引論:我們?yōu)槟砹?3篇民政工作意見范文,供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時的寶貴資源,期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感,讓您的文章更具深度。
篇1
以黨的十精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面貫徹省、市民政工作會議提出的各項要求,堅持“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”宗旨,圍繞“廣覆蓋、多層次、可持續(xù)、保基本”思路,以“體系完善、措施有效、多方聯(lián)動”為工作著力點,切實提高民生保障和優(yōu)撫安置服務(wù)水平,著力增強社會自治能力,大力提升公共服務(wù)能力,努力構(gòu)建適度普惠社會福利制度,為構(gòu)建和諧蠡湖、幸福蠡湖建設(shè)作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
二、工作目標(biāo)
(一)開展省養(yǎng)老服務(wù)體系信息化建設(shè)示范點創(chuàng)建;爭創(chuàng)區(qū)級“敬老文明號”1個;新建社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心“幸福餐廳”1家,爭創(chuàng)省示范社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心1家,1家社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心通過省標(biāo)“AAA”級達(dá)標(biāo)評估。蠡湖街道養(yǎng)老服務(wù)中心全面投入運行。
(二)按期完成新一屆居委換屆選舉,配合區(qū)做好居委主任培訓(xùn)工作,基層自治組織依法自治達(dá)標(biāo)率達(dá)99.8%;抓好社區(qū)工作者管理工作,新培育2個社區(qū)公益服務(wù)特色項目;開展1個新型社區(qū)管理模式試點;新建市和諧示范社區(qū)、區(qū)和諧示范社區(qū)各1家。
(三)城鄉(xiāng)低保對象保障率、低保資金到位率和兌付率達(dá)100%。進(jìn)一步完善災(zāi)害應(yīng)急救援體系,新創(chuàng)省級減災(zāi)示范街道,新創(chuàng)省級以上綜合減災(zāi)示范社區(qū)2個。
(四)開展愛國擁軍工作;新培育特色雙擁示范點1個;新增兩新組織結(jié)對共建基層連隊1家;完成駐區(qū)部隊隨軍家屬指令性安置任務(wù);各項優(yōu)撫政策到位率、當(dāng)年退役士兵安置率達(dá)100%;力爭涉軍群體無集訪和非訪事件發(fā)生。
(五)新建街道社會組織孵化基地1個,社會組織年檢率90%以上、合格率100%,每個社區(qū)新增備案組織不少于3個,社會組織備案率達(dá)100%。
(六)完成慈善冠名基金解繳150萬元以上,新培育慈善公益服務(wù)典型項目1個,新增居家養(yǎng)老慈善冠名1家。
三、工作重點
(一)健全幫困救助機制,完善救助防災(zāi)體系。一是提高救助標(biāo)準(zhǔn)。執(zhí)行好社會救助制度,全面落實最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)自然增長機制、困難群眾生活補貼與物價上漲聯(lián)動機制,切實改善和提高低保對象、“三無”對象和孤兒等特殊群體的生活保障水平。二是拓展保障對象。加大政策邊緣困難群體的綜合幫扶力度,探索建立“支出型”貧困家庭幫扶補貼機制,緩解“支出型”貧困群體的突出困難,推動臨時救助從事后向事前和事中跨越,拓展社會救助覆蓋面。三是完善應(yīng)急預(yù)案。加強減災(zāi)救災(zāi)能力建設(shè),強化重大自然災(zāi)害應(yīng)急聯(lián)動機制和災(zāi)情會商機制,確保受災(zāi)群眾基本生活在災(zāi)后12小時內(nèi)得到有效救助。開展“5.12防災(zāi)減災(zāi)日”等系列活動,提高對災(zāi)害的應(yīng)急管理能力。
(二)推進(jìn)分類適度普惠,完善社會福利體系。一是做好高齡老人尊老金發(fā)放工作。按照尊老金制度,切實抓好尊老金核對工作,尊老金足額發(fā)放到位率達(dá)100%。二是適度擴大政府購買養(yǎng)老服務(wù)受益面。落實好特殊困難老年人入住養(yǎng)老機構(gòu)補貼政策和建立政府為居家老人購買服務(wù)制度,通過政府購買方式,拓展老年人服務(wù)項目,逐步擴大助老惠老服務(wù)受益面。三是大力加強慈善事業(yè)健康發(fā)展。積極創(chuàng)新慈善募捐形式和載體,不斷豐富完善慈善救助的形式和內(nèi)容,繼續(xù)推進(jìn)“公益服務(wù)進(jìn)社區(qū)”、“愛心冠名公益項目”活動開展,擴大慈善品牌效應(yīng)。
(三)深化基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè),完善社會服務(wù)體系。一是完成換屆選舉任務(wù)。加強新一屆居委會換屆選舉工作指導(dǎo)。同時,按照層級培訓(xùn)的原則,抓好居委隊伍實施“分級負(fù)責(zé),全員培訓(xùn)”,全面提高依法自治水平。二是提升社區(qū)服務(wù)能力。加強對社區(qū)辦公用房、服務(wù)設(shè)施的提檔升級,全面構(gòu)建“一片三長、點片結(jié)合”的網(wǎng)格化機制;推行“三社聯(lián)動”社區(qū)服務(wù)模式,從組織化培育、專業(yè)化發(fā)展、項目化支持、民間化運作等方面,全面提高社區(qū)、社工、社會組織協(xié)同服務(wù)能力。三是增強社區(qū)自治功能。繼續(xù)做精、做實社區(qū)扁平化管理模式,筑牢民主自治平臺,在深化基層“四個民主”的基礎(chǔ)上,將“四會制度”模式和“四方聯(lián)席會議制度”貫穿于社區(qū)建設(shè)的全過程和各方面,實現(xiàn)政府行政管理與基層群眾民主自治有機結(jié)合;扎實推進(jìn)社區(qū)“一平臺一網(wǎng)站一QQ群一熱線一微博”信息平臺建設(shè),暢通網(wǎng)上居務(wù)公開渠道。
(四)拓展養(yǎng)老福利事業(yè),完善老齡服務(wù)體系。圍繞老年人的物質(zhì)精神需求,建立起“以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ),社區(qū)服務(wù)為依托,機構(gòu)養(yǎng)老為支撐,信息服務(wù)為輔助”的社會養(yǎng)老服務(wù)體系。一是加快三級養(yǎng)老網(wǎng)絡(luò)化構(gòu)建。依照區(qū)社會福利中心的典型示范作用,通過民辦公助、購買服務(wù)等方式,推進(jìn)街道居家養(yǎng)老服務(wù)中心和街道民辦養(yǎng)老機構(gòu)建設(shè),不斷深化和完善社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心的服務(wù)功能,滿足居家老人生活需求。二是提升為老服務(wù)信息化水平。開展省養(yǎng)老服務(wù)體系信息化建設(shè)示范點創(chuàng)建工作,落實政府購買居家援助信息服務(wù)政策,不斷強化社區(qū)在老年居民的生活照料、醫(yī)療保健、家政服務(wù)、精神慰籍、法律維權(quán)等服務(wù)組織實施中的基本職能和主體作用。三是加強居家養(yǎng)老服務(wù)中心規(guī)范化管理。加強對社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心的指導(dǎo)檢查,進(jìn)一步完善功能配套,提升服務(wù)水平,深化社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心省標(biāo)“AAA”級達(dá)標(biāo)評估和“幸福餐廳”建設(shè)。
(五)鞏固優(yōu)撫安置成效,完善雙擁工作體系。一是深化創(chuàng)新雙擁載體。精心組織擁軍優(yōu)屬走訪慰問活動;加強雙擁國防宣傳教育,鞏固雙擁示范創(chuàng)建成果,繼續(xù)培育特色雙擁示范點,深化拓展兩新組織與基層連隊結(jié)對共建活動。二是鞏固提升優(yōu)撫水平。嚴(yán)格落實各類優(yōu)撫政策,落實優(yōu)撫醫(yī)療保障體系,配合做好涉核人員體檢、評殘和定補工作。
