔；建檔的充分利用檔案，如信息的更改，內容的填充，隨訪等，除特殊情況下，必須當面立即完成。

6、預防接種。建立規范化的免疫門診，建立健全計免制度，規范計免接種操作，每月接種不少于8天，同時按照《預防接種工作規范》要求，做到安全注射，為我鎮兒童提供安全、有效、免費、均等化的免疫規劃疫苗的預防接種服務，熟練掌握接種前、后的全面情況，做好接種反應事故的處理登記，加強冷鏈管理，做好疫苗的進出管理、冷鏈遠轉管理、失效報損登記。根據上級疾控中心的要求，進行相關疫苗的強化和為重點地區的重大人群提供疫苗接種服務，有效預防和控制疫苗針對性的傳染病。新生兒建卡率、建證率、卡證符合率都達到100%。入托學生驗證率達100%。

7、傳染病防治。

（1）建立健全傳染病防治組織和傳染病管理制度，全面規范使用門診日志，建立健全發熱、腹瀉門診登記，認真做好疫情報告、疫區管理及疫情登記。采取多種形式宣傳《傳染病防治法》，讓醫務人員全了解法定傳染病的病種分類、法定報告人、報告時限、方式、程序等業務知識。同時讓更多人群認知疾病防治的重要性。要及時、準確上報疫情，及時完成疫情登記，保障傳染病網絡直報系統正常運行，每月至少報一例傳染病，報告率100%，報告卡及時、準確、完整率100%，疫情登記率100%。

（2）積極開展結核病防治工作，病人轉診率達100%，同時開展病人的追蹤治療及隨訪管理，督促其定期復查，并將信息及時上報賀州市疾控中心。積極開展艾滋病防治工作，加強普及艾滋病知識宣傳教育，廣泛開展形式多樣的艾滋病防治宣傳教育活動。建立規范的狂犬病預防處置門診。

8、兒童保健。加強兒檢工作，三歲以下兒童系統管理率達75%以上，新生兒訪視率達90%。加強散居兒童保健管理，使7歲以下兒童保健覆蓋率達80%以上，嬰幼兒系管率和使用生長發育圖監測率分別達75%以上。及時發現與治療影響兒童健康的疾病，提高兒童健康水平。開展兒童保健技術培訓。

依法加強托幼 機構衛生保健合格管理。對新入托園的幼兒一律進行體檢，合格者方能入托。5-6月份完成所有幼托兒童的健康體檢。保證7歲以下兒童系統管理率要求達到80%以上。

免費向我鎮0-6歲兒童提供基本保健服務，同時對兒童的生長發育、輔食的添加等營養及護理的咨詢指導，對常見病的預防、心理發育、意外傷害的預防指導。對貧血、佝僂病、肺炎、腹瀉等疾病進行預防，規范兒童保健服務，逐步提高兒童健康水平，降低5歲以下兒童死亡率。

9、孕產婦保健。免費向轄區孕產婦提供基本保健服務，規范孕產婦保健，做好早孕建冊、產前檢查和產后訪視工作，并做好高危孕產婦的篩查、追蹤、隨訪和轉診等工作。繼續加大實施母嬰安全工程的宣傳力度，以提高住院分娩率、降低孕產婦和嬰兒死亡率為目標，廣泛深入開展健康教育，掌握育齡婦女和孕婦情況，動員和通知懷孕婦女進行孕產期保健管理。孕產婦保健覆蓋率達99%以上，孕產婦系統管理率達97%以上，孕產婦住院分娩率達到100%以上。孕產婦產后訪視率85%以上，高危孕婦住院分娩率達到100%。開展至少5次孕期保健服務和2次產后訪視。提高婦女兒童健康水平，減少孕產婦死亡。葉酸及孕產婦分娩補助及時發放。

10、重性精神患者管理。完成四次的隨訪等工作，如患者等情況許可，進行一次健康檢查，逐步建立綜合預防和控制重性精神病患者危險行為的有效機制。通過項目實施，提高對重性精神病患者的防治能力和管理水平。年底，在對明確診斷的重性精神病患者管理率達到95%以上。

11、每月針對65歲以上老年人、慢性病人、重性精神疾病、孕產婦、兒童進行免費體檢（輔助檢查：彩超、尿常規、血糖、全血細胞分析、乙肝表面抗原、肝功、腎功、心電圖等）

12、每月的22日各專項小組上報紙質的工作情況及相關數字到衛生院項目辦公室，項目辦公室審核完成，25日前上報旗衛生局。

四、階段性工作安排

一月份：①召開第一次公共衛生項目辦公會。②下發今年總的工作計劃。③各專項小組上報各自的工作計劃。④開展孕產婦健康知識講座。

二月份：①召開第二次公共衛生項目辦公會。②對全院職工及村衛生室人員進行公共衛生相關知識培訓。③對九個村衛生室人員的工作進行第一次檢查、督導。④開展兒童保健知識講座。

三月份：①召開第三次公共衛生項目辦公會。②對我鎮九個村的老年人、慢性病、重性精神疾病人群進行今年的第一次面對面隨訪并及時電子錄入。③利用三八婦女節、3.24結核病防治宣傳日，開展兩次健康教育咨詢活動兩次，重點宣傳生殖健康知識、結核病防治知識。對結核病的防治開展健康知識講座一次。

四月份：①召開第四次公共衛生項目辦公會。②利用4.25全國兒童預防接種宣傳日進行兒童預防接種知識的講座一次，并開展健康咨詢活動一次。

五月份：①召開第五次公共衛生項目辦公會。②對九個村衛生室人員的工作進行第二次檢查、督導。③利用5月3日世界哮喘日進行相關知識講座一次，針對5月31日世界無煙日，重點開展吸煙危害健康知識咨詢活動。

六月份：①召開第六次公共衛生項目辦公會。②對全院職工及村衛生室人員進行公共衛生培訓、學習、互相交流。同時召開一次村委會協調會議，并邀請分管鎮長參加。③對我鎮九個村的老年人、慢性病、重性精神疾病人群進行今年的第二次面對面隨訪并及時電子錄入。④利用6月6日愛眼日進行眼部疾病及保健方面的知識講座一次。對公共衛生半年工作進行總結。

七月份：①召開第七次公共衛生項目辦公會。②開展碘缺乏病的預防知識講座一次，并對相關知識開展健康咨詢活動一次。

八月份：①召開第八次公共衛生項目辦公會。②對九個村衛生室人員的工作進行第三次檢查、督導。③進行濫用抗生素對人體的危害相關知識講座一次。

九月份：①召開第九次公共衛生項目辦公會。②進行村衛生室及全院職工公共衛生知識培訓工作。③對我鎮九個村的老年人、慢性病、重性精神疾病人群進行今年的第三次面對面隨訪并及時電子錄入。④結合9月20日全國愛牙日，開展口腔保健防治知識宣傳教育講座一次。

十月份：①召開第十次公共衛生項目辦公會。②總結一年的工作進展情況。③結合10月8日高血壓、世界精神衛生日，大范圍開展高血壓、心腦血管疾病防治知識和心理衛生知識的講座及健康咨詢活動各一次。

十一月份：①召開第十一次公共衛生項目辦公會。②對我鎮九個村的老年人、慢性病、重性精神疾病人群進行今年的第三次面對面隨訪并及時電子錄入。③對九個村衛生室人員的工作進行第四次檢查、督導。④結合食品衛生宣傳周和11.14的全國防治糖尿病日，開展食品衛生與營養、糖尿病防治的講座及宣傳教育。

十二月份：①召開第十二次公共衛生項目辦公會。②利用12月1日世界艾滋病防治宣傳日，重點開展性病、艾滋病防治的講座、宣傳教育。③各專項小組對工作分析、總結，上報下年計劃等。

五、臨時性工作安排：

1、如有特殊情況，以上時間、工作臨時調整。

2、按時完成上級安排的其他工作。

3、根據工作情況，對村衛生室人員進行培訓、檢查、督導。

4、抓住機會進行宣傳教育工作，如集市、學校開家長會、家長接送學生、接種日等。

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根據上級的要求和我鎮的實際情況，今年計劃完成新建改廁任務150戶。新建戶廁：邊蘭村25戶、二劉村25戶、沙堤25戶、嶺南25戶、厚東村25戶、克鳳村25戶。

鼓勵引導農村戶廁的自建改建工作，為農村戶廁的自建改建提供技術指導。

按照城鄉環境衛生整潔行動和績效管理工作的要求，全面推動全鎮各村改廁工作。

具體要求

1、工作準備階段。

2012年3月份組織摸底造冊，各有關村在3月上旬前應完成今年改廁任務的新建戶廁基本情況摸底造冊工作，并及時上報鎮黨政辦。4月份組織技術培訓，承擔改廁任務的有關村主干及分管干部，熟悉無害化衛生戶廁的標準。特別是施工人員要明確三格式無害化衛生戶廁的標準。同時，全面掌握農村改廁的現狀，制定穩妥有效的措施，注意抓好改廁示范工作，以點帶面推動全鎮農村改廁工作深入開展。

