引論:我們為您整理了13篇網格化管理工作匯報范文,供您借鑒以豐富您的創作。它們是您寫作時的寶貴資源,期望它們能夠激發您的創作靈感,讓您的文章更具深度。
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我社區成立于1957年,轄區面積0.86平方公里,管轄6個封閉小區,共有樓房74棟,平方15棟,居民1918戶4703人;企事業單位23家;商業網點102家。按照“任務相當、方面管理、界限清新、全面覆蓋”的原則,依托便民警務站,根據轄區內居住人口情況、商鋪及出租房屋數、機關企事業分布數量、轄區管理工作的難易程度等,將社區劃分為五個網格。通過建立網格,為全面摸清社情信息、實施精細的社區服務管理奠定了堅實基礎。
二、組建團隊,強化隊伍
我社區網格化管理團隊由“社區--網格長—網格員”三級管理梯隊組成,確保社區網格管理服務運行高效暢通。按照“網中有格、格中有人、人在格上、事在格中”的網格化管理模式,每個網格按照“1+5+X”的原則分派人員,各網格的網格長由社區主要領導擔任,網格員由訪惠聚工作隊隊員、社區工作人員、聯點單位和居民聯戶長等人員組成。
三、落實責任,工作規范化
1、每個網格建立基礎數據臺賬,數據包含一張總表80項數據匯總,22張詳細表數據。
2、每個網格細化分工,制定網格分工方案,明確責任,壓實任務。
3、每個網格建立會議制度,在早派工后,細化當日派工,晚研判時匯總信息,并建立會議記錄臺賬。
4、加強與駐區單位和企業聯動,每周召開會議,收集各類問題以及需要協調解決事宜,形成派工單,由第一書記進行派工,在下周的聯席會議上匯報完成情況。
5、加強雙聯戶長的培訓工作,發揮雙聯戶作用,制定聯戶長管理制度。
6、建立建強網格黨支部,發揮網格內黨員的先鋒模范作用。
四、存在問題
1、社區工作人員對惠民政策了解不透徹,給居民回答的模棱兩可,政策解釋不清楚,造成不必要的麻煩,也可能產生一些矛盾。
2、工作作風不實,存在嚴重的形式主義,工作任務流于形式,日常工作流于紙面,為了留痕而留痕;一套數據能用很久,造成信息情報不準確。
3、居民參與性不高,對聯戶長的職責不明確,四老人員、樓棟長和聯戶長的積極性沒有調動起來。
五、 解決措施
1、由社區各辦公室,對所有的惠民政策進行梳理,選選出適合我們社區居民的一些相關政策,如醫療(能報哪些,怎么去報)、養老、大學生創業(如何申請貸款)、流動人口的醫療等,貼近老百姓的政策,真正把政策送到老百姓手里。每周進行集中培訓,加強社區干部自身的素質。
2、工作人員要加大意識形態的培訓力度,加大素質教育,讓大部分人想去干事,想把事干好。每季度進行一次集中的意識形態培訓,時間在三天左右,把培訓坐實,培訓結束后,集體發言,主要針對作風等方面進行討論,并撰寫心得。
3、對于居民存于率不高,在做好我們自身的同時,并積極發掘先進典型案例,加大宣傳力度,調動起四老人員的積極性,以點帶面的去開展工作。
第二社區居委會
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一、加強網格長業務培訓,提高服務質量。
網格長作為黨的政策在基層的"宣傳員"、作為發現各類問題的"信息員"、作為化解矛盾糾紛的"調解員"、作為生產經營單位的"消防員","一人多才"才能滿足工作需要,才能高效地為居民群眾進行幫困解憂。為此社區開展網格化服務管理業務交流,對各業務的辦理流程進行集中培訓,方便工作,提高了工作效率。
二、堅持日巡查走訪制度和日碰頭例會制度。
網格長每天巡查走訪所負責網格,查看是否有非法生產、非法經營等重點問題;查看樓院環境衛生狀況,地面是否干凈、垃圾是否做到日清;查看沿街門店是否按照城市管理要求,是否有占道經營及突出門店經營現象。通過日巡查,每天第一時間發現問題、把問題解決在萌芽狀態。每天日碰頭例會,各網格長對發現的不能獨立解決的問題進行匯總、上報,大家共同解決疑難問題。
篇3
針對目前我縣勞動保障監察網格化管理工作中存在的諸多問題,縣勞動保障監察網格化管理工作領導小組辦公室按照縣政府分管領導的指示,召開了全縣勞動保障監察網格化管理工作會議。參加會議的有縣勞動保障監察網格化成員單位負責人、縣委縣政府派駐各鎮鄉充分就業督導組組長及鎮鄉分管領導和勞動保障所所長。會上聽取了全縣12個鄉鎮勞動保障監察網格工作企業用工信息采集工作匯報,其涉及相關的質監、工商、地稅、國稅、統計等網格化成員單位負責人,結合部門職能和網格化職能,發表意見和建議。
為切實做好我縣勞動保障監察網格化工作,確保我縣促進充分就業工作順利推進,各鎮鄉下一步應著力抓好以下工作:
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二、主要做法
目前嵊泗縣婦聯通過強化組織建設、隊伍建設、陣地建設、制度建設,有機整合各類社會資源,充分發揮網格婦女代表的作用,積極開展“巾幗共建網格,婦女共促和諧”活動,努力推進婦女網格更好地對接全縣“網格化管理、組團式服務”工作。
一是建網立基,合理設置婦女網格規模。根據該縣鄉鎮網格實際,推行“I網格、I新婦女組織、X特色服務團隊”的婦女網格組織模式,即依托現有的網格劃分,按照圍繞中心、服務大局、拓寬領域、強化功能的要求,將原來的婦女小組改建為網格婦女小組。點上以社區婦聯(村婦代會)為統領、面上以“婦女網格”為單位,設立一個網格,一個網格婦女小組,若干個特色服務團隊的管理模式,建立婦女網格服務網絡。
二是科學組隊,合理配備婦女網格隊員。依托常規組團,結合婦女代表和網格布局實際,發揮社區女民警、女性陪審員、社區婦女維權站聯絡員、社區女醫生等社會各界、各層、各類現有的女性人才和“老舅媽”、家庭志愿者、漁民老大家屬、文藝骨干、創業能人、女黨員、女代表等巾幗志愿者資源與婦聯組織優勢,將各類服務資源由分散變為集中,實行立體化組團,以“婦女所求,我有所應”為宗旨,組建婦女特色團隊,為網格內婦女提供菜單式、多元化、個性化等有針對性的服務。如成立巾幗網格科技服務隊、巾幗網格就創業服務隊、巾幗網格維權服務隊、巾幗網格愛心服務隊等為基層網格內群眾提供后援支持、志愿支持。
三是創新求特,努力形成一鄉一品的婦女網格格局。為把婦女代表更多更有效地融入常規網格中,積極促進鄉鎮網格體系建設,進一步凸顯婦聯在網格工作中的主體地位,各鄉鎮婦聯結合婦聯工作實際,不斷創新婦女網格活動載體,按照婦女互促、網格共享的原則,積極推進“老舅媽”工作室、“美麗書屋”、“愛心驛站”文明家風點評欄等陣地建設,通過開展創業致富、“美麗加油”、“家庭互助”、文化自娛、文明互評等特色鮮明的活動,初步形成了一鄉一品的“美麗網格”格局。如五龍鄉婦聯推行漁民老大家屬與“海上網格、婦女代表與陸上網格對接的“雙網格、雙服務”模式;花鳥鄉婦聯開展空巢老人、網格隊員、部隊班組的三結對活動,并對外遷菜園的異地婦女實行異地聯絡和管理;菜園鎮婦聯在城市社區推出“1+X”愛心志愿服務模式;嵊山鎮婦聯圍繞民生工作,開展“三進”“三跨”服務活動。
四是立制規網,促進婦女網格工作規范化。為明確巾幗網格服務團隊隊員的工作職責,規范婦女網格管理和服務團隊在處理網格事務、矛盾糾紛等方面的工作流程,縣婦聯把在開展網格工作中的好做法、好經驗、好舉措用制度的形式確立下來,建立健全與鄉鎮黨委網格建設制度相配套的婦女代表聯系婦女群眾制度、定期走訪、上門服務、民主懇談、工作匯報、定期分析及激勵考核制度等相關長效機制,確保這項工作順利推進和長效運行。
