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篇1

（一）做好應急預案評審備案工作

**公司在上級公司指導下進一步完善了專項應急預案的內容，通過預案評審，將對符合要求的預案進行備案。

分公司通過對風險識別和風險評估工作進行核實，確定編制應急處置程序范圍，指導基層庫站進一步完善應急處置程序，組織開展庫站應急處置程序評審和備案工作。

（二）健全應急體制進一步理順應急機制

按照“一個小組、兩個機構”的應急體制模式和“統一管理、歸口負責”的原則，發揮應急辦公室綜合協調優勢、技術支持機構專業技能優勢、相關專業部門業務管理優勢，通過應急預案解讀和加大應急演練力度，提升應急響應和應急處置能力，增強各部門之間的協作和磨合，確保應急機制順暢運行。

（三）加強和規范突發事件監測預警工作

針對自然災害、油品銷售、油品數質量、新聞危機等具有一定預警條件的突發事件，規范日常預防和監測預警工作，建立以上級公司、分公司主要應急部門、片區兼職人員為依托的災害監測預警網絡，明確工作職責，完善工作制度和業務流程，不斷提高總體預警工作水平。

（四）加強演練管理，提升演練水平

一是在全系統統一應急演練流程，強化對演練活動的規范化管理。

二是按照集團公司有關規定，制定年度應急演練計劃，每季度必須針對主要風險和重大危險源進行一次現場處置演練，檢驗員工的應急處置技能、協作能力和預案的實際效果；分公司每半年必須組織開展一次應急演練活動。在“安全生產月應急演練周” 活動期間，分公司組織模擬火災爆炸、油品嚴重泄漏和中毒、環境污染三類突發事件風險，與選定的相關庫站進行應急聯動演練，庫站側重于現場處置，分公司側重于應急響應，通過實戰檢驗各單位應急領導小組、應急辦公室、技術支持機構、主要應急部門和協助應急部門的應急響應能力和協同作戰能力。

（五）加強應急物資配備和管理

按照《生產作業現場應急物品配備規范》，根據我公司目前所屬應急物資和裝備配備實際，為庫站配備防毒面具、吸油氈、防爆手電、防爆工具、急救箱等應急防護用品，為應急搶險提供必要的物資保障。同時，完善應急物資儲備管理制度，對應急物資的采購、領用、報廢、更新實施規范化管理。

（六）進一步嚴格突發事件信息報送工作

認真執行重大突發事件報告制度，發生重大突發事件，分公司必須在30分鐘內上報上級公司，上級公司按總部要求在2小時內上報集團公司。明確分公司主要領導是突發事件信息報告第一責任人，辦公室是突發事件信息報告的責任部門，遇突發事件必須嚴格在規定的時間內，使用規定的上報程序，向規定的上一級公司主管部門報告。

（七）加強應急值班值守工作

分公司充分發揮值班工作在生產經營中的職能作用，按照值班工作要求，節假日期間、敏感時期實行24小時和領導干部在崗帶班，提高值班值守的服務保障能力，切實保證與上級公司24小時聯絡暢通。

二、存在的主要問題

（一）應急預案編制人員能力不足

**公司目前為保證預案編制順利開展，采取成立專項預案編制小組的方式進行，但編制小組的工作人員均為兼職，工作過程中不能嚴格按照識別危害因素、環境因素；確定應急預案；收集資料；應急能力評估；編寫應急預案；組織評審的步驟開展工作，一般采取的是分頭編制，再進行匯總，不能保證應急預案編制的科學性、合理性和可操作性。庫、站的應急處置程序的編制采取由直線管理部門編制模板再進行推廣的方式，所以在檢查過程中經常出現應急處置程序不符合實際的現象。

（二）各部門間的應急管理協作需進一步磨合

分公司目前的應急管理統一由安全部門負責，每年只有通過分公司級的應急預案演練才能檢驗一次各部門間的應急協作能力，各部門對應急管理工作的認識還不夠深入，還需要通過應急預案解讀、加大應急演練力度等方式來進一步磨合。

（三）還不能通過應急演練來檢驗預案

目前我們的應急演練分公司級至少組織一次，基層每個月幾乎都有，但是還不能做到通過演練來檢驗應急預案的目的。應急預案演練的作用沒有切實的發揮出來，每一次演練后，我們也搞演練評估，評估完了也沒有相應的提出應急預案的修改完善意見，應急預案的實用性和可操作性沒有得到提高。

三、下一步努力的方向

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學校的公共安全是構建和諧社會的重要內容，也是提高教育教學質量的保障，對于校園突發事件的應對處理，是學校管理的重要內容，我校高度重視應急管理工作，將其列入學校黨政領導的重要議事日程。學校成立了突發事件應急處理領導小組，由校長孫傳貴同志任組長，副校長劉友鐵同志和黃漢軍同志任副組長，學校行政辦、教育處、教務處、總務處、保衛處等部門主要負責同志擔任小組成員。學校還設立了突發事件應急處理辦公室，由唐歡同志具體負責。學校定期召開工作專題會議，全面落實應急管理領導責任制和目標管理制，校長與各部門負責人簽訂目標管理責任書，切實承擔保一方平安的責任。

學校還先后制定和完善了《****中學關于突發事件處理應急預案》、《****中學學生春游秋游活動預案》、《****中學師生食物中毒事故處理應急預案》、《****中學預防傳染病工作預案》、《****中學學生急病、重病預案》、《****中學消防安全應急預案》、《****中學地震應急預案》等應急預案措施。通過建章立制，保障了學校應急管理工作的科學性和規范性。

