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醫保會計工作計劃實用13篇

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醫保會計工作計劃

篇1

1、“最多跑一次”改革相關日間服務的指標。自2020年6月開始,在全院范圍內推廣日間手術,按每月進行數據上報。自2020年6月1日至12月18日,日間手術共開展***例,每月占比均達標。自2020年11月開始,在全院推行日間化療,統計截止2020年12月18日共計***例日間化療患者。11月日間化療開展率已達標。

2、DRGs日常工作及科室運行分析。截止統計至2020年11月,共完成43場DRGs科室專題分析會。2020年度截止至11月,共累計上傳DRGs病歷******本,上傳率達100%。每月均在醫保局規定的反饋時限內,將各科初分組發放至科室醫生OA內,有問題的分組及時與我科反饋交流,合理的調整建議我科在時限內予以上傳反饋。截止統計至2020年11月,共反饋DRGs病歷約****本。科室根據2019年的年終清算的準確數據,對去年整年DRGs有虧損的科室進行有針對性的數據分析,旨在總結經驗。將科室可盈利分組多收,虧損分組羅列后予以重點剖析從而減少整個科室的DRGs虧損。

3、日常醫保智能審核工作及物價工作。2019年下半年及2020年上半年因衢州市醫保局系統切換而暫停。自2020年9月開始,智能審核系統恢復,醫保辦根據日常反饋的數據進行逐條審核,將共性問題予以集中反饋臨床,將個別問題以點對點的方式逐個輔導。截止至2020年11月反饋數據,違規條數已從之前的*****千余條下降至現在的***百余條。之后從2021年起,醫保辦會聯合護理部,將智能審核的相應違規規則納入護理質量考核,讓臨床收費更加規范。我科還承擔了物價的相應工作職能,本年共新增物價***條。按照物價相應規定,在2020年9月大型物價調價后予以更新上墻物價公示牌,此次物價調價項目涉及11大類1183小項,于2020年9月1日前順利調整并執行到位。本年度開展物價相應物價培訓4場,培訓會的主要內容是將智能審核反饋的共性問題集中再次強調。

4、日常外傷上報及特殊病門診辦理。統計截止至12月23日,累計上報外傷病人****人次。協助參保患者在浙里辦APP辦理特殊病門診約****人次。避免了病人及家屬醫院醫保兩地往返奔波,落實“最多跑一次”改革。

(二)具體工作舉措

1、根據DRGs反饋數據,我科室制定兩項質量管理指標用于考核臨床DRGs的實際運行情況。指標一:正常病例的入組率。考核指標的目的是規范臨床診療,避免有大范圍的異常病歷出現。指標二:正常病歷的差額占科室醫保基金支出的占比。考核指標的目的是為了在DRGs支付的指導下,控制各分組的醫療總費用。在年終清算時可以盡可能的不造成扣款。因考核數據來源于醫保局,故以上兩項指標出具結果的時間會延后兩個月,現已考核至本年度10月。考核結果如下:

2020年1-10月正常病例入組率指標

科室

1月得分

2月得分

3月得分

4月得分

5月得分

6月得分

7月得分

8月得分

9月得分

10月得分

分院老年病區

50

50

50

50

50

50

50

50

50

50

心內科

30

50

50

50

50

50

50

50

腎內科

10

30

50

50

10

50

50

50

30

50

重癥醫學科

50

30

10

50

10

10

50

50

呼吸內科

10

50

50

30

10

10

10

10

30

消化內科

10

50

50

50

50

50

50

50

50

神經內科

30

50

50

50

50

50

50

50

50

內分泌科

50

50

50

50

50

50

50

50

50

50

兒科

50

50

10

50

50

10

50

30

50

50

放療科

50

10

50

50

50

50

50

50

50

50

腫瘤內科

30

10

10

30

50

30

10

血液病科

50

50

50

50

50

50

50

50

康復醫學科

50

50

50

50

50

50

50

50

肝膽外科

30

10

10

10

10

30

50

30

30

骨一科(胡、王)

30

50

30

50

30

30

50

50

骨二科(管、楊)

30

30

50

10

50

30

結直腸科

10

10

50

50

50

50

50

50

50

50

神經外科

50

50

50

50

30

甲乳外科

30

30

50

50

泌尿外科

30

50

50

50

心胸外科

10

50

50

50

50

50

婦科

不考核

不考核

不考核

不考核

不考核

不考核

不考核

不考核

不考核

不考核

產科

不考核

不考核

不考核

不考核

不考核

不考核

不考核

不考核

不考核

不考核

眼科

50

不考核

10

10

不考核

不考核

不考核

不考核

50

耳鼻喉科

30

50

50

50

50

50

50

50

50

50

2020年1-10月基金占比指標

科室

1月得分

2月得分

3月得分

4月得分

5月得分

6月得分

7月得分

8月得分

9月得分

10月得分

分院老年病區

50

50

50

50

50

50

50

50

50

50

心內科

50

50

50

50

50

50

50

50

腎內科

50

50

50

50

50

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10

50

50

重癥醫學科

50

50

50

50

50

50

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50

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50

呼吸內科

50

50

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50

50

50

50

50

50

50

消化內科

50

50

50

50

50

50

50

50

50

50

神經內科

50

50

50

50

50

50

50

50

30

內分泌科

50

50

50

50

50

50

10

50

50

50

兒科

50

50

50

50

50

50

50

50

30

放療科

50

50

50

50

50

50

50

50

10

腫瘤內科

50

50

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血液病科

50

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50

50

50

50

50

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康復醫學科

10

50

50

50

50

50

肝膽外科

50

50

50

50

50

50

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50

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骨一科(胡、王)

50

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50

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骨二科(管、楊)

50

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50

50

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結直腸科

50

50

50

50

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50

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神經外科

50

50

50

50

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甲乳外科

50

50

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50

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50

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50

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泌尿外科

50

50

50

50

50

50

10

50

50

50

心胸外科

50

50

50

50

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50

50

50

10

50

婦科

不考核

不考核

不考核

不考核

不考核

不考核

不考核

不考核

不考核

不考核

產科

不考核

不考核

不考核

不考核

不考核

不考核

不考核

不考核

不考核

不考核

眼科

50

不考核

50

50

不考核

不考核

不考核

不考核

30

耳鼻喉科

50

50

50

50

50

50

50

50

50

以上數據表明,指標初期,各科室得分情況還是不太理想的。經過醫保辦與臨床科室的多次溝通與存在的問題分析后,指標得分情況大為好轉并趨于穩定。明年將根據省級DRGs分組,優化指標后繼續考核臨床。

2、根據科室每月DRGs分組反饋數據,醫保辦工作人員專人對專科逐個輔導,將平日分組中常見的問題或容易造成分組虧損的情況盡早告知科主任及主管醫師,可以讓臨床科室及早的意識到并主動規避。但因我院病人結構等多方面原因,致使較多虧損病組至今無法找到DRGs平衡點,可能造成部分科室虧損。

3、科室員工工作分配細致化。醫保辦現有全職工作人員六名,在2020年下半年,科室對所有工作做了系統性梳理,配合醫院即將創建等級醫院及醫共體改革做好人員工作分工。衢州市醫保局對醫院醫保的管理也是日趨嚴格,故科室內部進行了此次細致化的工作分配。遵從將大模塊工作分配到人,細致性工作追蹤到點的原則,將醫保辦所有的工作進行了落實。利于科室管理者按照時間節點實時獲取醫保辦的工作成效,也同時為醫院領導做好醫保管理的風向標。

(三)存在主要問題

1、2020年衢州市醫保局根據國家醫保局的要求,先后組織進行了兩次公立醫院的自查自糾行動。2020年年底,分別再次組織了醫保基金專項檢查和DRGs績效評估檢查。飛行檢查的結果雖是行業共性問題,我科也根據這些問題以點帶面的對我院所有的收費項目進行了梳理,發現還是存在很多收費問題的。但是這些醫保辦至今也無法明確是否可以繼續進行。2、DRGs績效評估檢查主要集中在檢查病例的書寫內涵上,因醫保推行DRGs支付方式較早,故而臨床上多存在“以錢定組”的現象,有可能導致病歷內容與實際分組不符的情況。下一步醫保辦會利用好DRGs管理委員會的權責,將涉及科室醫務科、質量管理科、病案室、績效辦納入共同管理好醫院病歷質量DRG,從而促使醫保辦DRGs的平穩運行。

篇2

科技計劃是國民經濟和社會發展計劃的重要組成部分,是科技工作中的一項重要內容和關鍵環節,也是政府管理科技工作的基本職能,是政府通過資金運用和政策調控,直接引導,促進科技進步,經濟和社會發展的有效辦法和必要手段,體現了政府發展科技和經濟的意志。近年來,隨著我市經濟與社會的快速發展,市委、市政府愈加重視科技在經濟發展中的帶動作用。特別是財政資金對科技投入的逐年增加,為我們更好地開展科技工作創造了十分有利的條件。我們必須在科技與經濟的結合上認真貫徹落實市委、市政府發展經濟的指導方針,圍繞全市經濟發展的大局,切實管好、用好科技經費,真正使科技經費在促進經濟發展的過程中起到積極的導向作用,從而樹立科技工作的良好形象。科技項目申報工作是做好我們工作的有效載體,因此,我們一定要在思想上重視科技計劃項目的工作,按照科技項目申報的要求,確保此項工作按時完成。

二、要發揮科技計劃在配置科技資源中的導向作用

充分發揮科技進步與創新在我市經濟與社會發展中具有的支撐作用、引領作用和導引作用,是新時期對科技進步與創新的準確定位。目前,我市科技與經濟社會發展,結合不夠緊密的問題還較為突出,科技成果的數量雖然不斷增加,但其質量提升不夠,具有重大帶動作用的成果卻很少,這個問題必須引起我們的高度重視。因此,我們要很好地發揮科技計劃在配置科技資源中的導向作用,充分體現政府目標、政府導向,使第一生產力有大的解放和快速發展。在20__年全市科技計劃項目申報工作中,要突出以下重點:

一是要突出引導企業成為技術創新的主體。以企業為主體的技術創新體系是,發達國家及新型工業化國家的鮮明特征。堅持以企業為核心,組織產學研聯合創新,可以發揮相互間的優勢和資源集成,完善創新產業化鏈條,以形成技術突破和實現產業化。科技計劃項目,要重點支持企業參與,產學研緊密結合的項目,要大力支持高新技術企業和民營科技企業承擔科技計劃項目。

