引論:我們?yōu)槟砹?3篇質(zhì)監(jiān)局上半年工作總結(jié)范文,供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時的寶貴資源,期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感,讓您的文章更具深度。
篇1
上半年,為加強對政務(wù)公開工作的領(lǐng)導(dǎo),我們及時對政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組進行調(diào)整。另外,我們對領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成員也進行了調(diào)整,進一步明確了各自的責(zé)任。通過調(diào)整,我們對政務(wù)公開工作的領(lǐng)導(dǎo)力和執(zhí)行力都有了新的提高。
二、圍繞職能履行,狠抓政務(wù)公開
上半年,我們緊緊圍繞自身職能履行以行政許可、行政處罰為重點,采取各種形式,全方位推行政務(wù)公開。
1、以執(zhí)法公示制為主要形式全方位推行政務(wù)公開。為實現(xiàn)公開、公平、公正執(zhí)法,我們主動接受社會監(jiān)督,推行了政務(wù)公開,在一樓大廳設(shè)公告版,將職責(zé)范圍、辦事依據(jù)、工作標、辦事程序、辦事時限、和項目、程序、首問負責(zé)服務(wù)等項公開內(nèi)容錄入其中。
2、以解決執(zhí)法中存在的問題為重點,狠抓政務(wù)公開。我們對處罰案件實行了立案、辦理、初審、案審分離,正在積極推行開門審案,進一步促進了行政執(zhí)法工作程序合法,引律規(guī)范,處罰恰當(dāng),案件處罰進一步透明化,極大地提高了行政執(zhí)法水平。
3、以樹好窗口形象為目的,貫徹政務(wù)公開。實行政務(wù)公開以來,我們將政務(wù)公開工作溶于日常工作之中,做到了掛牌上崗,持證執(zhí)法,實現(xiàn)了公開、公正、文明執(zhí)法。
三、加大制度建設(shè),保證政務(wù)公開
1、落實行政執(zhí)法責(zé)任制。根據(jù)工作職能和法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,明確劃分各個部門的執(zhí)法內(nèi)容、執(zhí)法類別、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法范圍、執(zhí)法權(quán)限、執(zhí)法程序和執(zhí)法責(zé)任,將其分解到各個科、室、隊,進一步完善內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督。我們還將行政處罰執(zhí)法程序用圖表的形式予以明確,便于了解和掌握。
2、完善與之相關(guān)的配套制度。為推行行政執(zhí)法責(zé)任制的落實,保證政務(wù)公開的順利實施,我們完善了相關(guān)的配套制度。一是執(zhí)法監(jiān)督制。明確執(zhí)法監(jiān)督的機構(gòu)、內(nèi)容、范圍、形式以及處理方法,對執(zhí)法工作進行監(jiān)督。二是過錯追究制。對執(zhí)法機構(gòu)和人員在具體行政過程中出現(xiàn)的過錯和不當(dāng)行政行為進行責(zé)任追究,有利于實現(xiàn)權(quán)、責(zé)統(tǒng)一,使權(quán)力受到制約。三是案件核審制。我們建立了三級案件核審制,即辦案單位初步合議,法制部門再審,案審會三審,保證了處罰案件的質(zhì)量。四是評議考核制。通過定期檢查,不定期抽查和聽取社會意見等不同渠道,進行評議考核,作為對行政許可賀行政執(zhí)法單位評先評優(yōu)的重要依據(jù)。
四、強化依法行政,落實政務(wù)公開
篇2
為認真貫徹落實民主集中制,健全領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則,上半年局黨組制訂了《*質(zhì)監(jiān)局黨組議事規(guī)定》,從制度上保證了重大問題、重大事項都必須經(jīng)過集體研究討論,集體做出決定。
今年6月,我局組織了黨風(fēng)廉政、糾風(fēng)工作、治理商業(yè)賄賂方面的自查,并編寫了半年工作匯報和自查自糾情況匯報。在上半年州局、*縣對我局黨風(fēng)、糾風(fēng)、廉政建設(shè)等工作的檢查中,沒有提出大的問題,對于檢查中提出的改進意見,我局都能及時進行整改。
上半年,按*縣委的統(tǒng)一安排,我局組織開展了“講黨性、重品行、作表率”學(xué)習(xí)實踐活動,學(xué)習(xí)時間為一年,我局按文件要求,認真安排落實,目前學(xué)習(xí)活動已進行到第四階段。
二、采取有力措施,強化組織領(lǐng)導(dǎo),工作成效明顯
今年年初,州局召開了各項專題工作會議,具體傳達了國家總局、區(qū)局會議精神,安排部署了全年工作目標任務(wù)。為了保證目標任務(wù)的完成,我局領(lǐng)導(dǎo)班子統(tǒng)一思想,認真分析研究,強化組織領(lǐng)導(dǎo),采取了行之有效的工作措施,以確保各項工作任務(wù)的完成。
一是加大會議調(diào)度力度。每周召開工作例會,由分管副局長、各科室主任負責(zé)匯報一周工作進展情況;每月月初的例會上,通報上月各科室各項工作完成情況,部署下月各項工作任務(wù),研究上月工作中發(fā)現(xiàn)的新情況、新問題。安排的各項工作季度末進行小回顧,半年進行一次全面總結(jié)。二是加大指導(dǎo)督促力度。各項工作不僅通過會議調(diào)度、安排、貫徹,分管的副局長對各科室工作加大現(xiàn)場指導(dǎo)督促力度,使具體業(yè)務(wù)工作更好地落實到位和富有成效。三是加大檢查通報力度。上半年我局在各項工作獎罰兌現(xiàn)上始終態(tài)度明朗,從不含糊。在抓工作進度的同時,對工作完成好的進行表揚,對工作滯后、起色不好的予以批評。努力在局里形成鼓勵先進、鞭策后進的工作局面。
三、上半年重點產(chǎn)品質(zhì)量專項整治工作開展情況
上半年,我局安排專人對轄區(qū)內(nèi)家具、玩具、服裝、油漆涂料、仿真飾品等五類重點產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)進行了摸底登記與執(zhí)法檢查;一是普查。利用多種渠道,廣泛收集信息,摸清全縣五類重點產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)底數(shù)。將企業(yè)分類建立電子檔案,并按不同要求實施分類監(jiān)管;二是執(zhí)法檢查。集中力量嚴厲打擊無證生產(chǎn)違法活動和嚴厲查處獲證企業(yè)質(zhì)量違法行為,尤其是堅決依法從快、從重查處無證生產(chǎn)、產(chǎn)品中有毒有害物質(zhì)含量超標等質(zhì)量違法行為,堅決鏟除制假窩點,徹底摧毀其制假能力;
通過調(diào)查摸底,截至目前,全縣五類重點產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)只有2家,是家具生產(chǎn)企業(yè)。查處五類重點產(chǎn)品案件1起,目前專項整治相關(guān)工作正在有條不紊地進行。
四、質(zhì)量、標準、食品安全工作
在企業(yè)標準化工作方面,上半年,我局推薦了巴州環(huán)聯(lián)電線電纜有限公司申報標準化良好行為試點,此項工作正在進行中;對超過備案有效期產(chǎn)品執(zhí)行標準的兩家企業(yè)及時督促到州局備案;積極向企業(yè)宣傳條碼和采標知識,目前已新辦理條碼應(yīng)用企業(yè)1家;上半年對全縣的農(nóng)資、小麥粉、葵花籽油等主要產(chǎn)品進行了監(jiān)督抽樣,共抽取樣品40批次,合格產(chǎn)品38批次,不合格產(chǎn)品2批次,合格率為95%。
上半年我局積極推進質(zhì)量電子監(jiān)管網(wǎng)建設(shè),目前已幫助2家企業(yè)加入了電子監(jiān)管網(wǎng),并建立健全了11家企業(yè)的質(zhì)量檔案。
在食品質(zhì)量安全準入工作中,今年上半年新獲證企業(yè)1家,正在積極申報企業(yè)1家,年審6家。
*年上半年的代碼工作有了新的突破,截止目前,我局共辦理業(yè)務(wù)274件,其中新辦46條,變更26條,換證54條,年檢148條,保證了代碼數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)的準確性。
五、切實履行打假治劣職能,深入開展專項執(zhí)法檢查
上半年在州局的統(tǒng)一安排部署下,我局堅持抓重點、抓專項,先后開展了食品安全、農(nóng)資、建材等專項執(zhí)法檢查,突出打擊了直接關(guān)系人民群眾健康安全的假冒偽劣產(chǎn)品。在打假工作上我局統(tǒng)一思想認識,堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一部署,集中時間,集中力量,上下聯(lián)動,形成合力,采取監(jiān)督與稽查相結(jié)合,通過監(jiān)督抽查、群眾舉報投訴、開展專項整治檢查等形式有效地開展同制假售假行為作斗爭,取得明顯成效。上半年我局共出動執(zhí)法檢查人60次,出動車輛30臺次,共辦理案件6起,結(jié)案2起,其它案件正在辦理當(dāng)中。上半年無行政訴訟敗訴案,行政復(fù)議撤銷案件。
六、計量工作
上半年我局繼續(xù)開展好計量器具周期檢定工作。上半年檢修臺案秤、地中衡123臺、電子汽車衡7臺,檢修電能表90塊,壓力表209塊、檢定加油機21臺共計450臺件,使各類計量器具的強檢率達到95%以上。今年我局注重計量檢定與執(zhí)法工作上拓展新的領(lǐng)域,進一步加強了對醫(yī)用計量器具的強檢、執(zhí)法工作。
七、特種設(shè)備安全監(jiān)察工作
上半年,在我局與轄區(qū)內(nèi)31家特種設(shè)備使用單位簽訂了《安全生產(chǎn)目標管理責(zé)任書》的基礎(chǔ)上,我局要求以上特種設(shè)備使用單位配備了相對穩(wěn)定的兼職安全監(jiān)察員。上半年我局開展特種設(shè)備安全大檢查4次,共檢查鍋爐使用單位16家,電梯使用單位2家,壓力容器使用單位3家,對兩家特種設(shè)備使用單位下發(fā)了《特種設(shè)備安全監(jiān)察指令書》,并責(zé)令了限期整改。上半年我轄區(qū)內(nèi)未發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故。
八、精神文明工作開展情況
20*年是我國改革開放30周年,是全中國人民迎接北京奧運的一年,同時也是落實*重要會議精神的開局之年。對于我局而言,是爭創(chuàng)自治區(qū)級精神文明單位的一年。加之在今年5月四川汶川又發(fā)生了特大地震災(zāi)害。所以上半年各項工作任務(wù)量大、涉及面廣、瑣碎繁重、責(zé)任重大、不能馬虎。在上半年的工作中,我局除做好各項正常性工作外,還開展了創(chuàng)建州級“衛(wèi)生紅旗單位”、創(chuàng)建“無吸煙單位”等活動,并順利通過了*縣愛衛(wèi)會的初驗。
九、下半年的工作打算
下半年,我們將按照年初確定的工作思路和工作目標任務(wù),對照目標管理各項內(nèi)容,加強督促和考核,一如既往地狠抓落實,確保完成各項全年目標任務(wù),向州局交一份滿意的答卷。我局將具體抓好以下幾項工作:
1、狠抓行政執(zhí)法工作。一方面深入開展行政執(zhí)法工作,繼續(xù)保持和鞏固07年、今年上半年各項專項治理取得的成果,確保打假治劣取得實效;另一方面注重依法行政,確保辦案質(zhì)量和行風(fēng)建設(shè)不出問題。
2、安全工作。下半年節(jié)日較多,食品質(zhì)量安全監(jiān)管、特種設(shè)備安全監(jiān)察等工作都要進一步加大力度,落到實處,確保安全。
篇3
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一)貫徹落實質(zhì)量興桂戰(zhàn)略決定,市實施“質(zhì)量興玉”戰(zhàn)略工作取得新進展。
2、市“質(zhì)量興市”活動于啟動, 9月份通過驗收。根據(jù)《決定》精神,市質(zhì)監(jiān)局結(jié)合市已經(jīng)開展質(zhì)量興市活動的實際情況,進一步補充完善原有的工作方案,強化以有的各項政策措施,著眼建立長效機制,通過開展“質(zhì)量提升年”“質(zhì)量提升服務(wù)進萬企”等活動,引導(dǎo)企業(yè)走質(zhì)量效益型發(fā)展道路,將質(zhì)量興市工作引向深入,在鞏固質(zhì)量興市的成果基礎(chǔ)上不斷提高市產(chǎn)品質(zhì)量水平。
4、加大對具有地方特色產(chǎn)品的地理標志產(chǎn)品保護申報力度。為爭取我市地理標志產(chǎn)品保護工作零的突破,保護發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品,打造區(qū)域品牌,提高產(chǎn)品附加值,我局積極與政府、廣西涼亭禽業(yè)集團有限公司溝通,幫扶開展了涼亭雞地理標志產(chǎn)品保護的申報工作,目前進入自治區(qū)局審核材料階段。
5、加快推進技術(shù)標準發(fā)展戰(zhàn)略,不斷完善標準化體系。一是推動市技術(shù)標準戰(zhàn)略發(fā)展戰(zhàn)略聯(lián)席會議制度的建立。為了切實落實市實施技術(shù)標準發(fā)展戰(zhàn)略的有關(guān)要求,加強部門間的協(xié)調(diào)配合,進一步商議和協(xié)調(diào)落實市實施技術(shù)標準發(fā)展戰(zhàn)略的有關(guān)工作,我局協(xié)調(diào)政府與相關(guān)部門積極推進市技術(shù)標準戰(zhàn)略發(fā)展戰(zhàn)略聯(lián)席會議制度的建立。目前以市政府辦公室名義已出臺相關(guān)文件。二是幫助企業(yè)建立健全標準體系。今年上半年我局又引導(dǎo)和幫助我市海螺水泥有限責(zé)任公司2個產(chǎn)品采用國外先
進標準,提高企業(yè)標準化生產(chǎn)水平。三是突出地方特色農(nóng)業(yè)優(yōu)勢和特色,加快農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)建設(shè),進一步提升我市農(nóng)業(yè)標準化總體水平。繼市潮菜、優(yōu)質(zhì)稻谷全國第五批農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)項目驗收后,荔枝全國第六批農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)項目建設(shè)也進入驗收階段,目前,我局與水果局共同準備好相關(guān)的考核驗收材料,爭取在6月28日順利通過自治區(qū)專家組驗收。四是經(jīng)過區(qū)、市、縣各級質(zhì)監(jiān)領(lǐng)導(dǎo)、專家進行實地指導(dǎo),廣西涼亭禽業(yè)集團有限公司開展標準化良好行為活動后在技術(shù)、管理等方面有所提高,經(jīng)濟效益顯著。目前,該企業(yè)已向自治區(qū)質(zhì)監(jiān)局提出確認申請,準備進行考核。
6、開展節(jié)能降耗服務(wù)活動,幫助企業(yè)實現(xiàn)節(jié)能增效。上半年我局制定了今年的節(jié)能降耗工作方案,明確了海螺水泥有限責(zé)任公司為今年的服務(wù)對象。
(二)全面履行質(zhì)監(jiān)職能,服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展取得新成效。
2、落實責(zé)任,動態(tài)監(jiān)管,實現(xiàn)了上半年安全責(zé)任事故為零的目標。構(gòu)建和諧社會,維護社會穩(wěn)定,確保人民生命財產(chǎn)安全是我局的主要職能,今年來,我局把狠抓安全維穩(wěn)放在一切工作的首位,確保了生產(chǎn)環(huán)節(jié)的安全,杜絕了事故的發(fā)生。一是上半年我局舉辦了15期食品、特種設(shè)備知識教育培訓(xùn)班,召開了生產(chǎn)企業(yè)、生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量專項整治工作會議,并與所轄區(qū)內(nèi)食品生產(chǎn)企業(yè)、特種設(shè)備、復(fù)混肥、水泥生產(chǎn)和使用單位、煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)逐一簽訂了安全監(jiān)管責(zé)任書。二是強化“三抓手”監(jiān)管模式在日常工作中加強巡查和督導(dǎo),對企業(yè)建立企業(yè)監(jiān)管檔案,將平時對企業(yè)的監(jiān)管、巡查、查處情況等信息納入企業(yè)檔案,以推動企業(yè)的質(zhì)量誠信經(jīng)營。在重大節(jié)假日期間組織開展了食品、特種設(shè)備、危險化學(xué)品安全檢查工作,對發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題和安全隱患,立即責(zé)令企業(yè)整改,限期完成,對嚴重不合格項和重大隱患一律依法責(zé)令停產(chǎn)整頓。三是對市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鮮濕米粉、糕點、純凈水等生產(chǎn)企業(yè)、小作坊36余
3、開展執(zhí)法打假工作。結(jié)合國家總局、自治區(qū)局、市局的統(tǒng)一安排和部署,在全市組織開展了農(nóng)資、絮用纖維、家電下鄉(xiāng)、汽車、摩托車下鄉(xiāng)產(chǎn)
5、量化考核,實現(xiàn)了綜合管理規(guī)范化科學(xué)化。我局強化機關(guān)內(nèi)部管理,以貫徹is09001質(zhì)量管理體系為載體,目標管理實行分數(shù)制考核,各項考核目標科學(xué)、合理、優(yōu)化、量化。一是建立健全了黨組議事,人事管理、黨風(fēng)廉政建設(shè)、財務(wù)管理、信息宣傳、案卷管理、執(zhí)法隊伍管理、車輛、會務(wù)會議管理等多項規(guī)范性制度。二是推行工作目標推進表“上墻”等制度,每季度根據(jù)工作規(guī)范,以記錄表格為依據(jù)嚴格進行監(jiān)督考核,實現(xiàn)了工作標準化、作業(yè)程序化和行為規(guī)范化。三是加強了制度有效實施的監(jiān)督工作,成立以紀檢監(jiān)察、辦公室、計財?shù)认嚓P(guān)部門負責(zé)人組成監(jiān)督執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)小組,制訂具體的監(jiān)督實施辦法,對各項制度進行有效監(jiān)督,有效促進各項
工作的規(guī)范開展。
二、工作進展過程中遇到的實際困難和解決辦法
1、企業(yè)負責(zé)人品牌意識不強以及質(zhì)量意識淡薄的原因,制約了我市企業(yè)做強做大以及產(chǎn)品在市場的競爭力。做為質(zhì)量監(jiān)督部門,我們積極引導(dǎo)企業(yè)樹立品牌意識,強化質(zhì)量基礎(chǔ),找準市場競爭的著力點。一是引導(dǎo)企業(yè)加強質(zhì)量管理,建立健全質(zhì)量管理體系,實現(xiàn)從原輔材料采購到生產(chǎn)加工過程,到產(chǎn)品出廠檢驗的全過程質(zhì)量控制,完善相關(guān)制度,做好控制記錄,使質(zhì)量管理成為鑄就品牌的基石。二是引導(dǎo)企業(yè)加強質(zhì)量誠信建設(shè),使企業(yè)樹立誠信觀念、長遠發(fā)展觀念、規(guī)范發(fā)展觀念,努力做到不采購不合格原輔材料,不粗制濫造,不偷工減料,確保產(chǎn)品出廠檢驗,對消費者反映的質(zhì)量問題認真對待、及時答復(fù),樹立起誠信經(jīng)營信譽,維護自身品牌,從而增強產(chǎn)品的市場競爭力,提高企業(yè)經(jīng)濟效益,為企業(yè)做強做大夯實基礎(chǔ)。
2、《食品安全法》出臺后,各食品監(jiān)管部門銜接還不夠緊密,對生產(chǎn)小作坊監(jiān)管還不夠到位。食品安全法從源頭、加工、流通、餐飲進行了分段監(jiān)管,因此,各部門應(yīng)該在對職責(zé)進行有效細化的基礎(chǔ)上,做到分工合作、互相配合,實現(xiàn)監(jiān)管環(huán)節(jié)的無縫對接,執(zhí)法到位,這樣才能確保群眾用上放心食品。
三、需要市政府層面協(xié)調(diào)處理的工作
1、落實食品質(zhì)量監(jiān)督抽查經(jīng)費。根據(jù)《食品安全法》第六十條“食品安全監(jiān)督管理部門對食品不得實施免檢,縣級以上質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)對食品進行定期或不定期的抽樣檢驗。進行抽樣檢驗,應(yīng)當(dāng)購買抽取的樣品,不收取檢驗費和其他任何費用”和《食品安全法實施條例》第三十六條“縣級以上農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)按照食品安全年度監(jiān)督計劃進行抽樣檢驗”的規(guī)定,為加強我市高風(fēng)險食品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量監(jiān)督抽查工作,確保全市高風(fēng)險食
品質(zhì)量安全,我局曾多次向政府提交食品監(jiān)督抽檢經(jīng)費,但仍未落實,因此,懇請市政府落實食品監(jiān)督抽查經(jīng)費,以保證我市食品質(zhì)量安全。
2、廣西日用陶瓷產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心(二期)建設(shè)用地問題。
3、為促進市陶瓷、水泥地方支柱產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品提升質(zhì)量,需要以政府名義召集企業(yè)召開相關(guān)會議。
四、下半年工作計劃安排
一是下半年結(jié)合質(zhì)量興市繼續(xù)開展質(zhì)量提升年等活動。
二是爭取市地理標志產(chǎn)品保護申報工作零的突破。
三對針對圍繞市水泥、陶瓷地方支柱產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品采取幫扶、指導(dǎo)、管理、監(jiān)督措施提升質(zhì)量。
四是配合政府做好廣西日用陶瓷檢測中心(二期)的建設(shè)。充分發(fā)揮廣西日用陶瓷檢測中心的作用,積極為市政府提供地方產(chǎn)品質(zhì)量分析報告,更好地為市支柱產(chǎn)業(yè)(企業(yè))提供科研開發(fā)、質(zhì)量檢驗、計量檢定校準服務(wù)。
