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護(hù)林員申請書實(shí)用13篇

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篇1

第二條本辦法包括護(hù)林員應(yīng)聘條件、資格審查、張榜公布、考察確定、審核批準(zhǔn)、簽訂合同、使用管理、待遇獎(jiǎng)懲等內(nèi)容。

第二章護(hù)林員應(yīng)聘條件

第三條凡具備以下條件的,均可報(bào)名應(yīng)聘:

1、屬轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村居民,年齡在20-55周歲,具有初中以上文化程度,身體健康的男性公民;

2、熱愛集體、熱愛林業(yè),熱愛森林管護(hù)事業(yè)、遵紀(jì)守法,且在當(dāng)?shù)鼐哂幸欢ㄍ牛?/p>

3、堅(jiān)持原則、秉公辦事、工作踏實(shí)、責(zé)任心強(qiáng)、能專心致志的搞好森林資源保護(hù)工作;

4、具備一定的組織協(xié)調(diào)和口語表達(dá)能力;

5、村級后備干部和復(fù)退軍人、林業(yè)生產(chǎn)示范戶可以優(yōu)先應(yīng)聘;

6、有破壞森林資源劣跡的及其他各類違法亂紀(jì)行為的不得應(yīng)聘。

第四條報(bào)名應(yīng)聘的,須出具以下材料:

1、戶籍證明、學(xué)歷證明、身體健康證明;

2、天保工程農(nóng)村護(hù)林員申請審批表;

3、個(gè)人申請書,村委會(huì)推薦證明。

第三章資格審查

第五條報(bào)名應(yīng)聘的護(hù)林員,經(jīng)過天保工程管理站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)天保工程領(lǐng)導(dǎo)小組初步審查,對于符合條件的,在群眾中張榜公示,張榜公布期限為三日,接受群眾監(jiān)督。

第六條設(shè)立舉報(bào)電話和舉報(bào)箱,接受社會(huì)監(jiān)督。

第四章考察確定

第七條對于通過審核公布后符合護(hù)林員條件的,由天保工程管理站組織進(jìn)行逐個(gè)考察。廣泛征求村組干部和廣大群眾的意見,形成考察材料,交天保工程管理站集體研究審核把關(guān),本著擇優(yōu)聘用的原則,提出本鄉(xiāng)鎮(zhèn)護(hù)林人員管護(hù)方案,提請鄉(xiāng)鎮(zhèn)天保工程領(lǐng)導(dǎo)小組研究通過后報(bào)縣林業(yè)局。

第八條對鄉(xiāng)村林場,原有管護(hù)機(jī)制不變,原林場人員可以法人身份在同等條件下優(yōu)先聘用。對有條件的地方,鼓勵(lì)恢復(fù)、興辦集體林場。

第九條對護(hù)林員的審核、考察、聘用必須堅(jiān)持公開、公平、公正、任人唯賢原則,堅(jiān)決杜絕優(yōu)親厚友、暗箱操作等做法。

第五章簽訂合同

第十二條縣林業(yè)局對鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理站報(bào)送的護(hù)林員考察材料進(jìn)行審核,經(jīng)審核批準(zhǔn)的統(tǒng)一組織培訓(xùn)考試,考試合格的由縣林業(yè)局發(fā)文,報(bào)縣政府備案,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)天保工程管理站與其簽訂森林資源管護(hù)合同。

第十三條對簽訂合同的人員,由縣級人民政府頒發(fā)護(hù)林員證、配發(fā)護(hù)林常識(shí)讀本、護(hù)林標(biāo)志、巡山日志。

第六章使用管理

第十四條護(hù)林員實(shí)行一年一聘制,聘用的護(hù)林員,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)天保站(林業(yè)站)負(fù)責(zé)管理,縣林業(yè)局監(jiān)督管理。

第十五條實(shí)行護(hù)林員工作匯報(bào)制。護(hù)林員每月應(yīng)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)天保站匯報(bào)工作一次。若有無法制止的毀林情況應(yīng)及時(shí)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)天保站匯報(bào)。

第十六條建立護(hù)林員工作檢查、監(jiān)督制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)天保站每月應(yīng)對各村護(hù)林員進(jìn)行至少一次工作檢查,縣林業(yè)局督查人員每年至少督查各護(hù)林員一次,檢查人、督查人與被檢查、督查人互相簽字。

第七章待遇獎(jiǎng)懲

第十八條護(hù)林員實(shí)行一月一評比,半年一考核,一年一獎(jiǎng)懲,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。

第十九條護(hù)林員工資根據(jù)管護(hù)面積和管護(hù)難度綜合確定,實(shí)行上限控制,下不保底。

篇2

1、退耕還林工程建設(shè)任務(wù)(100分),經(jīng)檢查:(1)申請書、合同書、土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)合同書,作業(yè)設(shè)計(jì)(含已進(jìn)行調(diào)整的報(bào)告和設(shè)計(jì))及歷年驗(yàn)收圖、表、卡、冊等資料齊全,檔案管理規(guī)范得30分,缺一項(xiàng)扣5分;(2)全面完成補(bǔ)種任務(wù),造林成活率≥85%,造林保存率≥80%得20分(參照自查成果),未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)按合格率得分;(3)全面完成退耕還林撫育任務(wù)得10分,未完成按撫育率得分;(4)按時(shí)足額發(fā)放退耕還林補(bǔ)助糧款得30分,無發(fā)放表冊的扣5分,在補(bǔ)助款發(fā)放中有錯(cuò)發(fā)、漏發(fā)、多發(fā)、少發(fā)現(xiàn)象的扣15分,產(chǎn)生不穩(wěn)定因素現(xiàn)象的扣10分;(5)全面完成林權(quán)發(fā)證工作得10分,未完成不得分。另:項(xiàng)目通過上級(國家或省級設(shè)計(jì)院)年度核檢合格加30分,不合格的工作站,年終目標(biāo)考核評定為不達(dá)標(biāo)單位。

