引論：我們?yōu)槟砹?3篇民政扶貧工作計劃范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。

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二、重點工作

（一）進(jìn)一步加強(qiáng)落實干部駐村工作

認(rèn)真貫徹落實**縣縣委、**縣人民政府《關(guān)于進(jìn)一步抓嚴(yán)抓實扶貧攻堅結(jié)對幫扶工作的通知》（**委〔2015〕107號）要求。定時召開定點幫扶部門聯(lián)系工作座談會，匯報我縣脫貧攻堅工作情況，堅強(qiáng)經(jīng)驗交流溝通；積極向上爭取，加強(qiáng)與定點聯(lián)系幫扶部門的銜接溝通，力爭取得定點聯(lián)系部門的最大支持。

（二）開展民營企業(yè)扶貧

扎實推進(jìn)“百企幫百村”精準(zhǔn)扶貧活動，積極引導(dǎo)動員不少于10家民營企業(yè)與貧困村簽約結(jié)對幫扶，并從中最少選擇1個村幫扶典型，進(jìn)行推廣宣傳，營造民營企業(yè)積極參與精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的良好氛圍。

（三）群團(tuán)組織脫貧幫扶行動

1.金秋助學(xué)延伸活動。通過項目化運作，吸引廣大社會力量參與金秋助學(xué)活動，計劃爭取惠民中心、共青團(tuán)、教育、民政、總工會、紅十字會、扶貧等部門資金，解決200名以上家庭困難學(xué)生入學(xué)難問題。

2.發(fā)揮農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會帶動作用。引導(dǎo)每個貧困村依托本村優(yōu)勢建立1到2個農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會，積極引進(jìn)新品種，改良種養(yǎng)殖技術(shù)，提高生產(chǎn)效率。

3.開展殘疾人服務(wù)項目。在貧困地區(qū)組織殘疾人就業(yè)服務(wù)等培訓(xùn)，提升殘疾人就業(yè)能力。

4.就業(yè)援助。積極爭取資金用于貧困農(nóng)民工培訓(xùn)，安排落實創(chuàng)業(yè)小額貸款貼息專項資金，用于有創(chuàng)業(yè)能力和愿望的貧困農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè)和自謀職業(yè)。

（四）社會組織扶貧推進(jìn)行動

組織社會團(tuán)體、基金會、民辦非企業(yè)等社會組織開展各具特色的扶貧幫扶活動，建立社會企業(yè)開展精準(zhǔn)扶貧幫扶情況報告機(jī)制，完善社會組織等評估指標(biāo)。將社會組織參與精準(zhǔn)扶貧情況納入社會組織等級考量范圍。

（五）公民個人愛心扶貧行動

1.開展扶貧進(jìn)校園試點活動。把扶貧納入基本國情教育范疇，結(jié)合培育和踐行社會這一核心價值觀，在全縣各類校園以多種形式開展扶貧宣傳，培養(yǎng)青少年扶貧濟(jì)困意識。引導(dǎo)廣大學(xué)生參與扶貧濟(jì)困活動。

2.開展“扶貧一日行活動”。引導(dǎo)社會組織動員愛心人士就地就近深入貧困地區(qū)開展體驗活動，幫助貧困群眾，提高扶貧意識。

（六）開展電商扶貧行動

啟動實施電商扶貧試點活動，加強(qiáng)培育電商扶貧人員，建設(shè)線上線下特色產(chǎn)品館，體驗直銷店，構(gòu)建貧困地區(qū)產(chǎn)品雙向流通體系。

（七）打造扶貧公益品牌

1.創(chuàng)新開展“10.17”扶貧日志愿活動，科學(xué)制定活動方案，廣泛動員社會力量積極捐款捐物，參與“扶貧日”活動。

2.繼續(xù)推薦錄入完善“**愛心扶貧網(wǎng)”，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)推薦不少于2戶，有貧困村的鄉(xiāng)鎮(zhèn)不少于3戶。完成24個建檔立卡貧困村、6000戶貧困戶動態(tài)管理信息錄入工作，提升網(wǎng)站影響力，組織社會團(tuán)體定期訪問網(wǎng)站，認(rèn)捐相應(yīng)貧困戶。

（八）扶貧動員宣傳提升活動

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（二）加強(qiáng)農(nóng)村殘疾人扶貧（就業(yè)）基地建設(shè)。修訂完善《市市級殘疾人就業(yè)（扶貧）基地考核和資金補(bǔ)助管理辦法》。對省州市三級基地進(jìn)行全面調(diào)研核查，下發(fā)整改通知書7份，確保基地更好地發(fā)揮安置和輻射帶動貧困殘疾人作用。截止目前，全市扶貧（就業(yè)）基地總數(shù)為20個，其中農(nóng)村殘疾人扶貧基地10個，安置和輻射帶動貧困殘疾人132人，其中農(nóng)村貧困殘疾人10人。

（三）建立殘疾人員和建檔立卡貧困人員信息共享機(jī)制，主動聯(lián)絡(luò)對接。及時更新殘疾人員和建檔立卡貧困人員信息，與人社、民政等相關(guān)部門共享信息，并落實相關(guān)政策。

（四）配合有關(guān)部門做好殘疾人“兩項”補(bǔ)貼、貧困重度殘疾人照護(hù)服務(wù)。上半年重新核查了全市“兩項”補(bǔ)貼基本信息，現(xiàn)有401戶、446名殘疾人享受兩項”補(bǔ)貼政策。