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電子監(jiān)管網(wǎng)入網(wǎng)、ISO9000質(zhì)量體系認證、名牌創(chuàng)建等工作,我局多次組織對企業(yè)開展有關(guān)培訓(xùn),專門邀請了南京丁香花科技公司、省信達誠質(zhì)量技術(shù)管理咨詢公司等多名專家來淮講課,就有關(guān)問題進行集中講解,500余家企業(yè)的負責(zé)人參加聽課,現(xiàn)場咨詢踴躍,專家現(xiàn)場講解回答問題3個多小時。截至目前,我局電子監(jiān)管已入網(wǎng)81個企業(yè)共97個產(chǎn)品、16個市名牌已進入評審階段,超額完成市局目標、圓滿完成區(qū)政府工作目標。另質(zhì)量誠信目標超額完成、市質(zhì)量獎申報順利完成。名牌推進工作上升為政府層面,黨委政府近期已出臺名牌建設(shè)等項工作的獎勵措施,獎勵面涵蓋品牌創(chuàng)建、ISO9000.認證、質(zhì)量興區(qū)等多項工作。
二、狠抓重點工作,強化行政執(zhí)法有效性
一是把食品安全責(zé)任制、打假責(zé)任制、安全監(jiān)察責(zé)任制和源頭監(jiān)管責(zé)任制四者有機結(jié)合起來,做到定人、定責(zé)、定片。二是行政執(zhí)法工作以專項整治為基礎(chǔ),全面展開。截至目前,接收市局移交案11起,處理舉報投訴27起,查處萬元以上大案19起,查獲違法貨值40萬元,電線電纜、低壓電器、配電柜、掛面、食品包裝袋、建筑工地鋼筋(水泥)等多個專項整治工作接連展開,尤其對區(qū)在建重點工程原材料質(zhì)量的把關(guān)監(jiān)督工作,更是取得了較好的效果。三是強化大要案件聯(lián)動機制,與公安、工商等部門緊密聯(lián)系;重特大案件互相配合到位,案件查處順利,有效促進行政執(zhí)法工作的開展,為一些大要案件的查處工作提供了保證。上半年,我們僅查處3萬元以上的大案6件、5萬元以上大案1件。
三、突出創(chuàng)新亮點,力求業(yè)務(wù)工作高效、便捷
開發(fā)全區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng),將現(xiàn)有業(yè)務(wù)工作進行整合,實現(xiàn)質(zhì)監(jiān)部門各項管理的科學(xué)化、規(guī)范化和便捷化,也是我們今年的一個工作亮點。我們重點繪制了:淮陰區(qū)標準、計量企業(yè)總體動態(tài)圖;淮陰區(qū)特種設(shè)備使用單位總體動態(tài)圖;淮陰區(qū)食品生產(chǎn)加工企業(yè)總體動態(tài)圖;淮陰區(qū)食品安全質(zhì)量監(jiān)管警示圖;淮陰區(qū)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證企業(yè)總體動態(tài)圖;淮陰區(qū)3C認證企業(yè)總體動態(tài)圖;淮陰區(qū)品牌建設(shè)、質(zhì)量信譽企業(yè)總體動態(tài)圖;淮陰區(qū)體系認證企業(yè)總體動態(tài)圖;淮陰區(qū)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管警示圖。徹底解決生產(chǎn)企業(yè)多、分布散、信息量大、動性強的特點,實現(xiàn)對生產(chǎn)企業(yè)的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作管理的科學(xué)化、快捷化。目前,九個動態(tài)圖已請專業(yè)公司研制出,各項業(yè)務(wù)參數(shù)正在緊張的錄入之中。
存在問題:
1.行風(fēng)、政風(fēng)、機關(guān)作風(fēng)建設(shè)仍需進一步強化。我局雖連續(xù)2年取得區(qū)目標考核和軟環(huán)境先進集體2項榮譽稱號。但今年由于區(qū)里對垂管部門政策調(diào)整,一定程度上對我們的“爭先”帶來影響。因此,保證我們上述工作不出錯是前提,同時強化招商引資工作的力度,才能保證在地方的爭先、進位。
2.執(zhí)法水平有待進一步提高。盡管我們沒有“兩錯”案件,但我們?nèi)圆煌潭鹊拇嬖谔幜P不到位等情況。
3.聯(lián)辦案件操作難有待解決。隨著新財務(wù)制度實行,財務(wù)帳戶相對獨立,過去延續(xù)多年的罰沒款分成難以操作。不解決這個問題,很多稽查工作的開展將受到影響。
下一步打算:
篇5
⑴大連市高新園區(qū)廣源熱力公司鍋爐房
首先,通過經(jīng)濟性檢驗發(fā)現(xiàn)鍋爐運行系統(tǒng)和管理方面存在的問題,組織專家進行現(xiàn)場會診。針對具體問題提出相應(yīng)的整改方案和整改建議,落實整改情況,確認整改效果。同時,組織司爐人員,水質(zhì)化驗人員和管理人員等相關(guān)人員進行系統(tǒng)的全面的節(jié)能意識、節(jié)能知識、節(jié)能操作水平的培訓(xùn),提高操作和管理水平。通過一系列整改方式最終使鍋爐達到節(jié)能降耗的目的。通過整改,僅其中一臺35t/h的蒸汽鍋爐全年便可節(jié)約人民幣108.1萬元,節(jié)煤約1504噸,減少排放:SO219.5噸、CO21850.2噸、NOx22.4噸、煙塵24.3噸,減少向地面排放灰渣267.8噸,節(jié)水5.5萬噸。
⑵大連醫(yī)科大學(xué)附屬第一醫(yī)院示范鍋爐房
二、全市能源計量情況
㈠積極組織開展國家標準《用能單位能源計量器具配備和管理通則》的宣傳貫徹工作,宣傳率達到95%以上,在此基礎(chǔ)上,對全市128家重點耗能企業(yè)能源器具的配備和受檢工作進行了執(zhí)法檢查。之后針對企業(yè)能源計量工作主要存在的,一是主要次級用能單位和主要用能設(shè)備計量器具配備率達不到國家標準的要求;再是主要次級用能單位及用能設(shè)備計量器具受檢率較低;三是計量數(shù)據(jù)沒有得到有效地利用,沒有把能源計量數(shù)據(jù)作為企業(yè)能源管理的量化指標等三個方面的問題,進行了研究,并督促、幫助企業(yè)解決其存在的問題,從而推動企業(yè)能源計量工作,促進企業(yè)節(jié)能降耗工作的落實。同時對重點用能單位開展能源計量管理知識的咨詢服務(wù),到目前已幫助指導(dǎo)27家單位合理配備能源計量器具,在能源管理中實施數(shù)據(jù)管理,提高企業(yè)能源計量管理水平。:
㈡加強企業(yè)測量管理體系認證,提高企業(yè)能源計量檢測能力和水平。通過推動測量管理體系認證和計量合格確認工作,建立和完善重點用能單位能源計量管理和檢測體系,提高能源計量檢測能力和水平。已完成國家級測量管理體系9家;完成計量合格確認到期復(fù)查換證審核42家。
㈢組織對全市自來水行業(yè)各用水管理公司開展《遼寧省用水計量管理辦法》宣貫,通過宣貫指導(dǎo)企業(yè)合理配備水計量器具,加強用水計量管理。
三、能源標識監(jiān)督檢查情況
為促進“十一五”節(jié)能減排目標的實現(xiàn),組織有關(guān)區(qū)市縣局和市局稽查隊在全市范圍內(nèi)開展了對高耗能產(chǎn)品執(zhí)行耗能限額強制性國家標準及使用能效標識情況的監(jiān)督檢查,共檢查生產(chǎn)、經(jīng)銷單位95家,合格率達到90%以上。
四、過度包裝監(jiān)督檢查
上半年,監(jiān)督抽查食品用包裝、容器、工具等制品企業(yè)56家,57批次產(chǎn)品,合格率91.0%。針對抽查結(jié)果,召開產(chǎn)品質(zhì)量分析會,幫助生產(chǎn)企業(yè)做好食品安全風(fēng)險控制,完善質(zhì)量安全保障體系。
五、循環(huán)經(jīng)濟標準體系
篇6
(二)特種設(shè)備安全監(jiān)察工作做到橫向到邊、縱向到底。一是進一步加大《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》宣傳力度。利用多種形式、多種途徑,認真宣傳貫徹《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》及相關(guān)技術(shù)法規(guī),利用網(wǎng)絡(luò)宣傳,普及特種設(shè)備安全法規(guī)和常識,提高企業(yè)的安全意識和自我保護能力;加強與宣傳媒體的聯(lián)系,廣泛宣傳特種設(shè)備安全知識和質(zhì)監(jiān)部門的職責(zé)。二是進一步健全和完善動態(tài)長效監(jiān)管機制。繼續(xù)加強安全監(jiān)察體系建設(shè),努力形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),部門依法監(jiān)管,企業(yè)全面負責(zé),群眾參與監(jiān)督,全社會廣泛支持的安全生產(chǎn)格局。加強全縣特種設(shè)備安全管理網(wǎng)絡(luò)建設(shè),落實“協(xié)管員”、“監(jiān)管員”制度,使特種設(shè)備安全監(jiān)察做到橫向到邊、縱向到底;完善特種設(shè)備安全監(jiān)察信息化管理,步入科學(xué)規(guī)范的管理軌道,進一步提高了全縣特種設(shè)備安全監(jiān)察與監(jiān)督檢驗的動態(tài)監(jiān)管水平;嚴格依法行政,切實履行職責(zé),堅持對特種設(shè)備的安裝、使用、檢驗、維修和改造等全過程安全監(jiān)察。嚴格特種設(shè)備的制造、安裝許可證制度,堅決杜絕不合格產(chǎn)品流入我縣;嚴格特種設(shè)備使用注冊登記制度,大力加強新裝特種設(shè)備(特別是壓力容器、壓力管道)施工告知的宣傳和實施力度,確保鍋爐、壓力容器、起重設(shè)備的注冊登記率;認真落實特種設(shè)備的定期檢驗制度,確保鍋爐、壓力容器、電梯、起重設(shè)備的定期檢驗率在98%以上;加大培訓(xùn)力度,利用節(jié)日時間,深入企業(yè)為他們培訓(xùn)設(shè)備操作人員,上半年累計培訓(xùn)人員280多人次,特種設(shè)備操作工的持證上崗率在96%以上。三是進一步加強安全檢查,強化執(zhí)法力度。特種設(shè)備安全大檢查工作制度化、規(guī)范化,長抓不懈。認真做好“安全月”、節(jié)日期間的安全監(jiān)督檢查,在檢查中,重點整治少數(shù)不執(zhí)行法規(guī)、安全隱患突出的單位和個人,對不符合安全運行條件的設(shè)備堅決予以封停;對重大危險源、重點單位、部位和設(shè)備認真進行調(diào)查,登記建檔,定期監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)隱患,督促隱患整改,避免特種設(shè)備事故特別是重特大事故的發(fā)生;督促企業(yè)制定事故緊急處置預(yù)案,加強演練,研究制定特種設(shè)備特大事故專業(yè)緊急處置預(yù)案和應(yīng)急救援體系,組織演練并及時總結(jié),逐步完善,力爭將事故損失減到最小程度;加大特種設(shè)備行政執(zhí)法力度。進一步加強現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查和行政處罰工作,規(guī)范執(zhí)法行為,加快形成以安全監(jiān)察機構(gòu)為主導(dǎo),專職執(zhí)法機構(gòu)配合實施,檢驗檢測機構(gòu)提供技術(shù)支持的工作機制;組織執(zhí)法行動,加大安全監(jiān)察執(zhí)法力度,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時下達特種設(shè)備安全監(jiān)察指令,責(zé)令有關(guān)單位迅速采取措施,消除事故隱患,對違反《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》和國家安全法規(guī)的行為依法給予行政處罰。堅決查處非法制造、無證或借證安裝、無證或借證維修(改造)及其它違法違規(guī)的行為,基本杜絕安裝單位和使用單位的無證操作現(xiàn)象。四是進一步規(guī)范特種設(shè)備工作行政行為,加強安全監(jiān)察隊伍建設(shè)。制訂和完善特種設(shè)備行政許可的規(guī)章制度,簡化辦事程序。加強行風(fēng)建設(shè),嚴肅紀律,建立監(jiān)督機制,方便企業(yè)、基層辦事。加強特種設(shè)備安全監(jiān)察和檢驗的隊伍建設(shè),加強安全監(jiān)察人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),促進監(jiān)察人員的業(yè)務(wù)技術(shù)學(xué)習(xí),不斷提高監(jiān)察人員的政策水平和技術(shù)能力,更好地為企業(yè)、基層服務(wù)。