三、存在問題及原因
基層婦女在參與“網格化管理、組團式服務”工作中,雖然有一定的作用,但與黨委政府及群眾的期盼還有一定差距。表現在:
一是婦女自主開展網格活動積極性不高。目前,參與網格化管理的最基層婦女多數是家庭婦女,憑借的多是熱情和責任。當家庭與網格工作出現矛盾時,往往會出現顧了自家、漏了聯絡的情況。同時在工作開展中,部分組團婦女由于文化素質較低,在融入網格化管理工作時有時會帶有盲目性。大部分參與網格管理工作的基層婦女都是政府社區要其干什么就干什么,自覺服務婦女意識不強,影響了網格化管理工作的的整體效果和質量。
二是網格婦女隊員服務群眾的能力和水平不高。服務群眾是“網格化管理、組團式服務”工作的主軸,網格服務團隊成員服務能力的高低直接關系到這項工作的實效。目前,婦女網格服務團隊成員除了一些鄉鎮機關、社區干部和責任醫生、教師等外,大部分為社區(村)婦女代表,不僅文化層次不一,而且與群眾溝通交流、解答各類問題等方面的技巧和方法相對缺乏,尤其是向群眾解答相關政策、法規時存在著一定的難度。也影響網格工作在群眾中的人氣和威信。
三是獎懲機制難以健全。鄉鎮婦女工作經費沒有納入年度財政預算,只有開展活動時才向政府申請活動費用,更沒有婦女網格工作的專項活動經費,婦聯難以建立與全縣黨員聯系和服務群眾工作、“網格化管理、組團式服務”工作相配套的網格工作獎懲激勵機制,婦女網格隊員經費難以落實,付出與收獲不成比例,也不能共享有限的網格工作資源,從而影響她們參與工作的積極性、主動性與熱情。
四是婦聯的主體地位難以凸顯。在網格工作中,婦聯組織的作用就是服務黨委網格工作為主,目前婦聯主動參與網格工作過多可能容易在鄉鎮黨委層面引起爭議,有喧賓奪主的味道,從而影響對婦聯服務網格工作的支持力度。
四、對策思考
為使基層婦女在全縣開展的“網格化管理、組團式服務”工作中發揮積極作用,全縣婦女參與“網格化管理、組團式服務”工作的總體水平能進一步提升,實現與全縣網格的有效對接,將零散的做法轉化為行之有效的措施。
一是加大宣傳力度?;鶎計D女參與網格化管理是婦女參與黨的群眾工作的重要組成部分,是婦女代表聯系制的拓展和延伸,也是做好新時期婦女工作的有效載體。為更好地推動基層婦女參與網格化管理工作,要采取各種宣傳教育手段,提高廣大婦女對“巾幗共建網格”工作的知曉度,切實加強組團婦女的工作責任感和聯戶家庭、群眾對網格化管理工作的認同感和歸屬感,積極爭取黨委政府的高度重視和大力支持。
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建立和完善了辦事處主要領導包掛制度、“風險金保證制度”、日常巡查制度及責任追究制度,并成立了禁違控違機動快速反應隊伍,對新增違建做到了早發現、早制止、早拆除,有效遏制了轄區新增違建的上升勢頭。
1至9月份,我處對康怡大道、津浦東路、響山路等重點地區的新增違建進行了嚴控和依法拆除,1--9月份共拆除各種新增違建3400余平方米。尤其是7月20至23日,我處重點對康怡大道西側5處違建共1500平方米進行了依法拆除,10月份,對化校、品山名邸、長興玻璃廠等處近1000余平方米的新增違建予以了拆除,得到了市、區部門的肯定。
(二)加大存量違建的拆除力度
今年上級下達我處的存量違建拆除任務為5000平方米,截止目前,已完成市規劃部門認定拆除數5932平方米,完成任務的118%。
二、數字化工作考核
近期,通過全體城管人員的不斷努力,我處城管數字化工作得到了顯著提高,9月份取得了全區排名第一、全市第十二名的成績。目前,我處在全市25個辦事處全年排名中名列第13名,年底力爭進入全市前十名。
數字化工作辦事處主要實行按月考核獎懲兌現的措施,凡當月完成任務的不獎不罰,每完成高于任務1個百分點,獎勵街長50元,以此類推。反之每低于任務1個百分點,罰款街長50元。獎勵措施的實施有力的促進了數字化案件完成比率的提升。
三、市容管理考核
(一)達標路、示范路創建工作
今年,我處共有兩條道路列入市級市容示范路創建任務,分別是康怡大道和和平路東延段。目前兩條道路的門前三包責任書簽訂率均為100%,門頭店招在去年整治的基礎上,凡新增店招均經審批后方可安裝,櫥窗張貼基本清理完畢,相鄰金獅、山水康橋等小區已多次進行整治或列入創建幸福家園小區等,周邊環境得到顯著提升,兩條道路現基本無占道攤點等違章行為,道路市容秩序良好。
(二)馬路市場管理
今年我處共有陽光等需整治提升馬路市場4個、取締馬路市場1個(黃河東岸天橋馬路市場)。今年以來,辦事處重點采取了業主自治管理的模式,形成了自我約束、自我管理的良好局面,同時積極推進廣山西路等馬路市場的市場化試點管理工作,引導有資質的企業對馬路市場進行提檔升級,試點成功后將積極推廣,形成市場化、規范化、長效化的管理目標。
(三)疏導點管理
目前,我處疏導點管理壓力很大。辦事處采取的主要措施為:
一是對漢橋等3個老疏導點,進行了提檔升級,目前此項工作已基本結束。
二是加強對新建疏導點的申報建設工作。黃河東岸新增疏導點1個,攤點10個,預計于本月底前完成;銅山路、大慶路疏導點工作正進行前期整治,爭取盡早申報,盡早設立,并力爭建成我區疏導點工作中的亮點。
三是進一步加強長效管理,凡不符合規范的疏導點限期整改,3次限期內整改不到位的堅決予以取締。
(四)網格化管理工作
繼續加大網格化責任落實力度,實行“定人定崗定責”,推進網格化向縱深發展。一是進一步充實調整人員,做到人員分工明確,職責到位;二是加大日常檢查力度,對不在崗、在崗不作為的嚴格按有關規章制度執行;三是嚴格獎懲。完善各項獎懲措施,納入績效考核工資。每月專門評出5名優秀協管員予以獎勵。
(五)隊伍建設
推行親民執法,打造高效和諧城管隊伍。積極轉變工作觀念,大力提倡“以民為本”、“服務前置”的新型城管管理理念,努力實現執法管理與市民生活的和諧一致。徹底轉變工作作風,發現違規行為,一查到底,絕不姑息。
(六)其他考核
青年東路立面整治基本結束,轄區銅山路等主干道亂貼亂畫已基本清理完畢,戶外廣告下達的整改通知書已基本拆除完畢,洗車場、非機動車管理等工作在市、區的多次檢查中排名靠前。
四、下一步工作打算
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(一)提前部署。校長及各口負責人于8月20日已開始正常上班并召開會議,就各自分管工作匯報謀劃情況,并對本學期學生學習生活、校舍安全防范、美好校園環境等工作作了提前安排。8月30日下午南校區所有教職工在大名中學本部參加了全體教職工開學大會,學校就教學工作的重點及各個細節,教職工假后心態調整、收心歸位、工作紀律等進行了安排和強調。9月1日學生返校,一切步入正軌,開學第一天全體教職工全部到崗,無在編不在崗現象。
(二)安排落實。在課程管理上,嚴格執行課程標準和課程計劃,開齊課程,開足課時,初中年級均安排綜合實踐課和信息技術課程。制定學校教學工作計劃,并狠抓計劃的落實,加大督促檢查力度。開展了教育教學新思想新理念理論學習,尤其是關于新中考方面的內容。嚴格落實“一課一研”的備課制度,真正做到高效課堂,有效學習。
(三)在工作制度建設方面。通過了修訂后的《教職工考勤管理辦法》和《績效工資考核積分辦法》,嚴肅工作紀律,倡導多勞多得,鼓勵積極奉獻,爭創工作佳績。
