引論：我們?yōu)槟砹?3篇迎檢發(fā)言稿范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫(xiě)作時(shí)的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。
篇1
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同仁：
大家好！首先，我對(duì)各位領(lǐng)導(dǎo)和同仁蒞臨第四項(xiàng)目部北嶺山隧道出口檢查指導(dǎo)工作表示熱烈的歡迎！
自年十二月十九日上場(chǎng)以來(lái)，我們?cè)诰种笓]部的正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)懷下，以飽滿的熱情和爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的精神，全力投入到各項(xiàng)工作中去。認(rèn)真貫徹貴廣公司“六位一體“管理要求，全面推行標(biāo)準(zhǔn)化管理。立足高起點(diǎn)，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)，夜以繼日，爭(zhēng)分奪秒。分工明確，責(zé)任到人。忙而不亂，有條不紊。各項(xiàng)工作始終向著局指目標(biāo)有序推進(jìn)。現(xiàn)將我們第四項(xiàng)目部有關(guān)情況，主要是北嶺山隧道出口施工向各位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)如下：
項(xiàng)目部基本情況：工程概況：第四項(xiàng)目部管段全長(zhǎng)14.67公里，起止里程為dk732﹢120-dk746﹢790。主要工程包括隧道3座，即上興隧道（1775米），禾田坪隧道（725米），北嶺山隧道（8051米）。橋梁3座，即上興中橋（87.8米）禾田坪大橋(177.08米),竹高塘大橋（209.8米）；路基3.638公里，四會(huì)車站1座，站場(chǎng)土石方97.7萬(wàn)方。人員、設(shè)備：我們根據(jù)項(xiàng)目的工程數(shù)量和管理需要，按照人員配備標(biāo)準(zhǔn)化的要求，及時(shí)挑選了一批政治素質(zhì)高、思想品德好、業(yè)務(wù)技能強(qiáng)、有一定工作經(jīng)驗(yàn)的員工，建立建全項(xiàng)目部組織機(jī)構(gòu)，配齊配強(qiáng)各部室和架子隊(duì)管理人員。截至目前，我項(xiàng)目部共上場(chǎng)施工人員570人，上場(chǎng)機(jī)械設(shè)備205臺(tái)，人員及設(shè)備基本滿足施工需要。
北嶺山隧道是廣東境內(nèi)第一長(zhǎng)大隧道，也是貴廣鐵路重難點(diǎn)工程之一，同時(shí)也是局指的重中之重。為此，我們把北嶺山隧道施工作為首要工程來(lái)抓。想盡千方百計(jì)，早謀劃、早安排、早準(zhǔn)備，把各項(xiàng)施工準(zhǔn)備工作提前做到位，有力促進(jìn)了各項(xiàng)工作的順利展開(kāi)。我們主要做了以下幾個(gè)方面的工作：
一、抓施工進(jìn)度、保目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。
有進(jìn)度才有效益，沒(méi)有進(jìn)度就無(wú)從談起。為確保早日進(jìn)入正洞施工，我們找準(zhǔn)以下切入點(diǎn)：一是做好施工前的各項(xiàng)準(zhǔn)備：首先，抓征地拆遷。我們及時(shí)與地方政府、村鎮(zhèn)干部、相關(guān)村民宣傳修建貴廣鐵路，促進(jìn)四會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要意義，通過(guò)耐心細(xì)致做工作，達(dá)到了地方政府和村民的大力支持。北嶺山隧道出口近200畝，在一個(gè)月內(nèi)就基本征完，滿足了施工需要。其次，抓便道施工。為確保重點(diǎn)工程北嶺山隧道出口早日動(dòng)工，及早修通施工便道，把物資設(shè)備運(yùn)到現(xiàn)場(chǎng)，是進(jìn)入正常施工的關(guān)健。我們迅速租用挖掘機(jī)、推土機(jī)、壓路機(jī)等，日夜作業(yè)，僅用20天時(shí)間，施工便道基本完成，各種物資設(shè)備運(yùn)到現(xiàn)場(chǎng)。再次抓標(biāo)準(zhǔn)化施工。我們將隧道施工開(kāi)挖、爆破、噴錨等八個(gè)控制要點(diǎn)，組織上崗作業(yè)人員進(jìn)行專門學(xué)習(xí)講解，使每一名作業(yè)人員對(duì)自己所從事的工作內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、程序有了更深刻的了解。目前，北嶺山出口光面爆破、噴錨支護(hù)等工序施工標(biāo)準(zhǔn)高，質(zhì)量好。第四抓工序銜接。超前考慮，提前安排，是抓好工序銜接的關(guān)健。我們?cè)谏系拦ば蜻€沒(méi)有完成之前，就在人員、物資、工具等做提前安排。上道工序剛一完工，下道工序的人員就跟著上。這樣既節(jié)省了時(shí)間，又不耽誤工作。從爆破到出碴一個(gè)循環(huán)由原來(lái)的21個(gè)小時(shí)縮短到現(xiàn)在的16個(gè)小時(shí)。大大提高了施工效率，現(xiàn)在，北嶺山隧道出口已完成了上導(dǎo)掘進(jìn)60米，下導(dǎo)掘進(jìn)20米。基本實(shí)現(xiàn)了局指下達(dá)的任務(wù)目標(biāo)。
二、抓安全管理，保施工平安。
貴廣線一上場(chǎng)，我們就十分注重抓安全管理。一是優(yōu)化施工方案，保證安全施工。項(xiàng)目部多次組織有關(guān)技術(shù)人員，重點(diǎn)研究北嶺山隧道等重難點(diǎn)項(xiàng)目的施工組織方案，從地質(zhì)結(jié)構(gòu)，開(kāi)挖爆破，噴錨支護(hù)每一道工序都有詳細(xì)的施工方案，使安全施工有了保障。二是組織有關(guān)技術(shù)人員，對(duì)已確定的施工方案進(jìn)行學(xué)習(xí)消化。使現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)人員對(duì)自己所分管工程項(xiàng)目的規(guī)范要求有一個(gè)比較全面的了解。三是組織相關(guān)人員進(jìn)行安全技術(shù)培訓(xùn)。項(xiàng)目部利用晚上休息時(shí)間對(duì)架子隊(duì)管理人員和施工人員分五批進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn)，培訓(xùn)人員370人次。四是對(duì)特殊工種人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)。通過(guò)內(nèi)部培訓(xùn)，外請(qǐng)有關(guān)單位考試，已有156人取得了爆破作業(yè)、電工\電焊等特殊工種的崗位證書(shū)。五是完善施工現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)志標(biāo)牌。組織各點(diǎn)專職安全員對(duì)整個(gè)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行排查，確定危險(xiǎn)源點(diǎn)，在危險(xiǎn)源點(diǎn)設(shè)置明顯的標(biāo)志標(biāo)牌。
三、抓工程質(zhì)量，保精品工程。
為確保貴廣精品工程，我們?cè)谧スこ藤|(zhì)量上絕不含糊。嚴(yán)格執(zhí)行貴廣鐵路質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，確保貴廣精品工程目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。一是按地質(zhì)施工，搞好光面爆破。北嶺山隧道出口，地質(zhì)結(jié)構(gòu)較為復(fù)雜，為防止超前挖，抓好光面爆破是關(guān)健。我們根據(jù)地質(zhì)構(gòu)造，合理布置炮眼，每個(gè)炮眼間距不超過(guò)30公分，控制炮眼深度和裝藥量，使爆破達(dá)到最佳效果。二是加強(qiáng)超前支護(hù)，確保錨桿數(shù)量和長(zhǎng)度。超前支護(hù)是保證安全施工的必要手段，在施工中，我們對(duì)每次初期支護(hù)的錨桿數(shù)量和長(zhǎng)度逐一進(jìn)行檢查和量測(cè)。發(fā)現(xiàn)數(shù)量不夠或長(zhǎng)度達(dá)不到要求的，責(zé)令糾正，檢查合格后，再繼續(xù)施工。三是把好材料質(zhì)量關(guān)。所有鋼材、水泥、砂石料必須按照程序進(jìn)行招投標(biāo)，經(jīng)試驗(yàn)室檢驗(yàn)合格后，方可使用。四是嚴(yán)格報(bào)檢程序。我們嚴(yán)格遵守“三檢“制度，每道工序先由工班自己檢查，合格后再報(bào)隊(duì)復(fù)查，隊(duì)復(fù)查后再報(bào)監(jiān)理終檢。各項(xiàng)報(bào)檢達(dá)到要求后，再進(jìn)行施工。我們只有嚴(yán)格按照施工規(guī)范進(jìn)行操作，才能確保工程質(zhì)量，打造貴廣精品工程。
四、抓文明工地建設(shè)，創(chuàng)造良好和諧環(huán)境。
我們十分注重抓文明工地建設(shè)，力爭(zhēng)達(dá)到綠色貴廣的要求。一是抓好工地現(xiàn)場(chǎng)布置。我們認(rèn)真落實(shí)貴廣公司《貴廣鐵路標(biāo)準(zhǔn)化管理指導(dǎo)意見(jiàn)》，高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)。在工地布局上舍得投入，“一圖七牌“、標(biāo)語(yǔ)、標(biāo)識(shí)以及規(guī)定的各項(xiàng)標(biāo)志牌基本到位。同時(shí)，我們還注重環(huán)境保護(hù)，在洞口種植一些草木美化工地，使施工環(huán)境得到很大的改善。截止目前，北嶺山隧道出口工地布置已基本完善，給人以耳目一新的感覺(jué)。二是抓好生產(chǎn)用房和員工住房的建設(shè)。我們充分體現(xiàn)以人為本，大力改善職工的生產(chǎn)和居住條件，現(xiàn)在，我們已完成臨時(shí)房屋建筑7572平米，六個(gè)架子隊(duì)的施工生產(chǎn)房和員工生活房屋全部完成。整個(gè)工地布局合理，美觀大方，簡(jiǎn)潔實(shí)用，為員工創(chuàng)造了舒適的生活環(huán)境。三是抓好員工培訓(xùn)。上場(chǎng)以來(lái)，我們對(duì)項(xiàng)目所有施工人員都進(jìn)行了思想政治、業(yè)務(wù)技術(shù)和崗位技能的培訓(xùn)，總計(jì)370人次，保證所有上崗人員都進(jìn)行了培訓(xùn)。
五、抓好內(nèi)業(yè)資料建立和完善。
內(nèi)業(yè)資料是如實(shí)記錄工程施工的重要憑證。也是工程施工的重要部分。為此我們對(duì)內(nèi)業(yè)資料工作十分重視。一是選好人員。我們把有一定工作經(jīng)驗(yàn)、對(duì)內(nèi)業(yè)資料較為熟悉的人員擔(dān)任資料員并對(duì)其進(jìn)行培訓(xùn)。二是統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范填寫(xiě)。我們對(duì)所有施工資料進(jìn)行整理，制定統(tǒng)一的填寫(xiě)標(biāo)準(zhǔn)和要求，制作范本，保證了內(nèi)業(yè)資料的質(zhì)量。三是定期檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)修改。每月對(duì)內(nèi)業(yè)資料進(jìn)行檢查，對(duì)填寫(xiě)不合要求，資料不齊全的及時(shí)進(jìn)行修改和補(bǔ)充。
篇2
一、高校突發(fā)事件的概述
（一）高校突發(fā)事件的內(nèi)涵及特點(diǎn)
高校突發(fā)事件主要是指學(xué)校正常運(yùn)行過(guò)程中，突然發(fā)生的、以學(xué)生為主體的、嚴(yán)重偏離學(xué)校運(yùn)行常態(tài)，對(duì)學(xué)校的日常工作（科研、教學(xué)等工作）秩序造成或可能造成嚴(yán)重危害或?qū)熒踩珮?gòu)成明確威脅的爆發(fā)性事件。“突發(fā)事件對(duì)于組織和個(gè)人來(lái)說(shuō)都是偶發(fā)事件，但組織或個(gè)人卻無(wú)法避免突發(fā)事件，也就是說(shuō)，組織或個(gè)人都有面臨突發(fā)事件的風(fēng)險(xiǎn)，只是有些突發(fā)事件的風(fēng)險(xiǎn)大，有些突發(fā)事件的風(fēng)險(xiǎn)小”①。
高校突發(fā)事件是公共危機(jī)事件的組成部分，它不僅有公共危機(jī)事件的共性―突發(fā)性、危害性，還有自己的特性，主要表現(xiàn)在：高校師生的擴(kuò)散性、敏感性和主體活躍性。
（二）高校突發(fā)事件的類型
分析高校突發(fā)事件的類型，對(duì)及早采取預(yù)警和防范措施進(jìn)行正確的誘導(dǎo)有非常關(guān)鍵的作用。從公共管理學(xué)角度出發(fā)，高校突發(fā)事件可分為：
第一，自然性危機(jī)事件。如地震、流行性傳染病、臺(tái)風(fēng)等其他自然災(zāi)害。
第二，社會(huì)性危機(jī)事件。如大規(guī)模、恐怖襲擊，由于信仰和心理危機(jī)等問(wèn)題引起的自我傷害或相互傷害。
第三，高校設(shè)施性危機(jī)。如校舍損毀、網(wǎng)絡(luò)問(wèn)題、體育設(shè)施維修不當(dāng)或防范措施不當(dāng)對(duì)師生造成的傷害等。
第四，高校管理類危機(jī)。如領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、學(xué)術(shù)腐敗、學(xué)生集體食物中毒、突發(fā)急性疾病、學(xué)生同居懷孕、治安管理松散、被騙、搶、盜及火災(zāi)等財(cái)產(chǎn)損失等②。
二、高校突發(fā)事件應(yīng)急管理的現(xiàn)狀分析
1.高校應(yīng)急管理“一案三制”推廣工作取得一定成效，但可操作性不強(qiáng)
據(jù)調(diào)查，各高校普遍制定了應(yīng)急預(yù)案，也成立了正式或臨時(shí)性應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)，劃分了詳細(xì)的職責(zé)，極大地促進(jìn)了高校應(yīng)急管理③。特別是“一案三制”的提出和推廣，即應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急體制、應(yīng)急機(jī)制、應(yīng)急法制。但各校預(yù)案雷同現(xiàn)象突出，在行政命令督促下短期速成，未經(jīng)認(rèn)真分析，應(yīng)急機(jī)構(gòu)形同虛設(shè)，“一案三制”的實(shí)際應(yīng)用價(jià)值亟待考察。
2.高校在實(shí)踐中積累了應(yīng)急經(jīng)驗(yàn)，但條塊分割，缺乏協(xié)調(diào)與資源整合
高校行政和學(xué)生管理體系的末梢一般設(shè)有專職輔導(dǎo)員、學(xué)生干部等人員，可隨時(shí)監(jiān)控學(xué)生思想、學(xué)習(xí)與生活動(dòng)向，對(duì)于突發(fā)事件的預(yù)測(cè)、預(yù)防及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)發(fā)揮了堡壘作用。但隨著高校官僚化日益加劇，高校各自為政現(xiàn)象十分普遍，缺乏合作與協(xié)調(diào)，給突發(fā)事件的預(yù)防留下許多真空地帶，反映出高校應(yīng)急管理協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)方面的脆弱性。
3.高校突發(fā)事件誘因心理化傾向突出，隱蔽性增強(qiáng)，預(yù)防成本加大
目前，學(xué)生心理疾患的誘因復(fù)雜難辨，學(xué)生自卑、不善于交際等心理問(wèn)題較突出。其次，由于情感、就業(yè)壓力等引發(fā)的心理問(wèn)題也很普遍，給學(xué)校心理健康教育工作和突發(fā)事件應(yīng)急管理帶來(lái)了許多潛在的問(wèn)題。為此，高校突發(fā)事件的誘因越來(lái)越呈現(xiàn)出心理化傾向，隱秘性強(qiáng)，防控范圍廣，廣泛開(kāi)展大學(xué)生心理危機(jī)預(yù)防和干預(yù)的成本無(wú)形增大。
4.高校應(yīng)急管理技術(shù)開(kāi)發(fā)應(yīng)用方面嚴(yán)重缺失，應(yīng)急設(shè)備配備方面仍有缺口
近年來(lái)，公共應(yīng)急管理領(lǐng)域已開(kāi)發(fā)應(yīng)用了各種較為先進(jìn)的系統(tǒng)平臺(tái)，但高校在校園報(bào)警系統(tǒng)或應(yīng)急信息平臺(tái)建設(shè)方面十分滯后，降低了應(yīng)急預(yù)測(cè)和預(yù)警的功能。另有一些高校由于自身資源有限，校舍采取外租形式，學(xué)生外出租房的現(xiàn)象普遍，且外租房屋的應(yīng)急設(shè)備配置情況優(yōu)劣不一，存在較大安全隱患。
三、構(gòu)建高校突發(fā)事件應(yīng)急體系的路徑
面對(duì)我國(guó)高校突發(fā)事件應(yīng)急管理中存在的問(wèn)題，需構(gòu)建高校突發(fā)事件應(yīng)急體系的路徑。史蒂文?芬克次首次提出危機(jī)事件生命周期理論，即突發(fā)事件往往能夠形成“爆發(fā)―修復(fù)―再爆發(fā)”的周期規(guī)律，據(jù)此突發(fā)事件應(yīng)急管理可形成“減少―預(yù)防―應(yīng)對(duì)―修復(fù)”的循環(huán)周期④。因此按照生命周期理論，高校突發(fā)事件的生命周期分為：潛伏期、爆發(fā)期、蔓延期和恢復(fù)期。