2、完成全民義務(wù)植樹建設(shè)任務(wù)(50分):(1)按時(shí)申報(bào)義務(wù)植樹作業(yè)設(shè)計(jì)得10分,不按時(shí)申報(bào)設(shè)計(jì)扣5分,無設(shè)計(jì)不得分;(2)按時(shí)全額征收上繳義務(wù)植樹綠化費(fèi)得15分,未按時(shí)或未全額征收的扣5分,沒有征收的不得分;(3)建設(shè)一塊義務(wù)樹基地面積50畝以上或較集中四旁植樹造林500株以上基地,造林成活率、保存率≥80%的得25分,未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的按合格保存率得分。

3、完成主要樹種優(yōu)良種質(zhì)資源調(diào)查任務(wù)(45分)。

(1)優(yōu)良林分(10分)

(2)優(yōu)良單株(5分)

(3)珍稀瀕危樹種及古樹(10分)

(4)四旁散生優(yōu)樹、單株特征植株(5分)

(5)及時(shí)完成調(diào)查表及其數(shù)據(jù)庫、有關(guān)代碼庫、成果統(tǒng)計(jì)表、圖像和圖片等資料得15分,缺一項(xiàng)扣5分。

另:有引進(jìn)樹種及良種項(xiàng)目調(diào)查的單位完成合格后加5分。

4、按時(shí)上報(bào)營林生產(chǎn)報(bào)表及進(jìn)度得5分,遲報(bào)、漏報(bào)一次扣1分。

(二)林政資源管理(200分)

1、抓好重點(diǎn)生態(tài)公益林建設(shè)(50分):(1)有專職護(hù)林員、護(hù)林協(xié)議、封禁標(biāo)牌得10分,無專職護(hù)林員的此項(xiàng)不得分;(2)及時(shí)、足額發(fā)放補(bǔ)償資金和護(hù)林員工資,并張榜公示得15分,無公示的扣5分,扣、欠補(bǔ)償資金和護(hù)林員工資的此項(xiàng)不得分;沒有出現(xiàn)破壞公益林的人和事,林草完好率達(dá)95%以上得25分,林草完好率未達(dá)到95%以上的扣10分,每發(fā)現(xiàn)一次破壞公益林的人和事扣5分。凡在重點(diǎn)公益林區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)有非法侵占林地和亂砍濫伐林木現(xiàn)象不及時(shí)制止和上報(bào)的50分全部扣除。對出現(xiàn)未經(jīng)批準(zhǔn)侵占生態(tài)公益林面積20畝以上的,將追究站長責(zé)任。(沒有重點(diǎn)公益林管護(hù)任務(wù)的單位,此項(xiàng)得分分解為2、3、4項(xiàng)考核分)

2、抓好伐區(qū)源頭管理工作(40分):(1)做好林木采伐各項(xiàng)服務(wù)工作,搞好伐區(qū)作業(yè)設(shè)計(jì),嚴(yán)格執(zhí)行伐區(qū)撥交制度得10分,伐區(qū)沒有進(jìn)行撥交的不得分;(2)規(guī)范木材堆楞場地,嚴(yán)格木材發(fā)運(yùn)管理得10分,無指定堆楞場所的扣5分;(3)強(qiáng)化伐區(qū)日常監(jiān)督管理,配備伐區(qū)專職管理人員,每發(fā)運(yùn)一車木材必須要有檢尺員簽字得15分,未經(jīng)檢尺員簽字的木材每發(fā)現(xiàn)一車扣5分;(4)有設(shè)計(jì)、有方案、有檢查管理記錄得5分,缺一項(xiàng)扣3分。發(fā)生重大濫伐林木案件未及時(shí)發(fā)現(xiàn)或發(fā)現(xiàn)后未上報(bào)造成嚴(yán)重后果的,年終目標(biāo)考核評定為不達(dá)標(biāo)單位,并追究站長及具體責(zé)任人行政直至法律責(zé)任。

3、森林防火和病蟲害防治工作(30分):(1)森林火災(zāi)預(yù)防工作有方案、有管理記錄、有總結(jié)得15分,每發(fā)生一起森林火警扣2分,發(fā)生一起森林火災(zāi)扣5分,森林火災(zāi)受害率控制在0.5‰以內(nèi),火災(zāi)受害率超出控制范圍的本項(xiàng)不得分,并不得參與評選先進(jìn)單位;(2)搞好森林病蟲害調(diào)查測報(bào),有方案,有管理記錄,有總結(jié),森林病蟲害成災(zāi)率控制在4‰以內(nèi)得15分,超過控制范圍的本項(xiàng)不得分。

4、抓好木材流通管理工作(25分):(1)嚴(yán)格把好木(竹)加工單位的辦證申報(bào)、監(jiān)督、管理關(guān)得15分,發(fā)生無證加工行為的不得分;(2)規(guī)范木材加工市場秩序,按月填報(bào)木(竹)加工單位消耗表得5分;(3)強(qiáng)化縣內(nèi)外木(竹)運(yùn)輸流通管理,有檔案、有管理方案、有管理記錄的得5分。

5、加強(qiáng)林地保護(hù)管理工作(25分):(1)做好征占用林地申報(bào)、監(jiān)督工作得15分;(2)有管理方案、有管理記錄、有總結(jié)的得10分,缺一項(xiàng)扣5分。發(fā)生非法征占用林地5畝以上現(xiàn)象不及時(shí)制止和上報(bào)的25分全部扣除。

6、加強(qiáng)野生動(dòng)植物資源保護(hù)管理,有檔案資料、有管理方案、有管理記錄的得10分,缺一項(xiàng)扣5分,發(fā)生重大破壞野生動(dòng)植物案件此項(xiàng)不得分,情況嚴(yán)重的追究站長責(zé)任。