（五）制定了30名建檔立卡貧困殘疾人殘疾人和創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓(xùn)計劃。由于疫情原因暫停了培訓(xùn)工作，計劃下半年根據(jù)情況完成培訓(xùn)工作。

（六）加強(qiáng)殘疾人社會保障體系和服務(wù)體系建設(shè)，擴(kuò)大農(nóng)村殘疾人基本康復(fù)服務(wù)、無障礙改造覆蓋面。目前為止，為全市28戶、28名有康復(fù)需求的貧困家庭殘疾人配發(fā)了30件輔助器具。正在籌備開展貧困殘疾人家庭無障礙改造。

二、下半年工作計劃

（一）加大對殘疾人扶貧基地的管理和資金扶持，發(fā)揮好基地在脫貧攻堅工作中的作用。

（二）進(jìn)一步完善殘疾人員和建檔立卡貧困人員信息共享機(jī)制。

（三）配合有關(guān)部門做好殘疾人“兩項”補(bǔ)貼、貧困重度殘疾人照護(hù)服務(wù)。

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二、工作目標(biāo)、工作任務(wù)及工作安排

工作目標(biāo)：

力爭使村實現(xiàn)“五個新”：扶貧主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)有新發(fā)展、農(nóng)民收入有新增加、農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力有新提升、農(nóng)村生產(chǎn)生活條件有新改善、群眾滿意度和幸福指數(shù)有新提高。

工作任務(wù)：

宣傳黨的十精神有關(guān)黨的農(nóng)村富民政策，組織召開座談會，幫助村委會研究當(dāng)年農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作，對制約當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展的因素進(jìn)行調(diào)研，探索農(nóng)牧民脫貧致富新思路、新辦法，選準(zhǔn)發(fā)展路子，加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐。走訪村貧困戶，對他們進(jìn)行重點幫扶，力爭計劃內(nèi)幫扶的貧困戶盡快或當(dāng)年脫貧。根據(jù)農(nóng)牧民的收入情況，總結(jié)經(jīng)驗，在充分調(diào)研和掌握第一手資料的基礎(chǔ)上，幫助村委進(jìn)一步理清發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的思路，引導(dǎo)他們解放思想，走向市場，調(diào)整好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，依靠科學(xué)技術(shù)增產(chǎn)增收，推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

工作措施：

通過以下形式圍繞工作任務(wù)開展定點幫扶工作：

（一）組織學(xué)習(xí)宣傳工作。

（二）進(jìn)一步調(diào)研、摸底、走訪工作，主要包括：

1、建立民情臺賬、村情臺賬、貧困戶戶情臺賬；

2、召開村民小組長、黨員代表、村民代表座談會；

3、走訪農(nóng)戶；

4、寫出調(diào)研報告。

（三）以辦實事好事促進(jìn)農(nóng)村黨建工作，主要包括：

1、幫助貧困戶脫貧；

2、幫助村部加蓋第二層建設(shè)直至裝修好投入使用；

3、為村部第二層每間辦公室、會議室添置辦公臺、電腦桌、會議臺凳等辦公用品；

4、計劃給村建設(shè)村民飲用水池，并將水源管道引至各村民小組主要用水戶附近。

（四）抓好穩(wěn)定工作，開展法制教育，主要包括：

1、調(diào)解、處理一些矛盾糾紛；

2、開展反警示教育：崇尚科學(xué)、關(guān)愛家庭、珍惜生命、反對；

3、加強(qiáng)法制教育，幫助村民樹立遵紀(jì)守法、依法辦事、勤勞致富積極向上的思想。

三、定點幫扶工作情況及計劃

根據(jù)縣委、縣人民政府的安排，我局定點幫扶的對象是老城鎮(zhèn)村。今年幫扶貧困戶12戶，確定重點幫扶對象。經(jīng)研究今年主要幫扶工作計劃如下：

（一）對于患突發(fā)性大病、癌癥等重病病人家庭爭取加入村民低保救助，協(xié)助取得民政大病救助資金補(bǔ)助；

（二）由于住房困難（屬于危房）的五保戶、特別困難低保戶，計劃在村鎮(zhèn)村統(tǒng)建房工程中解決建設(shè)物資不足的困難。

（三）由于家里長期有病人，沒有錢治病，生活困難的，屬于孤寡或無耕地人員，無勞動力的，計劃開展走訪慰問給予救濟(jì)。

四、制定定點幫扶工作制度并提出要求

（一）定點幫扶工作隊按照定點幫扶工作計劃，完成收集整理工作資料并建立工作檔案，主要內(nèi)容有：走訪記錄；為民辦事記錄；交接登記；總結(jié)和信息報送。

（二）駐村要做到帶著責(zé)任進(jìn)農(nóng)家，帶著任務(wù)進(jìn)農(nóng)家，帶著感情進(jìn)農(nóng)家，放下架子，撲下身子，同農(nóng)民交朋友，密切黨群、干群關(guān)系，積極為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收獻(xiàn)計獻(xiàn)策。

（三）深入農(nóng)民家中，同農(nóng)民一起參加勞動，訪貧問苦，了解第一手資料，對農(nóng)民的冷暖要時刻放在心上，想方設(shè)法為他們解決一些實際困難。