二是要突出用高新技術和先進適用技術改造提升傳統產業。大力發展高新技術產業,用先進適用技術改造傳統產業是我市科技進步的重點,這是由我市國民經濟發展的基礎所決定的。當前,我們正在按照"實施工業技術創新’2662’和農業技術創新’5212’2項計劃,打造制造業信息化、科學數據資源、農村信息化3項重點工程,構建科技管理、信息數據資源共享、農村科技信息、技術成果交易等4個科技服務平臺,抓好科技計劃管理、高新技術產業、科技基地建設、農村信息化建設、科普工作等5項重點工作"的思路開展工作。這些工作的開展,將會有力地為企業技術創新創造良好環境,為高新技術和先進適用技術的廣泛應用提供條件,為我市經濟發展提供服務。

三是要強化縣(市)區科技工作。縣市科技工作是國家創新體系的基本單元,是區域創新體系的基礎環節,加強縣(市)區科技工作至關重要。去年以來,國家科技部先后出臺了《關于加強地方科技工作的意見》等一系列文件精神,國家科技部和省科技廳,都已列出專項對縣(市)區科技工作給予支持,并要求省轄市科技局,也要給予一定的匹配。今年省政府出臺的《關于擴大部分縣(市)管理權限的意見》為縣(市)區爭取上級支持,做好科技工作創造了良好的條件。因此,各縣(市)區,特別是鞏義、新鄭、新密、登封和滎陽5個擴權市科技局一定要借此機會加大力度,做好科技計劃管理工作,要選擇技術含量高、有自主知識產權、能形成產業規模,有利于產品和產業結構調整的共性關鍵技術,開展科技攻關,做好科技成果推廣,促進縣域經濟發展。

三、要切實保證科技計劃項目申報質量

組織好科技項目申報是做好科技計劃工作的前提和基礎,只有把好的項目挖掘出來,才能為科技計劃順利實施,打下堅實基礎。為了搞好與省廳科技計劃的銜接,提高工作效率,從今年起,我市的科技計劃工作將與省廳同步實施,一是有利于財政資金盡快地用到科技攻關項目上來;二是利于企業能夠更加主動地爭取上級的各類科技資金;三是有利于我們拿出更多的時間,加強對科技計劃項目中、后期的監督與管理。

20__年度在繼續做好重點實驗室和工程技術中心等科技基地建設和重大專項的同時,我們將逐步加強對科技計劃項目,特別是重大項目管理,擬建立鄭州市科技計劃項目信用制度,通過現代信息手段,加強對項目的中、后期管理,對信用等級較差的單位,將采取有力的制約措施。

今年我們還將對計劃項目工作,進一步進行改革:一是拿出350萬元左右的資金,對2-3項課題進行招標;二是繼續完善重大項目遴選機制,使真正優秀的項目能脫穎而出;三是對擬支持的重大項目實施運行監測;四是改進和完善市級工程技術研究中心和重點實驗室管理辦法,積極鼓勵有條件的企業,按要求組建工程技術研究中心和重點實驗室。建成通過驗收后,掛牌運行,并給予經費的支持。鼓勵已建、在建的工程技術研究中心、重點實驗室提升運行水平,創建為省級中心和實驗室。

篇3

人口計生工作堅持以穩定低生育水平、統籌解決人口問題為主線,深化優質服務,狠抓政策落實,推進綜合治理,繼續保持了健康發展的良好態勢。一是抓建典型成效明顯。全面開展示范機構、宣傳教育基地和流動人口社區創建活動,提升標準,健全機制,規范服務,有力地推動了整體工作。圍繞破解難點問題,組織開展依法行政、村民自治等工作,探索創新工作機制,取得了較好成效。東華鎮北河村、東華街道辦事處北大街社區被命名為全省示范典型先進單位。二是基層基礎更加牢固。扎實開展了清理清查和打假求實工作,人口計生基礎信息核查工作基本結束,育齡婦女基礎數據進一步核實。加強人口和育齡婦女信息系統建設,推行網上辦公和計生信息互換,提高了計生信息系統運行效率和計生信息統計報告質量。三是惠民政策全面落實。著力完善獎勵、優惠、優先、扶持、保障“五位一體”的計生利益導向機制,第二批“兩戶”安居工程順利完成。將計生獎扶資金納入“一冊明、一折統”發放范圍,全年累計審核發放各類優惠補助資金155.6萬元,多層次保障、多元化獎優、多形式救助的格局初步形成。四是優質服務不斷深化。積極開展“關懷關愛”流動下鄉服務活動,全面實施“縣站帶鄉所”能力幫帶工程,鄉鎮服務所的服務領域和服務能力顯著增強。強化業務培訓,開展崗位練兵活動,推進依法執業,解決了設備閑置、服務技能不高的問題,較好地為群眾提供了優質高效、安全便捷的技術服務。

新農保試點工作堅持“廣覆蓋、保基本、有彈性、可持續”的基本原則,廣泛宣傳發動,規范運作程序,加大保費收繳,取得了階段性成效。一是組織領導有力。在縣新農保領導小組的統一領導下,各鄉鎮、職能部門均成立了主要負責人為組長的工作機構,特別是10個鄉鎮設立了專門的辦公室,配備了辦公設施,并將機構延伸到村社,落實了協辦員,真正建立起了縣、鄉(鎮)、村“三位一體”的工作網絡,為新農保試點工作的順利開展提供了有力保障。二是政策宣傳到位。充分利用報紙、電視、廣播和網絡等媒體,開辦電視講座20期,印發宣傳資料3萬多份,調動群眾積極參與。針對少數群眾認識不到位、參保有疑慮等實際,推行縣級領導包鄉鎮、職能部門工作人員包村、鄉村干部包戶、包人工作機制,耐心細致地向群眾講解新農保制度的各項規定、補貼標準,幫助群眾算清早參保、多受益的“經濟帳”,算清個人繳費、財政補貼的“實惠帳”,算清子女捆綁繳費、父母得實惠的“道德賬”,極大地提高了群眾的參保積極性。三是方案制定科學。在對全縣農村居民年齡結構、農民收入水平、縣財政支撐能力進行數據分析、反復測算的基礎上,確定了我縣參保人員繳費補貼和基礎養老金補貼標準,制定了工作方案和實施細則,為新農保工作的順利開展奠定了基礎。縣財政根據參保人員所選繳費檔次實行多繳多補,在“進口”補貼上,除執行全省統一規定外,繳費100元的每人每年補貼20元,每提高一個繳費檔次,增加補貼5元。在“出口”補貼上,基礎養老金提高了15元,達到每人每月70元,確保了廣大農民都能享受到經濟社會發展成果。四是運作規范有序。在參保手續辦理方面,采取在鄉鎮、村社設立代辦網點和工作人員入戶辦理相結合的方式,指導群眾填寫表格,錄取相關資料,零距離為群眾提供服務。在參保資格審查上,以職能部門的基礎資料為依據,縣、鄉、村、農戶面對面進行審核,現場公布審查結果,確保了審批過程公開透明、公平公正,促進了參保工作的順利、快速開展。

總體來說,在去年的工作中,全縣各級各部門攻堅克難,奮發有為,創造性地開展工作,培育了一批發展典型,形成了一些工作亮點,積累了寶貴的工作經驗,省政府在我縣召開了全省新農保工作會和全省農村飲水安全現場會,計生村民自治工作得到了省、市的充分肯定,總結推廣了我縣的做法。這些成績的取得,得益于縣委、縣政府的正確領導、科學決策,得益于一系列強農惠農政策的強力推動、有力支持,更得益于全縣各級各部門和廣大農民群眾的埋頭苦干,扎實工作。在此,我代表縣委、縣政府,對大家一年來的辛勤工作表示誠摯的敬意和衷心的感謝!

二、把握形勢,提高認識,切實增強做好農業農村、人口計生和新農保工作的緊迫感和責任感

2010年,是實施“十一五”規劃的最后一年,也是承前啟后的關鍵一年。做好農業農村、人口計生和新農保工作,一個重要的前提,就是要準確把握形勢,深入查找問題,變壓力為動力,形成統一的意志和行動,以奮發有為的干事創業精神,落實新措施,創造新業績,推動新發展。

首先,要正視農業和農村經濟發展形勢。當前,我縣農業和農村經濟面臨的形勢,可以用三句話來概括,就是機遇十分難得,競爭壓力逼人,問題不容忽視。對此,我們既要準確把握各項惠農政策帶來的有利機遇,也要積極應對周邊縣(區)競相發展帶來的挑戰,更要下功夫解決工作中存在的突出困難和問題。機遇來源于:國家繼續實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策,對農村基礎設施、危房改造、生態環境建設和面向農業、農民的投入力度將進一步加大。今年中央1號文件的“含金量”進一步提高,出臺了良種補貼品種、農機具購置補貼資金規模、補貼政策受益范圍“三個擴大”,突出農村電網改造升級,加大村級公益事業建設一事一議財政獎補,推動農村危房改造和建材下鄉“三個亮點”的惠農政策。省上將整合籌措資金4000萬元,設立扶持蔬菜產業發展的專項基金,進一步加大對特色優勢產業支持力度。市上確定的“四三二一”戰略思路為我們加快發展草畜、果菜、旱作農業和循環農業指明了方向,進一步加大川區和專業鄉(鎮)、專業村的扶持力度。我縣支農資金的總量進一步擴大,用于基礎設施建設、產業開發等方面的財政資金將會更多。所有這些,都為各級各部門向上爭取項目,開展工作提供了難得機遇和有力保障。壓力表現在:周邊縣(區)競相發展的勢頭十分強勁,尤其旱作農業、林果等特色產業規模品牌效應進一步凸顯,對我縣產業發展帶來了嚴峻挑戰和巨大壓力。隨著縣城擴建、小城鎮開發、項目建設和采空塌陷區面積的不斷擴大,失地農民逐步增多,人地矛盾日益突出,搬遷群眾、治理塌陷、保護生態、保障失地群眾生產生活等民生任務相當艱巨。生產資料價格持續上漲,生產成本不斷加大,干旱、霜凍性災害天氣頻發,農業增效、農民增收的空間相對縮小,需要各級各部門積極應對,努力克服。問題主要有:農業服務體系尚不夠健全,技術力量相對薄弱,農業科技成果應用推廣緩慢。產業開發水平低,核桃苗木存活率、掛果率低;藥材、草畜產業缺少精深加工型龍頭企業帶動,產業鏈條短,產品附加值低。還有一些干部群眾對發展現代農業的認識不夠到位,習慣于傳統思維抓農業,工作積極性不高。

