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監(jiān)控調(diào)查報(bào)告實(shí)用13篇

引論:我們?yōu)槟砹?3篇監(jiān)控調(diào)查報(bào)告范文,供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時(shí)的寶貴資源,期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感,讓您的文章更具深度。

監(jiān)控調(diào)查報(bào)告

篇1

1.單位基本情況

2.數(shù)字化監(jiān)控管理過程中信息管理存在的問題

通過在數(shù)字化監(jiān)控崗位中的實(shí)踐,筆者發(fā)現(xiàn)目前數(shù)字化監(jiān)控為行政提供決策中信息管理的困境主要存在的問題,主要的困境來源于以下幾個(gè)方面:信息的產(chǎn)生、信息傳遞、信息處理及信息的可證性等四個(gè)方面。

3.信息管理存在問題的原因分析

3.1信息產(chǎn)生的困境

數(shù)字化監(jiān)控

行政決策執(zhí)行信息的產(chǎn)生由于行政決策涉及到方方面面,在其執(zhí)行過程中,既得利益者會(huì)想方設(shè)法隱瞞對(duì)自己不利的信息。因此,對(duì)于信息管理產(chǎn)生較大的滯后作用。

3.2信息傳遞的困境

數(shù)字化監(jiān)控過程中為行政提供決策的信息往往會(huì)受到各種因素的影響,進(jìn)行改造甚至攔截,因此,對(duì)于行政決策會(huì)產(chǎn)生一定的阻滯和后果。

3.3信息處理的困境

權(quán)力不受監(jiān)督,就可能導(dǎo)致腐敗。一方面,在實(shí)踐過程中,數(shù)字化監(jiān)控所反映出來的問題牽涉方方面面的利益。在缺乏有效的動(dòng)力機(jī)制的情況下往往會(huì)出現(xiàn)軟處理。即“拖而不決”或文件旅游,錯(cuò)失處理問題的良機(jī),這本質(zhì)上是在逃避責(zé)任。

3.4信息的可證性問題

筆者在實(shí)踐過程中發(fā)現(xiàn),數(shù)字化監(jiān)控一旦出現(xiàn)問題后,由于涉及面太廣,信息分散,給問題的追溯造成了困難,這也是信息的可證性產(chǎn)生的根本原因。

4.數(shù)字化監(jiān)控管理過程中信息管理存在問題的解決對(duì)策

4.1提高信息處理水平

一是加強(qiáng)數(shù)字化監(jiān)控人員的思想工作。加強(qiáng)文化建設(shè),形成以“忠于單位、服務(wù)單位、服務(wù)群眾”為根本要求,促進(jìn)科學(xué)發(fā)展為基本目標(biāo)的組織文化。二是形成信息接受主體的制約結(jié)構(gòu)。加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的監(jiān)督和制約。三是明確內(nèi)部職權(quán)分工,落實(shí)責(zé)任主體。在工作設(shè)計(jì)中,首先要把“事”和“人”緊密結(jié)合起來,實(shí)行“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的制度。其次是實(shí)行首問負(fù)責(zé)制,信息接受的第一人對(duì)信息在單位的內(nèi)部的流動(dòng)程序負(fù)監(jiān)督、督促責(zé)任。再次是要把信息工作人員對(duì)行政決策執(zhí)行信息的處理水平納入績(jī)效考評(píng),激勵(lì)他們的積極性及對(duì)待決策執(zhí)行信息的處理能力。

4.2完善績(jī)效考核,優(yōu)化信息渠道

一方面要加強(qiáng)與組織結(jié)構(gòu)相一致的正式信息流通機(jī)制建設(shè),完善規(guī)章、優(yōu)化程序,提高效率。建立科學(xué)的考核指標(biāo)體系,另一方面要注重加強(qiáng)非正式信息流通渠道的建設(shè),彌補(bǔ)由于正式渠道的層級(jí)結(jié)構(gòu)性質(zhì)帶來的信息遲滯和信息失真。

4.3實(shí)行信息公開,促進(jìn)信息產(chǎn)生

既要充分利用自身信息系統(tǒng)末端獲得信息;又要合理利用社會(huì)力量獲得信息。一是加強(qiáng)員工的意識(shí)教育,加強(qiáng)普法工作,讓他們充分了解國(guó)家的法律法規(guī)、方針政策。二是積極推行信息公開、促進(jìn)信息的產(chǎn)生。

篇2

當(dāng)?shù)弥业氖钇谏鐣?huì)實(shí)踐是我只身一人去我們河北省冀州市疾病防控中心去搞疾病預(yù)防的調(diào)查時(shí),我是既興奮又擔(dān)憂。 說實(shí)話,在參加這個(gè)實(shí)踐隊(duì)伍之前,我根本就沒聽說過疾控中心,更不用說去那里搞調(diào)查了,但我明白萬事開頭難,都大學(xué)生了,不能再對(duì)新鮮事物有畏懼感了,盡管還搞不清這個(gè)防控中心的地理位置和具體情況,我還是接受了這個(gè)調(diào)查。

回家后,我就上網(wǎng)查找冀州市疾病防控中心的具置后,我自己在家針對(duì)我們這個(gè)實(shí)踐特點(diǎn)擬定了一些有關(guān)疾病(尤其是艾滋病)的一些預(yù)防措施及解決辦法等方面的問題,在設(shè)置這些問題時(shí),我仔細(xì)推敲了一下言辭,希望自己的提問簡(jiǎn)潔、合理、易于接受。可是缺乏經(jīng)驗(yàn)的我在準(zhǔn)備這些問題的時(shí)候,把一切都想得過于簡(jiǎn)單了,幼稚地認(rèn)為自己提問什么問題,受訪者就會(huì)一五一十地告訴自己。可是當(dāng)自己只身一人真正來到了冀州市疾病防控中心這個(gè)事業(yè)單位的時(shí)候,我才意識(shí)到,領(lǐng)導(dǎo)并不想見我們這些外來人員,當(dāng)我拿出了自己的身份證、學(xué)生證及學(xué)院的實(shí)踐介紹信之后,領(lǐng)導(dǎo)才讓我進(jìn)屋,進(jìn)屋后和我聊了幾句就走了。

當(dāng)時(shí),我真的很氣餒,感覺是自己在自討沒趣,也想一走了之,但轉(zhuǎn)念一想,既然我接受了這個(gè)實(shí)踐,就應(yīng)該堅(jiān)持到最后。于是我鼓起勇氣又重新找到了另外一位領(lǐng)導(dǎo),雖然這位同樣也是板著臉,但比前一位熱情多了。我抓住機(jī)會(huì),把準(zhǔn)備好的問題都一一進(jìn)行了訪問。在訪問結(jié)束的時(shí)候,我向這位領(lǐng)導(dǎo)要了電話號(hào),在他方便的時(shí)候做了電話采訪。

篇3

社會(huì)實(shí)踐調(diào)查報(bào)告:保護(hù)我們蔚藍(lán)的天空

生態(tài)環(huán)境是人類生存和發(fā)展之本。同時(shí)它也影響到旅游業(yè)發(fā)展的興與衰。中國(guó)作為一個(gè)多民族和有著5000年悠久歷史與燦爛文化的國(guó)家,具有眾多珍貴的歷史遺跡、人文景觀和奇特的風(fēng)俗民情,為旅游業(yè)的發(fā)展提供了廣闊的前景。但是,所有這一切都必須以藍(lán)天、碧水和青山為依托,都離不開環(huán)境保護(hù)的保障作用。只有得到精心保護(hù)、處在良性循環(huán)狀態(tài)的自然環(huán)境和人文景觀,才能激發(fā)人們的旅游愿望并轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的旅游需求。因此,環(huán)境保護(hù)是所有人應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù)。目前,我國(guó)的生態(tài)環(huán)境形勢(shì)十分嚴(yán)峻。從總體上看,全國(guó)生態(tài)破壞的范圍在擴(kuò)大,程度在加劇,危害在加重。森林植被被嚴(yán)重破壞,生態(tài)功能衰退;土地退化,特別是水土流失、土地沙化、鹽漬化等土地荒漠化進(jìn)一步加劇,人地矛盾日益突出;水生態(tài)平衡嚴(yán)重失調(diào),江河斷流,湖泊萎縮,地下水位下降,水患災(zāi)害日趨頻繁;生物多校性銳減,珍稀瀕危物種滅絕速度加速了,益蟲益鳥益獸種群數(shù)量減少。由此可見,生態(tài)日益遭到破壞正嚴(yán)重制約我國(guó)旅游業(yè)的發(fā)展。為此,筆者認(rèn)為,要發(fā)展旅游業(yè),就必須倡導(dǎo)旅游者提高保護(hù)生態(tài)環(huán)境的自覺性和責(zé)任意識(shí),相信,只要我們共同努力,中國(guó)生態(tài)環(huán)境一定會(huì)一天比一天好起來,山川秀美的目標(biāo)一定能夠達(dá)到!旅游業(yè)的明天必定是一片蔚藍(lán)的天空……[1]

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篇4

調(diào)查時(shí)間:2012年6月中旬。本調(diào)查主要采取匿名問卷的調(diào)查方式。問卷由本人親自收發(fā),在我校初二年級(jí)11班和12班學(xué)生中進(jìn)行了問卷調(diào)查,本次共發(fā)放問卷調(diào)查表121份,回收121份,問卷結(jié)果具有代表性、真實(shí)性。

三 調(diào)查問卷的設(shè)計(jì)

根據(jù)調(diào)查的目的和對(duì)象,初二地理組設(shè)計(jì)了一份12道選擇題的問卷,其中前十題為單選題,后兩題為多選題。

四 調(diào)查問卷的結(jié)果分析

1.學(xué)生對(duì)地理學(xué)科的認(rèn)識(shí)