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在縣民政局的協(xié)助下，要在青龍村，完成計生“三結(jié)合”幫扶任務(wù)20戶。每季度組織育齡婦女參加婦查，婦查率達(dá)98%；抓好計劃生育日常宣傳教育；每個季度召開一次負(fù)責(zé)計劃生育工作的例會；積極配合行政主管部門查處涉及本單位職工的違法生育案件，及時依規(guī)依紀(jì)處理本單位的違法生育案件。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實幫護(hù)措施，增強(qiáng)統(tǒng)籌，開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)

各部門要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任，把計生“三結(jié)合”工作納入本單位的日常工作。成立計生“三結(jié)合”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，在制定本單位工作計劃時要把控制人口增長作為一個基本出發(fā)點，積極引導(dǎo)農(nóng)民搞好科學(xué)技術(shù)、精神文明建設(shè)，開展創(chuàng)建文明幸福家庭活動，教育群眾依靠科學(xué)技術(shù)，樹立新觀念，形成新風(fēng)尚，自覺履行計劃生育，團(tuán)結(jié)幫助、男女平等、尊老愛幼、鄰里和睦、遵紀(jì)守法。

2013年全鄉(xiāng)抽調(diào)六個部門參加計生“三結(jié)合”工作，各部門負(fù)責(zé)人這此項工作負(fù)責(zé)人，鄉(xiāng)人民政府要求各單位明確落實對口幫扶的優(yōu)惠政策。對計生工作要切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，完善落實屬地計生“三結(jié)合”工作職責(zé)。認(rèn)真規(guī)劃落實好幫扶基地，幫扶對象、幫扶項目、確保項目、資金、技術(shù)向計生戶傾斜，認(rèn)真開展好“關(guān)愛女孩”活動，努力提高婦女的地位。

鄉(xiāng)計生辦：對當(dāng)年的計生“三結(jié)合”的新增戶給予一定物資幫扶。

鄉(xiāng)民政辦：對計生“三結(jié)合”戶辦理《結(jié)婚證》工本費減半征收。

鄉(xiāng)派出所：對當(dāng)年計生“三結(jié)合”戶的子女辦理戶籍免費。

鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心：對當(dāng)年計生“三結(jié)合”戶在服務(wù)中心購買種子給予優(yōu)惠,免費提供農(nóng)業(yè)技術(shù)咨詢服務(wù)。

鄉(xiāng)衛(wèi)生院：對當(dāng)年計生“三結(jié)合”戶在衛(wèi)生院就醫(yī)免收門診費、掛號費。

鄉(xiāng)扶貧辦：對當(dāng)年計生“三結(jié)合”戶實行政策傾斜，安排扶貧項目。

四“三結(jié)合”工作開展步驟

2013年我鄉(xiāng)的計生“三結(jié)合”幸福工程分五個階段進(jìn)行。

第一階段：在2013年1月底以前，完成“三結(jié)合”戶的摸底調(diào)查工作。

第三階段：2月底以前，召開各“三結(jié)合”主要負(fù)責(zé)人會議，明確責(zé)任，完成對新增戶、聯(lián)系戶、幫帶戶、和任務(wù)落實簽字責(zé)任書，簽發(fā)優(yōu)惠卡明確任務(wù)和相關(guān)措施及優(yōu)惠政策。

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2、落實駐村干部責(zé)任。按照國家扶貧工作和縣委、縣政府要求，工作組要求駐村干部一要認(rèn)真履職，進(jìn)駐到村；二要進(jìn)入角色，吃透村情，協(xié)助村干部制定致富方案，幫助聯(lián)系致富項目；三要嚴(yán)格紀(jì)律，約束自己；四要當(dāng)好宣傳員，宣傳貫徹黨的路線、方針和各種惠民政策；五要按時上報信息，寫好心得體會。

二、吃透村情，制定規(guī)劃

1、摸清幫扶村村情。自9月幫扶村調(diào)整以來，我局領(lǐng)導(dǎo)和職工周旦、茍元海、張流權(quán)等于10月（一次）、11月（兩次）、12月（兩次）多次深入到掛包聯(lián)系村進(jìn)行調(diào)研和蹲點，了解情況并制定幫扶計劃、幫助解決實際困難和問題等。

2、制定幫扶規(guī)劃。一是制定了《縣人社局關(guān)于開展干部駐村幫扶扎實推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧三年規(guī)劃》；二是制定了《村精準(zhǔn)扶貧2014年工作計劃》；三是制定了一戶一策脫貧方案（包括分戶情況和匯總表）；四是協(xié)助、指導(dǎo)該村兩委班子，研究發(fā)展致富方案，幫助他們選準(zhǔn)發(fā)展方向，理清發(fā)展思路，找準(zhǔn)發(fā)展項目等。

三、真抓實干，做好幫扶

1、進(jìn)行政策宣講。結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動要求，采取召開會議（包括戶主大會）、入戶走訪等方式，廣泛宣講黨的十和十八屆三中、四中全會精神，深入宣講新時期綜合扶貧工作要求、涉農(nóng)法律法規(guī)和惠民政策，宣傳省、市、縣委的重大決策部署，并做好群眾的教育引導(dǎo)工作。