對(duì)其生命周期中每一階段的分析，可創(chuàng)新性的構(gòu)建其應(yīng)急體系的三大路徑：第一是高校突發(fā)事件的防范機(jī)制。居安思危，預(yù)防為主。可以通過(guò)非學(xué)生的思想心理干預(yù)、利益協(xié)調(diào)和危機(jī)教育實(shí)現(xiàn)對(duì)突發(fā)事件的防范。第二是高校突發(fā)事件的應(yīng)急處置機(jī)制。對(duì)學(xué)生做好警示教育、思nt201312304" title="“新詞語(yǔ)風(fēng)暴”解析之漢語(yǔ)詞匯發(fā)展的新?tīng)顩r"> “新詞語(yǔ)風(fēng)暴”解析之漢語(yǔ)詞匯發(fā)展的新?tīng)顩r 英漢篇章差異對(duì)語(yǔ)言學(xué)習(xí)及翻譯的影響和啟示 陶淵明與孟浩然詩(shī)之比較 “陳歐體”構(gòu)式的認(rèn)知分析 語(yǔ)言運(yùn)用的群眾性特點(diǎn)初探 淺談?wù)J知語(yǔ)言學(xué)中的隱喻現(xiàn)象及其教學(xué)啟示 對(duì)《樂(lè)游大河南》英譯文本中修辭偏離操作順應(yīng)性的定量研究 “星”多義現(xiàn)象之認(rèn)知隱轉(zhuǎn)喻分析 宜賓珙縣方言本字考續(xù)
四、健全高校突發(fā)事件應(yīng)急體系的管理機(jī)制
（一）強(qiáng)化突發(fā)事件應(yīng)急的法制化管理
篇3
高校突發(fā)事件是指由于自然的、人為的或社會(huì)政治原因引發(fā)的，在高校內(nèi)部忽然發(fā)生的以大學(xué)生起主導(dǎo)作用的，不以高校管理者的意志為轉(zhuǎn)移的，對(duì)學(xué)校的教學(xué)、工作、生活秩序造成一定影響、沖擊或危害的事件。根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》，突發(fā)事件可分為自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件四大類。而高校突發(fā)事件總結(jié)一下包括一下五類：第一類自然災(zāi)害，包含地震、洪水、雪災(zāi)、臺(tái)風(fēng)等；第二類衛(wèi)生性災(zāi)害事件，包括流行性傳染病、食物中毒等；第三類是人為災(zāi)害事件，包含火災(zāi)、校園交通事故等；第四類群體性聚集事件，包含游行、非法集會(huì)、集體騷亂、罷餐等；第五類傷害事件，包含學(xué)生自傷、校園暴力傷害事故、師生沖突互傷、恐嚇、劫持、群體斗毆事故等。
二、誘發(fā)高校突發(fā)事件的因素
（一）學(xué)生因素
在校大學(xué)生是一個(gè)特殊的群體，因?yàn)閷W(xué)生已步入成年階段，對(duì)社會(huì)的一些看法和現(xiàn)象理解較為直接，往往因以自我為中心而產(chǎn)生一些不理性的想法，思考方式也容易受社會(huì)和周圍人群的影響。首先，目前在校的大學(xué)生中有很多都是獨(dú)生子女，嬌生慣養(yǎng)、獨(dú)斷專行，以自我為中心，導(dǎo)致許多學(xué)生感情脆弱，不能很好得處理同學(xué)之間關(guān)系、師生之間關(guān)系、和朋友、家人之間的關(guān)系，不善也不愿多跟他人交流，做事情容易走向極端，自殺和他殺事件頻頻發(fā)生。其次，由于在校學(xué)院大都來(lái)自五湖四海，人員分散，城鄉(xiāng)差別、貧富差別較大，導(dǎo)致不少貧困學(xué)生心理自卑與不平衡，容易產(chǎn)生心理扭曲，引發(fā)打架、偷竊等事端。
（二）學(xué)校因素
由于高校發(fā)展日新月異，改革每年都在進(jìn)行，擴(kuò)招規(guī)模年年增加，校園基礎(chǔ)設(shè)施也遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了現(xiàn)有學(xué)生的學(xué)習(xí)和生活，自習(xí)室、圖書(shū)館緊張，食堂飯菜質(zhì)量不高等等已經(jīng)無(wú)法滿足迅速增長(zhǎng)學(xué)生的需要，學(xué)生對(duì)學(xué)校各方面條件不滿意。現(xiàn)階段我國(guó)高校正步入深化改革時(shí)期，學(xué)校的工作也隨著改革的深入不斷變化，在此基礎(chǔ)上往往會(huì)出現(xiàn)一些矛盾事件發(fā)生。比如高校管理方的管理隊(duì)伍龐大，致使管理工作做不到位，導(dǎo)致很多學(xué)生出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)管理者未能第一時(shí)間察覺(jué)，而造成不好的結(jié)果等。
（三）家庭因素
高校大學(xué)生都是從高考過(guò)渡到大學(xué)學(xué)習(xí)生活的，壓力也隨著高考的壓力向就業(yè)壓力轉(zhuǎn)變，家長(zhǎng)在這段時(shí)間會(huì)忽視學(xué)生健康人格和心理的培養(yǎng)家長(zhǎng)只重視智力教育，忽視學(xué)生健康人格和心理的培養(yǎng)。很多家長(zhǎng)對(duì)其子女采用高壓式管理，培養(yǎng)目標(biāo)定位高，但在其子女考入大學(xué)后，家長(zhǎng)以為自己的孩子長(zhǎng)大了，已經(jīng)成才了，而忽視了與學(xué)校溝通，淡化了與子女的繼續(xù)交流。這樣使得學(xué)生在成長(zhǎng)過(guò)程中形成強(qiáng)烈反差，看不到自己的缺點(diǎn)和不足，在日常生活、學(xué)習(xí)中容易出現(xiàn)沖動(dòng)叛逆的行為，遇事不是依靠組織和法律去解決，而是以鬧事的形式要挾學(xué)校解決問(wèn)題。所以在校大學(xué)生的家庭教育也是非常重要的，家長(zhǎng)不能只看學(xué)習(xí)成績(jī)，對(duì)學(xué)生的心理和生活也要有計(jì)劃的培養(yǎng)，避免因心理疾病而引發(fā)的突發(fā)事件。
三、輔導(dǎo)員如何應(yīng)對(duì)高校突發(fā)事件
（一）做好防范工作
輔導(dǎo)員是學(xué)校學(xué)生工作的一線人員，是學(xué)校和學(xué)生之間的溝通的橋梁，因此，經(jīng)常深入學(xué)生內(nèi)部，并及時(shí)掌握學(xué)生思想動(dòng)態(tài)，做到信息暢通有著至關(guān)重要的預(yù)防作用。學(xué)校經(jīng)常強(qiáng)調(diào)，輔導(dǎo)員要深入學(xué)生的生活中，走進(jìn)學(xué)生的內(nèi)心中，做學(xué)生的良師益友。輔導(dǎo)員還應(yīng)當(dāng)做到熱愛(ài)自己學(xué)生，把握學(xué)生的需求，傾聽(tīng)學(xué)生的心聲，幫助學(xué)生，真心地關(guān)心學(xué)生，幫他們克服各方面的困難。還要加強(qiáng)學(xué)生宿舍管理工作、網(wǎng)絡(luò)思想工作、貧困生認(rèn)定工作等，掌握學(xué)生的思想動(dòng)態(tài)，充分發(fā)揮主要學(xué)生干部、學(xué)生黨員的作用，做好信息收集工作，及時(shí)把握學(xué)生每個(gè)方面的思想動(dòng)態(tài)。另外輔導(dǎo)員還要培養(yǎng)危機(jī)意識(shí)。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的不斷發(fā)展，長(zhǎng)期和平、穩(wěn)定的生活環(huán)境使人們對(duì)于突發(fā)事件缺乏心理準(zhǔn)備，當(dāng)突發(fā)事件出現(xiàn)的時(shí)候，廣大學(xué)生普遍感到無(wú)所適從，不知所措。這個(gè)事實(shí)提醒我們，輔導(dǎo)員必須具備“居安思危”的憂患意識(shí)，如果具備了應(yīng)對(duì)突發(fā)的災(zāi)情、疫情、敵情、戰(zhàn)情的各種心理準(zhǔn)備，無(wú)疑會(huì)提高他們對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)能力。其次“在日常工作實(shí)踐中注重提高快速反應(yīng)能力”這是思想政治工作的及時(shí)性和有效性體現(xiàn)，越在平安無(wú)事時(shí)越要積極主動(dòng)認(rèn)真對(duì)待每一項(xiàng)工作任務(wù)。
（二）做好應(yīng)對(duì)工作
突發(fā)事件往往來(lái)勢(shì)兇猛，輔導(dǎo)員必須有充分的思想準(zhǔn)備，才能從容應(yīng)對(duì)。在日常的工作和生活中，輔導(dǎo)員應(yīng)具備善于發(fā)現(xiàn)和捕捉現(xiàn)在危機(jī)的能力和意識(shí)，發(fā)現(xiàn)危機(jī)征兆，要第一時(shí)間上報(bào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)并及時(shí)處理，盡力減少危機(jī)帶來(lái)的各種危害。突發(fā)事件，其事發(fā)突然，若處置不及時(shí)和處置不當(dāng)，往往會(huì)難于控制局面，造成更大危害。學(xué)生在學(xué)校如果出現(xiàn)某些困難和突發(fā)性狀況時(shí)，往往最先想到的就是輔導(dǎo)員，并求助于輔導(dǎo)員。而輔導(dǎo)員在收到學(xué)生反映的信息后，一定要在第一時(shí)間趕到事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)，穩(wěn)定現(xiàn)場(chǎng)秩序，組織學(xué)生有序疏散，盡力避免事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大。然后弄清事件發(fā)生起因，對(duì)事件的性質(zhì)和影響程度的初步評(píng)估，對(duì)事態(tài)未來(lái)的發(fā)展趨勢(shì)做出一定的預(yù)測(cè)。對(duì)于影響小、易解決、性質(zhì)不嚴(yán)重但需要及時(shí)解決的事件，可自己先行處理，再上報(bào)學(xué)校突發(fā)公共事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，而對(duì)于解決不了、情節(jié)嚴(yán)重的問(wèn)題，要及時(shí)、準(zhǔn)確上報(bào)，并按校領(lǐng)導(dǎo)要求開(kāi)展下一步的工作。
（三）做好善后工作
隨著危機(jī)逐步的得到控制，學(xué)校的中心工作也基本轉(zhuǎn)移。輔導(dǎo)員要在學(xué)校突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)下，對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行善后處理，恢復(fù)正常教學(xué)秩序。高校突發(fā)事件具有持久性特點(diǎn)，輔導(dǎo)員要盡量縮短突發(fā)事件的影響時(shí)段，爭(zhēng)取在最短時(shí)間內(nèi)化為烏有。同時(shí)，要抓住引發(fā)突發(fā)事件的實(shí)質(zhì)問(wèn)題和關(guān)鍵所在，解決根本矛盾，盡量滿足學(xué)生的需求，做好家長(zhǎng)、學(xué)校和社會(huì)有關(guān)方面的協(xié)調(diào)工作，盡快撫平他們的心理創(chuàng)傷。
參考文獻(xiàn)：
篇4
在這美麗又豐收的九月，伴著一路歡笑，一路期盼，我們白城實(shí)驗(yàn)高中的學(xué)子們?cè)僖淮巫哌M(jìn)了白城綜合素質(zhì)實(shí)踐基地，今天我們相聚在這里，相信一定會(huì)留下我們珍藏一生美好的回憶。
首先請(qǐng)?jiān)试S我為大家介紹今天參會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)。他們是：白城實(shí)驗(yàn)高中高二年級(jí)孫景霞校長(zhǎng)，白城綜合素質(zhì)實(shí)踐基地樸鐵紅主任，白城實(shí)驗(yàn)高中高二年段主任潘曉楠主任，以及理科班級(jí)各班班主任（省略班主任姓名）。下面我宣布：白城實(shí)驗(yàn)高中2015級(jí)理科學(xué)生實(shí)踐活動(dòng)開(kāi)營(yíng)儀式現(xiàn)在開(kāi)始！
進(jìn)行大會(huì)第一項(xiàng)：奏國(guó)歌，全體起立。
請(qǐng)坐
進(jìn)行大會(huì)第二項(xiàng)：請(qǐng)白城實(shí)驗(yàn)高中高二年級(jí)年段年級(jí)校長(zhǎng)孫景霞校長(zhǎng)講話
感謝領(lǐng)導(dǎo)的諄諄教導(dǎo)，我們一定銘記于心，并積極配合完成本次的學(xué)習(xí)。
親愛(ài)的同學(xué)們，我們都知道"艱辛之人生，實(shí)踐長(zhǎng)才干",實(shí)踐基地就是培養(yǎng)我們各種能力的搖籃，這里是開(kāi)發(fā)我們自主合作、創(chuàng)新能力和動(dòng)手能力的基地，這里是我們發(fā)展個(gè)性特長(zhǎng)的最好場(chǎng)所。在這里，你能領(lǐng)略團(tuán)隊(duì)的精神，激發(fā)自身的潛能，磨礪品性，鍛煉意志，像自我發(fā)出挑戰(zhàn)。在這里，我們必將收獲快樂(lè)，體驗(yàn)成功，放飛希望。在這里，我們將真正體會(huì)"在學(xué)習(xí)中快樂(lè)，在玩耍中啟迪，在動(dòng)手中感悟，在實(shí)踐中升華"的真諦。在這里，我們將學(xué)到許多書(shū)本上學(xué)不到的知識(shí)，讓我們感受美，欣賞美。下面為了保證我們?cè)谶@里的培訓(xùn)工作能夠順利進(jìn)行，請(qǐng)各位同學(xué)做到以下內(nèi)容：
1、聽(tīng)從指揮，在實(shí)踐基地的一切活動(dòng)嚴(yán)格按照我們帶隊(duì)老師的要求去做，積極配合基地老師完成各項(xiàng)訓(xùn)練任務(wù)；
2、安全第一，嚴(yán)格按照基地老師的要求進(jìn)行所有實(shí)踐活動(dòng)，絕對(duì)不做任何不符合規(guī)定的事情，不讓老師、領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)心；
3、未經(jīng)班主任許可，不可以擅自離開(kāi)學(xué)習(xí)場(chǎng)地，要做到有事情必須請(qǐng)假報(bào)備；
4、文明用餐，不浪費(fèi)實(shí)踐基地的飯菜，愛(ài)護(hù)餐具，輕拿輕放，整理餐具時(shí)應(yīng)做到整齊干凈；
5、愛(ài)護(hù)實(shí)踐基地的一切物品，不蓄意破壞；
6、做一個(gè)文明的中學(xué)生，絕不給學(xué)校班級(jí)抹黑；
7、努力學(xué)習(xí)，積極表現(xiàn)，爭(zhēng)取獲得班級(jí)、個(gè)人各項(xiàng)榮譽(yù)。
篇5
一、要想富先修路。以前群眾播種自己的責(zé)任田走的是羊腸小道,一些農(nóng)機(jī)根本就到不了地頭，不利于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展。我們急群眾之所急，想群眾之所想，在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的幫助下拓寬了道路，新修了水渠，讓群眾心情舒暢的種好自己的責(zé)任田。
二、籌辦起了xx村幼兒園。現(xiàn)在，村里每家的精壯勞力都出外打工，老人和孩子就留守在村里，我們村委一班人首先想到的是xx村幼兒的教育問(wèn)題，決不能讓孩子輸在起跑線上，于是我們就著手籌辦艾村村幼兒園，經(jīng)過(guò)一個(gè)多月的緊張努力，一所設(shè)施齊全的幼兒園按時(shí)開(kāi)園了。
三、新修了xx村的大門。一個(gè)村子的發(fā)展首先得樹(shù)立自己的形象，xx村村民自發(fā)捐款、捐物，通過(guò)自己的辛勤勞動(dòng)，一座氣派的村門終于矗立在了xx村。從此，xx村就有了一個(gè)“脊梁”，在致富路上更加高歌猛進(jìn)。
四、解決兩千多村民的吃水難問(wèn)題。以前的xx村十戶之中就有九戶存在著吃水難的問(wèn)題，路上經(jīng)常可以看到村民肩挑車?yán)埃剿吹厝∷默F(xiàn)象，為了能吃上干凈衛(wèi)生的水群眾可是絞盡了腦汁。今年在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的大力幫助下，自來(lái)水管子正在向群眾家中延伸，很快就能吃上達(dá)標(biāo)的放心水。
篇6
〔中圖分類號(hào)〕D035 〔文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼〕A 〔文章編號(hào)〕1008－0821（2012）02－0143－04
Study on the Response Mechanism of University
Emergency Internet Public OpinionChen Qian Chen Qiang
（College of Public Administration，Huazhong University of Science & Technology，Wuhan 430074，China）
〔Abstract〕This paper did some intensive research on the response mechanism of university emergency internet public opinion on the basis of defining university emergency internet public opinion,which included information collection mechanism,event judged mechanism,resource mobilization mechanism,event tracking mechanism and recovery mechanism.Then it did some intensive research on the operation of each sub-system to make the response mechanism valuable.