二、教育為先，以防為主

應急管理是安全工作的最后一道“保險閥”。經驗表明：當我們真正啟動應急管理預案的時候，安全早已經離我們很遠了。因此，我校應急管理工作的基本原則是“教育為先，以防為主，在努力消除各種安全隱患的基礎上，完善各種應急預案，提高應對突發事件的能力，全面構建平安、健康、和諧校園”。

（一）師生共同參與，注重安全教育的普遍性

師生共同參與，形成構建和諧校園的合力是安全教育的基礎。我校長年聘請有關專家來校講座，組織全體師生學習消防、地震、食品安全，交通事故、意外傷害等應急管理措施；學校每學期組織一次消防或著地震疏散演習；工會和團委定期組織全體師生參加應急管理知識的競賽。通過這些措施的實施，在全校營造一種“人人參與，人人有責”的安全防范氛圍，提高全體師生面對突發事件的自我保護意識和當機決斷能力，最大限度地排除各種安全隱患。

（二）安全教育進課堂，注重安全教育的實效性

安全教育進課堂，營造構建和諧校園的氛圍是安全教育的保證。我校長期堅持安全教育“進課堂”，利用學校資源的本身優勢使安全意識深入人心。一方面，學校利用政治課和各種選修課，適當地增加安全教育的內容；另一方面，以主題班會、隊會、團會的形式開展各種形式的安全教育，全面提高學生的安全意識、責任意識、參與意識、自我保護意識，這既有助于我校課程改革的進步，又豐富了我校校園文化生活，還把安全教育落到了實處，讓學生受益非淺。

（三）加強心理健康教育，注重安全教育的特殊性

加強心理健康教育，完善構建和諧校園的機制是安全教育的重點。孩子的心理問題日益成為我們廣大教育工作者的重要課題，不斷的校園暴力和安全問題升級也向我們敲響了警鐘。我校十分注意對學生進行心理疏導，幫助學生解決各種煩惱，幫助學生快樂成長。學校成立了專門的心理健康輔導中心，配備了兩名專門從事心理輔導的心理學教師，添置了心理健康輔導器材和儀器，組織成立了心理健康咨詢互助小組等學生社團，定期組織各種報告專題的心理知識講座，開通了心理咨詢熱線和心理輔導網站。5年來，學校心理健康輔導中心一共組織講座70余次，接受學生咨詢千余次，成為學生信任、依賴的愛心港灣和學生成長路上不可或缺的良師益友。

（四）開展周末活動，注重安全教育的多樣性

開展周末活動，創新構建和諧校園的思路是安全教育的亮點。做為寄宿制的學校，周末管理是學校管理的一個難點，很容易成為學校安全工作的一個弱點。如何開展周末的生活和學習，把學生引向積極健康的軌道，并促使學生在自律自覺中成材，這是擺在學校及全體老師面前的一個重要課題。我們經過不斷地探索，利用學科知識節、校園興趣小組等形式，逐漸豐富了周末留校學生的在校生活，變過去一味的“堵”和“防”為現在的“引”和“放”，取得了很好的效果。

“引”，就是引導學生利用周末的時間去充實自己，學生可以去圖書館自學，參加各種興趣小組和社團活動，聆聽各種知識講座，這既有利于知識的擴展，又有利于能力的提高。“放”就是大膽讓學生自己動起來，真正釋放學生的全部壓力，讓學生唱響自己的主旋律，讓學生成為校園文化生活的主角。本學期，我校成功舉辦了語文和英語的學科知識文化節，時間就定在周末，這不但讓留校的學生有了施展自己才華的舞臺，還吸引了不少本地學生周末也不愿意回家，從教育處的日常記錄顯示，周末活動開展以來，學校各種違規違紀明顯減少。

三、完善設施，保障物資

根據上級主管單位的指示和要求，我校堅持人防、物防、技防相結合的工作方法，在應急管理中堅持兩手抓，兩手都要硬。既抓全體師生的安全教育這一軟措施，又抓學校各項安全保衛物資設施這一硬措施。我校堅持內外兼修，軟硬皆施，雙管齊下，逐步完善，經過近幾年的不斷努力，已經具備處理應急突發事件的良好能力，為應對可能發生的突發事件提供了堅強的保證。

學校由劉友鐵副校長主管應急管理的物資設施工作，保衛科、總務處的負責同志，定期對學校外部環境、內部設施進行認真的清理整頓，與公安、交警、工商、文化部門及當地村、組綜合治理小組聯系，清理整頓治理校園周邊環境，如攤擔、摩的、違規經營的商店等等。對周邊流動人員進行摸底排查，杜絕一切安全隱患。每月對校內學生公寓、教師公寓、教學樓、信息樓、實驗樓、食堂、圖書館、樓道的水電線路進行一次排查，消防設施每月檢查一次，發現問題及時整改。保衛科、總務處分別每周召開一次例會，總結成績，找出差距，發現問題，及時整改。保衛科嚴格執行門衛制度。巡邏隊24小時輪流值班巡邏，確保校園內外穩定平安。為了確保應急管理物資設施到位，學校按時更換水槍水帶，并補充滅火器60個，新裝防盜窗125個、防盜門20張。到期滅火器按時換粉，有安全隱患的水電線路進行了整改和維修。20****年，學校再次加大對綜合治理工作的投入，安裝了校內外電子監控系統，嚴格把好安全關。四年來，學校安全保衛工作共投入100余萬元。

同時，學校堅持在整改中進步，主動聯系上級主管單位的領導、專家到校檢查和指導工作，通過專家的眼睛來看問題，通過專家的建議來促進自己的進步，通過這樣發現問題、整改問題，再發現問題、再整改，學校應急管理工作不斷躍上新的臺階。