2、加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)。通過深入調(diào)研發(fā)現(xiàn)，該村干部和群眾反映最急切的事情就是該村6.7公里的村道路問題。村道路路基本不錯，但沒有專人管理，致使雜草叢生、灌木遍地，車開進(jìn)去找不到路。局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，迅速召開黨委會議，研究解決2萬元資金，對該村道路進(jìn)行“亮”化；下一步，協(xié)調(diào)縣交通運輸局，將該村村道路納入儲備項目。同時，解決新電腦（一體機(jī)）1臺，幫助該村黨務(wù)、村務(wù)工作實現(xiàn)數(shù)據(jù)化、電子化管理。

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（二）主要工作開展情況。一是組織2次學(xué)習(xí)，重點學(xué)習(xí)脫貧攻堅重要論述；二是“三保障”及基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等情況。完成街道141戶貧困戶家庭飲用水安全鑒定情況，并為19戶貧困戶安裝凈水器，實現(xiàn)全街貧困戶飲水合格率100%。完成了4戶D級危房戶、2戶C級危房戶的危房改造和維修工作，保證貧困戶住房安全。完成2019年春季學(xué)期4名貧困學(xué)生和2019年秋季學(xué)期3名學(xué)生的“雨露計劃”助學(xué)補(bǔ)助資金發(fā)放工作，落實教育扶貧政策；年初完成273名貧困人員的農(nóng)合、大病保險繳納工作，另有2人由單位繳納城鎮(zhèn)醫(yī)療保險；完成了勝和等9個行政村27公里村級公路維修工作，方便貧困戶日常出行。三是產(chǎn)業(yè)就業(yè)扶貧情況。聯(lián)系開發(fā)區(qū)投資1.1萬元幫助曙光村貧困戶湯士明發(fā)展大棚葡萄種植項目，實現(xiàn)湯士明家庭人均收入增收。四是建檔立卡動態(tài)調(diào)整情況。2018年末，街道建檔立卡貧困人口146戶277人，經(jīng)動態(tài)調(diào)整，全年自然減少4戶15人，自然增加0戶3人，現(xiàn)剩余貧困人口141戶265人。五是綜合保障性扶貧情況。2019年，街道有8名貧困人員經(jīng)民政審批后，給予辦理最低生活保障。為149名貧困人口繳納了養(yǎng)老保險。六是社會扶貧工作情況。結(jié)合10月17日扶貧日活動，街道16名包保干部分別前往街道直接包保的7個行政村18名貧困戶家中送去扶貧慰問物資，總價值約4000余元。七是包保幫扶工作情況。2019年中旬，街道對網(wǎng)格化包保責(zé)任人進(jìn)行了適時調(diào)整，目前58戶貧困戶由街道16名包保干部進(jìn)行包保；八是問題整改情況。中央第八巡視組6個問題、國家成效考核反饋20個問題，省成效考核反饋10個問題，均已按要求落實整改。九是扶貧干部培訓(xùn)情況。2019年，街道干部參加市級組織的脫貧攻堅培訓(xùn)2次，街道自行組織脫貧攻堅培訓(xùn)2次。

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二、主要工作情況

（一）、組織機(jī)構(gòu)完善，職責(zé)明確

根據(jù)上級規(guī)定設(shè)立了社會宗教事務(wù)辦公室及愛心捐且站等職能管理服務(wù)部門。制定了年度扶貧幫困工作計劃和相應(yīng)的考核細(xì)則及目標(biāo)責(zé)任書。

根據(jù)人員變動情況完善和調(diào)整了低保工作領(lǐng)導(dǎo)小組、扶貧幫困工作領(lǐng)導(dǎo)小組，做到了組織機(jī)構(gòu)健全完善，管理服務(wù)科學(xué)規(guī)范。

（二）扶貧資金的使用和管理情況。

我鎮(zhèn)扶貧資金主要用于扶貧幫困、救災(zāi)救濟(jì)、慰問等保障民生等方面。2008年累計351.8萬元,其中低保資金4251.1萬元,大病救助金456.1萬元,貧困戶建房補(bǔ)助資金655.5萬元,醫(yī)療補(bǔ)貼補(bǔ)助金446510.2萬元,大米4562000元,面粉653500元,被褥4565000元,燃煤45654萬元,特困戶補(bǔ)助金4565453.3萬元,廉租房補(bǔ)貼25.57萬元。

使用情況:

保質(zhì)保量地做好城鎮(zhèn)居民低保金發(fā)放工作，完成了年全年城鎮(zhèn)居民最低生活保障金的發(fā)放工作。根據(jù)縣民政局的資金到位情況，每月由民政辦干部到縣財政局辦理匯取月低保金，通過各社區(qū)負(fù)責(zé)人前來匯取，由社區(qū)向低保居民進(jìn)行發(fā)放。年共計發(fā)放金額456291.1萬元，在發(fā)放過程中，工作人員對三無人員，殘疾人，居住偏遠(yuǎn)的低保戶親自上門發(fā)放，確保了15日內(nèi)必須發(fā)放完畢的時間限定。對符合享受廉租住房補(bǔ)助的4553380戶低保戶發(fā)放補(bǔ)助款1533565.545萬元。

（三）把扶貧幫困政策落到實處。

我鎮(zhèn)制定了民政對象走訪慰問實施方案，要求各社區(qū)按照“包聯(lián)負(fù)責(zé)”的原則，按規(guī)定嚴(yán)格使用上級下達(dá)的走訪慰問經(jīng)費，采取發(fā)放實物和慰問金的形式，對弱勢群體進(jìn)行救助慰問。