7、繼續(xù)抓好公路沿線2公里范圍內(nèi)的封山育林,封山育林應(yīng)有規(guī)劃設(shè)計(jì)、有公約、有標(biāo)牌、有專人管護(hù),保證林草完好率達(dá)95%以上得10分,缺一項(xiàng)扣3分,林草完好率未到95%以上的不得分。

8、繼續(xù)抓好圩鎮(zhèn)企事業(yè)單位、中小學(xué)校、飲食服務(wù)行業(yè)改燃節(jié)能工作,有管理方案、有管理記錄的得5分,缺一項(xiàng)扣3分。

9、及時(shí)、準(zhǔn)確上報(bào)各類林政報(bào)表得5分,遲報(bào)、漏報(bào)一次扣2分。

(三)經(jīng)濟(jì)管理(100分)

1、做好林業(yè)基金征收工作,嚴(yán)格按規(guī)定征收,做到不漏收、不亂收得20分,發(fā)現(xiàn)漏收、亂收、白條收款或收款不開票等現(xiàn)象的不得分,并且倒扣20分。

2、票據(jù)管理規(guī)范,領(lǐng)用有登記的得20分,無登記的扣10分,票據(jù)遺失、虛開票據(jù)的不得分并且倒扣20分。

3、強(qiáng)化財(cái)經(jīng)紀(jì)律,嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線管理,做到月清月結(jié),及時(shí)、足額繳交各項(xiàng)票據(jù)收入得20分,遲交一次扣5分。

4、配合林業(yè)局機(jī)關(guān)搞好債權(quán)債務(wù)清理工作得10分。

5、搞好增收節(jié)支工作,減少不合理支出,支出票據(jù)合理、合規(guī),做到站務(wù)公開得15分。

6、及時(shí)、準(zhǔn)確上報(bào)報(bào)表、資料得15分,其中缺報(bào)統(tǒng)計(jì)年報(bào)扣5分,遲交、缺交生態(tài)公益林工資冊一次扣5分。

(四)站務(wù)建設(shè)(100分)

1、全站人員遵紀(jì)守法,廉潔奉公,團(tuán)結(jié)合作,凝聚力強(qiáng),站容好,面貌新,無違法犯罪行為的得20分。有違法行為被查處的扣10分,有犯罪行為受到查處的不得分。

2、完善工作考勤制度,每月做到記實(shí)考勤并及時(shí)上報(bào)。有制度、有記錄的得10分,缺一項(xiàng)扣5分,遲報(bào)、漏報(bào)一次扣2分。

3、每月及時(shí)書面上報(bào)工作動(dòng)態(tài)得10分,遲報(bào)、漏報(bào)一次扣2分。

4、站務(wù)公開,管理規(guī)范,每月收支公示得10分,缺一次公示扣2分。

5、積極參加學(xué)習(xí)(開會(huì)),有學(xué)習(xí)計(jì)劃、有學(xué)習(xí)記錄的得10分,缺一項(xiàng)扣5分。

6、當(dāng)年上級來文有落實(shí)紀(jì)載,各種報(bào)表數(shù)據(jù)上報(bào)及時(shí)準(zhǔn)確并建檔的得10分,無檔案的不得分,遲報(bào)、漏報(bào)一次扣2分。

7、堅(jiān)持依法行政,掛牌上崗,執(zhí)法程序到位的得15分,違反執(zhí)法程序造成冤、假、錯(cuò)案或者行政復(fù)議、行政訴訟敗訴的不得分。

8、搞好林業(yè)宣傳工作,每月上報(bào)林業(yè)信息2篇以上,每年在縣級以上報(bào)刊發(fā)表6篇信息以上得15分,未完成任務(wù)的按比例扣分。

(五)林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革(400分)

1、村組林改實(shí)施方案質(zhì)量(100分)

(1)、村組林改方案對集體山林確定具體的明晰產(chǎn)權(quán),明確落實(shí)經(jīng)營主體的形式,明確利益分配的對象、方式的得60分,缺一項(xiàng)扣10分。

(2)、通過村組林改方案有會(huì)議記錄、簽到冊、表決票的得40分,缺一項(xiàng)扣10分。

2、內(nèi)業(yè)表格及圖冊資料質(zhì)量(120分)

(1)、完善合同:對已流轉(zhuǎn)的山林,按照省市的林改政策,組織雙方完善流轉(zhuǎn)合同;對已分包到戶的責(zé)任山,在進(jìn)一步核查、明晰的基礎(chǔ)上,完善承包合同的得50分,缺一項(xiàng)扣25分,未完成的不得分。

(2)、轉(zhuǎn)、拼圖,求算面積:內(nèi)、外業(yè)圖紙勾繪準(zhǔn)確,外業(yè)宗地號(hào)與內(nèi)表的宗地號(hào)一致,面積求算誤差在允許誤差范圍內(nèi)的得30分,未完成的不得分。

(3)、申請表填寫質(zhì)量:內(nèi)表中各項(xiàng)因子填寫準(zhǔn)確,四至接界人簽字無誤,聯(lián)戶勾圖的地形圖、示意圖、內(nèi)表和委托書等材料完整的得40分,未完成的不得分。

3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)山林糾紛調(diào)處情況(80分)

(1)、成立山林糾紛調(diào)處機(jī)構(gòu)(有正式文件)的得10分,未成立的不得分。

(2)、建立群眾來訪登記接待制度,認(rèn)真做好來訪登記的得10分,缺一項(xiàng)扣5分。

(3)、山林糾紛調(diào)處必須有記錄、調(diào)處后達(dá)成的協(xié)議書或處理決定書的得20分,缺一項(xiàng)扣5分。

(4)、實(shí)行所轄村、組糾紛調(diào)處按分級負(fù)責(zé)的原則,確保調(diào)處率達(dá)到80%以上的得40分,少一個(gè)百分點(diǎn)扣5分。

4、爭取當(dāng)?shù)攸h政支持林改工作(50分)