四、加強管理，積極應對

隨著學校的不斷發展，我校師生人數逐漸遞增，目前已有在校師生4400余人，這對我校應急管理工作提出了更高的要求。面對新的形勢變化，我校積極拓展應急管理新思路，尋求應急管理新方法，力求把應急管理工作落到實處。

（一）抓重點時段，抓重點位置

我校是寄宿制學校，實行的是全日制封閉式管理。在晚就寢、午休、第八節活動課、周末和長假的重要時間段內，學校加大力度進行安全隱患的排查，晚就寢的時候，班主任、年級組長和教育處值班人員都會準時下到各間寢室；本學期，學校實行午休靜校措施以來，在年級組、教育處、行政值班老師的通力配合下，成績斐然；活動課，教育處、年級組、體育組和醫務室都安排有專人值班，專人負責；周末，學校已經形成并完善了有效的管理機制。對于學校圍墻、校門和貴重物品存放處這些重要位置，學校設立專崗專人，并加強檢查和監督的力度。

（二）堅持有章可循，依法辦事

學校完善各類應急預案10余個，通過建章立制，明晰責任，做到有章可循，依法辦事。學校完善了意外災害的應急預案，通過各種地震、消防疏散演習做到有條不紊；完善食品安全、交通安全、集會安全等應急預案，嚴格各道程序，在細節上發現問題，從源頭上解決問題；在控制疾病傳染上，學校組織醫務人員和相關教師進行業務培訓，嚴格按照國家衛生部和相關法令的要求采取行之有效的措施。

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二、不斷完善應急預案管理。進一步做好應急預案編制工作，制定完善應急預案、兩級專項預案、部門預案，并做好上報備案工作；鄉鎮政府的應急預案，由縣政府及其相關部門指導基層編制預案，完成鄉鎮應急預案，并做好備案；鄉鎮負責組織編制行政村應急 預案，社區、居委會、各類企事業單位由業務主管部門安排，做好應急預案編制工作，并做好備案。應急預案編制要求符合實際，職責清晰，簡明扼要，可操作性強。

三、加強應急保障能力建設，不斷完善安全監控體系。早發現、早報告、早預警，是及時做好應急準備、有效處置突發事件、減少人員傷亡和財產損失的前提。各鄉（鎮）、各部門加強綜合應急隊伍建設，重點建設基層警務室、醫療隊、民兵、預備役部隊、企事業應急隊伍和志愿者隊伍。加強應急管理宣傳教育和培訓，適時在重點地區、重點領域組織開展有針對性的綜合應急演練，做到精心組織、注重實效、不走過場，以達到落實預案、磨合機制、鍛煉隊伍的目的。

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召開了黨政聯席會討論研究，成立了由黨委書記XXX、鎮長XXX任主任，分管應急管理工作人武部部長XX任常務副主任，相關工作分管領導任副主任，相關站所及各村書記、主任為成員的應急管理委員會，抽調精干力量成立程龍鎮應急辦。由原安監站負責人XXX任應急辦主任，統籌調度全鎮應急管理工作，指導督促各村應急管理工作。

二、完善應急預案體系，壯大應急救援力量

按照“橫向到邊、縱向到底”的目標，依照2020年應急管理工作的任務，有針對性地修訂完善總體預案，突出抓好專項預案，使各項應急預案內容完整，簡明扼要，符合實際，操作性強。為確保能夠有效地處理好各類突發公共事件，我鎮加大資金投入力度，組建以公安、消防、醫療救護等專業力量為主體，以民兵預備役、鎮村干部等力量為補充的應急救援隊伍，如半專業撲火隊。

三、加強應急值守和救援物資保障

為扎實做好應急值守這一工作，我鎮專門設置了應急辦，明確了將鎮政府黨政辦整合兼顧應急辦應急值守值能，專門配備了無線固定電話、衛星電話、辦公桌椅、電腦、掃描儀、復印機、檔案資料柜、床等辦公設施，制定了值班安排，每天落實專人24小時值守電話。為確保突發事件中救災物資的及時到位，通過與各村積極協調，各村都固定了專門存放搶險救災物資的場所，并逐步儲備各類搶險救災物資。

四、組建網絡宣傳教育群，進一步提高應急處突能力

積極在各村村務公開群向全鎮群眾宣傳安全生產的有關知識和內容，向廣大干群宣傳應急法律法規和預防、避險、自救、互救、減災等知識，增強人民群眾的憂患意識、社會責任意識和自救、互救能力，努力做到應急常識進村組、進學校、進企業，形成全鎮共同正確應對突發公共事件的良好局面。

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近年來隨著社會保險制度改革的不斷深化及社會保障體系的逐步完善，社會保障體系各項指標已成為衡量社會發展進步的一項重要依據。而社會保障體系各項指標的采集離不開強有力的社會保險統計的支撐與支持，因而加強社會保險統計工作，充分利用統計信息資源，也顯得格外突出和重要。

一、統計分析在社會保險管理工作中的意義

（1）通過收集、整理、分析和匯總各類社會保險對象的基礎信息數據，依據基礎信息數據統計所提供的資料，為今后社會保險制度的改革與完善提供了科學依據。（2）對社會保險事業進行統計調查、統計分析，提供統計資料，實行統計監督，及時提供大量準確、科學的數據，全方位、多層次地反映社會保障工作的運行態勢，并對統計數據中反映出的問題提出合理化分析、建議，為社會保險系統的正常運行提供支持和保障。（3）通過統計分析能夠透過現象表面的數量特征認識其內在的數量規律性，揭示其本質特征。建立起預測、預警工作機制，因此，統計分析是社會保險事業深化認識、研究規律的有力武器。

二、統計分析在社會保險管理工作中的幾個應用方面

例1：在養老保險工作中，通過收集2003年各地區參保人數、實際繳費人數及繳費人數所占參保人數的比例數據來和2004年上半年完成情況進行對比分析，測出2004全年各地區參保人員、實際繳費人員及繳費人數占參保人數的比例，來分析解釋2003年與2004年的人數增減情況。