1、開展了愛心捐助活動。根據(jù)縣慈善協(xié)會的倡議，于年組建了慈善協(xié)會，在全鎮(zhèn)開展了“愛心一日捐”，向地震災(zāi)區(qū)捐款等活動。全鎮(zhèn)干部職工、社區(qū)群眾、商會組織共捐款4543756.65元。

2、愛心捐助站（愛心超市）正常有序進(jìn)行。年，開展了五次有組織的捐助活動，加上日常接收的捐贈物資，共接收社會各界捐贈衣物455210件，發(fā)放捐贈物資654742件，受助群眾45623戶，人數(shù)145947人，進(jìn)貨655554批，價值456610元。

3、開展形式多樣的慰問活動。在元旦、春節(jié)、“八一”、國慶節(jié)、肉孜節(jié)期間，黨政領(lǐng)導(dǎo)率領(lǐng)全鎮(zhèn)干部對鎮(zhèn)屬的貧困居民、殘疾人、危重病人、孤寡老人、“三無”人員、現(xiàn)役軍人、烈軍屬、革命傷殘軍人開展了豐富多彩的慰問活動。共慰問190戶，慰問看望貧困居民260人次，殘疾人40多人次，發(fā)放慰問品65件，慰問金4.2萬元，取暖煤59噸。此外，為了我鎮(zhèn)弱視群體得到及時有效的幫助，制定了包聯(lián)貧困戶幫扶工作制度，科級領(lǐng)導(dǎo)每人包聯(lián)2戶貧困戶，一般干部每人包聯(lián)4戶貧困戶，共包聯(lián)貧困戶4566戶，每月定期看望包聯(lián)對象，及時了解生產(chǎn)生活情況給予幫助解決，共慰問包聯(lián)對象6558人次，慰問金額達(dá)65455400余元。

4、貧困戶建房工作有序進(jìn)行。2008年共上報貧困戶建房11戶，經(jīng)縣民政局審核給我鎮(zhèn)分配了655戶貧困戶建房指標(biāo)，每戶補(bǔ)貼455000元，456戶貧困危房戶實行建房補(bǔ)貼，共計55000元。

5、開展了大病醫(yī)療救助申請，年申請大病救助金23000元，使25名危重病人得到了及時救助；年申請大病救助金7858000元，使812戶危重病人得到了及時救助。

四、存在的問題

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二、村情民況

村位于東臨鎮(zhèn)政府往南20公里，為本鎮(zhèn)最南邊行政村，205國道、高速公路貫穿該村，轄12個村民小組，總戶數(shù)450戶，1940人，耕地面積1026畝，林地1942畝。有公益林、成材林、灌木林、毛竹、喏葉、茶園等；水田面積近千畝。村民收入主要依靠林業(yè)、茶葉、箬葉、毛竹、養(yǎng)殖業(yè)等。共有建檔立卡貧困戶37戶77人，2015年脫貧10戶25人，2017年脫貧10戶15人，2018年已脫貧17戶37人。

三、貧困原因

一是資金緊缺，缺乏先進(jìn)的種植和養(yǎng)殖技術(shù)，土地貧瘠，產(chǎn)出不高，無支柱產(chǎn)業(yè)支撐，嚴(yán)重制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展。二是部分村民文化素質(zhì)偏低，缺乏技術(shù)又不學(xué)技術(shù)，缺乏市場經(jīng)濟(jì)效益觀念，不懂賺錢途徑和經(jīng)商理念，只能從事簡單的體力勞動，賺取低廉的勞動報酬。三是因病、因殘、年老體弱人群較多。

四、幫扶舉措

一是積極保障財政投入。認(rèn)真研究上級出臺的各項扶貧支持政策，加大與省、市財政工作銜接、匯報力度，積極為扶貧聯(lián)系點爭取扶貧開發(fā)項目，加大村內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入。

二是對因病、因殘、年老體弱致貧的貧困戶，重在生活救助。幫助其申請醫(yī)療扶貧、民政救助及子女教育資助等，在春節(jié)、中秋等重大節(jié)日上門走訪慰問，并發(fā)動干部職工及社會各界人士對其進(jìn)行捐助。

三是對缺技術(shù)、缺資金致貧的貧困戶，重在產(chǎn)業(yè)扶持。聯(lián)系縣農(nóng)委和人社局定期組織專業(yè)技術(shù)人員免費到村里開展農(nóng)村適用技術(shù)培訓(xùn)和就業(yè)技能培訓(xùn)。發(fā)動種養(yǎng)殖大戶到村傳授經(jīng)驗，提高貧困戶致富技能。對有脫貧愿望又缺資金而無法起步的貧困戶，幫助他們落實一些種養(yǎng)殖等投資少、見效快的生產(chǎn)項目，并給予一定的資金扶持。