(六)強化專項事務(wù)管理,完善規(guī)范建設(shè)體系。一是增強區(qū)劃管理服務(wù)效能,發(fā)揮社區(qū)居委會的基層基礎(chǔ)作用,做好街道級界線和界樁日常管理與維護(hù),保證行政區(qū)域界線的完整和穩(wěn)定。二是完善地名公共服務(wù)體系,加強地名文化建設(shè),大力提高新生地名的文化品位,切實增強社會規(guī)范使用地名意識,做好轄區(qū)內(nèi)新建道路、橋梁和小區(qū)的命名工作,確保路名規(guī)范率95%以上。
(七)加強社會組織建設(shè),完善發(fā)展支持體系。一是加大社會組織扶持力度。繼續(xù)推進(jìn)社會組織孵化平臺建設(shè)進(jìn)程,以項目專項扶持的形式,加快構(gòu)建政府購買社會組織服務(wù)機制,提升各類公益性社會組織的實務(wù)技能。二是完善社會組織管理機制。依據(jù)《區(qū)社區(qū)社會組織備案工作細(xì)則》,抓好社區(qū)社會組織的認(rèn)定、性質(zhì)、分類、備案流程等工作,引導(dǎo)各類社會組織加強自身建設(shè),提高自律性、誠信度及社會公信力,增強社會組織服務(wù)社會功能。三是加強社會組織能力建設(shè)。深化與高等院校“校地合作”機制,加大對社會組織工作人員在法律和業(yè)務(wù)管理等方面的培訓(xùn)力度,不斷提高社會組織依法開展活動的積極性、主動性,增強服務(wù)社區(qū)、服務(wù)居民的能力和水平。
四、保障措施
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各社區(qū)要按照省、市、區(qū)民政工作會議提出的要求,切實加強對民政工作的組織,把民政工作納入本單位經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃,納入為民辦實事工程,研究制定切實可行的政策措施,加大推進(jìn)力度。要加強協(xié)調(diào)配合,完善齊抓共管、協(xié)調(diào)聯(lián)動的部門協(xié)作機制,要建立研究民政工作的常態(tài)機制,協(xié)調(diào)解決民政工作的突出問題,形成推進(jìn)民政工作的合力。
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二、加快完善城鄉(xiāng)社會救助體系
繼續(xù)抓好城鄉(xiāng)低保工作,鞏固動態(tài)管理下的應(yīng)保盡保,建立與全市經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)的低保標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整機制,逐步提高保障水平。加強救災(zāi)應(yīng)急反應(yīng)能力建設(shè),及時充實調(diào)整減災(zāi)委員會成員,制訂完善城鄉(xiāng)社區(qū)救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,建立縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村自然災(zāi)害信息員隊伍和救災(zāi)物資儲備制度,不斷提高減災(zāi)、防災(zāi)、救災(zāi)能力。加快建立臨時救助制度,做好低保邊緣群體和臨時困難群眾的救助工作,年底前要全面完成建制任務(wù)。完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助政策,加強與新型農(nóng)村合作醫(yī)療、城鎮(zhèn)職工及城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險制度的銜接,年底前基本建立“五位一體”的醫(yī)療救助制度。全面落實《省實施〈農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例〉辦法》,不斷提高農(nóng)村五保供養(yǎng)水平,積極推進(jìn)社會福利事業(yè)社會化,規(guī)范社會養(yǎng)老行業(yè)管理。貫徹自愿求助、無償救助原則,扎實做好城市流浪乞討生活無著人員救助管理工作。大力發(fā)展慈善事業(yè),充分發(fā)揮慈善在社會救助體系的重要補充作用。建立健全社會救助制度,進(jìn)一步完善面向城鄉(xiāng)低保對象等困難群眾的住房救助、醫(yī)療救助、助學(xué)救助、法律援助、物價優(yōu)惠等制度。
三、積極推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)
深入開展村(居)務(wù)公開和民主管理示范單位創(chuàng)建活動,完善和創(chuàng)新人民群眾直接行使民利的方式和途徑,積極穩(wěn)步推進(jìn)村(居)委會直選。注重城市社區(qū)服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施和社區(qū)服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),深入開展和諧社區(qū)創(chuàng)建活動。積極探索社區(qū)管理體制改革,逐步把社區(qū)居民自治和社區(qū)公共服務(wù)職能分開。加強和改進(jìn)社區(qū)服務(wù)工作,增強社區(qū)服務(wù)功能,建立社區(qū)公共服務(wù)、有償服務(wù)、志愿服務(wù)相結(jié)合的社區(qū)服務(wù)體系,滿足社區(qū)居民的物質(zhì)、文化、生活需要。圍繞新農(nóng)村建設(shè),積極開展農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點工作。
四、認(rèn)真做好雙擁優(yōu)撫安置工作
鞏固和發(fā)展創(chuàng)建“雙擁模范城”、“雙擁模范縣”成果,促進(jìn)軍政軍民團(tuán)結(jié),努力提高服務(wù)國防和軍隊現(xiàn)代化建設(shè)工作水平。嚴(yán)格落實退役軍人優(yōu)待撫恤各項政策,完善優(yōu)待撫恤標(biāo)準(zhǔn)自然增長機制,在解決基本生活和醫(yī)療困難的同時,力爭三年內(nèi)幫助在鄉(xiāng)老復(fù)員軍人解決住房特別困難的問題。深化城鎮(zhèn)退役士兵安置改革,抓好退役士兵中重點對象的安置就業(yè),建立與全市職工平均工資標(biāo)準(zhǔn)增幅相適應(yīng)的自謀職業(yè)一次性經(jīng)濟補償標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整機制。
五、努力提高社會事務(wù)管理服務(wù)水平
培育和規(guī)范社會組織發(fā)展,加強社會組織誠信與自律建設(shè),發(fā)揮社會組織服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)、促進(jìn)社會和諧的積極作用。加強區(qū)劃地名管理,規(guī)范地名設(shè)置,完善地名公共服務(wù)體系。大力推進(jìn)殯葬改革,加強殯葬執(zhí)法管理,倡導(dǎo)文明喪葬習(xí)俗。積極推進(jìn)婚姻登記規(guī)范化建設(shè)。
六、建立健全民政事業(yè)經(jīng)費保障機制
建立民政專項資金自然增長機制,對上級要求配套的城鄉(xiāng)低保、救災(zāi)救濟、臨時救助、農(nóng)村五保供養(yǎng)、優(yōu)撫安置和社會福利等專項資金,要足額預(yù)算到位。市、縣兩級民政部門工作經(jīng)費按照確保機關(guān)運轉(zhuǎn)、確保民生民本支出需要、確保社會大局穩(wěn)定的原則,保障民政部門各項工作和社會發(fā)展事業(yè)的經(jīng)費需要。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)和民政直屬單位等民政基層機構(gòu)工作經(jīng)費,財政預(yù)算都要作出相應(yīng)安排,并隨財力增長相應(yīng)提高。加強民政專項資金的管理和監(jiān)督,嚴(yán)禁擠占或挪用。
七、進(jìn)一步完善民政工作協(xié)調(diào)運行機制
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全鎮(zhèn)完成居保參保繳費人數(shù)24685人,具體目標(biāo)任務(wù)見附件。
二、參保對象
具有本市戶籍,年滿16周歲不滿60周歲,非在校學(xué)生、未參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險的農(nóng)村居民,均需參保。
三、繳費標(biāo)準(zhǔn)
2014年度我鎮(zhèn)農(nóng)保(含參保)人員年繳費標(biāo)準(zhǔn)分別為:600元、1200元、1800元、2400元、3000元,共五個標(biāo)準(zhǔn)。繳費標(biāo)準(zhǔn)由個人自愿選擇。其中600元/人是參保的最低標(biāo)準(zhǔn),無論是新增的還是續(xù)保的。也就是說,去年我們繳600元/人的,今年還是繳600元/人不變。