其次,對當前全縣人口和計生工作面臨的形勢要有清醒地認識。在2009年全市人口和計劃生育考核中,我縣處于后進位次,反映出我們工作中仍然存在不少問題。一是基層基礎工作比較薄弱。部分計生專干和自管小組長職能作用發揮不充分,節育措施落實、環孕情服務、入戶訪視等經常性工作開展不夠深入,底子不清,情況不明。二是節育措施落實欠帳較大。一些鄉鎮節育措施落實率低于全縣平均水平(58.5%)12.3個百分點,個別鄉鎮對當年二女戶節育措施落實缺乏有效手段,新增二女戶流失嚴重。三是低生育水平有所反彈。各鄉鎮普遍存在歷年農村計劃生育率虛高,農村獨生子女領證戶積累量逐年減少,二女節育戶新增比例低等問題,在今年計生基礎信息核查中,全縣10年來出生漏報達到了686例,生育反彈形勢有所抬頭。四是優質服務層次較低。技術人員職業資格證持證率低,實際工作能力不強,基本的檢查、化驗等業務不能正常開展,違法生育隱患依然存在,綜合治理機制還未真正形成。

第三,對新農保試點工作進展情況不能盲目樂觀。一是與上級總體要求相比,壓力很大。2月9日全省新農保試點工作領導小組第二次(擴大)會議,對原定年內實現85%的參保率進行了調整,要求各試點縣在4月底,參保率必須達到95%以上,年底實現全覆蓋。我縣目標是到3月底,參保率達到95%以上,年內實現全覆蓋。在僅剩的1個月時間完成全年任務,時間非常緊迫,任務十分繁重。二是與全省試點工作的進展相比,形勢逼人。雖然試點工作開展1個多月時間,我縣參保率達到了72.4%,但從省上的通報來看,仍處于10個試點縣的第4名。同時,在10個試點縣中,我縣人口基數相對較小,縣財政支持力度較大,但與一些農業縣份和貧困地區相比,工作仍有差距。三是從全縣工作開展情況來看,問題較多。部分鄉鎮參保底數不清,存在“空頭戶”和人戶不符的現象;一些工作人員業務不熟練,經辦能力不強;個別群眾思想仍有疑慮,存在等待觀望和等、靠、要思想,積極性不高;少數農村家庭經濟困難,需要動員社會力量幫助參保。

針對全縣農業農村、人口計生和新農保工作存在的困難和問題,全縣各級各部門務必要增強緊迫感和責任感,立足當前,著眼長遠,突出重點,攻艱克難,努力把工作做深、做細、做實、做到位,堅持不懈抓推進,持之以恒抓落實,千方百計抓實效,確保新年度各項工作有新起色、有新突破。

三、突出重點,統籌推進,努力做好2010年全縣農業農村、人口計生和新農保工作

(一)關于農業農村工作。預期目標是:農村固定資產投資增長10%,達到1.34億元;農業增加值增長10%,突破4億元;鄉鎮企業增加值增長10%,達到14.7億元;農民人均純收入增長15%,達到3800元。重點做好以下五個方面工作:

一要扎實推進統籌城鄉發展示范區建設,夯實“三農”發展基礎。堅持把建設“一城七鎮”統籌城鄉發展示范區作為新農村建設的總抓手,整合項目資金,全力實施省道304線舊村改造等20個新農村示范工程。全面開展“三清五改”村容村貌整治活動,新建、改造農宅3000戶,建成生態沼氣示范戶600戶,達到“四化六有”目標。東華、西華、硯峽作為優先發展鎮和核心區,要率先發展,樹立典型,輻射周邊,帶動全縣;安口、馬峽、策底、工業園區要立足實際,發揮優勢,為偏遠、貧困鄉鎮統籌城鄉發展樹立典型、趟出路子。在山寨、河西、上關、神峪等鄉鎮實施整村推進,進行片帶開發,夯實統籌城鄉發展基礎。要把扶貧開發作為新農村建設的重要方面,完成7個省列整村推進和6類15個財政扶貧項目建設任務,搬遷安置偏遠山區、采空塌陷區移民2000人,建成扶貧產業基地3個,當年解決貧困人口3000人。實施汭河河堤治理三期項目,加快城區居民用水水質改善工程建設進度,年內實現農村自來水全覆蓋目標。硬化村社道路20條91.7公里。完成重點公益林管護35萬畝,生態造林7000畝。加強農村基本口糧田建設,改造中低產田5000畝,提升土地產出能力。

二要扎實推進“一園三區”農業示范園區建設,加快現代農業發展步伐。以新品種示范、新技術推廣和促進農業增效為主要目的,借鑒吸收寧夏靈武、白銀靖遠等地發展設施農業的成功經驗,打破行政界限,創新經營機制,啟動建設黎明川現代農業示范園和藺蓮路、紅旗川、神水路3個高效農業示范區,全面加快農業產業化、集約化進程。不斷強化科技支撐,繼續推行科技副支書、農技人員包村、包點、包產業責任制,加快農業科技成果轉化應用,年內培育旱作農業和特色產業科技示范點60個以上,推廣全膜雙壟溝播玉米6萬畝、良種小麥13.2萬畝,糧食播種面積穩定在36萬畝以上,總產量達到7.5萬噸以上。要更加重視龍頭企業建設,促進現有23戶農產品加工企業達產達標、提質增效,年內創建市級以上龍頭企業2戶,新上養殖、加工、貿易型龍頭企業3戶,延伸產業鏈條,提升農產品附加值。要大力發展農村專業合作經濟組織,完善“專業合作社+基地+農戶”的產業開發經營模式,促進農產品與市場有效對接,提高全縣農業科技含量和經濟收益。

三要扎實推進農業支柱產業開發,多方增加農民收入。按照農業產業適宜區全覆蓋的思路,推進土地向規模經營集中、種植業向大戶集中、養殖業向小區集中,創新機制,抓點示范,促進支柱產業提質增效。草畜產業要把黃牛改良、基礎母牛投放和養殖小區建設作為重要抓手,新增種草1萬畝,完成黃改1.6萬頭,建成萬頭養牛鎮1個,千頭以上養殖小區3個,百頭養殖小區7個,全縣牛飼養量達到15.86萬頭,出欄5.54萬頭,力爭建成全省“養牛大縣”。核桃產業要以10個6500畝縣級示范園為重點,落實摸芽、除草、追肥等管護措施,加大大田密植、大苗移栽力度,推進適生區全覆蓋,年內新植核桃1.25萬畝、補植2萬畝。蔬菜產業要按照棚室并舉、規模效益雙向提升的思路,強化技術指導,配套路網渠系,實施神水路蔬菜產業示范帶二期和東華、安口、西華、策底等示范基地建設,建成設施蔬菜示范基地6個4200畝,種植面積力爭突破5萬畝,積極爭取省上對蔬菜產業的扶持。藥材產業要在擴大規模、優化結構、對接市場上下功夫,強化協調服務,搞活流通環節,鞏固擴大西華、馬峽、山寨3個萬畝藥材鄉鎮成果,建成無公害示范基地、百畝育苗基地各5個。要整合培訓資源,圍繞產業開發、勞務輸轉,開展新型農民培訓,著力提高農民科學種養水平和就業創業能力,年內培訓農民1.2萬人(次),輸轉勞務3萬人(次),創收1.8億元以上。

四要扎實推進農村經營體制改革,增強“三農”發展活力。要啟動成立農村土地經營權流轉管理中心,進一步規范土地流轉市場,鼓勵和引導農村土地向產業大戶、龍頭企業、專業合作社、中介組織等規模經營者集中,年內流轉土地1萬畝以上。要推進農村集體林權制度改革,全面完成27.1萬畝集體林權改革任務。要積極推進農村戶籍制度改革,對縣上實施的小移民工程、征地農民全部置換身份,加快農村轉社區、農民轉市民進程。年內完成西華鎮劉磨村、馬峽鎮雙明村等6村“農轉非”工作。要創新農村金融體制,積極發展村鎮銀行、小額貸款公司、農村資金互助社等新型農村金融機構,建立政府扶持、多方參與、市場運作的農村信貸擔保機制,著力解決農村群眾貸款難題。

五要扎實推進涉農項目建設,增添農村發展后勁。要把項目建設作為加快農業農村發展的重要保障,充分借鑒爭取工業項目的成功經驗,對每一項投資、每一個扶持項目既要做具體深入的研究,真正吃透實質內涵,又要加強與中央、省市職能部門的銜接聯系,及時捕捉信息,抓住關鍵環節,把握爭取項目的主動權,切實把資金、技術、人才引回來,力爭爭取到的農業項目數量和投資總額較上年有大幅度增長。要加大項目的整合與調度管理。農業項目建設大多與農村、土地有關,進行有效整合具備先天條件,而且容易見效。要按照分頭爭取、政府統籌、集中使用、各計其功的原則,切實抓好農村道路、飲水安全、扶貧開發、農村沼氣、河堤治理、農業綜合開發等20個新續建項目,優化組合,拼盤匹配,集中到“一城七鎮”和“一園三區”等重點區域,形成規模優勢,建成具有重要示范和支撐作用的大典型。

(二)關于人口和計劃生育工作。目標要求是:全縣人口出生率控制在11‰以內,計劃生育率達到90%以上,人口自然增長率控制在6‰以內,當年節育措施落實及時率達到90%以上,在省市考核綜合評估中位次穩步前移。

一要突出規范管理,在基層基礎工作上有新進步。要按照對接省市要求、利于推動實際工作的原則,全面落實鄉鎮干部包村、包對象責任制,狠抓以二女戶結扎為重點的節育措施落實,切實提高節育措施落實率和及時率。要加強流動人口管理與服務工作,采取法律、行政等多種手段,依法足額征收社會撫養費,增強政策的執行力。要堅持求實進步的工作導向,扎實開展以打假治虛為重點的清理清查活動,不斷夯實人口計生工作基礎。大力推進人口信息化建設,全面實現人口和育齡婦女信息網絡化管理。

二要加強能力建設,在計生優質服務上有新提升。要積極開展計劃生育示范機構創建活動,加大培訓力度,開展崗位練兵,完善職稱評聘制度,加強技術服務隊伍建設,努力提高技術服務隊伍整體素質。要強化質量管理,積極創造條件,把計生服務站所納入醫保及新農合醫療定點單位,不斷提高計生服務站所的生存能力、發展能力。要強化服務意識,認真搞好環孕情服務、產術后隨訪、知情選擇、出生缺陷干預等工作,努力滿足育齡群眾不斷增長的避孕節育、優生優育需求。