(三)懲罰、整治與服務(wù)并舉,開創(chuàng)稽查工作新局面。一是組織有力,反應(yīng)迅速,查辦了一批大案要案。上半年,局稽查大隊共出動執(zhí)法人員425人次,檢查生產(chǎn)銷售場所89家。立案31件,其中涉及地條鋼案、劣質(zhì)肥料案、電線電纜案、建筑鋁材案等貨值金額10萬元以上或者罰沒款5萬元以上的大案要案5件;移送公安機關(guān)案件1件,向相關(guān)政府職能部門通報情況4起;。受理舉報投訴21起,辦結(jié)率96.6%;查獲假冒偽劣產(chǎn)(商)品標值93.07萬元;二是組織開展專項檢查、專項整治活動。先后組織開展了農(nóng)資、食品、電動車、強制性產(chǎn)品認證、建材、飲用水、建筑工程用低壓成套設(shè)備等多項專項整治行動,規(guī)范了市場秩序,取得了階段性的成果。在整治活動中,共抽查送檢農(nóng)資商品22批次、飲用純凈水13批次、電動自行車10批次。三是規(guī)范執(zhí)法行為,提高辦案質(zhì)量。將建立健全制度、強化內(nèi)部管理、提高工作效率、作為提高戰(zhàn)斗力的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓。規(guī)范了案件辦理大隊內(nèi)部流轉(zhuǎn)程序,明確專人負責(zé)業(yè)務(wù)計劃的制訂、各類專項檢查的部署以及總結(jié)上報、案源分配、報初審案件管理、案卷歸檔保管等業(yè)務(wù)工作;全面落實全程說理釋法,進一步細化說理式告知書、處罰決定書的制作,要求辦案人員遵照執(zhí)行,有力地提升了辦案質(zhì)量。通過一系列管理措施的制訂落實,明確了職責(zé),理順了稽查大隊內(nèi)部關(guān)系,規(guī)范了案件辦理程序,提高了辦案效率,提升了案件辦理質(zhì)量,促進了稽查大隊的全面建設(shè);四是主動為招商引資企業(yè)和縣重點工程提供服務(wù),為其原料和建材質(zhì)量把關(guān),從源頭上保證企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量和工程質(zhì)量。
(四)開展送標準上企業(yè)活動,標準化工作取得新進展。標準化科
上半年一改過去坐等企業(yè)上門辦標準的傳統(tǒng),克服人手少、費用緊等困難,主動深入工業(yè)園區(qū)和化工園區(qū)237家企業(yè)調(diào)查、了解企業(yè)制訂標準、使
用標準情況,積極幫助企業(yè)解決標準化工作中存在的問題,深受企業(yè)好評,并得到縣有關(guān)部門肯定。至六月下旬,共發(fā)放企業(yè)產(chǎn)品執(zhí)行標準證書78份,年審203份;接受企業(yè)標準備案39個,復(fù)審42個;辦理組織機構(gòu)
代碼證書482份、IC卡457個;發(fā)展商品條碼新戶6個,續(xù)展6個;農(nóng)
業(yè)標準化工作正在有條不紊的按時序進行。
(五)推進質(zhì)量興縣,實施名牌戰(zhàn)略。一是扎實推進質(zhì)量興縣工作。認真組織實施縣政府“質(zhì)量興縣”工作意見,初步形成了政府推動、部門聯(lián)動、企業(yè)主動的質(zhì)量興縣工作機制,質(zhì)量興縣工作取得了階段性成果,全縣的產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、工程質(zhì)量得到了穩(wěn)步提升。二是大力實施名牌戰(zhàn)略。實施名牌戰(zhàn)略是質(zhì)監(jiān)部門履行職能與服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展的最佳結(jié)合點。為此,我們把“建設(shè)質(zhì)量濱海、實施名牌戰(zhàn)略”作為一項突出的戰(zhàn)略任務(wù)牢牢抓在手上,把工作的立足點和著力點牢牢定位在培育名牌、創(chuàng)建名牌和宣傳名牌上。我們充分發(fā)揮質(zhì)量主管部門的作用,在深入調(diào)研和廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,確定了今后一段時期的名牌主攻方向。5月份,我縣已有兩家企業(yè)參與了“中國名牌”的申報工作,并已通過了市、省局的初審?fù)扑]至中國名牌戰(zhàn)略推進委員會,一家到期的江蘇名牌產(chǎn)品也正在積極做申報工作。另外,鹽城市名牌產(chǎn)品的申報工作也在按市名牌戰(zhàn)略推進委員會的部署和要求做好各項前期準備工作。我們對列入培育計劃中的企業(yè)在政策及技術(shù)方面予以重點扶持,免費為其開展質(zhì)量培訓(xùn),幫助完善質(zhì)量保證體系、計量檢測體系和標準化體系。同時,加大宣傳力度,提高名優(yōu)企業(yè)及名牌產(chǎn)品的知名度和美譽度。
(六)狠抓民生計量、工業(yè)計量、法制計量,計量工作顯現(xiàn)新活力。
一是狠抓民生計量,為社會公平、和諧作貢獻。上半年,共抽查電能表701塊、水表10塊,檢驗加油機184槍、檢查餐飲飯店14家、集貿(mào)市場5個、貿(mào)易結(jié)算用計量器具304臺件,檢驗血壓計80臺;二是狠抓工業(yè)計量,為節(jié)能減排、安全生產(chǎn)作貢獻。上半年共檢驗壓力表1521只,分析天平34架,開展了化工園區(qū)污水流量計普查,并督促其按法律規(guī)定實施計量檢定,督促化工園區(qū)有關(guān)企業(yè)送檢蒸汽流量計56臺;三是狠抓法制計量,重點開展了糧食收購用計量器具執(zhí)法檢查、農(nóng)資市場計量執(zhí)法檢查和定量包裝商品計量執(zhí)法檢查,共檢查糧食收購用計量器具58臺件,合格55臺件,合格率94.83%,對不合格的計量器具責(zé)令停止使用。檢查農(nóng)藥、種子、肥料等農(nóng)用物資30批次,合格26批次,合格率86.67%。檢查大米、面粉、食用植物油、電線電纜、油漆涂料等定量包裝商品30批次,合格27批次,合格率90%;四是開展企業(yè)計量合格確認工作,幫助8家企業(yè)完善計量體系、提高計量管理水平,并順利通過了市局評審。二、強勢推進招商引資和項目化管理工作。招商引資和項目化管理工作是今年縣委、縣政府工作的重中之重,在三個文明考核中各占40%的份額。今年以來,我們在認真履行質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督職能的基礎(chǔ)上,花大力氣全力做好這兩項工作。招商引資方面:一是成立了局招商引資辦公室,明確三名專職招商人員駐外招商;二是制訂考核獎懲制度,將招商引資的實績和局招商引資辦公室組成人員及三名專職招商人員的獎金福利掛鉤。三是上半年招商引資工作取得明顯成果,共有一個投資額2000萬元的項目開工建設(shè),一個億元項目已和我局簽約,一個項目正在洽談中。項目化管理方面:一是三月份我局被縣委辦列為此項工作條管單位樣板單位(全縣共有四個樣板,分黨群組、行政執(zhí)法機關(guān)組、條管單位組和鄉(xiāng)鎮(zhèn)組);二是項目化管理工作穩(wěn)步、扎實推進,全局重點工作全部納入項目化管理;三是項目化管理工作極大地推動了全局工作的開展,讓我們初步嘗到了項目化管理工作的甜頭。
三、加強文明單位建設(shè),促進單位整體管理水平的提高。一是加強制度建設(shè),使單位日常管理制度化、規(guī)范化。年初,我們根據(jù)上級要求和自身管理工作需要,陸續(xù)出臺了招商引資、項目化管理、、矛盾糾紛調(diào)處、紀檢監(jiān)察等方面的規(guī)章制度,使各項工作有據(jù)可依、有章可循;二是加強學(xué)習(xí)教育,不斷提高廣大干部職工的政策水平和業(yè)務(wù)能力。建立健全了黨組中心組、黨支部、機關(guān)和技術(shù)機構(gòu)的定期學(xué)習(xí)、教育機制;三是加強了對外交流工作。充分汲取兄弟單位的先進經(jīng)驗和工作方法,積極參加縣有關(guān)部門組織的知識競賽和各種活動。三月份,順利通過市、縣文明辦組織的文明單位驗收,六月份取得縣文明單位稱號。
四、加強黨風(fēng)廉政建設(shè),推進系統(tǒng)政務(wù)公開。一是從教育人手,做到警鐘長明。利用上黨課、職工大會等形式宣傳黨的紀檢監(jiān)察政策和國家法律法規(guī),利用六月份全市廉政建設(shè)電教宣傳月機會,組織黨員干部觀看廉政建設(shè)電視宣傳教育片,引導(dǎo)廣大黨員干部向先進典型學(xué)習(xí);二是組織黨員干部排查自身存在的問題。對照新時期上級紀檢監(jiān)察部門的要求、對照黨員標準、對照先進人物還存在哪些差距和不足,并制定整改措施;三是動員全體干部職工提高公仆意識,在服務(wù)招商引資、服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展方面,盡自己的責(zé)任和義務(wù);四是根據(jù)上級部門要求,推進系統(tǒng)政務(wù)公開,組織編制了各部門、各單位工作職責(zé)、辦事程序、收費標準和服務(wù)承諾,向社會公布并報縣優(yōu)化辦備案。
此外,我們在黨建、維穩(wěn)、平安建設(shè)、處理人大政協(xié)提案等方面也取得了明顯成績,預(yù)算工作也順利實現(xiàn)了時間過半、任務(wù)過半的要求。總之,上半年取得成績是很大的,這些成績的取得,得益于縣委、縣政府和市局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo),得益于全縣經(jīng)濟建設(shè)的快速發(fā)展,得益于全局職工的團結(jié)拼搏。