四、補貼政策
1.政府對年滿60周歲,符合領(lǐng)取條件的參保人員在領(lǐng)取個人賬戶養(yǎng)老金的基礎(chǔ)上,另再補貼農(nóng)保基礎(chǔ)養(yǎng)老金每人每月80元;對年滿60周歲,家庭應(yīng)保對象均已參加社會養(yǎng)老保險,并正常繳費,本人未享受城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險,不用繳費,可領(lǐng)取80元/月的基礎(chǔ)養(yǎng)老金。在這里要強調(diào)的是:(1)家庭應(yīng)保對象均已參保,即所有子女均已參保;(2)正常繳費也就是逐年全部按時繳納才可以享受。
2.市財政對參保農(nóng)村居民給予補貼,補貼標(biāo)準(zhǔn)為每人每年不低于30元,連同本人繳費合并計入個人賬戶。
五、保險待遇
1.啟領(lǐng)年齡:年滿60周歲后的第一個月。
2.距領(lǐng)取年齡不足15年的,可按年繳費,并允許補繳。
3.養(yǎng)老金待遇由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金組成,支付終身。
4.基礎(chǔ)養(yǎng)老金按每人每月80元標(biāo)準(zhǔn)與個人賬戶養(yǎng)老金同步申領(lǐng)發(fā)放。
個人賬戶養(yǎng)老金的月計發(fā)標(biāo)準(zhǔn)為個人賬戶全部儲存額除以139,即你到60周歲開始拿的時候,你卡上的全部余額加上滾存的利息除以139的余額,再加上基礎(chǔ)養(yǎng)老金80元,等于你最終領(lǐng)取金額。
六、時間部署
2014年1月6日各村(社區(qū))全面推開
1.第一結(jié)帳時點:2014年1月25日。
2.第二結(jié)帳時點:2014年2月18日。
七、責(zé)任考核:
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二、預(yù)算編制的基本原則
(一)公共財政原則。按照公共財政的編制要求,進(jìn)一步調(diào)整、優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),使財政資金的安排更加公平、合理。
(二)收支平衡原則。按照量入為出、收支平衡的原則編制,不編制赤字預(yù)算。
(三)綜合預(yù)算原則。在規(guī)范我區(qū)非稅收入管理的基礎(chǔ)上,繼續(xù)完善綜合預(yù)算的管理辦法,增強政府宏觀調(diào)控能力,實行預(yù)算內(nèi)外綜合平衡。
(四)追蹤問效原則。逐步建立績效評估體系,把對預(yù)算項目的追蹤問效提前到項目立項之前,貫穿項目實施的全過程,并注重對績效考評成果的利用。
三、預(yù)算編制的范圍與內(nèi)容
(一)區(qū)本級行政事業(yè)單位均應(yīng)編制*年部門預(yù)算(詳見《*年*區(qū)部門預(yù)算編制用戶手冊》,由區(qū)財政局另行下發(fā))。
(二)各類基金(專項資金)預(yù)算的編制,參照一般預(yù)算的要求編制。
(三)莘莊工業(yè)區(qū)的預(yù)算編制比照街道辦事處的編制方法,逐級編制匯總并經(jīng)區(qū)財政局初審后,上報區(qū)政府審核、批復(fù)。
(四)財政安排的基本建設(shè)資金,由區(qū)城司單獨編制預(yù)算。
四、預(yù)算編制的要求
(一)預(yù)算單位在編制部門預(yù)算的同時,要根據(jù)政府采購的目錄及有關(guān)規(guī)定編報政府采購預(yù)算。
(二)單項金額在30萬元以上200萬元以下的項目,需附文字材料,說明項目實施的必要性、可行性、效益性等,供有關(guān)部門和人員審核時參考。單項金額在200萬元以上的項目經(jīng)區(qū)城司論證后,由單位報概算。
(三)信息化項目預(yù)算,由單位在預(yù)算編制的同時另行向區(qū)信息委申報,經(jīng)區(qū)信息委審核后,報區(qū)財政局隨部門預(yù)算一并下達(dá)。
(四)部門預(yù)算經(jīng)區(qū)人代會審核批準(zhǔn)后,原則上不予調(diào)整和追加。如發(fā)生特殊情況確需追加和調(diào)整,需由主管單位統(tǒng)一行文向區(qū)政府申請。
(五)預(yù)算編報按照基層單位一級預(yù)算單位主管預(yù)算單位的逐級編報原則,按規(guī)定的編制程序進(jìn)行編制、審核和匯總。
1、9月30日前,各主管預(yù)算單位將審核、匯總后的部門預(yù)算申報數(shù)報區(qū)財政局。
2、1O月31日前,區(qū)財政局將預(yù)算控制數(shù)下達(dá)至各主管預(yù)算單位。
3、11月30日前,各主管預(yù)算單位根據(jù)預(yù)算控制數(shù)對上報的預(yù)算進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整,將最終的預(yù)算申報數(shù)報區(qū)財政局(附數(shù)據(jù)盤及文字說明)。
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以解放思想、實事求是的嚴(yán)謹(jǐn)工作態(tài)度,把實現(xiàn)最廣大人民群眾的根本利益作為工作目標(biāo),堅持以人為本,遵循科學(xué)發(fā)展觀,全面貫徹落實黨的*大和*屆三中全會精神,實行開發(fā)性移民方針,加大扶持力度,改善移民生產(chǎn)生活條件,逐步建立促進(jìn)庫區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、水庫移民增收、生態(tài)環(huán)境改善、農(nóng)村社會穩(wěn)定的長效機制,實現(xiàn)庫區(qū)和移民安置區(qū)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。
二、目標(biāo)任務(wù)
宣傳移民安置法律、法規(guī),做好移民思想教育工作,維護(hù)庫區(qū)和移民安置區(qū)社會穩(wěn)定;深入基層開展調(diào)研工作,搞好水利水電工程建設(shè)征地影響人口、生產(chǎn)安置人口、動遷人口核定登記工作,建立健全移民工作檔案;認(rèn)真做好移民監(jiān)理工作,加強對電站水庫的溝通協(xié)調(diào)和管理服務(wù),完成轄區(qū)范圍內(nèi)申報移民安置實施項目的自查自驗工作;嚴(yán)格執(zhí)行國家后期扶持政策,及時撥付后期扶持資金,確保移民資金規(guī)范有效使用;結(jié)合移民安置工作“回頭看”活動,積極爭取移民資金扶持,穩(wěn)步推進(jìn)后期扶持項目有效實施,從而實現(xiàn)移民生產(chǎn)條件不下降、生活水平不降低的工作目標(biāo)。
三、具體工作
㈠進(jìn)一步加大水利水電工程建設(shè)移民安置工作法律法規(guī)、政策條例的宣傳力度。首先,要加強對水利水電工程可研階段建設(shè)征地和移民安置落實情況的審查工作,工程在建階段移民資金使用情況的監(jiān)督工作,以及工程建設(shè)結(jié)束下閘蓄水前的水庫移民自查自驗工作,深入項目建設(shè)區(qū)、水庫淹沒區(qū)和征占地影響區(qū)開展實物指標(biāo)調(diào)查認(rèn)證工作,對手續(xù)不齊全、資料不完備、數(shù)據(jù)不真實、核算不準(zhǔn)確的,一律不予以審批,從源頭上確保移民安置工作的穩(wěn)步推進(jìn);其次,要通過各種有效途徑把移民政策宣傳到社會各個角落,提高水利水電工程建設(shè)征占地區(qū)、特別是受征地群眾對移民安置政策的知曉度,確保群眾能正確維護(hù)自己的合法權(quán)益;另外,要通過各種能收到實際效果的方式,把建設(shè)征地移民安置工作相關(guān)法律法規(guī)、政策條例等在相關(guān)職能部門中廣為宣傳,使社會各界充分理解和支持移民工作,為水庫移民政策法規(guī)的實施創(chuàng)造良好的輿論氛圍。
㈡繼續(xù)加強對全縣大中小型電站水庫建設(shè)征地移民安置檔案的建立健全工作。參照《云南省完善大中型水庫移民后期扶持政策實施方案》中的農(nóng)村人口核定辦法,按照庫區(qū)移民專項驗收工作和后期扶持人口申報工作相關(guān)程序,繼續(xù)深入基層開展調(diào)研工作,和項目業(yè)主、地方群眾、鄉(xiāng)村干部調(diào)查核實工程建設(shè)征占地實量及影響人口數(shù),特別是重新確定生產(chǎn)安置人口數(shù),收集整理*縣轄區(qū)范圍內(nèi)的大中小型水利水電工程相關(guān)文件資料,組織工作人員建立健全建設(shè)征地移民安置工作檔案,為推進(jìn)移民開發(fā)工作健康發(fā)展奠定堅實平臺。