積極主動(dòng),爭取當(dāng)?shù)攸h政對林改的大力支持,結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)林改工作實(shí)際,當(dāng)好當(dāng)?shù)攸h政領(lǐng)導(dǎo)的參謀的得50分。

5、輸機(jī)發(fā)證完成情況(50分)

按時(shí)保質(zhì)完成林改輸機(jī)發(fā)證任務(wù)的得50分,未按時(shí)保質(zhì)完成的不得分。

6、參加省林改檢查驗(yàn)收工作組抽檢驗(yàn)收,經(jīng)檢查驗(yàn)收達(dá)到基本合格的鄉(xiāng)鎮(zhèn)加30分;未通過檢查驗(yàn)收的,年終目標(biāo)考核評定為不達(dá)標(biāo)單位。

二、考評辦法

年終縣局相關(guān)股室根據(jù)平時(shí)所掌握的情況進(jìn)行各項(xiàng)考評,累計(jì)得分900分以上為達(dá)標(biāo),899分以下為不達(dá)標(biāo),縣局再從達(dá)標(biāo)單位中綜合各方面情況評出

一、

二、三名各一名。

三、獎(jiǎng)罰

縣局對評為

一、

二、三名的先進(jìn)單位分別獎(jiǎng)給站長獎(jiǎng)金***元、***元、****元,對其它達(dá)標(biāo)單位獎(jiǎng)給站長獎(jiǎng)金***元,對未達(dá)標(biāo)單位縣局對站長處罰***元,并通報(bào)批評。

篇3

第三條縣直有關(guān)部門,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和村委會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)生態(tài)環(huán)境建設(shè)需要和全縣國民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展要求,以建設(shè)完備的林業(yè)生態(tài)體系和發(fā)達(dá)的林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系為目標(biāo),不斷增加對林業(yè)的投入,提高林業(yè)科技水平,組織社會(huì)各方面力量,保護(hù)好現(xiàn)有林木,常久不懈的開展植樹造林活動(dòng),鼓勵(lì)發(fā)展林木經(jīng)營加工,確保全縣林木資源不斷增長和有序永續(xù)合理利用,加快全縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展步伐,適應(yīng)全面建設(shè)小康社會(huì)的要求。

第四條縣林業(yè)主管部門負(fù)責(zé)縣域內(nèi)的林木(林地)的管理和保護(hù)工作;鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府林業(yè)管理工作站負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)的林木(林地)管理和保護(hù)工作。

第二章林木(林地)管理

第五條林木,包括集體或單位和個(gè)人所有的各類樹木。林地,包括郁閉度0.2以上的喬木林地、苗圃地和鄉(xiāng)級以上人民政府規(guī)劃的宜林地。

縣林業(yè)主管部門負(fù)責(zé)縣域內(nèi)的林木(林地)資源調(diào)查、權(quán)屬認(rèn)證和林權(quán)證發(fā)放工作,并建全林木(林地)資源檔案。

第六條集體、單位、企業(yè)所有的林木(林地)和個(gè)人通過合法手續(xù)所有的林木,由所有者向縣林業(yè)主管部門提出登記申請,經(jīng)調(diào)查核實(shí),確認(rèn)所有權(quán),核發(fā)林權(quán)證。

通過承包、租賃等形式,使用集體所有的林地的單位和個(gè)人,要向縣林業(yè)主管提出登記申請,核發(fā)林權(quán)證,確認(rèn)林地使用權(quán)。

林地使用權(quán)和林木所有權(quán)可依法繼承、抵押、擔(dān)保、入股和作為合資、合作的出資或條件。

第七條林木(林地)所有權(quán)和使用權(quán)發(fā)生爭議的,依照《中華人民共和國森林法》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處理。

在林地林木所有權(quán)和使用權(quán)爭議解決之后,任何一方不得砍伐有爭議的林木。

個(gè)人之間,個(gè)人與單位之間發(fā)生的林木所有權(quán)和林地使用權(quán)爭議,由縣林業(yè)主管部門依法處理。

第八條工程建設(shè)確需占用或者征用林地的,由征占單位依法向林業(yè)主管部門申請辦理占用、征用林地審核手續(xù),并由征占單位按有關(guān)規(guī)定預(yù)繳森林植被恢復(fù)費(fèi)。

需要臨時(shí)占用林地的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級以上林業(yè)主管部門批準(zhǔn),臨時(shí)占用林地的期限不得超過兩年,并不得在臨時(shí)占用的林地上修筑永久性建筑物,占用期滿后,用地單位必須恢復(fù)林業(yè)生產(chǎn)條件。

第三章林木保護(hù)

第九條縣林業(yè)主管部門和鄉(xiāng)級人民政府應(yīng)當(dāng)依照國家有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)林政稽查隊(duì)伍、基層護(hù)林組織建設(shè),并督促擁有林木(林地)的基層單位和村委會(huì)訂立護(hù)林公約,組織群眾護(hù)林。

第十條縣林業(yè)主管部門要加強(qiáng)林木巡護(hù)專業(yè)隊(duì)、林木病蟲害測報(bào)防治專業(yè)隊(duì)、林木生長管理技術(shù)服務(wù)專業(yè)隊(duì)建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要設(shè)立林業(yè)站,各村要設(shè)立護(hù)林員。其主要職責(zé)是:推廣林木管理技術(shù),落實(shí)防火和病蟲害防治措施,巡護(hù)林木,制止破壞林木資源的行為,經(jīng)上一級主管部門委托處理破壞林木資源的案件。

第十一條林木防火實(shí)行轄區(qū)行政首長負(fù)責(zé)制。縣級成立林木防火指揮部。林木防火指揮部辦公室設(shè)在縣林業(yè)主管部門;鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民鎮(zhèn)府也要成立林木防火指揮部,逐級落實(shí)行政首長負(fù)責(zé)制。

第十二條本縣林木防火期為每年十月一日至次年六月三十日。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府根據(jù)防火需要,可以延長本行政區(qū)域內(nèi)的防火期,規(guī)定林木防火期,劃定林木防火區(qū)。