三要完善利益導向,在優惠政策落實上有新突破。嚴格執行獎勵扶助、特別扶助、特困救助“三項制度”,推進“少生快富”工程,全面落實農村計生“兩戶”獎勵、低保、新農合醫療減免、政策性加分、升學獎勵等政策措施。認真組織實施農村計生“兩戶”安居工程,在新農村建設、舊村改造、農村危房改造項目中向計生“兩戶”傾斜,切實解決“兩戶”住房困難。把利益導向政策與各項惠農政策落實有機結合,努力改善計生家庭生產生活條件,引導更多群眾自覺實行計劃生育。

四要加強協會工作,在參與村民自治上有新作為。加強計生協會組織和制度建設,管好用活“生育關懷”基金,切實做到有人干事、有章理事、有錢辦事。要充分發揮計劃生育協會群團組織的網絡優勢和獨特作用,引導育齡群眾自我教育、自我管理、自我服務,切實把各項措施落到實處。進一步完善村級“兩委負總責、協會當骨干、關懷為核心、群眾做主人”運行機制,按照“依法辦事、群眾參與、因地制宜、循序漸進”的原則,抓緊抓好計生村民自治試點工作。積極開展“四幫四帶”、“三建三包”等計生惠民活動,做優“生育關懷”品牌,不斷增強計生協會的生命力和凝聚力。

五要堅持齊抓共管,在綜治機制完善上有新舉措。建立完善人口計生利益導向政策體系聯席會議制度,定期分析人口形勢,協調解決政策落實中的相關問題。加大黨員干部職工超生問題查處力度,認真做好干部提拔任用中執行計生政策情況的審核工作。嚴厲打擊“兩非”違法犯罪行為,推進職能部門聯合執法,有效遏制出生性別比偏高。不斷完善服務管理體系,繼續實行“一票否決”制,促進計生與經濟社會各項目標任務“同安排、同管理、同投入、同考核”,努力形成全社會齊抓共管人口計生工作的良好格局。

(三)關于新農保試點工作。按照中央和省上對新農保試點工作的要求,結合工作實際,到3月底,全縣新農保參保率要達到95%以上,年內實現全覆蓋。同時要按照“出經驗、創特色、樹典型”的要求,不斷推出新措施,探索新路子,建立新機制,努力建成全省新農保示范縣。具體抓好以下工作:

一是進一步加大宣傳力度。要認真總結前一階段的好經驗、好做法,充分運用電視、廣播、報刊、網站等媒體,廣泛宣傳新農保制度的各項規定、補貼標準。尤其對老人已達到領取養老金年齡而子女沒有參保的,要善于亮“道德賬”這個底牌,耐心細致的講清楚子女繳費,自己有保障,父母能享受的道理。對于個別拒絕繳費的群眾,要在適當范圍進行公布,讓其感受到道德壓力,促其盡快繳費。要發揮典型示范帶動作用,組織村組干部、已領取養老金的老人現身說法,引導群眾積極參保。

二是進一步核準應保人數。當前,各鄉鎮和相關部門雖然對參保對象進行了登記、審核和公示,但由于外出務工、婚喪嫁娶等原因,一些村社仍然存在有戶無人或有人無戶的現象,給參保繳費工作造成了一定的影響。社保、計生、公安等部門要集中時間,以戶籍和身份鑒定為主要手段,全面開展一次應保人口底數核查。對無戶口的按程序補辦戶口,該核消的予以核消,確保底數清楚。要以適齡參保人數、已保人數、在校生人數、失地人數、應保人數為主要對象,建立基礎數據臺賬,確保應保人員信息準確全面。

三是進一步加快征費進度。堅持正面引導與行政推動相結合辦法,緊抓外出務工人員返鄉過節有利時機,克服各種困難,逐戶逐人征收保費。對有錢不參保、有老人不參保的家庭,在做好思想動員工作的同時,采取行之有效的手段,促其參保。要統籌解決好低收入家庭、孤寡老人等困難家庭和特殊群體的參保問題,及時落實財政補貼政策,合理調劑農村低保等補貼,防止出現“保富不保貧”的現象,努力做到應保盡保,不留死角。

四是進一步強化基金監管。無論是個人繳費、集體補助資金,還是政府補貼資金,都必須納入社保基金財政專戶,嚴格實行收支兩條線管理,規范運行程序,確保基金專戶儲存、專帳管理、專款專用。監察、審計、財政等部門要加強日常監管,防止資金擠占、挪用。要全面落實“事前公開、過程公開、結果公開”三公開制度,把整個基金的運作置于廣大群眾的監督之下,保證農民群眾的參與權、知情權和監督權。

五是進一步提高經辦能力。縣社保局要加強與上級部門的聯系溝通和項目爭取工作,盡快建立覆蓋城鄉的信息網絡,實現網絡化管理。積極探索建立與服務人群和業務量掛鉤的經費保障機制和獎懲制度,抓緊搞好業務培訓,指導鄉鎮盡快建立服務平臺,配備工作人員,保證基層業務快速高效運轉。要加強經常性的業務指導和督查檢查,實行周報告制度,確保新農保工作正常開展。

四、加強領導,強化措施,確保各項目標任務落到實處

今年全縣農業農村、人口計生和新農保工作的目標任務、工作重點已經十分明確。各鄉鎮、各部門要進一步靠實責任,細化措施,抓好落實。

一要形成工作合力。各鄉鎮、各部門主要領導要高度重視,傾注精力,抓好突破性工作,分管領導要明確責任,加強指導,抓好各項任務落實,切實在領導層面形成強大合力。農辦、計生、社保等部門要充分發揮職能作用,做好綜合協調,組織其他縣直部門積極參與,配套聯動,整體推進。省、市駐**各單位也要經常深入包聯鄉鎮,調查研究,及時協調解決工作中遇到的各種矛盾和問題,確保各項工作快推進、早落實。

二要改進工作作風。各級各部門要深入研究事關農業農村、人口計生和新農保的重大問題,善于用科學的理論和方法分析新情況,剖析新矛盾,解決新問題,總結新經驗,扎扎實實地做好各項工作;要強化服務意識,主動深入基層、貼近群眾,帶著責任做工作,帶著感情解難題。要堅持講實話、辦實事、求實效,不做表面文章,不喊空口號,不搞假政績。

三要強化督促考核。建立健全目標管理考核體系,堅持把產業開發、典型培育、農民增收、和諧穩定作為考核鄉鎮、部門工作的重要內容,作為干部績效考核和提拔使用的重要依據,既要加強階段性考核,又要強化經常性專項督查,強化調度管理,發現問題,及時通報,限期整改。各鄉鎮各部門要加大自查自糾力度,實行動態管理,對工作成效不明顯的,及時批評,抓好問責,確保各項工作落到實處。

最后,借此機會,我就當前農業農村工作再強調四點:

一要全力做好春耕備耕工作。近期氣溫回升較快,各鄉鎮和農口各部門要抓住當前農閑時機,對照新農村工作要點,分解任務,抓緊啟動工作。要按照“任務落實到地塊、技術服務到地頭、物質準備到農戶”的要求,及時調運、儲備春耕所需的化肥、農藥、農膜、農機具等物資,切實為春耕備耕打好基礎。農牧、工商、質監等部門要及時掌握農資市場動態,加大執法檢查力度,確保農業生產物資安全足額供應,保障農民切身利益。

二要盡快啟動“一園三區”建設。2月24日,縣上召開了黎明川現代農業示范園現場辦公會,對園區建辦工作進行了全面安排,確定了實施內容、建辦機制和責任主體。農口部門要切實發揮職能作用,指導和幫助各參建單位盡快制定實施方案,合理調配人力、物力、財力,迅速啟動實施。有蔬菜產業建設任務的鄉鎮,要按照因地制宜、棚室并舉、適度超前的原則,迅速動員群眾,全面開展整地、備肥、搭棚、覆膜工作,加快蔬菜基地建設步伐。

三要切實抓好全膜雙壟溝播玉米種植工作。最近,省上將要召開全膜雙壟溝播玉米種植工作現場會。各鄉鎮、有關部門務必要高度重視,精心組織,廣泛發動群眾,全面啟動頂凌覆膜工作。農牧局要下派技術人員,深入田間地頭,加強技術指導,全程跟蹤服務,保證覆膜質量。新農村建設領導小組要加強督促檢查,掌握工作進展情況,協調解決相關問題,確保全面完成6萬畝種植任務。

四要抓好春季植樹造林及核桃基地建設。雨水節氣已過,春季植樹造林工作即將展開。各鄉鎮、東華街道辦事處、林業局要盡快制定荒山造林、面山綠化規劃,落實造林地塊,及早調運苗木,提前做好群眾發動等工作。要將核桃基地建設作為春季造林的“重頭戲”,全面推廣大田、大坑、大水、大肥、大苗栽植技術,落實苗桿套袋或纏紙、覆膜等管理措施,高質量、高標準完成今年新栽和補植任務。

篇4

三、下一步機關效能建造的工作措施。

1、加強效能督查力度。為貫徹落實好吳省長的講話精神,全面了解我區效能建造的進展情況,以年初成立的四個督查小組為主要工作人員,對全區各單位、各部門的效能建造情況進行全面督查。采取定期與不定期、查崗與明查暗訪相結合的方法,對各單位、各部門執行上級文件要求的落實情況、市紀委“六條禁令”和區委“八個不準”的情況進行督查,監督區級單位效能工作。認真執行好省、市效能辦的工作要求,保持與省、市效能辦工作步伐的一致,同時創新自己的工作特色,盡量做出一兩件特色工作。加強對各單位、各部門效能工作的指導督察工作,使效能活動的目標要求傳達到位。

2、認真辦理效能投訴,切實解決損害企業和群眾利益的突出問題。進一步健全“投訴有門、辦理有效、結果透明、督查到位”的效能投訴工作機制。加強行政投訴中央建造,規范運作,建立重要投訴件跟蹤回訪和“一訴一整改”制度,不斷提高投訴件辦理質量。加強投訴網絡建造,拓寬投訴渠道。建立效能投訴綜合分析制度,研究提出解決問題的對策建議。健全效能責任追究制度,對違背效能建造有關規定,不認真履行職責、效能低下的人和事,及時給予效能告誡。建立健全主動服務企業和接受企業訴求機制,著力解決各級部門在服務企業發展方面存在的突出問題。