㈢認(rèn)真做好小型水利水電工程移民安置人口核定登記工作。對尚未列入國家后期扶持范圍的小型水利水電工程生產(chǎn)安置人口,按照開發(fā)性移民方針,積極做好基礎(chǔ)性工作。認(rèn)真貫徹落實省、州移民安置工作相關(guān)文件精神,組織工作人員對轄區(qū)范圍內(nèi)的小型水利水電工程移民安置人口(含動遷人口和生產(chǎn)安置人口)及征占地實量進(jìn)行核定登記,由縣人民政府進(jìn)行發(fā)文認(rèn)證。按照農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安置人口的計算方法,認(rèn)真核定生產(chǎn)安置人數(shù),督促業(yè)主參照德政辦發(fā)〔*〕230號文件要求編制移民安置規(guī)劃,與縣人民政府簽訂移民安置工作協(xié)議,并提供相關(guān)文件資料,待新的移民后期扶持政策確定后,配合項目業(yè)主或以專題報告的形式上報移民后期扶持規(guī)劃設(shè)計方案,為*蓬勃發(fā)展的水利水電事業(yè)爭取更多的后期扶持人口。
㈣扎實開展移民安置工作回頭看活動,促進(jìn)移民工作科學(xué)發(fā)展。按照白恩培書記在省委中心組理論學(xué)習(xí)會上“要對以往移民安置工作進(jìn)行‘回頭看’,認(rèn)真解決存在的問題,確保移民生產(chǎn)條件不下降、生活水平不降低”的重要指示精神,全面落實德政辦發(fā)〔*〕278號文件精神,認(rèn)真梳理移民工作存在的突出問題,本著“尊重歷史、面對現(xiàn)實、不翻舊賬、有什么問題解決什么問題、有什么困難解決什么困難”的原則,認(rèn)真總結(jié)我縣移民工作取得的成效和經(jīng)驗,積極探索促進(jìn)移民工作科學(xué)發(fā)展的新思想、新途徑、新舉措,使各項工作責(zé)任更明確,程序更規(guī)范,效果更明顯,不斷開創(chuàng)移民工作科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的新局面。
㈤嚴(yán)格貫徹落實國家后期扶持政策,確保后期扶持資金規(guī)范安全有效。按照國家規(guī)定的使用范圍和扶持方式,對已列為后期扶持對象的戶宋河水庫移民和部分外來移民,繼續(xù)采用資金直補到人的方式,及時將后期扶持資金存入移民專用賬戶,確保資金專款專用。同時,建立完整的移民個人檔案和后期扶持資金發(fā)放記錄,定期組織開展后期扶持資金撥付和使用的專項檢查工作,并對后期扶持資金實施效果進(jìn)行全程跟蹤、監(jiān)測、評價,為上級科學(xué)決策提供必要依據(jù)。另外,按照《德宏州大中型水庫移民后期扶持管理實施細(xì)則》,積極開展后期扶持對象年檢工作,及時對規(guī)定的核減人口對象進(jìn)行調(diào)整,按程序上報州移民開發(fā)局審核后,收回后期扶持證書,加蓋注銷印章進(jìn)行注銷,同時更新下一年度大中型水庫移民后期扶持登記臺帳。
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*年區(qū)政府下達(dá)給我鎮(zhèn)農(nóng)民素質(zhì)教育培訓(xùn)任務(wù)為1021人,其中農(nóng)業(yè)專業(yè)技能培訓(xùn)340人;農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)技能(農(nóng)村富余勞動力和失地農(nóng)民)培訓(xùn)300人、務(wù)工農(nóng)民崗位技能培訓(xùn)350人、農(nóng)村后備勞動力培訓(xùn)31人。根據(jù)區(qū)政府有關(guān)文件精神,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)作為實施農(nóng)民素質(zhì)教育培訓(xùn)工程的責(zé)任單位。我鎮(zhèn)各有關(guān)部門要積極承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。鎮(zhèn)化技術(shù)學(xué)校要根據(jù)辦學(xué)實際和師資力量開展相應(yīng)培訓(xùn)工作。各村、社區(qū)和有關(guān)企事業(yè)單位要積極配合鎮(zhèn)化技術(shù)學(xué)校完成各項培訓(xùn)任務(wù)。重點要加強現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體培訓(xùn)、農(nóng)村后備勞動力培訓(xùn)、農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓(xùn)和提高農(nóng)民綜合素質(zhì)培訓(xùn),突出“精兵”農(nóng)業(yè)和“薪金”農(nóng)民,全力培育一批有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營、有道德的新型農(nóng)民。
1、農(nóng)業(yè)專業(yè)技能培訓(xùn)
今年計劃培訓(xùn)340人。主要是根據(jù)我鎮(zhèn)優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品特色,農(nóng)民需求,有針對性地開展種植和養(yǎng)殖技術(shù)的培訓(xùn),切實提高農(nóng)民經(jīng)營一產(chǎn)的技能水平或能成為合格的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)工人。本類培訓(xùn)由各村組織發(fā)動人員,鎮(zhèn)農(nóng)辦和鎮(zhèn)成校開展培訓(xùn)。此類培訓(xùn)將通過理論授課、現(xiàn)場指導(dǎo)和實地操作的方式進(jìn)行。培訓(xùn)結(jié)束后,經(jīng)考核,發(fā)給綠色證書或農(nóng)函大證書。
2、農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓(xùn)
今年計劃培訓(xùn)300人,其中農(nóng)村婦女雙學(xué)雙比培訓(xùn)100人。主要是根據(jù)失地農(nóng)民和農(nóng)村富余勞動力各自不同的就業(yè)需求,結(jié)合本鎮(zhèn)就業(yè)市場,有針對性地開展非農(nóng)崗位就業(yè)技能培訓(xùn),有序向非農(nóng)崗位轉(zhuǎn)移,成為二、三產(chǎn)業(yè)的合格勞動者。此項培訓(xùn)主要包括電腦、電工、電焊、縫紉車工、餐飲服務(wù)、沖壓工、家政管理、車輛駕駛、機動車修理、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人、個人創(chuàng)業(yè)等專業(yè)。各村和有關(guān)部門要結(jié)合市場需求,有針對性地組織人員參加技能培訓(xùn),使我鎮(zhèn)大部分農(nóng)村富余勞動力通過培訓(xùn),成為二、三產(chǎn)業(yè)的合格勞動者。本類培訓(xùn)由各村組織人員,鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦、鎮(zhèn)婦聯(lián)、鎮(zhèn)總工會、鎮(zhèn)團(tuán)委等負(fù)責(zé)牽頭,鎮(zhèn)成校等實施。培訓(xùn)后,按國家有關(guān)工種考核要求進(jìn)行考核,并發(fā)放相應(yīng)的職業(yè)資格證書。
3、務(wù)工農(nóng)民崗位技能培訓(xùn)
今年計劃培訓(xùn)350人,主要培訓(xùn)對象是目前已轉(zhuǎn)移到二、三產(chǎn)業(yè),但因缺乏相應(yīng)的職業(yè)技能和文化學(xué)歷,工作穩(wěn)定性差而可能重新回流到農(nóng)村的農(nóng)民。同時,通過培訓(xùn)也可進(jìn)一步提高我鎮(zhèn)企業(yè)在崗職工的素質(zhì)和企業(yè)形象。本類培訓(xùn)由各村和有關(guān)企業(yè)(單位)組織發(fā)動人員,鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦、鎮(zhèn)總工會、鎮(zhèn)婦聯(lián)和鎮(zhèn)成校負(fù)責(zé)實施,培訓(xùn)后,按國家有關(guān)工種考核要求進(jìn)行考核并頒發(fā)相應(yīng)的職業(yè)資格證書。
4、農(nóng)村后備勞動力培訓(xùn)