回顧半年工作,我們克服了一個又一個困難、取得了一個又一個成績,我們的體會主要有:一是事在人為。上半年,我們遇到的困難很多、很大,如果按常規(guī)的工作方法,勢必會造成工作滑坡、事業(yè)受損,我們質(zhì)量科和標準化科的兩位老科長,克服人手少、費用緊的困難,深入企業(yè)調(diào)查研究,業(yè)務(wù)量顯著增長,都超額完成了上半年工作任務(wù)。所以說,只要我們不斷改進工作方法、增強公仆意識、服務(wù)意識、大局意識,就沒有克服不了的困難;二是質(zhì)監(jiān)工作只有緊緊圍繞地方黨委、政府中心工作,才能充滿生機活力。今年以來,我們緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作,大力推進招商引資、項目化管理,并取得了一定的實效,多次受到縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)的表揚,社會地位也在不斷提高。稽查大隊為招商引資企業(yè)和重點工程質(zhì)量把關(guān),也多次受到縣有關(guān)部門的肯定,我們質(zhì)監(jiān)部門也在全縣的經(jīng)濟發(fā)展中得到了實惠。三是我們履行職能還遠未到位,工作潛力很大。計量科上半年在化工園區(qū)調(diào)研了污水流量計計量檢定,其他科室也不要滿足于目前的工作,要在履行職責(zé)和服務(wù)企業(yè)上多動腦筋、多想辦法。
在成績面前,我們時刻保持著清醒的頭腦,我們的工作還有許多不盡如人意的地方,與縣委、縣政府和市局黨組的要求還有不少差距,在履行職能上還有死角,在前進的道路上還有許多困難和問題。主要表現(xiàn)在:少數(shù)干部職工的精神狀態(tài)不高;技術(shù)機構(gòu)的檢測項目偏少、人員業(yè)務(wù)素質(zhì)偏低、設(shè)備偏落后,沒有發(fā)展后勁。我們要在今后的工作中不斷加以解決。
下半年,我局將在縣委縣政府和市局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,創(chuàng)新思路,銳意進取,艱苦創(chuàng)業(yè),推動全縣質(zhì)監(jiān)工作再上新臺階。總的指導(dǎo)思想是:以“三個代表”重要思想和十六屆六中全會精神為指導(dǎo),貫徹落實縣委十屆三次會議精神,樹立科學(xué)發(fā)展觀,按照規(guī)范化、法制化、科學(xué)化的要求,全面推進質(zhì)監(jiān)事業(yè)的發(fā)展和進步。重點抓好以下幾方面工作:
一、確保兩個安全。堅決貫徹落實國務(wù)院關(guān)于加強食品安全監(jiān)管的重大決策和部署,全力打好食品質(zhì)量安全攻堅戰(zhàn),確保不發(fā)生食品質(zhì)量安全事故。堅持“安全第一、預(yù)防為主”的方針,切實加強特種設(shè)備安全監(jiān)察工作,嚴格落實安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度,進一步加大對安全事故隱患的檢查、監(jiān)管和整治的力度,堅決杜絕重特大事故的發(fā)生。
二、大力推進招商引資和項目化管理工作。繼續(xù)跟蹤在手、在談項目,跟蹤服務(wù)好已經(jīng)開工的項目,全面超額完成縣委下達的招商引資任務(wù);進一步梳理下半年工作,增加項目入庫數(shù)量,按時完成項目庫各項工作,并保證工作質(zhì)量。
三、把“質(zhì)量興縣”、“名牌工程”工作引向深入。認真貫徹落實縣政府《關(guān)于進一步開展“質(zhì)量興縣”工作意見》,將“質(zhì)量興縣”工作抓緊抓實,抓出成效。堅持監(jiān)督與服務(wù)相結(jié)合,建立全面高效的服務(wù)工作機制,指導(dǎo)企業(yè)加強標準化、計量等質(zhì)量基礎(chǔ)工作,加大從源頭加強質(zhì)量建設(shè)工作的力度,引導(dǎo)企業(yè)走品牌效益發(fā)展之路,舉全局之力,幫助江蘇華寶公司和江蘇金昉公司年爭創(chuàng)中國名牌。
四、加強技術(shù)機構(gòu)建設(shè),為質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作提供技術(shù)支撐。加大對技術(shù)機構(gòu)投入,幫助其增加檢測項目、提高業(yè)務(wù)水平和檢測能力。下半年重點幫助計量測試所新上X光機檢測設(shè)備。
篇7
(1)天一廣場區(qū)域:現(xiàn)有各類食品生產(chǎn)經(jīng)營單位82戶,年檢82戶;公共場所經(jīng)營單位23戶,年檢23戶。參加監(jiān)督檢查65人次,監(jiān)督檢查510戶次,監(jiān)督覆蓋面100%。
(2)城隍廟區(qū)域:現(xiàn)有各類食品生產(chǎn)經(jīng)營單位56戶,年檢56戶。公共場所經(jīng)營單位16戶,年檢16戶。參加監(jiān)督檢查58人次,監(jiān)督檢查365戶次,監(jiān)督覆蓋面100%。
(3)鼓樓步行街區(qū)域:現(xiàn)有各類食品生產(chǎn)經(jīng)營單位94戶,年檢94戶。公共場所經(jīng)營單位25戶,年檢25戶。參加監(jiān)督檢查67人次,監(jiān)督檢查624戶次,監(jiān)督覆蓋面100%。
(4)南站區(qū)域:現(xiàn)有各類食品生產(chǎn)經(jīng)營單位73戶,年檢73戶。公共場所經(jīng)營單位35戶,年檢35戶。參加監(jiān)督檢查78人次,監(jiān)督檢查865戶次,監(jiān)督覆蓋面100%。
稽查科上半年對上述區(qū)域共完成25份行政處罰案件的查處,罰款總金額為38400元。
二、完成主要工作
(一)、內(nèi)部日常治理
1、衛(wèi)生許可證年檢復(fù)核工作
年檢食品衛(wèi)生許可證305戶,公共場所衛(wèi)生許可證99戶。
2、相對人年檢信息網(wǎng)絡(luò)治理
對食品、公共場所經(jīng)營單位名單進行電腦化治理。對這些單位檔案以街道片區(qū)、行業(yè)小類為要素單位全部錄入電腦中,實現(xiàn)了智能治理功能,提高了電腦檔案可利用率。
(二)、參與專項整頓檢查
1、上半年,為創(chuàng)建省示范文明城區(qū),在所里統(tǒng)一部署下開展了以五小行業(yè)為重點的衛(wèi)生系列檢查,衛(wèi)生監(jiān)督人員不辭辛勞,爭分奪秒,加班加點地進行監(jiān)督檢查,檢查督促落實衛(wèi)生許可證和健康證的亮證上墻工作以及公共用品的清洗、消毒、保潔工作并對美發(fā)美容業(yè)經(jīng)營單位要求天天的消毒工作要進行登記,并能出示消毒記錄。另外對食品、公共場所經(jīng)營單位的內(nèi)、外場所衛(wèi)生也作為重點進行監(jiān)督檢查,使轄區(qū)內(nèi)的衛(wèi)生狀況有了明顯的改觀。
2、針對白天不經(jīng)營的酒吧、KTV等文化娛樂場所平時監(jiān)督不夠到位的情況,稽查科組織了兩次專項衛(wèi)生監(jiān)督檢查工作,共計檢查了32家次,總體情況較好,對有違反衛(wèi)生法規(guī)的情況都提出了整改意見。
3、根據(jù)目標責(zé)任書的職責(zé)劃分,稽查科負責(zé)管轄范圍內(nèi)的公共衛(wèi)生投訴、舉報案件的查處工作,上半年我科共出動人次,處理了起的投訴舉報案件,并都能把處理結(jié)果及時回復(fù)投訴舉報人和辦公室。
4、稽查科3次出動6人次協(xié)助分所處理轄區(qū)內(nèi)的重點、難點衛(wèi)生問題。
5、上半年稽查科在所的安排下還參加了元旦、春節(jié)及五一黃金周的衛(wèi)生專項檢查;查處各類違禁食品如:鐵皮楓斗(石斛)類保健食品專項檢查和查處違法添加藥物的藍依人—真郎牌生力膠囊;粽子衛(wèi)生專項檢查等。另外還2次參加了對地下加工場的依法取締工作。
三、存在的主要問題。
1.食品非法生產(chǎn)經(jīng)營活動,如無證快餐攤、地下食品工場等在短期內(nèi)難以取締。這一方面與衛(wèi)生監(jiān)督力量不足有關(guān),另一方面跟工商等有關(guān)部門配合不夠,環(huán)保因素及市民衛(wèi)生意識不強有關(guān)。
2.從業(yè)人員無健康證上崗現(xiàn)象時有發(fā)生,這與經(jīng)營單位衛(wèi)生法律意識淡薄,從業(yè)人員流動性大等因素有關(guān)。
四、下一步的工作思路及對策。
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2、強化食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管。為了從根本上杜絕食品質(zhì)量危害,確保食品質(zhì)量安全。我局一是面向11家食品生產(chǎn)企業(yè)推行了電子網(wǎng)絡(luò)化監(jiān)管,并繼續(xù)實施了“三保”工程,即:保產(chǎn)品原材料質(zhì)量安全、保產(chǎn)品添加劑使用安全、保產(chǎn)成品出廠質(zhì)量安全。二是完善分類分級管理制度,在普查的基礎(chǔ)上,對全縣11家食品生產(chǎn)企業(yè)進行分類分級管理,按照企業(yè)規(guī)模、設(shè)備及生產(chǎn)條件、產(chǎn)品的安全風(fēng)險程度、日常監(jiān)督檢查情況及年審情況綜合進行質(zhì)量安全評價,分為a、b、c、d四類,采用程度不同的監(jiān)管方式和頻次,對5家a類企業(yè),5家b類企業(yè),1家c類企業(yè),按照“疏導(dǎo)、扶持、幫助、規(guī)范”的,實行分類幫扶,目前已有10家食品生產(chǎn)企業(yè)建立和采用質(zhì)量管理體系進行生產(chǎn);三是繼續(xù)開展了產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治行動,對食品生產(chǎn)企業(yè)進行了三次食品安全突擊檢查,對食品生產(chǎn)企業(yè)進行了兩次節(jié)假日食品安全專項檢查,對所有食品生產(chǎn)企業(yè)和小作坊進行了兩次全面巡查和認真回訪。查處了2家超標準使用食品添加劑的小作坊,2家未制定食品添加劑使用登記記錄的企業(yè),1家標注生產(chǎn)日期與實際出廠日期不符的含乳飲料生產(chǎn)企業(yè)。
通過不間斷的監(jiān)督檢查,有力的打擊了食品生產(chǎn)違法現(xiàn)象,極大的規(guī)范了食品生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)行為,受到了廣大消費者的好評。
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二、重點工作推進情況
1、確保兩個安全。我局以“質(zhì)量和安全年”活動為契機,2009年初,對我縣的食品企業(yè)和特種設(shè)備使用單位進行了日常巡查和回訪,并全部簽訂了安全生產(chǎn)目標責(zé)任書。我局執(zhí)法人員深入食品企業(yè)配料間、生產(chǎn)現(xiàn)場及原料庫,嚴格檢查企業(yè)進貨記錄臺賬及添加劑使用記錄臺賬,完成了添加劑專項整治工作,并幫助、督促有潛力的食品企業(yè)進行條件改造,為其進行各項咨詢服務(wù),完善各項制度,搜集資料向市局遞交食品生產(chǎn)許可申請書,組織到期換證的食品生產(chǎn)許可證的到期換證工作。在對特種設(shè)備使用單位的日常檢查中,針對發(fā)現(xiàn)的問題,提出整改意見,并組織復(fù)查驗收,嚴格杜絕特種設(shè)備“帶病作業(yè)”。加大對《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》的宣傳力度,在城區(qū)主要街道、小區(qū)懸掛橫幅,專門設(shè)立了特種設(shè)備咨詢服務(wù)臺、投訴舉報臺,并將新的法律法規(guī)印發(fā)成冊,分發(fā)到十三礦、首山一礦等大型企業(yè),對即將到期的特種設(shè)備使用單位提前通知,并及時聯(lián)系市局進行檢驗。