篇5

為豐富學生課余生活,發揮學生才藝,我部08—09學年上學期計劃如下:

1.舉辦作文競賽:在高一、高二級舉辦以“校園”為主題的作文競賽,通過初賽、復賽選出優秀作文予以宣傳展覽和獎勵,先從各班推薦三位同學的作文進行競賽,在復賽時將采用現場作文的方式。以此加深同學們對校園的情感。

2.舉辦朗誦比賽:比賽活動分策劃、宣傳、海選、復賽、決賽五個環節,為喜歡朗誦的同學提供機會,力爭打造一次展現自我,屬于校園的朗誦盛會,并隊優勝者予以獎勵。

3.加大文體部自身宣傳,加大廣播站、禮儀部等下屬部門的宣傳,吸納更多優秀人才,培養更多骨干,打造同學們校內生活的平臺。

篇6

按照會議要求,我公司對8月30日收聽收看**公司2019年電視電話會議時暴露出的會場紀律問題,全面開展自查自糾,認真研究整改措施,強化責任傳導,壓緊壓實責任,確保自查自糾和整改落實取得實效,現將工作情況報告如下:

一、會議存在問題

8月30日上午,**公司召開**電視電話會議, 在會議召開過程中,我公司有**名職工違反會議紀律,在收看收聽會議時行為自由散漫,交頭接耳,隔桌交流,在會議現場被**點名批評,嚴重損害了公司形象,造成了極壞的影響。

二、整改工作開展情況

下午13時30分,公司組織中層以上干部及涉事職工召開了會議紀律整改專題會。

會上首先對本次電視電話會議存在問題的職工進行了點名批評。違反會議紀律的職工也分別做了表態發言,都為自己在此次電視電話會議上,未能嚴格執行會議紀律、擾亂會議秩序并嚴重損害公司形象的行為感到愧疚。并一致表示,在今后召開的各種會議以及工作當中,嚴格執行公司各項規章制度,嚴守勞動紀律,努力提升集體意識和團隊意識,堅決杜絕任何損害企業形象的行為發生。

同時會議要求公司全體:

一是要高度重視,狠抓落實。會風建設是工作作風的重要組成部分,是公司規范管理的重要體現。公司全體職工要充分認識整頓會風的重要性和必要性,在思想上要高度重視,在行動上要積極配合。二是要齊抓共管,確保實效。各分管領導要切實負起責任,從自身做起,加強檢查和監督,落實工作要實、細、嚴,并做到有序和高效。三是要嚴格執行會場紀律、要求。參會人員要嚴格按照會議要求著裝;手機調至震動或靜音模式;會議召開過程中,堅決杜絕接打手機、交頭接耳、隨意走動等現象發生。四是嚴格會議考勤制度。嚴禁遲到早退,參會人員提前10分鐘進入會場,辦公室負責組織參會人員現場簽到。確有特殊情況不能參加會議的,必須嚴格執行履行請假手續,并明確本專業具體人員代替參加會議。工作原因確需提前離開會場的,必須報告會議主持人或經分管領導批準方可離開會場。

篇7

成績可以用兩句話總結:干部很辛苦,成效很顯著。從任務的完成情況看,自2月2日以來,截止到10月8日,已澆灌全部面積的86%,前三位的鄉鎮是板橋鎮、范集工業園區和小澗鎮,分別占應澆灌面積的93.8%、91.46%、90.14%。已經有9個村全面落實澆灌一遍的任務。在農技部門和鎮村干部的具體指導下,大部分澆灌田塊追施了返青肥。從干部的在崗在位情況看,在2月2日會議以后絕大部分干部能堅守工作崗位,深入到農戶家中,深入到田間地頭,宣傳發動,組織領導群眾開展抗旱保苗,大部分縣直單位主動與所包行政村對接,有錢出錢,有物出物,表現了良好的精神狀態、相關部門能全力以赴做好各種服務工作,為群眾抗旱保苗排憂解難。從物資財力投入上看,很多鄉鎮出臺了獎勵補助政策,對行動迅速,率先落實的農戶直接補助;實施二級提水,把水源供應到田間地頭,對水源不足的地方打井挖溝,開辟水源;組織抗旱小分隊,幫助無勞力、無機械的農戶澆麥施肥。上述措施的實施,有力的保證了我縣抗旱保苗工作的順利進行,借此機會向同志們的辛苦努力表示問候。

二、正視存在的問題,找準薄弱環節,明確抗旱保苗的主攻方向

當前此項工作中存在的問題有:

(一)部分干部思想認識仍然不到位。一是畏難情緒嚴重,片面強調客觀理由,片面責怪群眾思想落后,片面認為財力不足,不去積極主動創造條件,認真解決存在問題。二是心存幻想,抱有僥幸心里。部分干部的認識可用一句通俗的話來說,等發財等不到,等下雨還是能等到的,可是今年的天氣狀況就給我們一個這樣的教訓和啟示,老天爺是靠不住的,是要立足自身,靠自己。三是措施滯后,工作被動拖沓。工作沒有預見性,缺乏統籌安排,不去積極主動創造條件,只是任憑事態發展,更為嚴重的是部分地方機械數量和水源都很充足,但干部不了解實際情況,回報時斬釘截鐵,說沒有水源,沒有機械。四是組織不力。部分干部仍浮在上面,沒有真正達到既出工、出力又出活的最佳工作狀態,而是應付差事,蜻蜓點水,淺嘗則止,只求我到位,沒謀我做事。

(二)鄉鎮與鄉鎮、村與村之間存在很大的不平衡。總體上來說,北部的鄉鎮無論從苗情還是抗旱的進度都明顯好于南部鄉鎮,好的鄉鎮已完成抗旱任務的80%以上,差的鄉鎮不足50%,好的村已全面完成任務,差的村僅完成任務的30%左右。

(三)工作措施不實,對抗旱工作中存在的具體問題解決不到位。對無水源、無勞力、無機械、認識不到位,抗旱不作為的農戶和死角死面無有效應對措施。對抗旱的人力投入、水源調度、抗旱機械及水利設施維修使用,抗旱措施落實督查不夠,致使抗旱在局面上未掀。

(四)是上報數字浮夸,有弄虛作假成分。獨立檢查抗旱數字真實性不夠,有的同鄉鎮主要領導形影不離,同鄉鎮一個鼻孔兒出氣,致使抗旱數字有水份。據今天11個調查組對全縣上報完成任務的檢查情況來看,有2個村存在問題,有的村誤差率高達10%以上,有些鄉鎮上報的數字也存在明顯的浮夸現象。

三、徹底消除幻想,強化工作措施,強力推進抗旱保苗工作

一是準確把握當前旱情形勢。氣象局從2月2日以來連續干旱紅色預警信號,雖然昨天我縣普降小雨,但不足以解決旱情,農技人員到實地查看的情況是,未澆灌的耕地土壤濕度較差,南部鄉鎮干土層8-12厘米,北部鄉鎮干土層5厘米,含水量僅為10%。據氣象部門預報,在未來一段時間內,我縣仍無明顯降水,當前的旱情有可能要持續到3月份,隨著氣溫回升,蒸發量加大,會不斷加劇旱災的發展。對此,大家一定要充分的思想準備,一定把問題估計的更到位一些,把措施制定的更長遠一些,首先從思想上做好抗大旱、抗長旱的各項準備。

二是徹底克服松懈厭戰情緒。特別是有部分基礎較差的鄉鎮認為,抗旱保苗的政策、措施、水源、機械等我都宣傳、安排過了,老百姓還是不澆,那是老百姓自己的事了,我無能為力。這就需要我們換位思考一下,只要想群眾所想,急群眾所急,工作再細化,措施再具體,就一定能夠得到群眾的支持與參與。各級各部門一定要丟掉幻想,放下包袱,再下決心、再鼓干勁、再出實招、再見實效,全方位動員廣大群眾,堅決打贏抗旱保苗奪豐收這場硬仗。

三是細化任務分解,確保目標落實。目前“立春”節氣已過,氣溫回升,春季是小麥生長比較旺盛的時期,2月15日前是產量形成的關鍵時期,必須在這個時間前澆水到位,否則就會大幅減產,要重經驗、講科學,適時適法,進一步強化田間管理,適量施肥,監測病蟲害情況,促進苗情轉化升級,充分發揮農業大戶、專業合作組織的帶動作用,全力做好抗旱保苗工作。氣象部門要進一步做好動態監測,準確預報,積極實施人工增雨作業。農機部門要繼續做好農機購置補貼安排,支持購買抗旱機械,在各鄉鎮增設補貼農機購置網點和維修點,及時解決群眾購機和維修問題,減少農民往返購機時間,提高抗旱工作效率。水務部門要進一步強化水資源科學調度,千方百計增加抗旱水源,繼續組織相關人員對缺水地區修復機井和新打機井,保證有水抗旱。財政部門要進一步強化抗旱資金投入,在前期財政撥款的基礎上,加大資金籌措力度,幫助解決抗旱資金需求。其他各部門要強化服務,各司其責,整合資源,通力協作,切實保障群眾抗旱用油、用電,以及機械、化肥等農業生產資料供應,努力把災害損失減小到最低限度。

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二、召開了各單位、各部門主要負責人會議。傳達省、市關于認真貫徹落實吳省長講話精神的通知以及領導小組會議的內容,同時下發了《關于貫徹落實吳新雄省長在省機關效能建設領導小組第二次會議上講話精神的通知》,要求各單位、各部門回去后召開干部職工大會,學習講話內容,貫徹落實好吳新雄省長和江勝文區長的講話精神,并結合工作實際,寫好匯報材料上交區效能辦。

三、下一步機關效能建設的工作措施。

1、加強效能督查力度。為貫徹落實好吳省長的講話精神,全面了解我區效能建設的進展情況,以年初成立的四個督查小組為主要工作人員,對全區各單位、各部門的效能建設情況進行全面督查。采取定期與不定期、查崗與明查暗訪相結合的方法,對各單位、各部門執行上級文件要求的落實情況、市紀委“六條禁令”和區委“八個不準”的情況進行督查,監督區級單位效能工作。認真執行好省、市效能辦的工作要求,保持與省、市效能辦工作步伐的一致,同時創新自己的工作特色,盡量做出一兩件特色工作。加強對各單位、各部門效能工作的指導督察工作,使效能活動的目標要求傳達到位。