今年計劃培訓(xùn)31人。培訓(xùn)對象是應(yīng)屆初、高中畢業(yè)生(不含各類職高、中專、技校)未能繼續(xù)上學(xué)的人員和各類高中的流生,年齡在16至20周歲,步入社會前應(yīng)參加不少于6個月的相關(guān)就業(yè)技能培訓(xùn)。本類培訓(xùn)由鎮(zhèn)教辦牽頭,聯(lián)系各村和有關(guān)學(xué)校負(fù)責(zé)落實人員,鎮(zhèn)成校負(fù)責(zé)實施。
二.培訓(xùn)經(jīng)費安排
根據(jù)區(qū)人民政府《關(guān)于實施農(nóng)民素質(zhì)教育工程的意見》等有關(guān)文件精神,對實施農(nóng)民素質(zhì)教育培訓(xùn)工程給予資金保障,為廣大適齡農(nóng)民至少提供一次免費或部分免費的培訓(xùn)機會。因此,鎮(zhèn)財政也將安排專項配套資金,保證農(nóng)民素質(zhì)教育工程的順利實施。
三、工作要求
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二、工作目標(biāo)
圍繞打造“平安”的總體目標(biāo),健全安全生產(chǎn)監(jiān)管體系、完善監(jiān)管工作機制、創(chuàng)新監(jiān)管工作手段、杜絕較大事故、遏制一般事故,圓滿完成上級下達(dá)的安全生產(chǎn)任務(wù),確保我鎮(zhèn)平安和諧,大局穩(wěn)定,經(jīng)濟發(fā)展。
三、具體措施
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任
鎮(zhèn)成立以鎮(zhèn)長為主任的安全生產(chǎn)委員會,監(jiān)督全鎮(zhèn)各領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作。各村要成立安全生產(chǎn)監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)班子,村主任是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,定期召開會議,開展工作,保證安全生產(chǎn)監(jiān)管工作落到實處。各企業(yè)也要建立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組。法人代表是安全生產(chǎn)工作第一責(zé)任人,要配備安全生產(chǎn)廠(礦)長,主抓安全生產(chǎn)工作。進(jìn)一步落實安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度,明確安全生產(chǎn)監(jiān)管的主體責(zé)任。全面深化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,強化企業(yè)的安全生產(chǎn)主體地位。
(二)突出重點,強化監(jiān)管
進(jìn)一步強化轄區(qū)內(nèi)的安全監(jiān)管工作,定期開展隱患排查整治,加大安全生產(chǎn)行政執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)領(lǐng)域的違法行為,突出抓好重點行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管工作。
1.加大對煤礦安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理力度,嚴(yán)格現(xiàn)場監(jiān)督管理,井下采煤工作、掘井、頂板支護(hù)、一炮后檢制、一通三防嚴(yán)格按規(guī)程管理;嚴(yán)格爆炸物品進(jìn)出入庫,放炮人員的運輸、回收登記管理。嚴(yán)格瓦斯檢測、電機、抽水、絞車、運輸?shù)确矫娴碾[患排除工作。
2.加強非煤礦山規(guī)范化管理,對頁巖磚廠、采石場實行規(guī)范化管理,落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,落實安全投入主體責(zé)任,安全保險制,安全管理主體制,規(guī)范安全管理行為,對沒有取得安全生產(chǎn)許可證等“五證一照”的非煤礦山企業(yè)進(jìn)行關(guān)閉;嚴(yán)格梯級開采和邊坡安全管理,禁止挖神仙洞,保險繩帶排水管理,注重機電設(shè)備的檢查維修,爆炸物資進(jìn)出入庫登記管理。
3.加強道路交通秩序整治。突出抓好運輸公司、農(nóng)用車、摩托車、個體私營主的交通法規(guī)知識教育,嚴(yán)禁超載、客貨混裝、非法客運、無證駕車、酒后駕車、疲勞駕車,摩托車超座、不戴頭盔等違規(guī)違章行為。嚴(yán)格規(guī)范村級道路秩序,整治好鄉(xiāng)村道路,確保道路交通安全。
4.加強對森林防火工作的監(jiān)督力度,狠抓森林防火制度責(zé)任落實,堅持24小時值班及巡山守卡。簽訂目標(biāo)責(zé)任書到村到戶頭,到墳頭、人頭。嚴(yán)格火源管理,嚴(yán)禁野外用火,嚴(yán)禁燒灰積肥,發(fā)現(xiàn)一處處理一處,防止火災(zāi)事故發(fā)生。
5.加大消防、民爆物品、化學(xué)危險品、特種設(shè)備、液化氣站、工業(yè)企業(yè)、中小學(xué)校等防火單位的監(jiān)督檢查,督促檢查、監(jiān)控工作。嚴(yán)禁違法生產(chǎn)、銷售、儲存、運輸、使用違禁品,嚴(yán)防泄漏有害氣、液體,禁止無證生產(chǎn)、經(jīng)營鞭炮。
6.加強農(nóng)電安全責(zé)任制落實,經(jīng)常性檢查維修各條高低壓線路,排除各種障礙,強化整改責(zé)任落實到人,強化管理。
7.加強地質(zhì)災(zāi)害、建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)督。地質(zhì)災(zāi)害防治工作要制定好預(yù)案,落實監(jiān)控責(zé)任人和值班人員,發(fā)現(xiàn)問題及時報告;規(guī)范建筑市場秩序,嚴(yán)禁“三無”工程,嚴(yán)格現(xiàn)場管理,確保建筑質(zhì)量安全。
8.加強對食品藥品的監(jiān)管,加大對場鎮(zhèn)飲食業(yè)、副食業(yè)的監(jiān)控,特別是中小學(xué)校食堂衛(wèi)生的督查,強化藥品管理及監(jiān)督力度,嚴(yán)查假冒偽劣產(chǎn)品、霉變過期的食品、藥品等。
篇8
去年八月,我有幸成為湖南移動武岡營業(yè)部的一員。走進(jìn)這個優(yōu)秀的集體,我深深地感受到了做為其中一份子的責(zé)任感。工作之余,我認(rèn)真學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識,刻苦鉆研,謙虛求教,將“爭做優(yōu)秀企業(yè)公民”做為我胸膛中呼之欲出的使命。功夫不負(fù)有心人,今年四月,我成為了營業(yè)部農(nóng)村拓展中心區(qū)域經(jīng)理之一,也越來越體味出“正德厚生“的深刻內(nèi)涵,更加理解了它的精神實質(zhì),并以此要求所轄各代辦網(wǎng)點、產(chǎn)品經(jīng)理和村級服務(wù)站長。將這種精神深深烙在我們心中,用自已的言行驗證“對待客戶就如對待我們自已”這一誓言。記得那次和南橋村書記約好之后帶產(chǎn)品經(jīng)理下村,剛好碰上該村村道建設(shè),道路封鎖了,不通客車,鄉(xiāng)下也不像城區(qū)可以隨時叫到摩托車。天空不緊不慢地下著雨,根本沒有要停的意思,我和產(chǎn)品經(jīng)理邊走邊望,心里明知道下雨天不可能有老鄉(xiāng)出門,還是希望哪怕是來一輛自行車能帶一段也好。那天滿腳泥水走了幾十里山路到村里時已近中午,用了近三個小時和村書記談妥事情后,碰巧有一老鄉(xiāng)騎車出村,我樂壞了,心想可以不用走山路了,飯也沒吃就告別了那位村書記。誰想走了一半就接到村書記的電話,說剛給一客戶辦理并試好的來電提醒業(yè)務(wù)不能正常使用了,我在電話里根據(jù)他描述的現(xiàn)象教他如何操作,可那位用戶還是不能使業(yè)務(wù)正常使用,還說是我把他的手機弄壞了,山野粗話不堪入耳。下雨天總黑得比較早,看著越來越暗的天色,我要產(chǎn)品經(jīng)理先搭老鄉(xiāng)的車回城,一個人鼓起勁又折了回去,其實問題真的很簡單,就是那位客戶無意中把呼轉(zhuǎn)取消了而已。手機弄好后那名用戶一句話都沒說就走了。望著他越來越遠(yuǎn)的背景,我強忍住快要奪眶而出淚水走進(jìn)了雨幕。那天我都不知道自已是怎么回家的,只記得到城時早已華燈初上,只記得躺在床上我的腦海中、淚眼里滿是“正德厚生”這幾個字。這件事情讓我深深地懂得,做為一名新時代的移動企業(yè)公民,應(yīng)知厚企業(yè),厚同事,厚客戶,推而廣之,厚民生,做為湖南移動的一員,我就是湖南移動的一滴血,就有和千千萬萬個同事服務(wù)于民、共同建立和諧移動的責(zé)任,受這點委屈算得了什么呢?