2、確保事業(yè)人員津補貼的發(fā)放。市局召開行政事業(yè)人員津貼發(fā)放工作會后,我局迅速召開了兩次黨組擴大會議,領(lǐng)導(dǎo)班子成員認真學(xué)習(xí)六部委關(guān)于津貼發(fā)放的相關(guān)規(guī)定,隨后又召開了全體職工會,宣貫了津補貼發(fā)放的相關(guān)規(guī)定。津補貼發(fā)放政策宣貫后,事業(yè)人員對這次津補貼發(fā)放工作不是很理解,存在抵觸情緒,一度曾經(jīng)消極怠工。局黨組根據(jù)這一情況,組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員根據(jù)各分管口事業(yè)人員情況,分別做好思想工作,并認真解釋省政府津補貼發(fā)放相關(guān)規(guī)定,通過耐心細致的思想工作,絕大部分職工都能夠理解這次津補貼發(fā)放的相關(guān)規(guī)定,并積極投入到正常的工作中。
3、認真開展市局組織的各項活動。2009年上半年,我局按照市局統(tǒng)一部署,積極開展了“素質(zhì)提升年活動”、“企業(yè)服務(wù)年”、“質(zhì)量和安全年活動”、“深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動”等多項活動,我局都成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,下發(fā)了實施方案,按照方案要求,積極組織實施。通過一系列活動的開展,全體干部職工的思想境界有了較大的提高,服務(wù)意識得到了增強,業(yè)務(wù)水平得到了提升,收到了良好的效果。
4、積極開展品牌興縣工作。品牌興縣,任重而道遠,。2008年我局的品牌興縣工作取得了突破性的進展,2009年,我局在此基礎(chǔ)上,再接再厲,積極動員企業(yè)爭名創(chuàng)優(yōu),提升××縣企業(yè)知名度和市場競爭力。目前,××縣中電龍源水泥有限公司、許昌恒昇水泥有限公司、××縣瑞達面粉廠、××縣香樂餅業(yè)有限公司、××縣面粉廠等6家企業(yè)已經(jīng)積極準備申報河南省優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品。另外,我局還組織××縣源茂新型建材有限公司、××縣中電龍源水泥有限公司、××縣面粉廠、供電局、黃洋銅業(yè)有限公司參加許昌市舉辦的qc小組活動,其中××縣供電局在此次活動中取得qc成果一等獎的好成績,得到市局領(lǐng)導(dǎo)的好評。
5、認真做好政務(wù)信息和新聞宣傳報道等工作。為了使質(zhì)監(jiān)工作公開化、透明化,我局加大了新聞宣傳報道工作力度,并將任務(wù)分解到各股室,并出臺了《新聞宣傳報道獎勵辦法》。截止目前,我局共在市級報刊發(fā)表信息10篇,在市局政務(wù)信息發(fā)表10篇,在市局網(wǎng)站發(fā)表信息10余篇。另外,我局在“3.15”活動、新的《食品安全法》宣貫活動中,都采取多種形式,大力宣傳質(zhì)監(jiān)方面新的法律法規(guī)及假冒偽劣產(chǎn)品的辨別方法,受到了市民的歡迎,提升了質(zhì)監(jiān)形象。
6、壓縮開支,節(jié)能減排。根據(jù)市局黨組有關(guān)會議精神,我局根據(jù)實際情況,修改制定了車輛管理、來客招待和辦公用品購置領(lǐng)用等相關(guān)制度。規(guī)定各股室每月車輛用油消減15%;租車費用消減15%;來客招待必須報局長審批,杜絕不必要的招待費用支出;同時改造了用電設(shè)施,更換全局所有的日光燈為18瓦的節(jié)能燈,并杜絕了長明燈、白晝燈;改制無塔供水設(shè)備,把以前使用的7.5千瓦電機改為5千瓦,每天可以節(jié)約用于抽水的電費20元左右;空調(diào)嚴格按照制度使用,使用單機單表核算,每個科室每月電費控制在50元以內(nèi),超支部分由股室自行負擔(dān);壓縮辦公用品費用,筆、墨、紙的領(lǐng)取需股室負責(zé)人簽字同意后,實現(xiàn)了發(fā)料人和用料人雙向簽字制度,大數(shù)額的辦公用品的領(lǐng)取需經(jīng)主管局長簽字同意后方可領(lǐng)取使用。截止目前,我局的一般性行政支出同比降低15.92%,交通費同比降低4.67%,招待費同比上升34%。
三、亮點工作開展情況
1、2009年,我局緊緊圍繞政府中心工作,努力選準市場最需要的切入點,不遺余力上項目,拓寬檢驗檢測范圍。2008年新上的b超、溫濕場等設(shè)備已經(jīng)投入使用,水表、電表等項目即將投入正常使用。針對心腦電圖、x光機等項目,該局正在加快項目考核認證,盡快購置設(shè)備,力爭下半年全部投入使用。另外,我局積極主動向上級領(lǐng)導(dǎo)匯報請示,購置相關(guān)設(shè)施和辦公器材,并招聘專業(yè)對口的技術(shù)人才,有效地填補了××縣檢驗檢測方面的空缺,極大地推動了地方經(jīng)濟的發(fā)展。
2、標準化工作取得突破性進展。一是加大了農(nóng)業(yè)標準化示范縣創(chuàng)建工作力度,目前已經(jīng)達到驗收條件,力爭早日通過驗收。二是煤焦化循環(huán)工業(yè)園區(qū)創(chuàng)建工作,我局積極引導(dǎo)園區(qū)內(nèi)的企業(yè)按照《企業(yè)標準體系》、《質(zhì)量管理體系》、《環(huán)境管理體系》等系列國家標準要求,建立以技術(shù)標準、管
理標準、工作標準為主要內(nèi)容的企業(yè)標準化體系,企業(yè)整體技術(shù)管理水平有了明顯的提升,目前,我縣的煤焦化循環(huán)工業(yè)園區(qū)已被省局批準為試點園區(qū)。
3、地理標志的申報工作。目前“××”地理標志申報工作已到了最后的攻堅階段,《××××地理標志產(chǎn)品申報書》已逐級上報至國家質(zhì)檢總局審批。另外,我縣的“××”地理標志申報材料已經(jīng)許昌市質(zhì)監(jiān)局批準申報至河南省質(zhì)監(jiān)局。
4、加強內(nèi)部管理。新年伊始,我局對照全年工作目標,將任務(wù)層層分解,落實到各股、室、隊,辦公室對各單位工作目標完成情況不定期組織抽查和督辦,每季度對各股室工作目標完成情況在全局通報,并組織半年初評和年終考評,根據(jù)考評得分情況進行精神與物質(zhì)獎勵。同時,經(jīng)局黨組討論,修訂完善了《內(nèi)部管理制度》五個方面的二十四項規(guī)定,并重申了雙百分制度,明確了扣分和加分的事項,使獎懲分明,有效地調(diào)動了大家遵紀
守法的自覺性和爭當(dāng)先進的積極性,制度的嚴格追究落實為我局的穩(wěn)步發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。
四、公文傳遞及落實情況
2009年,我局響應(yīng)市局號召,實行“無紙化辦公”,對市局通過郵箱發(fā)送的文件及通知,及時查收、回復(fù),并在第一時間交局長批閱,交負責(zé)人辦理落實。對市局要求上報的材料、信息,安排專職人員積極上報,從未出現(xiàn)過一起漏報、遲報的現(xiàn)象。
五、工作中存在的主要問題
1、受金融危機的影響,我縣的企業(yè)舉步維艱,導(dǎo)致我局的執(zhí)法難度加大,依法組織收入困難。
2、對于事業(yè)人員津補貼的發(fā)放,雖然我局已做了大量的解釋工作,但仍有少部分事業(yè)人員仍心存疑慮,把一些消極因素帶到了工作中。
3、我局缺乏計量檢定、質(zhì)量檢驗方面的專業(yè)人員,為檢驗工作的順利開展帶來了一些障礙。
4、行政執(zhí)法方法單一,缺乏對企業(yè)的深入了解、與企業(yè)負責(zé)人的溝通,在執(zhí)法技巧方面有待進一步探索。
六、下一步工作打算
1、加大對獲證企業(yè)的巡查回訪頻次,加大對無證企業(yè)的查處力度,加大對名牌產(chǎn)品的培育力度。
2、繼續(xù)開展兩個安全大檢查,重點開展夏季食品專項檢查,確保全縣人民生產(chǎn)、生活的安全。
3、繼續(xù)開展家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督、計劃生育藥械市場、成品油等專項整治行動,加大對假冒偽劣產(chǎn)品的打擊力度。
4、開展x光、心腦電圖等檢定項目的設(shè)備購置和認證工作,使以上設(shè)備早日投入使用。
篇10
一是質(zhì)量振興活動深入推進。縣政府高度重視“質(zhì)量興縣”活動,將此項工作納入縣政府專項目標,并以雙質(zhì)興縣辦(2009)7號文下發(fā)各部門,以此推動質(zhì)量興縣活動的深入開展。兩年一次的“質(zhì)量興縣”先進單位表彰經(jīng)費260萬元,已經(jīng)縣政府常務(wù)會討論通過。二是品牌創(chuàng)建工作持續(xù)深化。在原2個中國名牌、23個省名牌的基礎(chǔ)上,今年又有1家企業(yè)申報中國名牌、20家企業(yè)申報省名牌。“××二荊條辣椒”申報國家地理標志產(chǎn)品工作準備就緒,待驗收。今年2月全市地理標志工作會還在我縣召開,我縣地理標志工作作法受到了市委常委、副市長趙小維的肯定。三是質(zhì)量宏觀管理不斷加強。制定了幫助企業(yè)度過經(jīng)融危機的措施,每名局領(lǐng)導(dǎo)對口聯(lián)系10家企業(yè)。完善了質(zhì)量狀況分析制度,按季通報質(zhì)量指標狀況。嚴格工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可管理,對
78家獲證企業(yè)按要求進行年審;全縣產(chǎn)品質(zhì)量繼續(xù)提升,質(zhì)量穩(wěn)定率達90%。
(二)計量服務(wù)工作取得新進展
一是集貿(mào)市場整治成效明顯。深化了“整治短斤少兩、誠信計量惠民”活動,為東升、華陽等8個重點街辦、鎮(zhèn)集貿(mào)市場免費檢定計量器具1758臺(件),沒收計量器具56臺(件)。建成計量誠信市場2個、計量規(guī)范達標市場2個。
二是能源計量工作扎實推進。加大了《節(jié)約能源法》宣貫力度,對3家重點耗能企業(yè)實行跟蹤監(jiān)督檢查和節(jié)能降耗服務(wù)。通過完善計量手段,配備滿足生產(chǎn)經(jīng)營需要的能源計量器具,配備率達100%,運用先進的監(jiān)管方法,對損失大、效率低的環(huán)節(jié)重點監(jiān)控,實現(xiàn)了企業(yè)節(jié)能工作持續(xù)推進。
三是民生計量服務(wù)卓有成效。重點為集貿(mào)市場、加油站、眼鏡制配場所、醫(yī)療衛(wèi)生單位計量器具。確保集貿(mào)市場公平秤受檢率100%、定量包裝商品凈含量合格率85%以上,大型超市計量器具受檢率100%,眼鏡配制場所計量器具受檢率100%,加油機計量器具定檢率達100%,醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)強制檢定計量器具定檢率達100%,出租車計價器定檢率達97%
。
(三)標準引領(lǐng)工作取得新突破