1~3題主要反映的是學(xué)生對(duì)地理這門學(xué)科的基本認(rèn)識(shí)。第1題中選擇“很喜歡”和“喜歡”的學(xué)生占90.1%。初步分析認(rèn)為,由于地理學(xué)科豐富的知識(shí)性、趣味性,因此受到多數(shù)學(xué)生的喜愛,但受地理知識(shí)的難易程度、考評(píng)方式,部分學(xué)生的身心發(fā)展階段等方面的影響,少數(shù)學(xué)生選擇了不喜歡,作為教師,應(yīng)積極從多方面查找原因,幫助每一位同學(xué)形成愛好地理的良好習(xí)慣。第2題中,認(rèn)為地理“很有用”和“有用”的學(xué)生占93.4%,說明學(xué)生比較重視地理學(xué)科,這是地理學(xué)習(xí)強(qiáng)勁的動(dòng)力。從這個(gè)結(jié)果看,大部分學(xué)生都認(rèn)為地理學(xué)科所學(xué)的內(nèi)容不僅對(duì)學(xué)生現(xiàn)在的生活和學(xué)習(xí)有用,而且對(duì)他們的終身學(xué)習(xí)和發(fā)展也大有益處。這就要求地理教師要著眼于學(xué)生的全面發(fā)展和終身發(fā)展,培養(yǎng)學(xué)生學(xué)習(xí)地理的興趣,促進(jìn)學(xué)生養(yǎng)成終身學(xué)習(xí)的愿望和能力,確立正確的可持續(xù)發(fā)展觀。從第3題的選擇中可以看出,學(xué)生認(rèn)為《地球和地圖》最難,《世界地理》部分略難,主要是受年齡結(jié)構(gòu)的影響,缺乏空間想象能力、空間思維能力、邏輯推理能力,以及填圖、繪圖能力導(dǎo)致的。這就要求地理教師優(yōu)化地理課堂教學(xué),準(zhǔn)確把握學(xué)生在學(xué)習(xí)活動(dòng)中認(rèn)知矛盾的焦點(diǎn),巧設(shè)問題情境,以引導(dǎo)學(xué)生通過層層深入,逐步求得結(jié)果,掌握思維和解答規(guī)律,以達(dá)到消除學(xué)生學(xué)習(xí)障礙的目的。

2.學(xué)生空間思維能力水平

4~9題主要反映的是學(xué)生的空間思維能力水平。從對(duì)問卷的分析,可以得出所調(diào)查的學(xué)生空間思維能力水平較低。而每道題中最能反映學(xué)生空間思維能力的選項(xiàng)中一般是男生比例高于女生,說明男生空間感更強(qiáng)。第4題和第5題學(xué)生所答選項(xiàng)較分散,反映出學(xué)生在應(yīng)用地圖和地理思維方法還很薄弱。

從以上六道題的調(diào)查結(jié)果可以看出經(jīng)過兩年的地理學(xué)習(xí),學(xué)生具備了初步的地理空間思維能力,但對(duì)于地圖辨識(shí)與區(qū)域位置的認(rèn)定仍存在問題。因此,在今后的教學(xué)中,教師應(yīng)加強(qiáng)這方面的教育引導(dǎo),從而培養(yǎng)學(xué)生的空間多視角、擴(kuò)散性思維能力,使學(xué)生分析各種地理事物和地理現(xiàn)象時(shí)都會(huì)在頭腦中呈現(xiàn)相應(yīng)的地圖影像。

3.學(xué)生對(duì)空間思維能力及其在其他學(xué)科中的影響的理解方面

第10題是關(guān)于“什么是地理空間思維能力?”的調(diào)查。選擇“知道”的學(xué)生占總調(diào)查人數(shù)的61.2%;選擇“不知道,沒聽說過”的學(xué)生占總調(diào)查人數(shù)的11.6%;選擇“老師講過,但不太清楚地理”的學(xué)生占總調(diào)查人數(shù)的27.2%。從調(diào)查結(jié)果看,通過兩年的訓(xùn)練培養(yǎng)以及地理知識(shí)的積累,八年級(jí)的大部分學(xué)生對(duì)地理空間思維的建立、對(duì)“將要被定位的事物”的時(shí)空特征在頭腦中的構(gòu)建已有成效,但仍有少部分學(xué)生空間思維能力欠缺,存在學(xué)習(xí)困難。在地理教學(xué)中,培養(yǎng)學(xué)生的空間思維能力仍是地理教學(xué)中的一個(gè)重點(diǎn)。第11題“哪些學(xué)科對(duì)地理空間想象能力的培養(yǎng)幫助較大?”的不定項(xiàng)選擇中,選擇“數(shù)學(xué)”的學(xué)生占總調(diào)查人數(shù)的65.3%;從調(diào)查結(jié)果看,大部分學(xué)生認(rèn)為數(shù)學(xué)學(xué)科對(duì)于有效地完善學(xué)生的空間思維、發(fā)掘?qū)W生智力、促進(jìn)地理空間想象能力有著非常重要的意義。

篇5

結(jié)核病實(shí)驗(yàn)室檢查是發(fā)現(xiàn)傳染源的最主要手段,是結(jié)核病確診、治療方案選擇、療效判定的主要依據(jù)[1]。本文旨在了解大理州疾控機(jī)構(gòu)各縣(市)結(jié)核病痰檢實(shí)驗(yàn)室資源配置現(xiàn)狀,為制定鞏固和提高專業(yè)能力措施提供具體依據(jù),筆者進(jìn)行了一次專題調(diào)查,現(xiàn)報(bào)告如下。

1 資料與方法

1.1 一般資料 收集專項(xiàng)調(diào)查資料,結(jié)核病項(xiàng)目物資調(diào)撥登記及相關(guān)報(bào)表與專項(xiàng)督導(dǎo)檢查資料。

1.2 調(diào)查方法 統(tǒng)一采用《痰檢實(shí)驗(yàn)室資源配置調(diào)查表》對(duì)轄區(qū)12個(gè)縣(市)疾病預(yù)防控制中心作專項(xiàng)調(diào)查,并對(duì)物資調(diào)撥登記及相關(guān)報(bào)表和督導(dǎo)檢查資料等進(jìn)行核實(shí),分別統(tǒng)計(jì)分析人力資源配置與專用儀器設(shè)置現(xiàn)狀。

2 結(jié)果

2.1 人力資源配置 全州12個(gè)縣(市)結(jié)核病痰檢實(shí)驗(yàn)室共配置有專業(yè)人員27人,平均每個(gè)縣(市)2.25人。

2.1.1 性別分布 在27名痰檢實(shí)驗(yàn)人員中,男5人,女22人,男∶女為1∶4.4。

2.1.2 年齡分布 在27名痰檢實(shí)驗(yàn)人員中,年齡在21~30歲者10人,占37.04%;在31~40歲者11人,占40.74%;在41~50歲及大于50歲者各3人,各占11.11%。

2.1.3 學(xué)歷結(jié)構(gòu) 在27名痰檢實(shí)驗(yàn)人員中,基礎(chǔ)學(xué)歷為大學(xué)本科6人,占22.22%;專科14人,占51.58%;中專7人,占25.93%。

2.1.4 職稱結(jié)構(gòu) 在27名痰檢實(shí)驗(yàn)人員中,按技術(shù)職稱級(jí)別分類,高級(jí):中級(jí):初級(jí)的比例為1∶7∶19。按專業(yè)類別分類,具有檢驗(yàn)專業(yè)資格者19人,占70.37%,為非檢驗(yàn)專業(yè)資格者8人,占29.63%。

2.1.5 崗位配置 在全27名痰檢實(shí)驗(yàn)人員中,崗位職責(zé)為專職的僅有6人,兼職者達(dá)21人,專職:兼職為1∶4.5。在12個(gè)縣(市)疾病預(yù)防控制中,設(shè)置有專職痰檢實(shí)驗(yàn)人員崗位的僅有6個(gè)縣(市),另有半數(shù)設(shè)崗為兼職。

2.1.6 繼續(xù)教育 在27名痰檢實(shí)驗(yàn)人員中,在近3年內(nèi)接受過專業(yè)進(jìn)修或培訓(xùn)者只有7人,僅占25.93%。

2.2 實(shí)驗(yàn)設(shè)備配置 全州12個(gè)縣(市)結(jié)核病痰檢實(shí)驗(yàn)室共有實(shí)驗(yàn)專用設(shè)備79臺(tái)件,其中已安裝并正常使用的有73臺(tái)件,未安裝使用的有6臺(tái)件,正常使用率為92.41%。

2.2.1 生物安全設(shè)施使用情況 在79臺(tái)件設(shè)備中,有生物安全設(shè)施36臺(tái),占45.57%。每(市)均配備了Ⅱ級(jí)生物安全柜、通風(fēng)柜、高壓蒸汽滅菌器各1臺(tái),各縣(市)均正常高壓蒸汽滅菌器;但有4個(gè)縣(市)尚未安裝使用生物安全柜,有2個(gè)縣尚未安裝使用通風(fēng)柜,分別占全州12個(gè)縣(市)的1/3和1/6。

2.2.2 試劑保存設(shè)備配置情況 在79臺(tái)件設(shè)備中,有試劑保存設(shè)備11臺(tái),占13.92%。有10個(gè)縣配置試劑保存專用的冷藏冰箱,另有1個(gè)縣同時(shí)還配置了可保存菌種的負(fù)40 ℃超低溫冰柜,但有2個(gè)縣尚未配置專用的試劑保存冰箱。