2、項目實施階段。

2012年4月下旬至8月份有計劃地實施三格式無害化戶廁工作，開始全面施工，各有關村要做好改廁指導和督查工作，對在自查中發現的技術問題必須及時整改到位。有改廁任務的村改廁工作要在八月底前全面完成任務。同時各有關村要做好農村改廁統計、登記、造冊、存檔、上報工作。

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文章編號：1004-7484（2014）-02-1195-02

疾病預防控制中心，是政府機構實施疾病預防控制和公共衛生技術管理和服務的公益性事業單位。疾控預防控制中心在政府的領導下，對各類疾病、如慢性病、傳染病和地方病及傷害等進行及時干預和預防控制，為社會創造健康的生活環境，保證人民健康，保障全民身體素質等發揮著不可或缺的作用。

1 疾控中心工作職責的介紹

隨著我國疾控中心在傳染性疾病預防方面的角色越來越突出，疾控中心的關系也得到了理順，其職責也越來越清晰。具體來說，我國各級疾控中心的工作職責大體有以下幾點：一是為擬定與疾病預防控制和公共衛生相關的法律法規、政策、標準和疾病防治規劃等提供科學依據，為生行政部門提供政策咨詢；二是擬定并實施全國重大疾病預防控制和重點公共衛生服務工作計劃和實施方案；三是進行公共衛生方面的實時監測，對重大疾病發生、發展和分布的規律進行流行病學檢測，并提出預控對策；四是參與和指導地方處理重大疫情、突發性公共衛生事件，建立國家重大疾病、救災防病等重大公共衛生問題的應急反應系統；五是參與開展疫苗的研究，等等。從以上疾控中心的工作職責可以看出，疾控中心在傳染病干預、預防和控制及開展相關研究和提供咨詢服務方面發揮著中堅作用。

2 我國疾控中心的發展現狀

傳染病控制現狀很大程度上要看各地疾控中心的發展現狀，截止到2011年底，在我國專業公共衛生機構中，疾病預防控制中心3264個，其中省級犯個，市地級405個，縣（區、縣級市）級2827個。在醫療衛生設施建設逐漸下沉的政策趨勢下，疾控中心正快速由城市向縣、鄉鎮、甚至是村一級鋪開，以農村為主戰場的防控體系正在形成，使原來的農村傳染病防控薄弱緩解得到了增強。隨著廣大農村牧區地區的疾控中心的延伸，我國已基本形成了從城市到農村牧區，覆蓋各類人群的嚴密疾病防控體系，為保證傳染病的及時干預和信息反饋打下了基礎。

3 我國傳染病控制現狀

3.1 防控方向逐漸國際化 傳染病防控是全人類共同的責任，尤其是以SARS肇始的傳染病國際化，標志著傳染病已經成為一個全球性問題，因此，世界各國必須攜起手來共同抵御傳染病病的侵襲。如國際衛生組織（WHO）從成立到上世紀70年代成功消滅了天花等疾病。同樣，世界銀行也開始提供資金和項目支持來幫助傳染病發病率高的國家進行疾病防控，取得了良好的效益。隨著世界人口流動的日漸頻繁，傳染病跨界傳播的風險越來越大，再加上新發傳染病復雜性，世界范圍內的各國加強彼此間的針對性合作，對狙擊傳染病的蔓延將起到越來越重要的作用。

3.2 總體得到控制，局部成蔓延趨勢 我國在傳染病防治方面取得的成就舉世矚目，尤其是改革開放以來，隨著我國政府對人民衛生事業的高度關注以及醫療技術的逐漸提高，我國成功阻止了許多多發性傳染病在我國的傳播蔓延，如天花、血吸蟲、瘧疾等多發性傳染性疾病已徹底在我國得到消滅。隨著對傳染病的研究越來越深人，以傳染病疫苗的研制為突破點的傳染病預防日益成為衛生部門政策制定的出發點和著力方向。此外，為鞏固防治成果，我國還建立并完善《傳染病防治法》，從法律上對各種傳染病的分類和防治作了明確規定，大大加了傳染病的防治和監控工作。經過近幾年來的努力，我國傳染病的發病率和死亡率顯著的下降趨勢，總體形勢良好。不過，在一些傳統的傳染性被遏制的同時，一些新發傳染病陸續出現，如艾滋病、流行性出血熱、各型病毒性肝炎、手足口病等，這些新發病菌的出現與微生物進化或變異有關，也與人口頻繁流動、不良的行為方式（亂性或靜脈注射吸毒）、生態環境惡化等社會因素密切相關，這些新發傳染病由于其突發性和不確定性特點，疾控中心等專門機構必須加強監控。

4 如何在新形勢下加強疾控中心傳染病管理

從前面提到的疾控中心的工作職責以及當前傳染病控制面臨的依然嚴峻的形勢，從落實管理責任人、提升工作人員和引人管理軟件等方面加強對疾控中心的傳染病管理，對保證疫情報告的及時性、準確性和完整性，為決策提供依據有著關鍵性的作用。

4.1 落實管理責任人 疾控中心應首先明確執行職務的衛生防疫人員為傳染病責任報告人，責任報告人在發現有甲類傳染病病人或疑似病人時應在規定的時間內以最快的方式向疾控中心報告并報出傳染病報告卡，報告卡應填寫準確、完整。字體清晰，在規定的時間內疾控中心疫情管理人員要按規定做好疫情的收集報告、審核工作[1-2]。傳染病的監測是以分布在各醫療機構及鄉鎮防保所人員提供的疫情信息為依據，因此分布各醫療機構及鄉鎮責任報告人必須在規定的時間內做出信息反饋，以便為決策提供準確及時的數據。

4.2 加強信息化管理 信息化管理有助于實現管理的科學化，提高管理的準確性。目前，中國疾病管理系統已在全國各地傳染病管理上發揮著越來越顯著的效果，大大提高管理的效率和科學化水平。

4.3 提高防疫人員素質 隨著新發傳染病種的逐漸增多，傳染病病種的復雜性越來越突出，需要越來越多的專業人員來對這些疫情做出基本的、準確的判斷。因此需要將專業人員補充到基層一線，對內部人員進行培訓，提高他們的專業素養。

5 結束語

本文從介紹疾控中心工作職責人手，分析了當前我國在傳染病控制上面臨的現狀，并在最終重點闡述了如何提升疾控中心傳染病管理的水平，提出了從加強領導，落實責任制度到提升防疫人員的專業素質以及引人信息化管理軟件等方面的措施，具有一定的現實意義。

篇9

1、加強對全轄區各居民組環境衛生的監督檢查，組織發動廣大群眾做好鞏固和發展創建成果的工作。

同時，積極組織義務清掃隊伍開展大掃除活動。防止出現管理松懈，衛生狀況滑波等現象，進一步鞏固、發展和提高創建成果。

2、在全轄區各單位開展創建“衛生單位”活動，推動各行各業愛國衛生工作的有效開展。

樹立典型，推廣經驗，營造整潔優美舒適的工作環境。

二、加大除害防病工作力度，努力擴大“四害”防治覆蓋面，有效降低全轄區“四害”密度

1、組織開展全轄區除四害統一行動。

動員全社會參與，組織開展春、秋除“四害”行動以及夏季除害、秋季滅蚊、冬季滅蠅滅蟑周等專項行動，全面控制“四害”孳生、活動的高峰季節。同時，加大公共場所的消殺力度，組織義務消殺隊伍定期做好道路綠化帶、預留地、待建地等日常除“四害”工作，嚴格控制“四害”密度，防止病媒生物傳染疾病在我轄區的發生和流行。

2、積極開展“四害”防治基礎設施建設工作，努力從源頭上解決蚊蟲孳生問題。

根據上級的要求，在全轄區認真開展“四害”防治設施建設的組織和宣傳發動工作。

三、抓好轄區的衛生整治工作

落實門前三包責任制，確保門前環境衛生。社區與轄區內臨街的單位、門店、住戶簽訂市容環境衛生管理責任書，并建立了管理臺帳;協管員每天對轄區內責任單位、門店、住戶履行門前市容環境衛生責任制情況進行檢查，并做好檢查記錄;對在檢查中發現影響市容市貌的違規違章行為及時進行勸阻和制止，責令責任單位、門店、住戶整改，對不及時整改的及時報告執法大隊;積極配合執法大隊查處影響市容環境衛生的違法。

四、廣泛開展社區衛生宣傳教育活動，致力提高居民衛生意識和健康素質

采取全方位、多形式、多渠道、立體式的宣傳模式，通過設立愛國衛生宣傳專欄、派發宣傳資料、刊登宣傳專版，廣泛宣傳愛國衛生工作。完善和豐富愛國衛生內容，及時向上級匯報工作信息，提供咨詢等服務;組織人員在各個小區派發健康教育資料，確保健康教育資料發放到每家每戶，積極倡導科學、文明、健康的生活方式和文明的衛生行為。