第十三條鄉(xiāng)級人民政府和縣有關(guān)技術(shù)部門要通力協(xié)作,加強(qiáng)林木病蟲害的預(yù)測預(yù)報(bào)和林木植物檢疫工作。林木病蟲防治實(shí)行“誰經(jīng)營、誰防治,預(yù)防為主、綜合治理”的方針,采取化學(xué)、物理、生物等方面的措施,組織實(shí)施林木病蟲害防治工作。發(fā)生大面積暴發(fā)性或者危險(xiǎn)性林木病蟲害時(shí),當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)采取應(yīng)急治理措施,在發(fā)生林木病蟲害疫情地區(qū)劃定疫區(qū)和受威脅區(qū),在疫區(qū)內(nèi)要設(shè)立林木植物檢疫檢查站,封鎖和控制疫情傳播。

第四章植樹造林

第十四條經(jīng)過二至三年的努力,全縣實(shí)現(xiàn)人均百株樹,年增千元的目標(biāo);林木覆蓋率的最低目標(biāo)為百分之三十。縣有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)全縣林業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃,結(jié)合區(qū)域特點(diǎn),編制植樹造林規(guī)劃和年度計(jì)劃,下達(dá)植樹任務(wù),報(bào)縣政府批準(zhǔn),并組織實(shí)施。

第十五條植樹造林是每個(gè)公民應(yīng)盡的義務(wù)。黨政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、農(nóng)村、學(xué)校、部隊(duì)每年都要組織適齡公民開展義務(wù)植樹活動(dòng),按照有關(guān)部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府下達(dá)的年度計(jì)劃規(guī)定的數(shù)量、質(zhì)量、時(shí)限完成植樹任務(wù)。

第十六條宜林地范圍包括:散閑地及廢棄土地、村旁摞荒地、冷耕地、沙化土地、窯廠廢棄地、坑塘、墓地、鄉(xiāng)級兩側(cè)的路間路溝,農(nóng)田林網(wǎng)等。要堅(jiān)決保護(hù)好基本農(nóng)田。

第十七條縣鄉(xiāng)人民政府和縣有關(guān)部門應(yīng)積極鼓勵(lì)利用外資和社會(huì)資金造林育林;凡有能力的農(nóng)戶、城鎮(zhèn)居民、科技人員、企業(yè)主、境外投資者、企事業(yè)單位和機(jī)關(guān)團(tuán)體的干部職工等,都可采取承包、租賃、購買、股份合作、聯(lián)營等形式,在縣域內(nèi)國有和集體所有的宜林地上植樹造林,并切實(shí)落實(shí)“誰造誰有、合造共有”的政策。

任何單位和個(gè)人不得侵犯造林者依法享有的林地使用權(quán)、林木所有權(quán)和其它合法權(quán)益。

未經(jīng)發(fā)包方和承包方協(xié)商一致,不得隨意變更或解除承包造林合同。

第十八條參與國家、省級項(xiàng)目工程植樹造林的營林者,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按項(xiàng)目工程的標(biāo)準(zhǔn)造林、管林、護(hù)林,成活率、保存率達(dá)不到百分之八十五的,由縣林業(yè)主管部門和當(dāng)?shù)厝嗣裾酱倨湎奁谘a(bǔ)植。拒絕補(bǔ)植或補(bǔ)植后仍達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的,停止兌現(xiàn)相關(guān)優(yōu)惠政策。

第五章林木采伐

第十九條根據(jù)《中華人民共和國森林法》第三十二條規(guī)定,采伐林木必須申請采伐許可證,按采伐證的規(guī)定進(jìn)行采伐。

申請林木采伐許可證,包括下列林木:

1、集體或單位所有的林木;

2、個(gè)人通過拍賣、承包、租賃等形式獲得的農(nóng)田林網(wǎng)和河渠道路兩側(cè)的林木、成片的用材林和經(jīng)濟(jì)林,以及閑散廢棄地、坑塘、場院、墓地、村莊四旁的林木;

以上范圍的林木采伐許可證由縣林業(yè)主管部門審批。

個(gè)人所有的房前屋后的零星樹木可不申請采伐證。

縣交通、水務(wù)等有關(guān)部門需采伐所轄林木時(shí),要與縣林業(yè)主管部門共同按有關(guān)法規(guī)辦理。采伐林木必須使用林業(yè)主管部門統(tǒng)一印制的林木采伐許可證。

第二十條采伐許可證必須由林木所有者或者經(jīng)營管理者(包括個(gè)人和法人)申請辦理。

第二十一條采伐林木的單位和個(gè)人,必須按照采伐許可證規(guī)定的面積、株數(shù)、樹種和期限進(jìn)行采伐,并按要求完成更新造林任務(wù)。更新造林的面積和株數(shù)不得少于采伐的面積和株數(shù)。

第二十二條鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要對所轄村莊的林木做出采伐更新規(guī)劃,進(jìn)行有序采伐更新,保持村莊綠化。

第六章林木經(jīng)營、加工、運(yùn)輸

第二十三條在本縣行政區(qū)域內(nèi)從事木材經(jīng)營、加工活動(dòng)的,必須取得縣林業(yè)主管部門核發(fā)的木材經(jīng)營、加工許可證。對未取得木材經(jīng)營、加工許可證的,一律不得擅自營業(yè)。

第二十四條我省列入木材經(jīng)營、加工許可證管理的有原木、鋸木、竹木、小桿、木片;半成品有門窗口料、床板、包裝箱、板;大宗制品用木材及木材加工剩余物為原料生產(chǎn)的膠合板、刨花板、纖維板、細(xì)木板、貼面板和各種裝飾材料和各種家具等。

第二十五條申請辦理木材經(jīng)營、加工許可證應(yīng)當(dāng)提交申請書及下列資料:

1、有合法的木材來源渠道;