一是標準化水平不斷提升。企業(yè)采標工作效果明顯,8個產(chǎn)品通過采標認證工作。企業(yè)標準化水平明顯提高,共抽查30家企業(yè),標準覆蓋率為100%。幫助1家企業(yè)參與國標的制定。開展了對5類產(chǎn)品企業(yè)標準的清理。企業(yè)標準備案執(zhí)行標準登記全項目錄入局計算機管理系統(tǒng),數(shù)據(jù)完整率100%。二是代條碼工作卓有成效。加強了代條碼工作。年檢代碼3479家,新辦代碼證601家,換證559家,代碼年檢掃描率達98%。新增商品條碼5家。對××縣旅游景區(qū)公共信息標志進行了規(guī)范。三是農(nóng)業(yè)標準化再創(chuàng)佳績。圍繞“優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效”的目標,鞏固已建立的2個國家級農(nóng)業(yè)標準化示范鎮(zhèn)和3個省級農(nóng)業(yè)標準化示范鎮(zhèn)工作,幫助××枇杷項目爭創(chuàng)國家級示范項目,現(xiàn)正準備資料。大力發(fā)展有機農(nóng)業(yè)。建立了有機農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地質(zhì)量管理體系,確定了6戶種植大戶、專業(yè)合作社開展有機農(nóng)產(chǎn)品認證培訓(xùn)、輔導(dǎo)。積極開展家禽養(yǎng)殖技術(shù)規(guī)范提升為地方標準。多次和市質(zhì)監(jiān)局、市標準化院聯(lián)系,現(xiàn)正著手制定地方標準,努力實現(xiàn)家禽污染零排放。
(四)安全監(jiān)管工作取得新成效
——食品安全監(jiān)管機制不斷創(chuàng)新。一是加大了《食品安全法》的宣傳。先后組織了三次培訓(xùn),共有240家食品企業(yè)負責(zé)人參加了培訓(xùn)。二是加強了對小作坊的監(jiān)管,對政府公布的保留小作坊目錄涉及的有證有照食品生產(chǎn)加工小作坊17家100%簽訂了食品質(zhì)量安全承諾書。加大了對食品添加劑的監(jiān)管。三是按照“大企業(yè)管緊,小企業(yè)管嚴”的要求,成立了食品專委會,做好了六類食品市場準入準備,對縣內(nèi)36家重點食品企業(yè)的產(chǎn)品按季度進行免費監(jiān)督抽查,并通過媒體向社會通報,引導(dǎo)消費。
——特種設(shè)備安全監(jiān)察機制不斷健全。一是做好了鍋容管特的定期檢驗工作。檢驗鍋爐158臺;壓力容器
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臺;電梯180臺。二是認真開展了特種作業(yè)人員培訓(xùn)、考核發(fā)證工作,培訓(xùn)舉辦壓力容器操作人員復(fù)審培訓(xùn)班一期計91人。三是認真開展了“質(zhì)量和安全年”活動。搞好了重大節(jié)日、安全生產(chǎn)月和特殊時期的大檢查。聯(lián)合安辦、環(huán)保、城管、教育、衛(wèi)生、公安等部門實施聯(lián)合檢查10次。取締了“土鍋爐”6臺,確保了安全事故為零。
——五類重點產(chǎn)品專項整治工作扎實有效。一是成立了5類重點產(chǎn)品質(zhì)量專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組,并迅速制定出臺了行動方案和具體的實施細則,及時分解整治任務(wù),落實工作責(zé)任。二是5類產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量檔案建檔全面完成,并錄入數(shù)據(jù)。三是專項整治以來,共出動執(zhí)法人員350人次,檢查生產(chǎn)加工企業(yè)185家次,搗毀窩點3個。基本杜絕了重點區(qū)域的制假售假重大違法活動。
(五)國家級檢驗中心強力推進
在縣委、政府的關(guān)心支持下,2個國家級檢驗中心建設(shè)順利。光伏檢驗中心兩幢主體大樓建設(shè)完成,目前正在進行實驗室工藝布局及裝修圖紙設(shè)計工作,預(yù)計8月底完成實驗室內(nèi)部裝飾裝修改造工作。中低壓電器檢驗中心已完成“中心供電方案可行性研究報告”。
(六)基礎(chǔ)保障工作邁上新臺階
一是法制建設(shè)不斷加強。繼續(xù)開展了“開門審案”工作,制定了行政執(zhí)法責(zé)任制,加強了辦案工作的指導(dǎo)。上半年辦理案件109個,行政處罰案件結(jié)案率100%、辦案準確率100%。二是隊伍建設(shè)常抓不懈。注重提升隊伍素質(zhì),開展了計算機操作和兩月一次的行政執(zhí)法學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高了干部職工的業(yè)務(wù)素質(zhì)。三是精神文明建設(shè)大力推進。按照要求開展了學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,我局已完成了學(xué)習(xí)調(diào)研階段的各項任務(wù),從5月
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日起,順利轉(zhuǎn)入分析檢查階段。通過學(xué)習(xí)實踐活動,在全局營造了和諧、團結(jié)、奮進的精神文化氛圍。四是黨建和反腐倡廉工作深入開展。堅持把黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)建設(shè)放在與業(yè)務(wù)工作同等重要的位置上,全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,抓好責(zé)任分解、責(zé)任落實和責(zé)任追究,加大監(jiān)督檢查力度。開展了質(zhì)監(jiān)廉政文化進機關(guān)活動。案件回訪率達25%、服務(wù)回訪率達95%。
半年來,我局的各項工作取得了豐碩的成果,但同時,我們也清醒地看到還存在一些問題,比如充分發(fā)揮垂直管理的綜合優(yōu)勢,進一步提高質(zhì)監(jiān)工作有效性的問題;國家中心建設(shè)等問題,都需要在今后的工作中加以研究解決。
二、下半年工作思路
(一)用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)質(zhì)監(jiān)工作。認真開展好學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,著力提高全局服務(wù)××經(jīng)濟快速發(fā)展的能力,著力轉(zhuǎn)變不利于質(zhì)監(jiān)事業(yè)科學(xué)發(fā)展的思想觀念,著力提高全干部職工破解難題的能力,著力解決影響和制約質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展的突出問題,著力建立完善一整套充滿活力、富有效率、合理公正的質(zhì)監(jiān)體制機制,在新的起點上實現(xiàn)質(zhì)監(jiān)事業(yè)新跨越。
(二)積極推進“質(zhì)量興縣”戰(zhàn)略。積極響應(yīng)縣委、縣政府“質(zhì)量興縣”戰(zhàn)略的號召,鼓勵企業(yè)以質(zhì)取勝。進一步健全名牌企業(yè)培育后備庫,制定目標,進行名牌產(chǎn)品梯度培育;全面提升我縣產(chǎn)品質(zhì)量和自主創(chuàng)新能力,促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。力爭6個產(chǎn)品獲××省第九屆名牌產(chǎn)品。組織開好第三屆質(zhì)量興縣表彰大會。以質(zhì)量興縣表彰大會為契機,促進企業(yè)管理理念創(chuàng)新、管理模式創(chuàng)新,同時大力宣傳獲獎企業(yè),以獲獎企業(yè)為模式,全面提高我縣企業(yè)的質(zhì)量管理水平。
(三)嚴格執(zhí)法,凸現(xiàn)規(guī)范執(zhí)法。整合執(zhí)法資源,建立聯(lián)合巡查、聯(lián)合執(zhí)法和上下聯(lián)動制度,強化橫向聯(lián)動機制。繼續(xù)實施統(tǒng)一立案、統(tǒng)一偵查、統(tǒng)一審理的模式,完善執(zhí)法程序,提高執(zhí)法透明度,進一步體現(xiàn)行政執(zhí)法的整體性、計劃性、規(guī)范性、效能性。
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二、2009年下半年的主要任務(wù)
第一,認真組織實施《**市游藝娛樂經(jīng)營場所2009-2011年總量與布局規(guī)劃方案》和“網(wǎng)吧發(fā)展計劃”。繼續(xù)保持取締無證游藝娛樂經(jīng)營場所和“黑網(wǎng)吧”的高壓態(tài)勢,在反復(fù)查處、堅決取締中建立較好的市場經(jīng)營秩序。突出抓好全市網(wǎng)吧監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè),按照全國一個標準,全省一個軟件的原則,將安裝和反卸載作為長期的工作目標。實行區(qū)域責(zé)任制,做好文化聚集場所易燃裝修材料消防安全管理工作。
第二,檢查全市文化行政機關(guān)對《2009年**市文化(文物)系統(tǒng)普法、依法行政和法制建設(shè)工作要點》和《2009年**市文化局(市文物局)學(xué)法安排》的執(zhí)行情況。加強對本機關(guān)和各區(qū)縣文化局制定的涉法規(guī)范性文件的合法性、適當(dāng)性審查;加強對本機關(guān)和各區(qū)縣文化局文化行政執(zhí)法的法律監(jiān)督。認真做好行政許可聽證、行政處罰聽證、行政復(fù)議和行政訴訟的工作和規(guī)范性文件登記備案審查和重大行政執(zhí)法決定報備工作。
第三,繼續(xù)開展“五五”普法宣傳,加強對行政執(zhí)法人員的培訓(xùn)。以江寧區(qū)文化局、建鄴區(qū)文化局、溧水縣文化局行政執(zhí)法案卷規(guī)范化建設(shè)示范單位為重點,2009年10-11月開展對各區(qū)縣文化局和機關(guān)行政執(zhí)法處室行政執(zhí)法案卷的評查工作。
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第一,積極開展普法教育和宣傳、培訓(xùn)工作。20__年上半年,開展“五五”普法講座21場42課時,聽眾1130人次。編輯、印制、免費發(fā)放了20__年全市文化行政機關(guān)法制學(xué)習(xí)讀本《文化市場常用法律法規(guī)匯編(20__年版)》、《文化工作常用法律法規(guī)匯編(20__年版)》。舉辦了一期全市文化行政執(zhí)法單位負責(zé)人法制培訓(xùn)班。主要是采取以會代訓(xùn)、以案說法、法制專題講座、開展了全市文化行政執(zhí)法案卷講評、對優(yōu)秀行政執(zhí)法案卷觀摩學(xué)習(xí)。舉辦了兩期全市文化市場行政執(zhí)法業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn)班,從理論講解、模擬操作、實際應(yīng)用等方面進行了全過程培訓(xùn)。同時,以音像法制宣傳日、知識產(chǎn)權(quán)宣傳日、國際博物館日為重要的宣傳服務(wù)平臺,廣泛開展面向全社會的普法宣傳活動。對出國、出境承擔(dān)對外文化交流任務(wù)的15批次、約130人次進行了法制教育。