2.2.3 檢測(cè)設(shè)備配置情況 在79臺(tái)件設(shè)備中,有檢測(cè)設(shè)備32臺(tái),占40.51%。12個(gè)縣(縣)共配置了顯微鏡22臺(tái),有3臺(tái)的1個(gè)縣,2臺(tái)的8個(gè)縣(市),僅有1臺(tái)的3個(gè)縣;配置了1臺(tái)恒溫水浴箱的有8個(gè)縣;配置了1臺(tái)旋渦震蕩器的僅有2個(gè)縣。

3 討論

中國(guó)是全球22個(gè)結(jié)核病高負(fù)擔(dān)國(guó)家之一,結(jié)核病患者數(shù)位居全球第二位,防治工作任重道遠(yuǎn)。治愈結(jié)核病患者是控制結(jié)核病的最有效措施,發(fā)現(xiàn)傳染源是開展督導(dǎo)管理治療的基礎(chǔ),實(shí)驗(yàn)室檢查是發(fā)現(xiàn)傳染源最可靠的方法,同時(shí)也是治療方案選擇、療效判定的主要依據(jù)。在落實(shí)結(jié)核病防治規(guī)劃、實(shí)施現(xiàn)代結(jié)核病策略進(jìn)程中,縣(市)級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)承擔(dān)著轄區(qū)結(jié)核患者的發(fā)現(xiàn)與登記、督導(dǎo)治療管理工作職責(zé)。因此,痰檢實(shí)驗(yàn)室的資源配置狀況,直接關(guān)系著結(jié)核病防治能力和水平。

世界衛(wèi)生組織和洛克菲勒基金會(huì)對(duì)包括中國(guó)在內(nèi)的全球結(jié)核病高負(fù)擔(dān)國(guó)家進(jìn)行評(píng)估,發(fā)現(xiàn)有5個(gè)方面的主要原因制約了現(xiàn)代結(jié)核病防治策略的推廣與應(yīng)用,其中人力資源列于第一位[2]。中國(guó)疾控中心對(duì)全國(guó)結(jié)核病防治機(jī)構(gòu)人力資源調(diào)查報(bào)告也揭示了人力資源發(fā)展對(duì)結(jié)核病防治工作的戰(zhàn)略意義[3]。本文資料顯示,在大理州12個(gè)縣(市)配置的27名結(jié)核病實(shí)驗(yàn)室專業(yè)人員中,高級(jí)∶中級(jí)∶初級(jí)的比例為1∶7∶19,僅有半數(shù)縣(市)設(shè)置為專職結(jié)核病實(shí)驗(yàn)崗位,且有部分人員專業(yè)不對(duì)口,在近3年內(nèi)接受過專業(yè)進(jìn)修或培訓(xùn)者僅占25.93%。提示結(jié)核病痰檢實(shí)驗(yàn)室人力資源建設(shè)尚需高度重視,并切實(shí)加強(qiáng)。建議每縣(市)至少設(shè)置1名專職崗位,2個(gè)兼職崗位,以保障工作需要;建立健全人才培養(yǎng)制度及專業(yè)準(zhǔn)入制度,并優(yōu)化職稱結(jié)構(gòu),從而保障業(yè)務(wù)職能的發(fā)揮。

根據(jù)結(jié)核病防治規(guī)劃等相關(guān)要求,縣(市)級(jí)結(jié)核病防治機(jī)構(gòu)在規(guī)范地開展痰涂片檢驗(yàn)的同時(shí)要逐步開展結(jié)核分枝桿菌的分離培養(yǎng)工作。目前大理州12個(gè)縣(市)結(jié)核病痰檢實(shí)驗(yàn)室共配置有實(shí)驗(yàn)設(shè)備79臺(tái),其中生物安全設(shè)施占45.57%,試劑保存設(shè)備占13.92%,檢測(cè)設(shè)備占40.51%。以上設(shè)備尚能滿足口痰結(jié)核菌檢查需要,但有部分縣(市)生物安全設(shè)施安裝使用不完善,且結(jié)核分枝桿菌的培養(yǎng)設(shè)備匱乏,不能全面開展結(jié)核分枝桿菌的培養(yǎng)業(yè)務(wù)。需按中國(guó)結(jié)核病防治規(guī)劃指南等相關(guān)要求完善恒溫培養(yǎng)箱、渦旋震蕩器配置,增加投入培養(yǎng)基凝固器、酸度測(cè)定儀、凝膠分析儀、核酸擴(kuò)增儀、酶標(biāo)儀等檢測(cè)設(shè)備的投入,以保障結(jié)核病專業(yè)防治能力不斷提升與可持續(xù)發(fā)展。

參 考 文 獻(xiàn)

[1] 肖東樓,趙明剛,王宇.中國(guó)結(jié)核病防治規(guī)劃實(shí)施工作指南[M].北京:中國(guó)協(xié)和醫(yī)科大學(xué)出版社,2009:1-20.

篇6

調(diào)查方式:網(wǎng)絡(luò)調(diào)查

中國(guó)指數(shù)研究院、中國(guó)搜房網(wǎng)數(shù)據(jù)監(jiān)控中心9日在此間其連日來進(jìn)行的婚房網(wǎng)絡(luò)調(diào)查報(bào)告。報(bào)告稱,中國(guó)內(nèi)地近四成受訪網(wǎng)友拒絕裸婚,80萬元人民幣以下總價(jià)的婚房?jī)r(jià)格為其心理選擇主流。

情人節(jié)將至,房地產(chǎn)研究機(jī)構(gòu)結(jié)合婚與房問題進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)調(diào)查。隨80后青年群體已普遍進(jìn)入適婚年齡,他們已成為房地產(chǎn)市場(chǎng)中重要客戶群。

報(bào)告稱,39.53%的網(wǎng)友認(rèn)為須有房才能結(jié)婚,也有34.39%的網(wǎng)友可接受先租房再買房。

篇7

1 啟動(dòng)《高層建筑施工》課程考試改革的背景

《高層建筑施工》是一門講授建造高層建筑物的理論、方法和有關(guān)的施工規(guī)律的課程。該課程涉及施工技術(shù)專業(yè)知識(shí)面廣、量多,是一門實(shí)踐性很強(qiáng)的課程。電大開放教育土木工程本科的學(xué)生主要為成人學(xué)生,而且絕大部分本身都從事本專業(yè)工作,他們學(xué)習(xí)目標(biāo)明確,希望學(xué)到真正有用的知識(shí)。但課程教學(xué)的現(xiàn)狀卻是教師只在教室進(jìn)行純理論的教學(xué),期末考試對(duì)一些知識(shí)點(diǎn)進(jìn)行背誦,學(xué)生常常感到收獲不大。我們?cè)O(shè)想對(duì)本課程的學(xué)習(xí)測(cè)評(píng)方式進(jìn)行重新設(shè)計(jì),既能對(duì)學(xué)生的整個(gè)學(xué)習(xí)過程進(jìn)行全面的測(cè)評(píng),同時(shí)通過考試改革倒逼課程教學(xué)方式的變革。

2 考試改革基本情況

2.1 課程測(cè)評(píng)方案

本課程過去的考核方式是:四次紙面平時(shí)作業(yè)(占20%)和期末筆試(占80%)。改革后的測(cè)評(píng)方案用過程考核代替過去的形成性考核和期末筆試,過程考核由三部分組成:平時(shí)成績(jī)、兩個(gè)調(diào)查報(bào)告、在線答疑。其中平時(shí)成績(jī):占20%,由任課老師根據(jù)學(xué)生平時(shí)的學(xué)習(xí)態(tài)度和出勤率來評(píng)定;兩個(gè)調(diào)查報(bào)告各占30%;發(fā)帖、郵件和在線答疑,占20%。

調(diào)查報(bào)告以小組形式進(jìn)行撰寫,5~6人1組,進(jìn)行實(shí)地調(diào)查并撰寫高層建筑地下基礎(chǔ)工程調(diào)查報(bào)告和高層建筑地上結(jié)構(gòu)工程調(diào)查報(bào)告兩個(gè)報(bào)告。

為了保證成績(jī)的真實(shí)性,我們還設(shè)計(jì)了答辯環(huán)節(jié),在理論教學(xué)和調(diào)查報(bào)告完成后,進(jìn)行公開答辯。答辯以組為單位,每組由答辯老師隨機(jī)抽1~2名學(xué)生,針對(duì)調(diào)查報(bào)告的內(nèi)容進(jìn)行答辯,并根據(jù)學(xué)生答辯的情況進(jìn)行評(píng)分。答辯老師對(duì)學(xué)生答辯的評(píng)分不計(jì)入總成績(jī),但學(xué)生答辯的成績(jī)不合格,則該學(xué)生的這門課程考核不合格,并且會(huì)影響本組其他成員的成績(jī)。

2.2 實(shí)施情況

我們?cè)谖倚i_放教育學(xué)院和建筑工程學(xué)院進(jìn)行了試點(diǎn),參加學(xué)生有86人。試點(diǎn)的指導(dǎo)思想是用考試改革倒逼課程教學(xué)方式的變革。所以從一開始在設(shè)計(jì)課程測(cè)評(píng)方案的同時(shí),對(duì)本課程的教學(xué)模式進(jìn)行了相應(yīng)的改革。理論教學(xué)以“夠用為度、注重應(yīng)用”的原則安排教學(xué)內(nèi)容,實(shí)踐教學(xué)要以書本理論知識(shí)為基礎(chǔ),緊密結(jié)合目前的生產(chǎn)實(shí)際。積極推行“ 實(shí)踐、理論、再實(shí)踐”的教學(xué)模式。

每個(gè)班級(jí)按6人左右分成1組,并確定了組長(zhǎng)人選,以組為單位開展實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)。分組在老師的指導(dǎo)下,根據(jù)自愿的原則,一般按入學(xué)時(shí)間、地域、單位等劃分。老師從實(shí)踐調(diào)查的布置、中途的檢查、指導(dǎo),最后的報(bào)告批閱,所有環(huán)節(jié)認(rèn)真把關(guān)。