社區衛生工作計劃2一、健全組織機構，完善健教工作網絡

今年我們將結合本社區實際情況，明確健康教導員的工作職責，組織人員積極參加市、區、街道組織的各類培訓，提高健教員自身健康教育能力和理論水平;加強健康教育管理基礎工作，定期召開健康教育領導小組成員會議，進一步完善健康教育資料;進一步建立健全醫療、預防、保健、健康教育、計劃生育工作計劃等為一體的社區衛生體系。

二、大力開展健康教育活動

1、門診健康教育：醫生應有針對性開展候診教育與隨診教育。

2、健康處方：每位住院病人或家屬至少一種健康教育處方，有針對性地對每位住院病人或家屬開展健康教育2—3次。

3、積極開展健康教育活動：針對轄區內的健康人群、亞健康人群、高危人群、重點保健人群等不同人群，結合公共衛生服務，對轄區各居委會進行經常性指導。

配合各種宣傳日，深入開展咨詢和宣傳，有計劃、有步驟、分層次開展不同形式的預防控制艾滋病、結核、狂犬病等重大傳染的健康教育與健康促進工作。

同時廣泛普及防治高血壓、糖尿病等慢性非傳染性疾病的衛生科普知識，積極倡導健康文明的生活方式，促進人們養成良好的衛生行為習慣。

計劃全年開展相關知識的宣傳活動不少于9期，張貼相關宣傳欄不少于12期，舉行培訓講座不少于12期，內容富有鐸對性、時限性、靈活性、覆蓋性和普及性。

結合實際，制定應對突發公共衛生事件健康教育、健康促進工作預案與實施計劃，對公眾開展預防和應對突發公共衛生事件知識的宣傳教育和行為干預，增強公眾對突發公共衛生事件的防范意識和應對能力。

4、加強反吸煙宣教活動。

積極開展吸煙危害宣傳，充分利用黑板報、宣傳窗等多種形式，經常性地進行吸煙與被動吸煙的危害的宣傳。積極參與創建無煙醫院，醫院有禁煙制度，醫療場所有禁煙標

社區衛生工作計劃3在過去的20__世界衛生日里我社區衛生工作，以營造整潔優美的市容環境為目標，發動組織居民群眾和社區多方力量，在社區內大力開展愛國衛生運動，全面整治環境，消除“四害”，清理亂張貼，加強環保工作，創建綠色社區，開展全方位、多形式的宣傳活動，不斷提高居民的健康意識和文明意識，工作取得了一定的成效，為了鞏固所取得的成績，落實環境衛生長效管理機制，社區制定了20__年社區衛生各項工作計劃如下：

一、全面加強社區衛生長效管理，促進環境衛生整體水平不斷提高

1、加強對社區居民小區環境衛生的監督檢查，組織發動廣大群眾做好鞏固和發展創建成果的工作。

持之以恒的開展周末衛生勞動活動，集中清理亂堆放和清除衛生死角，通過街道干部、社區工作人員周末衛生勞動帶動轄區單位、群眾共同參與創建國家文明衛生城區工作中來。

2、繼續開展整治亂張貼、非法小廣告“牛皮癬”活動，采取包干包段和集中行動的方法，對轄區內所有樓院、小街巷等處的亂張貼進行清理整治。

建立長效機制，要求社區保潔員在保潔時，發現一處清除一處，并定期檢查。加強宣傳，鼓勵居民向社區等。努力為廣大居民群眾營造一個文明整潔的生活環境，將“治癬”工作推向深入。

3、組織開展愛國衛生月活動。

4月份是全國第愛國衛生月，社區將積極配合鞏固各項創衛成果、改善人居環境、提高衛生意識，組織全市開展愛國衛生運動，預防各類傳染病的暴發流行，搞好食品衛生、飲水衛生，衛生大清掃和除“四害”活動，防止蟲媒傳播疾病，提高人民群眾的健康意識。

4、加大除害防病工作力度，努力擴大“四害”防治覆蓋面，有效降低全轄區“四害”密度。

組織開展全轄區除四害統一行動。動員全社會參與，組織開展春、秋除“四害”行動以及夏季除害、秋季滅蚊、冬季滅蠅滅蟑周等專項行動，全面控制“四害”孳生、活動的高峰季節。同時，加大公共場所的消殺力度，組織義務消殺隊伍定期做好道路綠化帶、預留地、待建地等日常除“四害”工作，嚴格控制“四害”密度，防止病媒生物傳染疾病在我轄區的發生和流行。

5、廣泛開展社區衛生宣傳教育活動，致力提高居民衛生意識和健康素質采取全方位、多形式、多渠道、立體式的宣傳模式，通過設立愛國衛生宣傳專欄、派發宣傳資料、刊登宣傳專版，廣泛宣傳愛國衛生工作。

完善和豐富愛國衛生內容，及時向上級匯報工作信息，提供咨詢等服務;積極倡導科學、文明、健康的生活方式和文明的衛生行為。

二、廣泛開展環境保護宣傳，提高居民環保意識

“綠色環保社區”的創建是一項為轄區居民創造舒適人居環境的工作，同時也是一項具體事務性工作，需要轄區單位、社區居民的共同參與，需要全體社區成員的共同維護。為此社區將積極配合區、街環保、衛生加強對轄區單位環境保護工作的檢查和督促。為引導廣大社區居民的'文明生活方式，社區將組織志愿者隊伍，定期開展活動。倡議廣大的社區居民使用環保、無公害的產品，選擇綠色的生活方式，自覺控制生活中的垃圾、噪聲、污水、油煙的排放。

三、大力開展社區綠化工作

社區綠化工作是環境保護的重要內容。社區將重視抓好社區綠化工作。發動社區居民共同對社區內樹木、花草進行細心的管理，不斷提升創建“綠色社區”工作的水平。

總之20__年，我社區環境衛生工作要積極做好愛國衛生工作，不斷提高衛生水平。社區干部和居民群眾齊抓共管，齊心協力，確保全年環境衛生各項工作任務的完成。

社區衛生工作計劃4我中心將根據市衛生局要求，結合轄區居民的需求和本中心的工作實際，認真制定切實可行的工作計劃和實施方案。重點工作如下：

一、強化社區衛生服務品牌意識。

1、積極加強社區衛生服務人才培養。

2、做好示范中心的創建工作，響應政府醫改的號召，在原有基礎上更上一層樓。

3、根據國家基本公共衛生服務規范，對于《規范》內的9個類別，嚴格按照要求規范管理。

二、貫徹落實社區衛生服務方針政策

貫徹落實上級衛生主管部門有關社區衛生服務的方針政策，吃透上級下達的每一份文件精神，認真規劃實施。繼續加強婦幼保健和健康教育工作，促進落實基本公共衛生服務逐步均等化的各項措施。

三、完善組織管理提升服務能力

進一步完善社區衛生服務中心的組織管理和制度建設，提升服務能力。今年將繼續為轄區常住人口建立統一、規范的居民健康檔案，重點做好60歲以上老人、婦女兒童、慢性病人等重點人群的建檔工作。已建立的健康檔案通過規范化管理，發揮健康檔案的實質性作用。在更新轄區居民健康檔案的基礎上，建檔覆蓋率計劃達到80%。同時加強對慢性病老人進行健康管理。積極探索實行“首診在中心、大病去醫院、雙向轉診、分級負責”的管理模式。

四、努力提高社區衛生服務隊伍水平

1、加強社區衛生服務人員培訓，未經培訓的人員繼續參加市級衛生行政部門認可的全科醫師和社區護士崗位培訓和各項社區衛生服務技能培訓。

2、繼續開展全科團隊培訓工作，堅持每周四下午組織中心人員學習有關全科醫學和社區衛生服務方面的新理念和新技能。

五、完善社區衛生服務的主要功能

(一)、認真落實預防保健制度

1、掌握轄區居民的總體健康狀況及影響居民健康的主要危險因素，認真制定社區健康促進規劃及實施計劃，在街道辦事處的積極配合下，每月至少舉辦一次健康教育講座，根據“衛生宣傳日”和突發性公共衛生事件確定宣傳主題，提供有針對性的科學健康信息。

2、社區常住人口的預防保健主要指標處于良好水平。

(1)、法定傳染病報告率100%;

(2)、7歲以下兒童保健管理率逐年上升;

(3)、孕產婦保健管理率逐年上升;

(4)、35歲以上患者首診測血壓比例不低于90%;