在日常的工作和實踐中,我和同事們同心協(xié)力,按照“正德厚生”的核心價值觀要求自己,鞭策自己。公司的企業(yè)文化如同海水空氣,我等同僚可比游魚,浸潤于斯,受其滋養(yǎng)。我馨慰、我自豪,多少甜言蜜語、多少經(jīng)濟聯(lián)系、多少學(xué)術(shù)交流、多少管理通報,皆因我們的努力而得厚,企業(yè)社會得以和諧充盈。
篇9
去年八月,我有幸成為湖南移動武岡營業(yè)部的一員。走進(jìn)這個優(yōu)秀的集體,我深深地感受到了做為其中一份子的責(zé)任感。工作之余,我認(rèn)真學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識,刻苦鉆研,謙虛求教,將“爭做優(yōu)秀企業(yè)公民”做為我胸膛中呼之欲出的使命。功夫不負(fù)有心人,今年四月,我成為了營業(yè)部農(nóng)村拓展中心區(qū)域經(jīng)理之一,也越來越體味出“正德厚生“的深刻內(nèi)涵,更加理解了它的精神實質(zhì),并以此要求所轄各代辦網(wǎng)點、產(chǎn)品經(jīng)理和村級服務(wù)站長。將這種精神深深烙在我們心中,用自已的言行驗證“對待客戶就如對待我們自已”這一誓言。記得那次和南橋村書記約好之后帶產(chǎn)品經(jīng)理下村,剛好碰上該村村道建設(shè),道路封鎖了,不通客車,鄉(xiāng)下也不像城區(qū)可以隨時叫到摩托車。天空不緊不慢地下著雨,根本沒有要停的意思,我和產(chǎn)品經(jīng)理邊走邊望,心里明知道下雨天不可能有老鄉(xiāng)出門,還是希望哪怕是來一輛自行車能帶一段也好。那天滿腳泥水走了幾十里山路到村里時已近中午,用了近三個小時和村書記談妥事情后,碰巧有一老鄉(xiāng)騎車出村,我樂壞了,心想可以不用走山路了,飯也沒吃就告別了那位村書記。誰想走了一半就接到村書記的電話,說剛給一客戶辦理并試好的來電提醒業(yè)務(wù)不能正常使用了,我在電話里根據(jù)他描述的現(xiàn)象教他如何操作,可那位用戶還是不能使業(yè)務(wù)正常使用,還說是我把他的手機弄壞了,山野粗話不堪入耳。下雨天總黑得比較早,看著越來越暗的天色,我要產(chǎn)品經(jīng)理先搭老鄉(xiāng)的車回城,一個人鼓起勁又折了回去,其實問題真的很簡單,就是那位客戶無意中把呼轉(zhuǎn)取消了而已。手機弄好后那名用戶一句話都沒說就走了。望著他越來越遠(yuǎn)的背景,我強忍住快要奪眶而出淚水走進(jìn)了雨幕。那天我都不知道自已是怎么回家的,只記得到城時早已華燈初上,只記得躺在床上我的腦海中、淚眼里滿是“正德厚生”這幾個字。這件事情讓我深深地懂得
《爭做優(yōu)秀企業(yè)公民 共建和諧移動通信》
,做為一名新時代的移動企業(yè)公民,應(yīng)知厚企業(yè),厚同事,厚客戶,推而廣之,厚民生,做為湖南移動的一員,我就是湖南移動的一滴血,就有和千千萬萬個同事服務(wù)于民、共同建立和諧移動的責(zé)任,受這點委屈算得了什么呢?
在日常的工作和實踐中,我和同事們同心協(xié)力,按照“正德厚生”的核心價值觀要求自己,鞭策自己。公司的企業(yè)文化如同海水空氣,我等同僚可比游魚,浸潤于斯,受其滋養(yǎng)。我馨慰、我自豪,多少甜言蜜語、多少經(jīng)濟聯(lián)系、多少學(xué)術(shù)交流、多少管理通報,皆因我們的努力而得厚,企業(yè)社會得以和諧充盈。
“爭做優(yōu)秀企業(yè)公民,共建和諧移動通信”,“正德厚生”則企業(yè)內(nèi)外和諧,基業(yè)長青。社會是企業(yè)的依托,企業(yè)是社會的細(xì)胞。企業(yè)公民是構(gòu)建和諧社會的重要組成部分,是推動社會可持續(xù)發(fā)展的重要力量。扮演好優(yōu)秀企業(yè)公民的角色,是企業(yè)實現(xiàn)與社會發(fā)展和諧共進(jìn)、確保企業(yè)基業(yè)長青的必要條件。
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要按照低保對象每人每月補差不低于50元、全縣低保對象平均補差救助額不低于低保標(biāo)準(zhǔn)的50%的要求,進(jìn)一步完善差額分檔救助辦法,對農(nóng)村五保對象和城鎮(zhèn)“三無”對象以及生活不能自理的重度殘疾救助對象按保障標(biāo)準(zhǔn)全額享受保障金,確保“應(yīng)補盡補”。
繼續(xù)貫徹執(zhí)行省政府《關(guān)于對困難群眾實行基本生活消費品價格上漲動態(tài)補貼的意見》,縣財政和民政等部門要搞好預(yù)算,落實好資金,健全補貼機制,及時對困難群眾實行一次性基本生活物價補貼,確保困難群眾的基本生活。
全面建立社區(qū)(村)低保救助聯(lián)絡(luò)員制度,形成縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)(村)三級低保管理網(wǎng)絡(luò)。在審批和定期檢查工作中,嚴(yán)格按照《*省最低生活保障家庭收入核定辦法(試行)》的要求進(jìn)行。要強化工作責(zé)任,建立定期走訪制度,發(fā)現(xiàn)低保家庭人員變動、收入變化等情況,要及時調(diào)整,做到“應(yīng)退盡退”。
加大低保工作的督查和整改力度。民政等有關(guān)部門要定期和不定期進(jìn)行督促檢查,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要進(jìn)一步落實低保的各項政策。
二、擴大低保邊緣家庭范圍
低保邊緣家庭,家庭人均收入高于最低生活保障標(biāo)準(zhǔn),人均收入上限由最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的120%擴大到150%,每年按照最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的10%享受救助,救助資金列入財政預(yù)算。低保邊緣家庭納入春荒、冬令救濟范圍,享受最低生活保障對象相同的助困、助學(xué)、助醫(yī)、助就業(yè)、助居、法律援助等各項優(yōu)惠、扶持政策,同時享受困難群眾基本生活物價補貼。
三、提高醫(yī)療救助水平
縣財政提高醫(yī)療救助資金的籌資額度,即籌資標(biāo)準(zhǔn)從每人每年4元提高到6元。救助對象每戶每年累計醫(yī)療救助最高額度從20000元提高到30000元。已按最高額救助后仍有特殊困難的,由*縣慈善總會按規(guī)范程序再予救助。
以上救助標(biāo)準(zhǔn)從今年7月1日起執(zhí)行,同時,醫(yī)療救助年度以自然年度計算,救助對象應(yīng)在次年2月10日之前提出上年度的醫(yī)療救助申請,其他仍按原規(guī)定執(zhí)行。同時,建立低保對象白內(nèi)障患者免費復(fù)明手術(shù)的長效機制。民政、財政、衛(wèi)生等部門要協(xié)同開展低保對象白內(nèi)障患者復(fù)明手術(shù)工作,所需經(jīng)費在醫(yī)療救助資金中全額列支。
四、加強救助資金管理
鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要嚴(yán)格按照省市有關(guān)規(guī)定,建立低保、醫(yī)療救助資金專戶,實行專帳核算、專款專用、專項管理。
篇11
全市國土資源系統(tǒng)作為執(zhí)法監(jiān)督部門被列為本次評議范圍,評議的重點為市、縣(區(qū))國土資源執(zhí)法監(jiān)察支隊(大隊)、基層國土資源所(分局)和直接面對群眾的服務(wù)窗口。市局民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組將定期對各縣區(qū)機關(guān)和基層國土所(分局)開展民主評議工作進(jìn)行督查指導(dǎo)。
三、評議內(nèi)容
按照市糾風(fēng)辦要求,評議主要從加強黨風(fēng)廉政建設(shè)、推進(jìn)行政權(quán)力公開、提高服務(wù)質(zhì)量和水平、加強機關(guān)效能建設(shè)、完善政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)長效機制等5個方面進(jìn)行,結(jié)合作為執(zhí)法監(jiān)督部門評議的重點和我市國土資源系統(tǒng)實際,重點抓好以下評議檢查:
(一)落實黨風(fēng)廉政責(zé)任制情況。各級局黨組是否把黨風(fēng)廉政建設(shè)和糾風(fēng)工作列入重要議事日程,目標(biāo)任務(wù)是否明確,領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任是否細(xì)化,各項措施是否到位,工作機制是否健全,管理制度是否落實,廉政教育是否到位,廉潔從政是否規(guī)范。
(二)政務(wù)公開運行情況。在土地出讓權(quán)、礦業(yè)權(quán)和土地開發(fā)整理、地質(zhì)災(zāi)害防治項目立項實施等行政審批過程中,程序、依據(jù)、收費標(biāo)準(zhǔn)、審批結(jié)果等是否公開,公開內(nèi)容是否規(guī)范等。在行政審批、人事調(diào)整、重大工作審批、大額度資金使用等重大事項方面是否落實了集體研究決定制度。