針對(duì)開放教育的特點(diǎn),在教學(xué)中,充分利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),對(duì)學(xué)生進(jìn)行各種方式的導(dǎo)學(xué)和助學(xué)。積極調(diào)動(dòng)學(xué)生的參與興趣,盡量讓學(xué)生在學(xué)習(xí)中充分互動(dòng),讓學(xué)生切身感受到網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)的優(yōu)點(diǎn),引導(dǎo)學(xué)生積極參與BBS、電子郵件、在線答疑等網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)活動(dòng)。組織學(xué)生參加本課程的在線答疑4次以上,輔導(dǎo)教師和學(xué)生在學(xué)校在線平臺(tái)的BBS論壇上共發(fā)回貼近1000多條。從效果上看,學(xué)生的總評(píng)成績(jī)比以往有很大提高,合格率由79%上升到98.8%,并且優(yōu)良比例也大幅上升。

3 經(jīng)驗(yàn)和不足

3.1 主要經(jīng)驗(yàn)

我們認(rèn)為通過課程的學(xué)習(xí)測(cè)評(píng)方式的改革,主要的成效是較成功地倒逼了課程教學(xué)方式的變革,具體體現(xiàn)在以下兩個(gè)方面。

(1)實(shí)踐教學(xué)取得了可喜的成效

針對(duì)本課程實(shí)踐性很強(qiáng)的特點(diǎn),測(cè)評(píng)方案的設(shè)計(jì)中突出了實(shí)踐教學(xué)的考核,把分組進(jìn)行實(shí)際調(diào)查放在重要位置,兩個(gè)調(diào)查報(bào)告占考核成績(jī)的60%。從實(shí)施的效果來看,實(shí)踐教學(xué)做到了理論來指導(dǎo)實(shí)踐,并在實(shí)踐的過程中檢驗(yàn)理論,達(dá)到鞏固理論知識(shí)的目的。各小組在進(jìn)行工程實(shí)際的調(diào)查以及撰寫調(diào)查報(bào)告過程中,基本做到了充分參與,認(rèn)真結(jié)合實(shí)際,體會(huì)深刻、實(shí)際。如開放教育學(xué)院的第4組,調(diào)查了中新城上城工程,這是重慶市最大的綜合性建筑,具有很好的實(shí)用性和較高的科技含量。

(2)理論教學(xué)側(cè)重點(diǎn)發(fā)生改變,教學(xué)方式多樣化

由于考核方式的變化,教師輔導(dǎo)的重點(diǎn)從理論知識(shí)的大量灌輸轉(zhuǎn)變到強(qiáng)調(diào)知識(shí)的實(shí)用性和實(shí)踐性,理論教學(xué)遵循“ 夠用為度、注重應(yīng)用 ”的原則,按模塊化進(jìn)行組織面授輔導(dǎo)。理論教學(xué)真正為學(xué)生的工程實(shí)踐服務(wù)。

同時(shí),通過考核方式的引導(dǎo),促使學(xué)生在進(jìn)行理論學(xué)習(xí)時(shí)減少了對(duì)集中輔導(dǎo)的依賴,更好地利用豐富的網(wǎng)上教學(xué)資源和現(xiàn)代化的網(wǎng)絡(luò)交互式的學(xué)習(xí)環(huán)境進(jìn)行學(xué)習(xí),形成了一個(gè)自主學(xué)習(xí)、網(wǎng)絡(luò)答疑、集中輔導(dǎo)、實(shí)踐調(diào)查、網(wǎng)絡(luò)答疑、再自主學(xué)習(xí)的多元化學(xué)習(xí)環(huán)境下的良性學(xué)習(xí)循環(huán)。

3.2 存在的不足

從整個(gè)課程考試改革的試點(diǎn)過程來看,也存在一些不足,需要進(jìn)一步改進(jìn)。

(1)小組調(diào)研的有效監(jiān)控還需進(jìn)一步思考。分組調(diào)研是本課程考試改革的中心環(huán)節(jié),雖然從指導(dǎo)分組、中途檢查、期末的隨機(jī)抽取答辯等環(huán)節(jié)已經(jīng)進(jìn)行了監(jiān)控,但從實(shí)際實(shí)施來看,小組中還是常出現(xiàn)部分同學(xué)工作做得較多,部分同學(xué)參與較少的情況,而成績(jī)的評(píng)定不好表現(xiàn),從學(xué)習(xí)中的收獲也相差很大。

(2)學(xué)生網(wǎng)上學(xué)習(xí)的效果還應(yīng)進(jìn)一步提高。因?yàn)榘l(fā)帖、郵件和在線答疑情況,占總成績(jī)的20%。學(xué)生參與網(wǎng)上學(xué)習(xí)的積極性較高,在BBS中的發(fā)帖數(shù)和參與在線答疑的人數(shù)有很大提高,但有部分同學(xué)是為發(fā)帖而發(fā)帖,提出的問題流于形式性,網(wǎng)上學(xué)習(xí)的效果不明顯。

4 結(jié)語

課程考試方式改革是教學(xué)改革的一項(xiàng)重要內(nèi)容,也是培養(yǎng)應(yīng)用型創(chuàng)新人才的必然要求[2]。通過以上考試改革措施,改變了過去死記硬背的考試方式,將課程考核與教學(xué)過程考核有機(jī)結(jié)合起來[3],重視實(shí)踐能力的培養(yǎng),不僅可以應(yīng)用在本課程,也可以推廣到其他實(shí)踐性較強(qiáng)的工科課程。

參考文獻(xiàn)

篇8

突出統(tǒng)籌規(guī)劃,推動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)取得新成果。以編制“十二五”規(guī)劃為有利契機(jī),協(xié)調(diào)推動(dòng)相關(guān)部門把安全生產(chǎn)納入行業(yè)發(fā)展規(guī)劃重點(diǎn)內(nèi)容;以貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院23號(hào)、40號(hào)文件為重點(diǎn),指導(dǎo)協(xié)調(diào)相關(guān)部門進(jìn)一步健全完善安全監(jiān)管制度;以有效落實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任為核心,進(jìn)一步建立了安全生產(chǎn)形勢(shì)分析等各項(xiàng)制度。

突出頂層設(shè)計(jì),推動(dòng)道路交通動(dòng)態(tài)監(jiān)管等工作取得新進(jìn)展。基本實(shí)現(xiàn)了“兩客一危” (營(yíng)運(yùn)客車、旅游客車、危化品運(yùn)輸車)車輛全部安裝動(dòng)態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)的目標(biāo),全國(guó)“兩客一危”車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)管終端安裝率從試點(diǎn)前的51%提高到97.6%;基本形成了全國(guó)監(jiān)管平臺(tái),各省級(jí)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)了與全國(guó)統(tǒng)一動(dòng)態(tài)監(jiān)管平臺(tái)的對(duì)接;統(tǒng)一了動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)安裝應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn),各地區(qū)先后出臺(tái)了46個(gè)實(shí)施辦法和標(biāo)準(zhǔn);國(guó)家安全監(jiān)管總局2011年共投入540萬元對(duì)試點(diǎn)地區(qū)給予經(jīng)費(fèi)支持,帶動(dòng)全國(guó)投入資金4.2億多元;進(jìn)一步遏制了因超速導(dǎo)致的客運(yùn)事故;進(jìn)一步強(qiáng)化了動(dòng)態(tài)監(jiān)管在推動(dòng)綜合監(jiān)管工作中的作用。

突出協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),推動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)隱患排查整治工作取得了新成績(jī)。聯(lián)合部署開展了道路客運(yùn)隱患整治專項(xiàng)行動(dòng),有效遏制了道路交通重大事故;聯(lián)合部署開展了京滬高鐵沿線打擊非法違法行為專項(xiàng)行動(dòng),為京滬高鐵開通運(yùn)營(yíng)創(chuàng)造了良好安全環(huán)境;部署開展了建筑施工防坍塌專項(xiàng)行動(dòng),有效遏制了坍塌事故多發(fā)的勢(shì)頭。

突出鞏固提高,推動(dòng)平安創(chuàng)建工作邁出新步伐。啟動(dòng)了新一輪“平安暢通縣市”創(chuàng)建5年計(jì)劃;通過典型引路推進(jìn)建筑施工“平安工地”創(chuàng)建工作;加強(qiáng)了“平安漁業(yè)示范縣”創(chuàng)建活動(dòng)的監(jiān)督檢查;部署開展了年度百名“平安農(nóng)機(jī)示范縣”創(chuàng)建活動(dòng)。此外,按照國(guó)務(wù)院安委會(huì)關(guān)于開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的工作部署,國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)管總局積極推動(dòng)交通運(yùn)輸部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部啟動(dòng)了交通運(yùn)輸、建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作,并全面推進(jìn)電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作。

突出科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn),推動(dòng)特別重大事故調(diào)查工作積累了新經(jīng)驗(yàn)。2011年下半年以來,重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)連續(xù)發(fā)生了京珠高速河南信陽(yáng)“7·22”特別重大臥鋪客車燃燒事故、“7·23”甬溫特別重大鐵路交通事故和濱保高速天津“10·7”特別重大道路交通事故,這也是近年來發(fā)生的非常典型的3起特別重大事故。國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)管總局會(huì)同相關(guān)部門組成國(guó)務(wù)院調(diào)查組,調(diào)查組領(lǐng)導(dǎo)超前部署,建立健全調(diào)查工作制度,為事故調(diào)查工作的有序高效開展提供了組織保障。目前,“7·23”事故已經(jīng)調(diào)查結(jié)案,并向社會(huì)全文公布了調(diào)查報(bào)告。

突出形成合力,推動(dòng)事故查處掛牌督辦工作取得新實(shí)效。各級(jí)安全監(jiān)管部門認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院23號(hào)文件關(guān)于事故查處分級(jí)掛牌督辦的要求,把事故現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)和掛牌督辦作為提高綜合監(jiān)管效能、強(qiáng)化事故教訓(xùn)吸取的一項(xiàng)重要手段來抓,進(jìn)一步凝聚共識(shí),形成了事故查處工作合力。

記:國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)管總局在“7·23” 甬溫線特別重大鐵路交通事故調(diào)查中,總結(jié)和積累了哪些好的經(jīng)驗(yàn)和做法?