2、有與經(jīng)營、加工規(guī)模相適應(yīng)的場地、設(shè)施和設(shè)備;

3、經(jīng)營、加工者作出的承諾書;

4、法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定縣備的其他條件。

第二十六條木材經(jīng)營、加工許可證由縣林業(yè)主管部門核發(fā),并逐級報(bào)設(shè)區(qū)的市和省人民政府林業(yè)主管部門備案。

縣林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請人提交的申請書和有關(guān)資料之日起15日內(nèi),決定核發(fā)或者不予核發(fā)木材經(jīng)營、加工許可證。決定不予核發(fā)的,應(yīng)當(dāng)以書面形式通知申請人,并說明理由。

第二十七條木材經(jīng)營、加工者應(yīng)依照木材經(jīng)營、加工許可證的規(guī)定從事木材經(jīng)營、加工活動(dòng),不得收購、經(jīng)營、加工非法采伐和來源不明的木材。

第二十八條運(yùn)輸木材必須依法申辦木材運(yùn)輸證。起運(yùn)地在本縣區(qū)域內(nèi)的,必須向本縣林業(yè)部門申請辦理木材運(yùn)輸證。對出入縣域未辦理運(yùn)輸證件的,縣林業(yè)主管部門應(yīng)予以制止。

第二十九條列入木材運(yùn)輸證管理的木材是指原木、鋸材、竹材、小桿、木片;半成品是指門窗口料、床板、包裝箱板;大宗制品是指用木材及木材加工剩余物為原料生產(chǎn)的膠合板、刨花板、纖維板、細(xì)木板、貼面板及各種裝飾材料和各種半成品家俱。

第三十條申請木材運(yùn)輸證,應(yīng)當(dāng)提交下列證明文件:(1)林木采伐許可證或者其他合法來源證明;(2)檢疫證明;符合前款條件的,縣林業(yè)部門應(yīng)當(dāng)當(dāng)場發(fā)給木材運(yùn)輸證。

第二十一條向外省運(yùn)輸木材的,必須辦理《出省木材運(yùn)輸證》。在本省行政區(qū)域內(nèi)運(yùn)輸木材的,必須辦理《省內(nèi)木材運(yùn)輸證》,運(yùn)輸證由起運(yùn)地的省級林業(yè)部門委托單位和縣林業(yè)主管部門辦理;一車一證,證貨相符,全程有效;不準(zhǔn)涂改、買賣、轉(zhuǎn)讓或重復(fù)、過期使用。

沒有木材運(yùn)輸證的不得從事木材運(yùn)輸活動(dòng)。

第七章法律責(zé)任

第三十二條有下列行為的,按濫伐林木追究責(zé)任:

1、集體組織未辦采伐證或雖辦采伐證但未按采伐證的規(guī)定采伐林木的;

2、農(nóng)民個(gè)人應(yīng)辦采伐證而未辦采伐證或雖辦理采伐證但未按采伐證的規(guī)定采伐林木的;

3、林木權(quán)屬發(fā)生爭議,在爭議解決以前,一方擅自采伐林木的;

4、集體、個(gè)人未辦理采伐證而將林木出售,購買方又未辦采伐證而砍伐林木的,買賣雙方均按濫伐林木追究責(zé)任;

5、采伐工具持有人砍伐未取得采伐證的林木按濫伐林木追究責(zé)任。

第三十三條有下列行為的,按盜伐林木追究責(zé)任:

1、私自砍伐國家、集體或他人林木據(jù)為己有的;

2、未取得采伐證擅自砍伐自己承包的國家和集體林木的;

3、采伐工具持有人受雇參于盜伐林木的。

第三十四條盜伐林木,以立木材積計(jì)算不足0.5立方米或者幼樹不足20株的,由縣林業(yè)部門責(zé)令補(bǔ)種盜伐株數(shù)10倍的樹木,沒收盜伐的林木或者變賣所得,并處盜伐林木價(jià)值3倍到5倍的罰款。盜伐林木,以立木材積計(jì)算0.5立方米以上或者幼樹20株以上的,由縣林業(yè)部門責(zé)令補(bǔ)種盜伐株數(shù)10倍的樹木,沒收盜伐的林木或者變賣所得,并處盜伐林木價(jià)值5倍至10倍的罰款。

第三十五條濫伐林木,以立木材積計(jì)算不足2立方米或者幼樹不足50株的,由縣林業(yè)部門責(zé)令補(bǔ)種濫伐株數(shù)5倍的樹木,并處濫伐林木價(jià)值2倍至3倍的罰款。濫伐林木,以立木材積計(jì)算2立方米以上或幼樹50株以上的,由縣林業(yè)部門責(zé)令補(bǔ)種濫伐株數(shù)5倍的樹木,并處濫伐林木價(jià)值3倍至5倍的罰款。

第三十六條盜伐、濫伐林木和故意毀壞林木構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。尚不夠刑事處罰的,由林業(yè)部門依法處罰或按《中華人民共和國治安管理處罰條例》第二十三條第四款和第二十五條第六款進(jìn)行處罰。

對不經(jīng)縣林業(yè)部門審批,造成盜伐、濫伐林木的組織、策劃、煽動(dòng)者,按《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理盜伐、濫伐林木案件應(yīng)用法律的幾個(gè)問題的解釋》有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。

第三十七條未經(jīng)縣級以上林業(yè)主管部門審核同意,擅自改變林地用途的,由縣級以上林業(yè)主管部門責(zé)令限期恢復(fù)原狀,并處非法改變用途林地每平方米10元至30元的罰款,臨時(shí)占用林地逾期不歸還的,依照前款規(guī)定處罰。

第三十八條非法收購木材的,按照《中華人民共和國森林法》第四十三條規(guī)定進(jìn)行處罰。

非法收購明知是盜伐、濫伐的林木的,由林業(yè)部門責(zé)令停止違法行為,沒收違法收購的盜伐、濫伐的林木或者變賣所得,可以并處違法收購林木的價(jià)款一倍以上三倍以下的罰款,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第三十九條非法經(jīng)營、加工木材的,按照《中華人民共和國森林法實(shí)施條例》第四十條和河北省人民政府11號(hào)令規(guī)定進(jìn)行處罰。