第二,穩(wěn)步推進文化法制建設(shè)。一是召開了20__年度全市文化行政機關(guān)法制工作會議,部署了本年度全市文化系統(tǒng)法制工作。二是以金陵圖書館為試點,開展了局屬各單位法治__建設(shè)示范單位的創(chuàng)建工作。三是全面推進行政執(zhí)法案卷規(guī)范化建設(shè)。確定了江寧區(qū)文化局、建鄴區(qū)文化局、溧水縣文化局為20__年全市文化行政機關(guān)行政執(zhí)法案卷規(guī)范化建設(shè)示范單位,全面推進全市文化行政機關(guān)行政執(zhí)法案卷規(guī)范化建設(shè),從20__年1月1日起,全市文化行政機關(guān)已經(jīng)全面實行了說理式行政處罰決定書制度。四是對行政和民事案件應(yīng)訴作出了積極的響應(yīng)。對金石網(wǎng)吧案(一審)和(二審)、雄鷹網(wǎng)吧案(一審)等兩件三次行政訴訟案,張綺媛人事爭議案(一審)和張國憲自訴案(一審)等兩件民事訴訟案,作出了積極的響應(yīng)。(1)__市棲霞區(qū)華盛發(fā)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)中心合伙人之一金石訴我局行政許可糾紛案,一審法院(20__)玄行初字第4號《行政判決書》判決:本機關(guān)勝訴。原告上訴市中級法院,經(jīng)二審法院20__年6月7日(20__)寧行終字第80號《行政裁定書》裁定,準予上訴人撤訴。(2)在雄鷹網(wǎng)吧案一審訴訟期間,因?qū)幬氖芯W(wǎng)罰字20__年度第168號行政處罰決定書中存在文字性錯誤,為維護行政法律文書的嚴肅性,本機關(guān)寧文市網(wǎng)罰撤字〔20__〕第1號決定,撤銷了寧文市網(wǎng)罰字20__年度第168號《行政處罰決定書》。經(jīng)一審法院20__年5月31日(20__)玄行初字第17號《行政裁定書》裁定,準予原告撤訴。該案經(jīng)重走程序后,本機關(guān)完成了對該網(wǎng)吧的行政處罰。該案是__市創(chuàng)建全國文明城市以來,在本市市域范圍內(nèi)發(fā)生的最嚴重的一起網(wǎng)吧接納未成年人進入營業(yè)場所案,其性質(zhì)特別惡劣,情節(jié)特別嚴重。(3)指導(dǎo)市民俗博物館做好了該館解除與張綺媛同志人事關(guān)系爭議案,經(jīng)市人事局仲裁,市民俗博物館勝訴。張綺媛同志向白下區(qū)法院提起了民事訴訟,正在等待一審法院開庭審理。(4)張國憲自訴案(一審)民事訴訟案,自訴人撤訴。五是加強了對本機關(guān)涉法文書的形式審查。對溧水縣永陽鎮(zhèn)本色娛樂中心違法演出案行政處罰案卷進行了形式審查,提出了書面審查意見。指導(dǎo)玄武區(qū)文化局完成了__米樂星娛樂有限公司申請開辦娛樂經(jīng)營場所(ktv)行政許可聽證工作。六是受省文化廳的委托,參加了文化部全國文化市場行政執(zhí)法辦公系統(tǒng)第二輪專家評審會,并依據(jù)文化部文化市場司的要求,向其提供了我局行政處罰聽證和行政許可聽證各類 法律文書和規(guī)范文本(電子文本),以及我局文化市場行政處罰典型案例規(guī)范文本(電子文本)。
第三,加強文化市場監(jiān)管工作。全市文化行政機關(guān)以鞏固和擴大__創(chuàng)建全國文明城市的成果為目標,進一步加大了對文化領(lǐng)域重大違法案件的查處力度,治理和規(guī)范了市場秩序。一是開展了取締無證電子游藝室集中執(zhí)法行動。全市共出動執(zhí)法人員2129人次,執(zhí)法車輛217臺次,依法清理、取締非法電子游藝室經(jīng)營點697家次,收繳并銷毀涉賭電子游戲機4126臺,收繳具有賭博功能的電路主板379塊。制定并上報市政府的《關(guān)于制定__市游藝娛樂經(jīng)營場所20__-20__年總量與布局規(guī)劃方案》已獲審核同意,待上報省文化廳批準后認真組織實施。二是聯(lián)合市、區(qū)公安消防部門,對全市文化公共聚集場所開展了易燃裝修材料消防安全專項整治。市區(qū)(縣)共出動執(zhí)法人員11760余人次,巡查各類場所45270家次,及時排除各類消防安全隱患760余處,整改較大安全隱患13家。三是繼續(xù)加強以網(wǎng)吧接納未成年人為重點的文化市場稽查工作。今年上半年,配合工商部門共取締“黑網(wǎng)吧”174家,巡查網(wǎng)吧9296家次,查處網(wǎng)吧96家,其中查處接納未成年人網(wǎng)吧7家;依法取締未經(jīng)批準的營業(yè)性演出3場;取締無證音像制品銷售攤點47處,查獲銷售窩點47處,收繳非法音像制品221600張。四是組織了李長春同志考察__文化場所的選點、改造和迎查工作。五是認真組織行政執(zhí)法事項上網(wǎng)辦理。上半年共受理網(wǎng)吧行政許可變更事項141件,辦結(jié)__件,完成行政處罰案件28件。
第四,繼續(xù)推進權(quán)力陽光運行建設(shè)。一是督察所有行政執(zhí)法事項無條件上網(wǎng)運行,杜絕雙軌運行現(xiàn)象。截止到6月底,上網(wǎng)辦理169件。二是加強對所有辦件流程的科學(xué)性、合理性審查,針對行政執(zhí)法自由裁量、辦理結(jié)果外網(wǎng)查詢等功能需求,不斷加工完善。三是加強對行政執(zhí)法網(wǎng)上操作流程全程監(jiān)控、監(jiān)督。五是加強政務(wù)信息公開工作,做好便民服務(wù)。
第五,進一步開展了政策研究工作。一是認真組織編制《__市文化發(fā)展規(guī)劃綱要(20__—2015)》、《__市文化設(shè)施布局總體規(guī)劃》、《__歷史文化保護規(guī)劃》、《__市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》工作;《__市進一步加強公共文化服務(wù)體系建設(shè)的意見》(寧委辦發(fā)〔20__〕18號,20__年4月23日),已由市委辦公廳、市政府辦公廳施行。二是根據(jù)市政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)〈開展我市經(jīng)濟社會發(fā)展相關(guān)政策評估工作方案〉的通知》(寧政辦發(fā)〔20__〕66號)的要求,完成了《__市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策評估報告》的課題研究和課題報告的撰寫、報送工作。三是組織開展了全市文化系統(tǒng)文化理論創(chuàng)新工作,《__市公共文化服務(wù)體系建設(shè)若干政策研究報告》榮獲省文化廳20__年度文化理論創(chuàng)新工程一等獎,《20__年__市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展年度報告》榮獲省文化廳20__年度文化理論創(chuàng)新工程三等獎。四是對江寧區(qū)錫劇團、浦口區(qū)揚劇團進行調(diào)研,形成了《__市區(qū)縣國有專業(yè)藝術(shù)院團發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)研報告》。初步完成了《__歷史文化名城法制保護對策研究報告》。五是受文化部市場司和中央文化管理干部學(xué)院的委托,組織我市參加了“中國文化市場三十年”網(wǎng)上征文活動,截至6月30日,報送和發(fā)表征文43篇。文化部文化市場司“中國文化市場三十年”網(wǎng)站開設(shè)了“__征文專欄”。這些征文從多角度、多視野反映了__市文化市場三十年的發(fā)展歷程。六是完成了對《20__年__市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展年度報告》的修改,該報告被收入《中國創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)報告(20__)》一書,已于今年4月出版發(fā)行。完成了對《20__年__市公共文化服務(wù)體系建設(shè)發(fā)展報告》的修改,并被收入中國社會科學(xué)院文化研究中心和社會科學(xué)文獻出版社《20__文化藍皮書—公共服務(wù)》一書,該書20__年8月由社會科學(xué)文獻出版社出版發(fā)行。
第六,努力促進文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。根據(jù)市委宣傳部的要求,參加研究了組織__文化產(chǎn)業(yè)考察團到臺灣考察、招商工作;與__文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)協(xié)會共同研究了__文化產(chǎn)業(yè)考察團創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)協(xié)會分團組團工作;修改、審核、報送了協(xié)會起草的《__文化產(chǎn)業(yè)考察團文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)協(xié)會分團方案(草案)》。根據(jù)棲霞區(qū)委宣傳部的請求,協(xié)助、配合棲霞區(qū)政府組織20__首屆中國“龍?zhí)侗苯鸩鹁€應(yīng)用創(chuàng)意設(shè)計大賽活動。向__鐘山創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園管理委員會(__鐘山創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司)和dtz載德梁行房地產(chǎn)咨詢(上海)有限公司,介紹了我市創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)相關(guān)政策。應(yīng)棲霞區(qū)政府的邀請,實地考察了__鐘山創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園,并就該園區(qū)的定位和發(fā)展方向提出了政策建議。對__垠坤投資實業(yè)有限公司宣告西祠街區(qū)網(wǎng)絡(luò)實體店經(jīng)營失敗,園區(qū)轉(zhuǎn)型為青年創(chuàng)業(yè)園,提出了意見。
二、20__年下半年的主要任務(wù)
第一,認真組織實施《__市游藝娛樂經(jīng)營場所20__-20__年總量與布局規(guī)劃方案》和“網(wǎng)吧發(fā)展 計劃”。繼續(xù)保持取締無證游藝娛樂經(jīng)營場所和“黑網(wǎng)吧”的高壓態(tài)勢,在反復(fù)查處、堅決取締中建立較好的市場經(jīng)營秩序。突出抓好全市網(wǎng)吧監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè),按照全國一個標準,全省一個軟件的原則,將安裝和反卸載作為長期的工作目標。實行區(qū)域責(zé)任制,做好文化聚集場所易燃裝修材料消防安全管理工作。
第二,檢查全市文化行政機關(guān)對《20__年__市文化(文物)系統(tǒng)普法、依法行政和法制建設(shè)工作要點》和《20__年__市文化局(市文物局)學(xué)法安排》的執(zhí)行情況。加強對本機關(guān)和各區(qū)縣文化局制定的涉法規(guī)范性文件的合法性、適當(dāng)性審查;加強對本機關(guān)和各區(qū)縣文化局文化行政執(zhí)法的法律監(jiān)督。認真做好行政許可聽證、行政處罰聽證、行政復(fù)議和行政訴訟的工作和規(guī)范性文件登記備案審查和重大行政執(zhí)法決定報備工作。
第三,繼續(xù)開展“五五”普法宣傳,加強對行政執(zhí)法人員的培訓(xùn)。以江寧區(qū)文化局、建鄴區(qū)文化局、溧水縣文化局行政執(zhí)法案卷規(guī)范化建設(shè)示范單位為重點,20__年10-11月開展對各區(qū)縣文化局和機關(guān)行政執(zhí)法處室行政執(zhí)法案卷的評查工作。