(5)、60周歲以上的老年人高血壓規范化管理不低于85%，并建立專項健康管理檔案。

(二)、為居民提供方便、快捷、高質量的醫療服務。

1、全科醫生熟練掌握相關基本理論和基本技能知識，正確處理社區常見健康問題。

2、及時提供家庭出診、家庭訪視等家庭衛生服務。

對特殊人群實行動態服務。

3、繼續開展中成藥、針灸、推拿、火罐、敷帖、刮痧、熏洗、穴位注射中醫藥服務。

(三)、提高康復和計劃生育技術服務

1、繼續開展計劃生育技術指導、避孕藥具發放和咨詢點服務。

幫助重點對象落實避孕措施，開展避孕知識宣教，提高群眾對避孕節育措施知曉率。

2、充分利用康復站資源，由專業技術人員指導康復病人做康復鍛煉。

(四)、提高應對突發公共衛生事件的處理能力。

1、認真學習《中華人民共和國傳染病防治法》和《突發公共衛生事件應急條例》，及時制定突發公共衛生事件應急預案。

2、認真配合上級有關部門開展艾滋病和結核病的防治工作。

進一步加強手足口病、甲流等其他傳染病的防治宣傳。

3、完善院感管理制度，加強消毒處理和質量監控等工作嚴格執行《醫用垃圾處理辦法》，醫用廢物處理率100%。

六、嚴格社區衛生服務監督管理

1、定期迎接衛生行政部門對中心的監督檢查，并認真整改檢查中存在的問題。

2、認真接受衛生行政部門對社區衛生服務人員進行的醫療衛生管理法律、行政法規、部門規章和診療護理規范、常規的培訓和醫德教育。

3、認真研究防范和處理醫療事故的預案，加強醫療質量管理和醫療事故防范。

七、開展健康管理工作

隨著不良的生活方式導致的疾病不斷上升，醫療費用不堪重負，給家庭和社會帶來沉重的負擔。實現戰略前移，動員由醫院診治的病人康復后回到社區，對其的整體健康和疾病進行有效的管理，是我們社區衛生服務工作者的一項重要任務之一。

新的一年，我們將嘗試啟動健康管理工作，解放思想，大膽創新，計劃運作健康教育和慢性病管理試點工作，組織本院舉辦防病治病知識講座，同時，以展板等形式廣泛開展健康教育，以兒童、青少年、老年人、慢性病、知識分子等高危人群為重點宣教人群。旨在提升轄區人群的總體健康水平。

社區衛生工作計劃5講衛生、講文明、愛護自己的家園一直稱作為一種傳統美德。一點也沒有錯，不管是個人還是集體，衛生做好了，就禁止了“病從口入”。然而人們的身體健康有了保障的時候，就解決了“看病難，吃藥貴”這一難題。所以作為社區的管理人員，做好居民的衛生工作，新年度社區衛生工作計劃必不可少。

居民社區工作計劃的制定的主要目的使城市居民享有安全、有效、便捷、經濟的公共衛生服務和基本醫療服務，根據《國務院關于發展城市社區衛生服務的指導意見》、《省人民政府關于加快發展城市社區衛生服務的決定》和《城市社區衛生服務行動計劃(20--—20--年)》，結合《廣元市關于加快發展城市社區衛生服務的實施意見》，社區衛生工作計劃有以下六點：

一、指導思想

以黨的“十七”大精神為指導，以構建新型城市衛生服務為體系為內容，以社區衛生服務體系及內涵建設項目為重點，以完善服務功能和提高服務能力為核心，使我區社區衛生服務工作得到明顯提高。

二、原則

一是堅持政府主導，分級負責，強化政府對社區衛生服務的責任;二是堅持轉變職能，完善內涵建設，創新運行機制，提高效能，穩步推進社區衛生服務工作，努力提高社區衛生服務的質量和水平;三是堅持預防為主、防治結合、中西醫并重、健康促進，努力滿足居民日益增長健康需求。

三、目標

1.進一步完善、健全社區衛生服務體系建設;

2.加強人才隊伍建設，本年度社區衛生服務機構的隊伍整體素質得到提高，觀念轉變到位;

3.充分發揮好“六位一體”的功能，強化社區衛生內涵建設和能力建設;

4.進一步加強社區衛生服務網絡建設，加大衛生服務覆蓋面，本年度在條件成熟的片區力爭新建2—3個社區衛生服務站;

5.繼續加強社區衛生服務的宣傳力度，增設服務內容，把社區衛生服務工作真正落到實處，使本年度城市居民對社區衛生服務的知曉率、服務利用率和服務滿意率分別達到85%、75%的80%以上。

四、主要工作

1.堅持政府主導，鼓勵社會參與，有效利用現有衛生資源，合理布局，嚴格機構準入，完成09年2—3個社區衛生服務站的建設任務。

2.完善社區衛生服務機構的內涵建設和高質量的居民健康檔案，配備必要的基本設備，充實“六位一體”服務功能，加大人才培養力度，加強專業技術、社區適宜技術和管理技能的培訓，積極推廣中醫藥服務，開展慢病防治、殘疾人康復、健康教育等促進活動，不斷提高社區衛生服務質量，使社區居民知曉率達到85%以上，享受服務在75%以上，逐步完善20--年民居民健康檔案內容，新建健康檔案達到10%以上。

3.轉變觀念，更新服務模式，主動開展上門服務、延伸服務、連續服務和臨終關懷服務，實施好社區衛生服務的優惠政策，具體落實“五免兩降”(免掛號費、免首診費、免出診費、免注射費、免健康咨詢費，降低住院費和降低住院治療費)，開展愛心服務，推行家庭病房、家庭護理，為居民提供方便、快捷、經濟、優質、廉價的社區衛生服務，社區醫生每月下社區不少于15天，慢病管理上門服務每人每年不少于10次。

4.創新運行機制，建立社區衛生服務長效機制，深入社區、深入家庭，這次社區工作計劃中要重點關注老年人、婦女、孕產婦、兒童、殘疾人，提高慢病管理質量，開展好一年一次的健康體檢。

做好社區醫療首診制和雙向轉診制，全面落實公衛人員下沉，強化社區衛生服務機構、醫院、疾病控制中心、婦幼保健院的功能定位和職責分工，加強工作銜接和資源共享，積極開展幫扶指導和雙向交流，方便群眾就近就醫，確保醫療安全。兒保建證、建卡率達100%，規劃免疫接種率達95%，孕產婦管理率達80%、住院分娩率達95%、高危孕產婦住院分娩率達100%，并開展產后訪視每孕產婦不少于三次。

5.加強人事管理和人才培養，落實全科醫生、全科護士崗位培訓，各社區衛生服務機構要嚴格執行名額培訓計劃，安排好各培訓人員，不則不扣地完成任務。

進一步規范醫療行為，積極探索可行的工資分配方案，建立社區醫生績效考核評價機制，實行崗位責任、目標管理和量化考核，其考核結果與個人獎懲掛鉤，充分調動社區醫生服務的主動性和積極性，體現效率優先、多勞多得、獎勤罰懶。嚴格社區衛生人才準入，實行公開招聘、合同聘用，建立和完善辭聘制度，做到“辦事養人、能進能出”。

6.加強監督和業務指導，推行藥品集中采購，統一配送，規范、壓縮藥品流通環節，降低藥品成本，選擇與社區常見病、多發病為主的基本醫療藥物，使居民享受社區基本的廉價服務，醫療設備嚴格實行政府采購。

7.繼續加強社區衛生的宣傳力度和與部門的協作，特別是與街道辦事處、社區居委會及部門間的聯系，提高社區居民的知曉率;

加強信息報送，實行微機網絡化管理，搭建社區信息平臺，形成上下貫通、左右聯接、信息共享的良好網絡化，為社區衛生服務工作提供科學依據，確保社區衛生工作的全面落實。

五、工作步驟及要求

一是繼續鞏固20--年社區衛生服務體系建設的成績，打造社區衛生服務的亮點，突出各中心的特點，拓展服務功能，在服務觀念上更新方式、方法，讓社區居民更多更好地享受到社區衛生的服務。

二是加大社區衛生服務機構的宣傳，積極開展便民服務、主動服務和上門服務，為居民提供多種形勢的健康教育知識講座，增強居民的自我防病意識，加強與街道辦事處、社區居委會的聯系，充分利用居委會的力量擴大宣傳面。

三是完善居民健康檔案，增添檔案新的內容。使社區衛生服務覆蓋居民達100%，居民建檔率達到85%以上，居民檔案利用率達到75%以上，重點抓好居民健康檔案的建立質量，杜絕“死檔案”。

四是調整社區衛生服模式，加大人才培養力度，充實社區衛生服務隊伍，落實固定的社區衛生服務人員，配備公衛執業醫師，按照省政府《關于加快發展城市社區衛生服務的決定》和《四川省城市社區衛生服務機構設置和編制標準實施意見》，以及《廣元市關于加快發展社區衛生服務的實施意見》的要求，落實好社區衛生服務機構的'編制審定，并將納入編制內的全科醫師、全科護士和公共衛生人員實行政府的財政預算，確保社區衛生服務隊伍的穩定。

五是建立健全社區衛生服務工作制度，推廣應用衛生部制定的"17項適宜技術"規范;探索社區衛生服務機構與鄉鎮衛生院的一體化管理;建立退出機制，實行動態管理;建立上下貫通、左右聯接、便捷高效的社區衛生服務平臺、共享信息平臺、交流咨詢平臺和健康教育平臺，逐步提高社區衛生服務管理層級化和快速化，提高社區衛生服務管理效能。