未經(jīng)批準(zhǔn),擅自經(jīng)營、加工木材的,由縣林業(yè)主管部門沒收非法經(jīng)營的木材和違法所得,并處違法所得兩倍以下的罰款。

第四十條無木材運(yùn)輸證運(yùn)輸木材的為非法運(yùn)輸。按照《中華人民共和國森林法實(shí)施條例》第四十四條規(guī)定進(jìn)行處罰。

無木材運(yùn)輸證運(yùn)輸木材的,由縣級以上林業(yè)主管部門沒收非法運(yùn)輸?shù)哪静模瑢ω浿骺梢圆⑻幏欠ㄟ\(yùn)輸木材價(jià)款30%以下的罰款。

運(yùn)輸?shù)哪静臄?shù)量超出木材運(yùn)輸證所準(zhǔn)運(yùn)的運(yùn)輸數(shù)量的,由縣林業(yè)部門沒收超出部分的木材;運(yùn)輸?shù)哪静臉浞N、材種、規(guī)格與木材運(yùn)輸證規(guī)定不符又無正當(dāng)理由的,沒收其不相符部分的木材。

使用偽造、涂改的木材運(yùn)輸證運(yùn)輸木材的,由縣級以上林業(yè)主管部門沒收非法運(yùn)輸?shù)哪静模⑻帥]收木材價(jià)款10%至50%的罰款。

承運(yùn)無木材運(yùn)輸證的木材的,由縣級以上林業(yè)主管部門沒收運(yùn)費(fèi),并處運(yùn)費(fèi)1倍至3倍的罰款。

第八章附則

篇4

家住因民礦區(qū)家屬大院的黃永榮患有肺癌,今年住院治療下來,需要自理的醫(yī)藥費(fèi)近2萬元,恰在此時(shí),和她相依為命的孫女考上普洱一所大學(xué),經(jīng)濟(jì)支出一時(shí)捉襟見肘。區(qū)總工會(huì)了解到黃永榮的實(shí)際困難,為她們送去了3000元的困難幫扶金。

自今年年初以來,受國際金屬價(jià)格波動(dòng)和“牛奶河”事件的影響,針對部分涉礦企業(yè)的生產(chǎn)現(xiàn)狀,東川區(qū)委、區(qū)政府在全區(qū)開展了“政企同心渡難關(guān)”送溫暖活動(dòng),既有單位聯(lián)系企業(yè)、干部聯(lián)系職工的結(jié)對幫扶,又有崗位技能培訓(xùn)、臨時(shí)救助和專項(xiàng)救助。其中送溫暖活動(dòng)企業(yè)困難職工幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)的辦公室,就在區(qū)總工會(huì),由東川區(qū)總工會(huì)常務(wù)副主席呂松兼任辦公室主任,活動(dòng)內(nèi)容包括困難職工低保救助、寒窗助學(xué)、為符合條件的困難職工優(yōu)先提供廉租房、公租房以及特困職工的臨時(shí)救助和法律援助等。上述周榮昌和黃永榮,就是這一活動(dòng)的受益者。7月30日的啟動(dòng)儀式上,工會(huì)對符合條件的233名困難職工和25名考取大學(xué)的職工子女進(jìn)行了資助,支出救助金32 . 85萬元。

8月11日,工會(huì)聯(lián)合勞動(dòng)部門在東川區(qū)湯丹鎮(zhèn)舉行了一次招聘會(huì),共有17家企業(yè)300個(gè)崗位虛位以待,崗位涵蓋了文員、電工、護(hù)衛(wèi)、財(cái)務(wù)、美容師等多個(gè)工種。為方便求職人員辦理各類業(yè)務(wù),現(xiàn)場提供了培訓(xùn)、貸款、參保、辦證等系列服務(wù),目的就是讓待崗失業(yè)職工盡快實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。

呂松介紹說,作為自己的一個(gè)工作品牌,工會(huì)在健全幫扶網(wǎng)絡(luò),實(shí)施動(dòng)態(tài)管理的基礎(chǔ)上,已實(shí)現(xiàn)了幫扶工作的常態(tài)化和長效化。2013年春節(jié)期間,慰問的困難職工、環(huán)衛(wèi)工人和勞動(dòng)模范達(dá)到1198人,“三八”節(jié)時(shí)慰問了川金諾化工股份有限公司的57名在崗女工,“五一”節(jié)時(shí)慰問了227名防火一線的護(hù)林員、企業(yè)在崗職工、社區(qū)干部和勞模。歷年來組織發(fā)放的小額貸款、“貸免扶補(bǔ)”創(chuàng)業(yè)貸款帶動(dòng)全區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)3213人。

為困難勞模優(yōu)先提供廉租房、公租房,解決他們的住房困難,亦是區(qū)總工會(huì)關(guān)愛勞模的重要舉措。

今年74歲的勞模雷昌萍,總算為自己和老伴晚年的安居之所松了一口氣。因?yàn)椋晒?huì)幫她申請的一套35平米廉租房,已經(jīng)拿到鑰匙了。

現(xiàn)在的雷昌萍,看上去是一位慈祥的大媽,可是在當(dāng)初,她是東川礦務(wù)局響當(dāng)當(dāng)?shù)娜宋铩K鴵?dān)任礦務(wù)局6000米掘進(jìn)組組長,50公斤的掘進(jìn)機(jī)頭,一扛就是16年。曾獲省特級勞動(dòng)模范、全國三八紅旗手、全國五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)碌葮s譽(yù)稱號(hào)。

40多歲的時(shí)候,雷昌萍下崗回到家中,為了生計(jì),她和家人一起開始艱苦創(chuàng)業(yè),從自己最拿手的酸腌菜做起,逐漸在東川街頭小有名氣。