2004年上半年各市養老保險體管理工作主要指標情況統計表

上表采用統計學平均數、構成比及對比分析法判斷和預測社會保險工作2004年全年完成情況，從統計表中直觀得出所需的數據，一目了然。由于充分利用了統計信息資源，為領導層戰略決策、制定政策措施提供了依據。

社會保險中養老金的發放是實現社會保障體系“老有所養”重要指標，是推動養老保險制度建設取得新進展，更好地保障和改善民生重要的目標。由于每個職工個人情況不同，養老金的計算方式又各不相同，那么采用何種計算方式才能最大限度地保護職工的應享受最大權益，是廣大職工群眾尤為關切的問題。

例2：改革后基本養老金計發辦法的計算公式。

職工參加工作繳費年限（含視同繳費年限累計滿15年的），退休后的基本養老金由基礎養老金和個人賬戶養老金組成。

基礎養老金=（參保人員退休時全省上年度在崗職工月平均工資+本人指數化月平均繳費工資）÷2х本人累計繳費年限（含視同繳費年限）х1%（繳費年限滿一年的，計算到月）

計算公式：S基=

式中：S基為計算基礎養老金時的本人指數化月平均繳費工資；

X0、X1、X2……Xn-1：為職工退休當年，前一年，前二年……前n-1年的本人繳費工資；C1 、C2 、C3……Cn：為職工退休前一年，前二年，前三年……前n年當年全省在崗職工平均工資；∑：為參保人員視同繳費年限繳費指數之和，視同繳費年限的繳費指數每年均按1.0確定；Z：為參保人員累計繳納基本養老保險費的年限（含視同繳費年限）。

個人賬戶養老金=個人賬戶累計儲存額÷本人退休年齡相對應的計發月數（計發月數按國家統一規定執行）。

以上數據計算方式中包括應用了統計學中計算平均數，還有指數數列運算等方式來計算出職工個人賬戶養老金額。計算式中綜合參照考慮了每個職工繳費年限、參工年限、退休年限及全省職工年平均工資等大量的統計信息資源，做到了公正、公平最大限度地保護了職工的合法權益，維護了社會穩定，體現了社會保險“減震穩壓”的作用，可見統計學在社會保險工作中的應用非常重要。

例3：在醫療保險工作中應用。

工作中我們經常要用大量文字表達所需要的數據，效果往往比較抽象難以理解。如果我們用統計圖來表達我們所需要的數據是不是更好呢？如想知道近幾年來醫療保險個人賬戶使用情況以及統籌基金支付情況，可以用統計表中的柱狀圖形來直觀顯示：

上例通過統計柱狀圖列出了近五年醫療保險個人賬戶及統籌基金支付情況。從圖中可以直觀地看出每年的數據變化情況，比起用文字來表述數據更加簡略、直觀、一目了然。如果我們在日常工作中嘗試改變舊有的工作方式，就能起到事半功倍的效果。

例4：統計學在工傷保險工作中的應用。

由于我省屬煤炭能源基地，矽肺患者在工傷保險中占了很大的比例。為了了解工傷矽肺患者的肺功能狀況及其對生存質量的影響，為調整社會保險政策及改善工傷矽肺患者傷殘待遇提供依據，隨機抽取160名矽肺患者，采用肺功能測量分析儀和生存質量量表，對矽肺患者進行肺功能測定生存質量調查，數據用SPSS統計軟件進行分析。

用統計學中的構成比方式顯示160名矽肺患者肺功能在正常、輕度、中度、重度損傷中所占的比例，矽肺患者肺功能損傷主要以中度損傷為主，應采取有效措施，改善矽肺患者肺功能，減少合并其他疾病，促進生存質量的提高。

不同肺功能分級矽肺患者的生存質量評分

在不同肺功能矽肺患者的生存質量評分表中，根據矽肺患者肺功能的不同分級，通過采用統計指標中的雙側界值測算做為醫學參考值范圍的估計，總分越高，傷殘程度越嚴重。圖表數據對今后社會保險工傷傷殘待遇的適當調整提供了科學的依據。

三、結語

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（三）廣泛深入地開展應急宣教、培訓和演練工作。做好應急管理工作必須動員和依靠群眾，讓群眾積極有序地參與到應對重大動物疫情中來。由于廣大群眾應急知識掌握不多，應急管理還是一個新生事物，必須加大應急管理宣教、培訓和演練工作力度。

一是要加強應急宣教。20__年，縣局以重大動物疫情應急知識普及為重點，廣泛開展形式多樣的科普宣教活動。通過廣播、電視、互聯網等新聞媒體開展應急預案的解讀宣傳。開展動物疫情安全知識進農村、進養殖小區、進規模養殖企業活動，今年共開展活動6次，把重大動物疫情應急管理知識作為建設社會主義新農村的重要內容。針對我縣較常見的一般動物疫情和危害程度，今年共組織編寫動物疫情簡報14期分發到各鄉鎮、養殖戶手中。開展05快捷服務動物疫情應急管理專題，向全社會廣泛宣傳普及動物疫情安全知識、應急管理知識、預防知識、報告知識活動，分發宣傳資料8000余份，形成黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與、預防為主、應對有力，全社會防范動物疫情的良好局面。縣局在“荔波畜牧”網建立設置了應急管理網頁，大家可以充分利用這一平臺，交流應急管理工作情況。