〔Key words〕emergency;internet public opinion;response mechanism
1 高校突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情概念界定
網(wǎng)絡(luò)輿情研究的興起與中央政府的政策導(dǎo)向密切相關(guān)，學(xué)者對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情的內(nèi)涵、誘發(fā)因素、演變機(jī)理、預(yù)警與引導(dǎo)都有相應(yīng)的研究，尤其在其內(nèi)涵方面已經(jīng)形成初步共識(shí)，具有代表性的便是劉毅［1］和曾潤(rùn)喜［2］的觀點(diǎn)，即網(wǎng)絡(luò)輿情的本質(zhì)是網(wǎng)民具有傾向性的意見(jiàn)、態(tài)度以及情緒的集合。在網(wǎng)絡(luò)輿情概念的基礎(chǔ)上，部分學(xué)者對(duì)突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情展開(kāi)研究，包括突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情的片面化呈現(xiàn)［3］、演變機(jī)理［4］和應(yīng)對(duì)機(jī)制［5］。然而卻少有學(xué)者從微觀的角度研究突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)該如何回應(yīng)，也沒(méi)有構(gòu)建具有實(shí)踐價(jià)值和普及價(jià)值的回應(yīng)機(jī)制，理論的缺乏與突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情影響的廣泛性和地位的重要性形成鮮明對(duì)比。筆者則試圖在此領(lǐng)域有所突破，嘗試構(gòu)建高校突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情回應(yīng)機(jī)制。結(jié)合劉毅以及曾潤(rùn)喜對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情的界定，筆者將高校突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情定義為網(wǎng)民在與具體高校有關(guān)的突發(fā)事件的刺激下形成的并通過(guò)網(wǎng)絡(luò)傳播的具有傾向性的態(tài)度、意見(jiàn)、以及情緒的集合。與普通突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情不同的是，高校突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情的客體是高校內(nèi)部發(fā)生的突發(fā)事件或者與高校個(gè)體有關(guān)的突發(fā)事件，此類事件發(fā)生后，高校的名稱往往成為網(wǎng)絡(luò)信息標(biāo)題的核心標(biāo)簽，網(wǎng)民態(tài)度和情感的表達(dá)也以高校為中心。
2 高校突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情回應(yīng)機(jī)制構(gòu)成
現(xiàn)實(shí)世界和網(wǎng)絡(luò)世界各種力量的互動(dòng)推動(dòng)高校突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情的形成和發(fā)展，放大效應(yīng)與聚焦效應(yīng)的聯(lián)合作用增加網(wǎng)絡(luò)輿情的穿透性和破壞性，群體極化效應(yīng)的啟動(dòng)則易使網(wǎng)民最初帶有傾向性的觀點(diǎn)走向極端。處于輿論中心的事發(fā)高校必須采取措施對(duì)輿情走向加以引導(dǎo)，以避免網(wǎng)絡(luò)輿論引發(fā)的蝴蝶效應(yīng)所帶來(lái)的損害。事實(shí)上，圍繞事件本身展開(kāi)的評(píng)論所具有的傾向性反映著網(wǎng)民的某種訴求，如對(duì)高校學(xué)術(shù)造假的聲討便體現(xiàn)網(wǎng)民對(duì)學(xué)術(shù)道德的捍衛(wèi)，對(duì)道德價(jià)值體系的維護(hù)。學(xué)術(shù)造假當(dāng)事人得到應(yīng)有的懲罰后，網(wǎng)絡(luò)輿情也開(kāi)始進(jìn)入衰退和消解狀態(tài)。然而訴求的多元性以及網(wǎng)民參與動(dòng)機(jī)的差異性使得高校突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情具有高度的復(fù)雜性，對(duì)當(dāng)事人或者當(dāng)事行為的直接處理往往并不總是能滿足網(wǎng)民的訴求，必須建立系統(tǒng)的回應(yīng)機(jī)制來(lái)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情。
正如塔羅和蒂利所指出的那樣，機(jī)制是有著明確界限的重大事件在各種不同條件的作用下，以相同或極其相似的方式，使特定的一組要素之間的關(guān)系發(fā)生改變。那些經(jīng)常重復(fù)發(fā)生的具有因果關(guān)聯(lián)的機(jī)制鏈的組合和作用推動(dòng)著事件的發(fā)生和發(fā)展［6］。高校突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情回應(yīng)機(jī)制主要有以下部分構(gòu)成：（1）信息匯集機(jī)制。互聯(lián)網(wǎng)去中心化以及匿名互動(dòng)的特性打破傳統(tǒng)媒體對(duì)信息的壟斷，網(wǎng)民只要愿意就可以通過(guò)發(fā)帖、轉(zhuǎn)帖、跟帖以及評(píng)論等方式表達(dá)自己的觀點(diǎn)，每個(gè)網(wǎng)民都是記者。當(dāng)高校發(fā)生突發(fā)事件后，相關(guān)信息都能夠在網(wǎng)絡(luò)社會(huì)得以呈現(xiàn)，要響應(yīng)這些帶有訴求的信息就必須對(duì)其進(jìn)行收集。（2）事件研判機(jī)制。主要對(duì)匯集到的信息進(jìn)行分析和判斷，如議題的性質(zhì)和網(wǎng)民評(píng)論的趨向等。（3）策略選取機(jī)制。根據(jù)對(duì)事件進(jìn)行分析和判斷所得到的結(jié)果制定和選取針對(duì)性的策略以提高回應(yīng)的效果。（4）資源動(dòng)員機(jī)制。資源動(dòng)員是回應(yīng)策略得以實(shí)施的關(guān)鍵，資源動(dòng)員的程度直接決定事發(fā)高校對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情回應(yīng)的成效。（5）事件追蹤機(jī)制。通過(guò)資源動(dòng)員將策略實(shí)施后，必須對(duì)網(wǎng)民的反應(yīng)予以追蹤，最直接的就是時(shí)刻關(guān)注網(wǎng)絡(luò)上與事件相關(guān)的帖子、評(píng)論以及新聞的情況。當(dāng)網(wǎng)絡(luò)輿情不僅沒(méi)有呈現(xiàn)消解趨勢(shì)反而更加激進(jìn)的時(shí)候，則要再次啟動(dòng)信息匯集機(jī)制、事件研判機(jī)制、策略選取機(jī)制以及資源動(dòng)員機(jī)制。反之，則啟動(dòng)事后恢復(fù)機(jī)制。（6）事后恢復(fù)機(jī)制。突發(fā)事件發(fā)生尤其是網(wǎng)絡(luò)輿情的形成使事發(fā)高校內(nèi)部生態(tài)平衡受到干擾，如學(xué)生對(duì)學(xué)校的認(rèn)同感和歸屬感受到不同程度的削弱和學(xué)校聲譽(yù)遭受的損失，必須采取措施恢復(fù)原有的平衡狀態(tài)。回應(yīng)機(jī)制的6個(gè)組成部分并不是彼此孤立的，具有很強(qiáng)邏輯關(guān)系，具體如圖1所示：
圖1 高校突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情回應(yīng)機(jī)制示意圖
2012年2月第32卷第2期高校突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情回應(yīng)機(jī)制研究Feb.，2012Vol.32 No.23 高校突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情回應(yīng)機(jī)制運(yùn)行
3.1 作為回應(yīng)基礎(chǔ)的信息匯集機(jī)制運(yùn)行
信息匯集機(jī)制是整個(gè)回應(yīng)機(jī)制運(yùn)行的基礎(chǔ)，其運(yùn)行的順利與否直接決定整個(gè)回應(yīng)機(jī)制的效果，也決定著能否成功消解網(wǎng)絡(luò)輿情。正如前文所提到的，當(dāng)高校發(fā)生突發(fā)事件后，相關(guān)的信息便會(huì)在較短時(shí)間內(nèi)呈現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)上，尤其當(dāng)事件超乎網(wǎng)民意料的時(shí)候。大眾傳播媒介作為信息擴(kuò)散的催化劑，它們的介入使事件信息擴(kuò)散到現(xiàn)實(shí)和虛擬世界的各個(gè)角落，并引起網(wǎng)民的激烈討論，新聞網(wǎng)站、網(wǎng)絡(luò)論壇、私人博客、社交網(wǎng)站以及聊天工具等都成為信息的載體。信息匯集的主要工作就是關(guān)注和搜集各類載體上承載的信息和評(píng)論。事發(fā)高校內(nèi)部師生員工對(duì)于事件本身的態(tài)度和意見(jiàn)也是信息匯集的重要部分。兩類信息的匯集路徑是有所區(qū)別的。輿情信息的收集要堅(jiān)持質(zhì)量和數(shù)量并重的原則。數(shù)量上主要由兩支工作隊(duì)伍來(lái)保證。面向校外傳播載體的輿情核心團(tuán)隊(duì)，由校黨委宣傳部、新聞學(xué)院專家學(xué)者以及校輿情信息中心成員（如果事發(fā)高校未成立輿情信息中心，則可以將學(xué)生組織中負(fù)責(zé)宣傳的人員納入其中）組成。主要負(fù)責(zé)從網(wǎng)絡(luò)海量信息中搜集與事件有關(guān)的信息，對(duì)于網(wǎng)民關(guān)注的熱帖以及熱門議題、各網(wǎng)絡(luò)媒體以及知名博客的報(bào)道和評(píng)論要重點(diǎn)搜集；面向校內(nèi)的輿情協(xié)助團(tuán)隊(duì)，由輔導(dǎo)員和主要學(xué)生干部構(gòu)成。通過(guò)學(xué)生會(huì)干部監(jiān)測(cè)學(xué)校BBS的動(dòng)態(tài)，搜集在校學(xué)生對(duì)事件的看法；通過(guò)輔導(dǎo)員和班干部掌握學(xué)生的思想動(dòng)態(tài)。輿情協(xié)助團(tuán)隊(duì)所搜集到的信息要及時(shí)上報(bào)至輿情核心團(tuán)隊(duì)以作匯總。質(zhì)量上主要強(qiáng)調(diào)的是輿情核心團(tuán)隊(duì)要對(duì)所有的信息按某種方式分類匯總，如日期、帖子的關(guān)注度，網(wǎng)絡(luò)媒體報(bào)道的傾向等，從而提高事件研判機(jī)制的運(yùn)行效率。
3.2 具有導(dǎo)向功能的事件研判機(jī)制運(yùn)行
事件研判機(jī)制的運(yùn)行以信息匯集機(jī)制所搜集到的信息為依據(jù)，研判的結(jié)果對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情回應(yīng)策略的選取具有重要的指導(dǎo)作用。事件研判機(jī)制的運(yùn)行主要包括以下幾個(gè)方面：對(duì)信息進(jìn)行鑒別，將歪曲事實(shí)甚至虛假捏造的信息單列出來(lái)，并判斷信息的發(fā)出者是網(wǎng)絡(luò)媒體還是網(wǎng)民個(gè)體，分析信息發(fā)出者的動(dòng)機(jī)，將蓄意制造混亂的網(wǎng)民或者網(wǎng)絡(luò)媒體與由于缺乏完整信息而產(chǎn)生誤解的網(wǎng)民或網(wǎng)絡(luò)媒體區(qū)別開(kāi)來(lái)，從而為回應(yīng)策略的選擇提供支持；對(duì)搜集到的信息進(jìn)行深度分析。輿情核心團(tuán)隊(duì)專家學(xué)者要結(jié)合理論知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)從原始材料中梳理和提煉出對(duì)回應(yīng)策略選取有參考價(jià)值的信息。如從已有報(bào)道中發(fā)掘各大媒體的立場(chǎng)，找出對(duì)事發(fā)學(xué)校持中立尤其是支持態(tài)度的媒體；對(duì)網(wǎng)民的評(píng)論進(jìn)行深入研究，觀察是否出現(xiàn)網(wǎng)民評(píng)論泛化的現(xiàn)象，即網(wǎng)民的評(píng)論是否已經(jīng)超出涉事高校本身而擴(kuò)大到其他層面；對(duì)已有的主要議題和熱點(diǎn)評(píng)論進(jìn)行分析，總結(jié)出媒體和網(wǎng)民關(guān)注的焦點(diǎn)，找到解決事件以消解網(wǎng)絡(luò)輿情的關(guān)鍵癥結(jié)所在；形成研判書(shū)面報(bào)告。研判報(bào)告要突出重點(diǎn)，重視關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，要預(yù)測(cè)輿情走向以及事件發(fā)展的態(tài)勢(shì)，從而使得回應(yīng)策略的選取具有前瞻性和實(shí)效性。
3.3 決定回應(yīng)方式的策略選取機(jī)制運(yùn)行
策略選取機(jī)制主要是根據(jù)事件研判的結(jié)果以及高校擁有的資源狀況選擇合適的回應(yīng)策略，不同的策略對(duì)應(yīng)不同的回應(yīng)方式。筆者通過(guò)對(duì)已有案例的研究發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前高校發(fā)生突發(fā)事件后為避免受到過(guò)多的關(guān)注通常采取實(shí)質(zhì)性的回應(yīng)方式，即處理行為的實(shí)施者并積極滿足回應(yīng)對(duì)象的訴求。如2010年3月31日華中科技大學(xué)武昌分校書(shū)記車軋女記者事件 被媒體曝光后，武昌分校領(lǐng)導(dǎo)4月2日便召開(kāi)董事會(huì)緊急會(huì)議，免除陳定友（行為實(shí)施者）職務(wù)，親自向報(bào)社記者道歉，并對(duì)記者反映的問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查。武昌分校對(duì)事件的回應(yīng)方式充分滿足了報(bào)社、網(wǎng)民以及問(wèn)題最初反映者三方的需求，從而避免了因網(wǎng)絡(luò)輿情的極端化發(fā)展對(duì)學(xué)校造成的負(fù)面影響。武漢大學(xué)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情的教訓(xùn)也使得實(shí)質(zhì)性回應(yīng)備受重視。武漢大學(xué)在處理張?jiān)谠录倪^(guò)程中主要以法律為依據(jù)對(duì)網(wǎng)民和網(wǎng)絡(luò)媒體的質(zhì)疑進(jìn)行被動(dòng)型回應(yīng)以化解他們心中的不滿，由于解聘張?jiān)谠男袨槭聦?shí)上是合法的，張?jiān)谠覍俚脑V求便被武大所忽略，形式型回應(yīng)也被武大所采納，從而導(dǎo)致其面對(duì)道德指責(zé)的無(wú)力，事件相關(guān)網(wǎng)絡(luò)輿情也不斷走向并對(duì)武大造成較大困擾和損害。其實(shí)回應(yīng)的方式并不是問(wèn)題的根本所在，華科武昌分校與武漢大學(xué)在應(yīng)對(duì)突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情所取得的截然不同的效果與他們策略的選取息息相關(guān)。武大在張?jiān)谠录械谋粍?dòng)局面便是策略選取的失誤造成。策略的選取要遵循以下原則：效果最大化原則。所采納的策略應(yīng)盡可能滿足主要訴求主體的需求以消解其對(duì)學(xué)校的負(fù)面情緒，使得訴求方對(duì)學(xué)校的認(rèn)知恢復(fù)到原有的平衡狀態(tài)，從而消解網(wǎng)絡(luò)輿情，將學(xué)校遭受的損害降至最低；信息完備原則。主要是指學(xué)校在選取回應(yīng)策略時(shí)要將事件相關(guān)信息盡可能完整的呈現(xiàn)在公眾和媒體面前，避免其以爆料的形式出現(xiàn)而引起網(wǎng)民情緒的劇烈波動(dòng)并最終致使學(xué)校處于被動(dòng)地位。例外的是如果學(xué)校在對(duì)事態(tài)發(fā)展趨進(jìn)行勢(shì)判定后發(fā)現(xiàn)信息完全呈現(xiàn)會(huì)造成嚴(yán)重影響的話則要慎重考慮。前瞻性原則。所采納的策略應(yīng)該考慮網(wǎng)民和網(wǎng)絡(luò)媒體未來(lái)可能的關(guān)注點(diǎn)，以將其消解在襁褓中。
3.4 決定實(shí)施效果的資源動(dòng)員機(jī)制運(yùn)行