2、認真辦理效能投訴,切實解決損害企業和群眾利益的突出問題。進一步健全“投訴有門、辦理有效、結果透明、督查到位”的效能投訴工作機制。加強行政投訴中心建設,規范運作,建立重要投訴件跟蹤回訪和“一訴一整改”制度,不斷提高投訴件辦理質量。加強投訴網絡建設,拓寬投訴渠道。建立效能投訴綜合分析制度,研究提出解決問題的對策建議。健全效能責任追究制度,對違反效能建設有關規定,不認真履行職責、效能低下的人和事,及時給予效能告誡。建立健全主動服務企業和接受企業訴求機制,著力解決各級部門在服務企業發展方面存在的突出問題。

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一、強化表率作用,保持合力擔當、發奮有為的共識和激情。從匯報情況看,第一季度的重點項目和重點工作的總體態勢良好,取得了階段性成效。這是四家班子領導帶頭表率、率先垂范,區直單位、街道、社區(村)干部敢于擔當、主動作為的結果。換屆時,我們對班子提出:第一年,接過責任熟悉情況;第二年,磨合歷練融入氛圍,第三年,發奮努力體現作為。經過將近兩年的磨合共事,區四家班子齊抓共管,分工不分家,形成了“用作為體現形象,用成績樹立形象”的共識,共同推進事關我區發展繁榮穩定的各項工作,風清氣正的政治生態和團結協作的共事環境得到進一步鞏固。如領導掛點項目的工作機制等等,形成了良好傳統,我們要繼續保持和發揚。區直單位、街道、社區(村)干部互相配合,互相支持,堅決服務全區工作大局,努力破解發展難題,形成強大合力推進重點項目和重點工作,取得了明顯成效。我們已經在多次會議上多次進行了總結。總得來說,我們各級班子、各級干部為我區加快發展作出積極貢獻,××區的工作也得到了上級肯定、群眾認可。我們的工作成效和言行作為,充分體現了××區服務大局的風格,進一步樹立了××區奮發有為的形象。取得的成果、形成的氛圍、樹立的形象都來之不易,我們要倍加珍惜,努力鞏固,繼續弘揚。同時,我們要進一步增強工作責任感,強化榮譽意識,始終保持一股把事干成的精神氣,奮力推進××區又好又快發展。

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二、加強宣傳,營造氣勢,為農村青年外出務工掃清思想障礙

首先、澄清底數。“工崗快遞轉移就業促進計劃”在我市實施后,團市委在10個縣(市)區進行了比較系統的調查摸底,較準確地掌握了農村剩余青年勞動力的基本情況,包括剩余青年勞動力的數量、性別、年齡、知識結構、技能水平、流動特點、組織化程度等,為下一步工作的開展打下了良好的基礎。

其二、加強宣傳。團市委充分發揮團組織的宣傳優勢,利用第一季度在全市開展的“情暖鄉親,青年助農”活動的現場、科技大篷車及電視、報紙、網絡等載體,通過宣傳一些外出務工致富成才的農村青年典型,廣泛宣傳外出務工對農民增收、繁榮農村經濟的重要性,營造“務工有為,務工光榮”的良好氛圍。還特別針對部分農村青年有著“金窩銀窩,不如自己的草窩”的陳舊觀念,積極進行說服引導,幫助他們轉變觀念,放下包袱,輕裝前進,樹立早出早富,晚出晚富,不出不富的意識,提高了廣大農村青年外出務工的積極性。

其三、針對用工單位的招工意向、崗位特點和技術要求,加強對外出務工人員的正確引導,實現從盲目性外出到針對性外出,從體力型務工到智力型務工的轉變,切實做到輸得出、占得住、掙得錢。

其四、充分利用社會資源。抓住平頂山市委、市政府選撥1000名優秀青年到農村任“村官”的有利時機,首先在這些優秀青年中營造勞務經濟造福一方的氛圍,使外出農村青年能得到當地村兩委班子的支持,從而使他們安心在外地工作。

其五、嘗試在一些地方建立勞務用工信息庫。郟縣團委充分利用縣駐各地招商工作隊、勞務輸出信息員、勞務經紀人等社會力量,廣泛采集用工信息,及時進行匯總整理,建立充實勞務用工信息庫。截止7月底,勞務用工信息庫共收集用工崗位3600個,輸出務工青年1200多人。

三、借助外力,強化培訓,全面提高務工青年的綜合素質

我們始終堅持先培訓、后輸出的原則,借助社會力量廣泛開展形式多樣的培訓。一是抓好訂單培訓。依托河南省質量工程技術學院、市技校、市團校、市增彩電腦學校等學校的師資力量,有計劃地組織教師下到縣鄉免費巡回教學。魯山團縣委與當地最大的“海燕禮儀中心”、縣“西關服裝裁剪學校”等聯系,對廣大青年進行技能培訓,既方便了廣大青年找工作,也為用人單位輸送了合格人員。截至目前,全市團組織已與北京、廣州、湖北等地的48家企業達成用工崗位協議,以“定向培養”的方式,培訓適合企業需要的勞動力2600人。

二是強化技能培訓。針對部分青年勞動力素質偏低、技能較差的問題,團市委和市農業廣播電視學校聯合,把技術培訓作為勞動力轉移的重要環節來抓,對農民工進行不同崗位、工種的文化、法律、技能培訓。3月10日,在湛河區曹鎮鄉的邢鋪村,由團市委和農廣校組織的流動培訓站正式成立,使農民在家門口就能受到培訓服務。汝州市的職業中專、郟縣的農民就業培訓學校、葉縣的農技推廣服務中心、新華區的人力資源開發中心等都開展了靈活多樣的培訓,取得了良好效果。我們還與市勞動就業局聯合,依托社區勞動保障平臺,強化對城市下崗失業人員或社區待業人員的技能培訓、就業指導。上半年,依托這些培訓組織共培訓外出務工青年和下崗青年6860人。

三是做好綜合素質培訓。在加強實用技術培訓、務工常識培訓的同時,我們還著重增加了道德禮儀,安全、衛生常識及法律維權等內容,重點強化品德修養培訓和紀律觀念培訓,提高外出務工人員的綜合素質。

四是建立證書制度。我們還充分發揮各類資質評定機構的優勢,做到不培訓不發證,不發證不輸出提高務工青年的技術含量,從而增強了青年農民的擇業能力和社會認可度。

四、掌握規律,健全制度,有效促進崗位成功對接

我們深知,能否實現崗位對接是能否落實工崗快遞轉移就業促進計劃的最重要的環節。宣傳、培訓都是崗位對接的鋪墊,為了提高對接成功率,我們遵循勞動力市場規律,以定向培訓、信息、現場招聘、政策引導等形式,引導青年實現跨地區、跨行業就業。

——定向培訓。通過與輸入地團組織聯系,了解當地企業用工信息,如用工數量、技術要求等,有針對性地開展培訓,實現培訓機構與用工企業的成功對接。通過這種方式,我們已向廣州、深圳、上海、北京、蘇州等地輸出青年務工人員3800多名。

——信息。我們與市人才交流中心、市職業技術中心協調,每周六在市華誠大廈一樓大廳組織勞動用工、勞務輸出信息,形成了經常化、制度化的信息辦法,使青年有了更多、更主動的選擇空間。

——現場招聘。今年7月中旬,我們組織外地駐平單位、部分外地客商、青企協會員單位、部分青聯委員所在單位共100多家企業,召開現場招聘會,各縣(市)區青年踴躍參與,當場簽訂就業意項1300多人次,實現了企業與青年的直接對接。

——政策引導。我們利用勞動部門對安排下崗失業人員就業再就業有資金扶持、稅費減免的政策,積極協調社區騰崗,把保潔、保安、保衛、保綠等公益性崗位優先安排給我們的下崗失業待業青年。積極響應團省委的號召,動員全市大學生志愿者服務貧困縣、支援西部建設,促進大學生就業成才,8月初,我們有11名大學生被輸送到新疆支援西部建設,服務貧困縣的大學生也報名踴躍,目前正在抓緊組織。我們還積極響應市委、市政府的號召,動員1000名大專以上學歷的35歲以下青年到農村擔任“村官”,其中60多名為應屆大學畢業生,這一舉措不僅解決了260多名青年的就業問題,更主要的是也為我們加強基層團的組織建設提供了人才基礎。

五、完善機制,加強維權,幫助外出務工青年解除后顧之憂

團市委圍繞外出務工青年的五個希望,即:希望家中農活有人幫,希望能及時準確掌握勞務信息,希望正當權益得到保護,希望外出之后有組織管,希望社會保障能跟上。針對這些后顧之憂,團市委重點搞好維權服務,全力解除外出務工青年的后顧之憂。

一是加強組織建設,在外出務工青年較多的民營企業普遍建立團組織,在市區務工青年較集中的社區建立青年中心,提高外出務工青年的組織化程度。目前已建立民營企業團組織156個,社區青年中心10個,農村青年中心15個,發揮了較好的服務作用。

二是以“伸出援助之手,獻出慈愛之心”為主題,組織市區團員青年向法律援助中心捐款,用于援助權益受侵的貧困務工青年,據不完全統計,這次捐款行動共籌集資金28.3萬元,保證了援助中心的正常工作。

三是給外出務工青年發放聯系卡,設立148法律援助熱線,重點圍繞務工青年的工資發放、工作時間、勞動安全、傷殘賠償、困難幫扶等方面提供義務服務和維權保障。今年,我們共協調有關部門受理務工青年權益維護案件12起,受益務工青年達100多人,切實維護了務工青年的合法權益。

四是為外出務工家庭搞好志愿服務,一方面為外出務工青年家庭的“留守子女”建檔立卡,通過團隊組織及時掌握他們的思想動態,學習生活狀況,扶養交往關系等,給予他們在學習上、生活上、心理上幫助,切實保證“留守子女”的健康成長。另一方面,為外出務工青年困難家庭解決實際困難,麥收時節,團市委成立了130支志愿助農服務隊,為外出務工困難家庭幫收、幫種1000余人次。

以上是平頂山團市委在工崗快遞轉移就業方面的一些做法,半年多來,通過全市各級團組織的共同努力,取得了初步成效。但如何進一步實施農村青年轉移就業,更大范圍地拓寬下崗失業青年的創業、就業渠道,特別是如何進一步提高務工青年的知識技能、改變陳舊的思想觀念、增加勞動收入、有效地保護合法權益等問題,有待我們去做大量的工作。結合半年來的工作實際,我們有以下幾點思考:

1、要聯動,不要單干。解決城市下崗失業青年就業和轉移農村青年富余勞動力,是政府有關職能部門的主要任務,他們有一定的陣地優勢,有一定的經費保障,有一定的網絡基礎。更有國家專門的政策扶持。我們要充分發揮這些部門現有的資源優勢,由他們“專用”變為我們“共用”。上半年我們從三個層面切入,變共青團單干為全社會聯動。一是緊追不放。多次與司法、勞動、人事、工商、財政等部門結合,了解政策,摸清實底,主動出擊,積極爭取。上半年共爭取培訓項目10個,培訓3000多人。二是借雞生蛋,我們依托電大、技校、農干校等社會資源,建立了29個培訓基地,下半年繼續擴大合作面,力爭年底建成50個基地,并逐一掛牌,使其成為共青團開展培訓、就業信息的場所。三是內部挖潛。動員青聯、青企協、青年文明號及各類青年典型的力量,創造就業崗位,幫扶青年創業。4月份在十杰青年、新華機械廠廠長陳西平的倡議下,創建了12個創業見習基地,共安置下崗青工600多人上崗見習。社會聯動有效地推進了工崗快遞轉移就業的全面實施。

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一是學校投資40多萬元新建了網絡機房一個、多媒體教室兩個,并購置了所開專業課程的音像資料,保證了“一村一名大學生計劃”教師上課、學員上網學習所需。

二是積極爭取縣委、政府的支持,以縣委、政府的名義下發了《關于在全縣實施農村黨員干部“一村一名大學生計劃”的意見》的文件和《關于落實教育部“一村一名大學生計劃”的通知》。并把這項工作納入鄉鎮領導干部的政績考核,依托黨員干部現代遠程教育網絡體系建立了6個鄉鎮學習室。

三是與縣內中冠公司、騰飛畜牧有限公司等相關企業商定建立了所開三個專業的教學生產實習基地,為“一村一名大學生計劃”學員教學實習提供了場地,并聘請了行業專家、能人作為“一村一名大學生計劃”學員的生產、實習指導教師。

二、狠抓內部管理

我們深知,管理出質量,管理出效益,要把教學管理落到實處,為此提出了“內抓管理,外樹形象”的口號。

“一村一名大學生計劃”的主要招收對象是具有高中或同等學歷的農村青年,并鼓勵農村基層干部、復員退伍軍人、農村科技示范戶以及鄉鎮企業帶頭人、科技致富能手參加學習。如何針對農村學員這一群體的特殊性和成人教育的特點,優化教學,在合理解決“工學矛盾”的前提下,真正讓學員學到最想學、最需要學的知識,并學有所獲、學有所成,是確保“一村一名大學生計劃”能否長期堅持并發展下去的關鍵。為了保證這項工作順利進行,我們強化內部管理,抓了以下幾個方面的工作:

第一,建立健全各種管理制度和崗位職責。除省市電大的規章制度外,我們制定了《教學管理人員工作職責》、《班主任崗位職責》、《任課教師工作職責》、《外聘專兼職教師制度》、《學員聽課制度》、《學員平時學習要求》、《教學生產實習要求》、《學習小組活動制度》等20多個制度,規范了教師的教學行為、管理者的管理行為和學生的學習行為。

第二,建立了考評制度。一是對教師的備課、上課、輔導、實習指導、作業批改等各項教學活動每月檢查一次,并在全體老師會上進行通報。二是以問卷調查方式組織學員對工作站管理人員和任課教師的管理與教學情況進行全面評議。三是把教學檢查情況和學員評議情況作為考核和聘任教師的重要依據,并與教師的津貼發放直接掛鉤。四是對學員的面授輔導、上網學習、小組活動情況逐次登記,并將其作為學員平時成績考核的重要依據,考核結果每月由班 主任及管理教師予以公布,并反饋給學員所在單位。

第三,建立了教師檔案和學員聯系卡。把教師的基本情況和專業特長、學員的基本情況和工作情況分別建檔,并制作成聯系卡,進行結對幫學,以便學員根據實際需要與教師直接聯系,及時幫助他們解決學習和生產中遇到的困難和問題。

第四,實行人性化管理。管理人員輪流值班,隨時接待前來咨詢的學員。集中面授時期,學校為學員免費提供茶水,并引導安排食宿,使他們有一種歸屬感。此外,在小組學習、集中時間時期,教師下到每個學習點,面對面地輔導學員。

三、建立了一支專兼職相結合的教師隊伍

教師是學校的根本,師資是辦學必備的條件。要做好“一村一名大學生計劃”的工作,(來源:文秘站 )必須建立一支合格的教師隊伍。我們在師資隊伍建設上的主要做法:一是采取專兼職相結合的辦法,選拔基礎知識扎實、專業水平較高、動手能力強、工作認真負責的中學教師和行業專家能人擔任課程指導教師和實習教師。我站擔任“一村一名大學生計劃”的25名專兼職課程指導教師和實習指導教師,全部具有本科以上學歷,其中高級職稱教師8人,高級技師2人,中級職稱教師10人。二是選派部分教師到其他高校進修提高。三是請省市電大教授來我站指導講學。四是組織教師互相聽課、評課、說課,參與網上討論、答疑,加強教師之間的交流,不斷提高教學水平和課堂效率。五是采用學生評價老師的辦法,以問卷調查、座談等方式,讓學生全方位評價老師的教學工作,并將評分結果納入教師的考核范圍。

四、認真抓教學環節的落實

教學環節的落實是教學質量的保證。為此,我們根據上級電大的要求和“一村一名大學生計劃”學員的實際情況,合理安排了學員的面授、自學、輔導、作業、實踐、考試等各個環節的教學工作,主要做了以下幾個方面的工作:

一是認真抓了入學教育。每期新生開學典禮后,對學員進行專業課程介紹、明確學習要求,幫助學生制定好學習計劃,確定目標,進行為期10—15天的信息技術強化培訓。

二是認真抓了學員的自學。要求學員每次課前、課后都必須認真觀看教學光碟,自學好教材,并提出問題;要求每周上網4小時以上,認真做好作業,加強對所學知識的掌握和運用。

三是認真抓了教師的導學。要求教師做好重點、難點的分析,疑點的解答,并向學生介紹教材的知識結構、體系、學習策略、學習方法和途徑,指導學員利用多媒體資源開展自主學習,參加小組討論,進行實時和非實時交互,運用所學知識,分析解決實際問題,完成作業和生產、教學實習。

四是認真抓了小組學習活動。我們將學員按鄉鎮區域關系分成若干個小組,指定一名學員為組長,以小組為單位每月至少集中兩次到學習點學習(包括上網、討論、實習等),輔導教師定期下到學習點指導小組活動。

五是認真抓了教學實習和生產實踐。我站開設的三個專業都建立了教學實習基地,如畜牧獸醫專業,建立了神風千頭養豬場、萬只白鵝養殖基地、特種動物養殖場三個實踐教學基地,鄉鎮企業管理專業每個鄉鎮都有一個鄉辦企業,學員每期至少要有三次到教學、生產實習基地進行集中實踐活動。

六是認真抓了督學工作。定期對學員的作業進行檢查,對學員的面授、上網、小組活動詳細予以記載,并建立了學員學習檔案,對學員的平時學習情況進行認真的考核和評定,同時建立了與學員所在單位的聯系,及時跟蹤、反饋學習及實踐信息。

五、學以致用,成效可喜

“一村一名大學生計劃”的工作在我縣開展四年多來,取得了可喜的成效,體現在以下幾個方面:

1、辦學形式受到了農民的歡迎和社會的贊同,得到政府的肯定。縣地處湘東南邊陲,縣域人口17.6萬,經濟落后,是個典型的貧困山區縣。農民渴望早日脫貧致富,農村的發展急需人才。多年來,一方面從農村考入大學的學生畢業后回不到農村第一線,而另一方面農村薄弱的基礎教育使一批孩子考不上大學。現在教育部實施“一村一名大學生計劃”,將高等教育資源送上門來,將大學辦在家門口,農民兄弟打心眼里高興,他們說:“種了半輩子地,沒想到現在也可以進大學學習,成了大學生了”。縣、鄉政府認為這是電大為農村經濟建設辦的一件大好事、大實事,表示一定要抓住這個機遇,把工作搞好,盡快為我縣農村第一線培養一批留得住、用得上的技術和管理人才,從而推動我縣農民增收和農村社會經濟發展。

2、學員學習熱情高。我縣參加“一村一名大學生計劃”學習的學員,學習目的明確,態度端正。用他們自己的話來說,文憑對他們而言是次要的,來學習的目的就是為了提高自己、豐富自己、學以致用。電大豐富的學習資源、全新的學習方式既使他們看到了自己知識的貧乏,又滿足了他們對知識的渴望。他們不管是集中學習、小組學習、自主學習,還是參加教學生產實習、實踐都能積極參加,很好地完成學習任務。畜牧獸醫班學員邱福雙利用所學知識解決了工作、生產中的一些疑難,他高興地對老師說,“一村一名大學生計劃真好”。

3、學員的思想素質、理論知識、業務水平、實踐技能方面有了不同程度的提高。去年10月,我們深入到各鄉鎮對“一村一名大學生計劃”學員的學習情況和實踐能力進行了調研,反饋上來的信息令人高興,當地政府和村民對“一村一名大學生計劃”學員在本地的表現十分滿意。首屆畜牧獸醫專業的34名學員員現在都被縣畜牧水產局聘用,成為各鄉鎮的動物檢疫員,有的成為了當地科技致富的帶頭人。學習鄉鎮企業管理專業的學員,有許多已成為當地鄉鎮企業的管理人員。過去遇到問題,他們不知道怎樣解決,通過學習,他們上了新臺階,感到現在管理輕松多了。

畜牧獸醫班學員羅懷祖通過“一村一名大學生計劃”的學習自投資金,創辦成立株洲騰飛畜牧有限公司,騰飛公司是一家從事畜禽生產經營、畜牧水產新技術、新品種推廣應用及技術服務的專業公司,公司設有原種豬繁殖場,瘦肉型商品豬生產基地,飼料獸藥經營及飼料加工,榮獲“株洲市民營科技企業”稱號。羅懷祖編寫了《蘇太豬的飼養與管理》和《良種豬養殖實用技術》,并印1萬本免費送到養殖戶手中。