二是要加強應急培訓。由縣政府牽頭，以應急預案為藍本，各級各部門根據本單位實際、不同行業、不同崗位的特點，制定培訓計劃，建立多元化的培訓課程體系。縣局根據《重大動物疫情應急條例》和應急預案分工內容編寫培訓教材，通過不定期舉行短訓班或專題研討班的形式進行培訓，今年縣局共舉行培訓班28期，對全局職工干部83人、村級畜牧獸醫員110人、疫情觀察員170人、養殖戶2200人進行應急知識培訓。

三是搞好應急演練。縣政府組織縣直各部門加強應急演練，于今年2月份在玉屏鎮組織了一次高致病性禽流感疫情應急演練，這是最好的應急培訓方式之一。演練工作精心組織，注重實效，不走過場。演練時，按照預案全過程組織進行，每個環節都要實施到位，指揮機構、救援隊伍和社會公眾全方位參與。演練后有評估，發現問題，及時整改，真正達到落實預案、磨合機制、鍛煉隊伍的目的。

（四）下一步打算。我縣動物防疫應急管理工作還存在許多薄弱環節，一是預案體系不完善，操作性不強，缺少培訓和必要的演練。二是信息報告不及時，個別單位和個人存在漏報、遲報、瞞報動物疫情現象。三是應急資金投入不足，宣傳、培訓不到位。四是宣傳演練不到位。結合我縣實際，全面推進我縣重大動物疫情應急管理工作，當前和今后一個時期，要重點做好以下六個方面的工作。

1、建立健全應急管理體制。構建一個完整、可操作性強的應急管理體系。建立健全應急管理領導機構、工作機構和辦事機構，加強應急隊伍建設，加強應急保障體系建設。應急預案要覆蓋應急管理工作的方方面面，要做好風險分析和應急資源普查、整合工作，要明確回答事前、事發、事中、事后誰來做、怎樣做、何時做、以什么資源做，要在應急實踐中不斷完善和改進。

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一、社會保險管理中采用信息技術的必要性

（一）建立高效、清晰有層次感的數據資源庫

在我國社會保險管理的信息化技術發展之前，大多數時間都是人工進行信息的采集以及輸入，對于信息化之前的信息采集量都是非常的復雜以及繁瑣，在當時，想要查詢以及更新是非常困難的。引入社會保險管理體系系統之后，這一些難題就迎刃而解，不僅僅提高了工作的整體效率，還在一定情況下也做到了時間的節約，大大提高了辦事的效率。

（二）有效推動社會保險改革，時事簡化保險流程

在我國社會保險管理的信息化技術發展之前，整個社會的社會保險管理體系流程都是非常的復雜，并且是管理的時候也是非常的困難，因此，當時對于整個體系的更新以及優化都是非常艱難。自從信息技術發展到社會保險管理之后，各種改革都已經提上了更新的日程，在更新之后，社會公民得到的利益以及權益也得到了保障，并且保險管理的流程也得到了整體優化。

二、社會保險管理工作信息技術應用的策略

在日常生活中，信息技術在我國的社會保險管理體系應用過程中提供了非常實際的好處，但是，這一方面的技術也依舊是一項科學技術。下面我們就如何使用策略來做好社會保險管理工作。

（一）保險管理電子文檔體系完整，分類合理

做事情層次分明是做好工作的基礎。將保險管理體系管理成為層次分明以及清晰可靠的系統是信息技術應用的基礎。將社會保險信息作成電子文檔，之后還需要將這些文檔分類以及管理是其工作的要點。在我們進行檔案管理的時候，需要將文檔細細分好，各種細節問題都需要做好。如果沒有將這些做好，使得文檔資料比較雜亂無章，那么就會使工作做得更加困難。

（二）重視前期資料的整理和保存，保證信息的完整性以及真實性

在日常工作的過程中，我們往往會發現存儲信息的時候，雖然比較方便以及快速，但是如果要是仔細探查那就會發現其真實性不會太好，在出現這種情況之后我們就會得知這些資料與原始的材料不是太吻合，這樣一來就會使得公眾對這些資料的真實性產生懷疑。在我國信息技術的發展時間還短，和以往的紙質版材料相比，比較虛幻，不真實，公眾的信任度還是比較低。針對這種情況來說，就需要我們密切的關注信息技術的真實性與紙質版的信息吻合性。這樣一來，就可以有效的削弱公眾的懷疑度。

（三）加強文檔保密，保障個人社保檔案的安全

對于社會保險管理體系來說，大都會涉及到個人的私密信息，每個人都非常忌諱自己的信息被泄露，因此加強文檔的保密工作以及安全就需要我們重視起來，并且做起來。在日常工作中，就需要我們對工作人員進行嚴格的要求，加強保險管理人員的保密意識，一定要做好保密工作。在工作中，除了保密之外，還需要對資料進行有效的備份，在備份的同時，還需要對重要的資料進行備份，這樣可以有效的使得重要的文件得到重點保護。現在我國的網絡環境不是太安全，有許多的惡性攻擊每時每刻都在進行，我們要做好及時的保護和防御，以保障個人的檔案安全。

三、結論

社會管理體系的優化是對民眾負責的一件事，更是一件服務于公眾的工作。在社會保險管理的過程中，需要我們在工作的過程中積極地優化現在的辦事流程，在社會保險管理工作應用信息技術之后就可以使得工作人員在工作的時候更加科學化、簡單化、真實化以及規范化。制定規則，定期對數據進行優化以及更新。在工作中，積極聽取群眾的意見，制定更加穩定以及合理的社會保險管理體系，建設好社會主義和諧社會。