資源動(dòng)員機(jī)制是策略順利實(shí)施的關(guān)鍵。從廣義層面看，信息匯集機(jī)制的啟動(dòng)便可以視為資源動(dòng)員機(jī)制運(yùn)行的開(kāi)始，此時(shí)資源動(dòng)員機(jī)制發(fā)揮的是輔助作用，支持信息搜集工作的展開(kāi)。而筆者所探討的主要是作為回應(yīng)機(jī)制核心組成部分的資源動(dòng)員機(jī)制如何運(yùn)行。資源動(dòng)員機(jī)制主要由“內(nèi)聚動(dòng)員”和“外擴(kuò)動(dòng)員”［7］兩部分組成。內(nèi)聚動(dòng)員的主要任務(wù)是充分調(diào)動(dòng)學(xué)校內(nèi)部的積極力量尤其是學(xué)生群體參與到策略實(shí)施中來(lái)。高校學(xué)生的愛(ài)校熱情在事件的處理中發(fā)揮著重要作用。活躍于各大網(wǎng)絡(luò)論壇的學(xué)生群體能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)事件信息并及時(shí)進(jìn)行回應(yīng)，他們的自組織回應(yīng)能夠降低學(xué)校的官方色彩從而使信息具有可信性和易接受性。學(xué)生群體的參與甚至能夠直接消解正在形成中的網(wǎng)絡(luò)輿情。在2010年8月份發(fā)生的同濟(jì)大學(xué)浙江學(xué)院招生門事件 中，浙江學(xué)院并沒(méi)有對(duì)事件作出官方回應(yīng)（官方回應(yīng)是指以事發(fā)高校的名義和身份相關(guān)信息）。帖子出現(xiàn)初期網(wǎng)民的評(píng)論也以指責(zé)該學(xué)校為主，浙江學(xué)院學(xué)生參與跟帖（根據(jù)網(wǎng)友的跟帖內(nèi)容判斷）后，“網(wǎng)友dd丟丟船”所的帖子中與實(shí)際情況不符的信息被挑選出來(lái)，網(wǎng)民的評(píng)論逐漸轉(zhuǎn)向帖子主人“網(wǎng)友dd丟丟船”，使其面臨巨大的輿論壓力，事件也因此漸漸平息。外擴(kuò)動(dòng)員的重點(diǎn)在于爭(zhēng)取大眾傳播媒介的支持。與網(wǎng)絡(luò)論壇相比，大眾傳播媒介具有的多層信息把關(guān)體系使其報(bào)道的新聞具有較高的可信度并成為網(wǎng)民獲取信息的主要來(lái)源。大眾傳播媒介對(duì)突發(fā)事件的正面報(bào)道能夠有效引導(dǎo)網(wǎng)民對(duì)事件的看法，其對(duì)議題的選擇也有利于分散和轉(zhuǎn)移網(wǎng)民的注意力。事發(fā)高校應(yīng)該主動(dòng)與在事件研判時(shí)發(fā)現(xiàn)的友好媒體進(jìn)行溝通，使其對(duì)事件的報(bào)道以及對(duì)議題的選擇盡可能配合學(xué)校的回應(yīng)策略。高校也應(yīng)充分信任這些友好媒體，告知其事件的完整信息。有條件的高校還可以爭(zhēng)取所在地方政府的支持，運(yùn)用政府的資源為網(wǎng)絡(luò)輿情回應(yīng)服務(wù)。
3.5 檢驗(yàn)實(shí)施效果的事件追蹤機(jī)制運(yùn)行
網(wǎng)民和媒體以事發(fā)高校為中心發(fā)表意見(jiàn)和看法，高校的相關(guān)行為被不斷放大，當(dāng)事發(fā)高校為引導(dǎo)和消解沸騰的網(wǎng)絡(luò)輿情而采取措施進(jìn)行回應(yīng)時(shí)至少可能產(chǎn)生兩種結(jié)果：多方訴求得到滿足，高漲的輿論開(kāi)始衰退或者措施本身對(duì)網(wǎng)民和媒體起到刺激作用并推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)輿情持續(xù)高漲。為此，高校對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情采取回應(yīng)策略后需要對(duì)網(wǎng)絡(luò)社會(huì)的反應(yīng)進(jìn)行追蹤。事件追蹤機(jī)制主要圍繞以下內(nèi)容展開(kāi)：關(guān)注策略實(shí)施后網(wǎng)民和媒體對(duì)事件的態(tài)度進(jìn)而為決策提供依據(jù)。高校采取回應(yīng)措施后，部分媒體會(huì)以不同的新聞標(biāo)題進(jìn)行報(bào)道，關(guān)鍵詞的選取基本可以看出媒體的立場(chǎng)。網(wǎng)民以新聞報(bào)道為基點(diǎn)進(jìn)行的評(píng)論也反映網(wǎng)民對(duì)高校行為的滿意度；檢驗(yàn)回應(yīng)措施的效果從而為類似事件的處理提供經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。對(duì)于效果的考察主要依據(jù)媒體對(duì)事件的報(bào)道量和網(wǎng)絡(luò)論壇帖子的數(shù)量以及網(wǎng)民對(duì)于相關(guān)新聞的評(píng)論數(shù)目是否有所增加。當(dāng)三者不僅沒(méi)有增加反而呈現(xiàn)下降的趨勢(shì)時(shí)則說(shuō)明回應(yīng)效果較好；對(duì)突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情的消解進(jìn)行跟蹤，重點(diǎn)監(jiān)測(cè)可能出現(xiàn)的輿情反復(fù)現(xiàn)象。網(wǎng)絡(luò)輿情衰退過(guò)程中，刺激性信息的輸入往往會(huì)再次誘發(fā)網(wǎng)民的共鳴，如果未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理將使事發(fā)高校重新陷入被動(dòng)狀態(tài)。
3.6 促進(jìn)系統(tǒng)平衡的事后恢復(fù)機(jī)制運(yùn)行
高校突發(fā)事件發(fā)生后網(wǎng)絡(luò)社會(huì)便會(huì)出現(xiàn)與之相關(guān)的各種評(píng)論，由于所發(fā)生的事件往往與網(wǎng)民對(duì)高校原有的形象認(rèn)知不符合，為彌補(bǔ)這種差異性帶來(lái)的心理失衡，網(wǎng)民的評(píng)論往往具有強(qiáng)烈的情緒性和負(fù)面性，從而對(duì)高校的形象造成巨大損害。而正在形成期的高校學(xué)生群體的價(jià)值系統(tǒng)和認(rèn)知系統(tǒng)具有不穩(wěn)定性，當(dāng)他們通過(guò)網(wǎng)絡(luò)接觸到這些負(fù)面評(píng)價(jià)時(shí)，對(duì)學(xué)校的既有認(rèn)同感和歸屬感便會(huì)有所削弱。在這種情況下缺乏社會(huì)經(jīng)驗(yàn)的部分學(xué)生甚至在輿情回應(yīng)過(guò)程中以各種方式發(fā)泄消極情緒。然而，大多高校在處理因突發(fā)事件而形成的網(wǎng)絡(luò)輿情時(shí)往往著力解決事件在社會(huì)系統(tǒng)中造成的影響以便盡快脫離輿論風(fēng)暴中心以致忽略對(duì)學(xué)校內(nèi)部生態(tài)系統(tǒng)的恢復(fù)。因此，必須依靠事后恢復(fù)機(jī)制的運(yùn)行來(lái)促進(jìn)系統(tǒng)的平衡，具體來(lái)說(shuō)通過(guò)以下途徑實(shí)現(xiàn)：學(xué)校應(yīng)向在校學(xué)生表明其對(duì)事件的處理態(tài)度以及對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿論的態(tài)度，從而使得其明白學(xué)校的立場(chǎng)和苦衷并增進(jìn)彼此間的理解；應(yīng)借助各種形式讓在校學(xué)生了解網(wǎng)絡(luò)輿論的特點(diǎn)及形成過(guò)程以幫助其正確地認(rèn)識(shí)網(wǎng)絡(luò)上對(duì)學(xué)校的負(fù)面評(píng)價(jià)；通過(guò)與友好媒體合作策劃積極網(wǎng)絡(luò)事件提高學(xué)校的社會(huì)影響力從而增加學(xué)生的認(rèn)同感和歸屬感。
4 討 論
本文試圖構(gòu)建具有實(shí)踐價(jià)值和普及價(jià)值的高校突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情回應(yīng)機(jī)制，為高校應(yīng)對(duì)因突發(fā)事件而產(chǎn)生的網(wǎng)絡(luò)輿情提供相應(yīng)的指導(dǎo)。該機(jī)制由信息匯集機(jī)制、事件研判機(jī)制、策略選取機(jī)制、資源動(dòng)員機(jī)制、事件追蹤機(jī)制和事后恢復(fù)機(jī)制構(gòu)成，其目標(biāo)是引導(dǎo)和消解突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情，將事件對(duì)高校的負(fù)面影響降至最低。各子機(jī)制相互作用、相互影響，具有很強(qiáng)的邏輯關(guān)系。每個(gè)子機(jī)制的運(yùn)行好壞不僅決定其他子機(jī)制的運(yùn)行狀態(tài)，而且直接影響整個(gè)回應(yīng)機(jī)制的效果。在結(jié)合案例的基礎(chǔ)上，我們發(fā)現(xiàn)當(dāng)某個(gè)子機(jī)制運(yùn)行發(fā)生偏差時(shí)，事發(fā)高校容易在網(wǎng)絡(luò)輿情的回應(yīng)中陷入被動(dòng)狀態(tài)并成為輿論風(fēng)暴席卷的對(duì)象，如武大張?jiān)谠录．?dāng)然，這不意味著高校在應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情時(shí)必須嚴(yán)格按照回應(yīng)機(jī)制所設(shè)置的流程進(jìn)行，那就與本研究的初衷相背離。筆者所希望的是該機(jī)制能夠?yàn)橄嚓P(guān)部門的決策提供參考。
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篇7
近年來(lái)，鐵嶺縣政府把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾的關(guān)鍵之舉、重中之重，把招商引資作為頭等大事、一號(hào)工程，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作，全面落實(shí)“六保”任務(wù)，深入開(kāi)展“六進(jìn)”活動(dòng)，全縣營(yíng)商環(huán)境總體持續(xù)向好。自開(kāi)展優(yōu)化營(yíng)商工作以來(lái)，鐵嶺縣公安分局黨委高度重視、狠抓落實(shí)、全面攻堅(jiān)、重點(diǎn)推進(jìn)，深入貫徹《遼寧省優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境會(huì)議》精神，多次召開(kāi)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作推進(jìn)會(huì)，成立優(yōu)化營(yíng)商領(lǐng)導(dǎo)小組，縣局局長(zhǎng)、政委親自掛帥，全面落實(shí)疫情防控和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作，堅(jiān)持以人民幸福生活為中心的思想，立足公安實(shí)際工作，充分發(fā)揮公安職能，以優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境為導(dǎo)向，持續(xù)深化“放管服”改革，不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，為轄區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展做出本職貢獻(xiàn)，現(xiàn)根據(jù)我縣實(shí)際情況就優(yōu)化法制化營(yíng)商環(huán)境方面做了如下研討工作。
要全面提升社會(huì)面管控，營(yíng)造優(yōu)質(zhì)發(fā)展環(huán)境。一是建立快速處置圈機(jī)制。在全區(qū)建立1分鐘、3分鐘、5分鐘接處警快速反應(yīng)機(jī)制，構(gòu)建起巡特警為主、派出所為輔的巡邏防控格局。對(duì)接報(bào)的擾亂企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序、侵害企業(yè)合法權(quán)益等報(bào)警、求助，快速受理、快速派警、多警聯(lián)動(dòng)、妥善處置。二是營(yíng)造安全穩(wěn)定的治安環(huán)境。鐵嶺縣公安分局始終堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，持續(xù)跟進(jìn)市局“打擊整治”工作，深入開(kāi)展“全警聯(lián)萬(wàn)企”“百萬(wàn)警進(jìn)千萬(wàn)家”等活動(dòng)，深入組織開(kāi)展矛盾糾紛大排查、大化解行動(dòng)，全力打造安全穩(wěn)定的治安環(huán)境。同時(shí)加強(qiáng)企業(yè)周邊治安環(huán)境整治，強(qiáng)化治安巡邏，提升見(jiàn)警率、管事率，快速處置企業(yè)人員的糾紛警情。三是開(kāi)展企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)排查治理。加大企業(yè)涉穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn)排查，易燃易爆、有毒有害等場(chǎng)所安全隱患排查，完善應(yīng)急預(yù)案，有效應(yīng)對(duì)各類突發(fā)案事件。督促指導(dǎo)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，開(kāi)展安全生產(chǎn)大排查，最大限度消除安全生產(chǎn)隱患，確保不發(fā)生安全事故。堅(jiān)持屬地屬責(zé)、警種協(xié)同，對(duì)企業(yè)周邊秩序進(jìn)行集中整治，妥善化解各類涉企矛盾糾紛，為企業(yè)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。
要增進(jìn)警企聯(lián)系，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展打造和諧暢通的發(fā)展環(huán)境。一是要建立警企包聯(lián)機(jī)制。要建立完善重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)聯(lián)系制度，堅(jiān)持實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)聯(lián)系、靠前服務(wù)，推行“一企一警”制度，將責(zé)任細(xì)化分解到位，定人員、定措施、定任務(wù)、定獎(jiǎng)懲，全面開(kāi)展服務(wù)企業(yè)發(fā)展各項(xiàng)工作。同時(shí)，將民警走訪企業(yè)數(shù)量質(zhì)量、企業(yè)對(duì)項(xiàng)目聯(lián)系民警的知曉率、熟悉率作為重要考核指標(biāo)，確保工作落到實(shí)處。二是要完善走訪聯(lián)系制度。要將走訪活動(dòng)常態(tài)化、制度化、規(guī)范化，包保民警定期主動(dòng)深入中小企業(yè)開(kāi)展走訪，了解企業(yè)對(duì)公安工作的需求，聽(tīng)取意見(jiàn)和建議，及時(shí)幫助企業(yè)解決實(shí)際困難和問(wèn)題。
篇8
很榮幸在這里和大家一同分享這次兩節(jié)營(yíng)銷所取得的成績(jī)，在這次兩節(jié)營(yíng)銷中我所在的集體取得了很好的成績(jī)，這主要是工作中我們以高度的責(zé)任感和強(qiáng)烈的時(shí)代感，忘我工作，在平凡的工作崗位上執(zhí)著地追求著人生的理想，忠于職守，愛(ài)崗敬業(yè)，不計(jì)得失，勇挑重?fù)?dān)，以進(jìn)取的開(kāi)拓精神，無(wú)私的高尚情操，求實(shí)的工作作風(fēng)，把營(yíng)銷的很多技巧滲透到了了我們的工作中默默地奉獻(xiàn)自已的青春和力量。
我們每天都面對(duì)不同的客戶，我們給自己的工作中心是：“一切為了顧客，為了一切顧客，為了顧客的一切。”我們的工作就是把我行的各種產(chǎn)品針對(duì)不同客戶的需要介紹給他們，誰(shuí)都知道，與客戶直接打交道即累又繁瑣，但是我喜歡看到客戶希冀而來(lái)、滿意而去的表情。滿足于由于堅(jiān)持原則而使銀行和客戶的利益得到保障后獲得的成就感。我們自己覺(jué)得不可能完成的任務(wù)，通過(guò)潛能的挖掘我們完成了，營(yíng)銷工作中讓客戶聽(tīng)得明明白白，而且通過(guò)細(xì)致入微的服務(wù)，為客戶謀取最大利益，得到了客戶的理解和支持。記得我們拿下保險(xiǎn)標(biāo)王的時(shí)候，我們的標(biāo)底是我們?nèi)ツ耆甑娜蝿?wù)，但是大家把任務(wù)帶給我們的壓力轉(zhuǎn)換成了動(dòng)力。我個(gè)人在兩節(jié)期間共完成保險(xiǎn)任務(wù)260萬(wàn)，網(wǎng)上銀行400多戶，手機(jī)銀行300多戶，短信通知400多戶。最終我們漂亮的完成了任務(wù)，4個(gè)月的時(shí)間超過(guò)了去年的千萬(wàn)。所以我認(rèn)為只要大家團(tuán)結(jié)協(xié)作，面對(duì)任務(wù)不拋棄，不放棄，找到好的方法。那么任務(wù)再艱巨也是難不到我們的。
隨著銀行業(yè)的不斷發(fā)展，銀行也多了很多，我們的壓力也更大了。我們時(shí)時(shí)刻刻地注重研究市場(chǎng)，并時(shí)刻關(guān)注市場(chǎng)動(dòng)態(tài)。科學(xué)地分析營(yíng)銷環(huán)境，深刻地把握客觀環(huán)境，努力對(duì)客戶進(jìn)行研究，從而了解客戶資金的運(yùn)作規(guī)律，加大力度將客戶的下游資金跟蹤到我行，實(shí)現(xiàn)資金從源頭開(kāi)始的“壟斷控制”，實(shí)現(xiàn)資金的體內(nèi)循環(huán)，鞏固我行資金實(shí)力。每天早上我們的晨會(huì)內(nèi)容都滲透著的是表?yè)P(yáng)與總結(jié)，表?yè)P(yáng)昨天營(yíng)銷最棒的,總結(jié)昨天做的不夠的，讓大家都具有空前的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，通過(guò)晨會(huì)我們互相學(xué)習(xí)，借鑒經(jīng)驗(yàn)，共同進(jìn)步。我們每天都在強(qiáng)調(diào)10.3.1的精髓，強(qiáng)調(diào)只要肯開(kāi)口營(yíng)銷就會(huì)有收獲。我相信只要我們以客戶為中心，換位思考，用優(yōu)質(zhì)的服務(wù)就能抓住客戶，從而更好的為我行吸收更多更高檔次的客戶。