學員邱福雙把學到的知識傳授給村民,經常在鄉村舉辦講座,向村民傳授良種母豬的飼養管理、豬飼料配方。他所在的村原來只有21頭母豬,發展到126頭,原來每頭豬年產仔兩窩,共9至10頭,現在翻了一番,每窩產仔18至20頭,僅此一項為全村增加純收入20余萬元。他采用試差法自行設計了金駱駝800濃縮料配料表,深受村民歡迎。

六、存在的問題

四年來的,我們做了不少工作,進行了有益的探索,取得了一定經驗,但離各級領導的要求和學員的教學需求還存在一些差距。一是辦學條件還需進一步改善,特別是教學、生產實習基地、學習點的建設投入太大,我們力不從心。二是學員動手能力、生產實踐技能有待加強和提高。三是教學管理,如教材征訂、課程注冊、考試報考、復習指導、學員成績公布等要進一步規范。

七、幾點體會

通過四年多的工作,我們體會到:

1、教育部創辦“一村一名大學生計劃”工作,路子是對的,具有強大的生命力,比較適應我國廣大農村應用型專業及管理人才的實際需求。

2、廣大農村基層干部及技術骨 干有著非常強烈的求學愿望。以前難得有這樣好的學習機會,現在教育部實施“一村一名大學生計劃”工作,圓了他們的大學夢,他們打心底里高興。

3、“一村一名大學生計劃”項目所實施的辦學模式、教學管理模式,應該充分考慮農村學員的實情,作進一步深入探討。一是要立足一個點,這個點就是為農村培養留得住、用得上的實用型、技術型人才,這也正是中央電大“一村一名大學生計劃”工作的宗旨和人才培養目標。二是要抓住兩條線,一條線是以培養學員自主學習能力為主,充分發揮多種媒體資源的作用,在導學、督學上下功夫;另一條線是以培養學員實際實用能力為重點,重視實習實踐的作用,在實用上下功夫。三是要修好“三條路”,一條路是進一步改善辦學條件,優化教學環境,特別是要加強生產實習基地和學習室的建設;第二條路是建設一支相對穩定的專兼職相結合的教師隊伍,特別要聘請專家能人指導學員的生產實習,為他們今后創業傳經送寶;第三條路是借助組織部門“紅星網”加強學習點的建設,充分發揮電大遠程教育網絡的作用,利用各種教學資源充實學習內容。

篇12

二、明確重點,集中突破,著力解決全縣人口計生工作中的一些突出困難和問題

2009年,是我縣人口計生工作持續發展、再上水平的關鍵一年。全縣各級各部門要認真貫徹落實省、市人口計生工作會議精神,全面落實縣委、縣政府“搶抓機遇促增長、集中突破上水平、改善民生保穩定”的總體部署,按照“抓重點、創特色、樹典型、爭一流”的總體要求,認真開展“抓典型建機制年”活動,突出典型培育,推進機制創新,狠抓難點突破,落實優質服務,提升管理水平,確保圓滿完成年度各項目標任務,推動全縣人口計生工作又好又快發展。重點要抓好以下六個方面:

1、突出規范管理,在基層基礎建設上要有新進步。嚴格按照省上提出的基層管理規范要求,全面落實鄉鎮干部包村、包對象責任制,著力解決村級工作主動性不強的問題,積極開展計生先進示范村創建活動,確保建成一批、命名一批、鞏固提高一批。硯峽鄉要扎實做好全市計生先進示范鄉創建工作,爭取驗收命名。繼續抓好以二女戶結扎為重點的節育措施落實,切實提高落實率和及時率。加強流動人口管理與服務,多方聯動,加大對社區、市場、出租屋的監管力度,消除管理、服務漏洞,東華街道辦事處西大街、北大街社區要按照“屬地化管理、市民化服務”的要求,整合社區各種資源,加快構建城市社區流動人口計劃生育服務管理一體化發展新格局,建立健全“以房管人、優質服務、區域協作、兩地互通、信息支持”的流動人口計劃生育服務管理新機制,積極創建流動人口計劃生育示范化社區。采取法律、行政等多種手段,依法足額征收社會撫養費,增強政策的執行力,確保征收率有大的提高。堅持求實進步的工作導向,在全縣范圍內集中扎實開展以打假治虛為重點的清理清查活動,進一步夯實人口計生工作基礎。大力推進人口信息化建設,全面實現人口和育齡婦女信息網絡化管理。

2、推進能力建設,在優質服務水平上要有新提升。縣服務站、硯峽鄉服務所要按照環境優美、技術優良、服務優質、管理優秀、群眾滿意“四優一滿意”的目標定位,積極開展計劃生育示范機構創建活動。全面加強技術服務隊伍建設,按標準配齊配強技術人員,加大培訓力度,開展崗位練兵活動,完善職稱評聘制度,努力提高技術服務隊伍整體素質。要強化質量管理,推進依法執業和規范服務,積極創造條件,把計生服務站所納入醫保和合作醫療定點單位,進一步提高計生服務站所的生存、發展能力。要強化服務意識,認真搞好環孕情服務、產術后隨訪、知情選擇、出生缺陷干預、婦女病普查、計劃生育、生殖健康咨詢等工作,努力滿足育齡群眾不斷增長的避孕節育、優生優育、生殖健康需求。

3、完善利益導向,在優惠政策落實上要有新突破。嚴格執行獎勵扶助、特別扶助、特困救助“三項制度”,推進“少生快富”工程,全面落實農村計生“兩戶”的獎勵、低保、新農合醫療減免、政策性加分、升學獎勵、農村沼氣和自來水免費入戶等政策措施。認真組織實施農村計生貧困“兩戶”安居工程,在新農村建設、舊村改造、農村危房改造項目中向計生“兩戶”傾斜,切實解決計生“兩戶”住房困難。硯峽鄉要全力做好農村計劃生育家庭養老保障試點工作,力爭在全省創出經驗。進一步完善計生利益導向機制,各涉農部門制定各項惠農政策時,要向計劃生育家庭傾斜。各項惠農政策按人均落實資金或項目時,獨生子女領證戶按照2個子女數對待,農村二女戶按照3個子女數對待;按戶落實資金或項目時,農村計生“兩戶”在戶均基礎上提高30%。通過健全完善各種利益導向機制,切實調動廣大城鄉群眾參與、支持計劃生育工作的積極性和主動性。

4、加強協會建設,在參與村民自治上要有新作為。要加強計生協會組織建設、制度建設,管好用活“生育關懷”基金,切實做到有人干事、有章理事、有錢辦事。充分發揮計生協會、群團組織的網絡優勢和獨特作用,動員廣大育齡群眾自我教育、自我管理、自我服務,切實把計生各項管理服務工作落到實處。要認真總結前嶺社區、硯峽社區的成功經驗,進一步完善村級“兩委負總責、協會當骨干、關懷為核心、群眾做主人”的運行機制,按照“依法辦事、群眾參與、因地制宜、循序漸進”的原則,抓緊抓好計生協會參與村民自治工作。積極開展“四幫四帶”、“三建三包”等計生惠民活動,做優“生育關懷”品牌,不斷增強計生協會的生命力和凝聚力。

5、深化宣傳教育,在人口文化建設上要有新成效。大力改革宣傳教育的方法和內容,倡導以人為本、有情宣傳、按需宣傳和人性化的宣傳服務方式,增強宣傳的實效性和影響力。以西華鎮裕民村、神峪鄉神峪社區、東華鎮北河新村、硯峽鄉硯峽小區等為主陣地,創建宣傳教育示范基地;在主干公路沿線及各鄉鎮出入口設立大型計生公益宣傳牌,在重點村(社區)新建一批高標準人口文化墻、人口文化長廊、人口文化書屋;依托夕陽紅藝術團、基層計生協會文藝宣傳小組,精心編排上演一批人口文化文藝節目,年內舉辦**縣人口文化文藝節目調演競賽活動。加大宣傳報道力度,利用媒體大力宣傳我縣人口計生工作中的有益探索、典型亮點和成功經驗,著力構建入戶宣傳、標語宣傳、媒體宣傳、文藝宣傳“四位一體”的工作新格局。

6、堅持齊抓共管,在綜治機制完善上要有新舉措。制定貫徹省委、省政府《關于全面加強人口計生工作統籌解決人口問題的若干意見》的具體辦法,出臺進一步深化計生利益導向機制和社會保障機制的意見,建立完善人口計生利益導向政策體系聯席會議制度,定期召開會議,分析人口形勢,協調解決政策落實中的相關問題。進一步加大黨員干部職工超生問題查處力度,認真做好干部提拔任用中執行計生政策情況的審核工作。公安、衛生藥監、工商、人口計生等部門要認真貫徹落實省人大《**省禁止非醫學需要鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠規定》,嚴厲打擊“兩非”違法犯罪行為。凡簽訂了責任書的縣直各部門,都要把計生工作與本部門中心工作同安排、同檢查、同考核,努力形成全社會齊抓共管人口計生工作的良好格局。

三、強化措施,狠抓落實,確保圓滿完成年度人口和計劃生育工作各項目標任務

計劃生育是一項復雜的系統工程,需要我們持之以恒、常抓不懈。目前已接近計劃生育半年考核時間,大家一定要從思想上引起足夠重視,全力落實計生各項優惠政策和節育措施,盡快抓好查漏補缺和完善提高工作,確保市政府半年考核順利通過,確保圓滿完成年度各項目標任務。

一要強化責任抓落實。要進一步強化人口計生工作“一票否決”的責任意識,嚴格落實目標管理責任制和責任追究制,以嚴格的責任追究,促進各項工作全面落實。今年,要進一步加大打假治虛和責任追究力度,對因、弄虛作假造成不良影響的,一經查實,要堅決實行“一票否決”;對因不負責任、措施不力、失職瀆職導致工作滑坡的,要堅決實行“一票否決”,從嚴追究相關責任人的責任。

二要強化督查抓落實。要把人口計生工作納入黨委、政府重要督辦事項,進一步改進和完善考核辦法,加大平時下鄉進村抽查力度,適時進行通報,狠抓后進轉化。今年要把“抓典型建機制”是否取得顯著成效作為衡量鄉鎮(街道辦、工業園區)工作的重要依據之一,加大年終考核評估的評分權重,真正把基層的注意力從應付考核轉化到抓點示范和務求實效上來。

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3月30,我局組織全局130名職工,集中對__x講話進行了認真學習,同時下發通知,要求各部門單位要對照講話要求,認真謀劃部門黨風廉政建設和反腐敗工作,及時將會議精神傳達貫徹給每一位電力職工。

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