參考文獻：

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全市應急管理工作會議精神貫徹落實情況督查通報

全市應急管理工作會議精神貫徹落實情況督查通報8月25日市政府召開了全市應急管理工作會議，對全市應急管理工作進行了全面部署。近日，為了解各地、各部門貫徹落實會議精神情況，摸清當前全市應急管理工作基本情況，市政府辦聯合社會安全類、自然災害類、事故災難類、公共衛生類四個專業應急處置辦公室進行了專題督查。現將有關情況報告如下：一、貫徹落實情況（一）認真傳達學習會議精神。全市應急管理工作會議召開后，各縣區、各部門迅速召開會議進行傳達學習，并對各項工作進行具體安排。各縣（區）均在政府常務會議上進行了傳達學習和專題研究，召開了本轄區各部門、各鄉鎮（街道）負責人參加的應急管理工作會議，進行再部署、再落實。市環保局會后立即召開了各縣（區）環保分局負責人會議，對全市水源地保護和環境安全工作進行了部署安排。宿遷經濟開發區、市湖濱新城開發區、公安局、安監局、衛生局、教育局、氣象局等部門和單位均根據各自職責，對會議精神進行了傳達學習，對應急管理各項工作進行了細致地部署安排。（二）成立了應急管理組織機構。各縣（區）、各有關部門和單位均按照要求成立了應急管理組織機構，明確了應急管理責任人和具體工作人員，基本建立了應急管理組織體系框架。各縣（區）均成立了縣（區）長任主任、副縣（區）長和縣（區）武裝部部長任副主任、各有關部門和武警中隊、消防大隊為成員的應急委員會，下設社會安全類、自然災害類、公共衛生類、事故災難類四個專業應急處置辦公室，明確了專業應急處置辦公室的人員和職責，實行24小時值班值守制度。市各有關部門和單位均明確了負責應急管理工作的分管領導和具體人員。（三）全面編制和完善應急處置預案。各縣（區）、各有關部門和單位把應急預案編制工作作為當前應急管理工作中的重要內容，加強了各項應急預案的編制和完善。目前，市級應急預案有95個，其中總體應急預案1個、專項應急預案29個、部門應急預案50個、其他應急預案15個。各縣（區）總體應急預案5個、專項應急預案86個、部門應急預案76個。市水務局聘請有關專家正在積極編制《宿遷市飲用水水污染事件應急預案》。各縣（區）政府均已編制了縣區總體應急預案、專項預案和部門預案。沭陽縣以縣長交辦單的形式對預案體系編制等工作進行了交辦，明確了時限、責任人、責任單位及相關要求，已完成專項應急預案15個、部門應急預案9個；泗陽縣專門成立了應急預案編制工作領導小組，在對全縣可能出現的隱患進行深入細致調研的基礎上，編寫專項應急預案22個、部門應急預案18個；泗洪縣完成專項應急預案17個、部門應急預案28個；宿豫區完成專項應急預案22個、部門應急預案21個；宿城區完成專項應急預案10個。（四）加大安全隱患排查整改力度。各縣（區）、各有關部門和單位結合實際，積極開展安全隱患排查，對存在重大安全隱患的進行限期整改，并明確相關責任人和整改期限。宿豫區排查出重大危險源27處，在6家涉危單位建立了法人資料信息庫、管理人員資料信息庫、危險物品出入庫資料信息庫等數據庫，并實行備案制度；對需要重點保護的涉危部位實行“雙人雙鎖”保管制度，建立危險物品出入庫登記臺帳制度、24小時值班制度。市湖濱新城開發區對已投產20家企業存在的不安全因素進行全面排查，嚴格把關各項目生產線，需停的則停、能換的則換，確保安全生產萬無一失。市環保局建立和完善了“日查日測”和“部門協調機制”，即與淮委沂沭泗駱馬湖管理局、省屬駱運管理處、市縣區水務局建立聯防協調機制，一旦上游來水，相關部門跟蹤監測，隨時掌握水質水情的變化，發現異常及時報告，采取有效措施進行防控。同時，對沭陽縣、泗陽縣和市銀控自來水公司取水口及其保護區內的一些問題進行整改。（五）加強應急管理知識的學習和培訓。各縣（區）、各有關部門和單位大多組織相關人員對全市應急預案匯編進行了學習，加強了各專業應急救援隊伍的培訓，積極開展多形式應急知識教育。泗洪縣組織應急管理委員會和專業應急處置辦公室全體成員以及相關職能部門工作人員，對應急預案匯編進行了認真學習，并要求相關部門結合工作實際進一步完善應急預案，提高應急預案的可操作性和廣大干部的應急處置能力。市民政局對各縣（區）相關部門和人員進行一次自然災害類應急處置培訓，加強避災、防災知識的宣傳教育。市安監局組織對全市各級安監工作人員和重點工業企業廠長經理、安全管理人員進行了一次安全知識培訓，今年以來累計培訓4000多人次。市公安局通過定期開展“110宣傳周”活動、“新聞發言人”形式，向社會各界宣傳110報警服務臺受理范圍、規定和報警求助