六、保障措施

1.加強組織領導。

在市政府城市社區衛生領導小組的領導下，開展社區衛生服務工作，服從衛生行政主管部門的組織安排，落實專人管理社區衛生工作，明確責任，加強與各相關部門的緊密協調配合，認真履行職責，共同推進城市社區衛生服務的發展。區衛生局成立建專家組，負責業務培訓、技術指導和項目監測、評估等工作。

2.嚴格機制管理。

各社區衛生服務中心要將發展城市社區衛生服務列入重要議事日程，納入20--年年度目標任務，建立協調機構，定期與社區居委會進行工作協調和信息反饋，加強與居民的聯系，及時了解居民對健康的需求;區衛生局將組織督導組，隨時督察社區衛生服務工作開展情況和工作中存在問題，確保社區衛生服務長效機制的建立

篇10

乳腺癌是常見婦科腫瘤，近年來發病率不斷上升，并呈現年輕化趨勢，嚴重影響著婦女健康和生命安全，國家對此高度重視，已將防治乳腺癌納入重大公共衛生項目。為了早發現、早診斷、早治療乳腺癌，提高患者存活率，改善其生活質量，湖北省荊門市東寶區2009-2011年開展了農村婦女乳腺癌檢查項目試點工作，完成了35～59歲農村婦女共6230人的乳腺癌免費檢查，查出乳腺癌患者4例，患病率為0.64‰。為探索出適合基層的乳腺癌篩查模式，形成農村婦女乳腺癌檢查制度化、規范化的工作機制，筆者作為該項目的主要參與者，對基層如何做好乳腺癌篩查，從方法的角度進行了探討，現概述如下。

1　篩查的實施

1.1　篩查對象及編號　確定35～59歲當地農村婦女為篩查對象，對所有的篩查對象按照《農村婦女乳腺癌檢查項目技術方案》中的編號方法進行統一編號，編號共十位數字，前兩位數字為篩查區號(即省、自治區、直轄市編號)，第三、四位數字為篩查點號(即市、縣或區編號)，第五、六位為街居委會或村號，第七到第十位是個人序列號。通過該編號可以跟蹤查找篩查對象，從而實現對篩查對象的準確定位，對陽性病例的追蹤隨訪。本項目地區檢查對象需達到6000人樣本量，依次抽取了共182個自然村，村號由原來設定的兩位數增加到三位數，個人序列號由四位數減少至三位數。檢查對象達到999人時，重新從001開始編號，直至總數達到6000人。

1.2　篩查項目　(1)臨床檢查：對接受檢查的婦女均進行乳腺的視診、觸診。(2)彩超檢查：對接受臨床檢查可疑者和高危人群進行乳腺彩超檢查。(3)鉬鈀X線檢查：對乳腺彩超檢查可疑或陽性者進行鉬鈀X線檢查。

1.3　篩查流程　(1)由村婦女干部召集或入戶訪問參加篩查的對象，宣講篩查的目的、意義，組織篩查對象到就近村衛生室或村委會集中進行篩查，篩查時間選擇在各鄉鎮計生辦每年進行農村婦女“三查”之時或鄉鎮衛生院為農村居民建立健康檔案的同時；(2)篩查前由調查員對每一個篩查對象再次宣教乳腺癌檢查的重要性和相關保健知識，在適齡婦女自愿的前提下，向受檢婦女發放“重大公共衛生專項婦幼衛生項目農村婦女‘兩癌’免費檢查項目服務卡”，與每一位受檢婦女簽好“農村婦女乳腺癌項目免費檢查知情同意書”，同時進行問卷調查，以便準確了解受檢婦女的基本情況和健康知識情況；(3)檢診醫師進行乳腺的視診和觸診，填寫《乳腺臨床檢查表》及“反饋卡”，并告知高危人群及手診結果陽性與可疑者攜帶“反饋卡”到指定地點進行彩超檢查；(4)B超工作人員對高危人群及手診結果陽性與可疑者進行彩超檢查，填寫《超聲檢查診斷報告單》、個案登記表，并將其反饋給受檢對象；(5)超聲檢查結果可疑或陽性的婦女進行乳腺X線鉬鈀檢查，督促可疑或陽性者進行進一步檢查或治療。

1.4　篩查管理　加強領導、健全組織是項目實施的保證。受檢地區縣(市、區)要建立衛生、婦聯及有關部門、單位組成的農村婦女乳腺癌檢查工作領導小組，對總體篩查工作進行安排部署，明確各部門各單位任務、職責，做好組織協調工作；同時要建立由婦幼保健機構領導及相關科室負責人組成的技術指導小組。

在項目實施過程中，項目領導小組審定項目工作計劃和實施方案；適時召開工作會議，督促協調各部門參與、支持項目工作，督促財政部門按時拔付配套資金，為項目經費及時到位提供保障；將項目工作納入公共衛生年度目標管理考核內容，定期進行監督檢查；布署工作任務，采取切實有效的措施及時解決項目工作的難點問題，保證項目順利實施。技術指導小組負責做好項目技術培訓、指導、質控工作。組織思想素質好，業務技術高，群眾信得過的專業技術骨干對檢查人群實施就近檢查服務。并將初檢出來的可疑病例按檢查程序進行進一步的復查確診。其項目辦要指定專人負責項目信息的收集、匯總、分析、上報。定期編寫項目簡報，通報工作信息。

1.5　開展技術培訓，保證篩查質量　保證乳腺癌篩查工作質量，離不開一支高素質的技術人員。要根據《農村婦女乳腺癌檢查項目技術方案》，積極實施人員培訓計劃。一是對項目鄉鎮衛生院的臨床醫生及B超醫生進行項目技術培訓和現場指導，提高基層工作人員乳腺癌檢查理論和技術操作水平；二是按上級計劃派項目管理人員、彩超技術人員、鉬鈀技術人員參加省級“兩癌”檢查項目技術培訓或(和)選派骨干人員參加外地培訓。通過層層培訓，使項目管理人員和業務技術人員全面掌握項目實施步驟、“乳腺癌”診斷治療和相關輔助檢查技術，保證項目工作質量。

1.6　信息收集和管理　承擔篩查的婦幼保健機構負責妥善保存受檢對象各項檢查資料(流行病學調查問卷表、臨床檢查、超聲檢查、X線檢查和病理診斷結果)，做好數據的電子錄入工作，填寫《農村婦女乳腺癌檢查季報表》，按時上報相關數據至省婦幼保健院。

1.7　質量控制　按照衛生部統一制定的《農村婦女乳腺癌檢查項目技術方案》要求培訓，所有從事“乳腺癌”檢查的醫務人員各項操作應符合體檢操作規程，專家技術指導組定期或不定期進行質控，復核檢查結果，每年召開質控工作會議，對檢查質量進行通報并提出改進措施。

篇11

所有的公共衛生項目經費快則是年底能撥付到項目單位，慢的話在次年的3到4月才能撥付到位，這樣造成項目的實施與資金的劃撥、使用不能同步協調，工作脫節，項目實施所需資金只能先用單位有限的事業經費墊付。項目經費撥付的滯后，不僅影響了項目工作進度和質量，而且還導致項目資金跟不上項目進展，影響了項目的順利進行，降低了資金使用效益。

（二）轉移支付衛生項目沒有統一的會計核算辦法，項目會計核算不規范

依據公共衛生各類項目實施方案的內容，主要是針對病人的免費檢查和治療救助、病人的發現、工作補助等，而我們衛生事業單位的常規會計核算沒有設這類科目，目前單位的常規核算系統已不能適應衛生項目的會計核算要求，項目平時的帳務處理只是財務人員根據自己的理解，把項目發生的事項套用單位常規核算的會計科目來處理，這就造成各項目執行單位用不同的科目處理同一經濟事項的情況，不能真實、明晰的反應項目的實施情況，導致公共衛生項目的會計核算質量不高，使項目的財務管理遇到很大難題。

（三）轉移支付衛生項目工作重執行、輕管理，影響項目資金的使用效率

財務人員在衛生事業單位中只能歸類為后勤服務人員，衛生單位的財務人員在項目工作中一般只是做好會計核算和日常的資金支付等工作，根本不了解項目的具體要求和實施計劃，對資金使用是否合規，支出范圍是否合理，項目是否按照預算有序執行等問題毫不知情，使項目財務管理工作始終處于被動局面，未能履行財務管理的監督和控制職能。

（四）轉移支付衛生項目沒有一套規范、科學、高效的績效考評制度，不能及時對完工項目的投入、過程、產出、效果進行全面考評，也就不能為優化今后的項目工作提供依據

轉移支付衛生項目資金管理普遍存在重分配、輕管理、重支出、輕績效的問題，項目執行中過程中最多只是上級主管部門前來督導檢查一次，對資金的督導只是查看撥付到位沒有，項目完工后也是單位自行總結，沒有對項目進行規范的績效評價，對項目投入了錢，產生了多大的經濟和社會效益，項目管理中存在著哪些要改進的問題都不得而知，對今后不斷完善項目管理，創新項目資金管理模式起不到任何參考作用。