(三)工作作風(fēng)建設(shè)情況。是否存在服務(wù)意識不強、服務(wù)態(tài)度不好、服務(wù)質(zhì)量不高的問題;是否存在門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦,刁難群眾、態(tài)度惡劣、辦事馬虎,效率低下、推諉扯皮等現(xiàn)象。崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制、首問責(zé)任制和一次性告知、責(zé)任追究等制度是否建立健全和得到有效落實。
(四)行政效能建設(shè)情況。干部職工是否具有相應(yīng)的政策理論水平,是否熟悉國土資源管理法律、法規(guī),是否掌握國土資源管理專業(yè)知識、業(yè)務(wù)技能,有無不勝任本職、人浮于事、辦事效率低等問題。是否存在政策不落實、行政行為不規(guī)范、設(shè)租、尋租等問題和違紀(jì)違規(guī)審批、越權(quán)審批現(xiàn)象。
(五)文明公正執(zhí)法情況。在行政執(zhí)法中,是否做到嚴(yán)格依法審批、依法收費、依法處罰、照章辦事;是否存在粗暴執(zhí)法、以罰代法、“吃拿卡要”和不作為、亂作為的問題;行政執(zhí)法責(zé)任制、過錯追究制和評議考核制是否落到實處,是否存在執(zhí)法不公,,執(zhí)法違法等行為。
(六)維護(hù)群眾利益情況。對涉及群眾切身利益的熱點、難點問題方面,是否做到依法行政、服務(wù)規(guī)范、熱情主動。例如在征地事務(wù)中,“兩公告一登記”制度是否落實,征地補償費是否到位;在地質(zhì)災(zāi)害防治方面,科學(xué)預(yù)防、群測群防機制是否健全完善,地質(zhì)災(zāi)害損失是否減少到最低限度等。對群眾的投訴舉報是否做到事事有回音、件件有著落。
四、評議方法
全市系統(tǒng)民主評議采取市、縣(區(qū))聯(lián)動的方式,統(tǒng)一組織、分級負(fù)責(zé),條塊結(jié)合、上下聯(lián)動,分類評議、綜合評定。以各級政府民主評議辦公室組織社會各界群眾問卷測評為主,結(jié)合系統(tǒng)集中評議的方法進(jìn)行。
(一)評議方式
1.聽取匯報、查閱資料。市局民主評議辦公室人員和民主評議代表到各縣區(qū)局,聽取在政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)中取得的成績、存在的不足以及整改措施,同時,查閱加強政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的有關(guān)資料。
2.明察暗訪,了解民意。市局民主評議辦公室將組織民主評議代表到各縣區(qū)基層國土所、政務(wù)服務(wù)窗口、礦山企業(yè)、用地單位進(jìn)行明察暗訪,并與市縣區(qū)相關(guān)部門、社區(qū)群眾座談,調(diào)查了解有關(guān)情況,聽取干部群眾的意見和建議。
3.發(fā)放問卷,分類測評。市局民主評議辦公室將向有關(guān)黨政機關(guān)、事業(yè)單位、企業(yè)、人大代表、社區(qū)居民等和國土資源服務(wù)密切相關(guān)的單位、人員進(jìn)行問卷測評,并統(tǒng)一匯總。
4.大會質(zhì)詢,綜合評議。召開民主評議質(zhì)詢大會,聽取民主評議代表、政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員評議和社會各界群眾代表對國土資源系統(tǒng)行業(yè)綜合評價,國土資源系統(tǒng)主要領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場解答民主評議代表、政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員和群眾代表問題,并對存在問題和薄弱環(huán)節(jié)向大會做出整改承諾。
(二)評議結(jié)果的確定和應(yīng)用
1.評議計分辦法。綜合得分=問卷測評分×70%民評代表評議分×l5%當(dāng)?shù)孛裰髟u議辦公室工作考核×15%。
2.民主評議結(jié)果將納入年市縣(區(qū))局的目標(biāo)管理考核之中,作為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核、領(lǐng)導(dǎo)班子和干部年度考核、年度工作目標(biāo)管理考核等考核的重要指標(biāo)和條件。對整改效果好、群眾滿意度高的單位,進(jìn)行通報表揚。對群眾反映強烈、問題比較多,且排序靠后的單位,對主要領(lǐng)導(dǎo)要進(jìn)行誡勉談話,限期整改。
五、評議步驟
(一)準(zhǔn)備動員階段。局黨組專題學(xué)習(xí)領(lǐng)會民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作文件和市委全委(擴大)會議精神,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,提出落實要求,研究工作措施,制定下發(fā)全市國土資源系統(tǒng)民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作實施方案。各縣區(qū)局結(jié)合本地實際;制定具體實施意見,層層動員,廣泛宣傳,開展政治理論學(xué)習(xí),加強思想教育,使國土資源系統(tǒng)廣大干部、職工充分認(rèn)識評議工作的重要性和必要性,自覺地投入到評議工作中去。
(二)自查自糾階段。一要按照評議內(nèi)容和要求,組織干部職工重點查找本單位在政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)方面存在的薄弱環(huán)節(jié)和不正之風(fēng)等問題,擺現(xiàn)象、找原因、議危害、深剖析;二要領(lǐng)導(dǎo)帶隊,面向基層、面向企業(yè)、面向服務(wù)對象,深入調(diào)查研究,認(rèn)真聽取社會和群眾對國土資源系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的要求和呼聲;三要利用多種形式,暢通評議渠道,市縣區(qū)國土資源局要面向社會公布舉報電話、設(shè)立舉報信箱、開通政風(fēng)行風(fēng)熱線,建立網(wǎng)上評議專欄;四要積極支持配合政府糾風(fēng)辦工作,認(rèn)真匯報、主動提供資料,全力支持糾風(fēng)辦明察暗訪,耐心宣傳和解釋有關(guān)政策,積極爭取糾風(fēng)辦強有力的指導(dǎo);五要堅持邊評議邊整改,市縣區(qū)要將查找的突出問題進(jìn)行認(rèn)真梳理和分類,對一些難度不大、有條件糾正的要邊評議邊整改。
(三)民主評議階段。在自查自糾工作的基礎(chǔ)上,市縣區(qū)國土資源局進(jìn)行自我評估和內(nèi)部評議,形成評議工作匯報材料。按照當(dāng)?shù)卣裰髟u議辦公室的安排,參加本地綜合評議質(zhì)詢大會,聽取各方代表對國土資源系統(tǒng)綜合評價,主要領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場解答問題并做整改承諾。
(四)整改總結(jié)階段。市縣(區(qū))國土資源局要把整改落實和建章立制貫穿于民主評議工作的全過程。集中評議大會后,對在評議中反映的問題、征求的意見和建議作進(jìn)一步梳理歸類,堅持糾、評、建相結(jié)合,制定整改措施,狠抓整改落實。對能及時解決的或通過努力能解決的問題,要限時解決;一時不能解決的,要制定整改計劃;涉及政策性問題,要做出說明,讓廣大群眾真正感受到國土資源部門整改工作的力度和評議效果。并對整改中好的做法及時進(jìn)行總結(jié),建立健全民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作的長效機制。
整個民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作結(jié)束后,市縣區(qū)國土資源局要進(jìn)行全面總結(jié),及時報送評議情況。
六、工作要求