方式方法。同時，精選15名具備特殊技能的民警充實到市局防暴大隊，加強訓練管理，努力打造一支精干的專業應急處置隊伍。（六）積極做好緊急報警與社會求助分流處理工作。各級公安機關按照《市政府辦公室轉發市公安局關于在全市推行緊急報警與社會求助分流處理工作意見》，邀請專業技術人員進行技術論證，制定了實施方案，積極協調有關部門提前做好分流工作，并提請當地政府解決分流工作所需的人員及經費等問題，力爭在10月底之前全面完成110緊急報警與122社會求助分流處理工作。二、存在的主要問題（一）部門職能作用發揮不充分。我市四個專業應急處置辦公室分別設在市公安局、安監局、民政局、衛生局，作為專業應急處置辦公室應成立專門辦公室，配備具體工作人員，牽頭做好部門協調、信息匯總等相關工作，但部分單位未充分認識到作為專業應急處置辦公室的職責任務，依然停留在原有的部門職責上，專業應急處置辦公室的協調、聯動作用沒有得到很好發揮。（二）基層單位對應急管理重視不夠。鄉鎮等基層單位應急管理意識和工作措施亟待加強，部分鄉鎮應急管理工作還沒正式開展，一些基層單位負責人對應急管理工作不知情，工作人員對應急管理知識了解甚少，對轄區安全狀況掌握不透，很難適應當前基層應急管理工作的需要。（三）應急物資儲備嚴重不足。各縣（區）、各部門都提出當前應急物資儲備嚴重不足的現狀，已成為制約我市開展應急處置的關鍵因素。目前，我市還沒有建立起應急處置物資儲備、運輸、調動等快速反應體系，發生重大突發公共事件時，應急需要的重要設備、物資等無法及時調動或根本沒有，基本處于“赤手空拳、赤膊上陣”的狀態，難以實現有效處置。（四）救援隊伍和應急演練需進一步加強。應急救援力量比較薄弱，目前主要依靠力量是公安、消防隊伍，一些職責部門到現場后只是“旁邊站、看人干”，不能真正投入開展應急救援工作。雖然一些地區、單位進行了相關應急演練，但演練的次數和類型較少，大部分地區和單位的應急管理工作僅停留在預案制訂階段，部門聯動機制和協同作戰能力不強。三、下一步工作要求（一）加強應急管理機構建設。進一步加快鄉鎮、街道應急管理機構建設，今年年底前各鄉鎮、街道應急管理機構、工作人員要確保到位，建立相關工作制度和工作臺帳。同時，加強社區、村居和各類企事業單位的應急管理工作，積極做好基層單位應急管理機構建設。（二）加強各專項應急預案的編制和演練。繼續加快應急預案編制進度，推動鄉鎮、街道和重點企事業單位的應急預案編制，今年年底前各鄉鎮要完成區域范圍內總體應急預案文本編制工作，并制定各專項應急預案的編制計劃。對當前各項應急預案進行認真梳理，簡明預案的應急處置流程和部門工作職責，加強預案之間的銜接，通過聯合演練進一步檢驗和完善應急預案，進一步檢驗部門協調聯動機制，增強各部門處置突發事件的能力。（三）加強應急救援物資的儲備。對全市現有應急救援物資進行全面普查、登記，詳細記錄應急救援物資儲備情況，建立各類、各行業應急救援物資儲備庫和調用機制，以備突發事件急用。特別是加大對常見、易發突發公共事件所需的應急處置設備、設施等的儲備和投入，達到具備有效處置突發事件的能力。（四）推動加快緊急報警與社會求助分流處理工作進度。全市緊急報警與社會求助分流處理工作涉及多個部門和單位，需要各部門、各單位的共同配合。目前各縣區、各有關部門緊急報警與社會求助分流處理工作普遍存在人員配置不齊、措施不到位、經費不足等問題，相關工作進展較慢。各級公安機關要進一步強化職責，加強部門之間協調配合，切實加快工作進度，確保分流處理工作要求全面落實到位。

 

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市場運行調節科全體人員認真抓好工作落實，18日向各有關單位印發了《關于做好南寧市抗洪救災物資和應急商品儲備工作的緊急通知》，要求各有關單位制定好本單位抗洪救災物資組織供應工作方案，密切關注本市及儲備物資地區災情的發展，認真抓好相應抗洪救災物資和應急商品儲備的準備、應急管理等工作，以確保汛期期間全市抗洪救災物資及時組織到位，市場生活必需品正常供應，不出現斷貨。19日根據自治區商務廳《關于抓好當前抗洪救災和市場供應工作的緊急通知》，相應向各縣（區）經貿局、各大超市印發了《關于抓好當前抗洪救災和市場供應工作的緊急通知》，要求各縣（區）經貿局、各大超市密切關注基本生活必需品、特別是肉、蛋、菜等主要副食品及成品油市場的供應和價格異常波動情況，加強市場供應監測，落實監測制度。從7月19日起，每日16時前將災情、生活必需品，特別是肉、蛋、菜等副食品及成品油的供應及價格情況報市場運行科，統一匯總上報自治區商務廳以及市有關部門。

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    中心積極做好安全綜合治理整頓工作，按照《學校食堂與學生集體用餐衛生管理規定》，健全并落實關于食堂的各項規章制度，堅持對食堂有關設施、工具進行及時消毒，并做好消毒記錄。同時加強人員的教育管理，提高防范意識，做好食堂周邊環境的治理。針對消防、用電、用氣、飲食、大型活動的安全隱患和易發生安全責任事故的環節，進一步完善各類事故的安全應急預案。

    （二）加強隊伍建設，提升服務品質

    為進一步推進我后勤飲食中心的管理工作，強化A級學校食堂食品衛生管理示范作用，中心組織開展了《餐飲服務食品安全操作規范》培訓，通過這次培訓，員工對學校食堂食品安全工作和操作規范標準有了較全面、系統的認識，提高了食品安全意識和衛生服務水平。

二、醫療保障工作

有計劃性、針對性地開展健康教育宣傳。做好學生及師生常見病的防治工作。教育學生注意用眼衛生，認真做好眼保健操和廣播操，加強個人衛生教育，做好青春期衛生知識宣教。在秋冬疾病多發季節開展衛生知識專題講座。

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具體職責是:

1、認真貫徹執行安全生產方針、政策和法律法規，以及鎮黨委、政府的有關決策，研究制定全鎮安全生產監管辦法和措施。建立安全生產長效機制，切實抓好基層和基礎工作，努力實現安全生產狀況的穩定。