二、解決問題的幾點建議

（一）爭取政府支持，使轉移支付衛生項目資金能及時撥付到位

領導重視是做好項目工作的關鍵，應成立由政府相關領導牽頭、所有涉及項目的部門為成員的公共衛生項目領導小組，層層落實工作職責，明確任務，并將資金的撥付工作納入部門年度績效考核的內容，領導小組要充分發揮組織、管理、協調和督促作用，及時解決項目實施過程中出現的問題和遇到的困難，敦促有關部門及時撥付轉移支付資金到項目執行單位，保證項目的順利實施。

（二）制定統一的會計核算辦法，規范項目會計核算

有關部門應根據衛生項目縣市目前在會計核算上存在的問題，加強調研，及時出臺統一的項目會計核算辦法，保證會計核算的一致性的。科學界定收支分類，根據收入按來源、支出按用途劃分的原則合理規劃核算科目的類、款、項，做到每個項目都有專帳管理，規范項目執行單位的會計行為，以達到完整、準確地反映轉移支付衛生項目經費收支活動的目的。

（三）強化財務管理職能，提高資金使用效益

篇12

“非典”、禽流感等突發性公共衛生事件的出現，告訴人們公共衛生建設與經濟和社會的協調發展關系重大，而高校公共衛生工作與高校的改革、發展與穩定同樣關系重大。如何發揮各方面的作用，做好高校公共衛生工作，保障師生的學習和生活環境，對促進學生的整體健康水平的提高、對高校的建設和未來國家的建設都具有重要意義。帶著這個問題，筆者對廣東省大學城10所高校的公共衛生工作進行了調查。

1問題的提出

1.1高校公共衛生工作功能嚴重傾斜

目前各高校衛生工作普遍存在重醫療、輕預防的傾向，其表現在①機構設置傾斜：10所高校中，僅有3所學校有專職的預防保健人員，占30％；在170名醫務人員中，專職防保人員僅為4人，占2.35％。②資金傾斜：調查中發現城內高校對衛生工作的投入主要是師生的醫療費，基本上無預防保健專項資金。③工作內容傾斜：從上一部分醫務室的結果中可知，目前的學校衛生工作主要把精力放在醫療上，科室設置、工作量計算等都體現在醫療工作量的量化上。④人員素質傾斜：10所醫療機構中，其中有經過全科醫學或傳染科專科培訓的人員的學校為4所，占40％。顯示出學校對衛生人員全科及傳染科知識培訓工作滯后，缺乏培養應對公共衛生事件及傳染病防治人員的意識。

此外，由于長期以來的忽略，各高校醫療機構每學年的工作計劃中涉及公共衛生工作的內容很少，在具體訪談時工作人員并沒有把這項工作當作重要的部分闡述，甚至有部分人員還不了解學校公共衛生工作包含的具體內容。

1.2 開展的健康教育不夠系統化

雖然每所高校都進行健康教育，但是承擔機構都是高校保健科，由于保健科事務繁多，因此開設的講座沒有系統性，表現在講座時間不固定、內容沒有承接性、學期初沒有具體教育計劃等等。此外，許多高校沒有為師生建立完整的健康檔案，定期對學生做的體檢結果也是交回學生自行保管。這樣極不利于掌控學生的健康狀況，不能為健康教育提供參考，因此學校健康教育的效果不理想。

1.3 宣傳效果不佳

目前高校的公共衛生工作并不能很好地引導學生建立健康的生活方式和健康消費觀念，原因如下：一是由于宣傳力度不夠、宣傳方式依然停留在基本的手段，如宣傳小冊子、傳單、海報，多數高校的公共衛生工作不能吸引學生的目光；二是各高校醫療機構沒有針對大學生的生活方式進行專項調查，不能了解不同群體大學生醫療保健服務的需求，導致宣傳目標不明確；此外，大學生對各方面工作的期望值過高，目前的醫療機構宣傳方式和內容遠遠不能達到學生的要求，宣傳效果自然不佳。這點從學生對高校公共衛生工作的低滿意度中可以體現。

1.4忽略了食品和營養衛生方面的監督和指引工作

“對學校教學衛生、體育衛生、勞動衛生、環境衛生、飲食與營養衛生等實施醫務監督，并提供咨詢和技術指導。”這是教育部頒布的《高等學校醫療保健機構工作規程》中為高等學校醫療保健機構制定的有關學校公共衛生方面的重要職責之一。然而筆者在調查中發現，對于教學、體育、勞動、環境幾方面的衛生工作，各高校醫療機構的相關規定和操作規范中都有較詳細的體現，但是對于食品和營養衛生卻指導不足。食堂的衛生狀況沒有進行定期檢查，而是交由食堂管理人員自行管理，配合部分學生的監督，但是學生監督的力度有限，難以發揮作用。

2 原因分析

2.1政府投入不足

目前政府的投入難以滿足醫療保障的需要。以某校為例，本部職工(含離退休)及學生6 500余人，全年醫療撥款只有66.6萬余元，醫療經費不能滿足職工醫療保健的需要。在政府投入不足的情況下，教育部要求“高等學校醫療保健機構的基建與設備費、經常性經費、預防經費、健康教育經費應納入學校年度預算。”事實上，政府投入的經費用于病人醫療消耗尚有很大的缺口，這一缺口必須由學校預算填補[1]。這必然要制約學校衛生工作的發展。

2.2高校醫療體制相關政策缺失

高校衛生保健機構開展工作的文件依據主要有1990年5月國家教育部、衛生部、財政部、人事部、勞動部、建設部六部合發的《學校衛生工作條例》(以下簡稱《條例》)以及1998年4月教育部下發的《高校醫療保健機構工作規程》(以下簡稱《規程》)。盡管對高校醫療體制的職能有明確規定，但存在定位不清和相關政策缺失的狀況，因此高校衛生保健機構很難嚴格按照行業管理要求開展工作[2]。

2.3工作人員現有的知識結構難以適應學校公共衛生工作的需要

多年來，調入的工作人員以臨床醫生和護士為主，從事一般性的醫療保健工作還力所能及，如不經過比較系統的學校公共衛生方面的專業培訓和繼續教育，要想對學校的教學衛生、環境衛生、飲食與營養衛生等實施醫務監督并提供咨詢和技術指導還顯得力不從心，要承擔大學生的健康教育同樣面臨許多困難。這不僅在客觀上造成了高校衛生資源不足與衛生資源浪費并存在的現狀，也在事實上造成了高校醫療保健工作與高校公共衛生工作一頭重一頭輕的局面。

3 完善公共衛生工作的策略和思考

3.1 政府統籌兼顧，提供多方面支持

3.1.1學校衛生工作應通過立法來確定以保證實施。高校衛生工作與高等教育事業發展關系密切，不是可有可無的工作，高校預防保健工作無疑是高校衛生工作的重點，基于這種認識，高校預防和控制疾病工作內容應是政府行為，為保證師生的健康，穩定學校秩序，政府應通過“非典”事件，從公益性衛生服務的角度出發，強化學校衛生工作中預防保健工作的規劃，使政策向高校預防保健工作傾斜，通過立法保證學校衛生工作的實施。

3.1.2高校衛生工作可納入政府疾病預防和控制網絡。由于高等教育的發展，高校在校學生的不斷增加，使得這一高知識群居群體突發公共衛生事件的防治需求增加，政府在建立疾病預防控制網絡時應考慮到高校這一特定區域，應使高校衛生工作成為疾病控制網絡中的重要一環，將它真正納入國家疾病控制工作，不僅是在學科設置上，而更應是從人事制度、資金投入等方面將其落在實處，可以將這個機構設置在教育廳體衛藝處，統管全省高校的疾病預防與控制工作，上面接受省、市疾控中心的指導[3]。

3.2 高校加強重視，提供條件

3.2.1加強公共衛生服務職能機構的投入和建設。高校應依據《學校衛生工作條例》和《醫療機構管理條例》，根據學校的規模和公共衛生服務功能需求，合理設置相應的醫療機構，可根據學校師生總數，按教師150~200∶1、學生250~300∶1配備醫療和公共衛生、預防保健專業技術人員。同時，配備學校健康教育所需要的宣傳設備設施，撥專項經費用于開展健康教育宣傳材料的印制，開展各種形式多樣、豐富多彩的健康教育活動，同時應加強學校食堂、實驗室、體育運動場所、圖書館等公共場所的公共衛生設施的建設、配備和改造，使其符合公共衛生管理要求，使學校的衛生條件和環境得到改善，減少和消除公共衛生突發事件的安全隱患。