展望未來(lái)，新的更為繁重的工作任務(wù)在等待著我們，也是對(duì)我們新的考驗(yàn)。在今后的工作中，我一定要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，克服不足，努力把工作做得更好。善于學(xué)習(xí)，勇于實(shí)踐，通過(guò)學(xué)習(xí)獲取知識(shí)，補(bǔ)充和完善自己的知識(shí)結(jié)構(gòu)，提升自己的綜合素質(zhì)和處理復(fù)雜問(wèn)題的能力。爭(zhēng)創(chuàng)一流的工作業(yè)績(jī)，為建行的大步發(fā)展盡自己最大的努力！
篇9
（一）應(yīng)急管理機(jī)制不完善
當(dāng)前廣西高校的應(yīng)急管理質(zhì)量較低，主要是由于高校的應(yīng)急管理機(jī)制不完善，制度不規(guī)范。當(dāng)突發(fā)事故時(shí)，高校缺乏有針對(duì)性的應(yīng)急管理方案及時(shí)進(jìn)行處理，僅僅采取臨時(shí)解決措施，效果不大，導(dǎo)致災(zāi)害擴(kuò)大，局面難以控制。
（二） 應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)不齊全
廣西高校當(dāng)前的應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)不齊全，并未設(shè)置應(yīng)急管理部門，缺乏固定的突發(fā)事故處理部門及相關(guān)負(fù)責(zé)人。在突發(fā)事故時(shí)，情況緊急，高校難以及時(shí)安排好相關(guān)事故處理部門及負(fù)責(zé)人，不能迅速監(jiān)測(cè)、管理事故的發(fā)展情況，使得事故管理工作難以開(kāi)展，效果不佳。
廣西高校應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的應(yīng)急管理機(jī)制
（一）應(yīng)急預(yù)測(cè)機(jī)制
廣西高校應(yīng)當(dāng)通過(guò)建立高效的應(yīng)急預(yù)測(cè)管理機(jī)制，及時(shí)監(jiān)控，通過(guò)有效、適當(dāng)?shù)谋O(jiān)控與預(yù)防措施，盡量避免突發(fā)公共事件，在事故發(fā)生之前做好防范措施，將傷害降到最低，保護(hù)學(xué)生的人身安全與心理健康。
（二）建立高效的預(yù)警制度
通過(guò)建立高效的預(yù)警制度，可以有效的防范與解決由于突發(fā)性事件所產(chǎn)生消極影響，并及時(shí)處理該突發(fā)公共事件，將傷害與影響最小化。各大高校應(yīng)該通過(guò)開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)信息的收集、整理，對(duì)可能存在的風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行逐一排查，通過(guò)分析，并結(jié)合突發(fā)事件的特點(diǎn)，有針對(duì)性的落實(shí)具體處理方案。廣西高校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)學(xué)校的日常預(yù)警管理，尤其應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)收集網(wǎng)絡(luò)信息資源，加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿論的監(jiān)控力度，全面、有效的提高高校應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的管理能力與應(yīng)急能力。
（三）建立應(yīng)急管理方案
廣西各大高校應(yīng)當(dāng)制定突發(fā)公共事件的應(yīng)急管理方案，未雨綢繆，在發(fā)生公共事故時(shí)，可以以最快的速度、最優(yōu)越的方案進(jìn)行應(yīng)急處理。
首先，高校可以通過(guò)加強(qiáng)對(duì)突發(fā)事件的戰(zhàn)略規(guī)劃，編制各類突發(fā)公共事件的應(yīng)急方案，可以在公共事件突發(fā)時(shí)，以最快速、最適宜的方案進(jìn)行應(yīng)急管理，預(yù)防災(zāi)害擴(kuò)大。
其次，高校應(yīng)當(dāng)有針對(duì)性的進(jìn)行應(yīng)急管理方案的編制工作，可以由各個(gè)部門編制相關(guān)應(yīng)急方案，通過(guò)高校的最高決策機(jī)構(gòu)進(jìn)行審核、確定，由校領(lǐng)導(dǎo)最終將已確定的應(yīng)急管理方案。應(yīng)急管理方案的主要內(nèi)容有學(xué)校決策部門、組織部門、應(yīng)急信息、預(yù)防措施、救治措施、安全策略、評(píng)估恢復(fù)等，確保在高校突發(fā)公共事故時(shí)，可以第一時(shí)間進(jìn)行應(yīng)急管理，保證學(xué)生的身心安全、健康，避免傷害擴(kuò)大化。
（四）建立應(yīng)急管理監(jiān)測(cè)體系
由于高校突發(fā)公共事件的危害性較大，后果較為嚴(yán)重，高校應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急管理監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，采用有效的應(yīng)急預(yù)測(cè)技術(shù)與體系對(duì)有可能發(fā)生的公共事故進(jìn)行預(yù)測(cè)，評(píng)估傷害的嚴(yán)重程度，采取預(yù)防措施。應(yīng)急管理監(jiān)測(cè)系統(tǒng)指的是通過(guò)建立完善、健全的可以有效感應(yīng)突發(fā)公共事件的信號(hào)監(jiān)測(cè)與報(bào)告體系，由系統(tǒng)所發(fā)出的的信號(hào)與公共事件間的關(guān)系進(jìn)行判斷，可以有效幫助高校采取高效、全面的措施，盡快處理事故。
其中，應(yīng)急管理監(jiān)測(cè)體系必須通過(guò)收集相關(guān)重要情報(bào)信息，以統(tǒng)計(jì)方式與影響評(píng)估體系進(jìn)行整理，并定期監(jiān)控高校的實(shí)際情況。通過(guò)及時(shí)監(jiān)控、管理，結(jié)合相對(duì)應(yīng)的應(yīng)急管理措施與方案，進(jìn)行應(yīng)急處理。
另外，應(yīng)急管理監(jiān)測(cè)體系主要分為：事故信息部門、組織部門、保障恢復(fù)組，對(duì)高校的公共事件做好監(jiān)測(cè)與預(yù)防，由事故信息部門收集、整理情報(bào)信息，充分調(diào)配教師及學(xué)生力量，切實(shí)做到快速、全面、有效的處理突發(fā)公共事件，避免引起學(xué)生與教師的恐慌情緒。。
二、加強(qiáng)突發(fā)事件的情報(bào)信息工作
高校必須通過(guò)建立突發(fā)公共事件的情報(bào)網(wǎng)絡(luò)資源，包括院系到專業(yè)、具體班級(jí)的情報(bào)信息。高校還可以通過(guò)設(shè)置站哨點(diǎn)對(duì)事故進(jìn)行檢測(cè)，收集事故信息，對(duì)搜集到的具體資源信息進(jìn)行分析、整理、完善，將具體信息上傳到高校情報(bào)信息網(wǎng)絡(luò)資源，確保高校的突發(fā)事件情報(bào)信息可以為檢測(cè)公共事故的發(fā)生概率與發(fā)生情況提供作用，降低事故的發(fā)生率及傷害率。
（一）應(yīng)急溝通機(jī)制
1、應(yīng)急溝通的主體
（1）高校教職工及學(xué)生、學(xué)生家長(zhǎng)。
由高校的應(yīng)急預(yù)警體系可以預(yù)測(cè)可能會(huì)發(fā)生公共事件，預(yù)測(cè)管理與監(jiān)控小組應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知學(xué)校內(nèi)的教職工及學(xué)生、學(xué)生家長(zhǎng)有關(guān)事故的具體情況，預(yù)防措施等，避免導(dǎo)致學(xué)校混亂。預(yù)測(cè)管理與監(jiān)測(cè)小組在進(jìn)行信息時(shí)，應(yīng)當(dāng)尤其加強(qiáng)注意學(xué)生與教職工的心情，引導(dǎo)教職工與學(xué)生全力配合學(xué)校的工作，降低事故的上海率。
（2）高校的上級(jí)部門。
由于公共事故不僅危害性大，而且危害蔓延速度較快，高校必須與相關(guān)上級(jí)部門進(jìn)行報(bào)告，請(qǐng)求適當(dāng)?shù)闹г８咝?yīng)當(dāng)確保事故的發(fā)展得到控制，避免出現(xiàn)大量傷亡的情況。
（3）新聞媒體。
當(dāng)公共事故發(fā)生之后，高校必須成立專門的溝通小組與新聞媒體聯(lián)系。溝通小組必須事先做好準(zhǔn)備，尤其要注意回答媒體的措辭及解決措施，從容不迫的應(yīng)對(duì)新聞媒體，高校應(yīng)當(dāng)為外界樹(shù)立運(yùn)籌帷幄的形象，避免產(chǎn)生恐慌，引起不必要的擾亂。
（二）應(yīng)急溝通方式
在面對(duì)突發(fā)的公共事故時(shí)，高校必須保持信息渠道暢通，選擇適宜的方案進(jìn)行應(yīng)急處理。在進(jìn)行突發(fā)事件的應(yīng)急管理之前，學(xué)校應(yīng)當(dāng)在事故發(fā)生的第一時(shí)間控制、管理現(xiàn)場(chǎng)，經(jīng)過(guò)詳細(xì)的調(diào)查與了解，將事故的具體起因及發(fā)展現(xiàn)狀，引發(fā)的問(wèn)題及防治對(duì)策等內(nèi)容，向高校內(nèi)部的教職工、學(xué)生、及學(xué)生家長(zhǎng)進(jìn)行溝通。
溝通的渠道方式主要包括：以校園網(wǎng)通知的形式、以高校論壇、BBS平臺(tái)、以網(wǎng)絡(luò)博客、學(xué)生及教師的郵件通知方式等，及時(shí)最新信息與事故情況。也可以通過(guò)引導(dǎo)學(xué)生與教職工在網(wǎng)站上互動(dòng)討論的方式，由學(xué)校學(xué)生會(huì)等社團(tuán)管理委員會(huì)人員進(jìn)行管理，盡量正面消息，及時(shí)辟謠，防止圖謀不軌的人散播謠言，引起高校校園內(nèi)恐慌，降低事故發(fā)生后的傷害率及影響率。
另外，除了事故的具體實(shí)際情況發(fā)展?fàn)顟B(tài)之外，高校還應(yīng)當(dāng)撫慰學(xué)生與教職工的心理，避免引發(fā)恐慌，產(chǎn)生不必要的混亂。因此，高校應(yīng)當(dāng)及時(shí)公開(kāi)事故的進(jìn)展情況及處理、解決方式，避免教職工與學(xué)生的大量猜疑，使得后果更為嚴(yán)重。
（三）應(yīng)急決策與處理機(jī)制
1、建立健全的應(yīng)急決策體系
由于高校的突發(fā)事件情況緊急，除了提前制定較為完善、系統(tǒng)化的應(yīng)急管理、處置方案之外，廣西省高校還應(yīng)當(dāng)在事故發(fā)生的第一時(shí)間，成立應(yīng)急決策管理、處理部門，及時(shí)進(jìn)行決策管理探討。
高校發(fā)生事故之后，如何處理事故成為整個(gè)事態(tài)發(fā)展的關(guān)鍵之處。高校必須確保所采取的措施能夠有效防治、控制事態(tài)的進(jìn)一步惡化。因此，在突發(fā)事故之后，高校應(yīng)當(dāng)通過(guò)商討，及時(shí)作出決策，以最合理、最適當(dāng)?shù)拇胧⒎桨高M(jìn)行處理，控制突發(fā)事故的局勢(shì)及發(fā)展?fàn)顟B(tài)，降低事故的災(zāi)害性及發(fā)生范圍，保護(hù)學(xué)校的教職工及學(xué)生健康。
2、建立健全的應(yīng)急處理體系
高校定了主要的決策思路之后，應(yīng)當(dāng)著手進(jìn)行事故處理，因此，必須建立健全的應(yīng)急處理體系，在事故發(fā)生后全面、有效、快速的抑制住事故的發(fā)展態(tài)勢(shì)及發(fā)展速度。根據(jù)事先準(zhǔn)備的應(yīng)急方案，及時(shí)向教職工、學(xué)生及學(xué)生家長(zhǎng)進(jìn)行溝通工作，并將事先準(zhǔn)備的應(yīng)急方案稍微調(diào)整，及時(shí)落實(shí)到預(yù)防工作之中。
其中，最關(guān)鍵的就是對(duì)學(xué)校進(jìn)行衛(wèi)生管理、控制工作，確保學(xué)校內(nèi)的衛(wèi)生環(huán)境，尤其是食堂、教學(xué)樓等場(chǎng)地的衛(wèi)生達(dá)標(biāo)。高校還應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)后勤的管理，健全醫(yī)療保障措施，包括醫(yī)療藥物、醫(yī)護(hù)人員的配備，確保各個(gè)環(huán)節(jié)都準(zhǔn)備充分，責(zé)權(quán)分明，穩(wěn)定校園局面，及時(shí)對(duì)學(xué)生及教職工進(jìn)行心理輔導(dǎo)，提高學(xué)生及教職工的心理素質(zhì)，從而加強(qiáng)身體鍛煉。尤其是當(dāng)發(fā)生流行病毒時(shí)，通過(guò)提高學(xué)生與教職工的身心免疫能力，提高學(xué)生抵抗病菌侵入的能力。
（四）應(yīng)急保障與恢復(fù)機(jī)制
1、建立應(yīng)急保障機(jī)制
高校必須事先做好有關(guān)人力、物力、財(cái)力的應(yīng)急保障，確保突發(fā)公共事故時(shí)可以有充足的應(yīng)急資源供給，保障高校的應(yīng)急物資、設(shè)備的可使用性，確保突發(fā)公共事件時(shí)，可以從容應(yīng)對(duì)各類情況。
2、高校在事故發(fā)生之后，必須以最快的速度組建應(yīng)急部門，包括主要負(fù)責(zé)人員、醫(yī)護(hù)人員、執(zhí)行人員及義務(wù)學(xué)生，確保在事故發(fā)生之后，采取適宜的方針措施，或?qū)⑹孪葴?zhǔn)備的應(yīng)急方案投入實(shí)施，防止事故災(zāi)害繼續(xù)擴(kuò)大化。
（五）建立應(yīng)急恢復(fù)機(jī)制
1、廣西高校應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織事故過(guò)后的恢復(fù)、重整工作。
當(dāng)事故過(guò)后，高校應(yīng)當(dāng)適時(shí)對(duì)事故所產(chǎn)生的的災(zāi)害進(jìn)行評(píng)估，并制定后期恢復(fù)、重整的工作計(jì)劃，結(jié)合此次事故發(fā)生的原因及管理中發(fā)生的問(wèn)題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，加強(qiáng)日后的應(yīng)急管理工作。另外，高校還應(yīng)當(dāng)盡快組織相關(guān)部門進(jìn)行災(zāi)后恢復(fù)、重建工作，采取高校的措施避免此類事故再次發(fā)生。
2、加強(qiáng)對(duì)學(xué)生及教職工的心理輔導(dǎo)工作。
由于突發(fā)事故極有可能帶來(lái)較大的傷亡或財(cái)產(chǎn)損失，學(xué)生及教職工的心理承受巨大壓力及失落感、落寞感，高校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)學(xué)生及教職工的心理輔導(dǎo)工作。高校可以通過(guò)團(tuán)體或針對(duì)單獨(dú)個(gè)體的方式，對(duì)學(xué)生及教職工進(jìn)行輔導(dǎo)，與其溝通，幫助學(xué)生與教職工早日恢復(fù)心理狀況，恢復(fù)正常的生活與學(xué)習(xí)秩序。
結(jié)語(yǔ)
篇10
落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理布局，突出特色是根本。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)具有鮮明的地域特色，任何一個(gè)地方的產(chǎn)業(yè)布局如果離開(kāi)自身的優(yōu)勢(shì)和特色，都是不切實(shí)際的。__具有千公里海岸線，約占全省的三分之一，__的特色在于“海”，發(fā)展的希望也在于“海”。要圍繞科學(xué)規(guī)劃、高點(diǎn)定位的原則，做好借“海”興威的文章，規(guī)劃建設(shè)四大特色基地。