2、按照鎮長指示，定期或不定期召開和參加安全生產會議，分析、研究、布置和督查本轄區安全生產工作，解決安全生產工作中的重大問題。嚴格執行安全生產責任追究制度，按照“四不放過”原則，嚴肅事故查處。

3、建立健全安生產控制指標體系。層層落實年度安全目標、任務和責任，加強監督檢查，認真落實生產經營單位的主體責任和政府監管責任。每季度通報安全生產目標控制情況。建立激勵約束機制，

4、督促安全生產監管機構，加強自身建設，提高安全生產監管能力和水平。

5、發生安全生產事故災難時，安規定啟動鎮政府安全生產事故災難應急預案，并立即趕到事故現場，組織協調和指揮事故搶險救援并處理好善后工作。

6、經常深入一線，檢查指導全鎮的安全生產工作，定期聽取工作匯報，研究分析解決安全生產工作中得重大問題。

7、履行法律法規的其他職責。

二、其他班子成員：其他班子成員實行“一崗雙責”對分管領域(即部門或單位、行業和系統)的安全生產工作負責。

具體職責：

1、負責抓好安全生產法律、法規、方針政策及鎮黨委、政府有關安全生產決策、部署在分管范圍內的貫徹落實。

2、堅持將安全生產工作與分管工作同時安排部署，同時組織實施，同時考核驗收。

3、經常深入一線，檢查指導分管范圍內的安全工作，定期聽取工作情況匯報，研究分析解決安全生產工作中的重大問題。

4、指導和督促分管領域內各部門(單位)建立健全安全生產工作責任制，研究制定和落實安全生產工作措施，建立應急救援體系，制定應急救援預案。

5、根據上級要求和鎮黨委、政府安排部署，結合實際工作需要，及時召開安全工作會議，督促分管領域內各部門(單位)落實上級部署和指示精神。

6、定期、適時、有針對性地組織安全工作檢查。對分管領域中存在的安全隱患及時提出具體要求，并督促整改，直至消除隱患。

7、分管領域內的部門或單位發生安全生產傷亡事故或財產損失較大的，應當按規定立即趕赴事故現場，組織、協調和指揮事故搶險救援并處理善后工作。

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4、嚴格執行《糧油出入庫管理制度》和《糧油質量管理制度》，嚴格控制入庫糧油質量。儲備糧油入庫質量必須符合相關國家質量標準。特殊情況或因經營需要入庫的超標準糧油，應該單獨存放，采取更加嚴格的檢查和保管措施，并制定緊急情況下《糧情應急處理預案》，確保安全。

5、嚴格執行《糧情檢查與處置制度》，風、雨、雪天隨時檢查糧情并做好倉庫門窗密閉工作。根據“有倉必到，有糧必查，查必徹底，查有處理，查有記錄”的原則，建立和完善糧情檔案。

6、嚴格執行《糧油質量管理制度》和《糧油品質檢測控制制度》。出庫糧油必須有質檢部門出具《糧油質量檢驗報告單》隨貨同行。按規定期限對在儲的儲備糧油進行品質檢測。對超期儲存、不宜存和輕度不宜存的儲備糧油要認真分析原因并及時向上級匯報，申請輪換。

7、認真落實《糧油日常管理制度》。做好通風、排濕、壓蓋、密閉、防潮、隔熱、翻動糧面等常規工作。

8、嚴格執行《糧食熏蒸管理制度》。防化員要根據糧情和蟲情制定詳細的《熏蒸方案》，報經倉儲質檢部門和分管副經理批準后組織實施糧食熏蒸。

9、嚴格執行《糧油保管損耗溢余管理制度》。糧油保管員對糧油保管數量負主要責任。溢余有獎，超耗處罰，短少賠償。

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通過深入持久的督查行動，進一步抓好安全生產方針政策、法律法規以及“隱患治理年”各項工作進一步落實安全生產企業主體責任，建立健全安全生產長效機制；立足于治大隱患、防大事故，

加強事故預警、預防和應急救援工作，努力構建安全生產長效機制，促進安全生產形勢的持續穩定好轉。

三、督查內容

這次安全生產百日督查專項行動采取綜合督查和專項督查兩方面內容相結合進行。

（一）綜合督查的重點內容：

1、黨和國家有關安全生產方針政策的貫徹落實情況；

2、有關安全生產的法律、法規貫徹實施情況；

3、隱患排查治理領導小組成立情況；

4、隱患排查治理方案制定和責任分工情況；

5、隱患數據庫建立情況；

6、隱患的監控措施和整改方案制定落實情況；

7、安全生產投入情況，安全費用的提取情況；

8、安全生產監管機構的設置和人員配備情況；

9、安全生產責任制建立和落實情況；

10、安全基礎管理、安全宣傳教育培訓制度制定和落實情況；

11、按照“四不放過”原則查處事故和責任追究情況；

12、汛期除險加固、防范由自然災害引發事故災難的各項安全措施落實情況；

13、應急管理體制、機制及預案體系建設和慶急管理工作落實情況。

（二）專項督查的重點內容：

機械船舶修造：安全管理機構設置，人員配備情況；安全生產責任制落實情況，安全教育培訓落實情況、特種作業持證上崗情況；機械設備設施安全運行情況，電氣設備設施、線路安全狀況；高

處、明火、封閉艙、起重、涂裝等危險作業安全操作規程執行情況；工業用氣瓶儲存堆放情況；外包、分包、船廠同船東的責任制落實情況。

四、督查方法

1、聽取匯報，查閱資料。督查組將全面聽取被督查企業的工作匯報，認真查閱相關文件、記錄及資料。

2、反饋意見，提出建議。督查結束后，督查組要向被督查企業反饋督查意見，指出問題、意見和建議。

五、督查時間

專項行動從5月下旬至7月底結束。