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第一部分：社會救助政策

黨和政府高度重視困難群眾的基本生活保障工作，多年來，先后制定了一系列的救助政策，2014年出臺了第一部社會救助法：《社會救助暫行辦法》，自2014年5月1日起施行。《辦法》將社會救助上升為根本性、穩(wěn)定性的法律制度，使各項社會救助有法可依，實現(xiàn)了社會救助權(quán)利法定、責(zé)任法定、程序法定，為履行救助職責(zé)、規(guī)范救助行為提供了法制遵循。《辦法》提出了8+1社會救助，即最低生活保障、特困人員供養(yǎng)、受災(zāi)人員救助、醫(yī)療救助、教育救助、住房救助、就業(yè)救助、臨時救助和社會力量參與。這8項社會中有5項都在我們民政部門，因此我們民政部門承擔(dān)著依法保障困難群眾基本生活權(quán)益，把黨和政府的溫暖送到困難群眾手中，使改革發(fā)展成果公平惠及全體人民、切實維護(hù)社會穩(wěn)定和長治久安的神圣職責(zé)和光榮使命。我們社會救助工作者一定要吃透、領(lǐng)悟各項政策，才能擔(dān)負(fù)起這項神圣的職責(zé)，才能保障困難群眾基本生存權(quán)利和人格尊嚴(yán)，才能讓所有困難老百姓都及時享受各項救助政策。今天我向大家介紹四項救助政策：

一、   城鄉(xiāng)最低生活保障政策

城鄉(xiāng)最低生活保障是為了保證困難群眾最基本生活，由政府給予基本生活物質(zhì)幫助的社會救助制度。我區(qū)的城市低保于1997開始，農(nóng)村低保于2007年開始，目前喀什地區(qū)有20.77萬人享受城市低保，城市低保標(biāo)準(zhǔn)從1997年的90元/人/月提高到目前的376元/人/月；有60.73萬人享受農(nóng)村低保，農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)從2007年的700元/人/年提高到目前的2855元/人/年以上，喀什地區(qū)的城鄉(xiāng)低保資金全額由中央、自治區(qū)補(bǔ)助。

1、實施低保制度的原則：

堅持應(yīng)保盡保。把保障困難群眾基本生活放到更加突出的位置，落實政府責(zé)任，加大政府投入，加強(qiáng)部門協(xié)作，強(qiáng)化監(jiān)督問責(zé)，確保把所有符合條件的困難群眾全部納入低保范圍。

堅持公平公正。健全低保法規(guī)制度，完善程序規(guī)定，暢通城鄉(xiāng)居民的參與渠道，加大政策信息公開力度，做到審批過程公開透明，審批結(jié)果公平公正。

堅持動態(tài)管理。采取低保對象定期報告和管理審批機(jī)關(guān)分類復(fù)核相結(jié)合等方法，加強(qiáng)對低保對象的日常管理和服務(wù)，切實做到保障對象有進(jìn)有出、補(bǔ)助水平有升有降。

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二是進(jìn)一步落實幫扶工作責(zé)任制。年初，我局把幫扶工作納入《統(tǒng)計局20__年度重點工作任務(wù)分解方案》，進(jìn)一步細(xì)化分解各項工作內(nèi)容，把掛鉤幫扶工作與業(yè)務(wù)工作同部署、同考核、同獎懲;繼續(xù)明確樂副局長聯(lián)系掛鉤幫扶后壩村，督促檢查各項扶貧措施的落實情況，明確局辦公室副主任張強(qiáng)擔(dān)任掛鉤扶貧聯(lián)絡(luò)員，強(qiáng)化幫扶工作責(zé)任制，暢通信息溝通渠道，加強(qiáng)對掛鉤扶貧村的聯(lián)絡(luò);在每周五的全局職工工作例會上，把掛鉤扶貧工作同其他業(yè)務(wù)工作一道同檢查、同回顧、同落實。

三是在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，年初制定了切實可行的年度扶貧工作計劃，國慶節(jié)前后開展摸底調(diào)查，進(jìn)一步完善了各項幫扶措施，進(jìn)一步狠抓落實。

四是廣泛開展宣傳活動，有重點地利用黑板報、專欄、村廣播等宣傳工具，大力開展宣傳工作。對“百千萬幫扶工程”的目的、意義、要求作了深入的宣傳，對涉及面廣的計劃生育、合作醫(yī)療、林權(quán)體制改革等政策法規(guī)也進(jìn)本文來源：文秘站行了有針對性的宣傳;幫助群眾轉(zhuǎn)變過去那種“坐地等花開”的等、靠、要舊觀念，變“要我致富”為“我要致富”的脫貧思路，幫助找出適合村情民情的科技致富路。

(二)努力辦好實事，切實解決群眾生產(chǎn)生活困難

今年，在全縣深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動中，我局多方努力，加大幫扶工作力度，通過開展“四走進(jìn)、四破解”等主題實踐活動，為聯(lián)系村群眾切實解決了生產(chǎn)生活的困難。

一是在今年春耕生產(chǎn)期間，共捐款900元，購買化肥240公斤，解決了11戶結(jié)對幫扶農(nóng)戶種籽、化肥等生產(chǎn)資料不足和生活困難的問題。

二是按造竹任務(wù)繼續(xù)在貓貓林種竹51畝，共完成68畝雜交竹種植。

三是協(xié)調(diào)解決了三角片區(qū)春播水田灌溉用水，使農(nóng)戶大春生產(chǎn)做到了滿栽滿插。同時也解決片區(qū)人畜飲水問題。

(三)著力提高勞動者素質(zhì)，改善致富環(huán)境爭取早日脫貧

提高勞動者素質(zhì)，是從根本上、長久改變貧困面貌、改善致富環(huán)境的重要手段。我局轉(zhuǎn)變過去短期扶貧的觀念，著力在提高勞動者素質(zhì)方面下功夫。在全村開展了法律政策、畜牧養(yǎng)殖和農(nóng)業(yè)科技知識培訓(xùn),全年共開展培訓(xùn)2期，參訓(xùn)人數(shù)達(dá)677人次。