一是船舶修造基地。國(guó)家最近出臺(tái)了船舶工業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃，提出通過(guò)加大買方信貸、暫停現(xiàn)有船企新上船塢、船臺(tái)擴(kuò)建項(xiàng)目、支持產(chǎn)業(yè)升級(jí)等措施，幫促船舶工業(yè)應(yīng)對(duì)危機(jī)。我市要緊抓機(jī)遇，用足用好國(guó)家政策，力挺船舶工業(yè)渡過(guò)難關(guān)。在產(chǎn)品結(jié)構(gòu)上，要以原有產(chǎn)品為基礎(chǔ)，研發(fā)生產(chǎn)高科技高附加值船舶，提升抵御風(fēng)險(xiǎn)能力；在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型上，要鼓勵(lì)船舶企業(yè)由單一造船向邊造邊修過(guò)渡，不斷拓展經(jīng)營(yíng)范圍；在產(chǎn)品配套上，要鼓勵(lì)我市原有船舶配套企業(yè)增加產(chǎn)品、提高技術(shù)含量、擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，積極引進(jìn)各類船舶配套項(xiàng)目，鼓勵(lì)我市造船企業(yè)優(yōu)先使用本地配套產(chǎn)品，以切實(shí)提高本地化裝船率；在資源整合上，要鼓勵(lì)骨干企業(yè)探索使用合資、合作、參股、技術(shù)入股等多種方式，實(shí)施兼并重組、資本轉(zhuǎn)換，組建幾大船舶集團(tuán)，以提高核心競(jìng)爭(zhēng)力；在控制過(guò)剩產(chǎn)能上，要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家今后三年暫停現(xiàn)有船舶生產(chǎn)企業(yè)新上船塢、船臺(tái)擴(kuò)建項(xiàng)目的規(guī)定，對(duì)以往已經(jīng)審批的項(xiàng)目要認(rèn)真調(diào)度、加速推進(jìn)、全心服務(wù)，確保盡早建成投產(chǎn)。重點(diǎn)調(diào)度、推進(jìn)、服務(wù)好山東新船重工整體搬遷改造、黃海造船艙口蓋、西霞口10萬(wàn)噸級(jí)以下船舶修理、三星造船增資建設(shè)碼頭及產(chǎn)品配送等一批大項(xiàng)目建設(shè)。
二是綠色能源基地。溫總理在《政府工作報(bào)告》中提出要積極發(fā)展核電、水電、風(fēng)電、太陽(yáng)能發(fā)電等清潔能源。省里也出臺(tái)了一系列鼓勵(lì)新能源發(fā)展的政策，通過(guò)規(guī)劃指導(dǎo)、電價(jià)支持、優(yōu)先上網(wǎng)等措施，加快建設(shè)一批可再生能源項(xiàng)目。我市要以此為契機(jī)，充分發(fā)揮地域優(yōu)勢(shì)，培育壯大臨海能源產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)抓好國(guó)華瑞豐__風(fēng)電二三期、魯能乳山風(fēng)電、大唐文登風(fēng)電、歌美颯文登風(fēng)電、石島灣高溫氣冷堆示范電站一期、昆崳山抽水蓄能電站等項(xiàng)目的推進(jìn)工作，爭(zhēng)取年內(nèi)新開(kāi)工裝機(jī)規(guī)模110萬(wàn)千瓦，努力將我市由末端受電城市建設(shè)成為集電力生產(chǎn)、旅游觀光于一體的全省重要的清潔能源基地。
三是石化基地。我市鏌铘島地質(zhì)條件、自然環(huán)境及水深條件優(yōu)勢(shì)明顯，輸油棧橋短且月平均波浪較小，能夠建設(shè)大型深水碼頭，是開(kāi)發(fā)建設(shè)大型石化基地不可多得的理想場(chǎng)所，得到國(guó)家發(fā)改委、能源局、中石油集團(tuán)的一致看好。雖然一月份國(guó)家已原則同意中石油與委內(nèi)瑞拉合作的超重油加工首期項(xiàng)目落戶廣東揭陽(yáng)市，但中石油集團(tuán)表示榮成項(xiàng)目將作為超重油加工二期項(xiàng)目，并盡量爭(zhēng)取在國(guó)家“十二五”期間規(guī)劃實(shí)施。下一步，我市應(yīng)加大力度，積極配合省里做好國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家能源局和中石油的工作，爭(zhēng)取榮成鏌铘島項(xiàng)目列入國(guó)家“十二五”規(guī)劃。
四是海產(chǎn)品加工基地。我市海產(chǎn)品資源優(yōu)勢(shì)得天獨(dú)厚，近海可養(yǎng)殖灘涂300萬(wàn)畝，海產(chǎn)品年產(chǎn)量200多萬(wàn)噸，位居全國(guó)前列。對(duì)蝦、海參、鮑魚(yú)等海珍品養(yǎng)殖迅速膨脹，全市工廠化養(yǎng)殖面積100多萬(wàn)平方米。先后建立了3處國(guó)家級(jí)漁業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)、3處省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化示范園、15處市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化示范基地。以好當(dāng)家、赤山集團(tuán)等為代表的海產(chǎn)品精深加工業(yè)蓬勃發(fā)展。20__年海產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值611億元，占工業(yè)總產(chǎn)值的16.5%。但是，我市海產(chǎn)品的加工業(yè)仍然滯后，加工能力和水平還不夠高，海產(chǎn)品的高附加值沒(méi)有得到充分挖掘。今后應(yīng)以海洋三品（食品、藥品和保健品）加工業(yè)為突破口，結(jié)合輕工業(yè)振興規(guī)劃中提出的強(qiáng)化食品安全的要求，著重在加工精度、食品安全方面下功夫，盡快將資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)。重點(diǎn)依托沿海10大漁業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)，著力建設(shè)航海、赤山、石島集團(tuán)、好當(dāng)家水產(chǎn)品加工園等重點(diǎn)大項(xiàng)目區(qū)。
二、堅(jiān)持創(chuàng)新推動(dòng)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級(jí)
落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，自主創(chuàng)新是靈魂。自主創(chuàng)新能力是企業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力的核心。凡是自主創(chuàng)新能力強(qiáng)的企業(yè)，受金融危機(jī)沖擊比較小，有的還得到了長(zhǎng)足的發(fā)展。在整個(gè)輪胎行業(yè)不景氣的情況下，三角集團(tuán)的巨型子，！午胎產(chǎn)品憑借高性能打入歐美市場(chǎng)；威高集團(tuán)通過(guò)持續(xù)不斷的產(chǎn)品創(chuàng)新，去年利稅、利潤(rùn)都實(shí)現(xiàn)了翻番；華東數(shù)控研發(fā)的數(shù)控機(jī)床在京滬高鐵和石武鐵路客運(yùn)專線項(xiàng)目上一舉中標(biāo)。反之，產(chǎn)品技術(shù)含量低的企業(yè)，在危機(jī)中步履艱難，市場(chǎng)萎縮或者丟失。可以說(shuō)，我市要確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，就必須強(qiáng)化自主創(chuàng)新、研發(fā)高附加值產(chǎn)品、發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，這也是應(yīng)對(duì)危機(jī)、確保增長(zhǎng)的必然要求。一是抓創(chuàng)新載體。去年我市創(chuàng)建了威高、光威兩個(gè)國(guó)家級(jí)工程實(shí)驗(yàn)室，獲得了一項(xiàng)國(guó)家科技 進(jìn)步一等獎(jiǎng)，今年還要進(jìn)一步加大力度，爭(zhēng)取新認(rèn)定一批省級(jí)以上企業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)中心，并力爭(zhēng)在國(guó)家級(jí)工程研究中心創(chuàng)建上取得突破。二是抓產(chǎn)學(xué)研合作。爭(zhēng)取再與2-3所國(guó)內(nèi)知名高校院所建立合作聯(lián)盟，新簽項(xiàng)目合作協(xié)議60項(xiàng)。三是抓人才引進(jìn)。要抓住金融危機(jī)帶來(lái)的人才大幅度流動(dòng)的機(jī)遇，舍得投入、舍得讓股、舍得讓利，廣招人才。四是抓重點(diǎn)研發(fā)。抓好高性能碳纖維、大型船舶開(kāi)發(fā)與設(shè)計(jì)等關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)，加快實(shí)施百項(xiàng)重點(diǎn)技術(shù)創(chuàng)新工程，力爭(zhēng)全年開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品1200項(xiàng)，其中列入省級(jí)以上技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目150項(xiàng)，使我市企業(yè)的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化升級(jí)。
三、堅(jiān)持資金拉動(dòng)，實(shí)現(xiàn)資本結(jié)構(gòu)的優(yōu)化整合
落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)資本結(jié)構(gòu)的優(yōu)化整合，資金是命脈。資金保持合理流動(dòng)，企業(yè)和項(xiàng)目才能健康發(fā)展。當(dāng)前國(guó)家實(shí)行積極的財(cái)政政策和適當(dāng)寬松的貨幣政策給企業(yè)融資帶來(lái)很多機(jī)遇，政府部門要與企業(yè)一道不斷探索新的投融資機(jī)制，采取多種融資方式破解資金難題。
一是積極爭(zhēng)取上級(jí)補(bǔ)助資金及貼息資金。自國(guó)家擴(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng)以來(lái)，僅發(fā)改部門就在去年四季度中央新增1000億元投資的盤(pán)子內(nèi)為我市40多家企業(yè)申請(qǐng)到中央補(bǔ)助資金9069萬(wàn)元。今年中央又安排1300億元專項(xiàng)資金，其中支持工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整資金達(dá)150億元。截至目前，發(fā)改部門已累計(jì)爭(zhēng)取7662萬(wàn)元，涉及企業(yè)50多家，有效解決了企業(yè)的資金瓶頸問(wèn)題。下一步，我市要主動(dòng)出擊、積極爭(zhēng)取，確保總投資2.9億元的天潤(rùn)曲軸康明斯?jié)q斷連桿、總投資1.5億元的拓展纖維風(fēng)機(jī)葉片用預(yù)浸料、總投資9000萬(wàn)元的博勝液壓氣動(dòng)元件、總投資6800萬(wàn)元的海山玉米聯(lián)合收獲機(jī)等一批結(jié)構(gòu)調(diào)整項(xiàng)目獲得國(guó)家貼息資金扶持。
二是力促銀企合作。國(guó)家刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的4萬(wàn)億的投資規(guī)模主要靠信貸資金來(lái)拉動(dòng)，沒(méi)有銀行的支持，企業(yè)發(fā)展無(wú)從談起。一是要切實(shí)解決中小企業(yè)貸款難的問(wèn)題。中小企業(yè)在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、解決就業(yè)等方面發(fā)揮了積極作用，20__年我市規(guī)模以上中小工業(yè)企業(yè)完成產(chǎn)值2489億元，占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的55.49%。因缺乏有效的抵押和擔(dān)保，中小企業(yè)普遍存在籌資難的問(wèn)題。因此，要重視中小企業(yè)信用擔(dān)保體系和機(jī)構(gòu)的建設(shè)，建立政府風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金，為擔(dān)保公司開(kāi)展擔(dān)保業(yè)務(wù)提供適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)補(bǔ)償，利用擔(dān)保的放大效應(yīng)引導(dǎo)銀行資金更多投入中小企業(yè)。今年中央財(cái)政下達(dá)10億元資金資助330家信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)開(kāi)展中小企業(yè)貸款擔(dān)保業(yè)務(wù)，我市為兩家擔(dān)保機(jī)構(gòu)爭(zhēng)取補(bǔ)助資金1290萬(wàn)元，對(duì)引導(dǎo)我市社會(huì)資金流向、提升中小企業(yè)信用能力和擴(kuò)大融資規(guī)模產(chǎn)生了積極作用。二是全力爭(zhēng)取省調(diào)控資金貸款。山東省政府日前《山東省擴(kuò)大內(nèi)需重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目調(diào)控資金管理暫行辦法》，確定采用信貸融資方式，建立山東省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目調(diào)控資金。重點(diǎn)用于支持民生、新農(nóng)村、重大基礎(chǔ)設(shè)施、節(jié)能環(huán)保、科技創(chuàng)新、技術(shù)改造和兼并重組等項(xiàng)目。我市主動(dòng)出擊，以最快的速度向省里篩選上報(bào)了一批項(xiàng)目，確保了14個(gè)項(xiàng)目列入省調(diào)控資金的規(guī)劃盤(pán)子，總投資18.5億元，可申請(qǐng)調(diào)控資金貸款10.43億元。三是擴(kuò)大國(guó)外貸款業(yè)務(wù)。以世行和亞行為代表的國(guó)際金融組織近年來(lái)積極扶持發(fā)展中國(guó)家，資金重點(diǎn)投向可持續(xù)發(fā)展領(lǐng)域，放貸規(guī)模逐年擴(kuò)大，并且擁有貸款期限長(zhǎng)、額度大、利率適中等特點(diǎn)，我市要緊抓機(jī)遇，在成功申報(bào)貸款7000萬(wàn)美元的綠色公交、貸款500萬(wàn)美元的職業(yè)學(xué)院職業(yè)技能實(shí)訓(xùn)中心、貸款300萬(wàn)美元的乳山荒山綠化等一批項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，引導(dǎo)更多的企業(yè)和項(xiàng)目與國(guó)際金融組織對(duì)接合作，實(shí)現(xiàn)利用國(guó)外貸款的戰(zhàn)略性突破。
三是扶持企業(yè)上市融資。企業(yè)上市是籌集資金、聚集人才、快速膨脹的最佳途徑。目前，我市已有10家骨干企業(yè)上市，累計(jì)從資本市場(chǎng)融資54.4億元，有效緩解了資金壓力。下一階段，還應(yīng)繼續(xù)加大上市工作力度，緊盯證券市場(chǎng)政策變化，在新股發(fā)行重新啟動(dòng)后，爭(zhēng)取天潤(rùn)曲軸盡快發(fā)行上市，協(xié)助新北洋通過(guò)證監(jiān)會(huì)發(fā)審委審核，推動(dòng)泓淋電子到韓交所上市，支持高區(qū)獲得新三板試點(diǎn)資格，推動(dòng)威硬工具、遠(yuǎn)航科技、松村醫(yī)療等企業(yè)在新三板掛牌。
四是推動(dòng)戰(zhàn)略重組。股權(quán)轉(zhuǎn)讓、強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合是實(shí)現(xiàn)企業(yè)裂變式發(fā)展的有效途徑，要鼓勵(lì)我市的優(yōu)勢(shì)企業(yè)拿出優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)、優(yōu)良項(xiàng)目，與世界500強(qiáng)、上市公司、“國(guó)”字號(hào)大企業(yè)實(shí)施重組、并購(gòu)。在這方面我市已有不少成功的事例。20__年底，威高集團(tuán)與全球最大的醫(yī)療器械生產(chǎn)商美國(guó)美敦力公司簽署合作協(xié)議，以合資成立骨科器械銷售公司、股權(quán)轉(zhuǎn)讓及定向增發(fā)的方式，成功吸引美方高達(dá)2.4億美元的投資；成山輪胎與美國(guó)庫(kù)珀輪胎的合作公司去年在國(guó)際輪胎行業(yè)一片低迷的情況下進(jìn)出口總額實(shí)現(xiàn)25837萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)79.7%；嘗到了甜頭的成山集團(tuán)去年又成功與世界最大的鋼鐵公司-盧森堡安賽樂(lè)米塔爾展開(kāi)了鋼簾線生產(chǎn)合作；恒大電機(jī)通過(guò)股權(quán)轉(zhuǎn)讓的方式，與在美國(guó)納斯達(dá)克上市的泰富電氣公司實(shí)施了重組，融資1億多元進(jìn)行技術(shù)改造；威力工具與美國(guó)最大的工具制造商史丹利公司進(jìn)行合作，投資5000萬(wàn)美元的高檔扳手項(xiàng)目已啟動(dòng)建設(shè)。此外，美國(guó)克瑞斯坦與海馬地毯的合作、美國(guó)羅門哈斯與金泓化工的合作、美國(guó)威浩與__啤酒集團(tuán)的合作都已成功達(dá)成。
四、堅(jiān)持市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)，培育市場(chǎng)結(jié)構(gòu)的多元發(fā)展
落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，培育市場(chǎng)結(jié)構(gòu)的多元發(fā)展，市場(chǎng)開(kāi)拓是關(guān)鍵。金融危機(jī)對(duì)我市傳統(tǒng)出口企業(yè)沖擊很大，主要表現(xiàn)為市場(chǎng)萎縮、訂單減少、價(jià)格下滑。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年1-2月份全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)出口總值8.44億美元，同比降低24.5%。在這種情況下，我市出口企業(yè)要積極調(diào)整市場(chǎng)戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)多元化發(fā)展格局，以有效規(guī)避貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)。