3.2.2 加強高校公共衛生管理隊伍的建設。各高校要結合公共衛生服務與管理的特點，加強衛生技術的隊伍建設和人才培養工作。要加強對在職醫務人員的全科醫學、公共衛生管理、預防保健、疾病預防控制、突發公共衛生事件應急處理等知識的學習培訓，提高衛生技術人員的公共衛生管理服務和應急處理的能力。此外，還應加強對全校公共衛生管理隊伍的建設,對學校主管公共衛生工作的領導，院系領導，食堂、物業管理、圖書館、實驗室、計算機房等公共場所有關部門的負責人和管理人員進行公共衛生、衛生防疫、食品衛生、突發事件應急處理等管理知識的培訓，提高高校公共衛生管理和服務隊伍的整體水平，預防和減少高校突發公共衛生事件的發生。

3.3醫療機構立足實際，提高公共衛生工作的力度和效果

3.3.1強化健康教育。經國務院批準，由國家教委、衛生部頒發的《學校衛生工作條例》及教育部頒發的《高校保健醫療機構工作規程》、《大學生健康教育的基本要求》均對學校衛生工作提出了要求：要認真做好學生健康狀況監測，對學生進行健康教育，培養學生良好的衛生習慣，改善學校衛生環境和教學衛生條件，加強對傳染病、學生常見病的預防和治療工作；對學校教學衛生、體育衛生、勞動衛生、環境衛生、飲食衛生、婦幼保健等進行管理及監控，做好師生的預防保健、健康教育，促進衛生工作。

因此，高校醫療機構應加強健康教育中心的建設，如配備保健醫生給教職工建立健康檔案，對大學生開設健康教育選修或必修課，進行健康教育講座和防病宣傳，通過多種方法來提高師生員工的健康素質，使高校醫療機構發揮積極有效的作用。

3.3.2加大公共衛生工作范圍，營造良好的生活環境。筆者認為，高校可以在政府經費的支持下，把公共衛生工作的范圍擴大到周邊幾個自然村落。以大學城為例，目前城內有南亭村、北亭村、貝崗村等幾個自然村落，分散于各大高校之中，隨著商業和飲食業的發展，這些村落吸引了越來越多外來從業者，自然村落已經逐漸成為學生生活的重要組成部分。這些居民的健康狀況、所提供的飲食衛生和所營造的生活環境對城內學生的健康有著至關重要的影響。具體措施有：檢測自然村落的環境衛生情況，提出改善環境衛生的方案；監督餐飲業的食品衛生質量和廚房衛生情況，上報衛生行政主管機構，吊銷不符合要求的從業者的執照；建立疾病監測網絡，一旦發現嚴重的突發公共衛生事件，第一時間上報有關部門并做好在校學生的衛生防護工作；聯合村委會定期宣傳防病治病知識；開展義診活動等等。

3.3.3通過網絡建設，加大宣傳，有效利用資源。筆者在調查中深刻感受到醫療機構與學生之間的隔閡，信息不對稱不僅影響了學生患者的就醫選擇，還造成學生對醫療機構的不信任和不理解，嚴重挫傷了醫療機構的工作積極性，這些都直接或間接影響了高校公共衛生工作的效果。為了促進學生對醫療機構的了解，筆者建議各高校網頁上增設“醫療機構”主頁，下設的板塊應囊括醫療機構基本情況介紹、特色診療科目、健康教育、師生健康檔案、防治知識等等。一方面借助網絡平臺，可擴大健康教育的宣傳面，對于經常接觸網絡的大學生而言，健康教育的作用會顯著提高；另一方面，借助學校網頁，可以整合城內各個醫療機構的資源，避免了因信息缺失導致延誤病情、增加學生就醫成本等問題，保障學生健康。同時，一旦發生突發公共衛生事件，學生可以通過網絡這種快速直接的方式了解有關情況，做好防護工作，大大提高了應對突發公共衛生事件的能力。

總之，要完善高校公共衛生工作，達到另一個層次，就必須充分調動各方面積極因素，從政策、經費、具體實施方案等方面著手。當然，這個目標并不能一蹴而就，但筆者相信隨著社會各界對公共衛生工作的日益重視，高校公共衛生工作一定會取得突破性的進展。

[參考文獻]

[1]朱宇虎.提高政府關注程度構建高校公共衛生體系――對高校醫療體制改革的探討[J].中國青年政治學院學報,2006（3）：37-38.

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按照市愛衛會《衛生縣城衛生鎮村創建規劃》的要求，實施城鄉一體化創衛戰略，著力改變城鄉衛生面貌，推動新農村建設深入開展是當前和今后愛國衛生工作的重點。為此，20xx年創建省級衛生縣城，應著重抓好以下工作：一是繼續加大對縣城的投入力度，進一步完善硬件設施建設，抓好城區綠化、美化和亮化工作;二是城區綜合執法辦公室要進一步加大對縣城區市容市貌、市場和交通秩序的管理力度，切實落實“門前四包”責任制，堅持依法管理和嚴管重罰，針對突出問題,定期組織建設、工商、交通、公安、環保、衛生等執法部門“聯合執法”，確保縣***理井然有序。各鄉鎮要下大力氣抓好城區周圍村組、背街小巷、城鄉結合部的衛生治理，保持街面、路面清爽干凈;三是對照標準，分解任務，全民參與，全面鞏固和提升省級衛生縣城創建工作成果，城鄉聯動，實現省級衛生縣城無縫隙覆蓋。

二、開展衛生單位、鎮村的創建工作，努力改善城鄉環境衛生面貌

繼續在全鄉開展衛生單位、鎮村創建活動，組織開展“保護生態，清潔家園”，重點清理“三堆”、治理“五亂”、美化“三口”，進一步推動城鄉一體化進程，使城鎮、鄉村的整體衛生面貌有大的改觀。各鄉鎮、縣級各部門要按照創建標準，認認真真搞好創建工作，年內力爭建成2個省級衛生單位，1個省級衛生鄉鎮，3個省級衛生村，5個市級衛生單位，2個市級衛生鄉鎮，5個市級衛生村。為創建省級衛生縣城奠定堅實的基矗

三、認真組織開展第23個愛衛月活動，進一步推進衛生防病工作

春季是各種流行傳染病多發期，搞好春季愛國衛生運動對于預防疾病，保障人民群眾身體健康至關重要。各鄉鎮、各部門、各單位要以第23個愛衛月活動為契機，認真安排，精心組織，以“城鄉環境衛生整潔行動”為主要內容，以治理臟、亂、差為重點，組織開展城鄉環境衛生整治，全面清理垃圾，徹底清除衛生死角，消滅“四害”孳生場所，切斷病疫傳播途徑。為此，要扎扎實實做好四項工作：一是大力開展環境衛生集中整治活動。針對春節后城鄉環境衛生反彈的現狀，組織開展2—3次環境衛生集中整治活動，徹底清除單位院落、辦公場所、城鄉結合部、居民小區、背街小巷、集貿市場以及公路兩側的生活垃圾，凈化公共衛生環境;二是積極開展形式多樣的宣傳活動。各鄉鎮、各部門、各單位要結合實際，采取組織板展、宣傳咨詢、發放健康小傳單、問卷調查等形式，深入街頭、小區等人流集中地段，用豐富多彩的內容，靈活多樣的形式，通俗易懂、簡便直觀的方法宣傳普及衛生健康知識，提高群眾的衛生防病意識。縣電視臺要舉辦衛生防病欄目，定期播放衛生防病知識，增強廣大干部群眾的衛生意識;三是開展義診等健康知識咨詢服務活動。利用4月7日世界衛生日，在縣城和各鄉鎮要組織醫療單位進行上街醫療咨詢服務活動;四是抓好督導檢查，推動工作扎實開展。四月份至五月份，縣愛衛辦將組織相關部門對各鄉鎮、各部門、居民小區、城鄉結合部、集貿市嘗公共場所及鄉鎮鎮區、主干道路、農村村莊的衛生治理情況進行督導檢查，并將檢查結果及時通報，推動春季愛國衛生運動的順利開展。

四、深入推進農村改水改廁工作，不斷提高農村衛生水平

農村改水改廁工作是移風易俗，推進社會主義現代化新農村建設的重要舉措，是改善農村人居環境，提高廣大農民身體健康的主要途徑。一是水利局抓好農村改水項目的實施，完善供水設施，不斷擴大受益面，提高自來水普及率;二是今年按照創建省級衛生縣城的總體要求，重點抓好重大公共衛生農村改廁工作。以實施雙甕漏斗式改廁項目為抓手，在全縣11個鄉鎮大力推行改廁工作，力爭完成雙甕漏斗式衛生戶廁5000戶。每個鄉鎮至少要抓好2個以上高標準改廁示范村，鎮區單位無害化改廁達到80%以上，縣城0—5公里以內農戶改廁率達到90%以上;三是加大基礎設施投入力度，增加綠化美化，改善村容村貌。同時，各鄉鎮對改廁工作基礎資料要進行系統整理和完善，做到底子清、資料齊。