(四)進(jìn)一步指導(dǎo)聯(lián)系村做好平安創(chuàng)建及黨風(fēng)廉政建設(shè)工作

一是指導(dǎo)后壩村調(diào)整充實了群防群治的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步明確組織機(jī)構(gòu)和工作人員的責(zé)任，為平安創(chuàng)建提供了組織保障。二是對農(nóng)村常見的婚姻家庭、贍養(yǎng)老人、宅基地糾紛、土地糾紛、債權(quán)債務(wù)、打架斗毆等問題采取以案說法、案例分析、經(jīng)驗交流的方式進(jìn)行講解，、化解了矛盾糾紛，促進(jìn)了村級社會和諧。三是移民工作，向移民群眾學(xué)習(xí)宣傳移民政策，配合做好先行搬遷、因新縣城建設(shè)搬遷移民的工作，做到親情移民，感情移民。四是督促抓好制度措施的落實，幫助制定村規(guī)民約，開展黨風(fēng)廉政警示 教育。今年我局干部職工每次到村到農(nóng)戶都對綜治維穩(wěn)、平安創(chuàng)建及黨風(fēng)廉政建設(shè)提出了具體要求和指導(dǎo)性意見，主動了解平安創(chuàng)建工作措施的落實情況，結(jié)合案例開展黨風(fēng)廉政建設(shè)警示教育，確保平安創(chuàng)建及黨風(fēng)廉政建設(shè)取得實效。

經(jīng)過一年的努力，我局掛鉤幫扶工作對后壩村的農(nóng)業(yè)、交通、教育、衛(wèi)生、社會穩(wěn)定、黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面均起到了較大的促進(jìn)作用，進(jìn)一步優(yōu)化了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，改善了基礎(chǔ)設(shè)施，提高了勞動者素質(zhì)，有效維護(hù)了社會穩(wěn)定。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面，20__年全村年末牲畜存欄與上年相比有了較大增長，全年糧食產(chǎn)量穩(wěn)中有增，掛鉤農(nóng)戶收入也比上年相應(yīng)增加;在社會穩(wěn)定方面，后壩村全年無重大惡性案件，無刑事治安事件，無黃、賭、毒、邪等社會丑惡現(xiàn)象，無違法犯罪人員，無重大安全事故，無群體性大規(guī)模上訪事件;在黨風(fēng)廉政方面，后壩村“兩委”班子廉潔自律，無違法違紀(jì)行為。各項幫扶工作實現(xiàn)了預(yù)期目標(biāo)。

20__年，我局將進(jìn)一步做好聯(lián)系村百千萬幫扶工程工作，按照摸底調(diào)查了解的情況和擬定完善的扶持措施，重點做好以下幫扶工作：

一是對照幫扶措施，督促掛鉤人員發(fā)揚(yáng)吃苦耐勞的精神，切實抓好措施的落實，確保一年一個新變化，堅持做到不脫貧不脫鉤。

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主要存在于一部分農(nóng)戶因災(zāi)、因病、因殘、因?qū)W、缺資金、缺技術(shù)、缺勞動力、自身發(fā)展力不足等。

二、幫扶計劃

我局緊緊圍繞縣委、縣政府幫扶措施總要求，通過對了解貧困村及貧困戶基本情況，深挖貧困原因，研究制定幫扶工作計劃。為盡快解決貧困戶脫貧特制定以下幫扶措施：

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，建立結(jié)對幫扶機(jī)構(gòu)。建立結(jié)對幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組，形成主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)主要抓、具體人員負(fù)責(zé)抓的工作格局。

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二、目標(biāo)任務(wù)

本次農(nóng)村低收入住房困難戶住房改造建設(shè)的實施對象為：各縣（市、區(qū)）人民政府按照省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于認(rèn)真做好我省農(nóng)村低收入住房困難戶核查和確認(rèn)工作的通知》（貧明電〔〕1號）的要求上報，經(jīng)市人民政府審核，并報經(jīng)省扶貧辦核查確認(rèn)的全市農(nóng)村17185戶低收入住房困難戶。從2011年開始到2015年，用5年左右時間將全市農(nóng)村17185戶農(nóng)村低收入住房困難戶的住房改造建設(shè)成為安全、經(jīng)濟(jì)、適用、衛(wèi)生的安居房，讓貧困群眾實現(xiàn)“住有所居”目標(biāo)。2012年年底前，完成列入扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶責(zé)任到人”工作范圍的87條貧困村低收入住房困難戶住房改造建設(shè)任務(wù)（五年規(guī)劃見附表）。