(四)控輟保學方面。加大宣傳教育力度,強化依法入學責任,充分利用板報、標語、廣播等渠道,大力宣傳《教育法》、《義務教育法》等法律法規,讓家長了解不送子女上學違法等法律意識,形成全社會依法保護兒童、少年接受義務教育的氛圍。
(五)在教育信息化和專室管理工作方面。成立校長負責的教育信息化推進工作領導小組,切實提高教育網絡的有效使用,為教學工作服務。實驗室、微機室等專室進行了開學前的業務培訓,并進行了人員的優化配置。
二、規范辦學行為工作
在學校開學會上就嚴格要求規范辦學行為,學生在校時間不超過7小時,切實減輕學生負擔,開設綜合實踐課程和信息技術課程,踐行素質教育。嚴格執行小班額教學,每班人數控制在55人以內。嚴查并堅決杜絕亂收費現象,任何人不準亂定教材、教輔資料。所有教職工在節假日期間及課余時間嚴禁亂辦班及有償補課。南校區積極主動向本部的教學、備考等各方面工作進行學習。開學之際重新布置了校務公開櫥窗、公開欄,并對檔案資料再次進行分類整理。“后勤繞著前勤轉”,用電、飲食、住宿等各項后勤保障工作完備到位。
三、安全教育與管理工作
開學安全工作是學校的頭等大事。我校精心謀劃,多措并舉,協調聯動,保證開學安全工作萬無一失。在8月30日學校開學會上,分管安全的校領導就宣讀大名縣及教育局關于校園安全的文件及會議精神,同時對全校各方面安全教育與管理工作進行了全面部署。排查校舍安全隱患,教室、宿舍、實驗樓等學校建筑及附屬設施電器損壞問題,墻皮松動問題等,并及時進行了整改。對學生進行了食品飲水安全教育,對自備水源及新安裝的熱水鍋爐等全部進行清潔和消毒,尤其是學校餐廳,學校認真貫徹《邯鄲市學校食堂衛生管理辦法》,做到餐廳就餐環境整潔衛生,就餐秩序順利良好,餐廳衛生責任明確到位。食品留樣制度、健康證制度、采購和儲存制度等真正落地,嚴格按制度辦事,不措轍、不走樣。還安排了本學期進行兩次應急疏散演練工作,做到不打無準備之仗,把師生生命第一理念貫徹到底。
在校園安全管理制度建設上,我校調整和加強了安全組織機構,實施安全網格化管理制度,校園劃分成了25個網格,與“省學校安全網格化管理系統”聯網,25個網格, 25個責任人,25份責任,每日一巡查,巡查不到位全校通報。目前,每日巡查率100%。實施校門出入登記制度,學校大門事關師生安全,任何人出入登記真實詳細。安排綜治組及門衛人員把學校大門外通道清理暢通無阻,干干凈凈,確保師生安全。實施嚴格的綜合治理值班制度,由校領導帶班24小時在校,壓縮非安全因素發生的時間和空間。實施周密的宿舍管理制度,讓學生休息好,生活好,專職管理人員經過培訓才能上崗。學?,F在已實現視頻監控全覆蓋,并確保能正常使用,對減少校園暴力欺凌和學?;A安全管理工作起了巨大促進作用。
在安全教育工作上,在開學會上已作了本學期消防安全、食品安全、交通安全等安全教育會議的部署工作,并且要求各年級組每周安排一節安全教育課,有專門老師,有專用教材,書寫安全教案。安全教育是根本,安全工作讓師生入腦、入心。
在校園周邊環境上,及時清理周邊小商小販亂擺現象,切實對學校校園及周邊環境進行及時細致的排查,及時發現,及時處置,以促進校園及周邊環境有序和諧。
四、校園建設及綠化美化工作
優美和諧的校園環境對教育教學工作十分重要。目前,我校綜合實驗樓已建成投入使用,實驗樓南側空地也已種上綠植,與校園西側綠植相映成趣。在學校明顯位置設置教育方針、校牌、校訓,及時更新了文化櫥窗。
校園環境方面美中不足的是,我校操場待建設,雖然進行了地面硬化,但學生跑操等活動可能產生揚塵,為體育教學帶來不便。
五、其他方面工作
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3、大力推進群租房整治。街道先后多次召集派出所、消防部門、城管中隊等職能部門,針對轄區群租房問題召開碰頭會,確定整改重點難點,梳理工作思路,研究對策措施,多管齊下提升整治效果。特別是市級掛牌整治項目--環城北路東段28號,市區領導親臨現場督查指導,召開協調會,成功取締了倉儲區一樓油漆經營店,騰空二樓54間出租房,徹底解決了該區域“三合一”現象。針對__菜場后門群租現象,街道聯合區商務局開展綜合整治。對菜場后門群租房的情況進行認真排查,同時制定整治維穩工作方案,成立臨時__菜市場后門整治維穩工作領導小組,負責綜合協調、臨時指揮,設立五個職能組,分工協作,各司其職,確保整治期間“平穩有序、不激發矛盾、不發生群體沖突”,順利地推進整治工作,為提升__菜市場周邊環境打牢基礎。
4、有力化解矛盾糾紛。一是認真挖掘,深入開展排查排摸。利用召開綜治會議契機,深入排摸不穩定因素。如湖東路拓寬問題,通過各種人際關系側面了解居民的思想狀況,密切關注事件進一步發展。派出所通過網絡手段收集網上輿情信息,分析下一步居民可能采取的行動,提前做好應對措施。社區通過日常走訪宣傳政策,同時做好疏導和解釋工作。二是分門別類,制定切實可行穩控措施。對排摸出來的9個不穩定因素進行分析分類,按照內容性質分為五大類,涉軍、勞資糾紛問題,主要安全隱患為、復退軍人為待遇問題集體上訪,年終企業欠薪引發工人維權討薪問題,由分管社會事務的副主任牽頭包案;投資理財
公司倒閉問題,主要安全隱患為投資者無法要回本錢引發集體上訪問題,由分管經濟的副主任牽頭包案;特殊人群管控問題,主要安全隱患為矯正人員、吸毒人員、__功人員、精神病人的管控,由人武部長負責牽頭包案;房屋質量、房屋拆遷問題,主要安全隱患為居民的要求得不到滿足或影響居民的正常生活引發的群體問題,由分管城建的副主任牽頭包案,對應科長作為具體負責人,科室人員作為組成人員,明確職責分工,細化職責要求,制定穩控措施。三是動態關注,妥善應對應急事件。對于苗頭性、傾向性問題,進行動態監控,對重點群體和重點人員通過微信群、qq群監控了解動態,及時掌握信息資料,制定處置預案。5、加強特殊人員管控力度。積極開展“無毒社區”創建工作,堅持對實有吸毒人員按照“四位一體”的要求落實幫教措施,嚴格落實日常尿檢工作,大力推進美沙酮藥物維持治療工作,通過創新工作舉措,對吸毒人員日常參加治療過程中的信譽情況進行評估,實行計分制度和分級管理,不斷提高美沙酮維持治療的鞏固率。截止目前,我街道共有吸毒人員61名。全面開展“無社區”創建活動。以北站社區全國“無創建”示范社區創建為契機,不斷加大反宣傳推進力度,充分發動社區干部群眾的積極性,全面掌握轄區內人員活動情況。對反工作進行定期分析研究,密切注意、掌握活動動向。對未轉化人員建立相應的幫教組織,切實做到防范控制和教育轉化兩不誤。對街道轄區4名__功人員加強在敏感時期的監控力度,落實專人監管,實現了“__功”人員“零進京、零滋事、零失控”的工作目標。
6、創新矯正人員管理模式。為了進一步加大社區矯正人員的管理力度,今年,在區司法局的牽頭下,街道司法所將社區矯正人員的公益勞動和教育培訓實行服務外包,依托__義工這個平臺,結合公益夜市,讓社區矯正人員更好地回歸社會,實現義務勞動與志愿服務的有機結合,司法所從業務指導角度,承擔監督管理。從目前來看,整體運轉效果良好,下一步還將結合社區矯正人員的犯罪類型制定相應的公益活動方案,有針對性開展教育活動。截止目前,街道轄區共有在冊社區矯正人員10名,今年共解矯8人,實現了無一人漏管漏控。