蘇:各級(jí)安全監(jiān)管部門齊心協(xié)力,確保事故現(xiàn)場(chǎng)前期協(xié)調(diào)處置工作緊張有序開展。“7·23”事故現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)處置任務(wù)重、難度大,調(diào)查組緊緊依靠和充分發(fā)揮屬地安全監(jiān)管部門作用,齊心協(xié)力做好事故現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急處置和協(xié)調(diào)保障工作。在“7·23”事故調(diào)查中,面對(duì)調(diào)查時(shí)間緊、任務(wù)重、參加部門人員多等前所未有的新問題,浙江省及溫州市安全生產(chǎn)監(jiān)管局負(fù)責(zé)同志全力以赴,協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)卣隽舜罅抗ぷ鳎瑸閲?guó)務(wù)院調(diào)查組順利開展工作創(chuàng)造了條件。

調(diào)查組領(lǐng)導(dǎo)超前部署,確保調(diào)查工作有條不紊開展。調(diào)查組領(lǐng)導(dǎo)駱琳、王德學(xué)等同志,把握大局、超前部署,帶領(lǐng)調(diào)查組及時(shí)制定了事故調(diào)查整體工作方案和各小組工作方案,明確了調(diào)查內(nèi)容、責(zé)任分工、時(shí)間安排、調(diào)查紀(jì)律,為系統(tǒng)開展調(diào)查工作提供了依據(jù)。調(diào)查中,根據(jù)調(diào)查總體任務(wù)要求,及時(shí)制定了分階段、分地區(qū)、分單位的調(diào)查工作計(jì)劃,細(xì)化調(diào)查內(nèi)容、調(diào)查方式、調(diào)查進(jìn)度,始終使調(diào)查工作有條不紊地推進(jìn)。

建立健全調(diào)查工作制度,確保調(diào)查工作優(yōu)質(zhì)高效推進(jìn)。調(diào)查工作之初,根據(jù)新情況、新問題,調(diào)查組及時(shí)制定了一系列調(diào)查制度,有序高效推進(jìn)各項(xiàng)工作。調(diào)查組建立了會(huì)議推進(jìn)制度,每天晚上召開各小組負(fù)責(zé)人碰頭會(huì),通報(bào)調(diào)查進(jìn)展情況,研究部署次日調(diào)查工作;建立了情況通報(bào)制度,每天編印簡(jiǎn)報(bào)將調(diào)查進(jìn)展情況發(fā)送調(diào)查組領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門;建立了學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度,針對(duì)行業(yè)部門首次不參加調(diào)查組、熟悉相關(guān)專業(yè)的人員不足的情況,調(diào)查組及時(shí)開展了專家培訓(xùn)答疑等活動(dòng),使調(diào)查組人員在較短時(shí)間內(nèi)了解了相關(guān)知識(shí);建立了輿情分析制度,收集了當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)媒體報(bào)道40多萬字,加強(qiáng)研判分析,拓展調(diào)查思路;建立了工作溝通制度,對(duì)事故調(diào)查中有關(guān)事實(shí)認(rèn)定和法規(guī)適用等問題反復(fù)與鐵道部工作組溝通、辯論,使事實(shí)認(rèn)定和法規(guī)適用更加科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn);加強(qiáng)與監(jiān)察部的密切配合,協(xié)調(diào)監(jiān)察部審理室到現(xiàn)場(chǎng)審理,有效縮短了調(diào)查時(shí)間;成立了臨時(shí)黨支部,把事故調(diào)查與創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)有機(jī)結(jié)合,為事故調(diào)查工作提供了思想保證。

首次對(duì)調(diào)查報(bào)告組織了評(píng)估論證,確保調(diào)查結(jié)論經(jīng)得起各方面檢驗(yàn)。為了保證調(diào)查報(bào)告的科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn),調(diào)查組通過逆向思維、注重細(xì)節(jié)、倒查問題,反復(fù)討論、反復(fù)論證,先后對(duì)調(diào)查報(bào)告進(jìn)行了百余次修改完善;在調(diào)查報(bào)告形成后,又2次組織召開了由法制、新聞、宣傳等部門負(fù)責(zé)同志參加的專題評(píng)估會(huì),對(duì)調(diào)查報(bào)告進(jìn)行評(píng)估和進(jìn)一步完善;組織有關(guān)專家對(duì)有關(guān)法律法規(guī)適用問題進(jìn)行了專門論證,確保調(diào)查報(bào)告經(jīng)得起各方面的檢驗(yàn)。

在事故調(diào)查后首次全文公布了調(diào)查報(bào)告,全面回應(yīng)了社會(huì)關(guān)切。國(guó)家安全監(jiān)管總局在政府網(wǎng)站全文公布了事故調(diào)查報(bào)告,接受社會(huì)監(jiān)督和檢驗(yàn),維護(hù)了政府公信力。

記:新情況、新問題對(duì)綜合監(jiān)管工作提出了新要求,安全生產(chǎn)監(jiān)管總局綜合監(jiān)管工作的下一步重點(diǎn)放在哪些方面?

蘇:2012年,我們重點(diǎn)圍繞“六個(gè)加強(qiáng)、六個(gè)著力”做好各方面工作。

加強(qiáng)制度建設(shè),著力推進(jìn)綜合監(jiān)管職責(zé)落實(shí)。加強(qiáng)調(diào)查研究,及時(shí)總結(jié)各地在實(shí)踐中創(chuàng)造的行之有效的工作做法;完善法規(guī)標(biāo)準(zhǔn),會(huì)同有關(guān)部門研究制定標(biāo)本兼治的制度措施;加強(qiáng)政策宣傳,切實(shí)把行業(yè)安全發(fā)展規(guī)劃落到實(shí)處。

加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)綜合治理,著力深化隱患排查治理和打擊非法違法行為。以道路客運(yùn)安全為重點(diǎn)抓好道路運(yùn)輸安全綜合治理;以預(yù)防施工坍塌事故為重點(diǎn)深化建筑施工安全專項(xiàng)整治;以重點(diǎn)場(chǎng)所為重點(diǎn)抓好消防安全專項(xiàng)整治;以吸取事故教訓(xùn)為重點(diǎn)抓好高鐵安全專項(xiàng)整治;以客船漁船為重點(diǎn)抓好水上交通安全專項(xiàng)整治。

加強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),著力提高企業(yè)安全管理水平。大力推進(jìn)道路運(yùn)輸客運(yùn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、水上運(yùn)輸企業(yè)體系審核標(biāo)準(zhǔn)化、鐵路運(yùn)輸企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、建筑施工安全標(biāo)準(zhǔn)化、電力企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和船舶修造企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作。

篇9

調(diào)查結(jié)果表明,其中2/3的孕婦在中國(guó)擁有千萬元人民幣的資產(chǎn)(折合160萬美元),這些錢足夠支付他們?cè)诿郎a(chǎn)和定居。月子中心根據(jù)服務(wù)內(nèi)容的多少,收取孕婦每人1.5萬美元到5萬美元不等的服務(wù)費(fèi)。

布萊爾在約談中聽部分孕婦表示,她們來美生產(chǎn)主要是因?yàn)椋簩斫韬⒆拥墓庖泼衩绹?guó);享受美國(guó)的各種福利等。

篇10

本文選擇的翔安區(qū)法院因區(qū)劃調(diào)整,成立于2003年,下轄四鎮(zhèn)一街,戶籍總?cè)丝?2萬人。翔安區(qū)成立9年以來,借助明顯的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和優(yōu)越的地理環(huán)境,經(jīng)濟(jì)迅猛騰飛,逐步由經(jīng)濟(jì)落后的島外農(nóng)村地區(qū)成長(zhǎng)為廈門市經(jīng)濟(jì)發(fā)展最快、最具活力和發(fā)展?jié)摿Φ男鲁菂^(qū)。伴隨著城區(qū)的發(fā)展,外來人口也在短時(shí)間內(nèi)迅速增長(zhǎng),外來未成年人數(shù)量急劇上升。著名的社會(huì)學(xué)家杜爾凱姆認(rèn)為,犯罪是社會(huì)變遷的代價(jià)。他認(rèn)為在社會(huì)變遷明顯時(shí),很容易出現(xiàn)“社會(huì)失范”的現(xiàn)象,從而導(dǎo)致違法犯罪行為的增多。特別是青少年,正處于身心尚未發(fā)展成熟階段,面對(duì)這種變化,極易產(chǎn)生心理上的迷茫。經(jīng)濟(jì)、社會(huì)結(jié)構(gòu)的巨大轉(zhuǎn)型導(dǎo)致翔安區(qū)未成年人犯罪數(shù)也逐年上升,研究該區(qū)的未成年人刑事犯罪平等保護(hù)具有重要的意義。

下表為2011年—2012年該區(qū)法院在本地與外來未成年人刑事犯罪案件中適用司法保護(hù)措施的對(duì)比圖:

戶 籍 地刑事司法措施本地外來法定人出席率85%50%社會(huì)調(diào)查報(bào)告詳盡基本無審前羈押率45%87%緩刑適用率70%32%分析上表,我們可以看出:

1、在法定人出席率方面,外來未成年人明顯低于本地未成年人。究其原因,主要有以下幾點(diǎn):首先,不少未成年被告人的父母及其他親人均在外地打工,并且工作地點(diǎn)分散,給通知到場(chǎng)帶來了很大的困難;其次,有些辦案人員缺乏保護(hù)未成年人權(quán)益的意識(shí),使通知外來未成年被告人的法定人流于形式。針對(duì)此,2012年新修訂的《刑事訴訟法》第270條明確了未成年人刑事案件法定人必須出席,增加了未成年人的法定人到場(chǎng)的例外情形,規(guī)定了法定人不能到場(chǎng)的替代“合適成年人到場(chǎng)”。

2、本地未成年被告人大多有社會(huì)調(diào)查報(bào)告,而外來未成年被告人卻很少有。這是因?yàn)椋旱谝唬镜匚闯赡瓯桓嫒诉M(jìn)行社會(huì)調(diào)查的條件比較便利,社會(huì)調(diào)查報(bào)告對(duì)于法官全面認(rèn)清案情、公正審理案件具有一定的幫助,本地未成年被告人的法定人出于自身利益的考慮,會(huì)積極、主動(dòng)幫助法院獲取社會(huì)調(diào)查報(bào)告;第二,未成年人犯罪案件一般都是適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖恚讣徖砥谙尴鄬?duì)比較緊張。親臨其地去深入調(diào)查其成長(zhǎng)背景、家庭狀況時(shí)間長(zhǎng)、成本大,不具有現(xiàn)實(shí)操作性。而法院依程序寄出的要求外來未成年被告人成長(zhǎng)地相關(guān)部門填寫的社會(huì)調(diào)查報(bào)告常常因?yàn)橛嘘P(guān)部門的相互推諉而得不到回復(fù)。第三,目前我國(guó)法律沒有對(duì)未成年被告人社會(huì)調(diào)查制度做出明確的規(guī)定,調(diào)查機(jī)構(gòu)種類繁多、調(diào)查人員專業(yè)素質(zhì)不高。

3、在審前階段,外來未成年被告人被提請(qǐng)逮捕的人數(shù)是本地未成年被告人的2倍左右。對(duì)外來未成年被告人普遍使用審前羈押的原因有以下幾點(diǎn):一是從替代措施上看,我國(guó)刑事訴訟法中只有取保候?qū)徍捅O(jiān)視居住這兩種羈押的替代措施。因“監(jiān)視居住”成本高昂,所以鮮有使用,故本質(zhì)上只留下取保候?qū)徱粭l。而外來未成年人流動(dòng)性強(qiáng),居無定所,若是用取保候?qū)徧娲b押可能會(huì)影響訴訟的正常進(jìn)行;二是從經(jīng)濟(jì)條件上看,涉嫌犯罪的外來未成年人大多家庭經(jīng)濟(jì)困難,且其本身又沒有固定的收入,根本無力交納幾千元的保證金;三是從執(zhí)法角度上看,由于執(zhí)法環(huán)境不合理,各地公安機(jī)關(guān)有效配合難度大,再加上法律援助律師參差不齊等原因,對(duì)一些無逮捕必要的外來未成年被告人適用強(qiáng)制逮捕措施常常成為無奈之舉[1]。

4、本異地戶籍身份的不同使本地和外來未成年罪犯在緩刑適用率上明顯不平等。原因主要有:第一,緩刑執(zhí)行機(jī)構(gòu)職責(zé)不清,難以形成監(jiān)管合力。對(duì)于被遣送回家鄉(xiāng)的外來未成年罪犯,依然很難保證緩刑監(jiān)督、幫教和考察的落實(shí),對(duì)其是否會(huì)重新犯罪,是否會(huì)對(duì)社會(huì)再產(chǎn)生危害,法官都心存疑慮[2];第二,法律無明文規(guī)定,難以很好執(zhí)行。對(duì)外來未成年緩刑犯如何遣送、如何進(jìn)行監(jiān)督、幫教和考察,法院與公安機(jī)關(guān)如何協(xié)調(diào)等問題均需要有立法的明確規(guī)定;第三,部分法官思想過于保守,難以貫徹挽救、教育為主的審判宗旨。由于自身對(duì)緩刑認(rèn)識(shí)不到位,思想過于保守,擔(dān)心外來未成年罪犯緩刑適用的效果不明顯,因而在審判實(shí)踐中有意減少緩刑的適用。

二、權(quán)利的救濟(jì):平等保護(hù)的意義

“無救濟(jì)則無權(quán)利”又作“救濟(jì)先于權(quán)利”(Remedy Precedes Rights)或“沒有救濟(jì)的權(quán)利不是權(quán)利”(A right without remedy is not right)。這一為英美法國(guó)家家喻戶曉的法律格言所強(qiáng)調(diào)的是,救濟(jì)對(duì)于權(quán)利實(shí)現(xiàn)的重要作用。如果人們關(guān)注權(quán)利的實(shí)現(xiàn),就必須關(guān)注權(quán)利的救濟(jì)。

(一)法理學(xué)角度

先賢亞里士多德將平等視為正義的尺度,提出了正義的平等觀。他認(rèn)為“正義是某些事物‘平等’(均等)觀念”,即正義寓于某種平等之中,平等是公平正義的基本內(nèi)容。平等,是憲法賦予每個(gè)公民的一項(xiàng)基本權(quán)利,這樣的基本權(quán)利不應(yīng)當(dāng)因?yàn)槲闯赡耆说那懊婕恿恕巴鈦怼倍志褪艿讲黄降鹊拇觥U鏙·羅爾斯在其著作《正義論》中的經(jīng)典表述:“正義是社會(huì)制度的首要價(jià)值,正像真理是思想體系的首要價(jià)值一樣。一種理論,無論它多么精致和簡(jiǎn)潔,只要它不真實(shí),就必須加以拒絕或修正;同樣,某些法律和制度,不管它們?nèi)绾斡行屎陀袟l理,只要它們不正義,就必須加以改造和廢除。”在外來未成年被告人刑事保護(hù)措施的適用上,如何改變這種不平等的現(xiàn)狀成為亟需解決的一道難題。

(二)經(jīng)濟(jì)學(xué)角度

傳統(tǒng)觀點(diǎn)認(rèn)為,刑罰是犯罪“易感觸”的力量,無論是自由刑還是罰金刑,都能夠抗衡犯罪人頭腦里的強(qiáng)烈私欲。犯罪經(jīng)濟(jì)學(xué)卻認(rèn)為,刑罰可作為調(diào)整犯罪成本和收益的有效手段加以利用。在經(jīng)濟(jì)學(xué)家們看來,犯罪與刑罰只是一個(gè)成本/收益或者說風(fēng)險(xiǎn)/收益的對(duì)比而已。任何一個(gè)犯罪人都是一個(gè)“理性”的計(jì)算者,在實(shí)施犯罪行為之前,他會(huì)將犯罪的預(yù)期成本與預(yù)期犯罪收益進(jìn)行比較,從而決定是否從事具有風(fēng)險(xiǎn)的犯罪行為[3]。著名的刑法經(jīng)濟(jì)學(xué)家波斯納將犯罪成本歸納為“機(jī)會(huì)成本、查獲幾率、懲罰的嚴(yán)厲性和其他相關(guān)變量”。對(duì)于本地未成年罪犯而言,司法實(shí)踐中,由于在審前羈押與緩刑適用等方面相較于外來未成年罪犯犯罪成本更低,這是否會(huì)變相鼓勵(lì)本地未成年罪犯繼續(xù)犯罪?如果對(duì)本地未成年罪犯更注重對(duì)其刑事司法措施的保護(hù),本地未成年犯罪就會(huì)不在乎,滋生僥幸心理,認(rèn)為犯罪有利可圖,即使受到刑罰處罰,也還有賺頭。相反地,外來未成年罪犯的相關(guān)合法權(quán)益被輕視了,他們可能就會(huì)產(chǎn)生橫豎橫的心理,服刑時(shí)百般抵觸,釋放后變本加厲地實(shí)施犯罪。

(三)社會(huì)學(xué)角度

刑事司法保護(hù)措施適用的區(qū)別對(duì)待,尤其是對(duì)外來未成年人審前羈押率高、緩刑適用率低,都嚴(yán)重影響外來未成年罪犯的再社會(huì)化。再社會(huì)化是指用補(bǔ)償教育或強(qiáng)制方式對(duì)個(gè)人實(shí)行與其原有的社會(huì)化過程不同的再教化過程。未成年時(shí)期最大的特點(diǎn)是身體的成長(zhǎng)和心理的成熟,而心理的成熟是在社會(huì)化、再社會(huì)化的過程中完成的。在某種情況下,未成年罪犯通過再社會(huì)化,可以幫助他們忘掉舊的價(jià)值觀和行為模式,重新塑造出新的價(jià)值觀和行為模式,是生命中具有轉(zhuǎn)折意義的階段。如果僅僅是因?yàn)閼艏贫鹊牟町惥湍⑼鈦砦闯赡耆诵淌路缸锲降缺Wo(hù)的權(quán)利,那么實(shí)際上就是對(duì)于他們行為的消極反應(yīng),這非常不利于他們的再社會(huì)化改造,更嚴(yán)重的是,他們可能因此再次走上犯罪的道路。

三、 制度的完善:如何平等保護(hù)

在司法實(shí)踐中,由于各種主客觀因素的限制,刑事司法保護(hù)措施的適用在外來未成年人與本地未成年人之間存在明顯的區(qū)別,然而法律是社會(huì)公平正義的最后一道防線,其根本意義在于平等保護(hù)每個(gè)公民的合法權(quán)益,故如何平等保護(hù)外來未成年人的合法權(quán)益至關(guān)重要,值得深入研究與探討。