(一)提高認(rèn)識,加強組織領(lǐng)導(dǎo)。要認(rèn)真搞好思想發(fā)動,加強學(xué)習(xí)教育,提高認(rèn)識,統(tǒng)一思想,增強民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作的自覺性。要把評議工作作為落實黨風(fēng)廉政建設(shè)和糾風(fēng)工作責(zé)任制的重要舉措,作為加強政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的重要手段,成立政風(fēng)行風(fēng)評議領(lǐng)導(dǎo)小組和工作辦公室,切實加強對評議工作的組織協(xié)調(diào)和督導(dǎo)檢查,確保評議工作有序開展。市局成立政風(fēng)行風(fēng)評議工作領(lǐng)導(dǎo)小組,局黨組書記、局長盧福生同志任組長,副局長薛鶴麟、紀(jì)檢組長李永林任副組長,其他市局領(lǐng)導(dǎo)和局機關(guān)各科室主要負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在局紀(jì)檢監(jiān)察室,負(fù)責(zé)民主評議政風(fēng)行風(fēng)日常工作。
篇12
民政部門是政府社會保障的重要職能部門之一,擔(dān)負(fù)著社會救助、為民解困、擁軍優(yōu)屬、基層民主政治建設(shè)和大量的社會事務(wù)管理工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政是貫徹黨和政府有關(guān)民政工作各項方針政策,直接為民政對象服務(wù)的基層組織,擔(dān)負(fù)著大量的具體工作任務(wù),基層民政組織的鞏固和健全,對和諧社會和社會主義新農(nóng)村的建設(shè)和發(fā)展,有著十分重要的影響。基層民政部門適應(yīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能轉(zhuǎn)變到以社會管理和公共服務(wù)為主的新形勢,在保障民主、維護(hù)民權(quán)、關(guān)愛民生等方面做了卓有成效的工作,民政工作內(nèi)涵不斷豐富,外延不斷拓展。但是,我市基層民政日益繁重的工作任務(wù)與現(xiàn)行機構(gòu)、人員、經(jīng)費保障和規(guī)范化水平不相適應(yīng)的矛盾比較突出,影響了各項民政政策在基層的落實,制約了全市民政事業(yè)的健康發(fā)展。因此,各縣區(qū)政府、各有關(guān)部門要從實踐“三個代表”重要思想,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,落實執(zhí)政為民的高度,充分認(rèn)識加強基層民政組織建設(shè)的重要性,抓好各項工作的落實。
二、切實解決基層民政組織建設(shè)中存在的困難和問題
(一)認(rèn)真落實機構(gòu)編制。按照市機構(gòu)編制委員會《關(guān)于調(diào)整全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)勞動保障所管理體制的通知》文件精神,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)在村鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展中心加掛民政事務(wù)所的牌子,承擔(dān)基層民政事務(wù)性工作,并按核定的編制配足配強民政工作人員。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)民政事務(wù)所由各縣區(qū)民政局統(tǒng)一制作。民政事務(wù)所行政上直接歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo),業(yè)務(wù)上接受各縣區(qū)民政局的指導(dǎo)。
(二)切實改善辦公條件,落實工作經(jīng)費。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要按上級的要求為民政事務(wù)所安排固定辦公用房,配備必要的辦公設(shè)施,滿足其日常工作需要。要安排必要的工作經(jīng)費,并將工作經(jīng)費列入財政預(yù)算予以保證。適應(yīng)民政管理信息化的要求,不斷完善現(xiàn)代民政辦公手段,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要為民政事務(wù)所配置工作必須的電腦等設(shè)備,建立民政信息化服務(wù)平臺。
(三)嚴(yán)格民政專項資金管理。各縣區(qū)民政局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政事務(wù)所對民政資金要按照“專戶管理、專款專用、封閉運行、社會化發(fā)放”的原則進(jìn)行管理。市、縣區(qū)民政、財政和審計等有關(guān)部門要加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政專項資金管理和使用工作的指導(dǎo)和監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題,及時糾正,確保民政專項資金安全運行、專款專用,不得滯留、截留、擠占、挪用。
篇13
*年11月召開的全省地震趨勢會商會和2009年1月召開的全國地震趨勢會商會,分別對2009年度我省、全國地震形勢進(jìn)行了深入研究和綜合分析,認(rèn)為2009年中國大陸仍然存在發(fā)生地震的可能,特別是慶陽市位于南北地震帶的邊緣,與寧夏西海固、六盤山毗鄰,距離我縣比較近,3月30日市委、市政府召開了全市防震減災(zāi)工作會議,對今年的防震減災(zāi)工作提出了明確要求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要充分認(rèn)清防震減災(zāi)工作的重要性和緊迫性,汲取汶川地震的教訓(xùn),居安思危,未雨綢繆,扎實開展宣傳活動,提高全民防震減災(zāi)法制意識,依法規(guī)范全社會防震減災(zāi)行為。新修訂的《防震減災(zāi)法》從今年5月1日起實施,要結(jié)合新修訂通過的《防震減災(zāi)法》實施日(5月1日)、防災(zāi)減災(zāi)日(5月12日)、國際減災(zāi)日(12月14日)等特殊紀(jì)念日,采取制作專題片、上街咨詢宣傳、知識競賽、圖片展覽等形式,針對公眾防震減災(zāi)意識談薄、避險自救能力不高等現(xiàn)狀,組織開展多種形勢的防震減災(zāi)宣傳活動,擴大防震減災(zāi)工作的社會影響,增強人們防震意識。
二、明確任務(wù),全力做好震害防御工作
一要切實加強地震監(jiān)測預(yù)報工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要牢固樹立“震情第一”觀念,按照市、縣要求,制定切實可行的震情短臨跟蹤工作方案,完善震情跟蹤工作措施,堅持異常落實不過夜和重大異常報告制度,認(rèn)真做好地震宏、微觀異常現(xiàn)象的監(jiān)測收集和上報工作,對出現(xiàn)的各類異常現(xiàn)象要及時調(diào)查核實,充分發(fā)揮參謀助手作用。
二要認(rèn)真做好抗震設(shè)防管理和地震安全性評價工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要落實全市防震減災(zāi)工作會議精神,按照《慶陽市地震局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<甘肅省發(fā)展和改委委員會、甘肅省地震局關(guān)于對汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建工程項目進(jìn)行抗震設(shè)防要求檢查的通知>的通知》、市政府制定下發(fā)的《慶陽市災(zāi)后重建工程質(zhì)量管理地震設(shè)防工程監(jiān)督監(jiān)測驗收意見》等文件精神要求,全面做好災(zāi)后重建工作。發(fā)改、城建、規(guī)劃、地震等部門在工程項目審核中,要嚴(yán)把工程設(shè)計關(guān)、抗震設(shè)防關(guān)和地震安評關(guān),發(fā)揮職能,依法加強對重大建設(shè)工程、生命線工程以及交通、水利、電力等重大基礎(chǔ)設(shè)施和學(xué)校、醫(yī)院抗震設(shè)防要求的監(jiān)管,趨利避害,確保重大建設(shè)工程抗御地震災(zāi)害的能力。
三要穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村民居地震安全工程實施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認(rèn)真落實全國、全省、全市農(nóng)村民居防震保安工作電視電話會議精神,開展對農(nóng)村民居抗震設(shè)防情況的普查,掌握農(nóng)村民居抗震設(shè)防現(xiàn)狀,推進(jìn)地震安全民居工程的實施。要結(jié)合農(nóng)民安居工程、新農(nóng)村建設(shè)、扶貧搬遷等,加大對農(nóng)民建設(shè)地震安全住房的技術(shù)指導(dǎo)和政策引導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要確定一批安全農(nóng)居示范點,帶動和鼓勵廣大農(nóng)民朋友建設(shè)安全、舒適、美觀、抗震的民居。