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這一切離不開龍灣區委、區政府的不懈努力,也離不開龍灣區人大常委會近兩年來的持續監督。
治安形勢嚴峻代表呼聲強烈
2008年4月1日晚10時許,姚某開車經過機場路江南閥門公司附近,被一伙犯罪分子劫走貨車及16噸貨物,價值達100多萬元;
2008年6月14日凌晨2點,犯罪分子開著卡車到天河鎮某企業,用膠帶紙把門衛的嘴封住,再捆在衛生間里,然后實施搶劫;
2008年7―9月,一個由重慶籍男子楊某等5人組成的飛車搶奪犯罪團伙,飛車作案39起之多。
…………
據公安部門統計,2007年,龍灣區共發生刑事案件9702件,其中“兩搶一盜”案件8746件,占刑事案件總數的87.36%。而且,這些“兩搶一盜”案件呈現出數額大、反響大、危害大的態勢。更令人不安的是,犯罪分子的作案時間、地點已從過去的夜間、相對偏僻處,向全天候、公開化轉變;作案對象從女性、老年人等特定群體,正向一般群體轉化;作案的手段、方式也呈多樣化,流竄作案、異地作案、內外勾結作案等等。
據公安部門分析,“兩搶一盜”案件高發原因主要有兩方面,一方面是因為龍灣區是一個典型的外來流動人口多于本地人口的地區,社會治安管理難度很大;另一方面,龍灣區群防群治基礎比較薄弱,發案多,公安機關人員少,人均辦案遠超全省、全市的平均水平,“小馬拉大車”情況非常突出。
社會治安形勢嚴峻,群眾安全感不斷下降。這一現狀引起了龍灣區人大代表的高度關注,近幾年每年都有代表就此提出意見、建議?!褒垶硡^外來流動人口數十萬,一些外來人員由于工作無著落,經常拉幫結派、流竄作案。雖然公安部門也采取了一些防范措施,加大了打擊力度,但發案數量仍然相當驚人?!比~松云代表在2007年、2008年區人代會上,連續兩年提交了《關于要求切實加強外來人口社會治安管理的建議》,建議區公安部門加大打擊力度,尤其要加強對外來人員的定期排查,及時掌握治安動態,確保人民群眾的生命財產安全。
與此同時,張作池、董漢玉等代表也分別提出了關于要求加強村級禁毒工作、強化社會治安管理等建議。
歷時兩月深入調研傾聽民意細查原因
對于龍灣區的社會治安問題,廣大群眾和人大代表反響強烈,常委會組成人員更是看在眼里,急在心里。2008年初,龍灣區人大常委會決定將社會治安問題列入當年監督計劃。
“當前社會治安問題令人堪憂,人大常委會不可視而不見?!痹?008年5月30日的龍灣區人大常委會主任會議上,常委會副主任胡志升指出,區人大常委會應盡早啟動社會治安工作調研,緊緊抓住社會治安“兩搶一盜”案件高發的突出問題,發揮人大監督職能,切實維護社會穩定,讓人民群眾安居樂業。
也正是這次主任會議,正式拉開了區人大常委會開展社會治安工作監督的序幕,區人大常委會于2008年6月3日召開了監督社會治安工作動員大會。
在接下來的3個月時間里,常委會副主任殷國興、胡志升親自帶隊趕赴公安分局、檢察院、法院聽取情況匯報,先后召開了幾十場由群眾、人大代表、機關干部等社會各界人士參加的座談會,還深入永中、狀元等地全面了解情況。
2008年7月15日,胡志升副主任帶領調研組到狀元鎮狀元橋村了解基層社會治安狀況,召開了由部分群眾、村干部和人大代表參加的座談會,結果與會人員個個義憤填膺?!艾F在外來流動人口中的不法分子,在本地區已經形成了一股黑惡勢力,公安部門如果不盡快打擊,會嚴重影響到村民的人身和財產安全。”一向笑容可掬的狀元橋村村支書黃仁義,在談及一個外地幫派向當地商家收取“保護費”時,情緒激動,“狀元橋村現有村民400多人,外來人口有1萬人左右,現在是盜竊案天天有,搶劫搶奪案隔三差五發生,很多被搶被盜的村民甚至都不敢報案,擔心案沒破,反而惹上其他麻煩。”
座談會結束后,調研組還走訪了部分被盜村民,從不同角度,全面掌握了當地社會治安現狀。
與此同時,區人大常委會還對全區800名各界人士進行了抽樣問卷調查,結果顯示,被調查者自己或親友有被搶、被盜經歷的占72.8%;被盜搶后沒有報案的占31.3%;有一半左右被調查者對當前的社會治安狀況表示不滿。
面對這一系列數據,殷國興、胡志升兩位副主任眉頭緊鎖,表情嚴肅,心里像壓了一塊石頭,沉甸甸的。
8月21日上午,在龍灣區委專題聽取人大常委會關于打擊“兩搶一盜”工作調研情況的匯報后,區委書記、人大常委會主任王祖煥指出,人大常委會這次歷時兩個多月的調研,真實地反映了龍灣區當前存在的社會治安問題,加大社會治安整治力度迫在眉睫。
專項行動首戰告捷人大決議再提要求
2008年9月25日,龍灣區六屆人大常委會第十二次會議聽取了區公安分局關于打擊“兩搶一盜”工作情況的報告,以及人大常委會的調研報告。
會上,常委會組成人員毫不留情地指出了當前龍灣區社會治安工作中存在的問題,并有針對性地提出了一系列建議,比如加大對無牌無證、假牌套牌機動車的整治力度,從銷贓場所入手,加強對二手車市場、手機市場、金銀首飾加工點、典當行等重點行業的整治和管理,等等。
龍灣區政府高度重視人大常委會的審議意見,2008年10月便在全區范圍內組織開展了“攻堅集結號”專項行動,以超常規的手段、前所未有的力度,打響了一場社會治安反“兩搶一盜”戰役。其間,公安部門通過便衣抓捕、武裝設卡、夜間巡查、視頻監控等手段,成功破獲了永強片40余起飛車搶奪案,市公安局掛牌督辦的5起涉案總價值近80萬元的特大系列尾隨銀行取款人盜搶案。與此同時,新建了800個視頻監控點、購置了16輛全球眼視頻監控巡邏車,大大提高了“兩搶一盜”案件的偵破能力。此外,還集中開展了案件高發區域、案犯聚居區域、銷贓場所渠道、無牌無證摩托車整治工作,從源頭上遏制“兩搶一盜”案件發生。
在2009年1月7日龍灣區六屆人大常委會第十四次會議上,區政府傳來了捷報:自“攻堅集結號”開展以來,全區共發“兩搶”案件220起,同比下降40.7%,其中破獲136起,破案率為61.28%;盜竊案件發生1554起,同比下降13.5%,破獲324起,破案率為20.85%。
龍灣區社會治安工作首戰告捷,但常委會組成人員認為,社會治安綜合整治,非一日之功。在3月5日召開的龍灣區六屆人大三次會議上,全票通過了關于推進社會治安綜合整治的決議,要求進一步夯實基層基礎工作,建立人防、物防、技防一體化的防控體系,形成社會治安的良好氛圍。
為了落實人代會決議,龍灣區公安部門采取一系列深化社會治安綜合整治的舉措:全力實施“閘門工程”,加強卡點建設;實施“楔子工程”,加強治安崗亭建設;開展“柵欄行動”,實施集中清查整治;開展“診察行動”,開展常態化檢查等等。
特別值得一提的是,2009年8月份,龍灣區還在溫州市率先試點啟動了綜治“網格化”管理工作,將全區153個村(居),70多萬人口,以百戶左右的村民編成最基礎的單元“網格”,每個村(居)組建平安和諧服務隊,分小組聯系“網格”,進村入戶走訪村民,將社會治安問題正式納入長效管理機制。
兩年戰役初顯成效人大監督仍在繼續
經過近兩年時間的努力,龍灣社會治安綜合整治終于發生了喜人的變化。家住永中街道龍華村的陳大叔說,“過去大家是怕兮兮的,這個地方晚上都不敢出去了,通過這段時間的社會治安綜合整治,社會安定了,群眾的精神面貌也好起來了,講文明的多了。”
據統計,2009年全區共新建視頻監控點893個,建成固定治安崗亭11個,保持零發案小區25個。與此同時,群眾安全感滿意率從前一年同期的65%上升至88%。