(一) 法定人——不可或缺之人

外來未成年犯罪嫌疑人的法定人出席率低的原因眾多,在當(dāng)前的模式下合適成年人參與制度恰好是醫(yī)治此癥結(jié)的良方。合適成年人參與制度是英國(guó)1972年創(chuàng)設(shè)的,后經(jīng)引申發(fā)展其基本含義為:在審理涉及未成年被告人的刑事案件時(shí),由合適成年人參與開庭審理,協(xié)助未成年被告人與司法機(jī)關(guān)及其他訴訟參與人之間的溝通,緩解未成年被告人的疑懼、不安、緊張等情緒,促進(jìn)實(shí)施程序正當(dāng)化,提升審理教育功能,以保障未成年被告人的合法權(quán)益并增進(jìn)社會(huì)安寧。我國(guó)、美國(guó)、澳大利亞、新西蘭以及香港等國(guó)家和地區(qū)都有關(guān)于合適成年人參與制度的立法。

關(guān)于合適成年人的選任,筆者建議:在外來未成年犯罪嫌疑人的合適成年人選任上可以考慮律師到場(chǎng)制度。一方面,律師作為國(guó)家認(rèn)可的法律從業(yè)人員,同時(shí)具備法律專業(yè)者和合適成年人身份,其在場(chǎng)可以避免未成年人陷入孤立境地,從而更有效地保護(hù)未成年人的合法權(quán)益。而其自身權(quán)利的行使也受到《律師法》的保障;另一方面,與一般的合適成年人不同,律師作為法律執(zhí)業(yè)者不僅需要遵循刑事訴訟法的要求,還受到律師法等法律、律師協(xié)會(huì)、司法行政機(jī)構(gòu)等規(guī)章的約束,這從反方向確保了律師能夠忠實(shí)、勤勉履行其職能[4]。

(二)社會(huì)調(diào)查制度——必不可少之事

法國(guó)著名刑法學(xué)家安賽爾認(rèn)為:為了正確處理案件,法官必須了解他負(fù)責(zé)審理的犯罪人,為此,必須對(duì)犯罪人的人格進(jìn)行調(diào)查,調(diào)查應(yīng)從“社會(huì)、醫(yī)學(xué)和心理”等方面進(jìn)行。社會(huì)調(diào)查制度體現(xiàn)了刑罰個(gè)別化原則的要求,在未成年人刑事案件審理中實(shí)施全面的社會(huì)調(diào)查制度,了解未成年罪犯的情況,有利于貫徹刑罰個(gè)別化的要求,對(duì)我國(guó)法治建設(shè)具有深遠(yuǎn)的影響。筆者仔細(xì)分析各國(guó)社會(huì)調(diào)查制度,發(fā)覺德國(guó)少年法院的社會(huì)調(diào)查工作已日臻成熟,是值得學(xué)習(xí)的模板[5]。在我國(guó)的外來未成年被告人社會(huì)調(diào)查報(bào)告制作中,筆者認(rèn)為可效仿德國(guó)制度從以下幾個(gè)方面來進(jìn)行完善:立法上,首先要肯定社會(huì)調(diào)查報(bào)告的法律地位,明確其必要性。不允許以任何借口搪塞、拒絕為外來未成年被告人制作社會(huì)調(diào)查報(bào)告,這是審理未成年人刑事案件的必經(jīng)程序;其次要賦予調(diào)查報(bào)告證據(jù)效力,規(guī)范其證明程序。社會(huì)調(diào)查的價(jià)值目標(biāo)就是保障未成年被告人的合法權(quán)益,因此,在法律條文規(guī)定不明的情況下應(yīng)盡可能地朝著有利于未成年被告人利益的角度理解。故筆者認(rèn)為調(diào)查員應(yīng)當(dāng)在法庭上接受詢問、客觀說明調(diào)查報(bào)告的制作過程以保證其證明力;司法上,一是建議在各地的司法行政機(jī)關(guān)下屬設(shè)立獨(dú)立的調(diào)查機(jī)構(gòu)來負(fù)責(zé)社會(huì)調(diào)查報(bào)告的制作。二是建議規(guī)范社會(huì)調(diào)查報(bào)告的內(nèi)容。通過對(duì)未成年被告人個(gè)人的家庭、學(xué)習(xí)、工作情況做細(xì)致、充分的了解(必要的時(shí)候可以訪問被告人的家長(zhǎng)或是學(xué)校的老師等)并形成一個(gè)有固定格式內(nèi)容的表格,再由調(diào)查員根據(jù)表格的資料撰寫調(diào)查報(bào)告的主文;三是嚴(yán)格限定報(bào)告制作的期限。對(duì)于委托出具社會(huì)調(diào)查報(bào)告的時(shí)間要有明確的規(guī)定,建議在扣除報(bào)告在途時(shí)間外給予10天進(jìn)行調(diào)查及報(bào)告撰寫工作,規(guī)定超期或是違規(guī)出具社會(huì)調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任,考慮賦予法院一定的監(jiān)督權(quán)。

(三)審前羈押適用率高——不可不改之病

審前羈押是限制或剝奪犯罪嫌疑人、被告人人身自由的非常嚴(yán)厲的強(qiáng)制措施。現(xiàn)代法治社會(huì)奉行羈押是例外的原則,這是無罪推定和人權(quán)保障原則的內(nèi)在要求。對(duì)于未成年被告人,更應(yīng)當(dāng)盡量適用能達(dá)到羈押的預(yù)期目的,又更為輕緩、對(duì)其侵犯更小的非羈押強(qiáng)制措施,即審前羈押的替代措施。美國(guó)特色的審前服務(wù)制度值得學(xué)習(xí)與借鑒。但是盲目抄襲發(fā)達(dá)國(guó)家的做法不見得有效果,必須摸索出具有中國(guó)特色的審前服務(wù)制度:首先,確定執(zhí)行主體。由從事社會(huì)調(diào)查的專門調(diào)查機(jī)構(gòu)在偵查終結(jié)之前提供未成年被告人的相關(guān)背景信息與個(gè)人具結(jié)等非財(cái)產(chǎn)性保釋條件的危險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告能有效地避免司法資源的浪費(fèi)。同時(shí),該專門機(jī)構(gòu)的調(diào)查員還要對(duì)那些附加不同釋放條件而予以釋放在外的被追訴人根據(jù)其釋放條件情況制定相應(yīng)的報(bào)告與執(zhí)行計(jì)劃,以便監(jiān)督確保被追訴人履行由法院決定的釋放條件;其次,明確決策主體。偵查機(jī)關(guān)將調(diào)查員制作的危險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告附在相關(guān)的卷宗材料中移送審查,由法官根據(jù)危險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告做出是否審前釋放的決定。對(duì)于法官的決定不服時(shí),外來未成年被告人及其法定人可要求召開聽證會(huì)或是向法律監(jiān)督機(jī)關(guān)——檢察機(jī)關(guān)提出抗議;再次,增加替代措施。如偵查機(jī)關(guān)加強(qiáng)監(jiān)控、以社會(huì)調(diào)查官觀護(hù)的方式代替羈押,讓社會(huì)調(diào)查機(jī)構(gòu)發(fā)揮樞紐性作用等,形成多渠道的監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)與合力機(jī)制,從而盡量避免出現(xiàn)審前釋放在外的犯罪嫌疑人失控的風(fēng)險(xiǎn)。

(四)緩刑適用難——不可不變之題

對(duì)于未成年罪犯,適用緩刑具有特殊的意義:(1)有利于調(diào)動(dòng)未成年罪犯自我改造的積極性;(2)有利于預(yù)防和減少未成年罪犯再犯罪;(3)有利于防止其身份“標(biāo)簽化”,便于社會(huì)各方接納未成年罪犯,培養(yǎng)其社會(huì)性,創(chuàng)造條件使之重返社會(huì)[6]。因此,筆者建議從以下幾方面入手規(guī)范未成年人緩刑適用制度:一是規(guī)范相關(guān)法律規(guī)定,做到緩刑執(zhí)行有法可依。針對(duì)現(xiàn)行制度的不足,法律應(yīng)當(dāng)對(duì)未成年緩刑犯的考察主體、考察內(nèi)容、考察方式做出具體的規(guī)定,可以考慮建立外來未成年罪犯緩刑幫教辦公室,專門負(fù)責(zé)緩刑考察機(jī)關(guān)在外地的緩刑犯交接問題;二是統(tǒng)一緩刑執(zhí)行場(chǎng)所,避免外來未成年緩刑犯執(zhí)行難。探索建立集中、統(tǒng)一的未成年緩刑犯監(jiān)督、幫教和考察基地,選擇具有一定規(guī)模、發(fā)展相對(duì)穩(wěn)定的企業(yè)為依托,為未成年緩刑犯提供一些對(duì)技術(shù)和專業(yè)要求不高的普通工作崗位;三是增加緩刑聽證程序,減少法官自主裁量權(quán)。法院在法庭審理查明未成年罪犯犯罪事實(shí)的情況下,另行安排一次聽證會(huì),組織相關(guān)人員作為聽證參加人,對(duì)于外來未成年罪犯是否能適用緩刑進(jìn)行廣泛地交流、核實(shí)和論證并允許外來未成年人的合適成年人、律師對(duì)聽證結(jié)果提出異議;四是擴(kuò)充緩刑制度的類型,增強(qiáng)緩刑適用力度。 對(duì)于罪刑較輕的外來未成年被告人考慮暫緩,同時(shí)配合使用緩刑保證金制度,若他們?nèi)粤粼诜ㄔ旱厣顒t可要求他們定期向社會(huì)調(diào)查機(jī)構(gòu)的調(diào)查員匯報(bào)生活、工作情況,以保證執(zhí)行的效果。

早在100多年前美國(guó)憲法制定中,先賢就提出“人人生而平等”的理念。雖然我國(guó)刑事法律表面上并沒有直接歧視涉罪外來未成年人的規(guī)定,但是必須看到,法律在實(shí)施過程中產(chǎn)生事實(shí)上的不平等,使得對(duì)涉罪外來未成年人的平等保護(hù)難以真正得到落實(shí)。筆者希望通過本文的寫作,能夠讓外來未成年被告人的平等權(quán)益得到重視,滴水穿石,當(dāng)全社會(huì)都形成對(duì)外來未成年被告人權(quán)益平等保護(hù)的風(fēng)氣,平等也就指日可待了。

注釋:

[1]張臻.重慶沙坪壩:外來未成年“非監(jiān)禁化改革”[J].檢察風(fēng)云,2011年第11期:21.