篇11
DOI：10.16657/ki.issn1673-9132.2017.08.093
隨著我國(guó)教育教學(xué)改革的不斷深入，高中英語(yǔ)教學(xué)對(duì)教師提出了更高的要求。一方面，高中英語(yǔ)教師要想方設(shè)法完成教學(xué)任務(wù)，提高課堂效率；另一方面，高中英語(yǔ)教師要加強(qiáng)學(xué)生英語(yǔ)閱讀能力和視聽(tīng)能力的培養(yǎng)。思維導(dǎo)圖注重知識(shí)點(diǎn)的關(guān)聯(lián)，能為學(xué)生建立起英語(yǔ)知識(shí)體系，輔導(dǎo)學(xué)生思考和學(xué)習(xí)。而語(yǔ)法是高中英語(yǔ)中的重點(diǎn)和難點(diǎn)，在語(yǔ)法教學(xué)中應(yīng)用思維導(dǎo)圖，可以有效提升教學(xué)水平，提高學(xué)生的知識(shí)掌控能力。
一、思維導(dǎo)圖的內(nèi)涵
思維導(dǎo)圖是由英國(guó)學(xué)者東尼?博贊提出來(lái)的，是19世紀(jì)末期的一種新興思維模式。它也叫心智圖，是一種有效的圖形思維工具，具有圖文并重的特點(diǎn)，能夠?qū)⒏鱾€(gè)知識(shí)點(diǎn)的隸屬層級(jí)關(guān)系用圖案的形式表現(xiàn)出來(lái)，使學(xué)習(xí)過(guò)程簡(jiǎn)單、高效。在思維導(dǎo)圖應(yīng)用過(guò)程中，主要利用關(guān)鍵詞、圖像和顏色等，加深人們的記憶，使人們通過(guò)這些元素聯(lián)想知識(shí)點(diǎn)，開(kāi)發(fā)大腦的無(wú)限潛能。將其應(yīng)用在教學(xué)中，有利于培養(yǎng)學(xué)生自主思考、自主解決問(wèn)題的能力。
二、思維導(dǎo)圖的繪制
（一）選擇主題
在繪制思維導(dǎo)圖時(shí)，應(yīng)當(dāng)選定一個(gè)標(biāo)題。這個(gè)標(biāo)題是課程內(nèi)容的主題，為了加深印象，可以選擇具有強(qiáng)烈效果的修飾方式，使主題清晰明了。
（二）確定分支
在主題確定完畢之后，可以繪制相應(yīng)的樹(shù)狀圖。教師以主題為中心，從主題擴(kuò)展各個(gè)分支，從主題中分出二級(jí)標(biāo)題、三級(jí)標(biāo)題等，并隨著層級(jí)的不同改變字體的形式。
（三）連接主題和分支
連接主題和分支，也就是連接主題和子標(biāo)題。在連接時(shí)，可以使用不同色彩的直線或者箭頭，形成較強(qiáng)的視覺(jué)效果。為了增加教學(xué)內(nèi)容的可視性，可以在主題和子標(biāo)題上添加圖像和語(yǔ)句，使內(nèi)容直觀可感。
三、高中英語(yǔ)語(yǔ)法教學(xué)中思維導(dǎo)圖的應(yīng)用
英語(yǔ)學(xué)科的核心素養(yǎng)包括語(yǔ)言能力、思維品質(zhì)、文化品格和學(xué)習(xí)能力四個(gè)維度。語(yǔ)言能力就是用語(yǔ)言做事的能力，涉及語(yǔ)言知識(shí)、語(yǔ)言意識(shí)和語(yǔ)感、語(yǔ)言技能、交際策略等；思維品質(zhì)是思考辨析能力，包括分析、推理、判斷、理性表達(dá)、用英語(yǔ)進(jìn)行多元思維等活動(dòng)；文化品格重點(diǎn)在于理解各國(guó)文化內(nèi)涵，包括比較異同，汲取精華，尊重差異等方面；學(xué)習(xí)能力主要包括元認(rèn)知策略、認(rèn)知策略、交際策略和情感策略。教師在英語(yǔ)語(yǔ)法的教學(xué)中應(yīng)用思維導(dǎo)圖，可以突出英語(yǔ)的核心素養(yǎng)。
（一）尊重個(gè)體差異，提高思維水平
教師在應(yīng)用思維導(dǎo)圖時(shí)應(yīng)該尊重學(xué)生的個(gè)體差異，引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行獨(dú)立思考。高中學(xué)生處在發(fā)展的重要階段，每個(gè)學(xué)生的個(gè)性特征都不同，只有充分尊重學(xué)生的個(gè)性，才能提高課堂效率，調(diào)動(dòng)學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性，使學(xué)生在獨(dú)立思考中形成自己的邏輯思維體系。
比如在學(xué)習(xí)介詞時(shí)，教師可以根據(jù)不同學(xué)生的弱勢(shì)進(jìn)行集中講解。介詞的知識(shí)點(diǎn)很零散，在應(yīng)用過(guò)程中如果沒(méi)有形成知識(shí)網(wǎng)絡(luò)，就會(huì)忘記一些介詞的使用方法，使邏輯體系出現(xiàn)漏洞。教師在組織課堂內(nèi)容之前應(yīng)先調(diào)查每個(gè)學(xué)生掌握知識(shí)的多少。一些學(xué)生對(duì)in、on、at等介詞掌握較好，對(duì)of、by、since等較為抽象的介詞概念掌握較差，針對(duì)這種現(xiàn)象，教師可以制作符合實(shí)際情況的思維導(dǎo)圖。主題就是介詞的用法，在主題之下有三個(gè)分支，分別是表示方法的介詞、表示位置的介詞、表示時(shí)間的介詞，在這三個(gè)分支下面又有更細(xì)的分支，如with表示使用工具或身體部位等。通過(guò)繪制思維導(dǎo)圖，在大屏幕上呈現(xiàn)每個(gè)介詞的用法，引導(dǎo)學(xué)生根據(jù)自己的知識(shí)需要進(jìn)行獨(dú)立思考，從而培養(yǎng)學(xué)生的思考辨析能力，完善學(xué)生的知識(shí)體系，使他們把握好介詞的用法。
（二）加強(qiáng)小組合作，提升學(xué)習(xí)能力
學(xué)生是課堂的主體，教師作為學(xué)生的引導(dǎo)者，應(yīng)充分調(diào)動(dòng)學(xué)生的思維，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新能力，提高學(xué)生的學(xué)習(xí)能力。同時(shí)，教師還應(yīng)該加強(qiáng)學(xué)生之間的協(xié)作，讓學(xué)生在溝通交流中取長(zhǎng)補(bǔ)短，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，從而提高學(xué)生的團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。
比如在呈現(xiàn)虛擬語(yǔ)氣的思維導(dǎo)圖（見(jiàn)下圖）時(shí)，教師可以和學(xué)生進(jìn)行有效互動(dòng)，并且推動(dòng)學(xué)生之間的互動(dòng)。教師先把班級(jí)分成小組，讓學(xué)生根據(jù)書(shū)本知識(shí)，討論如何繪制虛擬語(yǔ)氣的思維導(dǎo)圖，充分調(diào)動(dòng)學(xué)生的思維。在學(xué)生討論之后，教師提問(wèn)結(jié)果，并引出思維導(dǎo)圖。思維導(dǎo)圖的主題是虛擬語(yǔ)氣，分支是名詞性從句的虛擬語(yǔ)氣，并具體歸納了表示堅(jiān)持、命令和建議等語(yǔ)氣的10個(gè)動(dòng)詞形式，還有一條分支是if引導(dǎo)的條件句和wish、if only等句型，最后一條分支則是虛擬語(yǔ)氣的特殊情況，包括錯(cuò)綜時(shí)間條件句等。教師在介紹自己的思維導(dǎo)圖后，可以提問(wèn)小組成員，對(duì)其中的句型進(jìn)行造句，從而將理論知識(shí)聯(lián)系實(shí)際，提高學(xué)生的學(xué)習(xí)能力。
（三）師生交流溝通，提升語(yǔ)言能力
在高中語(yǔ)法教學(xué)中，教師應(yīng)當(dāng)和學(xué)生進(jìn)行有效交流，把握學(xué)生的需求。同時(shí)，英語(yǔ)核心素養(yǎng)中包括語(yǔ)言能力的維度，教師還要在師生之間的有效溝通中提升學(xué)生的語(yǔ)言能力。
四、結(jié)語(yǔ)
我國(guó)的經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，教育水平也在穩(wěn)步提升。高中是培養(yǎng)人才的重要基地，提升高中的教學(xué)水平對(duì)社會(huì)發(fā)展具有重要意義。英語(yǔ)學(xué)習(xí)在當(dāng)今時(shí)代至為關(guān)鍵，無(wú)論是出國(guó)留學(xué)，還是加入外企，學(xué)生都需要具備一定的英語(yǔ)能力。語(yǔ)法是英語(yǔ)學(xué)習(xí)的重點(diǎn)和難點(diǎn)，將思維導(dǎo)圖應(yīng)用在高中英語(yǔ)語(yǔ)法的學(xué)習(xí)中，可以化難為易，提高學(xué)生的學(xué)習(xí)水平，因此教師在教學(xué)過(guò)程中必須對(duì)思維導(dǎo)圖予以重視。
篇12
一、鄭西高鐵概況
2010年2月6日鄭西高鐵正式開(kāi)通運(yùn)營(yíng)，全程458公里，其自鄭州站引出，經(jīng)鞏義、洛陽(yáng)、三門峽，陜西華山、渭南、臨潼等市，終到西安站。全線共設(shè)鄭州、洛陽(yáng)龍門、渭南北及西安等10個(gè)客運(yùn)站。鄭西高鐵采用國(guó)產(chǎn)新型“和諧號(hào)”動(dòng)車組，運(yùn)營(yíng)時(shí)速達(dá)到350km/h，將鄭州至西安直達(dá)時(shí)間由原來(lái)的6個(gè)多小時(shí)縮短至2個(gè)小時(shí)以內(nèi)，最大年輸送能力可達(dá)8340萬(wàn)人。鄭西高鐵開(kāi)通運(yùn)營(yíng)后，發(fā)展態(tài)勢(shì)良好，為迎合旅客新的乘坐需求，鐵道部宣布自2011年7月1日起，鄭西高鐵降速調(diào)價(jià)并采取每小時(shí)300公里和每小時(shí)250公里兩種速度等級(jí)混跑模式，日均發(fā)車量增加50%，此舉將促進(jìn)鄭西高鐵承運(yùn)量的進(jìn)一步增加，在完善其自身發(fā)展的同時(shí)也將協(xié)同推進(jìn)其沿線城市的經(jīng)濟(jì)繁榮。
二、鄭西高鐵對(duì)沿線城市旅游業(yè)發(fā)展的促進(jìn)作用
鄭西高鐵的開(kāi)通，能夠促進(jìn)其沿線城市的客源擴(kuò)展，由客流帶動(dòng)物流、信息流、資金流的綜合流動(dòng)，讓更多的旅游經(jīng)濟(jì)要素聚集并整合，繼而優(yōu)化旅游資源配置，對(duì)于沿線城市旅游業(yè)的發(fā)展具有極強(qiáng)的推動(dòng)作用。
1、促使短途游、假日游游客量增加
大眾旅游日益普遍，人們的出游時(shí)間多集中在周末、黃金周等一些節(jié)假日，而便捷的交通條件必將拉動(dòng)人們的短途出游率，用于交通的往返時(shí)間的縮短，將為人們短途出游提供重要的先決條件。鄭西高鐵的開(kāi)通將鄭州至西安直達(dá)時(shí)間由原來(lái)的6個(gè)多小時(shí)縮短至2個(gè)小時(shí)以內(nèi)，其快捷性催生了沿線城市人們的出游欲望，提高了短途出游的可能性。據(jù)測(cè)算，使陜西省每年新增各類游客1000萬(wàn)到2000萬(wàn)人次。從2009年和2010年西安各大景區(qū)“十一黃金周”接待情況的對(duì)比中可知，2010年的“十一黃金周”旅游收入比2009年有大幅度的提高，各大景點(diǎn)的接待量普遍增加，平均增長(zhǎng)39.62%。對(duì)比2008年、2009年、2010年西安各大景點(diǎn)“十一黃金周”的游客接待情況（見(jiàn)圖一），除了個(gè)別景點(diǎn)有小幅度的回落之外，2010年的旅游接待游客數(shù)量情況大體趨勢(shì)是上升的，例如：在鄭西高鐵的帶動(dòng)下，從河南到華山旅游的游客數(shù)量比去年同期提升了20%以上，景區(qū)旅游收入增長(zhǎng)了15%。可見(jiàn)因鄭西高鐵的開(kāi)通運(yùn)營(yíng)使得旅游輻射半徑加大，因而短途游的發(fā)展如火如荼，無(wú)論是散客還是旅行團(tuán)，西安的游客數(shù)量均有所上升。
2、加快客源市場(chǎng)結(jié)構(gòu)調(diào)整
在地理區(qū)位上，盡管陜西與河南相接，但豐富的客源市場(chǎng)卻長(zhǎng)期因距離局限而難以協(xié)作發(fā)展。鄭西高鐵的開(kāi)通運(yùn)營(yíng)，使得旅游突破了原有時(shí)空距離的局限，將沿線的各個(gè)城市群有機(jī)的聯(lián)系在一起，讓西安與鄭州間的跨區(qū)域行程成為城際游進(jìn)而實(shí)現(xiàn)雙城一體化發(fā)展，客源地相互吸引，相互促進(jìn)，實(shí)現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)的同步優(yōu)化。[2]在周末或者節(jié)假日，便利的交通條件使得鄭州的游客只需要2個(gè)小時(shí)就可以來(lái)到古城西安，領(lǐng)略長(zhǎng)安的歷史文化內(nèi)涵。隨著高鐵拉動(dòng)效應(yīng)的凸顯，沿線城市的聯(lián)動(dòng)協(xié)作發(fā)展會(huì)使客源地?cái)?shù)量的積累轉(zhuǎn)化為旅游經(jīng)濟(jì)質(zhì)量的飛躍。“高鐵旅游”的逐漸普及化將為西安的旅游產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供強(qiáng)大的支撐。同時(shí)，迎合大眾旅游的時(shí)代要求，客源市場(chǎng)大規(guī)模的擴(kuò)展也將帶動(dòng)客源結(jié)構(gòu)逐步趨于合理化，人們的出游方式更為靈活，旅游淡旺季的界限逐步淡化，旅游需求呈現(xiàn)多元化態(tài)勢(shì)，這些都為西安旅游業(yè)的創(chuàng)新完善賦予新鮮的活力以及更為廣闊的發(fā)展前景。[3]
3、發(fā)揮資源互補(bǔ)優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)旅游業(yè)均衡發(fā)展
旅游資源互補(bǔ)性對(duì)于旅游整合具有重要意義，區(qū)位關(guān)系適宜性和區(qū)域經(jīng)濟(jì)共需性將帶動(dòng)旅游資源整合的均衡發(fā)展。區(qū)域間旅游合作成功的關(guān)鍵在于區(qū)域內(nèi)各旅游經(jīng)濟(jì)體能否實(shí)現(xiàn)資源互補(bǔ)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，使區(qū)域內(nèi)差異性旅游資源可以有效結(jié)合，從而產(chǎn)生更大的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。河南省擁有嵩山少林、龍門石窟等著名的旅游景區(qū)；陜西省擁有兵馬俑、華清池、華山等聞名世界的旅游景點(diǎn)，尤其是省會(huì)西安市具有世界級(jí)的旅游觀光資源，是海內(nèi)外著名的世界歷史文化名城之一。河南、陜西兩地間擁有著互補(bǔ)的旅游資源，通過(guò)鄭西高鐵的聯(lián)通作用，將兩地的旅游聯(lián)動(dòng)和整合，能夠?qū)崿F(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，會(huì)極大地豐富旅游產(chǎn)品。此外，高鐵的開(kāi)通使得周邊城市的人們來(lái)西安更加方便，出游更具隨意性，從以往傳統(tǒng)的出游方式轉(zhuǎn)變?yōu)槎掏居巍⒆灾蔚榷叹€旅游，同時(shí)客流量也不會(huì)過(guò)分集中在黃金周，一方面緩解了景區(qū)景點(diǎn)、住宿餐飲以及交通運(yùn)營(yíng)的客流壓力，另一方面也淡化了旅游淡旺季的分割界限，使得旅游業(yè)的波動(dòng)性有所降低，成為西安旅游業(yè)穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展的又一保障。
三、高鐵經(jīng)濟(jì)背景下沿線城市旅游業(yè)發(fā)展凸顯的問(wèn)題
1、高鐵旅游營(yíng)銷不到位
在大眾媒介百花齊放的今天，所謂“酒香也怕巷子深”，旅游產(chǎn)品更需要有針對(duì)性的營(yíng)銷手段與宣傳策略。高鐵旅游作為一種新興的旅游項(xiàng)目逐步從高鐵這一快捷時(shí)尚的交通工具中脫穎而出，但因宣傳力度不夠致使目前與鄭西高鐵有關(guān)的旅游項(xiàng)目在其沿線城市尚未被普及，也很少有人了解到與之相關(guān)的旅游信息。據(jù)調(diào)查，西安目前在冊(cè)的315家旅行社中大多均未開(kāi)展相關(guān)的旅游業(yè)務(wù)，另外高鐵車廂內(nèi)也沒(méi)有相關(guān)的旅游宣傳。可見(jiàn)其營(yíng)銷手段單一，缺乏多元化的宣傳機(jī)制。在高鐵時(shí)代來(lái)臨之際，這一現(xiàn)象不利于西安的各個(gè)旅游企業(yè)抓住這一獨(dú)到的旅游機(jī)遇滿足全新的旅游需求，最終實(shí)現(xiàn)西安旅游業(yè)的開(kāi)拓性發(fā)展。
【摘 要】 本文以鄭西高鐵為例，闡述了高鐵建設(shè)對(duì)沿線城市旅游業(yè)發(fā)展的促進(jìn)作用，分析了存在的問(wèn)題，提出了推動(dòng)高鐵沿線城市旅游業(yè)發(fā)展的對(duì)策。要借助鄭西高鐵的發(fā)展契機(jī)推動(dòng)旅游營(yíng)銷；完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，發(fā)揮旅游整體優(yōu)勢(shì)；憑借便利的區(qū)位條件加強(qiáng)省際旅游聯(lián)動(dòng)發(fā)展；整合旅游資源，結(jié)合高鐵開(kāi)發(fā)特色旅游產(chǎn)品。