2009年11月27日,在區人大常委會召開的社會治安綜合整治決議落實情況匯報會上,有關部門的匯報數據表明:2009年1月至11月,全區“兩搶”案件發生1214起,同比下降14%,盜竊案件發生5622起,同比下降9%。區公安分局把2009年確定為全區公安機關打黑除惡專項整治年,1―11月份共打掉黑惡團伙16個,抓獲犯罪嫌疑人110人,破獲案件127起,社會治安狀況進一步好轉。
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二、加大矛盾排查,確保各類矛盾可調可控
(一)上半年矛盾糾紛排查調處情況
上半年,我區綜治中心共排查各類矛盾糾紛共57起,其中涉及農村集體土地征用、流轉矛盾5起,涉及國有土地上房屋拆遷1起,涉及城鄉建設管理2起,涉及土地、山林、水利、資源權屬3起,涉及環境保護矛盾3起,涉及村務管理2起,涉及勞動社保5起,涉及醫療事故1起,涉及房產物業3起,涉及人身損害矛盾1起,涉及婚姻家庭矛盾3起,涉及鄰里關系矛盾10起,其他矛盾18起。截至目前,我區已調解結束55起,剩余3起矛盾正在進一步協調處理中。
(二)近期重大矛盾糾紛情況
上半年,我區排查出重大矛盾糾紛1起,為轄區鐘新村趙沖村民組村民邢治意,因其討要無錫圣豐公司昌明化工廠工程款無果非正常死亡事件。因邢某在外債務數目較大,且邢某本身文化程度不高,此前未從事過工程建設類工作,所從事的工程又系在他人手中轉包而來,各類賬冊手續均存在不盡完善之處,故所擁有的債權追回難度較大。其家屬及債主要求開發區管委會為其解決生前債權債務問題,矛盾糾紛復雜重大。
我區對此事件高度重視,迅速成立了專門工作組,積極做好邢某家人及利益相關人的安撫和矛盾化解工作。目前,邢某家人思想情緒穩定,無異常舉動,據邢治意遺書中自述與其合伙參與了昌明化工換熱設備有限公司工程建設的張光軍、宗守紅至國家局進行一事,我區及時組織人員進行了調查處理。關于張某等人提出的要開發區拍賣該工程、清償張某等人經營損失和利息、負責向李金林等人追討通過邢治意借取得張某11萬元債務及徹查周介紅承兌匯票等要求,因無相應權限且涉及合同糾紛,我區已建議張光軍等人通過司法途徑解決。
下一步,我區將在做好穩控措施的同時積極引導邢某家人及相關債權人通過司法途徑解決問題。
三、及時辦理案件,確保園區和諧穩定
上半年,我區接到縣部門交辦案件21起,其中涉及農村集體土地征用、流轉資金問題1起,拖欠工資問題6起,建設工傷事故1起,拆遷安置問題1起,經濟糾紛2起,土地承包1起,基礎設施建設1起,房屋房產問題1起,工程款糾紛問題1起,村務管理問題1起,其他問題4起。截至目前,已解決20起,現雙廟村西保村民組村務管理問題還在協調處理中。
1.關于工程款問題。經查,經濟開發區昌明化工換熱設備有限公司已將相關工程款項支付給了工程承建單位江蘇圣豐建設有限公司。材料中所提款項,據了解已由邢治意所在項目部提取。
2.關于人提出的要求拍賣工程設備,清償其損失和利息問題;向李金林等人追討所欠債務及徹查周介紅承兌匯票等事情。經查,事項為合同(經濟)糾紛、私人借貸糾紛,根據《條例》相關規定,不屬于我委受理范圍,已經建議人通過司法途徑主張訴求。
現對該事項處理有任何進展我區均及時通知張光軍本人,積極做好事件的解決工作。
四、其他各項工作
(一)健全矛盾化解長效機制工作。該項工作已布置到各村(社區),要求及時完善綜治維穩工作站,更新健全隊伍,建立信息預警,排查工作真抓實干,建立好基層應急機制和應急隊伍。
(二)加強個性化調解室工作。我區的土地爭議和勞動爭議調解組織和兩代表一委員參與調解制度均已建立。目前,我們正在積極籌建村級個性化調解室,主要意向為幫助和督促各村建立好“五老”調解組織。
(三)社區調研和業務培訓工作。根據縣綜治委《關于做好社區建設調研活動前期工作的通知》要求,我區綜治部門已完成社區建設調研調查問卷工作,問卷及匯總材料已于5月6日按要求報送到縣綜治辦。根據縣綜治辦《關于開展綜治業務培訓暨法制專題講座的通知》要求,我區于5月13日組織相關人員參加和縣綜治部門組織的綜治業務培訓班。培訓后,參訓人員一是反映大有收獲,二是反映培訓時間短內容多,一時間難以消化,建議上級部門能夠抽出時間給予組織專項培訓(如綜治工作臺賬規范化講座)。
(四)網格化管理工作。我區網格化管理基本信息錄入已基本完成,四類人群細分和農村黨員詳細項目維護工作各村進度不一,已在本月例會上做了布置和強調。開發區管委會各領導賬戶已建立,各村(社區)能做到定期上報工作日志。目前,我區網格化管理工作存在的問題主要是文件簽收方面問題,本月例會我們已就此問題予以了重點強調。
(五)防控體系建設。我區目前已聘用輔警17人,達到了萬分之八的比例要求。技防方面,至平安建設二期技防建設工作結束后,我區公共區各類視頻探頭共計66個,監控終端設在開發區派出所值班室,24小時有人值守,發現情況能夠得到及時處置。目前,我區根據上級要求正在積極爭取資金準備在各村主干道路口設置視頻監控點,本年度美好鄉村建設點——韋家村的視頻監控工作已納入整體設計中。目前工作中存在難點主要是“平安e家”電話機的推動工作,村級基層組織和群眾均對其不感興趣,推動進度不理想。
(六)防范和重點人群管理工作。本月防范工作主要抓的是對曾經有信仰歷史人員的日常監管,每周我區各村(社區)針對此類人員以各種方式了解其最新動向,形成記錄上報綜治辦備案,每月綜治辦會同公安機構再對相應人員摸排一遍,防止脫管。重點人群管理方面本月我們主要是開展了對轄區內肇事肇禍精神病人的摸排工作,對于相應人員及時予以登記造冊,確定村級包保責任人,經常關注動向。
(七)領導開門接訪工作。按照上級領導開門接訪相關要求和安排,我們及時領回了群眾工作筆記,于5月17日黨工委會議上進行了分發,并就此項工作進行了安排。目前我區領導開門接訪工作已按照全年值班表安排依序開展,每日由值班領導接到群眾,受理案件,及時交辦和處置。
五、下一步工作打算
一是繼續做好日常矛盾糾紛排查調處工作,組織下屬各村(社區)根據屬地原則,在日常工作中真排實查,將排查出的矛盾解決在萌芽狀態,真正做到小事不出村,大事不出開發區。
二是根據本年度工作特點,重點做好防范工作,做好日常監管工作,確保本區人員無脫管現象,無反宣情況發生,不公開聚集滋事。
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1、加強領導統一認識
今年3月1日上午,縣民政局召開“開展城市低保對象重新認定審核培訓班”后,人民社區于當日下午及時召開了兩委班子會議,會議認真學習了《安徽省城市居民最低生活保障工作操作規程(試行)》、安徽省民政廳《轉發民政部關于進一步加強城市低保對象認定工作的通知》、淮南市民政局《淮南市城市居民最低生活保障工作操作規程》和《進一步加強城市低保對象認定工作的意見》等文件。通過學家對城市低?!皯1M保、應退即退”動態管理工作機制,有了統一認識。成立了人民社區城市低保重新認定審核工作領導小組,人民社區城市低保重新認定審核民主評議工作領導小組,并制定了實施方案。
(二)及時宣傳動員:
3月2日上午我社區召開了社區全體工作人員會議。布置宣傳發動工作,要求大家按“責任田”包片工作區域,進巷入戶進行宣傳告知,并在社區各主要干道、巷口張貼宣傳通知單。3月3日上午在中山路、人民路設立宣傳臺,至3月10日共設立宣傳臺16臺次,社區參與宣傳人員70人次,發放《致城區居民及低保戶一封信》宣傳單500多份。多種形式、廣泛深入宣傳這次重新審核的目的、申請時間、所需提供材料。做到了人民社區內全覆蓋、家喻戶曉、不留死角、不讓一戶低保戶因信息延誤不能及時重新申請辦理,給原本就困難的生活造成傷害。如低保戶王,患有精神疾病,生活不能完全自理,屬于人民社區城南小區拆遷戶,房屋拆遷后被在廣東生活的妹妹接去,社區安排了社區副主任蘇同志,專門負責與他聯系,使他及時寄來了相關的申請材料。
(三)、認真收填申請材料:
此次重新認定的重點是核查城市低保對象的家庭情況,家庭收入情況和家庭生活狀況。社區低保員認真核對每個申請戶提供的原件、復印件,根據鎮民政辦的安排我社區又兼收原人民社區人民家園、城南小區二處小區拆遷居民的低保戶申請材料,加大了工作量。面對如此繁重的工作,社區工作人員認真收填,一絲不茍,截止3月10日共收低保戶書面申請及相關材料271份,有四戶因家庭收入超標被勸說退回,實收267戶,其中原低保戶249份,新申請低保戶18戶。
(四)、積極入戶調查:
3月11日~20日,是入戶調查、民主評議階段,縣民政局、鎮民政辦委派了3名業務熟悉、責任心強的工作人員進駐人民社區協助入戶調查工作。社區以上級委派的3名骨干為主,社區包片干部為輔,全員參與,組織了3個入戶調查小組,深入到轄區申請低保戶家中,認真聽取申請戶本人或家人陳述;細心觀看申請戶家庭擺設;禮貌走訪左鄰右舍;耐心詢問申請戶家庭成員情況。大家加班加點,不辭勞苦,在上級規定的時間內完成了入戶調查、表格填寫工作。社區團支部書記馬同志,懷孕8個月了,依然堅持工作帶領調查小組,順利完成了她的包片責任區域的入戶調查工作。人民社區內的人民家園、城南小區拆遷戶中的低保戶,租住在城區各個社區及城鄉結合部,住地分散,工作量大,社區支部委員張同志,不顧個人得失主動請纓,用自己的摩托車,帶著調查員跑遍了社區拆遷戶中的低保申請戶家,為完成人民社區入戶調查工作做出了貢獻。
(五)民主評議公示。
為加快工作進度,自3月18日起社區實施了邊調查、邊民主評議的工作方法,對已經入戶調查過的低保申請戶,進行民主評議工作。對凡有行為能力的低保申請戶,都必須到民主評議會現場介紹自己的家庭情況及申請理由,接受評議。對無行為能力的申請戶,由社區監督委員會指定專人介紹其申請理由。民主評議會,由人民社區城市低保重新認定審核民主評議工作領導小組主持,民主評議會每場不少于7位評委,申請低保戶分為4人一組進場申述,民主評議采取當場公布評議。截止到3月20日下午,人民社區共組織4場民主評議會,對267戶申請低保戶進行了民主評議,其中252戶通過評議。15戶未通過評議。社區監督委員會主任陳全程跟蹤監督、參加了審核、評議工作。3月21日人民社區張榜公示了評議結果,設置了舉報箱,同時公布了社區監督舉報電話。在公示期間共收到二起舉報電話。
截止2011年底,人民社區現有低保戶218戶,476人享受,人均覆蓋面9.3%,月發放資金元,全年發放資金約元。現有低保戶中:A類人員家庭65戶,占低保戶的29.8%,其中:三無人員7戶7人,殘疾人家庭41戶99人、重病家庭17戶41人。B類人員家庭42戶,占低保戶的19.3%,其中:單親家庭14戶24人、教育負擔重家庭18戶48人,C類人員家庭111戶,占低保戶的51%其中:因病殘家庭43戶,一般家庭68戶,60歲以上老人83戶,122人,占低保戶的38.2%。我們認真準確地填寫低保檔案,一戶一檔,從而對社區享受低保人員有了更準確詳細的了解。今年我們用在低保重新認定審核工作中汲取的工作經驗和方法,指導全年的民政民生工程工作,做到了領導重視、積極主動、工作有序、陽光透明。對新申請的低保戶我們采用了每戶必需入戶調查、鄰里訪問等方式,對申請人的家庭經濟狀況和實際生活水平進行詳細調查核實。嚴格按照“戶主申請-入戶調查-低保評審會議-張榜公布”程序,有效地提高了社區低保工作的透明度,堵塞了優親厚友的不良現象,并依照程序進行社會化發放。我們對享受城市最低生活保障家庭待遇的人口狀況、收入情況和實際生活水平,堅持經常性入戶調查。逐步推進社區居民最低生活保障工作的程序化、信息化、社會化管理。
縣政協主席喬一行,到人民社區調研指導低保動態管理工作時,對我社區城市低保重新審核認定工作給予了充分肯定,認為人民社區在此次工作中領導重視、全員參與,宣傳、組織、審核、評議各項工作做得到位,居民群眾反映良好。
二、殘疾人救助工作
殘疾人是社會的弱勢群體,他們更需要社會的關愛。人民社區現有領證殘疾人97人。2011年人民社區為殘疾人服務工作,在鎮民政辦的指導下,在社區領導和全體社區工作人員的支持下,在所有民生工作中,只要有能惠及到殘疾人政策的,都能在第一時間及時的為他們服務。我們的口號是:絕不遺漏一個應該享受、能夠享受惠民政策的殘疾人。
(一)、今年春節在縣影劇院開展的大愛城關慰問貧困戶的活動中,人民社區14戶千元受助家庭中就有8戶殘疾人家庭,占受助的57%。
(二)、今年3月對低保戶重新審核認定時,一位高姓智力殘疾人,喪母、靠父親撫養,由于其父已年邁多病,有點力不從心,便帶他投奔到在外地的姐姐家,留的固定電話被銷戶,一時聯系不上,經過我們多次走訪他過去的鄰居,最后在他父親的同事那兒終于聯系到了他們。截至到目前,我們為社區65戶殘疾人家庭辦理了低保救助,占社區低保戶的29.8%。
(三)我們為2戶志強不息的創業殘疾人申辦了千元創業扶持資金。當我們上門入戶為他們辦理相關手續時,一位陳姓殘疾人激動的握著我的手說:只有你們社區的人是最關心我們的人,每次來都會給我帶來喜訊和溫暖。
(四)、我們為44戶貧困重度殘疾人辦理了救助。在辦理過程中,只要有殘疾證批轉下來,鎮民政辦領導總是在第一時間通知我們,我們領到證書后,都能及時的到能夠享受救助的殘疾人家中,協助他們辦理相關手續。
(五)為二名白內障患者老人辦理了免費復明手續。
(六)、為32戶殘疾人家庭辦理了城市貧困居民廉住住房申請。
三、廉住住房工作
我們為人民社區戶籍的114戶無房貧困居民辦理了廉住住房申請。其中:三無人員家庭1戶,殘疾人家庭32戶,低保戶家庭44戶,單親家庭7戶,教育負擔重家庭5戶。
四、節日慰問工作
2011年春節期間,在城關鎮黨委、政府統一部署下,組織轄區的15戶特困家庭及二戶孤殘兒童家庭到縣影劇院進行了千元慰問,對43戶貧困戶居民、6戶退休人員、2戶困難老黨員、2戶貧困母親、1戶新入伍現役軍人家庭等進行了上門200元—300元現金慰問,對40困難戶居民進行了送米面上門慰問。
“8.1”建軍節慰問了1戶新入伍現役軍人家庭。
中秋節慰問了二戶三無人員。
“敬老月”慰問了5戶特困老人家庭,慰問金1000元。
五、網格管理下的社區民政工作
為了做好新形勢下的民政工作,在城關鎮黨委、政府實施的網格化管理工作機制的推動下,人民社區的網格民政工作積極穩定的跟上。制作了2個網格點民政工作平面現狀圖,并根據網格點民政工作的特點,設置了人民社區低保戶網格登記表、人民社區第一、第二低保戶網格登記表,人民社區殘疾人網格登記表、人民社區第一、第二殘疾人網格登記表,人民社區退休人員網格登記表、人民社區第一、第二退休人員網格登記表,人民社區60歲以上人員網格登記表、人民社區第一、第二60歲以上人員網格登記表,為社區網格點民政工作的順利開展,打下來堅實的基礎,并取得居民的稱贊。