[2]王金炳.試論我國(guó)未成年人犯罪適用緩刑制度之完善——以福建省石獅市法院未成年人刑事案件審判數(shù)據(jù)為例[D].廈門大學(xué)碩士學(xué)位論文,2009-4:21.

[3]徐愛國(guó).評(píng)析波斯納的《刑法經(jīng)濟(jì)學(xué)理論》[J].政法論壇,2007-9(5):173.

[4]汪建成.論未成年人犯罪訴訟程序的建立和完善[J].(法學(xué))專題研究,2012-1.

篇11

中國(guó)當(dāng)局嚴(yán)厲打擊腐敗的行動(dòng)已經(jīng)讓在華開展業(yè)務(wù)的跨國(guó)公司切實(shí)感受了壓力。由化險(xiǎn)咨詢與上海美國(guó)商會(huì)聯(lián)合的《2015中國(guó)商業(yè)報(bào)告》向企業(yè)詢問了他們成為中國(guó)執(zhí)法行動(dòng)目標(biāo)的可能性;52%的受訪高管認(rèn)為其公司今年成為行動(dòng)目標(biāo)的可能性增大。

調(diào)查發(fā)現(xiàn),2013年之后,中國(guó)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出的新常態(tài)已經(jīng)使得應(yīng)對(duì)欺詐和腐敗問題面臨更大的難度;在新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子推行的反腐行動(dòng)影響下,多家知名企業(yè)面臨巨額罰金,多名政府高層官員入獄。化險(xiǎn)咨詢大中華及北亞區(qū)董事總經(jīng)理高凱德表示,受監(jiān)管審查力度加大的影響,甚至有一家外企――葛蘭素史克及其前任駐華高管被控行賄。在打擊行賄受賄行為之外,中國(guó)還已開始大力實(shí)施反壟斷條款,監(jiān)管機(jī)構(gòu)還將調(diào)查范圍擴(kuò)大到環(huán)境、食品、安全和稅收等領(lǐng)域。

盡管采取了打擊行動(dòng),但調(diào)查發(fā)現(xiàn),有超過65%的受訪企業(yè)表示,2014年欺詐和腐敗在某種程度上仍然是企業(yè)面臨的難題。高凱德說,15或20年前,外資企業(yè)進(jìn)入中國(guó)時(shí)也面臨同樣的挑戰(zhàn),但他們?nèi)萑塘诉@些問題,以便能夠從中國(guó)的高速經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中分得一杯羹。他還表示,現(xiàn)在中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速正在放緩,很難再實(shí)現(xiàn)以前的增長(zhǎng)速度,但這些外資企業(yè)仍然要面對(duì)這些挑戰(zhàn),而且這種局面短期內(nèi)很難改變。調(diào)查發(fā)現(xiàn),2014年,表示會(huì)提高對(duì)合規(guī)問題關(guān)注度的公司的比例增至48.7%,而2012年和2013年這一數(shù)字分別是36.6%和44.2%。公司表示,最大的風(fēng)險(xiǎn)是中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革的不確定性,有52%的公司認(rèn)為這是個(gè)隱患。

高凱德說,公司在合規(guī)問題上仍然摸不著頭腦,原因是調(diào)查作者所說的中國(guó)法律法規(guī)不明確,常常明顯背離監(jiān)管部門所強(qiáng)調(diào)的“法治”。調(diào)查發(fā)現(xiàn),雖然企業(yè)的合規(guī)意識(shí)增強(qiáng)并強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)政策培訓(xùn),但很多企業(yè)并沒有采用調(diào)查報(bào)告作者眼中能夠降低這類風(fēng)險(xiǎn)的最佳方法,比如加強(qiáng)第三方盡職調(diào)查、實(shí)施更為嚴(yán)格的監(jiān)控措施、從一開始就將合規(guī)納入公司戰(zhàn)略以及開展定期的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。不過,調(diào)查報(bào)告顯示,在中國(guó)這樣的市場(chǎng)存在很多規(guī)避合規(guī)規(guī)定的做法,僅靠增加培訓(xùn)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,公司應(yīng)該采取更多更加積極的措施防患于未然。

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項(xiàng)目二。市場(chǎng)調(diào)研實(shí)施:具體包括選擇調(diào)查方法、組織實(shí)施市場(chǎng)調(diào)查。這一個(gè)項(xiàng)目主要是利用已經(jīng)設(shè)計(jì)好的問卷讓學(xué)生科學(xué)地采用調(diào)查方法深入調(diào)查對(duì)象中進(jìn)行資料的收集,是鍛煉學(xué)生與人溝通的能力和培養(yǎng)學(xué)生勇于承擔(dān)挫折的素質(zhì)的關(guān)鍵步驟。這個(gè)項(xiàng)目發(fā)揮學(xué)生的主體地位,以小組為單位進(jìn)行,小組成員之間必須發(fā)揚(yáng)團(tuán)隊(duì)合作精神,緊密協(xié)作,記錄調(diào)研的實(shí)訓(xùn)內(nèi)容和心得體會(huì),為撰寫調(diào)研報(bào)告積累資料。通過深入市場(chǎng)、企業(yè)和消費(fèi)者的調(diào)查,學(xué)生可以廣泛地接觸社會(huì),提高學(xué)生的人際交往能力和公關(guān)能力,從而達(dá)到知識(shí)、技能的綜合掌握。

項(xiàng)目三。調(diào)查報(bào)告的撰寫和調(diào)查結(jié)果宣講:包括調(diào)查問卷信息的分析整理和調(diào)查報(bào)告的撰寫,以及學(xué)生匯報(bào)調(diào)研結(jié)果。這一項(xiàng)目與調(diào)研成果的展示有直接的關(guān)系,對(duì)于培養(yǎng)學(xué)生的分析問題的能力,文字處理能力和表達(dá)構(gòu)思能力。并且,調(diào)查報(bào)告的撰寫,是對(duì)市場(chǎng)調(diào)查的全程總結(jié),可以進(jìn)一步增強(qiáng)知識(shí)體系的完整性。

市場(chǎng)調(diào)研開放式實(shí)訓(xùn)的考核

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2.多元化社會(huì)實(shí)踐形式的開發(fā)設(shè)計(jì)

為適應(yīng)電大開放教育辦學(xué)及其學(xué)生的特點(diǎn),我們結(jié)合中央電大的相關(guān)要求,針對(duì)行政管理專業(yè)及其學(xué)生特點(diǎn),開發(fā)設(shè)計(jì)了使用于不同學(xué)生人群的多種社會(huì)實(shí)踐(社會(huì)調(diào)查)方式,即隨崗實(shí)踐、專題調(diào)查和自選調(diào)查,并對(duì)各種實(shí)踐方式作了相應(yīng)的規(guī)定和說明。(1)隨崗實(shí)踐:依托學(xué)生工作崗位就地開展社會(huì)實(shí)踐的方式。隨崗實(shí)踐主要適應(yīng)于本職工作與專業(yè)對(duì)口的學(xué)生學(xué)習(xí)需求。依托學(xué)生工作崗位就地開展隨崗實(shí)踐教學(xué)是一種行之有效的實(shí)踐教學(xué)方式,既有利于保證學(xué)生實(shí)踐學(xué)習(xí)時(shí)間又沒有耽誤工作,更重要的是可以促進(jìn)學(xué)生緊密聯(lián)系本工作崗位或本單位的實(shí)際,選擇課題,邊工作邊調(diào)查,達(dá)到以所學(xué)理論與方法指導(dǎo)本職工作的目的。(2)專題調(diào)查:屬于定向題目的調(diào)查,學(xué)生按照統(tǒng)一設(shè)計(jì)的調(diào)查問卷,獨(dú)立完成社會(huì)調(diào)查,以調(diào)查過程中收集到的素材撰寫調(diào)查報(bào)告。專題調(diào)查經(jīng)過教師或教學(xué)機(jī)構(gòu)對(duì)調(diào)查主題的確定及調(diào)查問卷的設(shè)計(jì),使調(diào)查的對(duì)象明確、內(nèi)容具體、可操作性強(qiáng),調(diào)查過程可控,真正地解決了以前社會(huì)調(diào)查的實(shí)效性問題,真正使學(xué)員的社會(huì)調(diào)查落到實(shí)處。(3)自選調(diào)查:自選調(diào)查作為原有社會(huì)實(shí)踐形式進(jìn)行保留,但又與原來的做法不同。以前的自選調(diào)查是針對(duì)所有學(xué)生的統(tǒng)一要求,現(xiàn)在的自選調(diào)查主要針對(duì)那些本職工作與專業(yè)不對(duì)口,但學(xué)習(xí)和工作成績(jī)優(yōu)秀、綜合素質(zhì)突出的學(xué)生,提倡在本人同意的前提下,采取自選調(diào)查的方式。在自選調(diào)查中,要求學(xué)生緊密聯(lián)系社會(huì)實(shí)際與社會(huì)需求,根據(jù)自己具有的主客觀條件,自行選擇適宜課題,進(jìn)行調(diào)查,達(dá)到通過實(shí)踐,加深對(duì)所學(xué)理論與方法認(rèn)識(shí)的目的。

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