五、認真抓好病媒生物防制，努力降低“四害”密度

今年要按照市上關于除“四害”工作的總體安排，結合我縣實際，著力抓好五點：一是加強培訓。各鄉鎮要以會代訓、以查代訓、舉辦專題培訓班等形式，疾控中心要加強對除“四害”工作人員的技術培訓，使除害防病工作人員系統掌握“四害”密度監測、滅殺方式、孳生源治理、效果對比評價等方面的知識，提高實際工作能力，掌握科學的監測和消殺辦法，為除害滅病工作打好基礎;二是各鄉鎮、各部門對除“四害”工作要認真安排，年內集中組織1至2次滅鼠滅蚊蠅活動，并做好滅后監測、資料收集整理工作，有效降低“四害”密度;三是由農業部門負責，在夏秋兩季各開展一次田間滅鼠活動;四是要進一步規范鼠藥市場，完善巡查制度，規范行業管理。配合農業、公安、工商、環保部門對鼠藥定點銷售單位進行檢查，嚴防“三無”產品及國家明文禁止的消殺藥物流入社會危害人民;五是各鄉鎮、各部門、各單位要組織干部職工和村民開展環境衛生綜合治理，清運垃圾，清除雜草，改造旱廁，健全三防設施，推行垃圾袋裝集中收集清運，封堵辦公和居民樓院垃圾通道，消滅“四害”孳生地，確保除“四害”工作收到實效。

六、積極開展形式多樣的健康教育，提高全民衛生保健意識

積極宣傳普及健康知識，引導群眾樹立良好的衛生習慣,提高廣大群眾綜合素質，保障人民身體健康，構建***社會，建設社會主義新農村是開展愛衛工作的最終目標。一是精心安排。各鄉鎮、各部門要將健康教育工作列入重要議事日程，認真制定年度工作計劃，拿出具體措施，推動工作扎實開展;二是認真組織實施。從增強健康干預能力、減少疾病負擔，幫助群眾建立科學、文明、健康的生活方式和行為方式入手，大力開展城鄉居民健康素養知識普及、干預和評估工作。要利用“健康教育宣傳月”和“世界衛生日”、“世界無煙日”等衛生紀念日，以《健康66條—中國公民健康素養讀本》為主要課件，認真制定計劃，以“健康教育進社區、進鄉村、進學校、進醫院、進機關”為重點，采取組織展板、宣傳咨詢、發放傳單、組織干部職工體檢、開展知識講座等形式大力宣傳健康教育基本知識,擴大覆蓋面。以社區為單位宣傳覆蓋率達50%以上。指導中、小學校開設健康教育課，加強對青少年的健康教育。進一步完善健康宣傳欄和衛生服務站健康宣傳工作。大力培育文明風尚，加強對農村婚喪嫁娶宴請活動的衛生指導，提高群體性食物中毒和食源性疾病的防控水平。組織開展無煙學校、無煙醫院、無煙機關等創建活動，大力開展無煙單位、科室評選活動，降低吸煙人群比率。

七、加強衛生先進單位的監督管理，不斷提高創建質量

隨著衛生先進單位數量的增加，加強對已建成單位的管理工作尤為重要。因此，今年將認真按照衛生先進單位的管理要求，堅持鞏固提高、注重質量、從嚴把關的工作原則。主要抓好三點：一是按照衛生先進單位動態管理要求，縣愛衛辦將對各創建單位進行抽查，年底將發文予以重新確認。對名不符實、衛生狀況下滑、改進措施不力的單位，按照管理辦法撤銷其榮譽稱號;二是對當年申報擬建的單位，做好培訓指導，嚴把質量關，成熟一個，命名一個，確保創建質量;三是各鄉鎮要加強對本轄區衛生先進單位的管理，定期進行檢查指導，使其發揮表率作用，對衛生狀況差、不履行公共衛生義務，不服從當地政府管理的單位要及時上報，縣愛衛辦將視其情況給予限期整改或撤銷其榮譽稱號的處理。

八、加強執法檢查，不斷提高愛衛工作水平

鎮愛國衛生工作計劃二20xx年，我鎮愛國衛生工作堅持“政府組織、地方負責、部門協調、群眾參與、科學治理、社會監督”的方針，深入開展愛國衛生運動和健康教育，全面啟動城鄉環境衛生整潔行動，突出衛生鎮村衛生先進單位創建、農村改水改廁、除“四害”為主要內容的病媒生物防制和健康教育四個重點，以創建最佳人居環境、最佳投資環境、推進社會主義新農村建設為目標，強化措施，狠抓落實，務求實效，進一步提高城鄉衛生管理水平。

一、開展衛生單位、鎮村的創建工作，努力改善城鄉環境衛生面貌

繼續在全鎮開展衛生單位、鎮村創建活動，組織開展“保護生態，清潔家園”，重點清理“三堆”、治理“五亂”、美化“三口”，進一步推動城鄉一體化進程，使集鎮、鄉村的整體衛生面貌有大的改觀。各村場、各部門要按照創建標準，認認真真搞好創建工作。

二、認真組織開展愛衛月活動，進一步推進衛生防病工作

春季是各種流行傳染病多發期，搞好春季愛國衛生運動對于預防疾病，保障人民群眾身體健康至關重要。各村場、各部門、各單位要以愛衛月活動為契機，認真安排，精心組織，以“城鄉環境衛生整潔行動”為主要內容，以治理臟、亂、差為重點，組織開展城鄉環境衛生整治，全面清理垃圾，徹底清除衛生死角，消滅“四害”孳生場所，切斷病疫傳播途徑。為此，要扎扎實實做好四項工作：一是大力開展環境衛生集中整治活動。針對城鄉環境衛生反彈的現狀，組織開展2—3次環境衛生集中整治活動，徹底清除單位院落、辦公場所、城鄉結合部、居民小區、背街小巷、集貿市場以及公路兩側的生活垃圾，凈化公共衛生環境;二是積極開展形式多樣的宣傳活動。各村場、各部門、各單位要結合實際，采取組織板展、宣傳咨詢、發放健康小傳單、問卷調查等形式，深入街頭、小區等人流集中地段，用豐富多彩的內容，靈活多樣的形式，通俗易懂、簡便直觀的方法宣傳普及衛生健康知識，提高群眾的衛生防病意識。三是開展義診等健康知識咨詢服務活動。利用4月7日世界衛生日，在集鎮和各村場要組織醫療單位進行上街醫療咨詢服務活動;四是抓好督導檢查，推動工作扎實開展。四月份至五月份，鎮愛衛辦將組織相關部門對各村場、各部門、居民小區、城鄉結合部、集貿市嘗公共場所及村場鎮區、主干道路、農村村莊的衛生治理情況進行督導檢查，并將檢查結果及時通報，推動春季愛國衛生運動的順利開展。

三、深入推進農村改水改廁工作，不斷提高農村衛生水平

農村改水改廁工作是移風易俗，推進社會主義現代化新農村建設的重要舉措，是改善農村人居環境，提高廣大農民身體健康的主要途徑。一是水利局抓好農村改水項目的實施，完善供水設施，不斷擴大受益面，提高自來水普及率;二是今年按照創建縣級衛生鄉鎮的總體要求，重點抓好重大公共衛生農村改廁工作。以實施雙甕漏斗式改廁項目為抓手，在全鎮26個村場大力推行改廁工作，力爭完成雙甕漏斗式衛生戶廁50戶;三是加大基礎設施投入力度，增加綠化美化，改善村容村貌。同時，各村場對改廁工作基礎資料要進行系統整理和完善，做到底子清、資料齊。

四、認真抓好病媒生物防制，努力降低“四害”密度

今年要按照市上關于除“四害”工作的總體安排，結合我縣實際，著力抓好五點：一是加強培訓。各村場要以會代訓、以查代訓、舉辦專題培訓班等形式，疾控中心要加強對除“四害”工作人員的技術培訓，使除害防病工作人員系統掌握“四害”密度監測、滅殺方式、孳生源治理、效果對比評價等方面的知識，提高實際工作能力，掌握科學的監測和消殺辦法，為除害滅病工作打好基礎;二是各村場、各部門對除“四害”工作要認真安排，年內集中組織1至2次滅鼠滅蚊蠅活動，并做好滅后監測、資料收集整理工作，有效降低“四害”密度;三是由農業部門負責，在夏秋兩季各開展一次田間滅鼠活動;四是要進一步規范鼠藥市場，完善巡查制度，規范行業管理。配合農業、公安、工商、環保部門對鼠藥定點銷售單位進行檢查，嚴防“三無”產品及國家明文禁止的消殺藥物流入社會危害人民;五是各村場、各部門單位要組織干部職工和村民開展環境衛生綜合治理，清運垃圾，清除雜草，改造旱廁，健全三防設施，推行垃圾袋裝集中收集清運，封堵辦公和居民樓院垃圾通道，消滅“四害”孳生地，確保除“四害”工作收到實效。

五、積極開展形式多樣的健康教育，提高全民衛生保健意識