同為省級勞模的老伴患有矽肺病,為了治病,雷昌萍把原有的房子賣了,把酸菜店交給親戚打理,租住了距離醫(yī)院較近的一處房子,每月的租金300多元。這種租房看病的日子,她已堅(jiān)持了好多年。

等到老伴的病稍好一些,她就可以搬到自家的廉租房了,每月的租金只需100多元。

各級工會(huì)的掛鉤幫扶,溫暖了東川的紅土山鄉(xiāng)。

東川區(qū)阿旺鎮(zhèn)木多村、新碧嘎村、海科村和關(guān)中村,既是區(qū)總工會(huì)的掛鉤聯(lián)系點(diǎn),也是昆明市總工會(huì)的掛鉤聯(lián)系村。前幾年干旱時(shí)節(jié),還得到省總工會(huì)的大力支持。

今年4月28日,呂松和副主席徐建文等一行來到阿旺鎮(zhèn)木多村開展慶“五一”慰問活動(dòng),共為41戶村民送去了8200元慰問金。市總工會(huì)在去年幫扶65萬元的基礎(chǔ)上,今年又安排50萬元的資金幫扶。7月3日召開了市總、區(qū)總、阿旺鎮(zhèn)和四個(gè)聯(lián)系村的四方聯(lián)席會(huì)議,明確了專項(xiàng)資金的安排使用:木多村的15萬元,用于火柱良子、阿基足兩個(gè)村民小組道路修繕;新碧嘎村的15萬元,用于群眾文化活動(dòng)室建設(shè);海科村和關(guān)中村各10萬元,用于道路硬化建設(shè)。由區(qū)總工會(huì)負(fù)責(zé)做好項(xiàng)目督促檢查,并按建設(shè)進(jìn)度撥付資金。

“兩書”維權(quán)求實(shí)效

企業(yè)有“違法”,工會(huì)提“意見”;企業(yè)不整改,工會(huì)“建議”管,這是昆明市總工會(huì)對維權(quán)模式的創(chuàng)新和實(shí)踐。“兩書”維權(quán)在東川區(qū)的實(shí)施,取得了良好的效果。

2012年4月10日,區(qū)總工會(huì)收到姑海電力公司部分職工反映企業(yè)工資偏低要求加薪等問題,于是向姑海電力公司發(fā)出了《工會(huì)維權(quán)意見書》。

4月20日,姑海電力公司作出書面回復(fù)稱,企業(yè)2003年改制時(shí),歷史負(fù)債較多,視同政府負(fù)債的209萬元未能兌現(xiàn),資金壓力較大,只能保證職工目前工資和五險(xiǎn)的繳納,故未能給職工加薪,職工工資在同行業(yè)中偏低。同時(shí)表示,公司近期將召開廠務(wù)會(huì)議研究決定,在今年豐水期(大概六七月份),為全體職工加薪,計(jì)劃人均增資300元左右,具體方案待召開股東大會(huì)通過后實(shí)施。

同年4月30日,昆明川金諾化工股份有限公司職工張發(fā)萬反映,自己與公司解除勞動(dòng)關(guān)系及受工傷發(fā)生爭議,要求區(qū)總工會(huì)調(diào)查處理。

接到區(qū)總工會(huì)的《維權(quán)意見書》以后,5月8日,川金諾公司在東川區(qū)人力資源和社會(huì)保障局仲裁科就張發(fā)萬受工傷一事進(jìn)行了調(diào)解處理,公司將于5月15日前一次性支付工傷賠償金95100元后,與張發(fā)萬的勞動(dòng)關(guān)系即行終止。

2012年5月,有職工反映云南龍輝特種鋼鑄造有限公司效益不好,處于停產(chǎn)狀態(tài),職工生活困難的問題,區(qū)總工會(huì)隨即發(fā)出《工會(huì)維權(quán)意見書》要求企業(yè)書面作出答復(fù)。

5月15日,龍輝公司回復(fù)稱,該公司位于四方地工業(yè)園南區(qū),屬特區(qū)企業(yè),2006年入駐,2008年以來,由于受金融危機(jī)影響,公司生產(chǎn)一直不正常。2009年底徹底停產(chǎn),并與公司所有職工解除了勞動(dòng)合同。2011年下半年,因公司接到一部分訂單,為了恢復(fù)生產(chǎn),就在綠茂當(dāng)?shù)卣杏昧艘慌r(nóng)民工到廠里工作,簽訂了用工協(xié)議,并按照“工傷先行”的精神,為他們在東川區(qū)社保局購買了工傷保險(xiǎn)。2012年春節(jié)前,訂單已基本完成,公司通知這批農(nóng)民工放假回家休息,但并沒有與他們解除用工協(xié)議,仍繼續(xù)為他們購買工傷保險(xiǎn),并按月發(fā)放500元生活費(fèi)。2012年5月,部分職工到公司反映放假待崗期間這點(diǎn)生活費(fèi)偏低。現(xiàn)經(jīng)公司董事會(huì)研究,決定將職工放假待崗期間的生活費(fèi)按昆明市最低工資標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放,由原來的500元/月提高到845元/月,并將之前不足部分補(bǔ)齊,已發(fā)放到職工手上。

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2004年,云南省委、省政府決定建立東川再就業(yè)特區(qū),以特殊的稅收、土地、勞動(dòng)就業(yè)等優(yōu)惠政策吸引資金、人才和技術(shù),東川經(jīng)濟(jì)得到迅速發(fā)展。隨著入駐企業(yè)逐漸增多,職工隊(duì)伍不斷發(fā)展壯大,區(qū)總工會(huì)依法推進(jìn)工會(huì)組建和職工入會(huì)工作,到今年8月,全區(qū)擁有基層工會(huì)組織638個(gè),涵蓋法人單位1025家,工會(huì)會(huì)員50207人。

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