【關(guān)鍵詞】 高鐵建設(shè)；沿線城市；旅游業(yè)；影響；鄭西高鐵
近年來(lái)，國(guó)家的全面現(xiàn)代化發(fā)展催生了高鐵的大規(guī)模建設(shè)。京滬高鐵、武廣高鐵的成功運(yùn)營(yíng)之后，鄭西高鐵成為我國(guó)建成的又一條世界上運(yùn)營(yíng)速度最快的高速鐵路，也是我國(guó)中西部地區(qū)第一條時(shí)速350公里的高速鐵路。在它的帶動(dòng)下，關(guān)中城市群和中原城市經(jīng)濟(jì)帶有望實(shí)現(xiàn)進(jìn)一步合作、聯(lián)動(dòng)、協(xié)作發(fā)展，基于交通基礎(chǔ)上的兩小時(shí)的旅游圈為鄭西兩地的旅游開(kāi)創(chuàng)了嶄新的局面，鄭西兩地地緣相近，文化相通，旅游資源具有相似、相關(guān)、相連性，這使得兩地乃至沿線城市能夠進(jìn)行區(qū)域聯(lián)動(dòng)，實(shí)行旅游業(yè)的聯(lián)合開(kāi)發(fā)與發(fā)展。[1]本文以鄭西高鐵對(duì)西安市旅游業(yè)的發(fā)展影響為切入點(diǎn)，分析了高鐵建設(shè)對(duì)沿線城市旅游業(yè)發(fā)展的影響，以期為沿線城市旅游業(yè)良好發(fā)展提供經(jīng)驗(yàn)參考。
一、鄭西高鐵概況
2010年2月6日鄭西高鐵正式開(kāi)通運(yùn)營(yíng)，全程458公里，其自鄭州站引出，經(jīng)鞏義、洛陽(yáng)、三門峽，陜西華山、渭南、臨潼等市，終到西安站。全線共設(shè)鄭州、洛陽(yáng)龍門、渭南北及西安等10個(gè)客運(yùn)站。鄭西高鐵采用國(guó)產(chǎn)新型“和諧號(hào)”動(dòng)車組，運(yùn)營(yíng)時(shí)速達(dá)到350km/h，將鄭州至西安直達(dá)時(shí)間由原來(lái)的6個(gè)多小時(shí)縮短至2個(gè)小時(shí)以內(nèi)，最大年輸送能力可達(dá)8340萬(wàn)人。鄭西高鐵開(kāi)通運(yùn)營(yíng)后，發(fā)展態(tài)勢(shì)良好，為迎合旅客新的乘坐需求，鐵道部宣布自2011年7月1日起，鄭西高鐵降速調(diào)價(jià)并采取每小時(shí)300公里和每小時(shí)250公里兩種速度等級(jí)混跑模式，日均發(fā)車量增加50%，此舉將促進(jìn)鄭西高鐵承運(yùn)量的進(jìn)一步增加，在完善其自身發(fā)展的同時(shí)也將協(xié)同推進(jìn)其沿線城市的經(jīng)濟(jì)繁榮。
二、鄭西高鐵對(duì)沿線城市旅游業(yè)發(fā)展的促進(jìn)作用
鄭西高鐵的開(kāi)通，能夠促進(jìn)其沿線城市的客源擴(kuò)展，由客流帶動(dòng)物流、信息流、資金流的綜合流動(dòng)，讓更多的旅游經(jīng)濟(jì)要素聚集并整合，繼而優(yōu)化旅游資源配置，對(duì)于沿線城市旅游業(yè)的發(fā)展具有極強(qiáng)的推動(dòng)作用。
1、促使短途游、假日游游客量增加
大眾旅游日益普遍，人們的出游時(shí)間多集中在周末、黃金周等一些節(jié)假日，而便捷的交通條件必將拉動(dòng)人們的短途出游率，用于交通的往返時(shí)間的縮短，將為人們短途出游提供重要的先決條件。鄭西高鐵的開(kāi)通將鄭州至西安直達(dá)時(shí)間由原來(lái)的6個(gè)多小時(shí)縮短至2個(gè)小時(shí)以內(nèi)，其快捷性催生了沿線城市人們的出游欲望，提高了短途出游的可能性。據(jù)測(cè)算，使陜西省每年新增各類游客1000萬(wàn)到2000萬(wàn)人次。從2009年和2010年西安各大景區(qū)“十一黃金周”接待情況的對(duì)比中可知，2010年的“十一黃金周”旅游收入比2009年有大幅度的提高，各大景點(diǎn)的接待量普遍增加，平均增長(zhǎng)39.62%。對(duì)比2008年、2009年、2010年西安各大景點(diǎn)“十一黃金周”的游客接待情況（見(jiàn)圖一），除了個(gè)別景點(diǎn)有小幅度的回落之外，2010年的旅游接待游客數(shù)量情況大體趨勢(shì)是上升的，例如：在鄭西高鐵的帶動(dòng)下，從河南到華山旅游的游客數(shù)量比去年同期提升了20%以上，景區(qū)旅游收入增長(zhǎng)了15%。可見(jiàn)因鄭西高鐵的開(kāi)通運(yùn)營(yíng)使得旅游輻射半徑加大，因而短途游的發(fā)展如火如荼，無(wú)論是散客還是旅行團(tuán)，西安的游客數(shù)量均有所上升。
2、加快客源市場(chǎng)結(jié)構(gòu)調(diào)整
在地理區(qū)位上，盡管陜西與河南相接，但豐富的客源市場(chǎng)卻長(zhǎng)期因距離局限而難以協(xié)作發(fā)展。鄭西高鐵的開(kāi)通運(yùn)營(yíng)，使得旅游突破了原有時(shí)空距離的局限，將沿線的各個(gè)城市群有機(jī)的聯(lián)系在一起，讓西安與鄭州間的跨區(qū)域行程成為城際游進(jìn)而實(shí)現(xiàn)雙城一體化發(fā)展，客源地相互吸引，相互促進(jìn)，實(shí)現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)的同步優(yōu)化。[2]在周末或者節(jié)假日，便利的交通條件使得鄭州的游客只需要2個(gè)小時(shí)就可以來(lái)到古城西安，領(lǐng)略長(zhǎng)安的歷史文化內(nèi)涵。隨著高鐵拉動(dòng)效應(yīng)的凸顯，沿線城市的聯(lián)動(dòng)協(xié)作發(fā)展會(huì)使客源地?cái)?shù)量的積累轉(zhuǎn)化為旅游經(jīng)濟(jì)質(zhì)量的飛躍。“高鐵旅游”的逐漸普及化將為西安的旅游產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供強(qiáng)大的支撐。同時(shí)，迎合大眾旅游的時(shí)代要求，客源市場(chǎng)大規(guī)模的擴(kuò)展也將帶動(dòng)客源結(jié)構(gòu)逐步趨于合理化，人們的出游方式更為靈活，旅游淡旺季的界限逐步淡化，旅游需求呈現(xiàn)多元化態(tài)勢(shì)，這些都為西安旅游業(yè)的創(chuàng)新完善賦予新鮮的活力以及更為廣闊的發(fā)展前景。[3]
3、發(fā)揮資源互補(bǔ)優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)旅游業(yè)均衡發(fā)展
旅游資源互補(bǔ)性對(duì)于旅游整合具有重要意義，區(qū)位關(guān)系適宜性和區(qū)域經(jīng)濟(jì)共需性將帶動(dòng)旅游資源整合的均衡發(fā)展。區(qū)域間旅游合作成功的關(guān)鍵在于區(qū)域內(nèi)各旅游經(jīng)濟(jì)體能否實(shí)現(xiàn)資源互補(bǔ)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，使區(qū)域內(nèi)差異性旅游資源可以有效結(jié)合，從而產(chǎn)生更大的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。河南省擁有嵩山少林、龍門石窟等著名的旅游景區(qū)；陜西省擁有兵馬俑、華清池、華山等聞名世界的旅游景點(diǎn)，尤其是省會(huì)西安市具有世界級(jí)的旅游觀光資源，是海內(nèi)外著名的世界歷史文化名城之一。河南、陜西兩地間擁有著互補(bǔ)的旅游資源，通過(guò)鄭西高鐵的聯(lián)通作用，將兩地的旅游聯(lián)動(dòng)和整合，能夠?qū)崿F(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，會(huì)極大地豐富旅游產(chǎn)品。此外，高鐵的開(kāi)通使得周邊城市的人們來(lái)西安更加方便，出游更具隨意性，從以往傳統(tǒng)的出游方式轉(zhuǎn)變?yōu)槎掏居巍⒆灾蔚榷叹€旅游，同時(shí)客流量也不會(huì)過(guò)分集中在黃金周，一方面緩解了景區(qū)景點(diǎn)、住宿餐飲以及交通運(yùn)營(yíng)的客流壓力，另一方面也淡化了旅游淡旺季的分割界限，使得旅游業(yè)的波動(dòng)性有所降低，成為西安旅游業(yè)穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展的又一保障。
篇13
首先我代表院委會(huì)及全院干部職工，向各位領(lǐng)導(dǎo)和專家蒞臨我院檢查指導(dǎo)工作，表示熱烈的歡迎。
今天，來(lái)院檢查的各位均是各專業(yè)的專家，這次檢查是我們難得的學(xué)習(xí)和提高的機(jī)會(huì)，誠(chéng)懇各位通過(guò)檢查對(duì)我們的工作提出寶貴指導(dǎo)意見(jiàn)建議。
根據(jù)市、縣衛(wèi)生工作部署及醫(yī)院工作安排，我院“兩好一滿意”活動(dòng)已進(jìn)行到整改提高階段，在此階段，我院重點(diǎn)在加強(qiáng)依法執(zhí)業(yè)、各項(xiàng)規(guī)范制度的建立落實(shí)、確保醫(yī)療質(zhì)量安全等工作方面存在的問(wèn)題進(jìn)行梳理整改，尤其是對(duì)今年7月份全市衛(wèi)生監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，我們逐一整改落實(shí)，并以文件的形式下發(fā)各科，對(duì)存在的問(wèn)題與不足及時(shí)進(jìn)行了整改。
下面，根據(jù)本次檢查標(biāo)準(zhǔn)所涉及的工作，簡(jiǎn)要匯報(bào)如下：
一、醫(yī)院概況
我院始建于1949年，現(xiàn)占地面積4.5 萬(wàn)平方米，業(yè)務(wù)用房建筑面積2萬(wàn)平方米，設(shè)置臨床、醫(yī)技、職能等34個(gè)科室，開(kāi)放床位336張，現(xiàn)有在職職工466名，其中高級(jí)職稱73人，中級(jí)職稱202人。年門診量近26萬(wàn)人次，年出院近1.9萬(wàn)人次，資產(chǎn)7500萬(wàn)元。
二、依法執(zhí)業(yè)和病歷處方管理
醫(yī)院醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證定期校驗(yàn)，醫(yī)院所開(kāi)展的診療項(xiàng)目嚴(yán)格按照許可證規(guī)定的范圍進(jìn)行。獨(dú)立執(zhí)業(yè)人員均具備執(zhí)業(yè)資格，按注冊(cè)專業(yè)依法誠(chéng)信服務(wù)。無(wú)違法出租科室、承包科室、違規(guī)醫(yī)療廣告現(xiàn)象，無(wú)超范圍執(zhí)業(yè)問(wèn)題，未安排無(wú)執(zhí)業(yè)資格人員或未在本單位注冊(cè)的醫(yī)護(hù)人員獨(dú)立執(zhí)業(yè)。進(jìn)一步建立健全了醫(yī)療規(guī)章制度，我院除編印了《醫(yī)院工作制度》、《崗位職責(zé)》、《員工手冊(cè)》人手一冊(cè)外，今年5月份，又完善了醫(yī)院各科醫(yī)療、護(hù)理規(guī)章制度，制訂服務(wù)流程標(biāo)準(zhǔn)，重新修訂了《首診負(fù)責(zé)制》、《三級(jí)醫(yī)師查房制度》、《病歷書(shū)寫(xiě)規(guī)范與管理制度》、《病歷復(fù)印、借閱制度》、《醫(yī)患溝通制度》、《抗生素的使用》、《各類疾病的用藥指南》、《手術(shù)分級(jí)管理》、《輸血管理規(guī)定》等核心制度，對(duì)醫(yī)療、護(hù)理質(zhì)量管理，醫(yī)療糾紛處置與防范，醫(yī)院感染，科研與教學(xué)管理，藥事管理等諸方面進(jìn)行了規(guī)范。醫(yī)院成立了醫(yī)院質(zhì)量管理委員會(huì)，各科成立了醫(yī)療質(zhì)量管理小組，根據(jù)醫(yī)院評(píng)審要求，醫(yī)院對(duì)各管理委員會(huì)進(jìn)一步調(diào)整充實(shí)到15個(gè)，明確了各自的責(zé)、權(quán)、利，加大監(jiān)督考核力度，并納入年終的綜合考核內(nèi)容。按照衛(wèi)生廳綜合醫(yī)院評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)及實(shí)施細(xì)則，結(jié)合我院實(shí)際工作情況，新近制定了院內(nèi)《科室“千分制”評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)考核細(xì)則》。新的《山東省醫(yī)療護(hù)理文書(shū)書(shū)寫(xiě)規(guī)范》下發(fā)后，我們采取多種形式組織全院專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn)，使大家熟練掌握了各種醫(yī)療文書(shū)的書(shū)寫(xiě)規(guī)范。規(guī)范了各種申請(qǐng)單，明確了必須履行知情同意的有創(chuàng)檢查及治療項(xiàng)目，增強(qiáng)了大家對(duì)醫(yī)療糾紛的防范意識(shí)。
07年4月份，我們對(duì)門診和住院處方按照標(biāo)準(zhǔn)格式重新印制，并對(duì)處方書(shū)寫(xiě)要求多次予以強(qiáng)調(diào)，處方開(kāi)具符合要求。處方調(diào)劑按照“四查十對(duì)”規(guī)定，嚴(yán)格把關(guān)。醫(yī)院門診發(fā)藥采取雙復(fù)核制度，每個(gè)處方兩人核對(duì)，確保所發(fā)出藥品準(zhǔn)確無(wú)誤。
三、特殊藥品管理
醫(yī)院制定完善了《關(guān)于毒麻藥品的管理規(guī)定》，加強(qiáng)了對(duì)麻醉、的管理。毒麻藥品采購(gòu)入庫(kù)驗(yàn)收實(shí)行雙人簽字，專簿登記，毒麻藥品儲(chǔ)存實(shí)行專人負(fù)責(zé)、專庫(kù)存放，庫(kù)房配置符合要求。嚴(yán)格杜冷丁等規(guī)定特殊藥品的處方限量，實(shí)行麻醉處方管理，各種處方按規(guī)定保管期限保存。嚴(yán)格毒麻和發(fā)藥登記簽字和空瓶回收等制度，做到了帳物相符。在每個(gè)庫(kù)房均安裝了空調(diào)，有效保障了藥品儲(chǔ)存的質(zhì)量。
另外，按照衛(wèi)生部《抗菌藥物使用指導(dǎo)原則》，我院制定了臨床用藥管理辦法，認(rèn)真實(shí)施抗菌藥物分級(jí)使用及管理，嚴(yán)格抗菌治療前標(biāo)本送檢及細(xì)菌藥敏培養(yǎng)工作，避免了亂用、濫用、盲目使用抗菌藥物現(xiàn)象。建立健全了臨床合理用藥三項(xiàng)公示通報(bào)制度，醫(yī)院每月對(duì)單品種用藥總量進(jìn)行監(jiān)控公示，對(duì)經(jīng)醫(yī)院藥事管理委員會(huì)認(rèn)為明顯不合理的品種及時(shí)予以淘汰。
母嬰保健人員均有《母嬰保健技術(shù)考核合格證》，所開(kāi)展項(xiàng)目完全符合《許可證》規(guī)定要求。醫(yī)院一貫加強(qiáng)對(duì)接生和b超機(jī)的管理，嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任書(shū)規(guī)定，杜絕使用技術(shù)手段進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的性別鑒定和終止妊娠手術(shù)，未發(fā)生違規(guī)事件。
四、性病診療和醫(yī)療美容管理
醫(yī)院性病診療工作隸屬皮膚科，該科從業(yè)人員3名，均為中級(jí)職稱，且從業(yè)在10年以上。所有人員均經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn)并取得《山東省性病診療專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)合格證》，持證上崗。有專門的門診診療室，疫情報(bào)告及時(shí)，且有登記。醫(yī)院未開(kāi)展醫(yī)療美容項(xiàng)目。
病理科現(xiàn)為獨(dú)立的科室，有副主任醫(yī)師1名，主治醫(yī)師1名。科室規(guī)章制度、技術(shù)操作規(guī)程、各類人員職責(zé)健全并落實(shí)到位。診斷室、技術(shù)室、標(biāo)本檢查室、資料室等分室合理，整潔衛(wèi)生。科室配有石蠟切片機(jī)、脫水機(jī)、磨刀機(jī)、攤片機(jī)、圖像分析系統(tǒng)等儀器設(shè)備，科室配置通過(guò)了山東省質(zhì)控達(dá)標(biāo)要求。
五、臨床用血管理
醫(yī)院有輸血委員會(huì)管理組織，臨床用血安全管理制度健全。 設(shè)有專用血庫(kù)，配有儲(chǔ)血用專用冰箱和血漿解凍設(shè)備，血漿儲(chǔ)存符合規(guī)定。工作人員2名，相對(duì)固定。血液使用嚴(yán)格按照規(guī)范要求，血液出庫(kù)有病人簽字，交叉配血進(jìn)行復(fù)核并記錄完整。醫(yī)院血庫(kù)負(fù)責(zé)全縣臨床用血的申請(qǐng)、保管與存儲(chǔ)，無(wú)自采血現(xiàn)象。
六、傳染病和醫(yī)院感染管理
醫(yī)院設(shè)有感染科，分病房和門診，病房設(shè)置床位20 張，醫(yī)護(hù)人員14人，其中高級(jí)職稱4人、中級(jí)6人，配有呼吸機(jī)、心電監(jiān)護(hù)、心電除顫器、腹水回輸機(jī)等搶救設(shè)備。
門診執(zhí)行預(yù)檢分診制度，配有分診臺(tái)，安排有專職分診導(dǎo)醫(yī)人員，設(shè)有發(fā)熱門診、腸道門診、專家門診，胃鏡、腸鏡分室操作管理。傳染病病例登記規(guī)范、及時(shí)，疫情報(bào)告由醫(yī)保科專人負(fù)責(zé)，疫情報(bào)告采取日?qǐng)?bào)制度，無(wú)漏報(bào)、瞞報(bào)、緩報(bào)現(xiàn)象。
工作人員定期接受傳染病防治法律知識(shí)、傳染病防治知識(shí)技能、醫(yī)院感染、消毒隔離等相關(guān)知識(shí)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。