三、措施保障

（一）政策引導(dǎo)，積極扶持。要堅持以農(nóng)民自籌為主，政府補(bǔ)一點、銀行貸一點、社會捐一點、幫扶單位助一點的辦法，多渠道籌集資金，積極解決好困難群眾改房建房資金問題。一是要落實各級財政專項補(bǔ)助資金。省財政從2011年開始至2015年安排專項資金，按每戶1萬元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助，扶持農(nóng)村低收入住房困難戶建設(shè)或改造住房。市、縣兩級財政按每戶不低于5000元的標(biāo)準(zhǔn)安排專項補(bǔ)助資金，其中市級財政負(fù)責(zé)安排每戶補(bǔ)助資金1000元，縣級財政負(fù)責(zé)安排每戶補(bǔ)助資金不低于4000元。根據(jù)我市實際，省級補(bǔ)助資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為新建住房按每戶1萬元補(bǔ)助到戶，加固維修住房則由各縣（市、區(qū)）按實際情況確定補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，給予每戶補(bǔ)助至1萬元。市縣兩級財政補(bǔ)助資金由各縣（市、區(qū)）制定補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，對新建住房戶和加固維修住房戶可在省級補(bǔ)助的基礎(chǔ)上繼續(xù)給予補(bǔ)助，或?qū)ψ》扛脑旖ㄔO(shè)難度大的農(nóng)戶給予重點扶持，或?qū)μ厥饫щy戶給予全額扶持，或在確保完成農(nóng)村低收入住房困難戶住房改造建設(shè)任務(wù)的前提下，統(tǒng)籌用于有關(guān)村莊公共設(shè)施和村容村貌整治建設(shè)。二是各級政府要制訂和落實各種優(yōu)惠政策，減免農(nóng)村困難群眾建房的行政事業(yè)性收費，并積極為農(nóng)民提供建房報建、用電、供水、通電等一系列的方便措施。三是要充分發(fā)揮金融部門的作用，積極開展住房改造建設(shè)小額貸款工作，有條件的地方對經(jīng)濟(jì)較困難的農(nóng)戶貸款建房給予一定的貼息扶持。四是要依托“扶貧濟(jì)困日”活動等平臺，積極開展“為貧困農(nóng)民安居樂業(yè)添磚加瓦”募捐活動，廣泛動員社會各界積極為農(nóng)村低收入住房困難戶改房建房給予支持，集合社會各方面力量推動農(nóng)村低收入住房困難戶住房改造建設(shè)。五是要加大政策宣傳力度，教育引導(dǎo)農(nóng)民樹立自籌自建為主、外部扶助為輔的觀念，徹底拋棄“等、靠、要”思想，發(fā)揚(yáng)自力更生、艱苦創(chuàng)業(yè)的精神，用勤勞雙手建設(shè)自己美好家園。

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1、道路建設(shè)邁上臺階。一是通鄉(xiāng)油路松（溪）-羅（家壩）路已開工建設(shè)，預(yù)計10月份完工。二是新建村道路7.3公里，現(xiàn)已完成2公里。由秦巴新城集團(tuán)援建楊家溝道路8.6公里，現(xiàn)已完成3公里；三是拓寬村道路6.7公里，現(xiàn)已完成1.7公里。

2、水利建設(shè)扎實推進(jìn)。一是全鄉(xiāng)轄區(qū)10個行政村，已全面完成人畜安全飲水工程建設(shè)；二是回龍場村趙家灣水庫“病險水庫”整治已完成了招投標(biāo)程序，預(yù)計10月份開工。

（二）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。

一是全鄉(xiāng)種植經(jīng)濟(jì)作物青花椒2261畝、冬桃496畝、枳殼1558畝，杜仲400畝，同時回龍場村種植銀耳3000袋；二是規(guī)模養(yǎng)殖富硒兔2000余只、黃羊300只、肉牛20頭、生豬4000頭、雞20000只；三是不斷探索產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，以規(guī)模化帶動個體化，以科技化帶動傳統(tǒng)化，把產(chǎn)業(yè)致富當(dāng)成老百姓穩(wěn)定增收的重要手段。

（三）脫貧攻堅有力推進(jìn)。

一是2019年新建易地搬遷11戶40人，目前正在掃尾。2018年以來危房改造四類對象任務(wù)數(shù)239戶，已完成238戶，一般戶638戶，已完成623戶，未完成戶正在抓緊突擊；二是幫扶力量不斷充實，幫扶工作不斷細(xì)化，因戶制宜積極實施增量獎補(bǔ)政策引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展；三是10個村陣地建設(shè)已全部完成并投入使用，其中村辦公室、文化室、衛(wèi)生室新建7個，改建3個。

（四）社會治理不斷加強(qiáng)。

一是積極開展“七五”普法、“法律七進(jìn)”等工作，發(fā)放宣傳冊、宣傳單1000余份，加強(qiáng)法制宣傳教育，推進(jìn)法治政府建設(shè)，提升依法辦事能力。二是加強(qiáng)安全生產(chǎn)檢查指導(dǎo)，上半年共進(jìn)行安全生產(chǎn)大檢查15次，發(fā)放安全隱患整改通知書21份，對食品、交通等重點領(lǐng)域和學(xué)校、聚居點等重點區(qū)域著重力度檢查監(jiān)控。

二、2019年下半年工作計劃

（一）以脫貧攻堅為牽引，進(jìn)一步增強(qiáng)社會保障能力。

一是繼續(xù)鞏固扶貧成效，充分利用好大排查的機(jī)會，對反饋問題逐一整改銷號，確保今年順利脫貧。二是利用好各種惠民政策，加大幫扶力度，做到扶貧與扶志相結(jié)合。

（二）以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為抓手，進(jìn)一步提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。