如:在今年辦理廉住住房工作時,我們以網格點的劃分為依托,對網格點內申請廉住住房的居民進行入戶調查走訪時,發現住人民社區欣榮巷的“三無”老人張,為了申請廉住住房遷移戶口時,不慎摔傷臥床不起多日,從而耽誤了申請廉住住房的時間。我們得知情況后,便積極主動地為他申請,及時辦理了相關手續。
如:10月8日我們在對網格點貧困老人的經常性探望走訪時,發現住人民社區謝家巷的“三無”老人婁住的房子,與東邊鄰居的隔墻破舊欲倒(東邊鄰居屋里常年無人居?。绮患皶r清理維修,隨時都有給老人造成傷害事故。我們發現情況后,便積極主動地為她向社區和城關鎮民政辦領導反映情況,并得到了城關鎮民政辦領導的熱情支持,吳主任主動到縣民政局反映情況,申請到了維修資金,我們及時為她維修好了隔墻,使她能夠溫暖的度過寒冷的冬天。
以上事例得以圓滿解決,都得利于城關鎮黨委、政府實施的網格化管理工作運行機制,歸功于屬地管理、分級負責、誰主管、誰負責、不推諉的網格工作原則。
六、存在的問題及整改措施
對社區居民宣傳低保政策的力度還不夠,少數居民對低保概念理解不夠,如:今年3月開展的對城市低保重新審核認定工作,一些低保戶存在著想當然、應該的錯誤思維,認為:我都享受這么多年了,70歲時能享受,80歲了更應該享受。所以,在要求他們提供材料時,不能夠積極配合,造成了部分困難戶沒有被縣民政局審核認定,引起了他們的不滿與怨言。今后我們將通過多種形式加大各種宣傳低保政策的力度,引起低保戶的足夠重視,促進社區各項民政惠民工作的順利開展。
2012年人民社區網格點民政低保工作計劃
我社區管轄內的除了本社區居民外,還居住著原搬運公司、航運公司、二輕局等多家單位人員;由于都是老企業,經濟效益不佳,直接導致了困難居民的增多。為了把居民最低生活保障工作做的更好,真正讓困難群體感受到黨和政府的關懷,為創建和諧社區打下良好的基礎,特制定2012年人民社區民政低保工作計劃如下:
一、認真學習和掌握有關低?;菝裾?,不斷完善審查審批制度,定期公布執行低保情況,在網格里接受群眾監督使民政低保工作更加“陽光透明”。
二、對低保戶家庭實行定期走訪制度,及時掌握他們近期的家庭生活狀況,實行動態管理。
三、為孤寡老人,殘疾人上門做一些力所能及的服務。
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一、安全工作
學期初配合園長制定和完善安全管理相關制度、預案、方案、流程等共50多篇次;組織開展學期初安全教育、森林防火安全教育、防溺水安全教育、防傳染病教育、安全教育周活動、防災減災活動、法制安全教育、清明節、五一等放假安全教育、暑期汛期安全教育等各種安全教育活動10多次,并及時完善安全教育活動紙質檔案;安全管理方面,安全工作網格化,時時處處責任到人,安全隱患日巡查、周檢查、月排查記錄詳實,組織安全應急逃生演練12次并記錄歸檔,特別重視入園離園交接巡查、午休校外巡查、中午食宿幼兒飲食安全及午休監管工作;做好家園安全共育工作,本學期組織召開防溺水安全教育家長會3次,發放安全教育致家長一封信9篇,在村廣播站宣傳安全知識5次以上,班級微信群安全教育不間斷。
二、語文教學及班主任工作
二年級學生由于年齡小,自控力差。我從培養學生良好習慣入手,課上進行趣味教學,盡量吸引學生的注意力,組織好學生的紀律。利用班會課學習行為習慣,提醒學生向好的同學學習,并且在課后注意觀察學生的行為,根據學生的表現在學生中樹立榜樣。在日常學習中,時刻注意調動學生的積極性,逐漸養成認真聽課、認真作業、下課好好休息、講文明、講禮貌的好習慣。其次,打造書香教室,營照良好班風。良好的班風是育人環境的重要組成部分,如何抓好班風建設,更是班級管理的藝術。開學初我精心設計,布置教室。一個由28顆小愛心組成的大愛心,很溫馨,用溫情感化這些孩子們。教室的后墻上是瑯瑯滿目的“學習園地”和“紅花臺”表彰孩子們的日常行為習慣;“小畫家”欄張貼著孩子們精美的畫作;“一獎多星”欄里則使班級小明星們獲得的各種榮譽獎狀……教室里充滿濃郁的文化氛圍,真正做到“墻壁會說話,黑板有感情”,為培養學生德育工作的開展創造了良好的氛圍。在這樣的環境中孩子們耳濡目染,學習的勁頭更大了,胸懷更闊了,理想更高了,真是“書香教室滿書香,教室處處飄書香”!
三、幼教管理工作
1、協助園長工作
在管理自己分管的業務工作之外,對園內的其它工作也從不推諉,如:園長外出辦事,以及家長會、家訪、各種節日親子慶?;顒拥?,都會盡自己的所能發揮好助手的作用,盡量減輕園長的工作壓力和負擔。同時與各班老師一起同心協力,互相協助,共同做好幼兒園的全方位管理工作。
2、加強培訓,促進教師成長
我園教師專業水平參差不齊,為提高教師專業素質和業務能力,把對新教師的培養列入園本教研的重點工作,采取以下形式進行培養:一、是加大指導力度,尤其是對新教師進行聽課、指導,力求使教師通過課堂實踐提高基本功。二、開展研討課、觀摩課、聽課、說課、評課、思課等活動來提高教師的教學水平和業務能力。研討活動中,每個班的班主任老師都提供了示范課,在家長開放日活動中每位教師都有準備一節課向家長開放,加深家長對幼兒教育的理解,取得一致教育孩子的方法,達到家園共育。通過 聽課、說課、評課、思課,讓教師共同切磋,共同探討,共同進步。
3、加強管理,激活日常教學
幼兒園教學質量的高低與教學管理息息相關。為完善教學管理體系,使幼兒園教學正常有序。增強檢查力度,實施分層管理,并充分利用骨干教師的人才資源,督促、指導教師科學、合理地開展日常教學活動,提高教師責任意識,推動教師組織教學的正規化,使我園的教學管理不斷科學、規范,激活了日常教學工作,使教育教學質量穩步推進。
四、其他工作
堅持做好每日的師德巡查、安全巡查并記錄;協助園長組織每周的教師政治、業務培訓學習;完成教學、安全、財務、貧困資助工作各項檔案的整理;晚上在家獨立制作學校教育宣傳工作美篇。
五、善于反思,確定努力方向
回顧一年來的工作,為一年來的忙碌留下了一段經歷,一份記憶;反思一年來的工作,為新學年的啟航揚起新的風帆:
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二、組織領導
為加強組織領導,推進夏防工作取得實效,縣消防安全委員會成立夏防工作領導小組。
組長:
副組長:
成員:各鄉(鎮)人民政府,社區管委會及縣政府消防安全委員各成員單位分管負責同志,領導小組下設辦公室,地點設在公安消防大隊,辦公室主任由公安消防大隊大隊長兼任。
縣消防安全委員會成立夏防工作辦公室,辦公室設在縣公安消防大隊,辦公室主任由縣公安消防大隊王軍大隊長兼任。
三、時間安排
全縣夏季防火期從2016年5月20日開始,至2016年8月31日結束。
四、工作任務
(一)嚴格落實消防安全責任制。各鄉鎮政府、各部門、各單位要明確并落實消防安全責任。要組織召開專門會議研究夏防工作,部署重大工作任務的推進落實,并適時開展夏防督察督辦工作。夏防期間,各鄉鎮政府及部門主要領導要承擔解決夏防工作重大問題的責任,組織社會各方面力量做好本地夏季防火安全工作,特別是對于涉及火災隱患整治、公共消防設施建設、多種形式消防隊伍發展等重大問題,要合理安排人力、物力和財力,切實解決突出問題。各行業、各系統行政主管部門要承擔起對本行業、本系統消防工作的組織、領導責任,結合工作特點和存在的主要問題,制定行之有效的方案和措施。各鄉鎮、社區要周密制定預防大風天連營火災、防火檢查、消防宣傳、重大消防安全問題整治等有針對性的工作方案,確保各項工作落實到位。各單位的法定代表人或主要負責人要承擔本單位消防安全工作的組織、領導責任,組織實施防火檢查和火災隱患整改工作,解決本單位消防安全問題。
(二)有針對性開展消防安全專項治理活動。夏防期間,我縣將緊密結合實際,各鄉鎮、各部門要密切配合,認真分析研判本地區、本行業的消防安全形勢,仔細梳理夏防期間消防安全突出問題,要針對本地建筑工地、棚戶區、耐火等級低的連體建筑等城鎮易燃建筑密集區,農村柴草垛,商場、市場、賓館、飯店、公共娛樂場所等人員密集場所,易燃易爆單位,倉庫、糧庫、堆場等物資集中單位火災特點開展以安全疏散出口、消防設施設備、安全管理制度以及用火、用電、用氣等環節為主要內容的火災隱患排查,堅持責任到人,堅決防范群死群傷火災事故。民政、衛生、教育部門和單位要各負其責,重點加強醫院、敬老院、福利院、幼兒園、寄宿制學校等弱勢群體相對集中場所的消防安全監管力度,聯合社區、鄉鎮要落實好轄區老、弱、病、殘、幼等弱勢群體的包保幫扶措施。各社區警務隊(公安派出所)和消防大隊在堅持常態化監督管理的同時,要加強“清明節”、“五一”重大節日和重點時期消防安全保衛工作,進一步加大防火檢查和夜查的頻次和力度,對無法保障消防安全的,要堅決依法關停。對存在重大火災隱患的單位,要按照有關工作要求,繼續實施政府掛牌督辦整改。
(三)全力做好大風天火災預防工作。夏防期間,我縣五級以上大風天和高火險天氣相對集中,各鄉鎮及相關部門要針對大風天、清明節、農業生產、放火燒荒火災防范特點,開展火災防范宣傳教育,預防和減少因掃墓燒香、焚紙和大風天違章用火引發的火災;組織公安、安監、交通、衛生、供水、電業、通信、消防等部門成立大風天氣滅火作戰指揮部,開展對農機器具、夏耕物資儲存點、用油、用電設備和場所等進行重點檢查,制定完善大風天氣滅火作戰預案,加強大風天火災預防工作。五級和五級以上大風天、高火險天氣,各鄉鎮政府要禁火命令,及時督促各部門、各單位及廣大居民群眾嚴格火電源管理,嚴格野外火源管理,停止對三類輸配電線路供電,嚴禁燒荒、上墳燒紙、燃放孔明燈和煙花爆竹等野外用火。社區、鄉鎮要組織居(村)民委員會、物業管理單位要全員出動,對社區、居民住宅、村屯以及“九小”場所包片包戶開展檢查,組織發動居(村)民實行群防群治,進行聯防巡查,嚴厲打擊放火犯罪行為,嚴防大風天連營火災事故的發生。各社區警務隊(公安派出所)及消防大隊要加強大風天火災隱患排查和消防監管力度,強化各項人防、物防、技防措施。同時,要針對大風天火災防范特點,廣泛開展安全用火宣傳教育。
(四)全面落實消防安全“網格化”管理機制。要將消防安全網格化管理納入綜治基層綜合服務平臺,合理劃分網格,健全網格管理隊伍,明確工作職責和內容,規定工作程序,強化業務培訓,落實基本保障,規范工作運行,逐步實現“事要入網、人要定格”,確保網格化管理在基層落地生根,有效落實轄區內公共消防基礎設施建設、監督檢查、消防宣傳等工作,推動基層消防安全網格化管理工作的常態化、制度化。
(五)加強消防安全宣傳教育。各地、各部門、各單位要落實消防宣傳教育職責,全力推進消防宣傳“進社區、進學校、進企業、進農村、進家庭、進機關、進網站”工作,督促社會單位強化“四個能力”建設,落實“一懂三會”和“三提示”。宣傳、民政等部門要組織開展“社區消防宣傳大使行動”,著力加強社區和家庭消防宣傳教育,重點宣傳安全用火用電和燃放煙花爆竹常識。電視臺、電臺、報刊、互聯網、微博微信等媒體及消防體驗館等固定陣地和戶外視頻、樓宇電視等公共視聽媒介,要加大宣傳普及消防安全常識深度和廣度。
(六)做好滅火救援的各項準備工作。全縣各主要消防隊伍要充分發揮多種形式消防隊伍并存的優勢,進一步完善“五聯”工作機制,修訂多種形式消防隊伍聯勤聯戰預案和力量調派方案。進一步強化執勤備戰,認真開展“六熟悉”和滅火作戰預案演練,緊密結合當地實際,扎扎實實地做好滅火救援的各項準備工作。各執勤隊伍,特別是消防大隊要儲備充足的滅火劑和救援物資,做到一旦發生災害事故,能快速出擊,及時有效地進行處置。要對車輛器材裝備進行一次全面檢查和維修,對不能滿足滅火救援要求的,要及時報請當地政府籌集資金,確保夏防開始前更新完畢。城建部門要對消防供水設施進行一次全面檢查和維護,確保設施完好、水源充足。通信部門要確保消防報警專線暢通。社會各單位特別是人員集中場所要進一步完善火災應急疏散預案,認真組織開展實地演練。
五、工作步驟
(一)部署發動階段。各鄉鎮政府、各行業主管部門要結合本地實際和行業特點,制定周密具體、操作性強的工作方案,成立相應的領導機構,明確政府、部門和社會單位各自的工作職責,精心組織實施。各鄉鎮政府、各行業主管部門要分別召開夏防工作會議,部署工作任務,逐級簽訂《2016年度消防安全責任書》,建立完善政府負總責、部門齊抓共管、單位(場所)自管自查自改的消防工作機制。充分發揮廣播、電視、網絡、報紙、雜志等新聞媒體作用,將夏季防火措施、組織檢查抽查的范圍、內容和要求向社會公告,營造濃厚的夏防工作氛圍,全面啟動夏防工作。
(二)檢查治理階段。各鄉鎮政府、各有關部門要部署、組織開展專項整治和督導檢查,督促鄉鎮、社區聯合轄區公安社區警務隊(公安派出所)、消防大隊加強對易燃建筑密集區和農村地區的消防安全管理,確保消防車通道暢通、火電源管理符合規定;督促各單位切實加強大風天動火用電管理,認真落實夜間值班值宿、重點部位看護、火電源管理、消防設施管理、消防安全檢查巡查等制度,及時消除火災隱患。
(三)總結驗收階段。檢查治理階段結束后,各鄉鎮政府、部門分管領導要親自帶隊,組織相關部門組成聯合檢查組,對各鄉鎮政府和部門夏季防火安全工作進行檢查、總結和驗收??h政府將適時組織對各地、各部門夏季防火安全工作開展情況進行檢查驗收。
六、工作要求
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_、清政廉潔?!盀槊瘛諏?、清廉”是每一名領導干部必須牢記的行為準則。為此我要求班子成員向我看齊,在生活和廉潔自律上,嚴于律已,自覺拒腐防變,大力倡導和保持班子的清廉之風,做到不該吃的堅決不吃,不該要的堅決不要,不該辦的堅決不辦。同時強化內部公開,不搞暗箱操作,對于諸如財務收支、人員提拔、項目建設等都毫無保留地進行公開,極大消除了同志們對局黨組本文以及對我本人的猜疑。正是因為公開讓我受到了信任,有了地位,具備了感召力。在我和班子成員帶動下,全局干部職工都能自覺過好“作風關”、“廉政關”、“服務關”、“監督關”,以良好的局風,推動工商行政管理事業蓬勃向前發展。
_、團結奮進?!皥F結就是力量”,作為“班長”,在工作中我能“禮賢下士”,尊重班子的每一位成員,虛心聽取他們的意見或建議,圍繞大局,果敢決策。同時以情感人,從同志們身邊小事做起,體現黨組的關懷,今年,我先后安排局財務股幫助基層分局購置了熱水茶爐、空調機,還為基層干部購買了醫療保險,并為系統干部包括離退休人員進行健康體檢,讓同志們感到了大家庭的溫暖。此外當好表率,凡是要求別人做到的,自己首先做到,嚴于律已,模范帶頭,在我的帶動下××縣工商局上下形成了一個團結協作、互幫互學、處事公心、共謀發展,有凝聚力、戰斗力和整合力的戰斗集體。